이계주 의원 발언

복지문화국장입니다. 2011년도 복지문화국 업무계획을 보고드리겠습니다. 금년도 복지문화국은 사람중심 복지문화, 행복한 남양주를 위하여 시민참여와 나눔으로 행복한 도시 조성, 저소득층 사회안전망 구축 및 사회참여 활성화, 엄마가 편한 보육천국, 여성․가족이 행복한 도시, 문화․체육 활성화 및 친환경 음식문화 정착으로 삶이 건강한 도시 등 부서목표 달성을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 78쪽부터 79쪽까지의 2011년도 업무추진 방향에 대하여는 각 부서별로 보고드릴 내용과 중복되어 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다. 이어서 직제 순에 의거 주민생활지원과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 83쪽부터 84쪽까지의 나눔과 자립의 인(人) 융합복지 희망케어입니다. 그동안 지역 내 인적․물적 자원의 활용과 온․오프라인을 통한 시민중심의 희망나눔운동을 전개하여 왔으나 시민참여의 3Go(나누Go, 알리Go, 모으Go)운동을 통한 감성소통의 장을 마련하여 인(人) 융합의 복지를 실현하여 소외계층에게 희망을 줄 수 있도록 하겠습니다. 또한 문화소외계층과 에너지 빈곤층을 적극 발굴하여 사회복지 전달체계를 지속적으로 발전시켜 나가겠습니다. 특히 신용회복 지원과 창업컨설팅 그리고 미소금융이 원스톱으로 이루어질 수 있는 자립지원 시스템 구축과 어르신 중심의 이동서비스를 아동으로 확대하여 기능성 복지서비스를 통한 대한민국 최고의 복지시스템으로 만들어 가겠습니다. 지난번 행정사무감사 처리결과 보고회 시 위원회의 의견을 주신 바와 같이 구 화도읍청사 리모델링 시 동부희망케어센터 기능을 확대하여 드림스타트 아동을 포함한 동부권역 내 저소득층을 위한 언어, 인지, 미술, 심리 등 가족상담과 아동정서 발달기능을 반영하여 금년 5월부터 운영할 계획으로 추진하고 있습니다. 85쪽 위기가정 돌보는 희망의 끈 통합사례 관리 추진입니다. 통합사례 관리는 복합적이고 다양한 욕구를 가진 위기가구 대상자에게 민․관, 복지․고용관련 전문가가 참여한 통합사례 회의를 통해 맞춤형 탈빈곤 서비스를 제공하여 위기상황에 처한 시민가정의 자활을 돕는데 최선의 노력을 하겠습니다. 지난번 위원회에서 사례를 들어 주신 KBS 동행 프로그램의 제143회 아빠의 리어카, 장애인의 하루 생활과 같은 유사한 사례가 발생시에는 적극적으로 사례관리를 하여 대상자가 자활할 수 있도록 하겠습니다. 또한 금년도에는 정신질환자, 알콜중독자, 학대, 방임, 가정폭력 등 중점보호대상자의 사례관리 기술향상과 전문사례관리사 교육, 사례관리가구의 역량 강화를 위하여 취업, 기술교육, 의료, 복지자원의 효율적 연계에 힘쓰도록 하겠습니다. 86쪽 민․관 협력강화로 능동적 시민참여 활성화입니다. 민․관협의체인 U-쾌한 남양주 지역사회복지협의체와의 협력강화로 새로운 복지레터 운영, 우수분과사업 공모 활성화, 희망up 복지릴레이 등 시민들이 능동적으로 참여할 수 있는 복지정보 제공과 프로그램 운영에 전력을 다할 계획이며 민․관합동 복지토론회, 전체 워크숍 등을 통해 민․관 네트워크를 강화하겠으며 사회복지 실무자 인문학 교육, 슈퍼바이저 양성을 통한 복지역량 강화로 행복한 복지도시 조성에 노력하겠습니다. 87쪽 365일 시민과 더 가까이 더 행복한 자원봉사입니다. 자원봉사자 5만 명 시대에 걸맞은 권역별, 연령, 성별에 맞는 차별화된 맞춤형 프로그램 운영과 프로보노 자원봉사 연계, 블로그 운영 등을 통하여 365일 시민과 소통하는 자원봉사 참여를 유도하겠으며 희망매니저 역량 강화와 가족단위 패밀리매니저 모집 추진으로 수혜자와 자원봉사자 모두가 행복한 자원봉사를 할 수 있도록 추진하고 특히 지난번 행정사무감사 처리결과 보고회 시 위원회에서 지적해 주신 휴면자원봉사자의 체계적인 관리가 되도록 노력하겠습니다. 88쪽의 꿈둥이에게 희망의 날개를 달아 주자의 드림스타트 사업입니다. 드림스타트 사업은 화도읍 취약계층 아동 0세에서 12세 이하와 그 가족을 대상으로 빈곤의 대물림을 차단하고 공평한 출발기회를 보장하여 행복한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 국비 3억 원의 지원을 받아 추진하는 사업으로서 지역사회의 인적, 물적 자원을 연계하여 다양한 건강, 복지, 보육사업을 추진하고 있으며 우리 시의 특화된 사업으로 드림키즈 오케스트라, 드림패밀리 합창단을 운영하고 있습니다. 앞으로도 밀착형 통합서비스를 제공하고 발로차 드림 슛, 드림페인터와 함께하는 꿈 이야기, 한방건강 증진사업 등 새로운 유형의 맞춤형 프로그램을 개발하여 지속적으로 제공할 계획입니다. 다음은 사회복지과 소관 사항입니다. 91쪽 저소득층 생활안정 지원입니다. 국민기초수급자가 계속 증가하여 현재는 7,817명입니다. 지속적인 저소득층의 생계안정을 도모하고 교육기회를 제공하기 위하여 생계급여, 주거급여, 교육급여, 해산 및 장제급여를 지급하여 생활이 어려운 저소득층의 최저생활을 보장하고 이를 통한 자립의 기회를 제공하는 토대가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 참고로 금년도 국민기초수급자 최저생계비는 4인 기준하여 143만9,000원입니다. 92쪽 저소득층 자립기반 조성 및 일을 통한 복지구현으로 특히 금년도에는 저소득층의 일자리 확대를 위해 정부양곡 위탁배송사업, 택배사업 등 신규 3개 사업을 발굴하여 총 12개의 자활근로사업을 실시하고 차상위계층 직업훈련비를 지원함으로써 탈수급을 촉진할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 또한 저소득층의 자산형성 및 자립기반 조성을 위한 희망키움통장 사업 및 자활기금 지원사업을 실시하고 지역 수요에 맞는 시민중심의 지역사회 서비스 투자사업을 추진하여 저소득층의 일을 통한 자활 및 자립지원에 노력하겠습니다. 93쪽 장애인 자립생활 보장을 위한 지원확대 사업으로 총 20개 사업 7,924명의 장애인을 대상으로 장애인 연금 등 생활안정 지원사업, 의료비 및 교육비 지원사업을 추진하고 중증장애인 활동보조사업 등을 확대 실시하여 장애인의 생활안정을 도모하고 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 94쪽 장애인 복지 인프라 구축으로 관내 23개 장애인시설에 총 80억8,900만 원을 지원하여 이동편의 확대 및 편의시설 확충으로 인프라를 구축하겠습니다. 특히 위원회에서 지적해 주신 장애인들에 대한 지식과 기술교육을 통한 자립과 취업을 할 수 있는 방안에 대하여 적극 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 95쪽 다가오는 고령사회 고령친화 환경조성 사업입니다. 어르신 사회참여 활성화를 위한 실버자원봉사단, 노인교통봉사대, 노인복지 지역자문단 운영 및 나눔 배가운동 자매결연사업을 지속적으로 추진하는 등 시민참여형 사업 확대에 노력하겠으며 노인여가활동 증진을 위한 대표경로당 운영, 자립형 노인복지관 운영으로 다양한 여가서비스를 제공하고 안정된 노후생활 보장을 위한 실버카페 조성, 파트타임제 도입 등을 통해 노인일자리 창출에 노력하겠습니다. 또한 시민참여형 노인행사 추진, 노인자살 예방사업 추진, 요양시설 안전관리 및 교육 실시로 건강하고 안락한 노후생활 영위를 위한 사업추진에 노력하겠습니다. 지속적으로 홀로 사는 노인이 증가하고 있으므로 그동안 빈곤문제 해결 등 경제적인 측면에 치중을 하였다면 앞으로는 홀로 사는 노인의 사회․정서적 문제 등에 관심을 갖고 이를 해결하는 방안에 대한 대책을 강구하도록 하겠습니다. 96쪽 가칭 해피누리타운 노인복지관 확충으로 노인 복합문화공간인 노인복지관을 현재 2개소에서 4개소로 확충하여 다가오는 고령사회에 어르신들을 위한 여가문화, 의료건강, 보호서비스 제공을 위한 세대공감형 이용공간으로 연차적으로 건립토록 추진하겠습니다. 금년도에는 호평․평내권역에 건립하는 방안에 대해 구체적으로 검토를 하겠습니다. 다음은 가족여성과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 99쪽 21세기를 주도해 나갈 여성인력 양성입니다. 최고 여성지도자 과정, 전통차 예절지도사 과정, 경력단절여성 능력개발 아카데미, 여성지도자 워크숍 등 다양한 전문교육 기회를 통하여 지식기반 사회를 주도할 여성인재를 체계적으로 육성함으로써 여성의 자아실현, 경력단절여성의 사회참여 확대 및 경제적 자립배양을 도모해 나가도록 하겠습니다. 100쪽 어린이비전센터 건립은 미래인재 육성을 위한 종합적 지원기능의 육아인프라 구축을 위하여 어린이비전센터를 권역별로 건립예정으로 우선 사용시설의 효율성을 극대화할 수 있는 여건이 조성되고 시유지가 확보된 진접권역에 추진 중인 사항으로 현재 건축설계 및 전시물 제작설치 공모를 거쳐 실시설계 추진 중에 있습니다. 실시설계 용역기간은 7개월로 금년도 8월 중 완료예정이며 2012년 말 이전준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 101쪽 공보육 기능 강화 및 시설환경 개선은 공보육 기능 강화를 위하여 공공청사, 공동주택 내 보육시설, 종교단체시설 등을 활용 국공립 보육시설을 2014년까지 30개소로 확충할 예정이며 시설환경 개선을 통한 아동중심의 보육환경 조성을 이루도록 하겠습니다. 102쪽 미래지향 보육서비스 제공으로 가장 부담이 큰 부모부담 보육료 지원 확대는 물론 취업부모를 위한 일․가정 양립 보육지원을 위한 시간연장 보육시설 및 0세아 전용보육시설 확대 운영 평가인증제도의 정착을 위한 보육교사 및 시설지원을 통하여 부모 신뢰, 아동중심의 보육환경 조성으로 보육천국 남양주시를 이루고자 합니다. 전년도와 달라진 제도는 영․유아보육료 지원기준이 소득하위 50%에서 70% 이하로 확대되었으며 4인 기준으로 70%일 경우에는 480만 원이며 이에 대한 소요재원은 618억 원이 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 103쪽 행복한 가정을 만드는 복지서비스 지원입니다. 저소득층 아동을 위한 민․관협력체계 구축, 선제적 위기대응에 의한 예방적 복지의 강화, 아동복지시설 운영 및 학습도우미 지원사업 활성화를 위하여 지역아동센터 관계자와 간담회를 수시로 추진하는 등 미래의 주역인 아동에게 꿈과 희망을 주는 양질의 복지서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 104쪽 가정이 행복한 도시 만들기입니다. 증가하는 다문화가정과 외국인들에 대한 조기 적응과 안정적 생활을 위한 취업연계 교육 실시로 글로벌 시대에 모두가 함께 살아갈 수 있는 기반을 조성하고 건강가정지원센터를 활용한 위기가정 문제해결로 행복한 가족문화를 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항입니다. 우선 107쪽 수동관광지 통합개발사업 추진입니다. 수동관광지의 몽골문화촌 구역과 공연장 구역을 통합운영하고자 주차장 및 광장, 기타 펜스, 조경 등의 공사를 3월 착공, 7월 준공을 목표로 추진하여 쾌적하고 편리한 관광지를 조성하도록 하겠습니다. 108쪽 몽골문화촌 활성화 및 운영 개선입니다. 몽골문화촌의 기존 프로그램에서 탈피하여 체험프로그램을 다양하게 운영하고 몽골 찻집 및 몽골 도서체험장을 상반기에 설치하여 기존과 차별화된 몽골문화를 체험할 수 있도록 할 계획입니다. 또한 몽골민속예술공연 프로그램의 새로운 변화로 전통의상 패션쇼를 3월부터 개최할 예정이며 하절기인 7월과 8월에는 민속 및 마상공연을 야간에 개장하여 피서객을 대상으로 공연을 제공하고자 합니다. 아울러 현재 공사 중인 임도개설이 완료되면 승마외승코스를 운영하여 다시 찾는 관광명소로 거듭나기 위해 노력하겠습니다. 109쪽 체험하는 남양주 시티투어 운영입니다. 시티투어는 3월부터 10월까지 8개월간 운영하는 사업으로서 전문 관광업체에 위탁하여 정기코스 운행과 단체 수시운행을 진행하고 있습니다. 금년에는 딸기, 고구마, 감자 수확체험 및 하절기 모터보트 체험을 새롭게 도입하여 좀 더 다양하고 즐거운 관광이 될 수 있도록 보완하여 운영하도록 하겠습니다. 110쪽 제25회 남양주 다산문화제 사업입니다. 금년으로 25번째를 맞는 다산문화제는 인문학적 축제로서 다산사상을 대표하는 전국적인 문화제 행사로 거듭날 수 있도록 추진할 계획입니다. 특히 다산사상의 저변확대를 위해 다산논문상 제정과 저명한 학자를 초빙하여 강연회 개최와 각종 전통행사 등을 추진하도록 하겠습니다. 또한 다산 대상식을 유적지 내 행사장과 일원화하겠으며 다산을 테마로 한 대표프로그램의 활성화와 문화제의 차별성을 부각하여 우리 시를 대표하는 전국적인 행사가 될 수 있도록 하겠습니다. 111쪽 북한강 문화나들이 야외공연장 상설공연 사업입니다. 화도읍 금남리 소재 북한강 야외공연장에서 매년 다양한 문화행사를 개최하고 있습니다. 금년 북한강 문화나들이는 4월부터 10월까지 매주 토요일 총 30회를 개최할 계획이며 “언제나 어디서나 다양하게”라는 주제로 가족단위 관람객 및 시민들에게 주말 놀이터 개념의 쉼터와 문화예술의 공연체험 기회를 제공하여 야외공연장의 활성화를 통해 지역경제에 도움이 되고자 합니다. 특히 지난해 예산심의 시 위원회에서 의견을 주신 북한강 축제비용에 대하여는 다양한 의견을 수렴하여 예산과목 변경 등의 조치를 하도록 하겠습니다. 112쪽 2011 찾아가는 문화나들이 사업입니다. 찾아가는 문화나들이 사업은 연중 실시하는 사업으로 총 30회를 여름방학 및 겨울방학 위주로 실시할 계획입니다. 우리 시의 지역특성을 감안하여 지역별 공공시설을 활용하여 시민들이 쉽게 다양한 공연을 접할 수 있는 기회를 제공하고 기획공연과 방학특별공연을 개최하여 가족과 함께 공연을 보고 즐길 수 있도록 찾아가는 문화공연 서비스를 제공하겠습니다. 113쪽 시립합창단 운영 및 공연 사업입니다. 시민들의 문화수준이 높아짐에 따라 기존 공연패턴에서 매년 새롭게 변화하는 공연을 선보이기 위하여 금년은 뮤지컬과 오페라 등을 계획하고 있으며 우선 이번 달 24일부터 4일간 오남도서관에서 마술피리를 공연예정이며 공연문화 발전과 정착을 위하여 최소한의 비용을 공연관람료로 유료화하도록 하겠습니다. 또한 기타 기획연주회 등 수준 높고 색다른 장르의 공연을 연출하여 시민들의 문화욕구를 충족하고 문화시민으로서의 자긍심을 고취하도록 하겠습니다. 114쪽 지역예술동아리 지원 사업입니다. 지역예술동아리 지원 사업은 상반기는 3월부터 5월까지, 하반기는 9월부터 11월까지 6개월간 추진하고 있으며 상․하반기 15회씩 30회 20개 단체가 공연할 계획입니다. 공연장소는 주민자치센터, 도서관, 체육문화센터 등 시민이 찾기 쉬운 소공연장을 활용하여 클래식을 비롯 다양한 공연을 선보여 시민과 함께하며 자발적인 참여를 유도하여 지역의 인적자원 활성화에 기여할 계획입니다. 특히 위원회에서 의견을 주신 국악예술분야에 있어서도 적극적인 시민참여를 유도하도록 하겠습니다. 115쪽 남양주 역사박물관 운영 사업입니다. 우리 시의 유일한 공립박물관인 역사박물관은 작년 4월 개관한 이래 민간에 위탁운영되고 있습니다. 남양주의 역사를 한눈에 보고 체험할 수 있는 전시 및 교육, 연구 등 종합문화예술의 기능을 다하도록 체계적인 관리에 노력하겠습니다. 116쪽 문화재 보수정비 사업입니다. 우리 시 소재 국가 및 경기도 지정문화재와 향토유적 총 22개소에 대하여 보수 및 안내판 정비, 방재시스템을 구축하는 등 우리 고유의 문화유산인 문화재를 온전하게 보존하여 시민들의 문화체험 기회에 부응하고 문화도시 이미지를 제고하는데 노력하겠습니다. 다음은 체육청소년과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 119쪽 시민 걷기운동 보급입니다. 걷기지도자 교육은 3월에 1회당 50명씩 3회를 실시할 예정이며 4월 중에는 제4회 한강걷기대회를 개최하여 전 시민 걷기운동 확산 보급에 전력을 다하겠습니다. 아울러 읍․면․동 걷기는 동아리별로 지속 추진할 계획이며 지난해 우리 시가 개발한 다산길 13개 코스 중 현재 완공된 8개 코스에 대하여는 매월 정기적으로 시민과 함께하는 역사탐방 걷기행사를 추진하여 시민의 건강과 저탄소 녹색생활 향상에 도움이 되도록 하겠습니다. 120쪽 동호인 생활체육 활성화입니다. 금년에는 시민의 날 기념 체육행사가 있는 해로 알차고 볼거리를 제공할 수 있는 체육행사가 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 제5회 시장기 체육대회는 행정사무감사 시 지적하신 사항을 반영하여 최소한의 비용으로 행사를 실시할 예정이며 종목별로는 예산의 범위 내에서 필요한 예산을 최대한 지원하도록 할 계획입니다. 아울러 찾아가는 생활체육교실 운영 등 34개 생활체육 종목에 대하여는 예산과 행정지원을 통하여 보다 성숙되고 명품도시에 걸맞은 체육행사가 되도록 노력하여 57만 시민의 생활에 활력을 주고 건강증진을 도모해 나가겠습니다. 121쪽부터 122쪽의 엘리트체육 육성입니다. 4개 직장운동부와 학교운동부 육성을 통하여 남양주시의 스포츠 브랜드 가치를 높이도록 하겠습니다. 또한 전국 실업검도대회 개최, 제92회 전국체육대회 택견 시범종목 유치 등을 통하여 시민들의 자긍심을 높여 나가겠습니다. 123쪽 권역별 체육시설 건립공사입니다. 진접국민체육센터는 현재 공정률이 52%이나 암 발생, 외형 변경, 공조기 설치, 상수도․가스배관 설치 등의 사유로 약 10억 원의 비용이 추가 소요되어 추경에 10억 원을 확보해야 하는 사유가 발생되었습니다. 상반기 중에 개관을 목표로 추진 중에 있습니다. 화도체육문화센터는 금년 상반기 행정절차를 이행하고 재원확보 등 당초계획이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 오남체육문화센터는 7월 중 실시설계를 완료할 예정이며 오남테마파크 축구장은 현재 실시설계와 토지매입 등 행정절차를 이행 중에 있으며 하반기에 공사를 착공하도록 추진하겠습니다. 금남리에 추진 중인 북한강 체육시설 조성공사는 6월 중 사전 환경성 검토 등 행정절차 이행을 완료할 계획입니다. 또한 먹골저수지 체육시설 조성공사는 현재 물고기 보상과 실시설계 중에 있으며 도시계획시설을 체육공원에서 체육시설로 변경하는 등 행정절차를 이행하여 금년 중 축구장 조성을 추진하도록 하겠습니다. 124쪽 소규모 생활체육시설 조성 및 보강사업은 월문리 테니스장 조성사업, 도농동 교량하부 족구장 설치 등 9개 소규모 생활체육시설 조성에 대하여는 이용자인 시민위주의 설계를 실시하여 조기 완공토록 하겠습니다. 125쪽 꿈과 희망이 넘치는 청소년 육성입니다. 미래의 주역인 청소년들에게 국제자매도시와의 문화교류, 청소년위원회 운영, 청소년동아리 활동 지원 등을 제공하겠습니다. 지난해 행정사무감사 시 위원회의 의견을 반영하여 청소년상담지원센터 오남분소를 3월 중 개소하여 청소년 상담기능을 강화하도록 하겠습니다. 또한 청소년 일시쉼터 운영, 청소년 보호 캠페인 등 청소년 보호업무를 통하여 21세기 글로벌 시대를 선도할 수 있는 청소년 육성에 힘쓰겠습니다. 끝으로 위생과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 129쪽 친환경 음식문화 개선입니다. 낭비 없는 음식문화 개선 정착을 위해 교육, 홍보, 캠페인 등을 통한 남은 음식 재사용 안 하기, 남은 음식 싸 주고 싸 오기, 드실 만큼 주문하고 먹을 만큼 제공하기 등 낭비 없고 건강한 음식문화 실천운동이 정착되도록 노력하겠습니다. 130쪽 위생관리 강화입니다. 식품으로 인한 위생상의 위해를 방지하고 식품영양의 질적 향상을 도모하기 위해 시민참여를 통한 적극적인 위생행정 추진으로 시민이 안심하고 먹을 수 있도록 하겠습니다. 131쪽 슬로푸드 저변 확산입니다. 슬로푸드 저변 확산을 위하여 슬로푸드대회 개최, 청소년 슬로푸드 교육사업 등 다양한 방법의 사업추진으로 슬로푸드에 대한 시민욕구를 충족시키겠습니다. 아울러 국제슬로시티의 명성에 걸맞게 마을별 특성화사업 발굴과 슬로푸드를 연계하여 추진함으로써 관광사업 기반조성, 지역경제 활성화 등 사업연계에 따른 시너지 효과를 극대화하겠습니다. 이상으로 복지문화국의 2011년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2011년도 시정업무보고서(복지문화국 소관) (남양주시장)

위원장님!

