광주광역시의회 발언
서정성 의원 발언
정성
서정성위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 광주광역시의회(임시회) 제4차 교육위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 광주학생교육문화회관, 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관, 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생연수원, 광주교육시설감리단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 주요 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 주요 업무계획 보고 청취의 건(계속) ㅇ 학생교육문화회관 ㅇ 학생독립운동기념회관 ㅇ 금호평생교육관 ㅇ 중앙도서관 ㅇ 송정도서관
그럼 의사일정 제1항 2011년 주요 업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 원활한 의사진행을 위해 광주학생교육문화회관, 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 주요 업무계획 보고를 먼저 청취하고, 광주광역시교육과학연구원 등 6개 기관은 오후에 진행하도록 하겠습니다. 물론 빨리 끝나면 바로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 광주학생교육문화회관 이문옥 관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
10시 05분
문옥
이문옥학생교육문화회관장
금번 1월 1일자로 발령받은 학생교육문화회관장 이문옥입니다. 광주교육의 지대한 관심과 사랑으로 의정활동을 펼치시는 정희곤 위원장님 그리고 위원님께 2011년 주요 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 여러 위원님들의 변함없는 협조와 성원을 부탁드리면서 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 회관의 기본방향, 주요 업무 추진실적 및 계획입니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
첨부파일1 참조
정성
서정성위원장대리
이문옥 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주학생독립운동기념회관 정공섭 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
학생독립운동기념회관 정공섭입니다. 우리 회관의 주요 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일2 참조
정성
서정성위원장대리
정공섭 관장 수고하셨습니다. 다음은 금호평생교육관 유옥진 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
그동안 광주학생교육문화회관 관장으로 근무하다 금년 1월 1일부로 금호평생교육관장으로 부임한 유옥진입니다. 존경하는 교육위원회 위원님들을 모시고 금호평생교육관의 주요 업무를 보고 드리게 된 것을 감사하게 생각합니다. 이어서 우리 교육관의 현황 및 주요 업무를 배부해 드린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기본운영방향, 중점 추진과제, 특수시책과제 순서가 되겠습니다. (보고) 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일3 참조
정성
서정성위원장대리
유옥진 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주중앙도서관 김경욱 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
광주중앙도서관장 김경욱입니다. 존경하는 정희곤 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 도서관 전반에 대하여 주요 업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 도서관 운영 기본방향 그리고 주요 사업 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일4 참조
정성
서정성위원장대리
김경욱 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주송정도서관 안영희 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영희
안영희송정도서관장
이번 1월 1일자 발령받은 송정도서관장 안영희입니다. 존경하는 정희곤 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주송정도서관 주요 업무 운영계획 전반에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서, 배부해 올린 자료를 중심으로 2011년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 오늘 주요 업무계획 보고를 통해 논의된 내용들은 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
첨부파일5 참조
정성
서정성위원장대리
안영희 관장 수고하셨습니다. 다음은 청취하신 업무보고와 관련하여 궁금한 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 박인화 위원님.
인화
박인화위원
기관 상관없이 공동으로 해도 되지요?
정성
서정성위원장대리
예.
