김정태 의원 발언

성원이 되었으므로 제134회 울산광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 개의하겠습니다. 각 원장님 그리고 관계공무원 여러분, 신묘년 새해 첫 회의인 것 같습니다. 그래서 제 개인적으로 드리고 싶은 말씀은 새해는 복 많이 받으시고 또 신묘년은 토끼해이기 때문에 토끼는 귀가 큽니다. 큰 귀로 많이 듣고 좋은 이야기 많이 하고 서로 격려하면서 힘을 모아 교육발전에 우리가 전력을 다했으면 하는 그런 개인적인 생각입니다. 그래서 오늘은 교육과학연구원, 교육연수원, 학생교육원, 교육수련원, 유아교육진흥원 소관에 대한 2011년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 효율적인 의회운영을 위하여 5개 기관의 업무보고를 각각 받은 후에 위원별 질의토록 하겠습니다. 1. 2011년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 울산광역시교육과학연구원 나. 울산광역시교육연수원 다. 울산광역시학생교육원 라. 울산광역시교육수련원 마. 울산광역시유아교육진흥원

안녕하십니까? 교육과학연구원장 이정호입니다. 평소 울산교육발전을 위해 애쓰시는 시의회 교육위원회 권오영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리 연구원의 2011년도 주요업무계획을 배부해 드린 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시교육과학연구원 (별첨에 실음)

교육과학연구원장 수고하셨습니다. 이종문 교육연수원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산광역시교육연수원장 이종문입니다. 평소 울산교육발전을 위해 애쓰시는 권오영 위원장님을 비롯한 교육위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 연수원 소관 2011년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시교육연수원 (별첨에 실음)

교육연수원장 수고하셨습니다. 다음은 박흥수 학생교육원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산광역시학생교육원장 박흥수입니다. 2011년도 울산광역시학생교육원의 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시학생교육원 (별첨에 실음)

학생교육원장 수고하셨습니다. 정병형 교육수련원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산광역시교육수련원장 정병형입니다. 울산광역시교육수련원 직원들은 울산의 교육복지시설에서 교육가족을 위해 봉사하고 있다는 자긍심과 책임감으로 직무수행에 전념을 다하고 있습니다. 존경하는 권오영 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드리고 앞으로도 지속적인 관심을 가지고 지원을 해 주시면 열심히 노력하겠습니다. 2011년도 울산광역시교육수련원 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시교육수련원 (별첨에 실음)

교육수련원장 수고하셨습니다. 김흥근 유아교육진흥원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 유아교육진흥원장 김홍근입니다. 2011년도 유아교육진흥원 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시유아교육진흥원 (별첨에 실음)

유아교육진흥원장 수고하셨습니다. 존경하는 5개 원장님 그리고 관계공무원 여러분, 제가 개인적으로 늘 이렇게 생각하고 있습니다. 울산교육의 질을 향상시킬 수 있는 곳이 연수원이다 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다. 그래서 양보다 질을 향상시킬 수 있는 연수원이 되어주기를 당부 드리고요. 그다음 강사진의 질을 높여서 울산교육이 반드시 한 단계 업그레이드 될 수 있도록 수고하여 주시기를 당부 드립니다. 원활한 회의진행을 위하여 11시20분에 회의를 속개하도록 하고 정회를 선포합니다.

정찬모위원입니다. 인사는 생략하고 아까 업무보고 한 순서대로 기관별로 질의를 드리도록 하겠습니다. 우선 교육과학연구원에 대한 질의입니다. 30쪽 학교평가에 대한 내용인데 학교평가의 영역이라든가 방법 같은 것은 교과부로부터 어떤 지침이 내려옵니까, 그렇지 않으면 우리 자체에서 개발합니까?

연구원장 이정호입니다. 학교평가에 관한한 교과부로부터 평가편람의 기본지침이 내려오고 그것을 바탕으로 해서, 그것을 근간으로 해서 부분적으로 약간 우리 시교육청에 맞는 그런 것으로 조정을 합니다.

할 수도 있네요?

예, 일부 조정하고 있습니다.

그래서 학교평가를 하고 나면 평가결과가 어떤 식으로 활용이 됩니까?

지금까지 는 그 결과를 가지고 우리가 우수, 보통, 미흡 이렇게 구분되는데 우수학교에 대해서는 우수한 평가를 받은 것에 대해서 사례보고 그러니까 보고회를 갖고 시상도 하고 이렇게 하고요. 또 약간의 평가에 대한 그에 따른 보상금도 주어지고 이렇게 하는데.

평가결과를 가지고 학교장의 어떤 전보나 또 재임용 이런데 반영도 되는 겁니까?

현재는 아직 그렇게까지는 못하고 있고요. 다만 미흡학교에 대해서는 컨설팅을 통해서 보완할 수 있도록 지난해에도 그렇게…….

여기 주로 평가영역이 학교 운영에 대한 것이고 시설관리에 대한 평가 같은 것은 없죠?

재정운영의 효율성도 한 항목이 있죠.

그래서 제가 묻는 취지는 우리 연구원에서 어느 정도 추가를 할 수 있다면 학교시설에 대한 평가도 한번 본청하고 협의를 해서 그 항목을 추가했으면 어떻겠느냐는 그런 생각에서 제가 물어본 겁니다. 왜 학교시설관리에 대한 평가를 해야 되느냐 하는 필요성이라든가 이런 것은 제가 여기서 설명을 하지 않겠습니다. 그런 것은 거의가 다 함께 공유가 될 수 있는 그런 사항이라고 생각됩니다. 앞으로 제가 본청에도 기회가 있으면 말씀드리겠는데 비슷한 평가를 기관이 서로 나누어서 이렇게 하면 번거로울 수가 있기 때문에 이런 학교평가를 할 때 그런 항목을 추가해서 하면 효율적이지 않겠나 싶어서 질의를 드리는 건데 거기에 대한 답변은 안 하셔도 됩니다. 그다음에 54쪽 과학관 운영에 대한 내용인데 이제 3월 되면 과학관 개관을 아마 해야 될 것 같은데 지금까지 그동안 시설 같은 걸 시운전을 한번 다 해보셨는지 또 시운전을 해보셨다면 거기에 대한 보완점이나 이런 문제점 같은 것은 발견되지 않았는지 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 지난 주 화요일 처음으로 월계초등학교, 옥현중학교를 대상으로 해서 시범운영을 시행한 바 있고 그 이전에는 과학담당 교사를 모셔서 전시체험물 중심으로 해서 이렇게 홍보를 한 적이 있습니다. 지금 전체적으로는 어떤 문제점 부분에 대해서는 아직까지 좀 더 3차, 4차의 시범운영을 통해서 오픈 전까지는 모든 드러나는 문제점들에 대해서 보완을 해서 운영에 차질이 없도록 그렇게 준비를 하고 있습니다. 현재까지는 무엇이 문제다라는 것을 아직까지 꼭 꼬집어서는 말할 수 없으나 부분적으로는 여러 가지 개선점이 나오고 있는 것으로 그렇게 판단되고 있습니다.