네, 남혜경 위원입니다. 85쪽에 위기가정 돌보는 희망의 끈 통합사례 관리에 대해서 질의하겠습니다. 추진계획에 보면 긴급 및 무한돌봄 지원대상 발굴 지원이 계획이 되어 있는데 어떻게 지금 진행하실 예정이십니까?

네, 이 사례관리는 저희가 단순, 일반, 복합 이렇게 유형별로 분석을 합니다. 그래서 우리 사례관리팀에서는 복합적인 문제가 있는 그런 가정에 대해서 사례관리를 중점 추진합니다. 예를 들면 한 가정에 경제적인 문제뿐만 아니라 정신적인 문제, 또는 아동에 대한 문제 이런 여러 가지 복합적인 문제가 있는 가정들을 밀착 사례관리를 해서 지역 내에 있는 각종 시설들이 연계해서 맞춤형 서비스를 제공하는 그런 사업입니다. 그래서 저희 시가 사례관리팀을 전국에서 최초로 먼저 만들고 재작년부터 집중사례관리를 시작을 했습니다. 그래서 작년도 같은 경우에 100가구가 넘는 가구에 대해서 집중사례관리를 했고 그 가구 중에 36가구는 사례관리를 종결하는 그런 결과도 나왔습니다.

네, 답변 잘 들었습니다. 본 위원이 지난 주 목요일 날 KBS 현장르포 동행에 ‘아빠의 리어카’를 보고 위기의 가정에 몰린 거에 대해서 지적을 했었고 또 그러한 것들이 그래도 우리 시에서는 재발방지를 하시겠다고 말씀을 하셨습니다. 그래서 경기일보 오늘자 신문을 보니까는요, 제목이 ‘도움이 필요한 이들에 손 내밀 수 있어 행복하다.’는 제목으로, 우리 김문희 사례관리팀장님 이 자리에 계십니까?

네, 있습니다.

네, 잠시 일어나 주십시오. 본 위원이 이 현장르포 동행하고 굉장히 유사한 사례가 우리 지역에서 있었던 것이 기사에 실렸습니다. 이 가정도 여관에서 생활을 했었고 1,000원짜리 김밥으로 8개월을 생활을 했습니다. 그런데 우리 지역에서 이 사례관리팀이 있다 보니까 아마 이 가정이 조기에 발굴이 된 것 같습니다. 그래서 김 팀장님께서는 지면을 통해서 자아를 목표로 하는 위기가정 집중사례관리는 많은 시간과 자원이 필요하지만 빈곤이 대물림되지 않도록 조기에 차단시키는 것이 무엇보다도 중요하다고 밝히셨습니다. 그래서 지금 이렇게 밝히신 것처럼 이런 마음들이 계속 지속이 될 수 있도록 하는 그 바람을 갖고 있습니다. 네, 앉으시기 바랍니다. (김문희 사례관리팀장 착석) 네, 감사합니다. 또 한 가지의 신문을 인용을 하자면요. 중부일보 2월 10일자에 나온 신문입니다. 이 신문을 통해서 보면 고종의 실제 증손녀는 셋방서 끼니걱정을 한다라고 돼 있습니다. 이 신문에 의하면 실제 증손녀가 지금 우리 남양주시 호평동에 거주를 하고 있습니다. 그래서 우리 지역에 또 이렇게 명성황후에 관련된 능도 있고 이런 유적지가 많다 보니까 이런 분들이 지금 어떻게 보면 복지의 사각지대에 내몰릴 수도 있지 않나라는 생각을 합니다. 그래서 이런 것들이 잘 발굴이 돼야지 된다고 생각을 하는데 복지문화국장님은 어떠한 생각을 하고 계십니까?

네, 답변드리겠습니다. 두 가지 사례에 대해서 이제 질의를 하셨는데 첫 번째 사례는 저희가 복지를 하면서 통합적인 사례에 대해서는 지난번에 동행이라는 프로 ‘아빠의 리어카’라는 그걸 지적을 해 주셔서 저희들도 나중에 보고 이런 유사한 사례를 저희도 많이 처리를 하고 있습니다. 그래서 그런 통합사례에 대해서 적극적으로 대처해서 잘 할 수 있도록 탈수급할 수 있도록 그런 노력을 저희는 뭐 저희 시에서는 금년도에도 중점사업으로 저희가 추진할 그럴 계획을 갖고 있고요. 두 번째로 말씀하시는 중부일보에 하시는 어제인가 아마 보도가 된 걸로 저희가 알고 있는데.

네, 2월 14일자입니다.

네, 고종 실제 증손녀가 호평동에 사시는데 가정형편으로 인해서 아마 상당히 어렵게 사신다는 그런 내용으로 보도가 된 내용으로 저희는 알고 있습니다. 그래서 제가 어제 그 내용을 접하고 호평동장님한테 생활실태를 적극적으로 좀 파악을 해서 우리가 행정에서 어떤 대책을 강구를 해 줘야 될 건지 하는 그런 기초적인 제가 그런 조사를 하도록 하겠습니다.

그러니까 본 위원이 걱정하는 것은 이러한 분들이 복지의 사각지대에 내몰려서 굉장히 그 가정이 해체가 되지 않을까 하는 염려를 하고 있습니다. 그래서 통합사례관리라는 사업으로 위기가정 돌보는 희망의 끈이라는 것을 추진할 계획을 갖고 계시기 때문에 본 위원이 직접적으로 신문에 나온 사례들을 인용을 한 것입니다. 그래서 지금 말씀하신 것처럼 국장님과 그 담당과장님께서는 이러한 통합사례에 대해서 아주 철저하게 잘 발굴이 될 수 있고 그 발굴 이후에 사후관리가 잘 될 수 있도록 유념하셔서 일을 진행을 해 주시기를 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

그래서 지금 자원봉사자들은 이렇게 한꺼번에 관리가 돼서 모두 공유합니까?

네?

희망케어하고 자원봉사센터.

제가 잘 못 들었습니다.

자원봉사자들 그 인적 자원에 대해서 원스톱 네트워크 연결하시겠다고 했잖아요.

아! 네.

지금은 다 공유하고 계신가 해서요.

네, 답변드리겠습니다. 희망케어센터가 성공하려면 그 자원봉사자가 핵심자원이거든요. 그래서 저희 시가 위원님 전 의회에서 결심해 주셔 가지고 희망케어 전산프로그램을 개발을 했습니다. 그래서 수혜자, 후원자 이런 인적 그런 자원관리를 DB를 구축을 했습니다. 근데 자원봉사자와 관련된 이 DB가 지금 희망케어하고 연계가 안 돼서 지난해에 위원님들께서 다 예산을 해 주셔 가지고 지난해 전산프로그램을 자원봉사 것도 개발을 해서 희망케어 전산프로그램과 연동이 되게끔 이렇게 개발을 했습니다. 그래서 이게 지금 시험운영을 하고 있는데요. 이게 제대로 되면 서로 이제 전화를 해서 뭐 자원봉사를 요청하지 않고 시설과 시설 간에 전산으로 자원봉사를 요청하고 지원하고 모니터링을 하고 하는 이런 사항들이 실시간으로 이루어집니다. 그러다 보면 신속하게 자원봉사가 투입되고 또 필요한 자원봉사자 교육프로그램을 새로이 개발하게 되고 하는 이런 게 올해 이루어집니다. 그래서 올해부터는 아마 신속한 자원봉사 투입과 자원봉사자 교육이 더 활발하게 이뤄질 거라고 이렇게 판단이 됩니다.

자원봉사센터하고 희망케어하고는 이렇게 그래도 원활하게 이루어질 것 같은 그런 희망은 그렇게 보이지가 않아요. 하지만 희망케어센터 권역별로 있잖아요?

네.

지난번에 불균형하게 서비스가 이루어졌었고 그리고 그 희망케어센터에 등록되어 있는 자원봉사자들이 자기 권역, 누구 권역 뭐 이렇게 따져서 그래서 불균형하게 이루어졌던 거였는데 그거는 이제 완벽하게 해소가 되는 거죠? 권역별 나눔 없이 필요한 곳에 필요한 자원이 갈 수 있는 거죠?

네, 답변드리겠습니다. 지금 위원님께서 지적하신 대로 권역별 서비스 편차가 완벽하게 뭐 이루어, 균등하게 이루어진다는 건 좀 제가 답변드리기가 조금 조심스러운 부분도 있지만 하여튼 각 권역별로 서비스가 균등하게 이루어지도록 하는 게 이제 저희의 역할입니다. 그래서 예를 들어서 서부센터의 목욕서비스가 적다 하면 그런 자원을 개발하고 그 필요한 사람들한테 연계해 주고 하는 게 저희 역할인데 사실은 저희가 그런 걸 하기 위해서 교차서비스도 지금 고민하고 있고요. 세탁 같은 경우에 세탁기도 지금 설치하려고 준비하고 있고요. 자원봉사자를 거기에 맞는 서비스 욕구에 맞는 자원봉사자 발굴에 힘쓰고 있습니다마는 완벽하게 균등하게 되기는 참으로 많은 시간이 앞으로 더 흘러야 될 거라고 이렇게 판단이 됩니다.

네, 과장님 균등하게를 원하는 것이 아니고요. 그 권역별로 보면 서비스를 원하는 그 스타일이 달랐어요. 그러니까 클라이언트 종류가 달랐다는 거죠.

네, 그렇습니다.

그러면 거기에 맞는 서비스를 제공하려고 했는데 그 지역에 들어가 있는 그 자원봉사자들이 그거에 매치가 되지 않는 것들이 있었잖아요.

네.

그래서 그 자원들을 다른 센터에 계신 분들을 거기에 맞는 자원을 끌어올 수 있느냐가 지금 질의였어요.

네, 답변드리겠습니다. 사실은 작년에도 그걸 시도를 했었습니다. 근데 자원봉사자들이 권역별로 있다 보니까 타 지역에서 가서 하는 걸 좀 꺼리고 있습니다, 사실은. 하지만 이제 자원봉사자들의 자질이 어떤 특정지역에 가서 자원봉사 한다는 거는 좀 안 맞다고 봅니다. 그래서 교육을 통해서 타 지역에 가서도 할 수 있도록 저희가 그렇게 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

없습니다.

94페이지에 장애인 복지인프라 구축에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 여기 이제 이용편의 제공을 하기 위해서 수화통역센터 기능보강이라고 있는데요. 지금 현재 남양주시에 농아 숫자는 얼마나 됩니까?

네, 답변드리겠습니다.

지금 농아에 대한 지원책이 어떻게 되고 있는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

저희가 장애인 수화통역센터를 운영을 하고 있습니다. 현재 시설장을 비롯해서 4명이 운영을 하고 있는데 거기에 대한 통역사 1명을 증원하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희가 그 예산은 추경에 좀 확보를 하려고 저희가 검토를 한 사항이 되겠습니다. 한 2,600만 원 정도가 추가로 모집, 필요한 사항이고요. 저희가 지금 농아인 장애인이 한 2,000명 정도 되는데 거기에 등록된 그 수화통역센터에 등록된 인원은 한 200명 정도 되고 있습니다. 근데 그 농아인이 주로 오남․진접지역에 거주하는 사람이 많아서 지금 진접에 설치를 해서 운영을 하고 있습니다.

지금 현재 수화를 하실 수 있는 자격을 가지고 있는 그분이 한 분이신가요, 농아인 그쪽에?

아! 지금 현재 수화통역사는 2명이 있습니다.

2명 있습니까?

네.

제가 1명 있다고 얘길 들었거든요. 그래서 너무.

네, 그래서 1명을 좀 증원을 시켜 달라는.

증원시켜서 2명입니까? 아니면 2명에서 증원시켜서 3명입니까?

아! 1명은 일반인 수화통역사가 있고요. 1명은 농아면서 수화통역사가 있습니다. 그래서 두 사람이 현재 있는데 일반인 수화통역사를 1명 증원을 요구를 하고 있는 사항이 되겠습니다.

제가 듣기로 농아인 장애인들이 많은데 비해서 너무 그 지원대책이 다른 장애우들에 비해서 많이 미흡하다는 얘기를 들었습니다. 그래서 지금 보니까 인프라 구축에 수화통역사 1명을 더 증원하는 것도 중요한데요, 앞으로 농아 쪽에도 좀 관심을 가지시고 여기 농아인구가 많은데 많은 소외감을 느끼는 것 같았어요. 그러니까 후원회를 만들어 달라. 뭐 여러 가지 그분들이 많이 요구하는 것도 있었는데요. 우리 시 차원에서 똑같이 장애우들에게 농아인들이 좀 소외감을 느끼지 않도록 적극적으로 좀 지원책을 마련해 주시기를 부탁드립니다.

네, 추경에 저희가 수화통역사 1명을 증원코자 저희가 이제 방침까지는 다 정했습니다. 그래서 추경에 예산반영에 좀 도와주시기 바라겠습니다.

네, 이상입니다.

96쪽입니다. 노인복지관 확충에 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 이거 보고서 갖고는 잘 이해가 안 가서 그러는데요. 지금 세대공감형으로 하겠다고 2,500에서 6,000㎡ 규모로 이렇게 하겠다고 해 놓고 또 그 밑에는 지역별 대표경로당 작은 복지관으로 5개를 운영하겠다 했는데 이거 설명 좀 해 주세요.

네, 답변드리겠습니다. 저희가 현재 노인복지관이 동부노인복지관하고 남양주노인복지관 두 곳을 운영을 하고 있습니다. 그런데 위원님들께서도 아시다시피 이용을 하는데 접근성이 좀 떨어집니다. 그래서 저희가 호평․평내지구에 우선적으로 한 곳하고 진접 쪽에 한 곳 해서 두 곳을 이제 확충을 하려고 계획을 하고 있습니다. 근데 노인복지관을 하나 건립을 하게 되면 건축기간이 한 2년에서 3년 정도 걸린다고 저희가 보고 있습니다. 그래서 그 건축기간 동안에 이용객을 활성화하고자 하기 위해서 권역별로 저희가 그 대표경로당을 선정을 해서 노인복지관의 기능을 대신할 수 있는 그런 경로당을 선정을 해서 운영코자 하는 사항이 되겠습니다.

아! 그러니까 그 복지관 건축하기 전에 이렇게 5개를 임시적으로 운영하겠다는 것이 죠?

네, 그렇습니다. 건축기간 동안에 운영하고자 하는 사항.

그러면 이거를 지금 재원을 민간재원 확보를 하시겠다는 이거 어떻게?

아! 민간재원 확보는 저희가 노인복지관 건립을 하는데 부지매입비 플러스 건축비 하면 최소한 100억 이상이 들어갑니다. 그래서 저희가 부지매입비를 절감하기 위해서 시유지를 저희가 검토를 하고 그다음에 건립비를 민간재원을 활용을 해서 저희가 기부채납을 받는 방향으로 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 건립비에 소요되는 금액이 저희가 생각할 때 한 60억 정도가 소요가 되는데 그 건립을 해 주겠다는 민간업체를 저희가 만나서 이렇게 협의하고 있는 과정입니다, 지금 현재로서는.

아! 있어요?

네, 있습니다.

아! 시유지도 있고요? 그런 적당한 시유지가 있어요?

네.

호평․평내지역은 저희가 우선적으로 호평체육문화센터 앞에 그 근린공원 부지.

네, 거기는 안 된다면서요, 공원과에서.

공원과하고 지금 협의를 하고 있습니다. 그래서 법적으로는 가능한 것으로, 당초에는.

그러니까 가능은 하지만 그쪽에서 좀 곤란하다는 어렵다는 의견이 있었다면서요.

그래서 지금.

아! 제가 답변드리겠습니다. 처음에 그렇게 저희가 검토를 했었는데요. 그 검토하는 과정에서 조금 오류가 있었습니다. 그 앞에 하천에 흐르는데 하천면적까지 포함을 해서 그 공원면적에 포함을 시켜서 산출했을 때는 적용이 안 됐었는데 그 하천면적이 잘못 들어갔습니다, 그 면적상에, 저희가 건축하고자 하는 그 부지에. 그래서 추후에 저희가 다시 재확인한 결과 그거는 가능한 걸로 하천면적을 제외한 면적 중에서 가능한 면적은 산출이 됐습니다. 그래서 저희가 그쪽에 한 4,000㎡ 하니까 한 1,300평 정도 그런 건립부지면 충분히 건립이 가능한 걸로 판단이 됐습니다.

그러면 그 건축비를 순수하게 이렇게 기부하시겠다는 데가 있어요, 민간이?

네, 저희가 민간재원을 좀 확보하기 위해서 여러 군데 협의를 하고 있는데 그중에 종교단체도 있고 아니면 그냥 개인회사 법인회사에서도 이제 의사타진이 와서요. 근데 종교단체는 조금 문제점이 있고 그래서 개인 법인체 그 회사하고 지금 협의를 하고 있는 사항이 되겠습니다.

그 운영을 하는데 여러 가지 문제가 있습니다. 그랬을 경우에 기부채납을 하고 운영을 하는 방안, 그다음에 순수히 기부채납하는 방안 여러 가지가 있을 건데 저희 생각은 아마 건립을 하고 운영하는 체제로, 건립자가 운영하는 체제로 그런 방안도 저희가.

종교단체는 아니고?

