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강원 홍천군의회 발언

신영재 의원 발언

제210회 제5차 본회의2011-02-14

신영재 의원 프로필 보기 →

영재

신영재의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 홍천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년 군정주요업무 추진계획 보고의 건을 계속 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 상하수도사업소의 2011년도 군정주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

농업기술센터소장 최봉현입니다. 2011년도 농업기술센터 군정주요업무 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 401쪽이 되겠습니다. 저희는 2과 6담당에 32명이 근무하고 있는데, 지난 2월 인사에서 농정축산과에서 농촌지도직 2명이 추가 배치가 돼서 34명이 근무하겠습니다. 사무분장 내역입니다. 402쪽이 되겠습니다. 지도기획담당에서는 농촌기술개발사업 종합계획 조정, 실천, 평가와 예산, 회계업무 및 재산 물품관리를 관장하고 있고, 기술경영담당에서는 농업인학습단체 육성, 새기술실용화교육 및 농업인교육, 농업경영상담소 운영 및 정보화교육 등을 추진하고 있으며, 생활문화담당에서는 농가환경조성, 농산물가공실 운영 및 식품제조, 가공교육 추진, 생활개선회 육성 및 농촌노인지도 등을 추진하고 있습니다. 403쪽이 되겠습니다. 작물환경담당에서는 식량작물의 생산기술보급과 우량종자의 신청과 보급, 환경농업기술 개발 보급, 토양검정 및 시비처방, 토양개량 기술보급 등을 하고 있으며, 경제작물담당에서는 채소특작 새기술보급 및 실증시범과 채소류 주산단지 육성, 과수 새기술보급 및 실증시범, 생활원예사업 등을 추진하고 있습니다. 자원개발담당에서는 새기술실증시험포 운영과 농기계순회수리 교육 및 농기계 임대사업 지원, 특수시책 사업 추진을 위한 군유지 관리와 꽃묘생산 및 유용미생물 생산보급 등을 관장하고 있습니다. 404쪽이 되겠습니다. 비전 및 성과목표입니다. 저희 농업기술센터에서는 비전을 생명물길을 책임지는 청정농업 실천을 위해서 내역 역량의 강점과 외부환경을 잘 조화시켜서 2011년도에는 11가지 성과목표를 가지고 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 405쪽이 되겠습니다. 주요업무 보고는 약속사항 4건, 역점시책 4건, 주요업무 10건 해서 18건에 대해서 차례대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 406쪽이 되겠습니다. 홍천강 수라쌀 명품화 지원사업입니다. 본 사업은 홍천강 수라쌀 전국 최고의 고품질쌀 브랜드를 육성하며 소비자가 원하는 기능성쌀 확대보급으로 틈새시장을 개척하고 벼유기재배 생산단지 조성 등을 통해서 재배기술을 신속하게 보급하는데 목적이 있습니다. 금년에도 4개 사업에 505ha를 9억 6900만 원을 투자해서 특수기능성쌀 생산유통 기반구축에 100ha, 탑라이스생산단지 육성에 45ha, 유기벼 재배기술 보급시범에 50ha, 친환경유기농쌀 생산단지 310ha를 계획하고 있습니다. 특히나 특수기능성쌀 생산가구유통의 일원화를 위한 틈새시장을 개척하고 탑라이스 GAP인증 및 품질목표를 실현해서 완전미와 단백질 함량을 규격에 맞는 쌀을 생산토록 하겠습니다. 또한 유기재배형 자재지원 및 저장, 가공, 포장을 통해서 포장유통시설을 설치하고 학교급식에 대비한 대량수요처의 확보와 계약재배를 추진토록 하겠습니다. 다음은 407쪽이 되겠습니다. 종합검정과 분석 지원입니다. 본 사업은 토양환경 보전과 지속 가능한 농업유지로 안전농산물을 생산하면서 건전한 토양관리를 유도함에 있습니다. 사업은 금년도에는 검정 6000점, 시료채취 3000점 등 종합검정 9000점과 분석장비 2종을 확보하고, 병해충예찰 및 방제지원 2개 사업을 2억 975만 6000원을 투자해서 추진하겠습니다. 추진계획은 토양종합검정 8개 항목 및 중금속분석 8개 항목, 농업용수 14개 항목에 대한 식물체 및 가축분뇨 질소 등을 검정해서 농업인한테 통보를 해 가지고 친환경 인증에 일반시료로 농업인의 불편을 해소하도록 하겠습니다. 또한 정밀분석 장비 2종을 구입해서 보완을 하겠습니다. 농업과학기술원에 토양정보시스템 DB화를 위해서 추진하겠습니다. 다음은 408쪽이 되겠습니다. 홍천과수 명품화 사업입니다. 본 사업은 청정홍천의 안전과실 생산유통으로 소비자인지도 향상 및 농가소득 증대를 위해서 노력을 하겠습니다. 또한 기후변화에 대응한 지역적응 신소득작목의 재배단지를 육성하는데 현재 참고로 과수는 152농가에 5.4ha가 재배되고 있습니다. 사업개요입니다. 본 사업은 4개 사업에 3억 3000만 원을 투자해서 친환경농자재 지원 77ha, 홍천과수 포장재 지원 4만매, 기후변화에 대응한 사과단지 육성 2ha, 지역적응 신육성 포도 시범재배 0.1ha를 추진코자 합니다. 친환경농업 실천을 위한 친환경농자재는 4과종에 77ha를 대상으로 친환경인증 및 친환경농법 실천과원에 대해 지원을 하고, 홍천과수 이미지 제고를 위한 포장재 4품목에 4만 매를 하는데, 금년도에는 브랜드를 지금 현재 아씨참배, 사과 이런 것을 쓰고 있는데… 홍천배라든가 홍천포도 등 누구나 듣고 기억하기 쉬운 명칭으로 브랜드를 통합을 추진코자 합니다. 또 기후변화에 대응한 사과라든가 포도의 재배단지 2.1ha를 지금 신청 받고 있습니다. 확정을 짓는 대로 잘 육성이 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 409쪽이 되겠습니다. 전통발효식품 창업지원입니다. 본 사업은 농촌의 이미지를 살린 1읍면 1전통발효식품 발굴을 목표로 농업인의 농외소득 활동증진과 경제적 지위 향상, 농가형 가공육 제품의 활용도 제고를 위해서 본 사업을 추진하겠습니다. 3개 사업 4개소에 2억 7500만 원을 투자해서 전통발효식품 창업지원 2개소, 농산물 가공육 제품의 발효식품 제조기술 1개소, 특용작물 상품화 시범 1개소를 추진하겠습니다. 추진계획은 우수사업자가 선정되면 우수사업장 견학 및 기술습득을 위한 교육훈련을 실시하고, 사업추진 및 제품생산, 홍보물 제작과 각종 행사시에 홍보물 판매활동에 강화하고, 전통발효식품의 소득 원료를 통한 농촌여성 일자리 창출과 창업사업에 성공적 모델마을, 단체농가를 육성하겠습니다. 또한 특용작물 단지와 상품화를 통한 새로운 소득상품을 개발코자 합니다. 이것은 산채류 가공품이 되겠습니다. 다음 410쪽이 되겠습니다. 지역농업특성화 사업입니다. 본 사업은 청정안전농산물 생산기반 구축과 친환경농산물 유통기반의 확충, 친환경고품질 잡곡생산을 통한 안정적인 농가소득 증대를 위해서 추진하는 사업으로 3개 사업을 4억 285만 5000원을 투자해서 친환경농산물 물류센터 지원 1개소, 친환경잡곡생산단지 1개소에 35ha, 친환경산채생산단지 18동을 조성하고, 사업추진 운영을 하겠습니다. 친환경농산물 구근류 전처리 세척 및 건조라인과 가공기계를 물류센터에 지원을 하고, 잡곡단지에는 급속냉동창고 1개소, 친환경농자재 35ha에 지원하고, 산채 무가온 조기재배 시설하우스 13동과 소포장재 2만 매를 제작해서 활용토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 친환경 농업미생물 생산시설 확충입니다. 지난해에 저희가 친환경 농업미생물을 3045농가에 261톤을 생산 공급한바가 있습니다. 금년도에는 농업유용미생물을 400톤까지 확대해서 농업경쟁력을 강화시키도록 하겠습니다. 또한 농업유형 미생물 이용으로 환경오염 저감과 농촌환경을 개선토록 하겠습니다. 본 사업에는 금년도에 생산시설 확충에 5억 8500만 원, 생산공급을 위한 재료 4억 원 등 9억 8500만 원을 투자하겠습니다. 참고로 이 사업은 2014년까지 국비 14억 3500만 원과 군비 12억 5000만 원 해서 계 26억 8500만 원을 투입해서 앞으로 생리활성수 1200톤과 미생물 400톤을 생산해서 농가에 공급해서 명실상부한 환경농업군으로서의 위상을 공고히 하고자 합니다. 금년도에는 미생물 생산플랜트시설 확충 및 유형미생물 생산 400톤을 위한 배양기 3기와 저온고 15㎥, 저장탱크 4기, 오수처리시설 1식을 설치하겠습니다. 다음은 412쪽이 되겠습니다. 농기계 임대사업 확대운영입니다. 농기계 임대사업 확대로 원거리 농업인들의 농기계 운반시간 절약 및 농업노동력 능률을 증대토록 하겠습니다. 따라서 금년도에는 농기계임대사업장 서석지구에 1소를 추가 설치하고, 순회수리교육은 70회 추진하겠습니다. 임대사업에는 저희 기존의 임대사업과 신규설치 등에 14억 5733만 3000원을 투자하고, 순회수리교육에는 8778만 원을 투자하겠습니다. 임대사업장 부지매입을 1월 중에 완료하려고 하였습니다만 감정평가 결과 매도자가 내놓은 금액하고 맞지 않아서 재감정평가를 의뢰했습니다. 이것이 결정되는 대로 바로 부지매입과 부수적인 업무를 추진해서 적어도 6월에는 농기계를 구입하고 임대사업장을 설치하려고 했습니다만 지금 부지매입 관계가 제대로 진전이 없기 때문에 조금 늦어질 감이 있습니다. 또한 오지마을 중심의 농기계순회수리 교육은 70회에 80개 마을을 대상으로 착실하게 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 413쪽이 되겠습니다. 농촌생활개선과 체험활동 지원입니다. 본 사업은 농촌관광 서비스의 체계적인 육성과 조직화를 통한 역할의 증대와 농촌사회 고령화 문제에 대응한 농촌생활문화 기반조성, 다문화가족의 문화교류를 통한 농촌사회의 조기정착을 도모하고자 5개 사업 6개소에 2억 3500만 원을 투자해서 추진하겠습니다. 농촌체험 지역네트워크 시범사업 1개소, 농촌건강장수마을 육성은 2개소, 고령농가 안정생활 주거개선에 1개소, 농촌노인활력화 프로그램 운영 1개소, 농촌다문화가족 전통생활 기술지원 1개소를 추진하겠습니다. 특히나 농촌관광 경영체 조직 및 농촌관광아카데미, 홍천군 농촌관광네트워크 강화 및 체계를 확립해서 홍보를 강화하고, 농촌노인들에게 건강관리, 학습․사회활동, 환경, 소득․경제 등 4대 영역별 프로그램을 운영해서 노인의 안전생활 진단 및 주거공간을 개선하겠습니다. 그래서 금년도에는 농촌건강장수마을 남면 유치리에 2년차 사업이 들어가고, 작년에 선정된 농촌건강장수 1개소는 북방면 노일리를 금년도에 추진하겠습니다. 또 농촌 전통문화교실 운영과 프로그램을 계속해서 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 414쪽에 농업인 학습단체 전문능력 향상입니다. 과학영농을 실천하고 전파보급으로 농업 경쟁력 향상 및 지역발전을 선도하는 핵심주체로 농업인학습단체를 육성하겠습니다. 대상은 농촌지도자회 545명과 생활개선회원 724명을 대상으로 해서 5개 사업에 2억 247만 5000원을 투자하겠습니다. 금년도에 농업인학습단체 해외연수 26명, 농촌지도자들의 선진농업벤치마킹 10회, 농촌지도자 영농활동 지원에 10개회, 농업정보지 구독, 농업인학습단체 육성 교육… 지속적인 교육을 통해서 전문능력을 습득토록 하겠습니다. 다음은 415쪽이 되겠습니다. 미래 농업인재 양성입니다. 4-H회원들의 농심 함양과 민주적 시민의식 함양으로 건전한 농촌지도자를 육성하고자 4-H회원 7개회 322명을 대상으로 5개 사업을 추진하겠습니다. 여기에는 5453만 6000원을 투자하겠습니다. 영농4-H회원들 과제활동 지원과 학교4-H 과제활동 지원, 영농4-H회원들의 공동과제 운영과 청소년 야영교육, 4-H회 육성 등 프로그램을 통해서 민주시민으로서의 소양과 개척과 도전정신 및 농심 함양을 위한 다양한 프로그램을 운영해서 미래 인재를 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농업인 실용화 기술교육입니다. 416쪽이 되겠습니다. 농촌현장 문제 해결 및 신기술 활용 교육으로 홍천농업의 기술 경쟁력 향상을 위해서 6개 분야 14개 과정에 7440명을 대상으로 해서 1억 7420만 원을 투자해서 14개 과정을 운영하겠습니다. 기술새해농업인 실용교육은 저희가 1월에 2700명을 대상으로 추진하려고 했습니다만 잘 아시겠습니다만 구제역 관계로 해서 교육이 미뤄지고 있는 실정입니다. 또한 생활문화교육이라든가 품목별 단․중기교육, 장기교육, 농촌리더교육 이런 교육들은 저희가 시기를 구제역이 끝나는 대로 조성을 해서 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 또한 농촌리더 교육은 저희가 마을의 새마을지도자라든가 이장, 농업인학습단체 임원 등을 대상으로 해서 1박2일간 교육을 3기에 걸쳐서 추진코자 지금 준비 중에 있습니다. 다음은 417쪽이 되겠습니다. 농업경영 기반 구축입니다. 지역발전을 위한 최신 농업 정보 습득과 전략수립으로 경쟁력을 강화하고, 소비자 신뢰 확보에 유리한 블로그를 이용하여 농산물 마케팅을 추진하는데 4개 사업에 4542만 원을 투자해서 농산물 표준소득조사 10개 품목과 농업경영현장 실용화 지원 1개소, 농업발전심포지엄 1회, 농특산물 쇼핑몰 마케팅 강화지원에 1회 이렇게 해서 추진을 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 418쪽입니다. 안전하고 건강한 농작업 환경 조성입니다. 농업인의 농작업과 관련해서 재해발생을 줄이고 농작업 안전관리에 대한 인식과 능력 향상으로 능률적인 농작업 환경을 조성하면서 농업인들의 건강관리실 운영 내실화를 통한 시설관리 강화에 노력을 하겠습니다. 3개 사업 15개소에 8900만 원을 투자해서 포도농작업 시스템 개선에 1개소에 10호, 농작업 안전모델 시범사업 1개소, 농업인 건강관리실 운영 지원에 13개소 이렇게 추진을 하겠습니다. 다음은 419쪽이 되겠습니다. 밭작물 소득향상 시범입니다. 밭작물의 소비수요 다양화에 따른 안전적 재배 모델개발 및 소득 향상과 쌀 재고 증가 및 가격 하락으로 쌀소득 이상의 보전 가능한 대체작목을 개발하고자 6200만 원을 투자해서 15ha를 대상으로 해서 저희가 논에 밭작물 2기작 작부체계 기반구축으로… 작부체계는 밀을 심고 후작으로 옥수수나 콩, 감자 이런 작부체계를 가지고 벼단작 대비해서 한 1.5 내지 3배 정도의 소득을 올리도록 노력을 해 보겠습니다. 다음은 420쪽이 되겠습니다. 찰옥수수 채종포 운영입니다. 찰옥수수 우량종자의 안정생산과 공급체계를 구축하고, 종자부족에 따른 민원을 해소하기 위해서 금년도에도 12ha를 대상으로 해서 2억 4560만 원의 군비를 투자해서 추진하겠습니다. 생산계획량은 10아르당 150kg 기준으로 해서 18톤을 생산하겠습니다. 천현2리에 8ha, 노천2리에 4ha를 저희가 교육과 원종공급, 포장 검사 이런 것을 통해서 순도 높은 종자가 생산되도록 계속해서 관리해 나가겠습니다. 다음은 421쪽에 시설원예 자동화 환경개선 시범사업입니다. 기존의 하우스에 생력화된 기술과 환경개선 시설 및 기자재 투입으로 농가의 경영비를 절감시키고, 시설원예 작물에 품질 향상으로 농가의 소득을 높이고자 53개소 16.1ha를 대상으로 해서 4억 4500만 원을 투자해서 LED를 이용한 시설원예 전조재배, 신소득 전략작목인 채심의 육성, 지역특산 단호박재배단지 조성, 비가림하우스 자동화 시범 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 422쪽이 되겠습니다. 지역의 특화작목 육성입니다. 우리 지역이 타 지역과 차별화된 지역별, 마을별 우위 전략작목을 발굴하고 경쟁력과 수익성을 갖춘 품목을 육성하고자 오미자는 내촌과 동면, 북방을 중심으로 확대 조성하면서, 고사리, 눈개승마, 약용작물의 상품화 기술을 개발코자 금년도에 2개 사업 9.5ha를 대상으로 해서 4억 4000만 원을 투자해서 추진하겠습니다. 지역명품 오미자단지는 5.5ha에 신규조성 5.5ha, 포장박스 1만 매, 저온저장고 4동을 지원하고, 신소득 지역우위 소면적 재배단지를 육성하기 위해서 눈개승마라든가 고사리 등을 지역우위 전략작목으로 추진하겠습니다. 마지막으로 과학영농 실증포장 운영입니다. 본 사업은 새기술보급과 신품종 선택기회 부여 및 도시민들에게 자연학습의 장을 제공하면서, 또 홍천군 군유지의 효율적 활용과 군민의 일거리 창출, 도심지 국도변의 꽃길 조성으로 쾌적한 홍천환경 조성, 무병종자종묘의 확대생산 보급으로 농업인들에게 이득을 주기 위한 사업이 되겠습니다. 본 사업에는 저희 시설과 노지 등 합해서 2만 9860㎡를 사업 포장을 가지고 1억 8909만 2000원을 투자하겠습니다. 꽃묘생산에 8200만 원 정도, 실증포장 운영에 6800만 원, 조직배양 3800만 원을 투자하겠습니다. 본 사업은 생육관리의 단계적인 운영으로 대농업인들의 현장 학습장을 제공, 신품종 증식 평가 및 우량종자를 농가에 공급하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영재