우리 과학관 같은 경우에는 그동안 우리 교육가족들이 굉장히 염원하던 그런 시설이 이제 울산에 준비가 되어 개관되는 그런 시기다 말이죠. 그래서 과학관 첫 개관하고 운영하는 첫 해에 틀을 잡는 것이 굉장히 중요하리라 생각됩니다. 그래서 과학관이라면 안에 프로그램도 중요하지만 들어갔을 때 외관상으로 봤을 때 과학관이라는 쉽게 말하면 과학의 냄새라든가 과학의 색채가 날 수 있는 이런 시설도 필요하다고 봐지거든요. 그래서 원장님께서는 이런 부분을 앞으로 시간을 두고 죽 체크를 하시면서 추가로 부족한 시설이나 추가해야 될 시설 이런 것이 있으면 예산파트하고 상의를 해서 좀 초창기에 이런 것이 틀이 잡혀질 수 있도록 최선을 다해 주십사하는 부탁을 드리면서 우리 울산에 모처럼 개관하게 되는 과학관이 앞으로 우리 교육가족들에게 많은 사랑받는 그런 기관이 될 수 있도록 최선을 다해 주십사하는 부탁말씀을 드리고 과학관에 대한 질의는 마치도록 하겠습니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

다음 교육연수원에 대한 질의입니다. 연수내용들이 굉장히 많은데 연수과정에 대해서 중요한 내용들은 역시 우리 연수원에서 결정을 하죠?

예, 그렇습니다.

교육과정 예를 들면 중등 복직예정자 및 복직자 과정 같으면 거기에 어떤 내용을 가지고 연수를 할 것인지는 연수원에서 교육과정을 쉽게 말하면 편성하는 것 아닙니까?

예.

그래서 올해는 각 시·도별로 본다면 아마 주요쟁점들이 학교무상급식과 그 다음에 청렴도재고가 되지 않겠나 이렇게 봐지거든요. 무상급식은 본청에서 할 것이고 청렴도재고도 마찬가지입니다. 본청 감사과에서 주로 추진할 겁니다. 하지만 청렴에 대한 이런 의식재고는 우리 연수원에서 이루어져야 되지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 아마 올해는 외부감사관을 각 시·도마다 영입을 했기 때문에 청렴도재고가 시·도별로 경쟁이 될 겁니다. 그래서 울산광역시의 어떤 이미지를 좀 좋게 만드는 데는 청렴도재고가 상당히 중요할 거라고 봐지고 그렇다면 우리 연수원에서 각종 연수를 할 때 청렴에 대한 이런 내용을 1시간 정도나 또 2시간 정도하든가 해서 모든 연수에 그런 내용이 들어갔을 때 울산광역시 전체 가족들이 청렴도에 대한 어떤 의식이 종전과는 좀 달라지고 이제는 우리 울산교육계 지각도 바뀌는구나 하면서 종전에 있던 생각에서 마인드가 바뀔 수 있는 그런 계기가 될 거라고 생각하거든요. 그러면 원장님께서는 이런 어떤 계획이 되어 있는지 앞으로 이런 계획을 추가할 여지가 있는지 그런 말씀을 좀 부탁드립니다.

연수원장 이종문입니다. 정찬모위원님 질의에 대한 답변 드리도록 하겠습니다. 사실상 저희들 연수원에서는 한 과정을 개설할 때마다 그 연수과정에 필요한 교수요목이 있습니다. 교수요목을 저희들이 정하게 되는데 그것은 교육과정편성 협의회도 있고 또 교육과정을 위해서 설문지 조사한 내용도 있고 해서 저희들 자체에서 한 3번에 걸쳐서 협의회를 거쳐서 교수요목을 설정하게 됩니다. 방금 말씀하신 문제들 가운데서 청렴도재고에 관한 건하고 지금 이슈가 되고 있는 통일안보에 관한 것하고 그 다음에 요즘 많이 하고 있는 다문화에 관한 이3가지 내용들 가운데서 이것을 과정을 개설할 때마다 다 넣을 수 있는 그런 성격은 못되고 해서 번갈아가면서 넣고는 있습니다마는 안 그래도 청렴도재고에 대한 부분들은 저희들이 매 과정마다 연수를 시키려고 하고 지금 오늘부터 시작이 됩니다. 1,000명에 대해서 원격 청렴도재고에 대한 원격연수를 오늘부터 시작을 하게 됩니다. 방금 위원님께서 지적을 해 주셨습니다마는 청렴도재고에 관한 부분은 올해 우리 교육청 특색사업 가운데서 학력향상과 청렴도재고 두 가지인 걸로 알고 있는데 그중에서도 청렴도재고에 관한 부분들은 저희들 연수원에서도 굉장히 심도 있게 또 강의를 할 수 있도록 요청을 하고 또 감사담당관이라든지 아니면 서울에 있는 청렴도를 측정하는 그런 기관이 하나 있습니다. 거기에 있는 기관장도 불러서 연수를 시키고 이렇게 해서 다양하게 하려고 노력을 하고 있습니다. 이상입니다.

이상으로 교육연수원에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 그다음 학생교육원에 대한 질의가 되겠습니다. 학생교육원은 다른 기관보다도 특히 동절기 되면 출·퇴근하고 하는데도 상당히 애로사항이 많을 겁니다. 특히 어제 같은 경우 눈도 많이 오고하면 비탈길이라서 오르내리는데 상당히 고생이 많을 겁니다. 여기에 우리 학생들에게 연수에 가장 중요한 것은 프로그램이라고 생각하거든요.

예.

구체적으로 어떤 프로그램이 좋고 어떤 프로그램이 나쁘다고 이렇게 말씀드리기보다는 지금 대기업에 신입사원들 연수시키는 프로그램의 내용을 보니까 참 좋은 부분들이 더러 있는 것 같더라고요. 그래서 기존의 어떤 프로그램을 계속 좋은 것은 지속적으로 운영해도 되겠지만 그렇지 않은 프로그램들은 지속적으로 운영하면 학생들이 모니터링을 해보니까 좀 지겨워하는 그런 내용도 있더라고요. 그런 것을 설문조사도 하고 해서 방금 말씀드린 다른 기관 그런데서 하고 있는 프로그램도 좀 입수를 해서 우리가 벤치마킹할 수 있는지 프로그램 개발에 항상 좀 신경을 써주셔야 안 되겠나 싶은 그런 부탁말씀을 드리고요. 그다음 19쪽에 기초학력부진학생 지도내용이 있는데 지금 Wee센터에서 계획하고 있는 기초학력부진학생 지도와 본청에 교육과정운영과 또는 창의인성과에서 생각하고 있는 기초학력부진학생 지도하고는 어떤 맥락인지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