종교단체도 만약에 기부채납을 하고 건립을 해 주고 한 후에 기간을 장기간 해 가지고 위탁을 기부채납한 다음에 운영하는 방안도 그렇게 한번 검토를 하고 있는데 종교단체에서는 아직 몇 군데 저희가 협의를 해 봤는데 그런 의사를 타진하는 데는 아직 없습니다.

종교단체에서 기부채납해서 또 장기간 운영권을 주는 거는 좀 문제가 있다고 보고요. 순수한 아무 조건 없이 한다는 거는 그건 뭐 흔쾌히 받아들여야지요. 그러나 어떤 그 조건이 있으면 그 조건이 과연 어떠한 것인지 잘 따져 봐야 될 것 같아서.

네, 그건 뭐 충분히 따져야 될 그런, 검토를 해 보겠습니다.

의회하고도 좀 협의를 해 주세요.

네, 구체화되면 설명을 드리도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 참고적으로 지난 행감 때 지적을 많이 했었던 사항, 또 그다음에 결산 때 지적됐던 사항들이 국․도비 지원사업이 홍보가 제대로 안 돼서 장애우들이나 노인들이나 특히 거동이 불편한 이런 장애우들 이런 분들이 제대로 수혜를 받지 못한 그런 사례가 많이 있었습니다. 그래서 앞으로 복지정책이 자꾸 바뀌고 수시로 바뀌는 것 때문에 사실은 우리 사회복지과가 할일이 참 많고 복잡하기도 하겠지만 그런 올 2011년도에는 결산 때나 행감 때 그런 지적이 되지 않도록 정말 홍보를 철저히 해 주셔서 수혜를 다 받을 수 있는 부디 다 될 수 있도록 크게 신경 좀 많이 써 주시기를 부탁을 드립니다.

네, 알겠습니다. 홍보를 철저히 해서 수급을 받을 수 있는 저소득층을 확대 발굴해서 지원토록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

위원장님!

네, 남혜경 위원입니다. 100쪽에요. 어린이비전센터 건립이 되어 있습니다. 그래서 지금 이게 어느 정도까지 지금 진척이 되었습니까?

네, 말씀드리겠습니다. 지금 건축설계 및 전시물 제작 설치사업 공모를 해 가지고 업자가 선정이 됐습니다. 그래서 지금 현재 실시설계 용역 중에 있습니다.

지금 육아지원의 질적 수준 향상을 위한 기초적 인프라 구축으로 그 육아의 공공성 제고를 한다고 하셨는데요. 이것이 어떻게 유아들 지원에 질적인 수준을 할 건지 여기에 대한 어떠한 계획을 구체적으로 갖고 계십니까? 지금 이 계획대로라면 ‘12년에 지금 내년에 이게 지금 개관이 될 건데 그렇다면 지금 좀 어떠한 구체적인 것이 올 한 해 동안 이게 잘 준비가 되어야지 되지 않나라는 생각을 하고 있습니다.

네, 지금 실시설계 용역 중에 있는데 착수보고회 중간보고회 거쳐 가면서 여기에 무엇을 담을 건가 그런 사항인데 지금 현재는 구체적으로 나와 있지 않지만 저희가 이제 계획상에는 거기에 국공립 보육시설도 들어가고 보육정보센터, 음악․미술 치료실, 수유실이라든가 맘카페, 장난감 도서관, 과학전시관, 영어마을 체험관, 공연장, 흙놀이 체험장 등 여러 가지 육아 종합지원 서비스를 지원하려고 하고 있습니다.

그런데 이 어린이비전센터라고 명칭을 해 주셨는데 본 위원이 물론 보육에도 굉장히 많은 관심을 갖고 있는 위원이긴 하지만 이 어린이비전센터라고 했으면 0세서부터 12세까지 공유가 될 수 있는 그런 것이 되어야 되는데 너무 육아에 한정돼서 지금 진행을 하고 계신 건 아닌가 하는 염려를 지금 하고 있습니다.

네, 지금 이게 어린이비전센터라는 건 사실상 정해진 건 아니고요. 앞으로 공모를 해 가지고 여기에 걸맞은 명칭을 선정하고자 합니다.

그리고 이 어린이비전센터가 물론 일반 아동들도 중심이 돼야 되겠지만 우리 지역에 소외계층 아동들도 어떠한 이곳에서 치료를 받던가 하는 이런 것들이 이루어져야 된다고 지금 생각을 하고 있습니다. 이러한 부분에도 좀 염두를 해 주시길 바라고요. 그다음에 101쪽에 공보육 기능강화 및 시설환경 개선을 살펴봤는데요. 우리 보육정책위원회에서 재위탁을 받을 때 이곳에서 본 위원의 기억으로는 진접어린이집이 보고를 받을 때 보니까 굉장히 그 진입도로에서 문제가 많이 된 걸로 알고 있습니다. 굉장히 도로가 협소하고, 그런데 이렇게 협소한 도로 때문에 혹여라도 아이들을 태우는 그런 차량이송에 있어서 이런 아이들의 그 안전에 문제가 되지 않을까 하는 염려를 하고 있습니다. 이 점에 대해서 어떻게 지금 생각하고 계십니까?

네, 저번에도 위원님하고 교감이 있었지마는 진접어린이집은 사실 이렇게 봤을 때 그 위치가 참 열악합니다, 사실 봤을 때. 그래서 좀 산 쪽으로 쭉 비탈진 길을 올라가야 되는데 작년에 저희가 그 시설비를 좀 해 가지고 거기 난간이라든가 거기 길 난간은 아니고요. 2층 건물이기 때문에 거기 난간이라든가 어린이 놀이터라든가 이거 많이 설치를 해 줬습니다. 그래서 그 길 관계는 지금 어린이들이 뭐 부모 손에 이끌려서 이렇게 가는 경우도 있지마는 차량에 의해서 가는 경우가 많기 때문에 저희가 그거는 다시 한 번 진짜 필요한 시설이 되어 있는지, 난간이 필요하면 난간에 대해서 한번 설치하는 거를 방향을 한번 검토해 보겠습니다.

네, 그거를 꼭 좀 잘 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리고요. 다음으로는 이게 좀 정책적인 부분이기 때문에 국장님께 질의를 좀 하겠습니다. 102쪽에 살펴보면 미래지향 보육서비스 제공에서 지금 추진계획에 보면 보육료 지원 확대가 됐습니다. 그래서 지난해까지는 지금 소득하위 50% 이하가 전액 지원이 됐는데 정부에서 지금 발표하기를 3월부터 소득계층을 지금 70% 이하로 전액 지원을 한다고 발표를 했습니다. 그래서 월 소득인정액이 지금 4인 가족 기준으로 480만 원 이하로 지금 유치원비 보육료 전액 지원을 하기로 지금 되어 있습니다. 그래서 이러한 것들이 굉장히 우리 지역에서도 혜택받는 가족과 유아들이 있을 거라고 생각을 합니다. 본 위원이 지금 걱정이 되는 것은 국․도비를 포함해서 지금 618억이 확보되어야지 된다고 하는데 시비가 그렇다면 약 한 30억 정도가 지금 예상이 되고 있습니다. 이 재원확보에 대해서 국장님은 어떻게 지금 추진하고 계십니까?

이게 당초 지금 질의하신 내용이 영․유아보육료 지원사업이 확대가 됨으로 인해서 당초 정부에서 저희한테 시에 내려 보내진 내시액 618억입니다. 그런데 현재 예산확보된 것이 590억인데 재원이 이제 국비가 50%, 도비가 25%, 시비가 25%인데 시비 25%를 했을 경우에 154억입니다. 154억인데 현재 저희가 금년도에 재정이 좀 이렇게 부족한 관계로 시비 부담내시를 다 확보하지를 못했어요. 그래서 시비부담을 126억뿐이 못 했기 때문에 앞으로 28억을 더 확보해야 되는 그런 문제가 있습니다. 그래서 이 문제를 만약에 시비가 28억이 확보가 된다 그러면 618억까지면 70%가 상향이 됐을 때도 부족하지 않지 않느냐 하는 그런 예측을 저희가 하고 있습니다.

네, 자세한 답변 감사합니다. 그러면 이러한 지원이 확대된 것을 언론을 통해서도 우리 시의 시민들이 알겠지만 모르고 계시는 분들도 있을 거라고 생각을 합니다. 거기에 대해서 어떻게 지금 추진하고 계십니까?

네, 지금 현재 우리 보육에 관한 사항은 우리 인터넷에 많이 돼 있습니다. 그래서 관심들 요새는 아가 맘들이 많은 관심을 갖기 때문에 거기에 저희가 우리 그 사이트도 있지마는 육아사이트가 많기 때문에 거기에 보면 다 정부지원책이 다 돼 있습니다.

네, 읍․면․동에서 지금 신청을 받게 돼 있죠?

네, 그렇습니다.

이게 생각보다 본인이 계산을 하기에는 상당히 좀 어려운 부분이 있는 것으로 알고 있습니다, 본 위원이. 그래서 아마 이거를 정확한 산출을 하기 위해서는 그 읍․면․동에서 좀 지원을 받아야 될 것 같은데 다행스럽게도 보니까 본 위원이 거주하고 있는 아파트의 게시물에도 이러한 것들이 다 발 빠르게 지금 안내가 되고 있는 거를 발견을 했습니다. 그래서 지금처럼 그렇게 적극적으로 좀 해 주시기를 부탁드리고 그래서 많은 분들이 혜택을 받고 혹여라도 대상자인데도 불구하고 받지 못하는 그런 어처구니없는 일들이 일어나지 않도록 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 국장님께 다시 질의하겠습니다. 올해도 우리가 지금 어린이날 행사를 해야 됩니다. 우리 시의 지금 인구수가 57만이 되고 있다는 발표를 들었습니다. 그렇다면 그 어린이의 숫자는 얼마라고 생각을 하십니까? 네, 상당히 많겠지요?

네, 정확히 파악 못 했습니다.

그런데 지금 어린이날 그 행사비용을 보면 본 위원이 지금 어린이날 행사에 관련돼 가지고 함께 지금 추진을 하고 있는데요. 2,000만 원이라는 이 금액이 너무 본 위원은 우리 시의 아동 수에 비해서 너무 적지 않나라는 생각을 하고 있습니다. 국장님은 지금 이 문제에 대해서 어떻게 생각을 하고 계십니까?

지난번 예산심의 때도 뭐 여러 가지 말씀을 주셨지만 2,000만 원이 아동 수에 비하면 상당히 적은 금액이죠. 그러나 이 2,000만 원의 금액이 예년보다는 그래도 좀 상승된 금액입니다. 그래서 적은 예산이지만 예산규모에 맞게 행사를 진행해야 되는 그런 실정에 있습니다.

타 시․군의 사례를 비추어 보면 우리 시하고 인구수가 비슷한 시입니다. 그런데 지금 그런 시의 어린이날 행사 그 예산을 보면 2억입니다. 그곳의 아이들도 어린이고 우리시도 똑같은 어린이입니다. 이런 좀 차별적인 대우를 받지 않나? 어떤 시에 태어나느냐에 따라서 그 어린이날의 행사의 축제가 좀 접하는 그런 것이 좀 전달이 차별화되지 않나라는 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 그래서 향후에는 이 점에 대해서 좀 국장님께서 심사숙고 좀 고민을 해 주시기를 부탁드리고요. 마지막으로 한 가지 더 부탁을 드리겠습니다. 행정기구설치 조례 개정에 따라서 지금 가족여성과에 이 업무가 다 지금 평생교육원으로 이전을 하고 있습니다. 그래서 물론 그 담당과장님들이나 팀장님들께서 평생교육원으로 가셔서 더 잘하겠지만 가족여성과에서도 굉장히 민감한 사안들이 많습니다. 특히 보육정책과 지원, 또 그 가족을 책임져야 되고 그다음에 아동을 책임져야 되는 그런 부서들이 지금 많이 있습니다. 그래서 이러한 것들이 그 조례 개정 추진으로 인해서 그 공백이 생기지 않도록 잘 좀 전달이 될 수 있도록 해 주시기를 거듭 부탁드리고요. 그리고 지금 보육정책위원회 활동에 있어서 지금 많은 일들이 추진되고 있습니다. 그중에서 국공립 어린이집이 지금 롤모델링이 돼야지 됩니다. 우리 시에 지금 보육시설이 600개소가 넘고 있습니다. 그런데 지금까지 국공립 어린이집에 재위탁을 했을 때 너무 허술하지 않았나라는 것을 본 위원이 지적을 해서 그 시설장이 재위탁을 받기 위해서 본인 스스로가 반성하는 시간을 가져야 되고 본인 스스로가 그 2년 동안 위탁을 했으면서 장단점이 어떤 것이 있나를 반성하고 평가를 하는 기회를 하기를 제안을 드렸는데요. 그래서 그 시설장이 하는 것이 30점으로 지금 배정이 된 것으로 생각을 합니다. 그래서 이러한 것들에 대해서 국장님은 그 보육정책위원회 위원장으로서 활동하시면서 지금 어떤 생각을 하고 계십니까?

지금 종합적으로 의견을 주신 사항에 대해서는 정리를 해서 인수인계 시에 누수가 없도록 그렇게 하겠습니다.

네, 보육정책위원회가 지금 많은 일들을 하고 있습니다. 그래서 그 행정기구설치가 조례 개정에 의해서 이전이 된다고 하더라도 지금과 같이 활발한 일들을 할 수 있도록 잘 부탁을 드립니다. 이상입니다

아니, 위원장님!

다문화가정 사회적응 프로그램 운영하고 있잖아요.

네, 그렇습니다.

잘 되고 있죠?

네, 열심히 하고 있습니다.

다문화가정이 우리 시에 굉장히 많고 많이 늘어나고 있는 추세고 그래서 그 문화차이를 좁히는 거가 그 가정에 행복을 지키는 그 척도라고 봐도 과언이 아닐 정도로 문화차이가 가장 중요하다고 생각을 합니다. 본인들의 동향에서 살고 또 느꼈던 그 문화차이로는 한국에 와서 적응이 또 잘 안 되고 또 시부모와 남편과의 어떤 그런 문화차이도 느낄 수도 있고 남성들도 마찬가지고요. 그런 차이가 굉장합니다. 어떤 뭐 하나의 단면적으로 본다면 티베트 같은 경우에는 부모가 돌아가시면 천으로 싸서 새 먹이로 이렇게 주는 그런 문화를 또 잘 장례를 치렀다고 하는 경우도 있고 아랍권 같은 경우에는 여성들이 어떤 정조를 지키지 못하고 순결을 지키지 못했을 때는 가정 내에서 살인도 일어나는, 정당화시키는 이런 문화차이도 있습니다. 이렇게 문화차이가 우리랑은 전혀 상반되는 이런 차이인데 그곳에서 지금 프로그램을 운영하고는 있는데 음식만 가르치는 건가요? 우리 고유의 어떤 정서라든지 정신이라든지 어떤 식으로 지금 그 프로그램을 가동하고 계세요?

네, 말씀드리겠습니다. 지금 다문화가족 그 센터에서는 여러 사업을 하는데 일단은 한국어 교육, 일단 한국어 교육이 돼야 어떤 언어소통이 돼야 되기 때문에 한국어 교육도 하고 그다음에 아동양육 지원도 하고 임신․출산지도 서비스도 하고 있습니다. 그리고 또 취업관련해서는 정보화 교육이라든가 다문화강사 양성, 또 운전면허증 자격취득, 그다음에 음식 한식조리 관련, 뭐 직업기초 소양교육 등 이런 취업관련해서도 교육을 하고 있습니다. 그렇지만 어떤 문화나 이런 거에 대해서는 크게 이렇게 하지는 않습니다.

네, 그전까지 하신 말씀은 그간에 많이 말씀해 주신 거에 의해서 많이 숙지가 되어 있는데 그 문화차이를 갭을 좁히는 그런 프로그램도 개발되어야 된다는 생각이 본 위원이 드는 거가 문화차이가 나면 우리도 외국에 나가면 오해가 많이 발생이 돼요. 뭐 어떤 수신호 같은 거 하나로도 문화차이로 발생돼서 오해가 발생되는 건데 한국고유의 어떤 정서라든지 사고방식 이런 거를 가르치는 그런 게 있으면 가족 간에도, 또 직장을 우리나라에 와서 정착을 하는 그 가운데서도 상당한 도움이 될 거라고 생각이 들고요. 외국인 그 다문화센터가 지금 한 군데서 되어 있잖아요. 이쪽 북부권역 쪽에도 지금 다문화인들이 많이 살고 있는데 새로 어떻게?

네, 지금 저희가 다문화 관련해서 2개 기관이 하고 있습니다, 사실. 다문화지원센터하고 저기 이정호 신부님이 운영하는 외국인 그 센터에서 하고 있는데 저희가 다문화가정센터는 지금 현재 우리 2청사 하고 있지마는 근로자 저기 외국인지원센터는 지금 현재 녹촌리 거기서 하고 있습니다. 그래서 그거를 한 군데 더 늘려 가지고 진접 쪽에다가 하려고 지금 그 부지를 물색했었는데요, 적당한 장소가 사실 있었는데 거기 주인하고 그 관계를 한번 알아보니까 주인이 팔지를 않겠다고 해 가지고 지금 현재 다른 곳으로 이렇게 좀 부지를 물색하고 있는 중입니다. 그래서 부지가 물색되면 건립의 문제에 대해서는 저희도 아까 사회복지과에서 얘기했듯이 그런 타 민자를 유치해서 이렇게 지으려고 하는 중에 있습니다.

네, 민자유치해서 짓는다고요. 지금 오남하고 택지지구하고 진접 쪽에 우리 관공서들 많이 들어가잖아요. 우리 공유재산 건물들이요. 그 시기를 앞당긴다고 한다면 거기 어느 한 곳을 이렇게 빌려서 쓰는 방법은 바람직하지 않습니까?

네, 저희가 부지가 사실 크게 필요하긴 한데 그 부지 이외에 우리 국․공유 부지를 좀 활용하려고 하는 취지입니다. 그래서 그거를 건립하고자 하는 이정호 신부하고도 이렇게 봤지만 그 짓고자 하는 면적은 한 300평 정도가 필요하고요. 그 이외의 면적을 국공립 아! 우리 그 부지를 활용을 하는데 그런 위치를 지금 찾고 있는 중입니다.

네, 위치, 부지 찾는 것도 계속해서 해 주시고 시기를 당길 수 있다면 이미 지어지고 들어올 수 있는 그 건물을 할애해서라도 이렇게 조속히 운영이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

101쪽 공보육 기능강화 및 시설환경 개선 이 부분에 있어서 지난번에 행정사무감사 조치결과 보고 때 한번 드린 말씀인데 다시 한 번 좀 짚도록 하겠습니다. 보육교사 문제인데요. 혹시 우수보육교사 육성이나 양성 쪽으로도 가족여성과에서 신경을 쓰고 있는지?

저희가 지금 보육교사가 시설장한테 물어보면 많이 모자란다고 그런 얘기가 있었어요. 그래서 저희가 동북부 교사양성교육원이 있습니다. 그래서 며칠 전에 거기 졸업식을 했는데요. 한 220명이 졸업을 했습니다. 거기에 보면 남양주 출신들이 많은데요. 거기에 수료를 하면 3급 자격증을 저기 취득하게 돼 있습니다. 그래서 거기 나오면 저희 어린이집이나 이런 데 교사로 채용이 될 것이고요. 문제는 사실상 그 교사들이 수료만 해서 문제가 아니고 사실상 그 처우개선이 사실 열악합니다. 그래서 그 교사들의 봉급이 적으면 그만큼 사실상 그 아이들한테 혜택이 갈 수 있는 게 사실은 좀 줄어들지 않겠나 이렇게 그쪽에서 많이 오신 국회의원님들이나 거기에 인사말 하시는 분들도 그걸 많이 우려를 하고 있는데요. 일단 거기 보육교사에 대해서는 그렇게 지금 운영하고 있고 그다음에 지금 현재 기존에 있는 교사들은 저희가 거기에 보수교육을 받게 돼, 3년 이상 지난 사람들은 보수교육을 받게 돼 있습니다. 그래서 보수교육을 받도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

네, 새로 보육교사 자격증 3급을 따서 들어오는 사람들도 사람들이지만 그렇게 모자람에도 불구하고 기존에 보육교사 활동을 쭉 해서 익숙해 있고 아이들을 잘 지도할 수 있는 역량을 갖추신 분들이 장기근속을, 또 한번 말씀드리는데 장기근속을 하였을 때 문제점들은 그 시설장의 마인드에 좀 큰 문제가 있지 않나 이렇게 생각을 합니다. 지난번에 말씀드렸듯이 그 시설장하고 계약을 할 때나 아니면 연장계약을 할 때나 그런 부분도 이렇게 꼭 강조하셔서 이게 좀 이루어져야 되지 않을까 생각하고요. 그다음에 지난번에 또 말씀드렸듯이 그 안에 있는 그 보육교사와, 우리 이제 국공립 보육시설 말씀드리는 겁니다. 우리 집행부와 소통의 채널을 좀 만들어서 다각도로 어려움을 서로 노력해서 좀 이렇게 벗어나야 되지 않나 이런 생각을 하는데 그 부분에 대해서 좀 생각을 해 보셨습니까?