신영재의장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소관사항에 대해 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 조성녀 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
성녀

조성녀의원

소장님 수고하십니다. 좀 전에 과외를 받았는데도 좀 부족해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 408쪽에 4개 사업이 있는데요. 그 사업에 대해서 자세히 설명을 해 주시기 바랍니다. 친환경농자재 지원인데요. 친환경농자재는 어떤 농자재인지, 그 다음에 기후변화 대응해서 사과 생산단지를 육성한다고 했는데 이것도 수종개발을 한다든지 어떤 방법인지 잘 몰라서 질의를 드립니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

답변을 드리겠습니다. 친환경농자재는 우리 군의 지금 현재 과수가 152농가에 85.4ha로 굉장히 미약한 실정입니다. 기반이… 과수를 하게 되면 보통 묘목을 입식하고 한 3, 4년까지 소득이 없거든요. 그때까지 농가들이 경영상에 어려움을 겪고 있는데… 우리 홍천군에서 생산되는 사과, 배라든가 복숭아, 포도가 품질 면에서는 굉장히 좋은 것으로 정평이 나 있습니다. 이러한 것들은 고품질… 안전한 과실을 생산하기 위해서는 농촌진흥청이라든가 이런 데서 검정에 의해서 친환경농자재가 생산되는 것이 있어요. 구체적인 농자재는 병해충 방제를 위한 친환경생물농약이라든가 또한 지력을 향상시키기 위한 친환경 퇴비라든가 이런 것을 각 과수별로 우리가 단체… 포도용이면 포도형, 사과면 사과, 복숭아는 복숭아 이 사람들한테 신청을 받아서 저희가 확인 작업을 거쳐서 적정한 선에서… 특히 친환경 인증을 받은 농가를 대상으로 해서 지원하는 겁니다.
성녀

조성녀의원

농자재를 사려고 하면 일반 시중에서는 못 사겠네요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

일반시중에도 유통되는 것이 있습니다.
성녀

조성녀의원

그런데 이것은… 자재를 지원해 주는 것인지 아니면 사업비를 지원을 해 주는 것인지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

저희가 사업비를 지원해 주는데… 사업비만 지원해 주는 것으로 끝나는 것이 아니고 사후관리를 해야 되기 때문에요. 계속해서… 무엇을 살 것인지 결정을 해서 들어와서 그것에 의해서 사업 승인을 해 주고 사업비를 지원해 주는 겁니다.
성녀

조성녀의원

그러면 나중에 정산을 다 받으시나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.
성녀

조성녀의원

아까 말씀드린 사과생산단지에 대해서 자세히 설명해 주세요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

사과가 우리 군에서 재배되는 것이 11ha인데 굉장히 미약한 편입니다. 단지가 되려면 50 내지 100ha 정도가 되어야만 유통이라든가 이런 데서 운영이 활발하게 되는데 이것 가지고 안 되기 때문에… 지금 사과가 남면, 동면, 서면에 일부 있고, 서석에 일부 있고 그래서… 규모화 시키기 위해서는 사과생산단지를 확대해야 된다는 농업인들의 여론이 있어 가지고… 특히나 기후가 변화하면서 사과 주산단지가 계속 올라오고 있기 때문에 이것에 맞추고자… 앞으로 인삼이 재배된 다음에 후작업을 무엇을 할 것이냐 하는 문제… 여러 가지 문제 때문에 사과를 선택해서 확대하기 위해서 본 사업을 채택해 가지고 저희가 추진을 하고 있는데… 금년도에는 아마 2ha 정도가 사과단지로 선정이 되면 사과의 수종을… 초창기에는 묘목을 어떤 것을 선택하느냐가 굉장히 중요합니다. 그 다음에 비료 관리라든가 여러 가지 기술적인 문제가 따르겠습니다만… 묘목이라든가 지주 이런 쪽에 지원해서 고품질의 사과가 생산될 수 있는 기반을 마련하고자 그런 사업을 추진하게 되겠습니다.
성녀

조성녀의원

그러니까 기후 변화에 의해서 우리가 기존에 재배하던 작물이 잘 안되니까 기후 변화에 의해서 사과단지를 하겠다 그 말씀이신가요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그런데 지금 당장의… 미세한 기후변화가… 10년, 20년으로 보면 굉장히 큰 변화가 되겠습니다만 그것이 당장 어떤 작물에 영향을 미친다기 보다는 우리가 그러한 장기적인 안목을 보면서 대비책을 세워 나가는 것이 필요하다고 판단하고 있습니다.
성녀

조성녀의원

그 다음 419쪽에 밭작물 소득 향상 시범사업에 논, 벼 대체작목 확산시범에서 15ha인데… 이 사업은 어떻게 지원을 해 주는 것인지…
봉현

최봉현농업기술센터소장

이 사업은 작부체계를 논에다가 벼 대신에… 지금 우리가 작년 말에 밀을 네 군정도 심었거든요. 논에다가… 밀 작업률은 잘 아시겠습니다만 2% 정도… 작업률이… 그것밖에 안 되기 때문에… 밀에 대한 수요도가 늘 가능성이 있습니다. 밀이 겨울철 추위에 약한 것들이 있습니다. 우리 지역에 밀이 맞는지 안 맞는지 보기 위해서 밀 종자를 구입해다가 지대별로를… 서석, 동면, 남면, 서면 이렇게 지대별로 네 군데 시범적으로 작년 가을에 시범적으로 파종을 했습니다. 그게 끝나고 나면… 금년에 논에다가 벼를 안 심고 대신에 옥수수라든가 이런 것을 심고, 그 후작으로… 옥수수가 끝난 다음에 들깨를 심든지 김장을 심든지… 이런 식으로 하면 해서 그것이 다 끝나면 다시 밀로 들어가는 그러한 체계로 전환해서 과잉 생산되는 쌀의 생산량도 줄이고… 대신에 작업률이 떨어지는 이런 여러 작목들의 생산을 높여서 농가의 소득을 균형적으로 맞춰주고자 본 사업을 추진하게 되겠습니다.
성녀

조성녀의원

그러면 여기 이 사업비 가지고… 농자재라든가 종자대 이런 사업비인가요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다. 그에 부수된 종자라든가 각종 소요되는 자재 이런 것을 지원을 통해서 농가들이 안심하고… 만약에 어떤 실패를 겪었을 적에도 경영에 대한 부담을 최소화하기 위해서 지원하게 되겠습니다.
성녀

조성녀의원

그래서 농가 신청을 받고 계신가요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예, 저희가…
성녀

조성녀의원

받아 놓으셨나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

거의 다 신청이 완료된 것으로 알고 있습니다.
성녀

조성녀의원

몇 농가나 되는지…
봉현

최봉현농업기술센터소장

그것은 자세히…
성녀

조성녀의원

알겠습니다. 이상입니다.
영재

신영재의장

조성녀 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 안도영 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
도영

안도영의원

안도영 의원입니다. 소장님 고생이 많으십니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 415쪽에 미래 농업인재 양성에 보면… 우리 관내에 4-H 회원이 몇 명이나 됩니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

학교 4-H회가 6개회, 영농 4-H회가 1개회 해서 322명입니다.
도영

안도영의원

여기 보면 영농4-H 과제 지원해서 3명해서 3000만 원을 지원한다고 하는데… 이 3명은 특별히 관리하는 회원이 되겠습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

홍천군의 영농4-H 회원들이 한 50여명 활동하고 있습니다. 강원도에서 제일 많은 숫자인데… 한국농업대학 출신들은 강원도 전체 인력의 홍천군이 한국농업대학 나온 사람이 4분의 1로 많습니다. 이 사람들 활동을 하는데… 아직까지 학교를 졸업하고 바로 들어와서 물론 부모 밑에서 경영수업을 쌓고 있습니다만 학교에서 배운 지식을 자기가 혼자서 독립적인 경영기반을 만들고 싶어도 젊은 사람들이라서 그게 안 되니까 소규모로 주면서… 지원해 주면서 뭔가 한번 경영의 토대를 만들 수 있는 노하우를 축적하라고 해서 매년 2명 내지 3명씩 국비에서 일부 지원이 있고… 자체적으로 확보해서… 소규모로 지원하는 겁니다.
도영