학생교육원장 박흥수입니다. 지금 앞에 프로그램 말씀하신 정찬모위원님 의견에 전적으로 동감을 합니다. 저희들은 수련기관이기 때문에 쉽게 말씀드리면 수련체험기관입니다. 그래서 대기업이라든지 저희들이 사실은 2박3일과정인데 학생들이 와서 실제 할 수 있는 것은 이틀밖에 안 됩니다. 이틀밖에 안 되는 시간에 수련체험이 중심이 되다보니까 그리고 학생들이 통상 200명 이상 많을 때는 320명 정도 들어오기 때문에 대기업 같은 그런 프로그램 적용여부에 대해서는 한번 벤치마킹해 보도록 하겠습니다. 그리고 방금 말씀하신 부진아 교육은 애초에 저희들이 이렇게 생각한 내용은 지금 분원인 두남학교에서 실시할 예정으로 있습니다마는 분원인 두남학교는 저희 본원이나 비 수련기 쉽게 말씀드리면 여름방학과 겨울방학에 상당기간이 비게 됩니다. 그래서 저희들이 창안한 내용으로서 Wee센터에 보면 상담하는 분들이 많이 계십니다. 그런 분과 연계해서 그다음 교육과정운영과하고 연계를 해서 저희들이 희망자를 뽑아서 그래서 한번 지도해 볼 그런 생각으로 되어 있고 처음 하는 것이기 때문에 다소 미흡한 점이 있더라도 점진적으로 보완해서 잘해 보도록 그렇게 할 생각을 가지고 있습니다.

기초학력부진학생 지도는 물론 여러 군데서 다하면 굉장히 좋습니다. 이제까지 보면 기초학력부진학생에 대해서 예산이라든가 또 우리 시책들이 적극성이 상당히 지금까지는 부족했다고 봐지거든요. 올해부터는 다각도로 애를 쓰시는 것은 상당히 좋은 일이라고 생각되고 처음 하는 일인데 좀 성과가 좋게 거양될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드립니다.

열심히 하겠습니다.

그다음 교육수련원에 대한 내용입니다. 7쪽 우리 교육수련원은 울산에서 그동안 한 사업 중에서 들꽃학습원하고 교육수련원은 상당히 성공한 그런 사업입니다. 타 시·도에서도 신명수련원 같은 경우에 와보고 굉장히 부러워하고 주말 같은 때는 이용객이 굉장히 경합이 심한 것으로 알고 있습니다. 우리 평일 이용률은 어느 정도 됩니까?

수련원장 정병형입니다. 평일 이용률은 너무 굴곡이 심해서 연중 평균으로 보면 30%에서 40% 평일에는 그것보다 더 낮을 때도 있습니다. 평균적으로 30%, 40% 그렇습니다.

그리고 DVD영화를 상영하겠다고 말씀하셨는데 이런 것은 굉장히 좋은 것이라고 생각되거든요. 그리고 여기 당구장 있습니까?

당구장은 없습니다.

헬스기구는요?

헬스기구는 있습니다.

있고, 탁구장은?

탁구대 2개 있습니다.

당구장 같은 경우는 놓을 공간이 안 나오죠?

예, 공간이 없습니다.

공간만 있다면 이런 것도 놓으면 좋을 것 같고 DVD영화 상영한다고 하는데 좋은 것이라고 봐지거든요. 그래서 내용 같은 것도 다양하게 비치를 해두면…….

예, 그것은 저희들이 예산을 투자하기보다는 중부도서관에서 우수한 영화라고 되어 있는 것은 우리가 무료로 일주일 단위로 가서 가져와서 합니다.

그리고 이것 객실에서도 연결이 되어서 볼 수 있습니까?

객실에서는 못 봅니다.

그런 시설은 지금 안 되어 있습니까?

예, 안 되어 있습니다.

객설에서도 볼 수 있으면 편안하게 볼 사람도 있다 말이죠.

객실에는 유선 채널이 몇 십 개 되는 유선이 들어와 있기 때문에 일반 케이블방송에서 하는 영화도 볼 수 있고 다양하게 볼 수 있습니다.

우리 센터에서 쉽게 말하면 DVD자료를 넣어주면 객실에서 볼 사람은 보고 이런…….

그 시설은 지금 안 되어 있습니다.

이 시설을 하려고 하면 돈이 많이 들어요?

아직 못 알아봤습니다. 한번 알아보겠습니다.

그것도 꼭 한다고 생각을 하기보다는 그렇게 하려면 예산이 어느 정도 소요되는지 큰 어려움은 없는지 그런 걸 한번 체크를 해보십시오.

예, 알겠습니다.

이런 것은 상당히 좋은 것이고 지금 우리 울산의 이미지를 좋게 하는 데는 신명수련원이 상당한 몫을 하기 때문에 거기에 근무하시는 분들 이미 고생하시는 김에 친절하게 서비스 면에서 만족할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다.

잘 알겠습니다. 노력하겠습니다.

그다음 유아교육진흥원입니다. 18쪽 되겠습니다. 지금 우리 울산유아교육에 대해서 전반적인 이야기를 들어보면 불만이 있는 부분이 어떤 부분이냐 하면 평가에 대한 불만이 좀 많습니다. 어디든 평가를 환영하는 데는 잘 없습니다. 그러나 불만 있다고 해가지고 우리가 필요한 평가를 안 해야 된다는 건 아닙니다. 평가를 하되 좀 우리가 크게 유아교육 발달에 또는 교육진흥이라든가 이런데 도움 되지 않으면서 귀찮은 그런 요목들이 있다면 그런 것은 좀 배제를 하고 꼭 필요한 부분을 해야 되지 않겠나 이런 생각이 들고 또 하나의 불만은 다른 시·도에는 각종 수당, 교직수당이라든가 종일반 수당이라든가 이런 것이 울산보다는 전부다 좋아요. 좋은데 울산은 이런 것은 가장 적고 평가는 쉽게 말하면 빡세게 한다 이런 불만이 있더라고요. 그리고 사립유치원 교원의 임금에 대한 규정은 있습니까? 그렇지 않으면 사립유치원 운영자가 자기 임의로 지급을 하는 겁니까?

대체로 기본급, 공립유치원 기본급에 맞추어서 봉급을 지급하고 있습니다.

그러면 공립유치원 기본급이라면 공립유치원에 근무하는 우리 선생님들하고 호봉이 같으면 사립유치원에도 기본급은 똑같이 받는다는 것 아닙니까?

똑같지는 않습니다. 저희가 조사해놓은 결과를 보니까 똑같이 지급되는 것은 아니고 그 기준에 대충 맞추어서 유치원마다 약간 차이가 나고 있습니다.

지금 우리 학교를 보면 사립학교 같은 경우에는 그렇게 지급하지 않으면 안 되거든요. 강제성이 있습니다. 있는데, 사립유치원 교원들 임금에 대한 것은 이런 강제성이 없습니까?

강제성이 없습니다.

사립유치원 교원들에 대한 어떤 신분보장이라든가 사기앙양을 위해서 이런 것도 법 제정이라든가 인프라구축을 위해서 교육청이 노력해야 될 숙제 중의 하나거든요.

예.