네, 정부지원, 국가가 월별로 이렇게 소통을 하고 있습니다. 저희가 이제 그런 데 가서 그런 애로사항이라든가 또 저희가 지시할 사항이라든가 이런 거 해서 그런 위원님 말씀 우려하신 대로 그런 거를 저희가 참고삼아서 말씀을 드리고 서로 소통의 시간을 갖도록 하겠습니다.

이게 이제 보니까 호봉 수가 올라가면 시설을 운영하는데 좀 문제가 생겨서 자꾸 그런 일이 발생하는 것 같은데 시설장에 이런 거는 좀 적극 권고를 계속해서 끊임없이 좀 해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 하고 그다음에 여기 공동주택 내 보육시설의 국공립 전환 유도 추진 이렇게 써 있는데 실질적으로 이거 어떤 식으로 접근하고 계십니까?

지금 현재 오남에 그 푸르지오 아파트라고 있습니다. 거기서 입주자들이 관리동이 있는데 그거를 보육시설을 하고 싶다. 그래서 저희에게 타진이 왔습니다. 그래서 그거를 저희도 적당한 장소 같아서 어저께 회의를 그 입주자대표회의를 했었습니다. 그래서 저희가 협약을 맺어서 조만간에 그 시설장 모집공고해서 국공립 보육시설로 설치하고자 합니다.

네, 본 위원이 생각하기에도 이 공동주택 내에 일반적인 상가동에 입주자대표회의라든가 그 주민대표들이 임대료를 받고 이렇게 어린이집을 사설 어린이집을 임대를 해 주는 걸 봤는데 이제 그것보다는 그래도 국공립 보육시설이 들어갔을 때 오히려 아파트 이미지라든가 그 주민들의 편의 이런 걸 봤을 땐 당장 그 임대료 몇 푼이 문제가 아니라고 생각하거든요. 그런 부분을 좀 적극 홍보하셔서 추진해 나가면 많이 국공립 보육시설 전환이 되지 않을까 이렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떠하십니까?

네, 동의합니다. 그래서 저희가 2014년까지 30개소를 해야 되는데 지금 현재 20개소고 이번에 푸르지오 아파트하고 그다음에 묵현 다사랑문화센터 거기 들어가면, 올해 2개 되고 그래서 가능한한 저희가 신축하려면 10억 이상 들어야 됩니다. 그런 거를 이제 예산절감 차원에서도 그런 활용을 하고자 합니다.

네, 그러지 않아도 지금 질의를 드리려고 그랬는데 다사랑커뮤니티센터 국공립 보육시설 들어갑니까?

네, 지금 2011년도 2월 9일 날 저기 기획예산과에서 저희한테 협조문이 왔습니다. 국공립으로 시설을 할 예정이니까 좀 추진해 달라는, 저희가 적극 추진하겠습니다.

다사랑커뮤니티센터에 국공립 보육시설이 그럼 들어가는 거죠?

네, 그렇습니다.

네, 이 부분도 제가 저기 아쉬운 게 여기 이미 착공을 하고 이게 이제 토지매입도 다 끝나고 그다음에 착공이, 실시설계도 끝나고 착공이 들어가고 한참 진행되고 있는 와중에도 본 위원이 판단할 때 여기에는 사설 어린이집이 들어오려고 했었죠?

네, 그렇습니다.

네, 저도 근데 그게 우려스러워서 제가 가족여성과에도 찾아가고 기획예산과에도 담당을 만나서 국공립 보육시설을 유치해야 되지 않냐 이런 내용을 갖고 처음에 만났습니다. 근데 이게 조례에 문제가 있고 여러 가지, 애초에 취지하고 맞지 않다. 이렇게 얘기를 했는데 그거는 국공립 보육시설을 유치하는데 있어서 이게 누가 봐도 그런 데 우리가 좀 가족여성과에서 그 부서에서 적극적으로 좀 적극적으로 미리미리 좀 해서 이런 거는 좀 유치를 해야 되지 않나 생각합니다. 앞으로도 이렇게 관 건물을 지을 때에는 상황을 봐서 요청이 올 때까지 기다리시는 게 아니라 이렇게 먼저 도전적으로 좀 하시는 게 옳지 않나 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?

네, 맞습니다. 그렇게 적극적으로 하겠습니다.

네, 앞으로 남양주시에 국공립 보육시설이 많이 들어오는 걸로 그럼 기대해도 되겠습니까?

네, 최선을 다하겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

남양주 역사박물관이 보니까는 프로그램이 요즘 자잘 자잘하게 이루어져서 잘 예쁘게 운영이 되고 있더라고요.

네.

네, 운영이 되고 있는데 유물도 많이 이렇게 또 일부 유물도 들어왔고 앞으로도 보니까 지금까지 들어온 유물 갖고는 사실 좀 미약하고 너무 여려요. 그 유물을 다시 확보하는데 굉장히 주력을 해야 되는데 우리 지역에 뭐 각종 궁이라든지 능이라든지 본래 그 4대문 안에 근접한 곳이라 찾으려고 치면 유물이 꽤 많이 나올 수도 있을 텐데요. 지금 어떻게 유물확보 노력은?

지금까지는 유물을 많이 기증을 받고 이렇게 행사도 열고 해서 이제 확보를 하고 있습니다마는 특별히 또 이렇게 대규모 공사를 할 때에도 유물이 출토가 될 때 그것도 기증받고 이렇게 하고 있습니다.

기증만 그냥 뭐 들어오면 받고 우리가 노력하는 건 없어요? 우리가 확보를 하려고 뭐 지역의 어떤 단체장님들에게 홍보를 한다거나 사회단체장님들한테 뭐를 어떤 노력하는 거는 없고 그냥 들어오는 것만 받고 있습니까, 수동적으로?

박물관이 특별행사나 여러 가지 프로그램을 운영을 하면서 각종 유물을 기증받는 행사를 많이 할 것입니다, 금년에.

기증받는 일을 하신다고요?

네, 행사를 통해서.

행사를?

네.

어떤 행사를 하실 건데요?

그러니까 지금 현재까지 특별히 뭐 유물을 기증받는 특별한 행사는 지금 계획된 거는 없습니다. 그러나 박물관 특별행사, 특별전 같은 거를 통해 가지고 또한 수시로 개인 소장품 같은 거에 대해서도 지금 기증을 받고 이렇게 해서 홍보를 하도록 하겠습니다.

국장님! 답변 더 붙이실 것 없습니까?

네, 지금 유물이 확보돼 있는 거를 분석을 해 보면 비슷비슷합니다. 공사를 대규모 공사를 하면서 나온 토기 뭐 이런 측면이 많이 있는데 그래서 이 부분에 대해서 저희가 진짜 위원님 지적해 주신 대로 노력해야 될 그런 부분인데 저희가 지난번 행정사무감사 시 제가 보고를 드렸습니다마는 저희 관내에서 저희 관내와 관련된 유물을 국립박물관이나 이런 데에 보관되어 있는 사항을 저희가 적극적으로 확보를 해서 전시를 하는 방안, 그다음에 지금 해 주신 의견을 주신 저희 시민들이 갖고, 소장하고 있는 유물에 대한 기증할 수 있는 방안도 적극적으로 해 가지고 하겠습니다.

기증도 좋고 뭐 못 내놓으시면 대여도 좋잖아요.

네.

많이 보여 주고 볼거리를 확보하는 거가 더 중요하고 그래야 남양주시민으로서 남양주에 자긍심을 느낀다거나 이곳이 어떻게 변천이 돼서 또 지금까지 왔다거나 이런 걸 느낄 수 있지 않겠어요?

네, 그렇게.

가 보니까 너무 자료가 부족한 상태에 있습니다. 그리고 그 마당에 보면 주차장으로도 쓰지만 작은 공연장으로도 쓸 수 있게 박물관 그 앞에다가 마련해 놨어요. 그래서 거기 공연할 때 몇 차례 가 봤었는데 거기 어떤 돗자리 음악회나 소공연들이 많이 이루어질 수 있잖아요, 이제 좀 날이 풀리고 그러면.

네.

그러면 거기가 우리 지금 공간이 지역적, 지리적, 위치적으로 본다면 정말 아주 좋은 곳이에요. 산도 있고 물도 있고 옆에 기차역이 있고 얼마든지 아주 남양주의 명물로 만들 수 있는 좋은 위치에 지금 자리하고 있는데 거기에서 어떤 쌈지공연 정도 이루어 질 수 있도록 해 줘야 되는데 가 보니까 아무리 작게 만들어 놨어도 바닥이 우드로 되어 있어도 두툴두툴 한 게 그 출연자들의 어떤 부상도 예상이 되고 그리고 지붕이 없어요. 거기 이제 장비 같은 게 들어가잖아요. 만약에 뭐 약간의 비 같은 거라도 온다든지 그러면 갑자기 뭘 철수해야 되는 문제가 이렇게 생기기 때문에 위에다가 천막, 안 되면 천막이라도 쳐 주든지, 파고라 스타일에. 아니면 우리나라, 남양주시의 어떤 상징적인 얇은 지붕 하나 해서 얹을 수 있는 그런 구조는 되는 것 같더라고요. 지붕 설치가 좀 됐으면 좋겠더라고요.

네, 그거 말씀드리겠습니다. 지난해 4월 27일 날 개관이 돼서 주차장 겸 야외공연장으로 활용하는, 지역에서 한 두 번 정도 공연을 했는데 금년도에도 위원님 지적하셨지만 야외공연을 할 경우에 비나 이런 게 왔을 때는 좀 공연에 지장이 있을 것 같아서 지붕을 씌우는 거로 예산확보를 하려고 했었는데 자체 예산확보상에 좀 어려움이 있어 가지고 확보를 미처 못 했습니다. 그렇지 않아도 지금 추경예산에 반영을 해서 비 와도 할 수 있도록 그렇게 무대설치를 하겠습니다.

네, 이상입니다.

북한강 문화나들이 야외공연장 상설공연 이거 있죠?

네.

이게 지금 북한강 축제가 또 있죠? 1년에 한 번씩 예산 세워서 하는.

아! 북한강 뮤지컬 페스티벌 말씀하십니까?

네, 그거 뮤지컬로 하시기로 하셨어요?

네, 뮤지컬 페스티벌하고 이 문화나들이는 좀 다른 겁니다.

그 뭐냐? 명칭, 그 사업명칭을 좀 이렇게 계속 이어서 갈 수 있는 거로 좀 하셨으면 했는데 북한강 그냥 뮤지컬로, 앞으로도 그러면 내년에도 북한강 뮤지컬 축제, 후년에도 북한강 뮤지컬 축제로 가는 겁니까?

위원님들께서 여러 차례에 걸쳐서 지적을 해 주신 바와 같이 그동안에 일관성이 없고 이런 면이 없지 않아 있고 해서 금년도에 북한강 뮤지컬 페스티벌 관련 예산을 3억7,000만 원 확보를 했습니다. 그러나 뮤지컬 페스티벌이라는 제목으로 행사를 하지 않고 지역주민이나 여러 시민들의 의견을 수렴을 해서 그야말로 계절별 주민들이 쉬어 갈 수 있는 또 일상적인 행사가 될 수 있는 그런 행사장으로다가 추경예산 때 행사제목도 변경하고 해서 추진을 그렇게 하도록 하겠습니다.

네, 그 북한강 문화나들이 해서 이거 상설공연을 매주 토요일 오후 3시, 저기 4월 달에서 10월 달까지 이렇게 쭉 세워져 있으신데 여기 보면 잔디밭이 쭉 넓게 있잖아요. 거기에 무슨 조형물이나 이런 거를 설치를 해서 공연뿐 아니라 이렇게 좀 주민들이 사진도 좀 찍고, 공연만 보고 가는 게 아니라 공연 외적으로도 이렇게 좀 찾을 수 있는 이런 것도 말씀을 드렸는데 그런 부분은 어떻게?

네, 말씀을 드리겠습니다. 방금 말씀드린 거와 같이 3억7,000만 원이라는 예산을 가지고 일부의 예산은 사업변경을 해서, 물론 추경에 사업변경을 해서 주민들이 주말이나 항상 평시에도 쉬어 갈 수 있는 의자라든가 무슨 파라솔 같은 거 이런 기반시설을 설치를 해서 그야말로 야외공연장다운 시설로다가 면모를 갖추도록 하겠습니다.

네, 그 부분과 관련해서 114페이지 그 지역예술 동아리 지원이 있는데 이거는 지금 공연예술 동아리만 지금 지원이 되는 겁니까?

아! 이건 지역예술 동아리는 공연뿐만 아니라 이거는 지역 이런 사회에서 각종 동아리 활동하는 사람들 그런 단체를 위한 지원금을 금년도 1억4,000입니다.

제가 이제 드리는 말씀은 밑에 프로그램 보니까 클래식, 가곡, 관현악 뭐 이런 게 쭉 보면 공연에 대한 예술동아리 지원사업에 대해서 나온 것 같은데 제가 질의를 드리고자 하는 거는 혹시 미술이나 미술, 그러니까 조형물이나 조각 만드는 이런 동아리 지원은 혹시 그런 거는 어떻게 돼 있나 그거를 한번 질의를.

이 동아리를 일방적으로 지원하는 것이 아니라 일정기간 접수를 받아서 그거를 심사를 해서 최종적으로 선정을 해서 거기에 여러 가지 평가를 합니다. 그래서 그 평가결과에 따라서 차등 지원을 하고 있기 때문에 예를 들어 뮤지컬이나 난타나 연극뿐만 아니라 다른 이런 미술이나 조각 같은 데도 접수를 했을 경우에 선정이 되면 지원할 수 있는 겁니다.

이거를 지금 왜 말씀을 드리냐 하면 이 북한강 문화나들이 야외공연장과 관련해서 그 잔디밭 이런 곳에다가 굳이 예산을 여기다가 투입해서 우리가 예산을 들여서 여기다 조형물을 세우자 이 취지보다는 그 지역예술 동아리 지원 이쪽에다가 뭐 예총이 됐든 어느 쪽이 됐든 이렇게 좀 조각하시는 분들이나 이렇게 야외에 설치할 수 있는 이런 분들이 지금 남양주 지역에 거주를 많이 하시고 계시는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이런 분들이 그런 활동을 할 수 있는, 이렇게 여기 다른 데 지원하듯이 그런 쪽으로 이렇게 여건을 만들어 드리고 그다음에 그분들이 만드신 조각물이나 이런 거를 굳이 예산 들이지 말고 그분들의 뭐 성함이나 약력 같은 거 남양주시에 계신 분들 거를 그 야외잔디밭 같은 데다 공간을 이렇게 만들어 줘서 이분들 거를 이렇게 무상으로 이렇게 좀 그러니까 설치비만 드는 거죠. 이런 쪽으로 좀 적극 유도를 하고 개발할 필요가 있지 않나 이렇게 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저 역시 동의합니다.

네, 본 위원이 파악해 보니까 그 북한강변에도 이렇게 조각하시는 분들이 많이 계신 걸로 알고 있습니다. 그래서 이거를 이렇게 좀 올 때까지 기다리는 게 아니라 우리 관에서 이거를 시민참여 다른 데 이게 많이 있잖아요. 이 부분도 그런 쪽으로 좀 개발을 하면 얼마든지 그분들이 이 설치를 시에다가 이렇게 하실 수 있다고 보거든요. 그쪽으로 좀 적극 검토해 주시기 바라겠습니다.

네, 미술이나 조각관련 부분에 대해서도 신경 많이 쓰겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 108쪽 몽골문화촌 활성화 및 운영 개선에 대해 질의하도록 하겠습니다. 이거 운영 활성화를 하기 위해서 체험프로그램도 개발하고 통합개발도 하고 뭐 여러 가지 노력을 많이 하고 계신데 이게 몽골문화촌의 겔을 이용한 여러 가지 전통찻집이랄지 또 체험을 할 수 있는 그런 프로그램을 개발함에 있어서 전에 듣기로는 거기가 정식건물이 아니어서 보험이 안 돼서 이런 저런 프로그램을 할 수가 없다라는 얘기를 들었는데 그건 어떻게 진행되고 있습니까?

아! 숙박일 경우에.

숙박일 경우에만 그렇습니까?

숙박일 경우에는 그런데요. 이건 겔 안에서 전통찻집이나 이런 몽골도서 이런 거를 하는 거기 때문에 문제는 없습니다.

문제는 없는 겁니까? 그러면 예를 들면 하절기에 그 많은 행락객들을 위해서 야간공연도 준비하고 계신데 그러면 하절기에 숙박을 하지 않는 야영장을 개방, 겔 야영장을 혹시 설치하실 계획은 없으십니까?

아! 겔 가지고는.

그런 건 아직.

현재까지 없습니다.

보험문제는 현재는 이 프로그램을 진행함에 있어서 문제가 없는 겁니까?

네.

이상입니다.

위원장님!

네, 남혜경 위원입니다. 125쪽에요, 꿈과 희망이 넘치는 청소년 육성에 관련돼서 질의를 하겠습니다. 그 추진계획을 살펴보면 꿈과 마음을 키우는 청소년상담지원센터 운영이 되어 있는데요. 어떤 계획을 갖고 계십니까?

네, 꿈과 희망이 넘치는 청소년 육성을 위해서 아까 어린이 숫자 여쭤 보셨는데 우리 과에서 관리하는 그 청소년 숫자는 57만에 약 20%인 11만5,000여 명의 청소년이 있습니다. 9세부터 24세까지인데 저희가 국제 하계캠프를 7월 달 중에 계획을 하고 있고요. 그다음에 청소년을 5월 달과 12월 쯤에 몽골, 또 베트남, 중국 이렇게 3개국, 또 유럽까지 해서 4개국을 해외에 파견할 계획이고 또 5월 중에는 청소년 주관행사로 해서 축제를 또 계획하고 있습니다.

오남분소가 지금 3월 개소라고 되어 있는데요. 3월이면 얼마 남지 않았는데 뭐 계획에 차질 없이 잘 진행되고 있습니까?

네, 아까 국장님께서도 보고를 했습니다마는 작년도 행정사무감사 때 시정요구 사항으로 해 가지고 저희가 인력도 뽑아서 더 확보를 했고요. 금주 중에 오남읍사무소에다가 사무실도 완공할 계획입니다. 그래서 3월 중에, 3월 초에 저희가 분소를 개소를 해 가지고 북부지역의 어려운 청소년들에게 혜택을 줄 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다.

네, 그 취지에 맞게 잘 운영이 되기를 바라겠고요. 다음으로는 위기청소년에게 희망을 주는 통합서비스 제공이라고 돼 있습니다. 어떻게 그 위기청소년에게 희망을 주고자 하시는지요?