인화
박인화위원
먼저 금호평생교육관장님께 여쭤보고 말씀드리겠습니다. 원래 평생교육중심센터이기 때문에 그런 것도 있을 것이라고 생각합니다만, 다양한 계층에 맞는 맞춤식 평생학습프로그램이 잘 구완되어 가지고 아주 현실성 있다고 생각이 되고요. 특수시책으로 내놓은 다문화가정문화이해프로그램 운영이 색다른데, 요즘 다문화어린이들이 많이 늘어나는 추세에 비추었을 때 그 부모나 학생에게 종합적으로 우리 문화와 자국의 문화를 조금 더 이해시킬 수 있는 프로그램이 운영이 되시는 것 같습니다. 바람직한 시책이다, 적극적인 시책이고, 시대의 요청에, 변화에 잘 대응하는 시책이라고 생각됩니다. 이 특수시책을 보면서 어제 그제 본청, 지역교육청 여러 가지 교육시책들을 보면서 느낀 점이 그냥 현실에 안주하는 그런 모습들이 보였습니다. 적극적인 새로운 프로그램이랄지 새로운 내용의 개발이 아니고, 그냥 본청의 교육방향과 거의 흡사한 것들만 내놓아가지고 심지어 어제 지역교육청 업무보고는 단시간 내에 끝날 정도였습니다만, 금호평생교육관은 새로운 특수시책을 내놓아서 새롭게 보았습니다. 고무적으로 보고요. 지금 그쪽에 주차문제랄지 시설문제랄지 운영 전반에 걸쳐서 혹시 관장님 가서 보시고 개선할 점이 있으시면 간단히 말씀해 주시면 참고하겠습니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
감사합니다. 시설 개선할 점은 상당히 많이 있고요. 그전에 주차문제가 제일 문제여서 교육생들이 굉장히 많은 수가 한 번에 몰리고 해서 이 앞에도 주차장을 늘리려고 예산을 확보했는데 주위에서 땅을 워낙 비싸게 달라고 해서 예산이 폐기되는 문제, 그런 문제가 있어서 그 문제는 다시 추진을 하려고 합니다. 지역 주민들, 도로변에 안 붙여있는 부분, 본관하고 뒷동에 있는 평생교육관하고 연결되지 않아서 앞쪽에 왔다가 뒤로 다시 돌아가는, 건물 사이에서 그런 여러 가지 불편한 점은 많이 있고요. 그 다음에 다문화실에 대한 부분은 제가 가서 봤습니다만, 우리가 기 문화교실을 초급반, 중급반 해서 60명 정도 운영을 했습니다. 그분들이 단순히 문화교실 운영해서 강의만 받고 해서, 광주가 교육기관에서 어딘가는 다문화 관련해서 물어볼 곳이 있으면 한 군데는 대표적으로 해야겠더라 그런 느낌이 들어서, 여기저기서 물어보는데 특별히 특색있게 다문화에 대해서 깊이 심도있게 하는 곳이 없고, 전국적으로 알아보니까 없더라고요. 근래에 우리가 계획을 하고 있는데 무등도서관에서 자료실 코너를 만들겠다고 신문에 났는데 우리 직원들하고 준비를 해보자 해서 쭉 돌아보고, 회의실이 있었습니다. 회의실이 1년에 몇 번밖에 쓰지도 않아서 그 부분에 교육을 받으러 오신 분들이 자녀들과 같이 오면 교육받기도 어려운데, 유아방이나 이런 것도 만들어서 봉사활동을 해서 그애들을 돌보아준다든지, 그분들이 교육을 받게, 그분들이 서로 의견이나 정보 교환을 할 수 있는 그런 실들이 필요하다 해서, 그 회의실 자리에 몇 가지 각 나라별 도서, 간행물, 이용자 PC방, 유아실, 다목적실, 이런 것들을 만들어서 그분들이 편하게 교육만 받는 게 아니고 자료나 이런 것을 언제든지 시간이 나면 와서 책도 보고 자기 나라의 것, 우리 나라 번역된 부분, 현재는 직원들과 그렇게 얘기했습니다. 3개년 계획 정도로 해서 한 번 계획을 세워보고, 1차년도는 그런 실 만드는 그런 부분 해서 차례차례 완성시키는 과정으로 해서, 소외계층이 좀 더 커지면, 이번에 가서 들어보니까 새터민, 북한에서 탈북했던 이런 분들이 광주에 상당히 많은데 그분들을 평생교육관이니까 교육을 시켜주면 어떠냐 그런 문의가 왔어요. 그런 분을 어떤 교육을 시켜야 할지 우리가 전문가도 아니고, 다문화가정에 대해서도 실질적인 전문가가 없고 해서 그런 직원도 전문가가 한 명 정도 있으면 심도있는 교육, 그 사람들 정착할 때 무엇이 필요한지 그런 것을 누구도 물어봐도 아는 사람이 없고 그래서 금호평생교육관에서 그런 일을 해야 할 것이 아닌가 해서 직원들과 토의하는 과정 중에 특수시책으로 다년에 할 수 없으니까 3년 정도 계획해서 앞으로 다문화 관련해서 교육청에 물어보면 평생교육관에 물어보라 할 정도로 심도있는 전문적인 것을 해보자 해서 그런 계획으로 실시를 하고자 합니다. 많이 도와주십시오.