안도영의원

저는 4-H가 옛날에 보면 회원이 상당히 많아가지고 활성화가 잘 됐는데 요즘에는 그전 같지 않은 것 같고 그래서… 항간에 젊은 인재들이 시골에 와서… 농업고등학교 출신들이 대개 그런 경우가 되겠는데… 지금 지원을 많이 좀 해 줘야 될 필요성이 있다고 본 의원은 생각하기 때문에 이것은 궁금해서 질의를 했습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

의원님 말씀에 전적으로 공감을 합니다.
도영

안도영의원

앞으로도 이 사업을 계속 확대 운영이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 406쪽에 홍천강 수라쌀 명품화 지원사업에… 본 의원도 자꾸 홍천강 수라쌀 이야기만 나오면 뭔가 좀… 지금까지 우리 홍천군에서 수라쌀 명품화를 하기 위해서 상당히 심혈을 기울이고 노력을 하고 있습니다만 본 의원이 볼 때는 홍천강 수라쌀 명품화 사업이 아직도 많이 부족하다 이런 생각을 합니다. 옛날에 처음에 수라쌀 명품화 사업을 시작할 때는 수라쌀이라는 품종이 있었지요? 수라벼가 나오면서 시작이 됐던 것 아닙니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

홍천강 수라쌀은 수라품종을 가지고 브랜드를 만든 것이 아니고 임금님한테 바치는 옛날 수라쌀이라고 해서 홍천강에 수라쌀 해서 브랜드를 만들었고… 물론 의원님이 말씀하시는 수라벼라는 중생벼 품종이 있습니다. 그것하고 혼동을 하시는데… 브랜드와 그 품종하고는 다르다는 말씀을 드립니다.
도영

안도영의원

이렇다는 일반적으로 보면 수라벼가 나왔을 때 수량이 많이 나오고 한때는 각광을 받는 이런 품종이었는데 맛이 좀 떨어지고 질이 떨어진다고 해서 이제 보급이 안 되지 않습니까? 그래서 일반 농가에서 보면 수라쌀 벼 자체가 나오지 않는데… 홍천강 수라쌀이라고 이름을 붙여서 하니까 자꾸 혼동이 간단 말입니다. 그래서 이것을 양구오대쌀이나 철원오대쌀 같이 우리 지역에서 생산하는 품종을 가지고 이름을 지었으면 어떨까 하는 생각을 하는데… 홍천강 수라쌀이라는 상품 등록 자체도 우리 군에서 소유하고 있는 것이 아니고 개인이 소유하고 있는 브랜드 아닙니까? 그래서 매번 이 부분에 대한 이야기가 나오데…
봉현

최봉현농업기술센터소장

그것은 이제… 브랜드명은 개인 RPC에서 가지고 있습니다만 홍천군에서 범용적으로 같이 쓰는 것으로 결정이 됐다고 합니다. 우리가 봤을 때 큰 문제는 없고… 다만, 쌀 포대에 보면 홍천강 수라쌀이라는 브랜드 이름으로 나가면서 품종명은 반드시 대한벼이면 대한벼, 오대벼이면 오대벼 이런 품종을 명기하게 되어 있기 때문에… 지금에 와서 다시 홍천강 수라쌀 브랜드를 바꾼다는 것은 엄청난 비용이 들어갈 것 같아서… 농정이라든가 유통업체 이런 데와 다시 한 번 논의가 되어야 될 문제라고 봅니다. 쉽게… 벌써 이게… 홍천강 수라쌀이라는 브랜드가 10여년 이상 흘러왔는데 지금에 와서 또 한 번 흔든다고 하면 앞으로 또 새로운 브랜드로 갖다가 사람들한테 인지시키는데 많은 시간과 예산이 투입되지 않을까 이런 생각을 합니다.
도영

안도영의원

홍천수라쌀에 대해서도 본 의원이 농정축산과에도 지난 행정사무감사 때 지적을 했지만… 지금 소장님께서 말씀하시듯이 농정축산과에서도 수라쌀이라는 브랜드를 바꿔보려고 작년에 고민을 했던 것으로 알고 있습니다. 잘 안 돼 가지고… 어쨌든 우리 홍천에도 홍천강 수라쌀이든 어쨌든 지속적으로… 지금 RPC에만 의존을 하다 보니까 농가들의 불만이 많이 표출이 돼 가지고 그 부분이 계속적으로 나오는 이야기인데… 이 부분도 우리 지도소에서 우리 소장님이나 이하 담당직원분들께서 관심을 가져주시고… 농정축산과와 잘 협조를 해서 우리 홍천의 수도작 농민들을 위해서 뭔가 좋은 아이템을 하나 개발하셔 가지고 농가소득에 크게… 몫을 담당할 수 있는 이런 정책이 나왔으면 좋겠습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
도영

안도영의원

이 상입니다.
영재

신영재의장

안도영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 용택식 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
택식

용택식의원

용택식 의원입니다. 407쪽에 종합검정 분석으로 되어 있는데… 개인이 하려고 하면 어떻게 해야 되는지 절차를 얘기해 주세요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

개인이 하려고 하면 토양 시료를 채취 해 와야 합니다. 자기 지적면적의 토양 시료 채취하는 방법이 있습니다. 겉흙을 15㎝를 걷어내고… 왜냐하면 겉흙에는 비료 성분이라든가 이런 것이 완전히 분해가 안 됐을 경우 그런 것이 남아 있기 때문에 10~15㎝를 걷어내고 속흙을 전체 필지 중에서 대표되는데 3, 4군데 지점에서 흙을 떠서 이것을 응달에 말려서… 가급적이면 채로 쳐서 가져오시면 좋습니다. 거기에다가 내가 금년도에 A라는 지적에 무슨 작물을 심을 계획이라는 것을 알려주시면… 지번지적과 농가명, 주소, 전화번호를 적고… 옥수수면 옥수수를 심겠다 이렇게만 해서 갖다 주시면 저희가 검정을 해 가지고 농가에 검정에 의해서 ‘귀하의 논에는 무슨 비료기는 많고 무슨 비료기는 적은 데 앞으로 옥수수를 심는다고 하면 여기에는 무슨 비료를 얼마큼 주고 또 무슨 비료는 안줘도 된다, 뭐는 보완을 해줘라’ 이렇게 나옵니다.
택식

용택식의원

통지가 나가는 겁니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.
택식

용택식의원

그러면 만일에 예를 들어서 시료 채취를 해서 그 지역에 뭐가 필요하다고 했을 때 친환경농업 미생물도 지원해 줄 수 있습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

친환경미생물은 지금 저희가 조례에 의해 홍천군에 농경지를 가지고 홍천군에 주소를 둔 사람이 와서 내가 어떤 작목을 가지고 어떤 농사를 짓는데 미생물을 쓰고자 한다고 하면 저희가 간단한 교육과 함께 미생물을 공급해 주고 있습니다.
택식

용택식의원

공급에는 무상입니까, 유상입니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

무상입니다.
택식

용택식의원

재배… 만약에 예를 들어서… 표본의 몇 군데… 면적에 따라서 얼마만큼의 표본을 채취해야 된다든지 이런 것이…
봉현

최봉현농업기술센터소장

그것은 저희가 매년 중앙 계획에 의해서… 금년도에도 3000점의 시료를 채취합니다만… 기본적으로 거의 토양의…
택식

용택식의원

필지가… 한 필지에 3000평이라든지 1000평이라든지 면적이 있으면 몇 군데 시료 채취를 한다 이런 것이 있나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

기존의 토양을 각 농가별로 지적별로 시료 채취를 해서 분석해 놓은 데이터도 있어요. 중앙의 농업토양정보시스템에 DB화 되어 있기 때문에 자료를 뽑아서 지금도 할 수 있습니다.
택식

용택식의원

내가 만약에 과수를 심는다든지 벼를 재배한다든지 콩을 한다든지 이렇게 필지별로 가서 얘기해 주면 토양분석이 나올 수 있다?
봉현

최봉현농업기술센터소장

일부 중앙계획에 의해서 된 데는 나올 수 있고 안된 데는 토양 시료채취를 해 와야 됩니다.
택식

용택식의원

알겠습니다. 그 다음 413쪽에 농촌생활개선 체험활동 지원사업인데… 이것이 지금 사업계획서가 금년도 것이 확정이 됐습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

아직 안됐습니다. 저희는 신청을 받아서 2월 25일날… 지금 신청이 거의 다 완료가 됐는데… 2월 25일날 대통령령에 있는 산학협동심의회라는 것이 있습니다. 이것을 개최해서 여기에서 결정을 짓습니다.
택식

용택식의원

2월 25일?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예… 24일날요.
택식

용택식의원

아까 조성녀 의원님이 질의하셨는데 419쪽에… 지금 논에다가… 15ha에다가 우리 밀을 심고 거기에 후작으로 찰옥수수, 콩 또는 봄감자를 심고 찰옥수수, 들깨 이렇게 심는다고 했는데… 이게 시험 데이터가 나온 것이 있습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그동안에 경영을 하면서 이런 자료는… 제가 확실히 답변을 못 드리겠습니다만 충분히 있을 수 있습니다. 진흥청 자료가 있습니다.
택식

용택식의원

이것을 제가 직접 한번 해 봤거든요. 인삼을 심기 위해서 거기에 콩을 심었어요. 논에다가… 그런데 논이라고 하는 데는 습지가 많으니까 논이 된 겁니다. 물이 참을 수 있는… 내수성이 강한 땅에 해야… 물이 있으니까 벼가 자라기 때문에… 그런데 여기에다가 아무리 뒤에 뒷골을 파고 이렇게 해도 콩을 심었는데 콩이 안 되더라고요. 되기는 되는데 결실이 안돼요. 누렇게 콩잎이 다 떨어지고… 습기를 받아 가지고… 이것이 만약에… 이렇게만 되면 좋지요. 사실… 플러스가 돼서 이렇게 2, 3배 이상 되면 좋으나 마나지요. 그런데 이게 시험데이터가 아니고 그냥 숫자상으로 얘기한 것이라고 하면 검토를 충분히 해 보셔야 될 겁니다. 또 검토도… 이게 또 논이 아닌 지역에… 옛날부터 논이 있던 데 하고 지금 저수지가 생겨서 신 토지를 논으로 한 논… 이런 데하고는 차이가 있습니다. 기존에 옛날 할아버지 적부터 내려온 데는 아무리 좋을 것을 뒤에 도랑을 받친다든지 복토를 한다든지 해도 습기가 차올라요. 그런데 지금 외삼포라든지 동면의 개운리라든지 자운 이런 데는 저수지를 막아서 저수량에 의해서 논농사를 짓는 데는 좀 덜합니다. 그 외에는 상당히 연구를 해 보셔야… 이런 데이터를 자신 있게 낼 수 있느냐… 이것은 제가 생각하기에는 자신이 없습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

의원님 말씀을 저도 공감을 하는데요. 저희가 사전에 대상지를 하는데 습답이 있거나 물 빠짐이 좋지 않은 지역은 이런 지역은 가급적이면 대상지역에서… 되지도 않을 것이니까 빼버리고…
택식

용택식의원

고려해야 됩니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

물을 한번 넣으면 논에서도 한 3~5일 있다가 쭉 빠지는 이렇게 배수가 잘 되는 곳을 대상으로 해서… 물론 그 지역도 배수에 관해서 특별히 신경을 써야 될 겁니다. 인근 지역에 논물을 대 놓고서 물이 스밀 수도 있는 것이니까… 그런 것은 저희가 충분히 유념을 해서 본 사업을 추진하도록 하겠습니다.
택식

용택식의원

그래서 논에 대체작목으로 할 수 있는 것은 물 빠짐이 좋은 지역으로 선정해야지… 덮어놓고 들어오는 대로 15ha 맞춰서 선정을 했다가는 낭패를 볼 수 있다 이런 생각입니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
택식

용택식의원

이상입니다.
영재

신영재의장

용택식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 허남진 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
남진

허남진의원

안녕하세요. 허남진 의원입니다. 410쪽입니다. 사업이 3개 사업이 있는데… 3개 사업의 위치… 대상지가 어디지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

친환경농산물 물류센터는 가공사업을 하는… 홍천군의 농산물을 가지고 하는 데서 저희가 신청을 받아서 대상자를 선정하는 사업입니다.
남진

허남진의원

대상자 선정이 안 되어 있다고요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

작년도에는 참고로 남면 명동리에 있는 뫼내뜰영농조합법인인데… 저희가 시설을 일부… 엽채류…
남진

허남진의원

여기 보면 구근류 전처리라고 되어 있는데… 이게 무처럼 뿌리 있는…
봉현

최봉현농업기술센터소장

예, 뿌리채소입니다. 작년에 엽채소를 했고 금년에는 뿌리채소 종류를 할 계획을 가지고 있습니다.
남진

허남진의원

그 다음 친환경잡곡생산단지는…
봉현

최봉현농업기술센터소장

친환경잡곡생산단지는 내촌 광암리 지역에 작년도에 처음 시작을 해서 35ha를 생산해서 했습니다만… 금년에도 그 지역에 냉동창고라든가 친환경농자재 지원 등을 통해서 잡곡이 생산되도록…
남진

허남진의원

내촌 광암리에 잡곡류를 많이 심어요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

거기에 밭이 많이 있습니다.
남진

허남진의원

알겠습니다. 411페이지에 우리 용택식 의원님께서 질의한 내용인데… 대부분의 농가에는 지금 무상으로 공급하는 것이지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예, 무상입니다.
남진

허남진의원

유상으로 하는 경우도 있나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

유상은 타 시군에서 농사짓는 사람이 저희한테 특별히 요청을 했을 경우에는 리터당… 조례에 정해져 있습니다. 얼마라고…
남진

허남진의원

지금 여기 보면 약 2배 정도의 미생물 생산시설을 확충하고 있는데요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.
남진