저희가 그 위기청소년들은 상담지원센터에서 많이 활동을 하고 있는데 동반자사업 특별하게 저희가 작년도에 전국 지자체에서 최우수상을 받은 것이 동반자사업입니다. 이것은 저희 상담지원센터를 찾아오는 청소년들에게만 상담을 해 주시는 것이 아니라 저희가 직접 찾아가서 하게 되는데 저희 청소년지원센터에 CYS-Net 동반자 분들이 여섯 분이 계십니다. 그리고 저희들 북부 아까 말씀하신 오남분소에 또 일시 상담하는 네 분이 또 계시기 때문에 직접 가정을 방문하고 또 학교를 방문해서 이런 위기청소년들을 저희가 지원할 계획이고요. 그다음에 청소년 일시쉼터가 금곡동에 있습니다. 저희가 봉선사 조계종 그 봉선사에서 운영을 하고 있는데 여기도 저희가 위기청소년들을 직접 지원을 하고 있습니다.

본 위원이 남양주투데이 우리 지역 인터넷신문을 살펴보니까요. 2월 9일 기사내용입니다. 가출 여자 청소년을 위한 단기쉼터가 14일 날 개소가 되었습니다. 그래서 이곳은 여자 청소년을 단기적으로 보호를 하는 건데요. 아무래도 여자 청소년이 원조교제를 통하거나 이런 성에 관련돼서 노출이 될 수 있기 때문에 이런 점들을 고려를 해서 여자 청소년만 별도로 지금 쉼터마련을 했습니다. 특히 우리 지역과 구리시가 인접해 있기 때문에 이 돌다리 주변에 서울 지역 등 우리 남양주 지역, 구리 지역에 있는 가출 청소년들이 아무래도 이곳에서 밤거리를 많이 배회를 하다 보니까 구리시에서 가출 여자 청소년을 위한 이런 단기쉼터가 개소가 된 것 같습니다. 그래서 우리 시는 이런 가출 여자 청소년을 별도로 하는 쉼터가 본 위원의 파악으로는 없는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

네, 맞습니다. 우리 시는 일시쉼터로 해서 24시간 이내까지만 보호를 하고 단기쉼터 의정부로 저희가 이제 이렇게 보내드리고 있는데 단기쉼터를 하면 3일 동안 저희 보호를 하게 돼 있거든요. 그래서 장기적으로 봤을 때 저희가 인구도 57만에 이르고 청소년 수도 11만5,000명에 이르기 때문에 필요한 시설이라고 이렇게 생각은 듭니다.

네, 아무래도 그 재원마련이라든가 이러한 것들에 많은 어려움이 있을 수 있는 사업입니다. 그렇지만 담당과장님께서 좀 전에 말씀하신 것처럼 우리 청소년이 우리 인구수에 그렇게 많은 비중을 차지를 하고 있습니다. 그리고 청소년은 우리 시의 미래를 짊어지고 나갈 우리의 자원입니다. 그런데 이러한 가출 청소년들이 아무래도 가정에서 많은 위기를 접하고 또 가정에서 방임을 당하는 경우가 많습니다. 그렇다면 이런 청소년을 지역사회에서 적극적으로 잘 보호를 하고 교육을 해 줘야지 된다고 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 좀 전에 살펴본 그런 꿈과 마음을 주는 청소년상담지원센터라든가 위기청소년에게 희망을 주는 이런 통합서비스라든가 이런 것들이 정말 사업계획대로 잘 돼서 이러한 위기에 놓여 있는 그 청소년에게 지속적인 돌봄이 필요하다고 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 앞으로 우리 시에서도 적극적으로 가출 여자 청소년을 위한 단기쉼터 마련에 활발한 진행을 해야 된다고 생각을 합니다. 그 담당국장님으로서 어떠한 견해를 갖고 계시는지요?

위원님이 말씀하신 사항에 대해서 저희가 현재 검토를 안 하고 있는데 향후에 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

네, 검토를 해 주신다고 답변을 하셨습니다. 그래서 이러한 사업들이 어떻게 앞으로 잘 계획되고 진행이 될 수 있는지 본 위원이 자세하게 관찰을 한번 하겠습니다. 그래서 우리 시의 소외계층 청소년들이 이러한 비행청소년이 될 확률이 굉장히 많습니다. 그래서 이러한 것들은 우리 시에서 적극적으로 사업추진을 해야 된다고 본 위원은 생각을 합니다. 자세한 답변 감사합니다. 이상입니다.

네, 오남분소 개설하는 거에 대해서는 지역주민들이 지금 상당히 반갑게 맞고 오남․진접택지지구가 굉장한 기대에 차 있습니다. 그러면 화도분소는 언제 마련될 수 있습니까?

전에 민정심 위원님께서 시정질문 때도 언급이 됐기 때문에 저희가 권역별로 북부권과 동부권 이렇게 했는데.

청소년수련센터랑 좀 멀기 때문에.

네, 그래서 그렇습니다.

꼭 필요합니다, 화도에.

화도도 저희가 체육문화센터를 지금 추진 중에 있기 때문에 그것이 되면 한번 검토를 해 볼 계획입니다.

네, 적극적으로 검토하셔서 화도에서도 반드시 이루어져서 그쪽에 청소년 문제들이 애들이 성장통들이 잘 해결될 수 있도록 해 주시면 감사하겠고.

네, 알겠습니다.

진접체육문화센터가 지난번에 과장님이 말씀하셨는데 뭐 하다가 문제가 생겼습니까? 진행하다가? 준공날짜를 못 맞춥니까?

진접체육문화센터는 지금 공사진척률 한 52% 되고 있는데요. 당초 목표대로 했으면 준공이 지금쯤에는 나서 이용을 했어야 되는데 토목공사하면서 암이 발생이 됐습니다. 아까 국장님이 보고를 드렸듯이 10억 원이 더 증액되는 요인 중에 하나가 됐는데 저희가 그래서 재원을 현재 111억 원이 설계변경까지 하면 필요한데 저희가 101억 원밖에 확보를 못 했습니다. 그래서 10억 원이 더 필요하기 때문에 이번 추경이 뭐 3월 중에 있으면 다행이지만 그게 안 되기 때문에 지금 도비 확보를 위해서 국회의원님이나 도의원님 이렇게 해 가지고 저희가 확보 마련에 있고요. 4월 20일이 준공기한입니다마는 하여간 6월 안에는 개관을 해서 진접 시민들이 이렇게 이용할 수 있도록 차질 없이 저희가 추진하겠습니다.

네, 차질 없도록, 도의원님들 많이 계시잖아요.

네.

적극 부탁을 드려서 도비를 확보할 수 있도록 노력해 주시고 그리고 오남체육문화센터는 지금 토지매입이 다 끝났잖아요.

다 끝났습니다.

네, 토지매입 다 끝났고 토지대금 주기도 전에 명의이전까지 해서 할 수 있도록 대단한 열의를 보여 주었습니다, 지역에서 지역주민들께서. 그리고 높은 금액으로 그분들이 파신 것도 아니고 지역의 어떤 발전을 위해서 굉장히 열심히 노력을 하셨는데 해서 지금 어떤 단계로 친다면 많이 진척이 돼 있는 상태잖아요.

지금은 설계 중에, 저희가 보통 실시설계를 할 때 저희가 입찰을 받는데 오남체육문화센터는 현상공모를 통해 가지고 했기 때문에 6월 말까지 설계가 끝납니다. 그래서 설계가 끝나면 토지가 다 매입이 완료가 됐기 때문에 행정절차를 밟아서 저희가 예산 확보되는 대로 이렇게 착공이 되도록 그렇게 노력하겠습니다.

네, 대단한 기대를 하고 있는데 연초에 이제 어떤 질의를 좀 위원님들이 받게 됐는데 올해 안에 그게 착공이 안 될까 봐 뭐 그 지역에서 아주 그냥 난리가 났습니다. 그렇게까지 지역에서 토지를 내놓고 다 노력을 해 주셨는데 왜 이게 안 될 수 있느냐라고 하는데 잘 검토하셔서 해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

하지 말까요?

네, 124쪽에 소규모 생활체육시설 조성 및 보강에 관해서 질의하도록 하겠습니다. 여기 여러 가지 지역에 필요한 생활체육시설들을 많이 하고 있는데요. 포괄적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지역사회의 어떤 특정한 걸 예를 들지는 않겠습니다마는 예를 들면 어떤 시설을 하나 하는데 있어서 주민참여나 아니면 동호인 참여가 안 된 상황에서 입찰이 되고 그다음에 입찰이 되는 것까지는 괜찮은데 입찰이 되면 그다음에 입찰자가 전 분야에 있으신 분들이 아니고 또 그분들이 직접 공사를 실시하지도 않고 또 하도급을 하는 그런 경우가 참 많이 있습니다. 그래서 실제적으로 어떤 체육시설을 하는데 그 체육시설에 걸맞지 않는 자기네들 그냥 인위적으로 해 버리는 그런 공사가 되어져서 차후에 제대로 맞게 그 시설을 사용하려고 하면 더 많은 돈이 투자가 되는 그런 경우가 있었습니다, 예를 들면. 그래서 그런 것들이 이제 물론 기획예산과랑 연결을 해서 하셔야 되겠지만 주민참여감독 그러니까 체육시설이라고 하면 예를 들면 족구장이라고 하면 그 족구장을 사용하는 사용자들과 함께 협의를 잘 해서 할 수 있는 그런 체계를 좀 시에서 마련해 주셔서 일을 하시면 더 효과적이겠다라는 생각이 듭니다. 왜냐하면 뭐 공사하시는 분들 공사만 따내면 최고라고 생각을 했을 것이고 그다음에 자기들은 직접 안 하고 또 하도급을 주다 보면 정말로 전문 업체가 아닌 지역의 그냥 보통 일반 공사하시는 분들이 그런 시설을 맡아서 하시다 보면 굉장히 그런 어려운 문제가 많이 발생이 됩니다. 그래서 예를 하나 들면 배드민턴장은 실내구장입니다. 그러면 배드민턴장이 실내구장인데 바람은 아주 최고의 적입니다. 그런데 아주 바람구멍을 뻥뻥 뚫어 놓고 공사하시는 분들이 계십니다. 근데 그런 것들을 그 동호인들이 암만 얘기를 해도 들어 주지를 않습니다. 위에서 체계적으로 되어지지 않으면 그 사람들이 말을 듣지 않아요. 그래서 그걸 꼭 참고하셔서 이런 여러 가지 시설들을 많이 하는데 해서, 예를 들어서 1억 공사를 하는데 다시 1억이 더 들어갈 수도 있는 그런 공사가 되어질 수 있기 때문에 참고해서 말씀을 드리면 그런 부분을 꼭 힘들게 검토하셔서 위에서 바로 지적을 잘 해 주셔서 일을 좀 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 됩니다. 우리 팀장님.

네, 알겠습니다.

네, 꼭 그렇게 부탁을 드립니다.

저희가 그 현장설계 이번에도 다 하고 있는데요. 위원님 그 우려하신 사항 직접 그 동호인 분들한테 물어봐서 이렇게 설계에 반영했고 또 시공하면서도 부족한 사항은 직접 동호인 분들의 뜻에 맞춰서 시공을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 시행되는 그런 모든 체육시설에 대해서는 정말 만족한 그런 시설이 되도록 노력하겠습니다.

네, 분명히 저 이거 행감 때 지켜보고 네, 잘 보겠습니다. 좀 잘 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님!

네, 남혜경 위원입니다. 130쪽에요. 위생관리 강화에 대해서 질의를 하겠습니다. 그 추진계획을 살펴보면 어린이식품보호구역 활성화에 있어서 식품안전보호구역에 전담반 활동을 한다고 되어 있습니다. 그래서 구체적으로 어떻게 활동을 계획하고 계십니까?

식품안전보호구역 전담반 활동의 내용에 대해서 말씀드리면요. 저희가 주부모니터요원이랄지 식품위생감시원으로 지정되신 분들이 있습니다. 그중에는 거의 다가 학부형을 경험하셨거나 학부형이시거나 하신 분들이라 이 문제에 있어서만큼은 누구보다도 철저하게 예찰활동을 하실 수 있기 때문에 그분들이 활동을 하는데 월 4, 5회씩 합니다. 그래서 학교 주변의 200m 간격 내에서 집중적으로 실시해서 이런 청소년들이 유해물질이나 식품첨가물이 안 들어가고 불량식품을 접하지 않도록 이렇게 하는 사업입니다.

본 위원이 딸을 3명이나 둔 의원으로서 걱정이 많습니다. 왜 그러냐 하면 초등학교 주변에서 비도덕적이고 비윤리적인 분들에 의해서 그 아이들의 먹거리가 굉장히 불량하게 되고 있습니다. 그래서 가격단가를 막 어처구니없는 가격으로 해서 저질 먹거리를 갖다가 아이들한테 지금 제공을 하고 있습니다. 그래서 이 아이들은 먹는 거에 아무래도 굉장히 약합니다. 아동들의 심리적인 것은 그 먹고자 하는 것에 굉장히 많은 노출이 되고 있습니다. 그래서 이러한 것들을 언론을 통해서도 많이 좀 지적이 되고 있지요. 그래서 이런 불량음식에 노출이 된 아이들일수록 성격에 장애가 올 수도 있고 정서적으로도 굉장히 괴팍해질 수 있는 상황에 노출이 되고 있습니다. 그리고 또한 여름에 보면 특히 이 빙과류가 심각합니다. 빙과류 단가를 보면 일반 유명메이커에서 나오는 빙과류하고는 상대적으로 굉장히 저단가를 하고 있습니다. 뭐 50원, 100원. 굉장히 아이들은 이런 것에 노출이 많이 되고 있습니다. 그것을 살펴보면 다 색소입니다. 우리 먹지 말아야 될 그런 색소들을 이용을 해서 아이들에게 이런 것들이 지금 지급을 하고 있습니다. 이 문제에 대해서 담당과장님으로서 어떻게 지금 추진계획을 갖고 계십니까?

저희가 식품사고예방을 위해서도 그렇고 하절기에 더 집중적으로 하고 있습니다. 그래서 색소 같은 경우는 지금 화학색소 넣고 뭐 현란하게 해서 어린이들이 유혹되게 하는 경향이 있거든요. 그래서 저희가 올해는 특별히 더 강화를 하도록 하겠습니다.

그리고 특히 청소년들에게 본드를 판매를 하거나 그렇게 해서 청소년들의 그 정신세계를 갖다가 파괴를 시키거나 또는 지금 주류 같은 것도 아동이나 청소년에게 판매를 할 수 없는데도 불구하고 이러한 것들이 지금 비도덕적인 분들에 의해서 지금 많은 노출이 되고 있습니다. 이러한 것들에 대해서 좀 집중적인 그런 체계적인 강화된 단속이 꼭 필요하리라고 본 위원은 지금 파악을 하고 있습니다. 이 점에 있어서 철두철미하게 잘 좀 해 주시기를 바라고요. 다음으로는 본 위원이 가장 관심을 갖고 있는 불법퇴폐업소에 관련돼서 질의를 하겠습니다. 이 문제가 정말 심각합니다. 이러한 불법퇴폐업소에서 가출에 노출이 되어 있고, 좀 전에도 제가 체육청소년과에서도 질의를 했지만 그런 가정의 파괴로 인해서 노출된 그런 청소년들을 이러한 곳에서 고용을 하고 이러한 것들은 우리 지역사회에서는 절대 없어야 된다고 생각을 합니다. 그 담당과장님으로서 이 문제에 대해서 어떻게 올 한 해 계획을 하고 계십니까?

저희 남양주시에서 만큼은 청소년과 관련해서 불법퇴폐업소에 연관된다든지 주류제공에 연관된다든지 하는 일이 없도록 관련부서하고 또 저희 시뿐만 아니라 사법기관인 경찰서하고도 해서 전방위적으로 강화시키도록 하겠습니다.

네, 국장님께 질의드리겠습니다. 본 위원이 이 불법퇴폐업소에 관련돼서 너무나도 많은 걱정을 하고 있습니다. 우리 지역에서 특히 호평이나 평내 이쪽은 아파트가 밀집되어 있습니다. 그런데도 불구하고 중심상권이 있다 보니까 이곳에 지금 불법적으로 행해지는 그러한 잘못된 그런 불법퇴폐업소들이 지금 생겨나고 있습니다. 본 위원이 이렇게 행정사무감사에서 지적을 하고 있고 회기 때마다 이렇게 강조를 하고 있는데도 불구하고 이러한 점들을 앞으로 어떻게 개선을 하실 겁니까? 본 위원이 지금 간판에 대해서 우선적으로 제안을 했습니다. 최소한 그렇게 현란하고 정말 낯 뜨거운 간판 정도는 우리 지역에서 어느 정도 일정부분이 사라져야 되지 않나 해서 본 위원이 그렇다면 시민워킹그룹을 활성화하는 방안은 어떻겠냐는 제안을 했었습니다. 이 문제에 대해서 국장님의 생각을 좀 듣고자 합니다.

지난번에도 질의해 주신 사항인데 시민워킹그룹에 대한 제안도 하셨습니다. 그래서 이 부분에 대해서 저희가 적극 검토를 할 계획을 갖고 있습니다.

네, 다시 한 번 간곡히 부탁드립니다. 우리 아동들과 청소년은 우리 시의 미래의 보배입니다. 현재는 아동이나 청소년에게 한 표를 행사를 할 수 없기 때문에 어떻게 보면 더 소외가 되지 않나라는 본 위원이 지금 굉장히 안타까움을 생각합니다. 그렇지만 이 청소년들과 아동들, 특히 소외계층에 있는 아동들과 청소년들 우리 지역사회에서 꼭 보듬고 가야 될 계층입니다. 이 점에 대해서 담당국장님과 과장님들께서는 충분하게 연구를 하시고 사례연구를 통해서 적극적으로 발굴이 되고 또 방안을, 대책을 강구해 주시기를 거듭 부탁드립니다. 이상입니다.

언론에 보도된 내용인데요. 경기도 내에 대형 목욕업소 위생상태가 아주 심각하다고 지금 언론에 보도된, 혹시 보신 적 있나요?

제가 구체적으로 어떤 기사인지는 모르겠지만 간혹 가다가 이제 수질에 뭐 이물질이 있다든지 그렇게 바로바로 그 물을 갈아주지 못해서 그런 경우가 더러 있기는 합니다만.