이런 것을 해서 사립유치원 교원들에 대한 사기가 좀 진작이 될 수 있도록 되어야 될 것 같고요. 그 다음에 나눔실 운영 같은 경우가 정말 유치원을 지원해 주는 그런 내용 중의 하나라고 봐지거든요. 그래서 유아교육진흥원이 생김으로 인해가지고 모든 유치원들이 전부다 기뻐하고 여기에 도움을 받을 수 있는 그런 것이 되어야 되지. 그렇지 않고 오히려 유치원에 대한 간섭만, 규제만 많아지고 그렇다면 옳은 평가를 못 받는다 말이죠. 그래서 일반유치원에 대한 지원이 많이 될 수 있도록 예를 든다면 나눔실 운영 같은 이런 마인드로 운영이 되어야 되지 않겠나 이런 생각이 들거든요.

진흥원 운영은 지원 쪽으로 중점을 두고 운영할 계획입니다.

평가 같은 경우에는 우리 평가요목이라든가 이런 것은 우리 임의로 하는 것이 아니고 교과부 어떤 기준에 의해서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다. 지난해 평가관계에 대해서 사립유치원에서 86개원에서 평가를 받았는데 거기 평가항목이 너무 많고 교육청에서 지원해 주는 것 외에 평가들이 너무 많다 이래가지고 처음에는 거부를 하다가 나중에 가서 사립유치원연합회에서 많은 항목을 교과부에서 줄였습니다. 그래가지고 86개원 전체가 평가에 임했습니다.

그래서 평가도 하고 그다음 유아교육진흥원이 일선 유치원에 대한 아쉬운 점을 지원해 주는 그런 기관으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

이상 제 질의 마치겠습니다.

정찬모위원님 수고하셨습니다. 그리고 이정호 과학연구원장님 우리 정찬모위원님 질의하는 내용을 죽 보면 아주 좋은 말씀이 많아서 제가 같이 덧붙여 강조할 사항이 있습니다. 초창기는 정말 틀을 잘 잡아줘야 됩니다. 우리가 건축을 해도 기초를 잘해놓으면 튼튼한 기둥이 올라가듯이 이정호 원장님은 다른 원장님의 10배의 정력을 쏟아주기를 당부 드립니다. 틀을 잘 잡아서 좋은 과학관이 되어서 울산과학관이 전국에 명성을 떨칠 수 있도록 제가 당부 드립니다. 우리 정찬모위원님 좋은 질의를 하셨고 그다음 이종문 원장님, 제가 우리 정찬모위원님 질의하시는 것을 공부해서 배웠습니다. 뭐냐 하면 청렴도와 학력향상을 금년에 교육청 목표로 정해놓고 있다고 하는데 교육과정을 개선하고 강사들이 들어올 때는 혹시 강사진의 계획을 원장님이 한번 사전에 검토해 볼 수 없습니까?

당연히 제가 강사선정을 할 때 마지막으로 최종 결정은 협의회를 서너 차례 걸쳐서 하되 원장인 저하고 같이 다 협의를 합니다.

그렇습니까?

예, 그렇습니다.

나는 어떻게 생각하느냐 하면 강의하러 들어가기 전에 우리가 현장에 있을 때 지도안을 써서 교장선생님, 교무주임 결재를 받듯이 통일안보 교육 같은 경우는 강사진이 들어가서 자기 멋대로 엉뚱하게 강의하면 안 되지 않습니까? 그런 걸 원장님이 사전에 파악하고 있으면 더 좋지 않겠느냐.

사전에 원고를 10일전에 받아야 인쇄가 되기 때문에 그때 받을 때 전부다 체크를 하고 있습니다.

그렇습니까? 그것 때문에 질의했습니다. 박흥수 학생교육원장님 이틀 동안에 학생들이 하나의 체험에 대한 것인데 아까 정찬모위원님 좋은 프로그램 도입하는 건 프로그램은 가장 생명 아닙니까? 그래서 제가 좋은 말씀을 하신다 싶어서 하는데 좋은 프로그램도 이틀 동안 소화시키기가 너무 힘든 그런 게 있고 체험하면서 간단하게 학생들이 체험할 수 있는 거죠. 우리 박흥수 원장님은 그런 분야에 유명하신 분이시니까 잘하시고 그렇습니다. 수련원 같으면 정병형 원장님 수련원은 뭐냐 하면 친절, 봉사가 최고입니다. 그 이상은 더 바랄 것은 없고 유아교육진흥원장님 저는 교직에 있으면서 뭘 하느냐 하면 교육의 일관성이 없다 그러면 사학이 개인사유재산의 독립기관이지만 그래도 교육하는 우리 울산교육청 밑에 있기 때문에 지도 감독할 수 있는 그런 권한은 있지 않습니까? 그래서 일관성이 좀 있어야 되겠다 그런 의미에서 좀 뭔가 강제성은 안 하더라도 지도할 수 있는 그런 문서를 내려서 이렇게 이렇게 방침이 이러니까 따라달라는 당부말씀을 드릴 수 있지 않겠나 이렇게 보는데요. 가능하면 교육이 유치원 같으면 유치원이 일관성 있는 그런 행정을 펼쳐줬으면 전 교육이 다 그런데 유치원이 아까 ‘강제성이 없기 때문에’ 이런 말씀을 들었기 때문에 그렇습니다. 어느 행정이든지 간에 일관성이 있어야 됩니다. 일관성이 없으면 잡음이 일어나고 또 지시가 잘 안 되는 경우가 있는데 우리는 울산 전체의 교육청 내의 감독기관입니다. 사학이든 공립이든 다 관여할 수 있습니다. 강제성은 없더라도 그러나 우리가 종용하고 지도할 수 있는 권한이 있으니까 그런 점을 잘해서 우리 정찬모위원님이 질의하신 것을 잘 유념해서 활용했으면 하는 당부말씀에서 제가 덧붙였습니다. 수고하셨습니다. 김정태위원님 질의하시기 바랍니다.

부속기관 원장님들 반갑습니다. 과학연구원에 먼저 질의를 드리겠습니다. 과학연구원장님께서 답변해 주십시오. 전체적으로 보면 과학연구원의 운영에 대해서 실제로 굉장히 많은 관심들을 가지고 있고 개관을 앞두고 있어서 어떻게 운영될 건가에 대해서 전체적으로 이관해온 내용들도 있기는 하지만 과학관이라든지 이런 게 굉장히 학부모들로부터 기대를 많이 받고 있어서 운영을 잘 해 주시기 바란다는 말씀부터 드리고 질의를 드리겠습니다. 사이버가정학습이라든지 교육자료연구 또는 교수학습자료와 관련해서 전에도 한번 업무보고 때 질의를 드렸었는데요. 이것을 실제로 피드백 할 수 있는 구조나 내용에 대한 계획을 세워보겠다고 하셨던 것 같은데 올해 업무보고에서는 이런 피드백을 할 수 있는 구조나 내용들이 안 되어 있는데 이런 계획들이 어떻게 되어 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

사이버가정학습이나 교수학습지원센터에 대한 피드백 문제는 실제로는 피드백이 이루어지고 있습니다.

어떻게 이루어지고 있습니까?