허남진의원

지금 현재 미생물플랜트는 농업기술센터 내에 있지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.
남진

허남진의원

여기에 더 확충하는 건가요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예. 그 시설 안에… 저희가 맨 처음에 시설할 적에 앞으로 확대될 것을 예상해서 빈 공간을 놔둔 곳이 있습니다.
남진

허남진의원

미생물을 두 배로 늘린다는 얘기는 농업기술센터에서 우리 군의 친환경농업 재배단지를 두 배 정도 늘리겠다는 것하고 일맥상통하다고 볼 수 있나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇지 않습니다. 저희가 자체적으로 판단을 해보니까 홍천군에 필요한… 전체 농가가 만약에 100% 미생물을 쓴다고 하면 연간 3500톤 정도 필요한 것으로 알고 있습니다. 저희가 생산되는 것은 금년에 400톤을 한다고 해도 전체 소요량의 10% 조금 넘는데… 저희가 100% 생산도 할 수 없지만 이렇게 되면 일반에서 미생물 생산하는 업자들이 그렇지 않아도 반발이 있거든요. 중앙으로 해서… 작년에 농촌진흥청에서 지방자치에서 공고하기를 각 시군에서는 자체 소요량의 10 내지 15%만 생산하고 나머지는 민간업자도 활성화시켜야 되니까 민간에서 유상으로 사서 쓰는 쪽으로 되어 있습니다. 저희도 지금 400톤만 하고 나머지는… 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 한강수계기금을 가져 오게 되는데… 2014년까지 생리활성수… 이것은 돈이 좀 덜 들어가거든요. 그것을 한 1200톤 정도 생산해서 주려고… 그렇게 하고 있어요. 생리활성수만 쓰더라도 악취를 저감한다든지 미생물을 미량으로 거기에서 같이 공급을 할 수 있기 때문에 비료 대행으로 가능하거든요. 저희가 생산하는 미생물은 축산농가라든 친환경농업을 하는 그러한 농가 위주로 공급하는 쪽으로 그렇게 방향을 잡아보려고 합니다.
남진

허남진의원

국가 중앙정부의 지침이라고 하니까 어쩔 수 없겠지만… 10% 정도밖에 생산이 안 되는 것을 가지고… 10%의 수혜를 보는 농가하고 수혜를 보지 못하는 농가가 구별이 될 수밖에 없고… 거기에 따른 여러 가지 문제점들이 발생할 소지를 안고 가는 것이네요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

작년도에 보니까 우리 홍천군의 농가들이 한 7000호가 넘습니다만 실질적으로 3045호가 썼는데… 중복이 안 되더라도 한 500~600 농가가 썼다고 보면 한 10% 정도 썼다고 봐야 되거든요. 저희가 만들어 놓고… 그동안 미생물 관련해서 심포지엄도 하고 교육도 하고 읍면을 통해서 각종 반상회를 하고 이렇게 얘기를 했는데도… 농업을 한다는 사람들이 미생물을 생산하냐고 묻는 사람들이 있단 말이에요. 아직도 홍보가 안됐다는 측면도 있고… 100% 알아도 사실 달라고 하면… 공급이 안 되는데… 그것도 곤란한 면도 있습니다. 저희는 그래도 전체 농가가 알아서 필요한 양만큼 썼으면 하는 생각을 갖고 있고요. 또 농가들 의견을 들어보면 갖다 쓰니까 확실한 효과가 있다는 얘기를 많은 사람들이 하는데… 전적으로 여기에만 의존해서… 농업기술센터만 의존해서 농사를 짓는다고 하면 그것도 안 되는 것이거든요. 여러 가지 감안을 해야 될 것 같습니다.
남진

허남진의원

물론 그렇지요. 미생물을 담당하는 계장님이 누구시지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

담당계장이 있는데… 거기에 별도로 미생물팀을 저희 자체적으로… 워낙 일 범위가 넓어서 별도로 2명으로 팀을 만들어놨습니다.
남진

허남진의원

나중에 전화를 주십시오. 오늘은 시간상 더 이상 질의하기가 그러니까… 마지막으로 한 군데만 질의하겠습니다. 421페이지에 시설원예 자동화시스템에 대해서… 혹시 소장님, 저희가 가지고 있는 이 자료를 가지고 계시나요? 이 책자를 가지고 계시나요, 아니면 농업기술센터 자료만 가지고 계시나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

저희 것만 가지고 있습니다.
남진

허남진의원

나중에 보시면 농정축산과에서 업무보고 한 것의 고품질원예특작 생산지원이라는 항목이 있습니다. 물론 농업기술센터에서 하는 것하고 다른 것이 있기는 하지만… 비가림하우스 자동화시범이라는 얘기하고 비닐하우스 현대화사업이라는 것이 비슷할 것 같은데요. 일부 일 것 같은데요. 또 하나는 단호박 재배단지 조성이라는 내용이 있고, 또 단호박 재배 기반조성사업이라는 것이 있습니다. 물론 서로가 추구하는 방향이 다를 수는 있겠지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

단호박 관계는 제가 말씀을 드릴까요?
남진

허남진의원

제가 이것을 질의하고 싶은 것이 아니고… 이것도 제가 더하면 우리 의장님한테 혼나니까… 어느 분이 계시지요? 염계장님이가요? 두 분이 같이 오십시오. 제가 여기에서 질의하고 싶은 것은 추진계획에 보면 LED 시설원예 전조재배 시범이라는 것이 있습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.
남진

허남진의원

이것이 LED를 이용해서 채광으로 어떻게 하겠다는 뜻인 것 같은데요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.
남진

허남진의원

지금까지 우리 군에서 해본 경험이 있나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

LED를 가지고 우리 군에서 한 것은 없고 중앙에서도 국화라든가 잎들깨, 딸기 이 세 가지밖에 시험결과 나온 것이 없습니다.
남진

허남진의원

그러면… 사실 요 근래에 보면 LED를 이용할 수 있는 시설들이 굉장히 많습니다. 이것이 초기시설비는 많이 들어간다고 하더라도 그 효과가 다른 것보다 굉장히 크기 때문에 권장하는 사항인데… 우리가 지금 LED이용 시설원예 전조재배 시범을 하겠다는 뜻은 우리도 한번 힘들기는 하더라도 시범적으로 해 보겠다는 뜻이잖아요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

중앙에서 원예특작과원에서 LED를 이용한 전조재배 시범사업을 조금 전에 말씀드린 딸기라든가 잎들깨, 국화 이 세 가지를 했거든요. 저희 군에는 잘 아시겠습니다만 딸기 재배농가도 없고, 잎들깨를 생산하는 농가도 없고… 사실 국화도 미약합니다… 그런데 이것을… 저희한테 온 것은 어떠한 시설원예 육묘시설에다가 이것을 짚어 넣으려고 들어왔는데… 중앙지침에서 세 가지 작목 외에는 쓰지를 못한다고 합니다.
남진

허남진의원

여기 있는 얘기는요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그래서 저희가 알아보니까 홍천에 국화재배하는 농가가 있더라고요. 그래서 그 농가를 대상으로 해서 국화에다가 LED 전조재배 시범사업을 투입하려고 계획하고 있습니다.
남진

허남진의원

우리 군이 어려움을 겪고 있어서 자부담비가 전혀 없는 겁니다. 순수하게 국비하고 군비로 지금 사업을 하게 되어 있는 것인데… 어쨌든 자부담을 안 시켰다고 무슨 얘기를 하는 것이 아니고 LED를 이용해서… 소장님께서 보고 해 주셨다시피 전기료가 70~80% 절감이 되고 수량이 4~10% 향상될 수 있다고 하면 이것이야말로 진짜 친환경이 따로 없는 것이지요? 나중에 결과물을 받아볼 수 있습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.
남진

허남진의원

이 결과물하고요… 혹시 담당하시는 계장님이 오실 때 중앙정부에서 LED를 이용해서 아까 말씀하신 들깨, 딸기… 이것을 한 설치시범 했던 내용이 있으면 같이 보내주셨으면 좋겠습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예, 3개 작목에 대해서 시험연구결과 데이터 나온 것을 드리도록 하겠습니다.
남진

허남진의원

감사합니다. 고맙습니다.
영재

신영재의장

허남진 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김화자 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 420쪽에 찰옥수수 채종운영입니다. 제가 행정사무감사 때도 질의한 것인데… 채종 관리 지역은 어떤 조건이며, 채종에서 농업인에게 공급하기까지는 어떤 과정을 거쳐야 되지는 궁금합니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

농업인들한테… 채종지역은 옥수수는 타화수종작물입니다. 자기꽃을 받는 것이 아니고 남의 옥수수대에 있는 수놈의 꽃가루가 날아와서 수종이 되는 작물입니다. 그래서 이게 튀기가 잘 되요. 종자산업법에 보면 채종단지는 다른 옥수수를 심는데서 200m 이상의 격리거리를 둬야 됩니다. 그래서 지역선정에 굉장히 어려움이 있습니다. 저희가 두촌면 천현리가… 가리산 들어가는데… 주변 농가들이 협조만 해 준다고 하면 밑에 들어가는 지역에서 200m 떼고 또 안에서는 골짜기 안으로만 하면 충분히 격리거리가 되고… 노천2리에 화방지역이 격리가 되어 있습니다.
화자

김화자의원

한번 재배 했던 데를 또… 먼저 제가 여쭐 때도 천현리하고 노천리라고 하셨는데… 재배 했던…
봉현

최봉현농업기술센터소장

또 할 수 있습니다.
화자

김화자의원

몇 번까지 할 수 있는 거예요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

큰 문제가 없습니다. 토양에다가… 옥수수는 다비성 작물이기 때문에 퇴비라든가 비료 이런 것만 충분히 지원해 주면 큰 문제가 없습니다.
화자

김화자의원

150g에 10톤이라고 하셨는데… 강원도 어디로 가지요? 채종이 된다고 하면…
봉현

최봉현농업기술센터소장

이게 채종이 되면… 우리 군에서 종자를 수매합니다. 그러면 이것을 강원도농업기술원 옥수수시험장으로 보냅니다. 그러면 거기에서 정선을 하고 소독을 하고 포장해서 그렇게 해서 다시 읍면농협을 통해서… 저희 행정에서 종자신청을 받습니다. 내일부터 3월 15일까지 읍면농협에서 종자공급을 하는데…
화자

김화자의원

적은 농토라도 누구나 가능합니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

적은 농토라도 신청만 하시면 가능합니다.
화자

김화자의원

10톤 가지고… 부족해서 10톤이라고 하셨나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

아니지요. 여기에는 저희가 금년도에는 찰옥수수 종자만 한 10여 톤을 공급하게 되는데… 10여 톤이면 1000ha의 분량입니다. 약간 모자라는데도 있고 남는 지역도 있습니다만… 매년 보면 1000ha에서 왔다 갔다 합니다. 재배면적이… 이것을 너무 많이 공급을 하면 어떤 문제가 있느냐 하면…
화자

김화자의원

그래서 걱정이 돼서…
봉현

최봉현농업기술센터소장

옥수수이 값이 하락할 수도 있어요. 여러 가지 문제를 감안하고 고려해서 생산 공급을 하는데… 금년도에 18톤을 생산한다는 것은 우리 홍천만 쓰는 것이 아니고 종자생산이 안 되는 시군에서도 쓰고… 또한 우리 좋은 품종을 갖다가 강원도만 독차지할 수 없으니까 전라도에도 주고 경상도에도 주고… 도 차원에서 우리 강원도지역의 옥수수 품종 홍보차원에서 하고 그렇게 하는 겁니다.
화자

김화자의원

그렇게 되기를 바라고… 또 407쪽에 아까 얘기하신 종합검정분석실이라고 했지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.
화자

김화자의원

이게 예전에 있었던… 농업기술센터 내라고 했는데… 기존에 있지 않았나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

있는데다가 보완을 하는 겁니다.
화자

김화자의원

이것을 적은 농토에서도 가져가면 해 주시나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

흙만 가져오시면… 쉽게 얘기해서 성분은 나오는 것이니까…
화자

김화자의원

시간은… 바로 나오나요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

바로는 안 되고요. 흙을 제대로 건조해서 채로 쳐서 왔을 경우에도… 한꺼번에 50~60점이 같이 들어가야 되기 때문에… 1점 하는데 1만 원 이상의 예산이 들어가거든요. 무료로 해 주는데… 한 두 농가의 1, 2점 가지고 할 수 없으니까… 민원이라는 것이 보름 안에 해드리면 되는 겁니다. 이것이 민원이거든요. 그러면 한 50점 정도 모아서…
화자

김화자의원

이게 작물 시기가 있잖아요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그런 것은 농가에서 빨리 가져 오면 되는 것이니까… 그 정도는 서로 충분히 이해가 될 겁니다.
화자

김화자의원

알겠습니다. 이상입니다.
영재

신영재의장

김화자 의원님 수고하셨습니다. 최성진 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

최성진의원

최성진 의원입니다. 414쪽에 전문능력 향상인데… 농업인 학습단체 해외연수가 금년에 26명으로 계획되어 있는데… 학습단체라고 하면 어느 것인지 설명을 해 주세요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

농업인학습단체는 농촌지도자회와 생활개선회, 4-H를 농촌진흥청에서부터 육성하는 단체를 갖다가 학습단체라고 합니다.

최성진의원

4-H, 지도자, 생활개선회 이렇게 해서 26명을 선발해서 해외연수를 보내는 겁니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.