저기 그 대형, 특히 대형 찜질방 목욕업소 이런 데는 한 번 오염이 되면 여러 사람한테 한꺼번에 감염을 시킬 수 있기 때문에 위생관리를 철저히 해야 될 것 같은데 이 보도에 보면 경기도 광역특별 사법경찰 지난 12월 14일부터 지난 1월 14일까지 도내 2,000㎡ 이상 대형 목욕업소 및 온천장 등 133개를 대상으로 집중단속을 실시한 결과 30개소의 부적합 업소를 적발했다고 해요. 그중에 대장균 이렇게 해 가지고 250배 이상, 표준보다, 이렇게 지적을 받은 데도 있다고 하니까 아무래도 좀 위생상태를 특별히 좀 점검해 주시길 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

평생교육원장 조대제입니다. 2011년 평생교육원 업무계획을 보고드리겠습니다. 2010년 8월 20일자로 신설된 평생교육원은 시민을 위하고 미래를 여는 명품 평생학습도시 조성을 비전으로 정하고 시민을 위한 명품학습, 소통을 위한 학습, 미래를 위한 학습, 학습시너지 창출, 미래형 유비쿼터스 도서관 운영을 목표로 시민으로 하여금 평생학습의 보편적 권리를 향유할 수 있도록 하는 기능과 역할을 다하겠다는 보고를 먼저 드리면서 평생교육과 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 173쪽 남양주 인생대학 운영은 빠르게 진행되고 있는 고령사회에 대비하는 프로그램으로 40대 이후 30년의 인생, 즉 제2의 인생을 설계하고 계획해 볼 수 있는 교육과정을 운영하여 중년의 정체성 확립, 일과 여가의 조화, 은퇴 후 설계, 노년기의 경제생활 등 노후의 안정적인 삶의 방법을 제시하는 교육입니다. 다음은 174쪽 명품 실학대학 프로그램 운영은 지역사회의 리더를 발굴하고 평생학습 자원봉사 인적자원을 육성하여 시정에 참여하고 지역사회에 이바지할 수 있는 학습나눔프로그램이 되겠습니다. 다음은 175쪽 평생학습 네트워크 활성화 사업은 우리 시 40여 개 되는 평생교육시설의 우수한 인적․물적 자원을 네트워크화 하여 시민의 다양한 평생학습 욕구충족은 물론 교육기관의 역량을 높이고자 하는 사업으로 민간연구기관, 미술관, 학교 등과 연계하여 추진하되 새로운 우수프로그램도 발굴해서 신규사업으로 추진하고자 합니다. 다음은 176쪽 시민이 진행하는 유쾌한 시민강좌사업은 교양, 건강, 재테크, 사회, 문화 등 다양한 분야에 걸쳐서 시민이 원하는 권역에서 시민이 원하는 강좌를 만들어 시민이 직접 진행하도록 하는 맞춤형의 시민강좌를 운영하고자 합니다. 다음은 177쪽 평생학습 전문연수계획은 우리 시 평생학습과 관련한 전문강사, 동아리, 평생학습기관의 담당자들과 평생학습 리더들의 전문성을 높이기 위한 계획이 되겠습니다. 178쪽 평생학습 동아리 학습나눔 계획은 학습동아리들의 학습이 학습나눔으로 이어져 지역사회발전에 참여할 수 있도록 동아리 학습나눔사업을 공모하여 학습나눔활동이 활성화되도록 하는 계획으로 이를 위해 컨설팅과 워크숍도 추진하고자 합니다. 다음 179쪽 유비쿼터스 러닝숍 운영은 지금까지는 제2청사 평생학습 러닝숍에서만 제공하던 평생학습 정보와 상담, 체험학습을 권역별로 있는 7개 도서관 내에 추가 설치하고 이 러닝숍사이트를 설치하여 시민의 지성이 모이는 유비쿼터스 러닝숍으로 운영하고자 합니다. 180쪽 평생학습 시민축제입니다. 2010년 평생학습센터, 주민자치센터, 평생학습 동아리 등 통합 발표회 및 전시회를 개최한 바 있습니다. 금년도에는 우리 시 평생학습기관, 동아리, 학교 등 모든 네트워크가 참여하는 평생학습 시민축제를 개최하여 학습정보의 제공과 기회의 이용, 경쟁적인 학습과 학습나눔이 가능하도록 하여 학습이 주는 자긍심과 자기 발전은 물론, 지역사회발전에 참여하고 기여하는 토대를 구축하고자 합니다. 다음 183쪽 공교육 경쟁력 강화사업입니다. 금년도 교육지원사업은 교육협력사업, 자체지원사업, 대응투자사업 및 특성화사업으로 예산을 전년 대비 32% 증액하여 279개 학교에 대하여 95억 원을 지원할 계획입니다. 다음은 도서관운영과 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 189쪽 퇴계원 도서관 건립입니다. 사업비 85억 원을 들여 지하 1층, 지상 5층으로 건립하고자 하는 사항으로 금년 4월에 착공하여 2012년도 3월에 준공할 예정입니다. 다음은 190쪽 진접 도서관 건립입니다. 먼저 장현지구 도서관 건립은 사업비 80억 원을 들여 지하 1층, 지상 5층 규모로 건립하고자 하는 사항으로 금년 6월 중 이내로 현상공모를 통해 설계작품 선정을 마무리하고 금년 12월까지 기본 및 실시설계를 완료하여 2012년도 2월에 착공, 2013년도 3월에 준공할 예정입니다. 이어서 금곡지구도서관 건립은 사업비 100억 원을 들여 지하 1층, 지상 3층 규모로 건립하고자 하는 사항으로 금년 4월까지 실시설계 및 행정절차를 마무리하고 금년 5월에 착공, 2012년도 9월에 준공할 예정입니다. 다음은 191쪽 공공도서관 개관시간 연장 운영은 10시까지 운영하던 5개 도서관을 포함해서 모두 7개 관의 열람실을 24시까지 개관 운영하고자 합니다. 이미 지난 1월 1일부터 연장 운영하고 있음을 보고드립니다. 다음은 192쪽 미래형 유비쿼터스 도서관 구현입니다. 363일 휴관 없는 도서관 운영을 위해 명예시민사서를 활용하여 도서관을 운영함으로써 언제든지 이용할 수 있는 유비쿼터스 도서관 기반을 마련하고 도서관 자원봉사자로서 도서관 운영에 참여하여 참여자의 능력을 지역사회에 다시 환원할 수 있는 시민참여행정을 구현하고자 합니다. 또한 도서를 연계기관으로 배달해 주는 바로바로 퀵서비스를 제공하기 위해 기존 공공도서관 7개 관에서 공공도서관․작은도서관․공동주택도서관․학교도서관 등 46개 관으로 확대 운영하고자 하는 사항으로 공공 및 지역도서관과 상호연계시스템을 구축하여 지역별 3개 권역으로 왕복순회 운영하여 시민이 원하는 장소에서 도서를 대출받을 수 있는 편의를 제공하고자 합니다. 다음은 194쪽 내 집 같은 도서관을 위한 친절한 분위기 조성입니다. 내 집 같은 도서관 안내데스크 친절분위기 조성을 위해 매일 2회 오전․오후로 부서장 및 팀장이 방문고객에게 안내 및 상담을 실시하고 매일 1회 도서관에서 근무하는 비정규직 근로자에게 친절마인드 향상 교육을 실시하며 방문고객의 불만족 제로화를 위해 명예시민사서 등 자원봉사자를 활용하여 시민들의 의견수렴 및 민원상담 등을 추진하고자 합니다. 다음은 195쪽 지식정보 제공을 위한 자료 확충입니다. 도농 도서관 등 7개 공공도서관 등에 8억2,100만 원 사업비로 비치도서 5,051권, 비도서 2,540종 등의 자료를 확충하여 시민들에게 보다 다양한 지식정보서비스를 제공하겠습니다. 다음은 196쪽 열린 이동도서관 위탁 운영입니다. 현재 열린 이동도서관은 새마을운동 남양주시지회 민간위탁으로 운영하여 13개 읍․면․동 62개 지역을 순회하여 운행하고 있습니다. 다음은 197쪽 도서관 커뮤니티 활성화입니다. 도농 도서관 등 7개 공공도서관에서 지역 특성에 맞는 다양한 문화서비스를 제공하기 위해 겨울․여름 문화교실, 상반기․하반기 문화교실, 독서회 운영 및 각종 문화행사, 전시회 등을 개최하고 평생학습센터의 러닝숍․체험관 등을 운영하여 평생학습프로그램 정보제공 및 상담을 실시하는 등 시민욕구에 맞는 다양한 프로그램 운영 및 계층별 서비스 제공으로 지역문화의 구심적 역할을 수행하는 도서관 커뮤니티 활성화에 기여하고자 합니다. 다음은 198쪽 작은 도서관 운영 활성화입니다. 시민중심의 유비쿼터스 도서관 운영을 위해 작은 도서관 24개소에서 대출프로그램(코라스) 및 상호대차 서비스 프로그램(책두레)을 보급하고 도서기증문화 확대를 위한 캠페인 및 간담회와 워크숍 등으로 시민이 운영하는 내 집같이 편안한 작은 도서관을 활성화하여 시민으로 하여금 도서관을 쉽게 가게 하는 습관, 그래서 책을 쉽게 접하는 습관을 가질 수 있도록 하고자 합니다. 다음은 남부도서관 소관 업무보고입니다. 203쪽 도서관 이용편익 증진서비스 사업입니다. 도서관 이용편익을 위하여 친절교육, 사내강사교육, 희망도서 수시구입, 365일 북코너, 책사랑방 설치 등 시민들의 이용편익을 위한 다양한 시민서비스사업을 진행하도록 하겠습니다. 205쪽 도서관 커뮤니티 활성화 사업입니다. 독서동아리 활성화, 문화시설물 연간 대관 운영, 문화교실 운영 등 시민들의 발길이 이어지는 도서관 운영이 되도록 하겠습니다. 207쪽 독서나눔 2.0은 우수독서마을 선정사업과 동아리 독서진흥운동, 학교로 찾아가는 청소년 독서캠프사업이 되겠습니다. 다음은 북부도서관 소관이 되겠습니다. 211쪽 고객만족 맞춤형 친절서비스입니다. 도서관을 이용하는 시민을 위하여 부서장, 팀장을 전진 배치하여 서비스 질을 높이고 직원 및 기간제근로자 등에게 친절서비스 마인드 함양교육을 실시하여 고객만족 친절서비스를 제공하겠습니다. 212쪽, 213쪽 공공도서관 개관시간 연장과 363일 휴관 없는 도서관 운영은 도서관운영과와 남부도서관 업무보고 시 기이 보고드렸으므로 유인물로 갈음하도록 하고자 합니다. 그리고 214쪽 문화유산해설 기초과정 운영 사업, 215쪽 도서치료사를 활용한 마인드 멘토 운영 사업, 216쪽 다양한 문화프로그램 운영사업, 217쪽 북 사랑방 운영, 218쪽 지식정보 자료의 확충, 219쪽 학교 밖 꿈나무 안심학교 운영, 220쪽, 221쪽 청사 환경관리와 열람실 설치 사업 또한 기이 보고드린 도서관 사무의 범주에 해당되는 도서관 운영에 기본적인 업무로서 위원님들께서 양해해 주시면 유인물로 갈음하고자 합니다. 네, 그러면 이상으로 평생교육원 2011년 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 2011년도 시정업무보고서(평생교육원 소관) (남양주시장)

위원장님!

네, 남혜경 위원입니다. 184쪽과 185쪽에 공교육 경쟁력 강화사업에 관련되어서 질의하겠습니다. 2011년 교육지원예산 현황에서요. 교육협력사업 분야에 관련되어서 지금 종일돌봄학교가 네 곳이 지금 지정되었습니다. 어디인지 좀 알려 주시기 바랍니다.

종일돌봄학교는 2010년도에는 가양 초등학교하고 예봉 초등학교 이렇게 저희가 교육청 70%, 경기도 15%, 시비 15%해서 지원된 바 있고요. 그다음에 2011년도에.

네, 별도로 본 위원에게 알려 주시기를 바라고요. 본 위원의 조사에 의하면 지금 정부에서 전국에 536개소의 초등학교에 다음 달부터 돌봄교실 서비스 확대를 한다고 지금 밝히고 있습니다. 이 사업이 늦게 퇴근하는 맞벌이 부부와 저소득층 가정을 위해서 밤 10시까지 문을 여는 그 서비스가 맞지요?

네, 그렇습니다.

네, 그렇다면 지금 이 종일돌봄학교에 관련된 것이 이것과 같은 사업이지요?

네, 그렇다고 볼 수 있습니다.

네, 그러면 지금 현재까지는 그 운영시간이 오후에 국한됐던 것을 밤 10시까지 지금 확대한다고 되어 있습니다. 그래서 운영시간이 또 세부적으로 나누어져 있는데 오전 돌봄이 있고 방과 후에 오후 돌봄이 있고 그다음에 오후 5시서부터 10시까지 하는 저녁 돌봄이 있습니다. 그래서 정부에서는 아무래도 늦게 퇴근하는 맞벌이부부와 소외계층 아동을 가정에 서비스 확대를 위해서 이 사업을 하고 있는데요. 지금 우리 시에서는 이 사업을 어떻게 지금 계획하고 계십니까?

종일돌봄학교는 저희가 경기도하고요. 저희 시하고 교육청에서 이미 계획된 예산이 확보된 그런 사업에 대해서 적극적으로 이거 추진할 계획이고요. 추가로다가 중앙에서 나온다라고 하면 그거에 맞추어서 저희가 할 계획으로 이렇게 있습니다.

네, 그 본 위원의 조사에 의하면 저녁 7시서부터 8시까지 했던 사업을 했을 경우에 월 6만 원에서 10만 원 정도의 간식비와 그다음에 저녁식사 비용을 받았습니다. 그렇게 하고 그다음에 기초생활수급자와 차상위계층 등 저소득층 아동에게는 정부가 지금 지원을 하고 있지요?

네, 그렇습니다.

네, 지금 돌봄의 사업이 지금 보육과 교육이 굉장히 지금 공존을 하는 그러한 역할을 하는 아주 대표적인 사례라고 할 수 있습니다. 그래서 예전에는 보육과 교육이 나누어져 있었었는데 이 초등학교에서 제도권에 있는 교육에서 돌봄학교를 시범적으로 운영을 함으로써 전과는 다르게 그 학교의 그 구조가 기존과는 다르게 지금 변하고 있습니다. 이것에 대해서 과장님은 어떠한 생각을 갖고 계십니까?

물론 변하는 사안에 대해서는 저희가 저희 시에서도 변하는 거에 대한 능동적으로 대처를 해서 저희 지역에 수혜학생 어린이들한테 최대한 수혜가 갈 수 있도록 저희 담당 부서에서는 최선의 노력을 다할 것입니다.

네, 이것과 관련해서 행정기구설치 조례 개정추진에 따라서 우리 시에서도 지금 이 보육에 관련된 사업을 했던 가족여성과가 지금 이 평생교육원으로 지금 이전을 하고 있습니다. 그래서 평생교육원에서는 아무래도 교육에 관련된 것에 목적을 두고 일과 계획들을 세우셨으리라고 생각을 합니다. 지금 본 위원이 지금 이 조사에 의한 것처럼 앞으로의 교육에 있어서 지금 보육이 굉장히 접목이 되고 있습니다. 그래서 어떤 경우 에는 그 맥락적으로 볼 때는 유사한 점도 있지만 분명히 여기에는 차별화가 되는 것들이 있기 때문에 이러한 것들을 주도면밀하게 잘 하셨으면 바라고요. 또 한 가지 염려가 되는 것은 아무래도 아동들이 밤 10시까지 학교에서 생활을 하다가 보니까 이에 따르는 그런 부작용들이 많이 발생을 할 수 있다고 생각합니다. 담당 과장님으로서 이 문제에 대해서 어떻게 생각하십니까?

네, 시간이 늦어짐으로 인해서 발생되는 여러 가지의 어려운 점이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 사실상 저희 담당 부서에서도 사실상 염려가 되는 부분인데 그런 부분까지도 앞으로는 저희가 좀 고민을 하고 어떤 대책이 수립되어야지 않나라는 생각을 가지고 있습니다.

다른 친구들에 비해서 이곳에서 돌봄을 받는 친구들은 부모님과 함께 할 수 있는 시간이 굉장히 상대적으로 없습니다. 그렇기 때문에 이러한 돌봄교실은 우선적으로는 아주 가정에서와 같은 그런 환경으로 구성이 되어야 된다고 생각을 합니다. 그리고 이곳에 종사하시는 보육교사 또한 그 부모님의 역할을 대신을 해서 지금 프로그램을 보면 여기에 관련된 거에서 특기적성이라든가 논술, 영어, 국어 등 이런 것들에 국한되지가 않는 정말 부모를 대신할 수 있고 또 이런 아이들은 사회성이나 정서적으로 굉장히 많이 결여될 수가 있습니다. 그래서 이러한 프로그램을 갖다가 강화를 해야 될 필요가 있다고 본 위원은 판단을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 이 점에 대해서 많은 연구를 해 주시기 부탁드립니다. 그리고 다음으로는 지난주 금요일 날 행정사무감사 보고에서 본 위원이 제안을 했던 부분입니다. 그래서 우리 시에도 앞으로는 중․고등학교에 좀 아름다운 졸업식이 열려야 되지 않나라는 생각을 했습니다. 그래서 그와 관련해서 제안을 했을 때 아무래도 그 교과부하고의 그런 협력이 있어야 된다라고 말씀을 하셨는데요. 그 월요일자 조선일보 신문을 보면 지금 고양 발산중에서 색다른 야간졸업식을 했습니다. 그래서 이런 졸업식을 통해서 학부모들을 갖다가 최대한 많이 참석을 유도를 했습니다. 그래서 이것을 진행한 교감선생님의 말씀에 의하면 그 졸업식이 저녁에 열리면서 알몸행진 또는 밀가루 뿌리기 등의 강압적인 졸업식 풍경이 사라졌다고 합니다. 그래서 이것에 관련되어서 교과부는 어떻게 밝히고 있냐 하면요. 발산중학교 등 전국 150개 학교를 졸업식 문화개선 선도학교로 지정해 힘을 보태 줄 거라고 지금 밝히고 있습니다. 그렇다면 그 본 위원이 제안했던 그 부분에 대해서도 좀 앞으로 많은 연구가 있어야 된다고 생각합니다. 담당 과장님께서 어떻게 생각하고 계십니까?

그 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고 시에도 답변을 올렸습니다마는 졸업식을 진행하는 주체로 하여금 그런 진짜 위원님께서 바라시는 그런 아름다운 졸업식이 되고 축제의 장이 될 수 있도록 저희가 교육청 내지는 학교장님하고 적극 협의해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

네, 그렇게 많은 관심을 보여 주신다고 하니까 감사하고요. 앞으로 잘 진행이 될 수 있나를 본 위원도 한번 지켜보겠습니다. 이상입니다.

유쾌한 시민강좌를 시민이 진행하는 걸로 이렇게 하신다는 거지요?

네, 그렇습니다.

뭐가 다릅니까? 기존에 하던 거랑요.

네?

기존에 하던 유쾌한 시민강좌랑 어떤 점이 어떻게 달라지는 건가요?

종전에 유쾌한 시민강좌는 저희 본청 대회의실에서 하는 시민강좌가 있고요. 찾아가는 시민강좌가 있습니다. 그래서 시민강좌에서 시민들이 오셔서 진행을 할 때 저희 담당 부서에서 사회를 보면서 참석하신 강사님도 소개시켜 드리고 진행을 저희 관이 주도해서 그동안에 진행을 했습니다. 그런데 작년 하반기서부터는 저희 시에서 배출해 낸 매니저요원님들이 1, 2기해서 한 80분이 계신데 그 매니저 분들이 이 시민강좌를 맡으셔 가지고 즉 기획에서 진행에서 준비까지 그래서 강좌를 사실상 시민이 원하고 듣고 싶어 하는 강좌에 대한 섭외라든지 또는 강사소개라든지 진행 또 그분들로 하여금 우리 시민이 전체 유쾌한 시민강좌에 참여할 수 있도록 홍보부분을 우리 시민이 주도해서 추진해 나가고자 하는 사항입니다.

그러면 그간에 유쾌한 시민강좌할 때는 어떤 그런 내용들은 배제되고 해서 이렇게 바꾼 건가요? 시민참여를 위해서 이렇게 만든 건가요? 어떤 의도에서.

시민이 직접 시정에 참여해서 시에 의견을 제시해서 시민의 의견에 따라서 진행하는 강좌를 해서 즉 시민참여행정의 일환으로 추진하게 됐습니다.

시민참여를 갖다가 일환으로 해서 한다고는 하지만 기존이랑 뭐 달라지는 거는 없네요, 그러니까. 주체가 우리 시에서 하느냐, 시민그룹에서 하느냐? 소요비용은 똑같이 들어가고, 그렇지요?

보충답변 좀 드리겠습니다.

네.

그 말씀은 우리 지금 평생교육원에서 운영하는 프로그램이 여러 가지 프로그램들이 있는데요. 그 프로그램에 참여해서 배운 시민들로 하여금 배움으로 끝나는 것이 아니라 그 배운 것을 나누어 줄 수 있는 뭔가의 활동을 하는 것이 우리 시가 나아가야 될 방향 아니냐 이런 생각하에서 배운 것을 토대로 해서 봉사도 하고 봉사를 통해서 지역사회 발전에 기여도 할 수 있는 어떤 학습나눔활동이 가능하도록 해야겠다는 취지하에서 일단 유쾌한 시민강좌와 관련해 가지고 그 진행, 기획에서부터 진행에 이르기까지 모든 과정들을 우리 평생학습매니저도 양성하고 그런 교육과정이 있거든요. 그러한 분들이 참여를 해서 진행하는 그렇게 해서 시민이 직접 운영하는 그러한 유쾌한 시민강좌, 학습나눔이 가능한 그러한 유쾌한 시민강좌가 되도록 해야겠다라는 취지에서 그 말씀에 보고를 드리는 겁니다.