그것이 예를 들면 사이버학급이 편성되고 활동하고 있는 것이 몇 명이 어떻게 활동하는가 또 접속횟수가 어떤가를 갖다가 통계적으로 다 통계가 나오고 있고 또 사이버가정학습을 운영하면 운영하는 선생님들에 대한 수당을 지급하게 되어 있는데 그 수당이라는 것이 지도시간이나 횟수에 따라서 수당의 지급방식이 달라지거든요. 그 이외에 교수학습지원센터도 마찬가지가 되겠습니다. 거기에 선생님들이 상담에 응하고 답변하는 그런 과정에서 이런 것도 거의 사이버 상으로 이루어지는 것은 거기에 참여하는 선생님들의 활동에 대한 각종 수당들이 나오는 데이터에 따라서 수당을 지급하고 있기 때문에 기본적인 데이터는 그러니까 피드백자료는 다 나와 있다 이렇게 보는데 단지 여기에서 피드백의 결과가 이 성과가 어떻게 이루어져서 학습에 도움이 되었다 안 되었다고 하는 그런 부분들에 대해서 미흡한 부분이 있다고 보겠습니다.

지난 번 답변도 그렇게 말씀하셨거든요. 사이버가정학습 같은 경우에 통계자료로는 운영하고 있는 데이터베이스에서는 다들 볼 수 있기 때문에 진행을 하고 있고 어떤 반이 어떻게 운영하고 있고 몇 명이 얼마나 활발하게 운영하고 있는가에 대해서는 하고 있는데 그런데 아까 금방 말씀하신대로 이것을 실제로 도움이 되었는가 만족도라든지 효율이 있었는가에 대한 이런 피드백을 할 수 있는 부분들에 대해서는 그때도 별로 없다 라고 말씀하셨거든요. 여기에 대해서 구체적으로 혹시 계획을 더 갖고 계시는지 또는 교수학습자료도 활용도라든지 이런 걸 전반적으로 해서 피드백이 어느 정도 되고 있는지 이런 것에 대해서 답변을 좀 해 주십시오.

미처 질의에 대해서 정확하게 답변할 수 없는 입장이 된 것을 송구스럽게 생각하고 이 부분에 대해서는 서면으로 현재 상황과 앞으로의 계획에 대해서 상세하게 작성해서 보고 드리겠습니다.

그러면 교육연구원에서도 교사들 자격연수를, 각종 다양한 자격연수를 하고 계시지 않습니까? 교수학습자료라든지 이런 것을 설명하는 자격연수도 있고 다양한데 이런 곳에서도 혹시 피드백을 할 수 있는 이런 내용들을 갖고 있습니까?

방금 말씀하신 부분들은 대부분 조금 전에 말씀은 저희들 연수원에 하고 있는 자격연수나 직무연수, 원격연수, 기타연수 이렇게 4가지 정도로 크게 분류를 합니다마는 저희들 같은 경우에는 사실상 연수가 끝나고 나면 교육과정운영과 강사에 대해서 만족도조사를 반드시 하게 됩니다. 그래서 저희들이 2년 동안 조사를 해봤는데 목표는 80%로 하고 있습니다마는 저희들 같은 경우는 85% 정도로 높은 만족도를 보이고 있습니다. 주로 평가의 적절성 그리고 교육과정편성의 적절성, 강사선정의 적절성 그 세 가지를 큰 지표로 해서 저희들이 평가를 하게 되는데 지금까지 큰 어려움은 없었습니다. 단 하나 연수생들이 거리가 좀 멀다보니까 다니기가 불편하다 그런 정도고 막상 와보면 점심시간 이후에 대왕암으로 해서 이쪽을 한번 둘러보고 산보도 하고 산책도 하고 이렇게 하다보니까 그런 점들에 대해서는 만족을 느끼고 있고 그렇습니다.

과학연구원장님 제가 주목을 하고 있는 거는요. 교육연수원에서 자격연수를 하는데 자격연수 종류 중에 보면 이런 교수학습자료 활용도에 대해서 연수를 하는 경우도 있어요. 다른 자격연수도 있고 굉장히 많은데 과학연구원하고 교육연수원하고 다른 기관이긴 하지만 같은 업무로서 피드백해 볼 수 있다는 것은 다양한 영역에서 피드백을 하다보면 저는 교수학습자료라든지 등등 예산도 보면 굉장히 적어서 좀 더 올려야 된다고 생각을 하고 있는데요. 다른 타 시에 보면 상당히 활용도가 높더라고요. 그런데 울산은 활용도가 낮다고 평가를 받고 있던데 이런 것을 활용도를 높이기 위해서 실제로 교육연수원에서 하는 이런 교사들이 모여서 직접 의견을 들어보는 방식 또는 다양한 방식으로 이런 피드백의 계획들을 가지고 한다면 활용도를 높일 수 있거나 또는 더 좋은 자료를 연구 개발하는 해마다 계속 교수학습자료들이 연구되어서 나올 텐데 이것이 활용도 높게 이루어지고 좋은 자료가 만들어지고 이런 것에 대해서 사실은 주목하고 질의를 드린 거거든요. 이런 협력체계에서 보면 어떨까에 대한 고민이 되더라고요.

부위원장님 그 말씀대로 지금 현재까지 그런 취지가 아니더라도 어떤 교육연수과정이나 학생들의 학습을 위한 운영프로그램이 무엇이든지 다 피드백의 그러니까 성과에 대해서 만족도조사는 다하고 있는데 단지 이 부분들에 대해서 가시적 성과의 부분들에 대해서는 수치로 나타나기가 어려운 부분이 있지만 전반적으로 수요자가 늘고 있다든지 이런 부분을 우리가 유추해 볼 때 만족도가 굉장히 높다.

수요자는 늘고 있다고 보고계시는 건가요?

그렇죠. 전체적으로 예를 들어서 e테스트 같은 경우에는 굉장히 응하는 학생수가 아주 빠른 속도로 증가해 왔거든요.

사이버가정학습의 경우는 그렇고요.

예, 그렇죠.

그것의 경우는 그렇고 교수학습자료는?

그 부분도 역시 마찬가지가 되겠습니다.

마찬가지로 수요자가 늘고 있다고 보고계시는 거죠.

예, 그렇죠.