최성진의원

그러면 우리가 농촌지도자, 또 생활개선회, 4-H가 생긴 지가 굉장히 오래 됐는데… 해외연수를 대략 몇 년도부터 실시를 해 왔지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

2002년도부터 시작을 했습니다.

최성진의원

지금까지 대략 몇 명이나 다녀갔습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

9년 동안에… 작년 같은 경우에는 못 했거든요. 왜 못 했느냐 하면…

최성진의원

하고 못하고가 아니고 대략 몇 명이나…
봉현

최봉현농업기술센터소장

대략 150~160명입니다.

최성진의원

그 사람들이 다녀와서 뭔가 하나씩은 달라지는 것이 있습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

구체적으로 어떠한… 갔다 와서 숫자적으로 나타나는 것은 없겠지만… 사람의 견문을 넓힌다는 것이 숫자적으로…

최성진의원

왜 이런 질의를 드리느냐 하면, 매달 20명씩 다녀온다고 하면 한 사람 앞에 하나씩이라도 달라진다고 하면 많은 발전이 왔을 텐데… 이게 형식적으로 해외연수가 아니라 해외 놀러 갔다 온다는 개념으로 다녀오는 사람이 많다고 본 의원은 생각을 하거든요. 그래서 선발을 할 때 농정축산과하고 농업기술센터하고 서로 매치가 돼서 선발을 해야 되는데… 한 사람이 이쪽도 갔다 오고 저쪽도 갔다 오고 이런 사람이 많고… 효과가 상당히… 제가 봤을 때 농업인들한테 미치는 효과가 굉장히 커야 되는데 너무 미미하고 이 양반들이 해외를 다녀온다는 것으로 생각을 하는 것이지 뭔가 하나를 습득해서 접목해서 하겠다 이런 생각은 미흡한 것 같아서… 이 부분을 금년도부터는 선발할 때 같은 부서인 농정축산과와 협의를 해서 중복되는 사례가 발생하지 않도록 해 주시고요. 다음에 농촌지도자 영농 활동 지원 10개회에 1억 원의 사업비를 들여서 한다고 하데… 이게 무슨 활동입니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

농촌지도자 회원들이 각 읍면별로 평균 한 50여명이 활동을 하고 있는데… 연중 각종 지역사회에 회의 구성원으로써 기여하는 것도 있겠지만 기왕이면 새로운 농업기술이라든가 소득작목에 대해서 공동의 목표를 가지고 기술습득을 하기 위해서는 영농활동사업을… 공동사업을 해야 되는 것이 있어야 되겠다 해서 추진하는 겁니다. 예를 들자면 어떠한… 남면 같은 경우에 과거에 인삼 종묘생산을 해서… 그때는 300~400만 원 지원을 했습니다만 2, 3년 뒤에 1400만 원까지 소득을 올리면서… 종묘 생산기술을 습득한다든지 그런 것이 있겠습니다.

최성진의원

이것이… 지도자도… 우리가 농촌지도자가 생긴 지가 굉장히 오래됐지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.

최성진의원

몇 년이나 됐습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

한 40~50년 됐습니다.

최성진의원

처음 시작할 때 그 사람들이… 지금은 그 사람들이 우리 농촌에서 지도자 역할을 하고 있고… 실질적으로 농업에 종사하는 사람들 중에서는 우위에 있다고… 좀 잘 산다고 생각이 드는데… 이 부분도 마찬가지입니다. 특정인한테만 어떠한 혜택이 돌아가서는 안 된다. 골고루 혜택이 가서 우리 농촌의 지도자를 육성하고 여러 각도로 활동을 할 수 있는 이런 인력을 길러야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 이런 부분을 좀 더 실무부서에서 여러 가지를 검토해서 인력을 배양할 수 있도록 해 주셔야지 형식에 그쳐서는 안 된다. 본 의원은 이렇게 생각을 하고요. 그 다음 412쪽에 농기계 임대사업인데… 이 사업은 언제부터 시행이 됐습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

이 사업은 2008년도에 시작을 했습니다.

최성진의원

2개소를 금년에 할 예정입니까? 지금까지 몇 개소나 했습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

지금까지는 우리 농업기술센터 내에 하나 있었고, 금년도에 서석지역에다 임대사업장을 설치해서 서석과 내면, 내촌면 물걸리 지역을 관장할 수 있는 사업장을 추가 설치할 겁니다.

최성진의원

이게 무상입니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

임대사업은 무상이 아닙니다. 기종별로 임대가료가 선정이 돼서 빌려주고 있습니다.

최성진의원

그러면 수익사업이면 임대료는 기계마다 다 다르겠지요? 작년에 해 보니까 임대료가 어느 정도…
봉현

최봉현농업기술센터소장

작년도에 저희가 1000여 기종을 임대해 줘 가지고 임대료가 한 4500정도의 임대료를 받았습니다만… 물론 기계를 빌려줘서 이것이 수익적인 사업으로 볼 수는 어렵고 문제는 농촌에 고가의 농기계를 구입해서 일주일도 못 쓰는 농기계가 많이 있습니다. 이런 농기계를 농민들이 사정이 어려우니까 저희가 그것을 구입해 놓고 많은 사람들이 그것을 쓸 수 있게… 경영측면에서 지원을 해 준다고 보시면 되겠습니다.

최성진의원

지원측면에서 해 주는 것은 몰라서… 또 이것을 수익사업으로 하라는 것은 얘기는 아니고요. 금년에 하겠다는 사업이 제대로 안 되고 있잖아요? 그렇지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

제대로 안 되는 것은 아니고…

최성진의원

늦춰지고 있잖아요. 딜레이가 되고… 1월에 한다는 것이… 아까 설명하는데 보니까 1월 중에 한다는 것이 안 돼 가지고 6월로 넘어가고… 부지 선정도 아직 못하고 있는 실정 아닙니까? 지난번에 부지선정까지 다 해서 매입까지 다 했잖아요? 그런데 왜 계획대로 안 되고 자꾸 딜레이가 됩니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

부지를 저희가 후보지를 가지고 매입 계획을 의회의 승인을 받아서 부지를 매입하고자 감정평가를 했더니 그 주변에서 지금 매매 거래되는 가격이 평당 20만 원 정도 되는데 감정평가 결과는 평당 10만 원 수준으로 감정이 나왔습니다. 그래서 그 농가와 접촉을 해 보니까 10만 원에 매도를 할 수 없다고 해서 늦어지는 겁니다. 다시 재감정 평가 의뢰를 했는데 그 결과가 조만간 나올 겁니다. 그 결과를 가지고 다시 후보지를 선정해 주는 그런 어려움 때문에 지연이 되고 있습니다.

최성진의원

잘 정리하셔서 추진해 주시기 바라고요. 그 다음에 서석에 하는 것은 저쪽 내면, 내촌 이쪽을 위해서 하는 것이잖아요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.

최성진의원

농업기술센터에서 가져가기에는 너무 멀어서… 그러면 내년도에는 서면 쪽에도 하나 더 만들어야지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇게 했으면 좋겠습니다만 인력 관계 때문에 저희가 도저히 할 여력이 없습니다.

최성진의원

서면 쪽도 거리상으로 멀고 하니까… 서면, 남면, 북방 이쪽을 위해서 서면 쪽에도 하나 만들어야 되는 것 아닙니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

지금 현재로서는 인력 문제 때문에 더 이상…

최성진의원

현재 서석까지 가는 것은 인력은 괜찮고?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그래서 이번에 농정축산과의… 지도직 2명이 농정축산과에 있었는데 그 인력이 내려왔습니다.

최성진의원

그것 때문에…
봉현

최봉현농업기술센터소장

서석에 임대사업장이 생기게 되면… 앞으로 의회의 승인을 얻어야 되겠습니다만 농기계 임대사업과 아울러서 일반농사 지도를 할 수 있는 지소형식으로 만들어서 2명 정도를 배치할 계획을 가지고 있습니다.

최성진의원

본 의원이 질의하는 요점은 그렇습니다. 우리가 이 임대사업을 함에 있어서 실질적으로 10개 읍면을 놓고 선정을 해야 되는데 그렇지 않은 사례가 나온다… 그렇기 때문에 본 의원이 이 질의를 드리는 겁니다. 이게 모두 군민들을 위해서 이 사업을 하는 것이… 수익사업으로 하는 것은 아닙니다. 그렇다고 하면 거리가 먼 쪽을 위주로 한다고 하면 또 반대쪽도 해줘야 된다. 어느 한쪽으로만 가서 안 된다 이런 맥락에서 질의를 드리는 것이고… 금년에 이렇게 사업을 한다고 하면 내년에는 보다 바람직한 방향으로 할 수 있으려면 어떻게 해야 되느냐 이런 생각도 해줘야 되는 것이지… 금년에 이렇게 했다고 해서 또… 서면 쪽도 거리가 멀거든요. 그렇다고 하면 거리 때문에 그렇게 하고 오지다 그래서 한다고 하면 우리가 골고루 혜택이 갈 수 있도록 해 줘야지… 이왕 군비를 들여서 임대사업을 하는데 어느 특정 지역만 혜택을 봐서는 안 된다 이런 차원에서 질의를 드리는 겁니다. 그런 부분을 골고루 혜택이 갈 수 있도록 보완해서 시행해 주시기 바랍니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

최성진의원

이상입니다.
영재

신영재의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 안도영 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
도영

안도영의원

소장님 긴 시간동안 고생이 많으십니다. 제가 간단하게 한 가지 보충으로 질의하겠습니다. 아까 421쪽에 보면 지역 특산단호박 재배단지 조성에 대해서 소장님께서 이 부분을 설명을 해 주셨는데… 단호박 얘기만 나오면 제 지역의 얘기가 나오다 보니까 사실 부담스럽습니다. 엊그저께 농정축산과에도 홍천군에서 추진하는 단호박사업이 성공적으로 추진이 되려면 각 지역농협이나 읍면에서 반드시 협조가 되어야 성공을 할 수 있다는 얘기를 한 적이 있습니다. 그래서 이 사업 역시도 내촌에서 단호박 이름을 날렸다고 해서 그 지역에서 하는 것은 아닌 것 같고요. 우리 홍천군의 큰 사업이라고 보면 앞으로 기술센터나 또는 우리 의원님들도 적극적으로 협조가 되어야 되지 않나 이런 생각을 하는데… 여기에 나와 있는 이 사업은 추경에 예산이 반영됐던… 서면지역이지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.
도영

안도영의원

이 지도소에서 단호박… 우리 홍천군에서 추진하는 사업에 대해서 안을 갖고 계시는지… 설명이 가능하시면 간단하게 부탁을 드리겠습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

단호박은 내촌농협을 중심으로 해서… 그쪽에서 굉장히 활성화되어 있고… 저희가 단호박 관련된 사업을 아직까지 추진했거나 한 것은 없습니다. 단지 농업인들의 기술향상을 위한 교육이라든가 이런 쪽에만 신경 써왔고 저희쪽에서 농자재를 지원한다든가 하는 것은 이번이 처음입니다. 그래서 앞으로 홍천군에서 단호박특화사업단에 의해서 특화사업단이 결정이 됐으니까 내촌지역만 가지고는… 이것도 과잉생산이 되면 어떤 문제가 있을지 모르지만 생산기반이 부족하다고 하면 조금 확대할 필요가 있지 않을까… 이런 것 때문에… 기존에 서면하고 광판리, 어유포 그쪽을 중심으로 해서 단호박들이 일부 재배가 되고 있었어요. 그래서 그쪽에서 저희한테 건의가 들어왔기 때문에 거기에다 하고자 하는 사업입니다.
도영

안도영의원

본 의원이 조금 전에도 말씀을 드렸지만 홍천군에서 앞으로 이 큰 사업… 군에다 30억 원을 투자하는 이런 사업이 성공적으로 되려면 단호박은 특성상 한 지역에서… 한 밭에서 몇 년을 계속 연작을 할 수 없는 품종으로 알고 있습니다. 본 의원도 20년째 단호박을 재배하고 있는데… 이것은 우리가 공장을 지어놓는다고 해서 잘된 사업이라고 할 수 없기 때문에… 계속적으로 수급이 되어야 되기 때문에 각 읍면에서도 협조가 되어야 된다는 말씀을 드렸고요. 농업기술센터에서도… 아까도 우리 홍천군의 단호박 사업이 원만하게 잘 추진되려면 같은 공조가 있어야 될 것으로 봅니다. 소장님께서도 단호박사업이 성공적으로 잘 될 수 있도록 가능하면… 어떤 지원할 수 있는 모든 영향력을 동원해서 지원을 해 줄 수 있는 방법도 연구해 보시는 것이 어떨까 이런 생각을 합니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

알겠습니다.
도영

안도영의원

이상입니다.
영재

신영재의장

안도영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 미생물 생산시설 확충관련해서 한 말씀 드리겠습니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

예.
영재

신영재의장

이 사업이 시작된 지 얼마나 됐습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

2009년도에 시설해서 9월에 준공해서 그 당시에 시험생산을 해 봤고…
영재

신영재의장

그러니까 한 2년 정도…
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다. 작년도에 본격적으로 비료생산업이라든가 보조축산사료 생산등록을 전부 마치고 본격적으로 생산을 하고 있습니다.
영재