그렇게 말씀하셔도 저렇게 말씀하셔도 이해가 쏙 안 가네요. (웃으면서) 네! 뒤집고 엎어도 기존이랑은 별로 다른 게 없다라고 느껴지고.

우리 시가.

그리고 지금 봉사에 입각해서 이분들이 추진한다고 그랬는데 여기 지금 사업을 이 사람들이 직접 다하시는 거는 아니잖아요? 우리 시가 사업비 다 주고 주도하는데 여기서 일괄적으로 혼자 하는 거 아니고 시에서 주도를 또 하실 거 아니에요?

제가 답변을 올리면요. 일단 차이가 있다라고 하면 일단 관주도에서 민주도로 갔다라는 게 차이가 있겠고요. 그다음에 그동안에는 강사섭외라든지 어떤 강좌의 내용을 관에서 그 강사 분들을 섭외를 해서 즉 물론 시민의 의견은 들었지만 관에서 그런 강사들 초빙을 해서 그 강사로 하여금 교육을 시키게 하는 그런 기본적인 틀에서 강사섭외도 사실상 그 매니저 분들이 주가 되어서 시민이 원하는 강사, 그분들이 지역에서 활동하시면서 주민이 요구하는 그런 강좌에 대한 강사섭외를 직접하고 또 진행도 그분들이 하고 그래서 정말 어떤 사업비는 우리가 예산을 들여서 하지만 운영 자체를 시민 스스로 하게끔 만드는 거에 대해서는 좀 차이가 있다라고 말씀드릴 수 있습니다.

음, 그래요. 그러면 시에서 관주도하는 시민강좌는 없어지는 겁니까?

저희가 관에서 주도는 유쾌한 시민강좌는 저희가 같이 일을 할 뿐이지 별도로 그 강좌하는 거는 없다라는 말씀을 드립니다.

그러니까 그전에 주도해서 했던 그거를 지금 시민이 진행하는 쪽으로 다 옮겨 갔다는 뜻이지요?

네, 그렇습니다.

이원화해서 따로따로 한다는 게 아니고 이쪽으로 다 옮겨 갔다는 거잖아요?

네, 그렇습니다. 네, 네.

네, 알겠고요. 차질이 없기를 바라는 마음이 드네요. 그리고 181페이지에 보면 ‘오! 평생학습 시민축제’라고 있어요. 그런데 이게 기존에 했던 지금 내용상으로 봤을 때는 주민자치센터라든지 각종 동아리들이 전시회, 발표회가 계속 있었어요. 해마다.

네, 그렇습니다.

이거랑 어떻게 구분이 되는 겁니까? 이거의 연장선상입니까?

저희가 각 시․군에서는 평생학습축제를 하고 있습니다. 그래서 저희가 지금 평생교육원이 개원이 되고 또 우리 평생학습 측면에서는 사실상 어떤 타 자치단체보다 월등히 저희 시가 앞서간다라는 말씀을 드리고 그런 시에서 이 학습축제가 사실상 저희는 한 번도 없었습니다. 그래서 저희가 그동안에 주민자치센터의 작품발표회를 계속했습니다. 그 작품발표회를 하면서 지금 위원님께서 말씀하신 그런 부분의 한 부분으로다가 참여를 그동안에 해 왔다는 거지요. 그래서 저희도 이거를 주민자치센터의 작품발표회보다는 평생학습 시민축제로다가 일단 타이틀을 변경을 해서 주민자치센터와 우리 평생학습센터에서 배우는 그런 모든 과정을 같이 합쳐서, 이제는 합쳐서 평생학습주체로다가 앞으로 금년서부터 진행하자. 그래서 이거를 이원화시켰을 때는 이 들어가는 예산도 있고 또 주민자치센터 발표회는 발표회대로 하고 또 우리 평생학습축제는 평생학습축제대로 하면 솔직히 똑같은 분야에 이원화가 되어 가지고 예산이 어떻게 보면 이중으로 들어가는 소지가 있어서 그거를 같이 합해서 우리 ‘오! 평생시민축제’로다가 진행을 하자 그래서 같이 연계된 사업이라고 말씀드릴 수 있습니다.

그러면 우리 15개 읍․면․동 거를 한꺼번에 한 곳에서 하는 건가요? 아니면 나누어서 하는 건가요? 어디서 하는 거예요?

한 군데에서 하는 거지요.

한 군데에서 1회로.

그래서 지금 작년에 주민자치센터 작품발표회를 했는데 거기에 관여하시는 분들은 그분들이 이제 각 읍․면․동 주민자치센터에서 참 정성을 들여서 작품을 만들고 그래서 그거를 전시를 하는데 전시기간이 너무 짧다라는 그런 의견을 많이 제시를 해 주셨습니다.

보통 1주일 했지요?

네, 그래서 그 기간 전시하는 부분이 저희도 상당히 고민을 많이 했는데 저희가 사실상 7개 도서관이 있고 그래서 읍․면․동 주민자치센터에서 작품전시회 제출된 작품에 대해서는 물론 학습주체를 하는 기관도 고민을 해 봐야 되겠지만 그분들이 정말 정성을 다해서 만든 작품에 대해서 지역시민들이 보고 아! 그 과정을 이해하고 그 본 사람이 다시 또 그 과정에 참여할 수 있는 그런 어떤 동기를 부여해 주기 위해서 저희가 어떤 전시할 수 있는 공간이라든지 이런 거는 별도로 지금 고민하고 있음을 말씀을 드립니다.

한 군데에서 하게 된다고 그러면 지금 말씀하신 거처럼 지역에 어떤 도서관이라든지 여러 가지 관공서를 통해서 하면 다 분산이 되잖아요. 그러면 같은 시기에 한 번 한다는 뜻이에요, 아니면 한 군데에 몰아서 한다는 뜻이에요?

같이 모여서 한 번하고요.

네.

끝난 이후에 전시회 발표된 작품에 대해서는 추가로 그 지역에 작품을 전시할 수 있는 그런 기간을 한번 고민을 해 보자라고 해서 지금 생각을 하고 있다는, 계획을 하고 있다는.

네, 같은 곳에서 한꺼번에 그렇게 크게 행사하는 것도 의미가 있어요. 있는데 지역에서 활동들을 이렇게 하고 그 지역에서 또 배우고 하다 보면 나를 알아주는 분들에게 내가 한 어떤 작품활동 이거를 보여 주는 것들이 이분들한테는 중요해요. 자긍심도 있고 더 배우고자 하는 의욕의 그런 어떤 것도 있는데 그런 것들이 배제가 되고 한꺼번에 몰아서 하면 의미가 없어요. 그래서 지역에 관공서를 이용해서 2차적으로 큰 비용 들지 않는 범위 내에서 효율적으로 하시기를 바랍니다. 이상입니다.

174쪽에 명품 실학대학 프로그램 운영인데요. 먼저 우리 원장님께 먼저 잠깐 이 부분에 질의 좀 하겠습니다. 직제개편에 따라서 가족여성과가 평생교육원으로 학습교육원으로 이관이 되는데 이제 가족여성과 프로그램 중에 최고여성지도자 과정이라든지 또 경력단절 여성능력개발이라든지 이런 프로그램들이 있습니다. 또 전통차 예절지도사 그런 교육이 있는데 이런 교육들이 이제 평생교육원으로 이관이 됐을 때 지금 여기 174쪽에 있는 명품실학대학 프로그램으로 같이 묶어서 하실 계획은 있으신지, 앞으로 어떻게 하실 계획인지 설명해 주시기 바랍니다.

가족여성과에서 추진하고 있는 사업들에 관한 한은 당초 계획된 바대로 추진이 되어야 될 것이고요. 여기서 얘기하는 명품실학대학은 명품아카데미라든지 매니저과정 운영하고 있는 부분을 이제 그렇게 이름을 붙인 것일진대 가족여성과와 관련된 그러한 프로그램도 그 범주 내에 포함시킬 수 있다고 보겠습니다.

범주 내에 포함시키는 거를 여쭙는 게 아니라 같은 교육프로그램인데 이거를 가족여성과에 지금 현재 직제대로 그대로 둘 것이냐 아니면 그 부분을 떼어서 평생교육과로 또 이관을 시키실 것이냐 이런 계획은 없으십니까?

일단 가족여성과가 평생교육원의 조직으로 들어와서 저희가 업무를 하게 되는데요. 가족여성과 그 부서 자체는 그냥 그대로 오는 것이거든요. 그러니까 가족여성과 업무는 가족여성과 기능에 맞추어야 될 것이고.

기능에 맞는데 업무 자체가 교육프로그램이거든요. 이게 말하자면 명품아카데미 지금 말하는 명품아카데미나 그다음에 최고 여성지도자 교육 같은 경우가 거의 대동소이하다고 보면 되거든요. 예를 들면 물론 다른 점이 있다고 그러면 최고 여성지도자과정 같은 경우는 여성들만 주로 하는 경우고 명품아카데미 같은 경우는 남녀 공히 같이 할 수 부분들인데 이런 같은 어떤 말하자면 실학대학 그런 또 프로그램으로 같이 묶어서 할 수 있는 방법도 있지 않을까 생각이 되는데 어떻게 생각하십니까?

이제 일단은.

괜히 뭐 지금 현재는 가족여성과에서 주관을 했었고 평생교육원에서도 평생학습교육원에서 주관을 했었지만 앞으로는 부서가 평생교육원으로 같이 오잖아요. 그 프로그램이, 그렇기 때문에 그런 프로그램을 조금 개별화시켜서 떼어서 이렇게 실학대학 프로그램으로 묶어 주는 것도 바람직하다고 생각되어져서 말씀드리는 겁니다.

글쎄요? 묶을 수는 있는데요.

네.

묶을 수는 있는데 그 단위사업별로는 평생교육과 프로그램은 평생교육과, 가족여성과 프로그램은 가족여성과에서 추진하게 된다라는 말씀을 드립니다.

현재 지금 계획하고 있었다면 그렇게 되어 있었겠지요. 그런데 직제개편에 따라서 바뀌어지니까 지금 조례개정도 하고 직제개편도 하지 않습니까? 필요하다고 하면 그렇게 하는 게 바람직하지 않나라고 여쭈어 보는 겁니다.

그 방향으로 검토도 할 수 있겠습니다.

네, 충분히 검토하셔야 될 거 같습니다. 왜냐 하면 이쪽은 물론 고대 아카데미, 그쪽은 이화대학교와 같이 연계해서 일을 하는 거지만 최고지도자과정이나 명품아카데미나 내용적으로 보면 다 그게 그거인데 어찌 잘못 이해를 하면 어떤 조직화 되는 부분이 있다고 해서 지난번에 이러 저런 말도 많았지 않았습니까? 그렇기 때문에 정말로 우리 지역에 그 어떤 지역민들에게 경력단절교육도 시키고 그다음에 여러 가지 필요한 교육도 시키고 또 이렇게 최고경영자과정 같은 똑같은 교육을 시킨다고 하면 평생교육원으로 기이 이관이 됐으니까 이관된 과정에서는 평생교육과로 그 업무를 좀 떼어 주는 것도 바람직하다. 그래서 그런 것들을 우리 원장님께서는 좀 깊이, 한번 지금 말씀드린 대로 조례도 바꾸지 않습니까, 직제도 개편하고 하지 않습니까? 그지요? 못 할 거 없지 않습니까?

네, 무슨 말씀인지 잘 알겠고요. 그 조직이관과 관련해 가지고 시에서 검토한 부분도 평생교육원으로 가족여성과가 옴으로 인해서 가족과 여성에 관한 지위가 업무비중으로 봐서 떨어지는 거는, 사업소니까요. 떨어지는 거 아니냐고 하는 염려부분도 있었거든요. 그래서 그런 측면을 고려한다라고 하면 여성지위상승이라든지 가족업무 중심적인 측면에서 보면 분리시킬 필요가 있다고 보여지고요. 또 뭐 그렇게 중요시 하지 않다라고 하면 평생교육과에 실학대학 프로그램에 포함시켜서 할 수도 있겠습니다마는 아무 튼 그러한 논의는 있었습니다. 그런 거를 반영을 해서.

일단 그게 어느 것 하나가 중요하지 않은 게 없습니다. 가족, 여성 중요하고 아동 중요하고 복지 중요하고 다 중요한데요. 교육 분야라는 그런 측면에서 교육 분야를 따로 떼고 그다음에 아동 분야, 그다음에 부녀 분야 이렇게 따로 떼어서 일을 하는 게 훨씬 더 전문적이지 않을까 그런 생각을 갖습니다.

네, 그런 부분도 검토를 하겠습니다.

그래서 원장님께서나 또 과장님께서는 이런 부분들을 좀 적극 검토하셔서 좀 더 바람직한 정말 전문화된 내실 있는 그런 교육이 될 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

183쪽에 평생학습센터 프로그램 차별화 관련해서 질의 겸 주문 좀 하겠습니다. 지난 행정사무감사 때 본 위원이 지적했던 것대로 평생학습센터가 주민자치센터와 또 기타 도서관 이런 데 교육기관들의 프로그램들이 많이 중복되는 거에 대해서 좀 통폐합하고 좀 평생학습센터는 여성 특히 여성취업과 관련해서 좀 중점적으로 이렇게 프로그램을 짜고 그쪽으로 좀 전향적으로 검토했으면 좋겠다. 그래서 좀 많이 전향적으로 된 거 같습니다. 다행스럽게 생각하고요. 본 위원이 그때 당시에 지적한 게 남양주시에 여성취업률이 경기도 내에 최하위다 그래서 그런 말씀을 지적했고 그래서 여성취업센터를 제안한 적이 있습니다. 그래서 과장님께서는 평생학습센터나 여성취업센터를 별도로 두는 것은 좀 곤란하다고 그래 가지고 본 위원이 그렇게 알고 있는데 그렇다 하더라도 지금 남양주시 여성취업률이 경기도 최하위인 거는 아직 사실입니다. 그래서 여성취업률을 높이기 위해서는 평생학습센터와 고용경제과에 고용경제과 일자리창출센터인가요? 거기하고 또 사회적 기업지원센터가 새로 또 개원했습니다. 그래서 그런 쪽하고 연결을 해서 수요가 있는지, 어떤 기능들이 지금 현재 수요가 있는지를 좀 조사를 해서 그런 쪽으로 좀 강화시켰으면 좋겠다라는 주문을 드리는 거거든요. 그렇게 해서 좀 과장님께서는, 네! 일자리취업센터인가요? 거기하고 고용경제과, 그다음에 사회적 기업지원센터하고 이런 데하고 같이 한번 상의를 하셔서 협의를 하셔서 여성취업, 여성교육프로그램이 취업 이런 자격증 이런 교육프로그램들이 실질적으로 실효성 있게 취업으로 연결될 수 있도록 좀 내용을 좀 강화시켰으면 좋겠습니다. 어떻게 생각하십니까?

네, 하여튼 간 행정사무감사 때 우리 위원님께서 사실상 지적해 주신 사안에 대해서 저희가 금년도 평생학습센터의 교육강좌를 개설하면서 저희가 지금 75개 반에 한 1,800명 정도가 교육을 받고 계신데 취․창업반이 15개 반에 355명이 지금 하는데 그중에 여성대상과정이 10개 반에 225명이 지금 교육을 받고 계시고요. 그다음에 자격증취득반이 16개 반에 360명인데 여성대상과정이 12개 반에 260명해서 사실상 여성에 대한 어떤 배려가 상당히 많이 됐다라는 그런 말씀을 드리고요. 그다음에 2008년서부터 2010년까지 저희가 평생교육센터에서 교육을 받고 취․창업을 하신 분이 한 171명 정도 되시고요. 그다음에 자격증을 취득하신 분이 한 140명 정도 됩니다. 물론 우리 여성인구에 비하면 진짜 이 실적은 너무 저조하다고 생각하실지 모르지만 저희 교육센터에서 교육을 시켜서 그래도 점진적으로 여성분에 대한 여성에 대한 취업이라든지 창업이라든지 자격증에 대한 사항을 앞으로 좀 더 높여 나갈 계획이라는 거를 말씀을 드리고요. 그다음에 앞으로 프로그램에 대해서 읍․면․동 주민자치센터의 프로그램과 중복되는 거 그다음에 시청에 평생학습센터에서 하는 사항은 저희가 지금 거의 한 80개 반 정도 되는데 그중에 한 45개 반은 존치를 시키고 나머지는 다 읍․면․동 주민자치센터로 이관을 해서 정말 위원님께서 우려하시고 걱정하시는 그런 전문적인 그런 강의 내지는 프로그램이 운영될 수 있도록 앞으로 점진적으로 해 나갈 계획임을 보고드립니다.

그래서 그런 기관들과 연계를 해서 실질적으로 이 교육프로그램을 이수한 분들이 실질적으로 창업과 취업에 연계해서 이루어질 수 있도록 그런, 그래서 그런 분들한테 아마 협의해 보면 어떤 것이 더 수요가 요구가 되고 이런 것을 알 수 있을 거예요. 그래서 그런 수요가 있는 데를 좀 중심적으로 해 줬으면 좋겠고 그리고 그런 교육기관을 안내해 주든지 아니면 취업 내지 창업할 수 있는 안내가이드 역할을 좀 더 내용 있게 해 줬으면 좋겠다라는 말씀을 주문드리는 겁니다. 네, 이상입니다.

위원장님!

위원장님!

지금 본 위원이 생각하기에는요, 지금 본 위원이 평생교육원에서 제일 먼저 했고요. 다들 각자 위원님들께서 하셨습니다. 네, 남혜경 위원입니다. 194쪽에 내 집 같은 도서관 친절 분위기 조성에 관련되어서 질의하겠습니다. 우리 남양주시에 있는 그 공공도서관 7개 도서관이 363일 24시간까지 문 여는 남양주도서관을 지금 운영 계획을 목표로 하고 있습니다. 그래서 이러한 점에서 어떠한 것이 좀 애로사항이 있으셨습니까? 아무래도 시간이 연장이 되고 휴일이 좀 없이 운영을 하다 보니까 좀 애로사항들이 있을 거라는 생각이 듭니다.

네, 답변드리겠습니다. 우선은 인제 인력문제를 좀 고민을 했었습니다. 그래서 인원을 최소인력으로 우리가 7개 공공도서관을 운영을 하면서 22시에서 24시까지 연장개관을 하다 보니까 직원들의 상황근무라든가 또 여직원 비율이 23명 정도가 여직원이고 그래서 귀가의 문제, 가정생활의 문제, 여러 가지 문제점은 있었습니다마는 직원들의 의견의 합의점을 찾아서 시민들을 위하고 시민이 이용하는 시설인 만큼 우리가 어렵더라도 감내를 해야 되겠다 이렇게 의견취합이 됐기 때문에 금년 1월부터 24시까지 개관연장을 하게 되었습니다.

네, 아무래도 많은 시민들에게 편의제공을 하기 위해서 많은 노력들을 하고 계신 점에 대해서는 시의원의 한 사람으로서 감사하게 생각을 하고 있습니다. 그래서 이에 따라서 아무래도 인력부족에 관련되어서 많은 고충이 있으리라고 생각을 합니다. 그에 따라서 지금 우리 시에서 명예시민사서에 관련되어서 지금 모집을 했고 또 지금 추진계획이 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 이러한 사실에 관련되어서 지금 어떻게 계획을 하고 계십니까?

네, 저희가 그래서 우리 정규직원으로는 커버가 한계가 있고 또 도서관 숫자는 늘어나고 그래서 우리 시민들이 이용하는 시설이니 만큼 시민 중에서 그 도서관에 와서 자원봉사할 수 있는 분들이 많이 계실 걸로 판단을 했고요. 그래서 작년 연말에 계획수립을 해서 금년도에 1,004명 정도의 자원봉사자를 모집계획으로 목표로 삼아서 금년 1월 6일까지 모집한 결과 314명이 자원봉사신청서를 제출했습니다. 그래서 1월 달에 4차시에 걸쳐서 워크숍을 개최를 했고 또 그분들의 대다수는 도서관에서 기이 기간제나 파트타임으로 종사를 하셨던 분들이고 해서 또 소양교육이나 업무에 대한 교육을 시켰고 그래서 그분들로 하여금 363일 휴관 도서관을 운영을 하자 그래서 매월 2번씩 휴관을 하던 7개 공공도서관에 그분들이 24번 정도, 24번 정도는 연간 그분들로 하여금 운영이 되게끔 그런 목표를 가지고 접근을 하고 있습니다.