저는 개인적으로 교사들을 현장에서 이런 ‘사이버가정학습이나 또는 교육자료 연구물이나 교수학습자료를 어느 정도 활용하고 계십니까?’를 만나면 친분이 있으신 분들에게 ‘어떻습니까?’하고 물어보면 ‘울산의 것을 활용하고 있다’라는 얘기보다는 주로 ‘경기도 것을 활용하고 있다’ 또는 ‘다른 쪽의 것들을 활용하고 있다’는 답변이 많아요. 그래서 ‘왜 울산의 연구원에서는 활용도를 안 하십니까?’라고 했더니 아직은 활용하기가 타 도시에 비해서 좀 더 연구되어야 된다고 얘기를 하는 경우들이 가끔 있어요. 그런 현장에서의 목소리들이 피드백 되어서 좀 더 진척이 되면 좋겠다는 생각을 갖고 있고요. 여기에 대해서 물론 당장의 문제는 아니긴 할 텐데 장기적인 계획을 세워서 했으면 좋겠다는 생각이 들더라고요. 한 예로 지난번 교육국장님 때도 말씀드렸는데 새내기 중학생들의 행복한 중학생활을 위해서 만들어낸 책이 서울시교육청에서 발행한 내용들을 보니까 우리 각 중학교에서 발행한 내용들을 비교해보면 굉장히 차이가 나요. 2008년도부터 연구학교도 성과를 모아서 올해 만들어서 3년간에 걸친 계획 속에서 만들어진 결과물이더라고요. 그런 것을 비교해보면 차이가 나는 거죠. 그래서 기본적으로 예산이 좀 더 많이 있었으면 좋겠다는 생각이 들긴 해요. 그런데 교수자료 이런 것에 대해서 예산비교를 해보면 굉장히 낫거든요. 조금 더 장기계획을 세워서 연구 자료들을 좀 더 높여가는 이런 활동들이 되면 좋겠다는 바람에서 말씀드렸고요. 과학관 운영 중에 천체투영관하고 천체관측실이 어떻게 운영되는지 질의를 드리고 싶은데요. 개인이 가서 또는 집단이 가서 신청을 해서 하는 방식 또는 학교나 어느 한 학년을 두고 집단적으로 전체 초등학교 학생 4학년이면 4학년 모두가 다 순서대로 관람하는 형식 이런 여러 가지 방식이 있을 텐데 어떻게 운영할 계획이십니까?

우주 천체와 관련해서는 크게 두 가지의 시설이 있는데 하나는 투영관이고 하나는 직접 관측하는 관측실이 되겠는데 먼저 둥근 돔 형태의 천체투영실에 대해서 말씀을 드리면 130여석의 규모로 되어 있는데 이것이 약 22억원의 돈이 들어갔고 전 기술이 프랑스를 비롯한 외국기술에 의해서 만들어진 것인데 여기에는 전적으로 예약제에 의해서 대체로 단위학교별 신청에 의해서 운영될 것이고 주말 같은 경우도 단체가 아니라 할지라도 가족단위의 체험을 희망하는 분들도 역시 예약제로 운영되고요. 두 번째는 천체관측실 이 부분에 대해서는 천제의 관측실이라는 것은 기본적으로 밤이라야 별을 관측할 수 있는 부분들이기 때문에 대개 기본사항에 대해서는 애들에게 망원경의 사용방법이라든지 이런 천제의 어떤 기본적인 이해를 돕기 위한 교육을 시키겠지만 실제 관측할 수 있는 것은 주말 가족단위의 신청을 받아서 그렇게 운영할 계획으로 있습니다.

학부모들을 만나보면 울산에도 천체투영관과 천체관측실이 생겼다 라는 것에 대해서 가까운 곳에는 김해를 많이 활용했었는데 생겼다는 것에 대해 기대가 굉장히 높아요. 생각보다 굉장히 높더라고요. 이것을 처음에는 여러 가지 운영이 다양한 방법들을 고민하실 텐데 울산에 맞는 다양한 방법들을 잘 연구하셔서 기대에 맞게끔 잘하시면 좋겠습니다. 학생연구원에 대해서 질의를 드리고 싶은데요. 두남학교가 프로그램이 첫 번째 프로그램하고 두 번째 재교육, 재교육 이렇게 해서 세 번 프로그램을 진행하지 않습니까? 자세하게 고민을 안 해봐서 그런지 업무보고 자료만으로는 첫 번째와 두 번째와 세 번째의 차별성을 잘 못 느끼겠거든요. 원장님께서 첫 번째, 두 번째, 세 번째 방점을 찍고 있는 목적을 조금 설명해 주시면 좋겠습니다.

지금 제일 많이 이용하고 있는 게 첫 번째입니다. 첫 번째는 왜냐하면 잘 아시는 것처럼 학교에서 징계 받은 학생들을 대상으로 하는 그런 것이고 역시 일주일간 되겠습니다. 두 번째도 역시 복학, 재입학생들을 위주로 해서 이 학생들에게 행해지는 것도 역시 이 학생들도 복학이나 재입학 전에 행해지는 것으로 이것은 항상 있는 그런 일관된 것이 아니고 복학이나 재입학되기 전에 시행하는 그런 과정이고 세 번째 과정은 학교에서 특별교육이수대상자나 또는 두남학교에 한번 왔던 학생 그런 학생을 대상으로 행해지는 2주간의 과정이 되겠습니다.

대상자는 차별성이 있고 첫 번째, 두 번째, 세 번째가 다른 이유가 거기에 있고요. 첫 번째, 두 번째, 세 번째 교육내용을 보면 거의 같은 내용으로 제목을 쓰다보니까 그런지 법질서의식교육, 맞춤형치료교육, 자기계발학습, 체력단련학습, 두 번째도 법질서의식교육, 맞춤형치료교육, 자기계발학습, 체력단련학습 세 번째도 법질서의식교육, 맞춤형 이렇게 똑같아요. 그래서 방점을 찍고 있는 내용들에 대해서 대상이 다르기 때문에 목적이 다를 것 같은데 그 내용을 설명해 주십사하는 겁니다.

두남학교 교장선생님이 답변해도 되겠습니까?

두남학교 정상규입니다.

반갑습니다.