신영재의장

한 2년 정도 운영하고… 얼마 되지 않아서 증축을 해야 되고 또 이 시설을 늘려야 되는…
봉현

최봉현농업기술센터소장

증축은 아닙니다. 안에다가 저장탱크라든가 이런 것을 더 앉히는 겁니다. 시설 안에 빈 공간이 있습니다. 밖으로 증축하는 것은 아닙니다.
영재

신영재의장

추진계획에 보면 기존시설 보완하고 증축이라고 되어 있잖아요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

증설로 보시면 되겠습니다. 표현이 잘못됐습니다.
영재

신영재의장

조금 전에 소장님께서 말씀을 해 주셨는데… 400톤으로 증설이 돼서 생산을 하더라도 충분한 공급은 안 된다는 그렇게 말씀을 하신 건가요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇습니다.
영재

신영재의장

그러면 이 시설이 향후에도 더 증설될 수 있는 여지가 남아있다고 보기 때문에 이번에 증설할 때 그런 부분도 염두에 두고 시설을 보완해야 되지 않을까 하는 생각이 들고요. 그 다음에 시설이 증설되면 여기에 따른 인력은 어떻게 운영을 합니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그래서 저희가 결심을 얻어서 3월달에 의회가 개원이 되면 상정을 하겠습니다만… 미생물하고 토양검정하고 조직배양만 전담으로 운영하는 담당을 하나 신설할 계획을 가지고 있어요. 거기에 전문적으로 그것만 가지고 할 수 있게…
영재

신영재의장

그러면 이 시설이 3월까지는 완료가 돼서 미생물 생산 공급에는 차질이 없는 것이지요?
봉현

최봉현농업기술센터소장

기존에 저희가 생산시설을 가지고… 지금은 구제역 관계 때문에 구제역 관련된 미생물을 생산하고 있습니다. 구제역 지역에 투입을 하려고… 그것이 끝나면 농사철이 돌아오면 거기에 쓸 수 있는 양을 생산하겠습니다. 주로 이것을 쓰시는 분들이 친환경농업하시는 분들하고 축산농가들이 많이 하십니다.
영재

신영재의장

농업기술센터소장님께서 말씀을 해 주셨는데… 요즘 우리 지역이 구제역 때문에 여러 가지 관심이 많습니다. 축산농가에서 이 미생물을 사용한 농가도 있고 사용하지 않은 농가도 있고… 그런 것에 대한 비교분석을 해 보셨습니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

정확히 분석은 못 해 봤습니다. 아직까지는 들리는 얘기를 들으면 미생물을 썼더니 가축들이 내성이 생긴 건 것 같다 그런 정도만이지 어떤 데이터 분석된 것은 없습니다.
영재

신영재의장

이번 기회에 그런 것을 비교분석해서 데이터화 할 필요도 있을 것 같고요.
봉현

최봉현농업기술센터소장

그렇다고 하면 과연… 대조부를 만들어서… 한 농가에 해야 되는데… 구제역이 생기리라고 저희가 예상을 못 했던 것이고… 그런 것은 저희가 해본 적은 없는데… 일단 하여간 농가들이 쓰면서 이야기는 그렇게 나오고 있는데… 한번 짚어볼 필요는 있다고 생각을 합니다.
영재

신영재의장

그 다음에 지금 매몰 처리된 지역에도 미생물을 투입을 하시겠다는 것이지요? 아니면 병행을 하시겠다는 겁니까?
봉현

최봉현농업기술센터소장

그것은 저희가 6개 농가… 소 네 농가, 돼지 두 농가에 몇 가지 미생물을 짚어 넣어보고… 아무래도 미생물 효과가 있다고 하니까… 전 농가는 농정축산과를 통해서 공급을 할 겁니다. 1, 2차에 걸쳐서 실증적으로 하는 여섯 농가 것은… 거기에서 나오는 가스라든가 악취 이런 것은 조사를 해서 가장 효과가 있다고 생각되는 미생물만 3차적으로 투입을 하려고 생각하고 있습니다. 농촌진흥청에서… 거기에다가 생석회를 많이 넣었기 때문에 알칼리성 균을 해서 단백질을… 돼지 같은 것은 단백질 이런 것이 많이 있으니까… 고기에… 단백질을 빨리 분해할 수 있는 이런 미생물을 투입해 보려고… 그렇게 하고 있는데 요즘 언론에 보면 미생물이 확실히 효과가 있다, 없다 이런 얘기가 많습니다만 그것이 검증된 것이 저희한테 없기 때문에 해보려고 하는 겁니다. 효과가 있을지 없을지는 두고 봐야 되겠습니다.
영재

신영재의장

미생물이 우리 지역 농가에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 해 주시고요. 또 여러 가지 사안이 발생하더라도 그것에 유효적절하게 사용될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
봉현

최봉현농업기술센터소장

알겠습니다.
영재

신영재의장

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관업무에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 오늘 군정주요업무 추진계획 보고 중에 의원님들께서 요청한 자료에 대해서는 내일 개의하는 제6차 본회의 전까지 제출해 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 11시 40분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 26분 회의중지

11시 42분 계속회의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상억

이상억상하수도사업소장

상하수도사업소장 이상억입니다. 지금부터 상하수도사업소 소관 군정주요업무 보고를 드리겠습니다. 427쪽이 되겠습니다. 현재 저희 사업소에는 저를 포함해서 50명이 근무를 하고 있습니다. 428쪽부터 431쪽까지는 보고서로 갈음을 하겠습니다. 432쪽이 되겠습니다. 9건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 433쪽이 되겠습니다. 남면 농어촌생활용수 개발사업이 되겠습니다. 사업목적으로는 급수구역 확장과 안정된 용수공급으로 지역주민 생활불편을 해소하는데 있습니다. 사업개요로는 홍천 상수도에 8000톤을 증설해서 총 3만 3000톤을 확장해서 홍천읍 하오안리, 상오안리, 남면에 유목정, 화전리, 유치, 시동 지역을 확장 공사하는 계획으로 현재 추진하고 있습니다. 총 사업비는 350억 원이 되겠습니다. 금년도에는 47억 9362만 5000원을 확보해서 추진을 하겠습니다. 금년도 사업 사업추진으로는 취수설비하고 정수, 배수설비를 우선 마무리를 지어서 남면지역을 우선 연말까지 통수를 하려고 계획 추진하고 있습니다. 435쪽이 되겠습니다. 상수도 배관관로 확장사업이 되겠습니다. 사업목적으로는 상수도 공급 확장으로 지역주민 생활불편 해소에 있습니다. 사업개요로는 북방면 중화계리 1개소하고 하화계리 1개 해서 2개소에 5억 원의 예산을 확보해서 현재 실시설계를 하고 있습니다. 다음은 436쪽이 되겠습니다. 홍천군 하수관거 정비사업이 BTL사업이 되겠습니다. 사업목적은 오수, 우수를 분리해서 유지관리 및 하수처리장 운영 효율을 증대하는데 목적을 두고 있습니다. 사업개요로는 2006년부터 2007년에 계획이 수립이 돼서 공사추진은 2008년 4월 26일부터 금년도 1월 25일까지 시행이 됐습니다. 총 사업비는 324억 2500만 원이 되겠습니다. 시공사는 고려개발 외에 5개사가 참여해서 추진을 했습니다. 운영사로는 현재 (주)환경시설관리공사가 됐습니다. 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도에 임대료를 28억 8900만 원을 확보해서 금년도에 임대료에 대해서 지출이 되겠습니다. 그 다음에 운영비는 6억 4800만 원이 확보가 됐습니다. 여기에 따라서 운영비 지출이 되고 있습니다. 이와 관련해서 향후에 사업 구간에 다소 민원이 많이 발생될 것으로 예상하고 있습니다. 시설로는 배수로 설비에 관한 민원이 발생될 수 있고, 특히 도로복구와 관련해서 해빙기를 맞이해서 침하라든지 이런 부분이 많이 생길 것으로 저희가 판단하고 있고, 금년 한해에 마무리를 잘 해서 주민 불편이 최소화되도록 앞으로 노력해 나갈 것입니다. 다음은 437쪽이 되겠습니다. 댐상류하수도시설 확충사업이 되겠습니다. 사업목적으로는 하수와 분뇨를 적정하게 처리를 해서 지역사회의 건전한 발전과 공중위생 향상에 기여를 하고, 공공수역의 수질 보전에 목적을 두고 사업을 추진했습니다. 사업개요로는 기존시설 24개소를 보완하고, 신설로는 15개소를 설치하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 양덕원 하수처리장 외 39개소가 되겠습니다. 공사기간은 2006년부터 9월 26일부터 금년도 9월 25일까지 60개월이 되겠습니다. 총 사업비는 828억 3900만 원이 되겠습니다. 시공사는 고려개발 외에 4개사가 참여해서 추진하고 있습니다. 현재 27개소를 시운전 중에 있습니다. 금년도에 예산확보는 165억 7400만 원이 확보되어 있습니다. 이 예산으로 금년도에 다 마무리하게 되겠습니다. 작년도말 총 공정률은 86%가 되겠습니다. 다음 438쪽에 수도계량기 자동검침시스템 확대 설치가 되겠습니다. 사업목적으로는 행정의 신뢰성 구축, 지방공기업의 생산원가 절감, 겨울철에 동파방지 등 이런 목적으로 해서 현재 사업을 추진하고 있습니다. 사업개요에서 지금까지 완료된 것은 2008년부터 작년까지 8개면 지역에 2403개소를 완료했습니다. 금년에도는 홍천읍을 대상으로 해서… 홍천읍 중에서도 1차에 3000전을 구입을 해 가지고 예산은 8억 1000만 원이 확보돼서 현재 추진계획수립 시행 중에 있습니다. 앞으로 1차 사업이 끝나고 남아 있는 부분도 한 3800전 정도 됩니다. 이것도 조기에 예산을 확보해서 마무리하려고 계획 중에 있음을 참고적으로 말씀을 드립니다. 439쪽에 소규모 수도시설 개보수 사업이 되겠습니다. 목적으로는 노후시설을 연차적으로 개량하고 안정적인 물 공급으로 지역주민 보건향상에 기여하는데 목적을 두고 계속적으로 추진하고 있습니다. 저희가 관리하고 있는 총 시설수 86개소 중에 금년도에 6개소를 대상으로 해서 7억 1428만 6000원의 예산을 갖고 사업을 추진하고자 현재 실시설계 중에 있음을 말씀드립니다. 이와 관련해서 국비사업 외에 자체적으로 저희가 조사를 해서 지금 시급성이 있다고 판단되는 것이 약 20개소에 11억 원의 예산이 소요됩니다만 금년도에 군비 확보를 못해서 추진에 좀 지연이 되고 있다는 것을 참고적으로 말씀을 드립니다. 440쪽에 정수장시설 자동화 설비 확대가 되겠습니다. 사업목적으로 노후시설에 대한 개량, 정수 품질 향상과 운영에 있고요. 또 인력을 축소함으로 인해서 경영합리화에 있다고 하겠습니다. 사업개요로는 내면 창촌정수장을 추진합니다. 예산은 2010년도 예산이 되겠습니다. 명시이월사업으로 현재 사업추진하고 있습니다. 이것을 추진하게 되면 저희 군에 8개 정수장 중에서 남아 있는 부분은 성산정수장 하나만 남게 됩니다. 그래서 성산정수장도 2012년도에 추진하려고 지금 계획을 수립하고 있음을 말씀드립니다. 441쪽에 총인처리시설 설치에 대해서 보고를 되겠습니다. 사업목적으로는 방류수 수질개선에 있습니다. 사업개요는 홍천하수처리시설하고 양덕원 하수처리시설에 사업비는 16억 3400만 원을 확보해서 금년도 연말까지는 처리시설을 완료하려고 현재 추진 중에 있습니다. 사업비는 홍천공공하수처리장에 13억 1700만 원, 양덕원공공하수처리장에 3억 1700만 원이 되겠습니다. 다음은 442쪽에 환경기초시설 민간위탁이 되겠습니다. 사업목적으로는 공공하수처리장 운영의 합리화에 있습니다. 사업개요에 대한 보고는 생략하겠습니다. 위탁현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 당초 계획은 2008년도 1월 23일부터 금년도 1월 20일까지 3년간으로 계약이 됐던 부분입니다. 그런데 댐상류사업이 금년도 9월 25일까지 준공기한이 있다 보니까 저희가 그때까지 운영을 연장해서 추진하고 있습니다. 위탁사업비는 15억 7400만 원이 되겠습니다. 댐상류사업이 완료되기 전에 위탁업체의 선정문제라든지 이것은 저희가 재검토를 해 가지고 추진해 나갈 계획에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영재

신영재의장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 질의에 답변을 해 주시기 바랍니다. 상하수도사업소 소관사항에 대해 질의하실 의원님에 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 안도영 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
도영

안도영의원

안도영 의원입니다. 우리 소장님 고생이 많으십니다. 한 가지만 질의를 하겠습니다. 439쪽에 보면 소규모 수도시설 개보수사업에 우리 관내의 소규모시설이 몇 개소나 됩니까?
상억

이상억상하수도사업소장

지금 저희가 관리하고 있는 것이 86개소가 있습니다.
도영

안도영의원

지금 우리 관내에 소규모시설 하나 개설하는 비용 드는 것이 평균 얼마나 됩니까? 물론 가구 수에 따라서 다르겠지만…
상억

이상억상하수도사업소장

근래에 시설했던 부분은 없는데요.
도영

안도영의원

신설하는 데…
상억

이상억상하수도사업소장

저희가 많이 들 때는… 평균 한 20, 30억 범위가 되지 않나 이렇게 생각합니다.
도영

안도영의원

지금 다니다 보니까 의외로… 면단위 마을에 이런 시설이 상당히 많이 있더라고요. 아까 소장님께서 이것 외에… 여기 6개 사업장 외에도 지금 시급하게 보수를 해야 될 부분이 한 20개소 된다고 말씀을 하시는 것 같은데…
상억