네, 자세한 설명 감사드립니다. 시민의 참여가 많이 좀 활성화될 수 있는 분야라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 아무래도 이런 명예사서에 관련되어서 봉사를 하시는 분들이 도서관에서 참여를 함으로써 자긍심을 많이 갖출 수 있도록 좀 담당 과장님께서도 적극적으로 때에 따라서는 보완도 해 주시고 그분들의 귀에 많은 청취를 해 줘야 된다고 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그래서 이와 관련해서요. 본 위원이 지난 주 행정사무감사 보고에 있어서 그 도서관운영위원회의 활성방안에 대해서 제안을 한 적이 있었습니다. 그래서 우리 도서관 운영이 이만큼 우리 시에서 굉장히 많은 중추적인 역할을 하고 있습니다. 그래서 그 위원회 활동방안에 대해서는 어떻게 좀 계획을 세우셨습니까?

먼저 행정사무감사 때도 답변을 드렸습니다마는 저희가 도서관운영위원회 조례에 의해서 연 2회 이상 운영위원회를 개최를 하도록 되어 있고 또 위원장이 판단해서 수시개최를 하도록 되어 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 거는 인제 우리가 도서관 연간사업계획이라든지 어떤 또 도서선정과 관련된 부분이라든지 도서관 운영과 관련된 전반적인 사항을 자문을 받아서 시책에 반영하도록 그렇게 되어 있습니다. 되어 있는데 금년 3월까지 위원회를 재정비를 하고 상반기에 한 번, 하반기에 한 번은 필히 운영위원회를 개최하도록 그렇게 조속히 추진하도록 하겠습니다.

네, 추진하신 계획이요, 잘 진행이 될 수 있도록 많은 활동을 부탁드리고요. 본 위원도 도서관운영위원으로서 적극적으로 활동을 하겠습니다. 그래서 다음으로는 197쪽에요, 도서관커뮤니티 활성화입니다. 이 사업목적을 살펴보면 ‘소외계층을 위한 적극적인 도서관서비스로 지식정보평등화를 구현을 한다.’라고 하셨습니다. 이거에 대한 사업계획은 좀 어떻게 구체적으로 갖고 계신가요?

저희가 7개 도서관에서 겨울하고 여름 문화교실을 개최를 하고요. 또 상․하반기 문화교실, 독서회 운영하고 문화행사 등을 개최를 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 구체적인 프로그램은 여러 가지가 있습니다마는 동화클레이, 과학상자 케이넥스(Knex), 동화로 배우는 영어, 함께 역사이야기, 그다음에 영어로 만나는 세상, 니하오 중국어, 한자 자격증 따기 등 해 가지고 여러 개 과정이 있습니다. 이런 부분에 대해서 가급적이면 소외계층도 참여할 수 있도록 홍보를 좀 철저히 하겠습니다.

네, 본 위원의 생각으로는 아무래도 평내 도서관 같은 경우에는 다문화도서관으로 지금 구성이 되어 있고 사업계획도 그렇게 지금 진행이 된 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

네, 그렇습니다.

네, 그렇다면 아무래도 다문화계층이 좀 이 평내 도서관의 이러한 프로그램들을 좀 많은 참여를 할 수 있게끔 활성화가 되어야지 된다고 생각을 합니다. 그리고 또 화도 지역도 마찬가지입니다. 화도 지역에는 우리 지역에 소외계층 취약계층들이 많이 지금 거주를 하고 있는 지역입니다. 그래서 이런 화도 지역도서관이나 평내 도서관에서는 지금 이런 사업목적으로 소외계층을 위한 적극적인 도서관서비스로 지식정보평등화를 구현을 하셨다고 하셨으면 이에 걸맞은 사업이 반드시 있어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 프로그램에 있어서 이러한 것들이 이 소외계층이 직접적으로 피부에 닿을 수 있는 프로그램 개발이 돼야 되지 않나라는 생각을 하고 있습니다. 이거에 대해서 어떻게 생각을 하고 계십니까?

그 부분은 남부도서관장이 구체적인 안을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다. 잠시 후에 남부도서관장이 답변드리는 거로 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

미래형 유비쿼터스 도서관을 구현하시겠다고 우리 원장님께서 전에 말씀을 하셨습니다. 본 위원도 주문이 있었고요. 명예시민사서 314명을 1월 달에 워크숍을 다 끝냈으면 이제 바로 봉사에 들어가도 되는 상태지요, 지금?

네, 2월 초부터 지금 투입하고 있습니다.

네, 그러면 이게 2월부터 작은 도서관별로 바로바로 서비스로 이어질 텐데 도서관 시스템 구축은 다 되어 있어요? 어느 쪽에서 다 이렇게 신청이 들어오면 바로바로 연계가 되나요? 진척사항이 어떻게 돼 있어요?

지금 이제 그래서 그 바로바로 서비스는 저희가 그 프로그램을 새로 깔아야 되는 부분이 있고요. 그래서 이제 코라스 프로그램이 있어야 우리 7개 공공도서관에 대한 61만 권의 장서를 열람을 해서 아파트 단지의 작은 도서관에서 자기가 필요한 책이 있는지 없는지 거기에서 신청을 하면 이제 갖다 주는 시스템이거든요, 다음날. 그래서 그 프로그램 설치하고 그다음에 어느 아파트를 할 건지, 그다음에 어느 초․중․고등학교를 할 건지에 대한 그 실태조사가 아직 안 돼 있습니다. 그래서 4월 달 정도면 저기 실시가 될 수 있을 것 같습니다.

그럼 시스템 구축은 지금 진행 중이신 거고?

네.

그러면 바로바로 서비스는 어떻게 연락받아서들 나갈 수 있나요, 그러면?

네?

바로바로 서비스는 이 명예시민사서들이 그 봉사활동을 하시는 거 아니에요?

네, 명예시민사서가 일부 있고요. 명예시민사서도 있는데 이제 기존에 차 가지고 배달을 하거든요.

네, 지금까지는 차량으로 배달을.

그래서 그 파트타임이 있기 때문에 같이 도와주는 역할을 이제 하는 겁니다.

그럼 시스템 구축이 이루어져야.

네, 그렇습니다.

원하는 그 안대로 이게 이루어진다는 얘기네요?

네.

네, 알겠습니다.

보충질의 좀 하겠습니다. 저번에 감사결과 보고 때도 말씀드렸는데 지금 각 부서별로 별개로 지금 유비쿼터스니 뭐 이런 게 지금 진행이 되고 있단 말이에요, 스마트폰 환경에서. 뭐 잘 아시겠지만 지금 인터넷 웹환경에서 모바일 환경으로 이게 서비스가 많이 넘어가고 특히 이제 스마트폰 환경으로 지금 아주 급격히 이동하고 있단 말이에요. 그래서 저번에도 말씀드렸지만 언제 어디서나 누구나 쉽게 이렇게 네트워크에 접속할 수 있는 게 유비쿼터스 환경 아닙니까? 그래서 이거를 각 부서별로 제가 계속 지적해 드렸는데 여기 도서관뿐만 아니라 문화관광과에서도 문화예술, 우리 남부도서관장님이 잘 아실 거 아니에요. 그래서 문화관광과에서 문화예술 행사를 하거나 아니면 공연을 하거나 이런 것들이 있어요. 마찬가지로 도서관에서도 하는데 이런 거 할 때 지금 각 부서별로 이렇게 별도로 진행되고 있는 것을 좀 통합을 해서 전산환경보다 지금 모바일 환경으로, 특히 스마트폰으로 이게 서비스가 언제 어디서나 누구나 쉽게 이렇게 할 수 있도록 예를 들어서 그런 공지시스템이라든지 또 그것을 접속해서 예약을 하고 또 그 안내를 받을 수 있도록, 그게 뭐 구체적인 데이터 이런 거는 인터넷으로 해야 되겠지마는 시민서비스는 이런 스마트폰 환경으로 다 통합을 해야 되지 않나 생각합니다. 그래서 그런 각 부서들하고 좀 업무협의를 더 해서 통합적으로 했으면 좋겠다. 이게 나중에 어차피 통합이 될 겁니다. 그러면 또 다른 예산이 중복해서 들어가기 때문에 아예 지금 할 때 전체 통합해서 하는 게 좋겠다는 거 말씀 자꾸 지금 강조해서 또 드리는 거거든요.

네, 위원님 말씀대로 정보통신과가 주축이 돼야 될 거고요. 그런 부분이 가능한지 좀 심도 있게 접근할 필요가 있고요. 199페이지에 보면 웹 접근성 향상을 위한 도서관 홈페이지 개편사업이 2,000만 원 예산확보가 되어 있습니다. 그래서 저희 도서관 사이트상에서는 스마트폰으로 이런 부분이 실현이 가능하도록 저희가 지금 검토하고 있습니다.

네, 그래서 지금 애플리케이션이 모든 걸 막 종합적으로 할 수는 없어요. 예를 들어서 모든 데이터를 전체를 확인하기는 힘들 것 같은데 하여튼 시민들 서비스와 연계되는 거는 그런 애플리케이션을 개발을 해야 되거든요. 그러면 이게 각 부서별로 각기 하다 보면 다 이게 지금 예산이 중복돼서 들어간다고. 나중에 또 통합하면 또 다른 예산이 또 중복돼서 투자되기 때문에 지금 할 때 문화예술과 또 민원서비스 이런 데하고 같이, 거기도 다 예산들이 다 따로따로 별개로 있어요. 그래서 좀 이거 할 때 아예 전반적으로 좀 깊이 고민하셔서 통합적으로 좀 그런 개발이 이루어졌으면 좋겠다 그런 주문을 드리는 거예요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

위원장님!

네, 남혜경 위원입니다. 좀 전에 질의했던 내용을 다시 한 번 질의를 하겠습니다. 197쪽에 도서관 커뮤니티 활성화에서요. 소외계층을 위한 적극적인 도서관 서비스로 지식정보 평등화 구현을 사업목적으로 지금 하신다고 했습니다. 특히 남부도서관에 평내도서관은 국내 최초의 다문화 영상자료실이 갖춰져 있는 도서관입니다. 또한 화도도서관은 취약계층이 아무래도 우리 시에서 많이 있는 곳입니다. 이곳을 담당하는 관장님으로서 어떤 계획을 지금 갖고 계십니까?

네, 남부도서관장 김이문입니다. 위원님이 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 말씀 그대로 평내도서관은 다문화도서관으로서 특화된 도서관입니다. 그렇기 때문에 저희가 현재 디지털 영상실을 30석을 마련해서 다문화가족들에게 현재 개방을 하고 있습니다. 이와 아울러 그 활성화를 더 하기 위해서 저희가 금년에 경기도에다가 다문화 특화도서관 프로그램을 사업계획을 올렸습니다. 그 결과 도비를 현재 240만 원이 저희 평내도서관에 결정돼서 통보가 왔습니다. 그래서 아마 추경에 그 예산이 저희 예산을 안 들여서라도 도비로서 아마 그런 다문화 소외계층을 위한 프로그램이 진행될 것이고요. 특히 화도도서관 같은 경우는 지금 화도읍에 외국인근로자복지센터가 있고 그래서 거기에도 역시 마찬가지로 소외계층을 위한 다문화 프로그램 등을 검토를 해서 진행토록 할 것이며 현재 화도도서관 동아리에서 소외계층을 위해서 지역아동복지센터 두 곳에 가서 독서지도를 하고 있고 또한 노인복지회관과 연계해서 열람지도석 거기에 자원봉사 그리고 한자교실을 현재 운영을 하고 있습니다.

네, 자세한 답변 감사드립니다. 다문화도서관으로 특화된 평내도서관에 좋은 소식이 전해져서 그곳에 실제적으로 거주하는 의원으로서 상당히 아주 기쁜 마음을 지금 갖게 되었습니다. 그 점에 대해서 다시 한 번 감사드립니다. 본 위원이 생각하기로는요, 화도도서관에서 프로그램 중에서 지금 정확한 명칭이 지역아동센터입니다. 아마 많은 분들이 지금 지역아동센터랑 지역학습센터랑 이런 유사한 것들과 지금 혼동을 하고 계시는데요. 아무래도 이러한 것들은 공무원들께서는 제대로 좀 숙지를 하셔야 되지 않나라는 생각을 합니다. 그래서 지역아동센터가 특히 화도지역에 분포를 많이 차지를 하고 있습니다. 우리 지금 지역에 52개소입니다. 그중에서도 지금 화도지역에 가장 많은 분포를 나타내고 있습니다. 그렇다면 우리 화도도서관의 프로그램에서 이 아이들에게 좀 적극적인 그런 사업을 추진을 해야 되지 않나라는 생각을 하고 있습니다. 그래서 그런 프로그램에서 어떻게 좀 공격적인 그런 사업계획이 계신가요?

네, 있습니다. 기존에 작년까지만 해도 화도도서관에 4개 동아리 약 50여 명이 현재 활동을 하고 있습니다. 예를 들면 주부독서회라든지 이야기 사랑방, 그림책 읽기, 동화세상 등 이렇게 돼 있습니다. 그런데 문제는 이러한 화도도서관에서 활동하고 있는 프로그램에 대해서 화도주민들이 모른다는 사실입니다. 그래서 저희가 작년 연말부터 1월 달까지 이 프로그램에 대한 시민제안 공모공고를 냈습니다. 그래서 화도도서관을 이용하는 주민들이 실질적으로 원하는 프로그램이 뭐냐, 또한 추천해 줄 프로그램이 뭐냐, 또는 유명한 강사, 원하는 강사가 누구냐, 이런 부분을 저희가 온라인상으로서 그거를 받아서 이번 2월 말에 그것이 정확하게 연간 프로그램 교실이라든지 행사운영이라든지 이런 강좌가 결정이 됩니다. 그래서 기존에 했던 동아리활동 이외에 더 많은 동아리들이 도서관을 이용을 하고 또한 도서관 공간을 활용을 하고 거기에서 더 많은 정보를 공유하고 하는 이런 부분에서 저희가 오픈시켜서 올해 같은 경우 대관 공고, 또 동아리 활성화 공고, 그다음에 문화교실 행사 공고 등 이렇게 공고를 저희가 진행했고 그다음에 끝났고 현재 그걸 데이터를 갖고 저희가 2월 말 안에 상반기 또는 연간 2011년도의 문화교실 및 행사에 대한 그런 강좌를 현재 저희가 수립 중에 있습니다.

네, 자세한 답변 감사드립니다. 지금 말씀하셨던 사업들도 잘 진행이 되기를 부탁드리고요. 그렇다면 좀 보완되는 점을 본 위원이 제안을 한다면 특히 이 소외계층 아이들은 도서에 관련돼서 아무래도 굉장히 취약적입니다. 본 위원의 연구에서도 의하면 책읽기 능력이 떨어지고 또는 집안에 장서가 제대로 구비가 안 되어 있는 경우가 굉장히 많습니다. 이것은 본 위원이 연구를 통해서 알았던 사안입니다. 그렇다면 이 취약계층 아이들이 독서를 많이 할 수 있는 그런 강화된 프로그램이 반드시 설정이 되어야 된다고 생각을 합니다, 특히 화도도서관에는. 그리고 빌게이츠가 말했습니다. 본인의 지금 인생에 있어서 굉장히 아주 찬란한 그런 빛을 발하고 계시는 분이죠, 세계적으로. 그분이 오늘날 내가 이 자리에 있기까지는 우리 동네에 있는 작은도서관이 나를 이렇게 만들었다. 이렇게까지 표현을 했습니다. 그것은 그만큼 도서관의 역할이 아동들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 장소입니다. 그래서 이 도서관은 언제든지 아동들과 가까이 하고 있어야 한다고 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 특히 취약계층 아동들이 집에서 볼 수 없는 책들, 그다음에 부모하고의 아무래도 책을 통하는 상호작용이 매우 떨어집니다. 그래서 직업군이 좋을수록, 또 소득이 높을수록 부모하고의 상호교류가 굉장히 많습니다. 그런데 이러한 것들이 아무래도 저소득층이나 특히 지역아동센터에 다니는 아이들은 많이 결여가 됩니다. 그래서 이러한 것들을 명예사서에 참여하신 분들이 좀 적극적으로 이러한 점을 좀 보완을 해 주면 어떨까 하는 생각을 합니다. 관장님께서는 어떻게 생각하십니까?

네, 지금 명예시민사서 시책은 바로 그러한 점을 보완하기 위해서 저희가 올해부터 본격적으로 시행하는 제도입니다. 즉 아까도 말씀드렸듯이 인력에 대한 그런 어떤 부족부분을 시민들이 직접 기획, 운영하고 프로그램을 제작을 해서 평가도 하는 그러면서 시민들이 시민들을 서로 연계하고 해서 우리가 시에서 하지 못하는 그런 부족분을 하나의 자원봉사를 통해서 할 수 있는, 그래서 그렇게 해 나갈 때 명예시민사서의 자원봉사의 역할이 있다고 저는 생각합니다.

그리고 좀 전에 관장님께서 홍보가 부족하다라는 것을 지금 지적을 하셨습니다. 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 홍보는 도서관에서 관장님과 직원들께서 많은 연구를 하셔야 된다고 생각을 합니다. 그래서 홍보가 부족되는 것도 이런 것을 한번 제안을 해 봅니다. 지역아동센터가 그쪽 화도에 많지 않습니까? 그렇다면 그 연합회 측과 그곳에 종사하시는 센터장님들, 그리고 교사들, 종사자들 이런 분들과 한번 간담회를 통하든지 해서 적극적인 그 홍보를 하시고 그분들이 필요로 하는 프로그램이 어떤 것인가, 그리고 그 지역아동센터에 실질적으로 다니고 있는 아동들을 직접 방문을 하셔서 그곳의 도서실태라든가 이 아이들이 뭐가 부족한 것인가 이러한 것들을 한번 연구를 해 보는 거는 어떤가 하는 생각을 하고 있습니다.

네, 좋은 말씀이십니다. 아까도 저희 키워드가 인(人) 융합 스마트 행정이기 때문에 바로 그러한 부분이 각 부서 간에 그러한 정보를 공유함으로써 홍보가 극대화 되도록 지금 위원님 말씀의 그런 부분을 실행하도록 검토하겠습니다.

네, 관장님의 그 다짐이 다짐으로 끝나지 않으리라는 기대를 하면서 본 위원도 도서관운영위원으로서 이 취약계층과 소외계층 아동들에게 정말 우리 남양주시의 공공도서관이 꿈과 희망을 줄 수 있는 장소가 되기를 간곡히 부탁드리고요. 또 이 소외계층 아동들도 앞으로 우리 시의 미래를 짊어질 아동들입니다. 이 점에 대해서 꼭 숙지하시기를 바랍니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

별내도서관 열람실 공사하고 있지요?

네.

그 소음을 어떻게 최소화하고 있습니까?

저희가 이제 2월 달에 공사착공 들어가는데 최대한 소음이 없이 지금 2층하고 3층 그 사이에서 이동을 하는 거는 6시 이후에 한다든지 해서 소음이 최소한 없는, 휴관일이 없기 때문에 공사할 수 있는 시간이 없는 불편한 점이 있는데요. 정 소음이 있는 거는 하루를 휴관을 해 가지고 거기에 집중해서 할 계획입니다.

뭐 야간에는 안 돼요?

그래서 야간에 할 수 있는 건 야간에 하고요. 그리고서 지금 이제.

왜냐하면 거기 열람실이 많지 않은 상태에서 열람실을 더 만드는 거기 때문에 소음이 나면 그나마 있던 열람실이 기능이 떨어질 겁니다.

지금 열람실 기능을 하고 있는 건 4층이고요. 그래서 열람실이 없기 때문에 지금 3층에 있는 걸 2층으로 바꾸면서 소음을, 이제 저녁 때 다른 데들은 6시까지만 하는 그 시간을 이용해서 하고 있습니다.

네, 이상입니다.