통합과정이 있는데 처음에 학생들이 징계를 받고 두남학교에 요청을 하면 1주일 과정으로 시행을 합니다. 그런데 이 아이들이 중학교 때부터 수차례 들어와서 학교에서 복학과정을 거치고 이렇게 상당히 문제가 많아가지고 학교에서 중징계를 내립니다. 그러면 이 아이들은 교육과정이 달라져야 됩니다. 그래서 제3 사회통합과정이 생긴 겁니다. 1차과정은 보통 첫 번째 징계 받는 학생을 대상으로 일주일 교육과정이 실시됩니다. 그 다음에 제2교육과정은 애들이 퇴학을 해서 재입학을 하거나 복학을 하게 되면 복학 전 사전교육이 필요합니다. 그래서 학교에서 요청을 할 때 지금 복학생 사전교육하고 있습니다. 어제부터 하고 있는데 애들이 온다 해놓고 안 와 버립니다. 원래 34명이 오는데 어제 눈이 온 관계로 27명이 들어왔다가 다시 인터넷고등학교에서 4명이 온다 했다가 또 1명이 빠지고 3명이 들어와 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 30명 지금 들어와 있는 걸로 알고 있는데 복학생들이 교육받는 것이 바로 제2교육과정입니다. 제3교육과정은 뭐냐 하면 아까도 말했듯이 중복된 처벌로써 동일한 교육과정을 받을 수 없을 때 하는 겁니다. 교육내용에 대해서 말씀하셨는데 교육기본방향은 마찬가지입니다. 1과정이나 2과정이나 3과정이나 똑 마찬가지인데 실제 교육프로그램은 다릅니다. 그 교육프로그램은 나중에 자료를 보내드리겠습니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다. 정확하게는 프로그램에 대한 방점을 찍고 있고 무엇을 목적으로 해서 할 건가에 대한 생각을 잠깐 듣고자 했는데 그 프로그램은 자료로 주시고요. 제 고민은 이런 거죠. 이 두남학교가 가지고 있는 지난 번 다른 동료위원들이 행정사무감사 시에 보면 다시 오게 되는 학생들의 수라든지 또는 중복되거나, 물론 공교육의 전반적인 어려움들이 나타나는 것 중에 하나이기는 할 텐데 결국 여기에 왔다손 치더라도 실제로 여기 교육을 통해서 효과 있게 어떻게 적응하고 자신의 진로를 찾아서 갈 건가에 대한 문제를 돕는 학교잖아요. 여기에 대해서 교육을 하다보면 예를 들면 울산대학교 아동심리 쪽이나 복지 쪽에 있는 교수들이 팀을 만들어서 지역아동센터라든지 등등에 가서 직접 그 사람들과 상담활동을 10주간 프로그램들을 가지고 진행을 하면서 성과를 내는 여러 가지 과정들이 좀 있더라고요. 예를 들면 그런 경우들인데 어떻게 이 학생들이 실제로 더 잘 적응하고 활발하게 자신의 진로들을 찾아가고 사회의 중요한 일꾼으로 성장할 것인가에 대한 관심을 가진다면 다양한 교육프로그램들에 대해서 어떻게 방점을 찍고 이 학생들에게 맞춰나갈까, 개별의 맞춤형교육도 있기는 하던데 그런 것에 대해서 궁금하기도 하고 또 어떻게 만들어갈 것인가에 대한 고민도 되기도 하고 해서 질의를 드렸고요. 프로그램에 대한 고민은 나중에 서면으로 제출해 주시고요. 마지막으로 교육연수원에서 60시간 이상 되는 자격연수에서 봉사활동을 하고 계시더라고요. 메아리학교라든지 태연이라든지 애리원이라든지 하고 계시는데 이 봉사활동이 지속적으로 가능한 구조로 가고 있는 것인지 아니면 자격연수 4시간 정도를 배정해서 하는 것으로 일시적으로 하는 것인지, 자격연수를 받는 교사들은 계속 바뀌지 않습니까? 그래서 일시적으로 하는 건지 계속 지속적으로 연계관계를 맺어서 하고 있는 것인지에 대해서 질의를 드리겠습니다.

교육연수원장 이종문입니다. 부위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들이 특색사업 4개 중에 첫 번째가 봉사체험활동 교육과정 운영인데 여기에는 아까 말씀드렸다시피 유치원, 초등, 중등, 일반공무원들도 다 연수대상자들인데 그분들을 대상으로 해서 자격연수와 직무연수 60시간 이상에 대해서는 교육과정에 편성해서 4시간 이상 봉사활동을 운영하도록 되어 있습니다. 그러다보니까 방금 말씀하신대로 이 과정과, 그러니까 60시간 이상의 연수 시에는 4시간 이상 봉사활동을 실시하고 그렇지 않은 경우에는 저희들이 운영을 하고 있지 않습니다. 그래서 방금 어떤 정기적으로 계속 하느냐 마느냐 그런 부분에 대한 답변은 자격연수에 들어오시는 분들에 대해서는 두 번이 되던 첫 번이 되던 그렇게 하고 있다는 말씀을 드립니다.

그러면 자격연수에 60시간 하시는 분들에 한해서 4시간 일시적으로 하고 계시는 거잖아요?

예.

그래서 저는 교사와 공무원이 같이 봉사체험활동을 하는 것은 굉장히 좋은 활동이라고 생각이 들거든요. 그래서 지자체 같은 경우에도 보면 예를 들면 과에서 한 달에 한 번씩 연계를 맺고 거기에 지속적으로 나가는 형태를 많이 보게 되거든요. 그러니까 굳이 교육 관련한 태연이라든지 이런 쪽이 아니라 하더라도 다양한 곳을 찾아서 사회봉사활동들을 하고 그 점수를 공무원 승진에도 줄 수 있을 정도로 봉사활동에 대해서 굉장히 많이 권장하고 있던데요. 그래서 제가 전체적으로 교육청에 드려야 될 질의이기는 한데 일시적으로 하고 있어서 조금 아쉽기는 하고 장기적으로 계속 연계해서 할 수 있는 방법이 있을까에 대해서 고민해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

질의 마치겠습니다.

이은영 부위원장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

하나만 질의하겠습니다.