이상억상하수도사업소장

예.
도영

안도영의원

이런 민원들이 면단위에 다니다 보면 상당히 많이 있습니다. 시설을 해 놨는데 그것을 믿고 지하수도 안 파놓고 있다 보니까 갑자기 사용하려고 보니까 사용을 못해 가지고 식수로… 먼 데 가서 길어다 먹고 이런 경우가 많이 나오는데… 보수비용도 한 개소 하는 데 보통 5000만 원, 6000만 원 이렇게 상당히 많은 예산이…
상억

이상억상하수도사업소장

평균적으로 한 1억 정도 들어갑니다.
도영

안도영의원

이것을 애초에 신설을 할 때 물의 양이라든가 이런 기준은 없습니까? 그냥 어느 정도 양이 나오면 그것으로 뚜껑 덮고 사용하는 것으로 이렇게 하다 보니까 결국 이렇게 물이 부족해서 사용을 못하는 경우가 나오지 않나… 물이 부족해서 사용을 못 하는 곳이 상당히 많이 있더라고요.
상억

이상억상하수도사업소장

예.
도영

안도영의원

부분적으로 개보수하는 유형을 보면 물이 딸린다든가 아니면 관이 노후돼서 망가졌다든가 이런 부분이 있을 것 아닙니까? 통상적으로 보면 어느 부분이 제일 많은 민원이 들어옵니까? 보수하는 부분에…
상억

이상억상하수도사업소장

저희 쪽에서 보면 지금 의원님께서도 말씀을 하셨지만 동절기가 되면 물수원이 부족해서 급수가 잘 안 되는 부분이 몇 개소가 있습니다. 그래서 저희가 소방서 지원도 받고 이렇게 하면서… 동절기 때마다 그런 부분이 몇 개소 있고… 나머지 부분은 저희가 관리상에… 주로 많이 대두되는 부분이 탁도 부분이 제일 많이 되고요. 그 다음에 오염관련이 될 수 있는데… 질산성질소가 계속 발생되는 것은 아니지만 시기적으로 몇 번 나오는 부분이 있고… 그런 부분이 좀 문제가 되고… 어차피 저희가 수질을 관리하다 보니까 탁도, 질산성질소 그 외에 다른 여러 가지 소소한 문제는 있는데… 그런 것을 해소할 부분이 남아 있습니다. 그런 것을 작년도에 수질검사라든지 현장을 직원들이 조사를 해 본 결과 한 20개소에 대해서는 탁도 제거를 할 수 있는 시설이라든지 질산성 질소를 제거할 수 있는 시설이라든지 이런 부분을 보수를 해야 될 부분이 있는 부분이 한 20개소에 약 11억 정도가 서야 되지 않을까 이렇게 저희가 하고 있습니다. 금년도에 저희가 일반회계에서 부분적인 보수를 하는 예산을 확보를 못 해 가지고… 이런 내용을 저희가 파악하고 있으면서도 추진을 못하고 있다는 것을 아까도 말씀을 드렸습니다만… 다만 얼마라도 이번 추경에라도 예산을 확보해서 제일 시급한 쪽이라도 보수를 하도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
도영

안도영의원

그리고 올해 유래 없는 강추위로 인해서… 특히 상하수도사업소에 민원이 상당히 많았던 것으로 알고 있습니다. 소장님께서도 고생을 상당히 많이 하셨을 것 같은데… 상수도 이번에 동파되는 원인을 보면 1m 80㎝ 정도 얼은 부분이 있더라고요. 올해 생각하지 않았던 추위로 인해서 상수도시설들이 많이 이번에 망가진 것으로 알고 있는데… 그 내용을 보면 공사를 할 때… 앞으로도 우리 관내에 상수도 공사할 부분이 많이 있지 않습니까? 그래서 파서 관을 넣고 묻을 때 묻는 공법이… 기존에 거기에서 판 흙을 갖다가 그냥 막 묻다 보니까… 개울 옆을 따라서 간다든가 이럴 때보면 잡석이 나오지 않습니까? 모래, 자갈… 이런 것을 도로 넣다 보니까 단열이 안 돼서 어는 경우가 많이 있다고 전문가들이 얘기를 하는데 그 부분에 대해서 소장님은 어떻게 이해를 하십니까?
상억

이상억상하수도사업소장

답변을 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하시는 것도 한 부분이 됩니다. 저희들도 그것은 이해를 하는 부분이 있고요. 다만, 전반적으로… 과거에 오래전부터 시설이 됐던 시설 중에 그 때 당시에는 깊이를… 홍천군 나름대로 설정을 해서 1m 10㎝이면 1m 10㎝ 설정해서 그 이하가 되도록 설계를 하고 시공을 했습니다만 그 이후에 농경지 같은 데를 통과를 한다고 할 경우에는 농경지를 계속 활용하면서 낮아지는 부분도 있고… 여러 가지 지형의 부분적인 변화가… 도로 개설하면서 일부 낮아지는 부분도 있고 이런 복합적인 요인도 있습니다. 어쨌든 금년도에 30년만의 추위라고 하지만 저희들도 동결된 것에 대해서는 여러 가지로 생각을 많이 하게 되는데요. 물론 관로 같은 경우에는… 올해 동결심도 이하만 들어가면 안 언다는 것은 기정사실이고요. 그보다 부분적으로 얕게 되어 있는 부분이 동결이 됐던 부분이 있고… 지금 시가지 같은 경우에… 면하고 홍천읍 이렇게 되어 있습니다만 홍천읍 지역의 계량기가 동파가 많이 됐습니다. 면지역은 저희가 자동화를 하면서 하다보니까 동파가 극소수에 있는데 지금 읍에는 엄청 많이 됐습니다. 작년도는 저희가 200건이 안 됐는데 금년도에는 880건 정도 발생이 됐습니다. 아직도 100여건을 복구를 못해 놓고 있는데… 앞으로도 해빙이 되면 누수되는 현상이 더 발생되리라고 판단하고 있습니다. 계량기 같은 경우에는… 물론 관리상에 동파가 안 되도록 단열 이런 것을 가정에서… 그런 것이 협조가 덜 돼서 된 부분이 상당히 거의 다입니다. 일단은 근본적으로 계량기가 동파가 되면서 인입라인이든지 가정으로 들어가는 라인이 동시에 어는 이런 현상이 발생이 되는 것이 상당히 많고요. 다는 아닙니다만…
도영

안도영의원

제가 이 부분을 왜 말씀을 드리느냐하면… 보니까 민원도 민원이지만 일단 그것을 해결해 주다 보니까 거기에 투입되는 예산… 보수비용이 만만치 않을 것 같아서… 지금 혹시 내촌면 같은 경우에 그 부분도 보수비가 들어가는 것이지요?
상억

이상억상하수도사업소장

예.
도영

안도영의원

하자보수 이런 것은 아닙니까?
상억

이상억상하수도사업소장

아닙니다.
도영

안도영의원

그렇다고 보면 공사비가 상당히… 한 10m 간격으로 계속 멀쩡한 도로를 뚫어서 계속 그것을 보수해야지 또… 지금 한 달째 하는 것 같은데… 그런 부분을 볼 때… 공사할 때 설계를 완벽하게 해서… 거기를 보면 우리 소장님도 아시지만 개울 따라서 안쪽으로… 바로 밑에서 관을 묻다 보니까 그게 얼어서 그런 경우가 나와서… 주민도 불편하지만… 일단 예산이 만만치 않을 것 같아서… 새로 공사하는 비용이 들어갈 것 같더라고요. 그래서 그렇게 매년 반복이 된다고 보면 상당히 문제가 될 것 같다고 해서 말씀을 드렸습니다. 그 부분을 앞으로는 설계를 정확하게 하고 관리감독도 철저히 해서 보수비용이 덜 들어갈 수 있도록 방안을 연구해 보시는 것도 좋을 것 같습니다.
상억

이상억상하수도사업소장

하여튼 저희가 동결심도도… 금년도가 추웠던 부분이 있기 때문에 금년 기준으로 해서 모든 것을… 설계, 시공을 검토하려고 지금 준비 중에 있습니다.
도영

안도영의원

이상입니다. 수고하셨습니다.
영재

신영재의장

안도영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 최성진 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

최성진의원

최성진 의원입니다. 436쪽에 하수관거정비 BTL사업으로 하는 것이… 금년에는 홍천읍하고 북방이잖아요?
상억

이상억상하수도사업소장

예.

최성진의원

지금까지 몇 개 면을 했습니까?
상억

이상억상하수도사업소장

BTL사업은 홍천군 처음 시작한 것인데요. 홍천읍지역하고 북방면 일부지역 이렇게 해서… 홍천공공하수처리지역을 중심으로 하는 것이 처음입니다.

최성진의원

읍면에 BTL사업으로 한 것은…
상억

이상억상하수도사업소장

그건 내용이 다릅니다. 그것은 소양강댐상류로 해서 하는 것이고요. 댐상류사업으로 한 것이고, BTL 사업은…

최성진의원

그러면 댐상류하수도시설이라고 하면… 지금 시설을 함에 있어서 일부 누락된 부분이 굉장히 많아요. 이런 부분을 어떻게 보완해 나갈 겁니까?
상억

이상억상하수도사업소장

말씀을 드리겠습니다. 물론 댐상류사업을 시작할 때는 그때 당시에 하수기본계획이 되어 있는 부분은 다 포함해서 사업을 했습니다. 지금 의원님께서 말씀하시는 일부 누락이 됐다고 하는 부분이 누락보다는 당초 계획에 포함이 안 됐던 부분인데… 이 부분은 앞으로 향후에 별도 사업계획에 의해서 추진이 되어야 될 그런 부분이 있고요. 또 이런 부분을 저희가 보완을 하려고 금년도에 하수기본계획을 추진을 합니다. 예산이 9억이 조금 넘습니다. 용역을 추진 중에 있습니다. 그래서 그런… 과거에 기본계획에 안 들어가 있던 부분에 새롭게 주거시설이 확장도 되어 있고 그런 것이 있습니다. 그것을 기본계획에서 어떻게 할 것이냐를 다시 정립을 해 가지고 향후에 사업을 해야 될 그런 사항이 있습니다.

최성진의원

하수도정비 기본계획이 전부 수립이 되어 있잖아요? 안 되어 있습니까?
상억

이상억상하수도사업소장

먼저 되어 있는 것이 지금 5년이 지나 있습니다.

최성진의원

5년이 됐으면 빨리…
상억

이상억상하수도사업소장

그래서 금년도에…

최성진의원

정비계획을 수립해야지… 그런 식으로 답변을 하면 상당히 어렵지 않겠나 이렇게 생각을 하고… 내가 얘기하는 것은 하수정비 기본계획에 되어 있는 대로 하겠지만… 예를 들면 양덕원리에 그 사업을 하는데 기본계획에 들어가 있음에도 불구하고… 예를 들어서 취약지구가 있습니다. 공공주택이라든가… 토지 소유주가 승낙을 안해 준다든가 사업하기가 어렵다든가 이런 부분을 임의대로 빼놓고 다른 사업을 시행한단 말입니다. 그런 부분은 어떻게 할 것이냐 이겁니다. 빼놓은 부분 그런 데를…
상억

이상억상하수도사업소장

사업구간에 포함된 것을 말씀하시는 겁니까?

최성진의원

포함된 것을 빼놨다 이거지요.
상억

이상억상하수도사업소장

양덕원을 말씀하셨는데… 양덕원 중에서도 당초계획에 포함되어 있는 데 빠져 있는 부분에 대해서는 이해관계인들에 대한 것을…

최성진의원

그런 부분을 어떻게 할 것이냐…
상억

이상억상하수도사업소장

만일에 거기 사는 사람이라든지 토지소유자들이 그것을 안 하겠다고 했을 경우에는… 그렇다고 저희가 관로만큼은 보상을 주고 할 수 있는 부분이 아니다 보니까 문제는 있습니다. 그런 것이 양덕원 부분만이 아니고요. 저희가 서면에도 일부 구간이 있고요. 서석에도 그런 부분이 있어서 지역주민들하고 협의를 하기 위해서 모여서 몇 차례 협의도 해 보고 했습니다만 결국 안 되는 부분은 안 되더라고요. 그렇다고 사유재산을 임의로 침범할 수는 없는 부분이 있고 그렇습니다.

최성진의원

그렇게만 얘기할 것이 아니고 그 안 되는 부분들이 한두 집이나 이렇게 작은 규모 같으면 괜찮은데, 거기에 공동주택도 있고… 수십 호가 있는데도 불구하고 그런 부분을 제외해 놓고 다른 곳의 사업을 자꾸 하는 이런 식으로 되어 있다고 보니까… 내가 알기로 3~4곳이 그런 곳이 있어요. 그렇다고 하면 이의 목적대로 사업이 시행 안 되지 않느냐 이런 생각이 들어가고요. 하수도기본계획 수립을 5년마다 한 번씩 정비계획을 해서 수립한다고 하면 발 빠르게 움직여서 그런 부분도 보완해 나갈 수 있는 그런 길을 빨리 택해야지… 사업하기가 곤란한 지역을 자꾸 제외시켜 놓고 사업을 하기 용이한 지역만 한다고 하면 이 자체가 문제가 있는 것이 아니겠느냐 이렇게 판단이 되는데… 그런 부분을 하루빨리 해소할 수 있는 방안을 강구해서 하수처리시설하고 같이 운영이 될 수 있도록 추진해 주시고요. 그 다음에 농어촌생활용수 개발사업인데요. 433쪽에… 이게 지금 가능하다고 판단을 하는 겁니까? 홍천의 수원을 갖다가 남면까지 생활용수를 주겠다는 이 사업 자체가… 물론 도의 건설기술심의도 완료 했는데… 이게… 아까 과장께서 설명할 때 보면 내년정도에 개통을 하겠다는 얘기까지 나왔는데… 이게 실제 가능하다고 생각을 합니까?
상억

이상억상하수도사업소장

용수 문제를 중점 말씀하시는 겁니까 아니면 사업에 관련해서 말씀하시는 겁니까?

최성진의원

수돗물이 내년에 양덕원에 들어올 수 있느냐 하는 겁니다. 여기 보면 하오안리, 상오안리, 양덕원, 유목정, 화전리, 유치, 시동 위주로 시설확장을 해 가지고 물공급을 하겠다… 아까 설명하는 과정에서 내년쯤에 가능하도록 해 보겠다고 했잖아요?
상억

이상억상하수도사업소장

금년도 말까지 저희가 하려고 합니다.

최성진의원

금년도말까지 관로가 개설이 되면… 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 과연 우리 홍천의 수원이 남면까지 줄 수 있는 수원이 되느냐 이 얘기입니다.
상억

이상억상하수도사업소장

용수관계는 기온에 따라서 염려되는 부분 때문에 말씀하시는 것은 저희들이 익히 알고 있습니다. 이 사업을 추진할 때도 지금 현재 취수장을 이용해서 가능할 것이냐를 저희들도 고민을 많이 했던 부분이고… 일단은 하천기본계획상이라든지 이런… 수량에 대한 데이터로는 이상이 없는 것으로 됐기 때문에 일단 저희가 추진했던 부분이고… 물론 앞으로… 향후에도 어떤 기온변화 때문에 엄청난 가뭄이 온다든지 하면 저희가 상상 외로 물 문제는 생기리라고 생각을 합니다. 그런 문제는 있고요. 모든 것을 봐서 3만 3000톤에 대한 것은 공급이 가능하다고 판단됐기 때문에 추진하는 사업이 되겠습니다.

최성진의원

그렇게 가능하다고 해서 잘 된다고 하면 더욱 좋고 바람직하겠지만… 본 의원이 판단할 때는… 우리 상오안리 농공단지에 수돗물이 개통된 지가 몇 년 됐습니까?
상억

이상억상하수도사업소장

2009년도 됐습니다.

최성진의원

2009년도에 개통이 됐다고 하면 상오안리 농공단지가 생기면서… 80년대 초에 생기면서부터 거론됐던 것이거든요. 수도공급이… 2009년도에 들어왔다고 하면 근 15년에서 16년 돼 가지고 수돗물이 들어가는 이런 현상이 나왔는데… 본 의원이 판단하기에는 상당히… 남면까지 현재 수온 가지고는 상당히 어렵지 않겠나 이렇게 판단이 되고… 지금 관로는 신대1리까지 매설된 것으로 알고 있습니다.
상억

이상억상하수도사업소장

예.

최성진의원

유치하고 시동… 화전리도 되어 있고… 이런 부분을 지금… 본 의원이 생각할 때는 수온이 굉장히 어려움에도 불구하고 공사를 시행하면서… 내 판단이 잘못됐는지 모르겠지만 돈을 갖다가 땅속에 묻는… 몇 년 동안… 이런 현상이 초래되지 않을까 염려가 돼서 드리는 얘기고요. 그 다음에 상수도시설 계획을 수립해서 추진하게 되어 있잖아요?
상억

이상억상하수도사업소장

신설계획 말씀하시나요?

최성진의원

상수도 신설계획을 수립해서 추진하게 되어 있잖아요. 수도정비 기본계획을 수립해서… 상수도도 신설계획을 수립해서 추진하고, 시설확장도 하게 되어 있잖아요? 업무분장에서 나오는 얘기인데 그런 것을… 그래서 본 의원이 얘기하는 요지는 그렇습니다. 우리가 이번에 구제역으로 인해서 상당히… 살처분 된 사항이 많이 있습니다. 그 내용을 대강 아십니까?
상억

이상억상하수도사업소장

예.

최성진의원

그래서 우리 관내에 살처분 총 현황이 2만 4000두가 됐는데… 본 의원 생각에는 차재에 아주 수원을 확보해야 되지 않을까… 다목적댐을 만든다가 해서 우리가 식수를 전용으로 할 수 있는 그런 댐을 만들어서 물 오염이라든가 부족이라든가 이런 것을 장기적으로 어떤 계획을 한번 해 보셨습니까?
상억

이상억상하수도사업소장

아직까지 댐 관련 해서 구체적으로 계획된 것은 없습니다.

최성진의원

우리가 발 빠르게 움직여 달라는 것이 뭐냐 하면 내촌면에 388두에요. 두촌 61두, 서석 75두, 그 다음에 화촌면에 202두… 그러면 이게 지금 홍천읍 상수도 상수원에 전부 가축을 매몰 처분을 했어요. 이런 부분에 대해서 어떠한 그림을 그려보지 못했다고 하는 것은 상하수도사업소에서 해야 될 일이 아닌가 생각을 하는데… 본 의원 생각은 이런 것을 빙자해서 우리가 크게 생각할 것이 있지 않을까 이렇게 생각하는데… 이 부분은 어떻게 생각하십니까?
상억

이상억상하수도사업소장

지금 의원님께서 여러 가지 내용으로 질의를 주셨는데요. 제가 생각하는 대로 보고를 드리겠습니다. 일단 남면 생활용수와 관련해서는… 물론 계획은 저희가 2012년까지 계획을 했습니다만 올해 국고 지원되는 것으로 봐서 2013년까지 가지 않겠나하는 생각은 갖고 있습니다. 일단 관로가 남면 신대리까지 되어 있기 때문에 올해 안으로 남면지역은 개통을 해야 되겠다 이래서 현재 저희가 취수설비에 펌프실하고 기계, 건축, 전기… 정수설비도 마찬가지입니다. 그 다음에 배수설비에서는 저희가 상오안리에 가압펌프장을 올해 안에 하고, 배수지는 구조물 윤곽은 거의 다 되어 있습니다. 그것만 준공을 시키면 남면지역에 우선 물 공급은 가능하다는 것을 말씀을 드리고요. 수온부족 관련해서 여러 가지로 의원님께서 말씀을 하시는데요. 저희가 단독으로 식수원댐을 건설하는 계획은 저희가 수립을 못 했습니다. 그리고 저희 자체적으로 그런 계획을 하기에는 어려운 부분이 있고… 저희가 여러 가지로 판단을 하는데… 다만, 저희가 앞으로 이 부분에 대해서 영구적인 수온 확보를 어떻게 할 것이냐 하는 것 때문에 좀 더 고민을 하고 있습니다. 그래서 댐 관련해 가지고 하나를 무엇을 검토를 해 놨느냐 하면 춘천하고 상생할 수 있는… 어차피 소양강댐을 이용하든… 춘천에는 물에 대한 것은… 수온 확보에 이상이 없는 부분이기 때문에 이게 홍천하고 연계성으로 어떻게 할 것이냐 하는 것은 계속적으로 이 부분을 계속 금년도에 생각을 하고 있고… 올 상반기에 춘천하고 이것에 대해서 논하려고 준비 중에 있습니다. 이런 부분이 앞으로… 수온 부족에 대한 것은 댐이 건설되든지 아니면 인근 시하고 같이 상생을 하든지… 앞으로 그런 것이 되어야 될 것으로 판단을 하고 계속 검토 중에 있다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 이번에 구제역 때문에 살처분에 대해서 의원님께서 말씀을 하셨는데… 저희가 살처분 일부 지역에 대해서 지방상수도를 공급할 수 있는 데는 해 봐야 되겠다고 해서 저희가 계획… 내용을 만들어서 지금 도나 환경부에 제출이 되어 있습니다. 총 소요예산은 저희가 79억 정도 소요되는 것으로 판단하고 있습니다. 남면에 시동, 유치 일부는 남면 상수도와 연계해서 지방상수도를 공급하는 것을 검토를 하고요. 화촌도 마찬가지고… 서석의 어론리라든지 이런 부분도 지방상수도 공급이 가능한 지역입니다. 다만, 검산리 같은 경우에는 예방적 살처분을 했습니다만 그런 부분은 마을상수도를 검토를 해서 지금 저희가 예산요구를 해 놓은 상태입니다. 포괄적으로… 지금 현재 항상 이슈가 되는 것이 물 부족 관계하고, 시설 확충 문제 두 가지가 계속적으로 대두되는 것은 저희도 인식을 하고 그 부분에 대해 앞으로 중앙정부나 도와 연계를 해서 어떻게 할 것이냐 하는 것은 계속 생각을 하고 추진하고 있다는 것을 말씀을 드립니다.

최성진의원

그런 부분을 생각하고 추진을 하겠다고 얘기하는 것은 아니고… 본 의원이 얘기하는 요지는 이렇습니다. 지금 춘천하고 상생을 한다… 춘천에서 끌어오는 물은 우리가 그냥 가져오는 것이 아닙니다. 수자원공사에 물 값을 내고 가져와야 되는 거예요. 그것이 기간이 길어지면 우리 입장에서는 어려움에 처할 수 있다 이런 얘기도 하는 것이기 때문에… 장기적으로… 이것을 빙자해서 우리가 크게 그림을 그려서 중앙단위에 계획을 보고해서 국비를 확충해라 이런 얘기지 면별로 어떻게 하라는 것이 아닙니다. 지금… 그쪽으로 내려오면서 우리가 취수장이 몇 군데 있습니다. 화촌… 다 면별로 있는데… 그것이 홍천읍까지 오니까 홍천읍의 이 물을 수온이 부족하고… 처분해서 환경이 오염이 돼서 내려온 물을 대비해서 크게 그림을 하나 그려서 그렇게 가야 되지 않겠느냐… 전용 식수장이라도 막아야 되는 이런 그림을 가야 되지 않겠느냐 이런 것을 논하는 겁니다. 그리고 남면 같은 경우에는 상수원 상류지역에 2만 3377두가 매몰이 됐습니다. 그러면 내년쯤 지나면 양덕원 상수는 못 먹는다 이렇게 봐야 돼요. 그러면 여기에 대한 대안이 나와야 되는 것이고… 여기 홍천에서 수원이 들어간다고 하면 관계가 없지만 홍천에서 못 들어갔을 때는 남면 상수도 기능을 상실한다고 볼 수 있거든요. 거기에 대한 대안이라든가… 더 크게 본다고 보면 홍천의 수원도 앞으로 그런 현상이 온다… 상류지역에서 전부 그런 현상이 벌어졌기 때문에 차제에… 큰 그림을 그려서 앞으로… 몇 년 후에도 이렇게 대비해 나갈 수 있는 그러한 큰 그림을 그려 국비를 요청하든가… 국가에 요구를 해라 이런 얘기입니다.
상억

이상억상하수도사업소장

검토를 하겠습니다.

최성진의원

그런 식으로 해서 추진해 나가지 않으면 상당히… 우리 상수도에 어려움이 있다… 물 공급에 어려움이 있다 이런 얘기를 드리는 겁니다. 춘천하고 상생 이런 문제는 그 후의 문제이고… 춘천에서 물을 가져와도 그냥 가져오는 것이 아니잖아요.
상억

이상억상하수도사업소장

그것은 향후 대책으로 댐이라든가 춘천시를 말씀드린 겁니다.

최성진의원

그 이전에 우리가 크게 그림을 그려서 지금 국가에 요청해 놔야 된다 이런 얘기입니다. 거기에 대한 대비를 지금부터 하셔서 준비를 해 달라 이런 얘기입니다. 무슨 얘기인지 아시겠지요?
상억

이상억상하수도사업소장

예, 남면의 살처분 때문에 말씀을 하시는데요. 저희들도…

최성진의원

남면에 살처분 때문에 얘기하는 것이 아니라 홍천군 전체를 논하는 것이지… 자꾸 남면을 얘기해요?
상억

이상억상하수도사업소장

살처분 관련 사항으로 남면이 제일 많이 있는데요. 그것을 떠나서 금년도에는 저희가 남면 지역만큼은 물 공급을 하려고 시설 확충을 최선을 다 하고 있습니다.

최성진의원

내가 얘기하는데 남면, 수원 이러는데… 내가 얘기하는 것은 우리가 이미 살처분이 홍천군 관내에 2만 4582두가 되어 있으니까 앞으로 여러 각도에서 문제가 발생된다… 거기에 따른 물 관리대책을 지금부터 해 나가라 그 얘기입니다. 자꾸 어느 지역만 가지고 얘기하지 말고… 종합적으로 그런 그림을 그려라 이런 얘기입니다. 뭔 얘기인지 아시겠어요?
상억

이상억상하수도사업소장

그것은 우리가 이미 계획을 해서 중앙하고 협의 중에 있다는 말씀을 아까 드린 부분이고요.

최성진의원

이상입니다.
영재

신영재의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 상하수도사업소 소관에 관한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 농업기술센터, 상하수도사업소에 대한 2011년도 군정주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 원만한 회의가 진행되도록 협조해 주신 동료의원 여러분과 소장님께 감사드립니다. 조례안 의결을 위한 제6차 본회의는 2월 15일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 27분 산회

출처 강원 홍천군의회 회의록