강혜순위원 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 강혜순위원입니다. 지금 제가 사실 가슴이 막 뛰고 있거든요. 왜 가슴이 뛰고 있느냐 하면 강헌구 박사의 비전스쿨이라는 게 있어요. 그 비전스쿨에 실제 그러한 것을 체험하시고 또 단위학교에서 지금 하고 계시는 다운고등학교에 졸업식을 갔다 왔습니다. 다운고등학교 졸업식은 이번이 1회 졸업식인데 ‘은혜를 함께 하는 졸업식’ 해서 타이틀을 걸어놓고, 제가 그 졸업식은 갈 의도가 없었는데 사실은 신혜련 교장선생님이 미래비전스쿨을 자기가 손수 배우시고 자기 사비를 들여가면서 나름대로 진행하기까지는, 그것을 이루어내셔 가지고 3학년 과정을 해서 첫 배출한 졸업생이더라고요. 그래서 제가 그 눈빛을 확인하고 그 첫 배출하는 현장에 제가 있고 싶어서 갔습니다. 가서 축사까지는 안 하려고 했는데 위원장님이 오신다고 축사를 만들어 놓은 게 있어서 제가 그것을 봄과 동시에 그대로는 안하고 아우트라인을 해서 짧게 해 드렸습니다. 정말 대단한 교장선생님 밑에서 비전을 심고 졸업하는 여러분 정말 축하한다고, 그래서 제가 맨 처음에 교육감님한테 첫 의원이 되어서 업무보고 받을 때 비전스쿨에 대해서 말씀을 드렸는데 그때까지도 아무도 모르셨어요. 그래서 저는 Wee스쿨이나 두남학교의 프로젝트 방법이라든가 여러 가지 내용들이 어떤 사고가 저지르고 난 뒤의 방법들, 그러한 방법들이 정말 제가 가슴이 아팠어요. 그래서 기본적으로 우리가 교육에 있어서 우리가 애들한테 가르쳐준 게 없다. 걔네들은 잘못한 게 아니고 자기가 하고 싶은 생각대로 했을 따름이었고 그 결과가 나타난 게 기성세대의 사람들이 ‘왜 틀렸느냐’ ‘잘못했다 반성해라’ 이렇게 나오는 것은 아니거든요. 이 방법의 틀에 있어서의 문제가 있었던 거예요. 교육의 기본에 있어서의 중심에 제일 키포인트를 가르쳐줄 걸 안 가르쳐준 거예요. ‘내가 뭘 할 것인가’ ‘내가 어떻게 왜 태어났는가’ ‘뭘 할 것인가’ ‘내가 뭘 하고 살아갈 것인가’ ‘꿈이 뭔가’ ‘비전이 뭔가’ 그것을 심어준 선생님이 없었던 거예요. 수능 위주의 국·영·수 수업을 하고 있었고 몸으로 체험으로 머슬메모리(muscle memory) 될 수 있는 예체능교육이 없었던 거예요. 그런 것을 하면 시간낭비라 생각하고 엄마들이 왜 그런 시간에 음악을 가르치냐는 둥, 지금 심지어는 음악교사가 없어요. 다시 교육이라는 게 내가 왜 문제가 있는가 이제 알았어요. 뭐냐 하면 항상 겪고 난 뒤에 처방이 나오는 거예요. 키포인트 적으로 철학이 뭔지 애들한테 기본적으로 가르치는 교육이 안 돼요. 그것은 문제적으로 점수가 안 나오니까 안 가르친 거예요. 시대적으로 문제가 있는 게 우리가 기성세대에 교육한 사람들 다 책임 있는 것도 마찬가지고 교육을 받아야 됩니다. 트랜드가 바뀌면 그 트랜드에 맞는 방법에 있어서 교육을 받아야 되는데 그 트랜드를 못 느끼고 감지 못하고 그 흐름에 ‘아, 내가 옛날에 그거 다 해봤다.’ 그 시대에 안 해본 사람 어디 있습니까? ‘내가 옛날에’ 하는 사람치고 제대로 하는 사람 없습디다. 그래서 지금은 울산광역시 교육의 틀에 있어서 키포인트 중심은 애들이 ‘내가 뭔가’ 자아를 발견할 수 있는 키포인트부터 잡아들어가야 되는 거예요. 그래서 ‘내가 뭘 할 것인가’ 내가 나중에 무엇을 해서 꿈을 실현할 수 있는 과정에 있어서의 그런 방법들을 갖다가 머슬메모리 해서 내 안에서 끄집어낼 수 있는, 즉 결론적으로 교육 쪽에서 얘기하는 자발적 수업입니다. 이 방법이 되도록 여러분들도, 우리가 책임져야 될, 앞에 계시는 교육위원도 마찬가지고 공부를 하시고 이 트랜드에 맞게끔 애들한테 교육을 심어줄 수 있는 커리큘럼과정을 개발해야 된다고 생각합니다. 그리고 몇몇 깨어있는 교장선생님이 그렇게 힘들게 해 주신 것에 대해서 너무 감사드려서 제가 찬사보내기 위해서 직접 갔다 왔고요. 신일중학교에 이영희 교장선생님도 이 방법을 하고 계시더라고요. 제가 너무 너무 감사해서, 이런 바이러스를 느끼는 선생님들을 만나면 눈빛만 봐도 서로 흥분해요. 바이러스 감염이 되어 있는 상태라서, 그래서 이렇게 한번 교육을 해서 울산광역시가 변화되도록 한번 노력해 봅시다. 그리고 제가 하나 궁금한 건 저번 감사 때 외국어교육원에 글로벌리더십 콘텐츠가 끊임없이 나오는 외국어도서관을 조금 가치 있게 하기 위해서 따로 크게 부탁드린 게 있습니다. 그 부탁드린 내용에 있어서의, 일단은 그것을 원활하게 잘하기 위해서는 여러 가지 지원이라든가 그런 게 다 되어 있는지, 혼자 마인드 있다고 다 되는 것은 아닐 텐데 지금 원활하게 사서직원이라든가 그렇게 돌려갈 수 있는 그런 것들이 배치가 다 잘 되어 있습니까?

일전에 저도 행정사무감사 할 때 말씀을 드렸습니다만 영어전용도서실은 교실이 6칸 규모로 대규모입니다. 그래서 이것은 여러 가지 실이 꾸며져 있습니다. 스토리텔링실이라는 게 있고 시네마실이라는 게 있고 도서열람실 되어 있고 그리고 도서는 유아에서부터 대학생까지 또 시민을 대상으로 하는 7,000여권의 책이 구비되어 있습니다.

거두절미하시고 죄송한데 길어서요. 시민을 위해서 공개한 큰 콘텐츠인데 이것을 원활하게 할 수 있는, 토요일·일요일도 다 개방한다고 하더라고요. 그러면 그것을 어떻게 배치합니까?

지금 제일 고민 중의 하나가 그겁니다. 우선 먼저 가장 시급한 것은 사서교사를 배치하는 게 문제인데요. 이 사서교사는 시 교육청 행정과하고 총무과에다가 저희들이 수차례 협의를 했습니다. 그래서 직원배치에 대한 긍정적인 답변을 얻기는 했는데 아마 4월에 인사가 있는 것으로 알고 있는데 아마 그때는 될 거라고 봐집니다.

그러면 교육청 행정과에 사서직원 배치에 대한 구체적인 것을 해서 되도록이면 시민과 함께 하는, 엄청난 예산을 들여서 했는데 모든 시민들뿐만 아니고 그것을 갈구하는 사람들이 있거든요. 그런 것을 완벽하게 여러 가지 시민들, 전문성을 요하는 사서를 다 볼 수 있도록 배치해 주시고 그것을 아주 적극적으로 빨리 해 주면 더 좋겠죠. 그것을 당부 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

강혜순위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 5개 연수원장님 그리고 관계공무원 여러분, 여러분이 일선에서 수고하신다는 것은 저를 비롯해 우리 위원님들이 잘 알고 있습니다. 오늘 우리 위원님들의 심도 있는 질의에 성의 있는 답변 감사를 드립니다. 우리 위원님들의 질의를 유념하셨다가 꼭 업무추진하실 때 반영되기를 당부 드립니다. 그리고 이정호 원장님, 김정태위원님께서 부실에 관한 사항에 대해서는 개관 전에 꼭 보완하셨다가 하시고 완벽한 개관이 될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부 드립니다. 그리고 이종문 원장님, 우리가 외국어연수원에서는 영어가 가장 중요하다는 것은 다 압니다. 영어가 세계적인 공통어라는 시대는 이제 어느 정도 희석된 것 같아요. 제가 의원 들어오기 전에 50여개국에 100여개 도시를 견학 연수한 일이 있습니다. 그때 보면 자기나라 말을 해 줬을 때 가장 반겨주고 대화가 되고 또 통하고 또 자기나라의 돈을 써줬을 때하고 자기나라 돈이 아니면 물건을 안파는 나라도 있습디다. 그래서 이제는 세계가 국경선이 없는 그러한 지구촌이 된 것 같습니다. 그래서 다른 외국어연수도 꼭 뭔가 가능하면 조금씩 삽입을 해 가지고 전 세계의 언어가 다 우리 국민이 조금씩 할 수 있는 그런 계기가 되었으면 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 그것은 참고해 주시기 바라고요. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 내일은 10시30분부터 중부도서관 등 4개 도서관과 강북·강남교육지원청 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.