인화
박인화위원
의욕적이고 기대가 갑니다. 이번 조직개편조례와 권한위임조례를 통과시켰는데 그에 대한 여러 가지 이야기가 있습니다. 그 견해를 관장님께 물어보는 것은 아니고, 혹시 조직 정원이나 현원 기구 구성에 대해서 규칙으로 조직개편이 정해질 테니까 혹시 요망사항이나 애로사항은 없으신가요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
잘 해주셨고요. 우리 도서관 했던 사람들이 그전에 위원님들께 건의했던 내용들이 조직개편에도 좀 반영이 됐으면 했는데, 김경욱 관장님이 얘기도 했는데 안 됐던 게, 우리 도서관 업무가 학교에 270군데가 도서관이 실이 있습니다. 그리고 5개 있는데, 이런 것들을 총괄하는, 새로운 교육감님 오셔서 혁신학교를 하고 있는데, 혁신학교가 저는 그렇게 생각합니다. 여러 가지 좋은 장점들이 있고, 특히 아이들이 주도적 학습, 자기 스스로 학습을 하려면 거기에 도서관이 굉장히 중요한 역할을 할 것이라고 생각을 합니다. 이 앞전에 정희곤 위원장도 그런 이야기를 해 주셨고, 앞으로 도서관이 학교수업에 어떻게 보탬이 될 것인지 그런 연구를 해달라. 그리고 도서관을 이용한 수업들이 혁신학교에서 많이 이용이 될 건데, 그런 것을 총괄하는 부서가 본청에 한 팀이라도 있었으면 했어요. 그런 업무들을 도서관하고 연계된, 그런 것들이 있으면 했는데 안 된 것이 도서관 업무 담당하는 사람들 입장에서는 아쉬운 부분이 없지 않아 있었는데, 어찌됐든지 잘해 주셔서 여러 가지로 감사하게 생각합니다.
인화
박인화위원
알겠습니다. 종합적으로 관장님, 원장님들이 오셨는데 같은 공동 숙원일 것 같습니다. 학교도서관 업무, 직속 도서관 업무들을 총괄할 수 있는, 본청에 한 팀이라도 있었으면 좋겠다는 그 말씀이지요.
옥진
유옥진금호평생교육관장
예.
인화
박인화위원
참고해서 건의할 기회가 있으면 하도록 하겠습니다. 감사하고요. 중앙도서관 관장님, 중앙도서관은 원래 그런 대로 공동화현상이 있다고 해도 그쪽에 여러 가지 학원이랄지 이런 여건 때문에 시내 각지에서 오시는 분들이 많이 계시더라고요, 야간 이용객도 많고. 그래서 상당히 다양한 프로그램을 많이 적용하고 계신 것 같은데, 중학생을 위한 영어교실프로그램 같은 것도 다른 직속기관과 달리 새로운 것이라는 생각이 드는데, 단지 조금 고려해 봐야 할 사항이 동부교육청 관내 학생으로 제한을 하셨더라고요. 그래서 그렇게 꼭 제한할 필요가 있는가, 그렇게 수요가 많은가?
경욱
김경욱중앙도서관장
제가 1월 1일자로 중앙도서관으로 발령을 받았습니다. 현재 업무에 대해서는 전반적인 것은 다 파악하지는 못했습니다만, 제가 알고 있는 의견으로는 현재 동구 관내다보니까 제약을 두었지 않느냐 이렇게 생각을 해보고 있습니다. 위원님 말씀 따라 전반적으로 다시 한 번 고려를 해보겠습니다.
인화
박인화위원
수요에 따라서 수요가 꼭 여유가 있냐 없냐를 떠나서, 근본적으로 수요자가 많아버리고 공급이 달리면 그런 제한 자체가 있을 필요도 있지만, 중심센터라 서구나 이쪽에서도 많이 갈 수가 있거든요. 그러니까 그것은 고려해 보시면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
예. 검토해보겠습니다.
인화
박인화위원
마찬가지로 중앙도서관도 주차문제가 상당히 어려운 문제이지요?
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다. 현재 제가 주차문제를 막 가서 해결해볼 방법이 없나 하고 검토를 해봤습니다만, 현재 오페라하우스 예식장이 서석교회로 탈바꿈해서 거기를 상당히 많이 쓰고 있더라고요. 현재로 봐서는 좁지만 앞에 여유를 만들어준다 하더라도 대동소이 할 것 같고, 그래서 그 교회 주차장을 사용하니까 그렇게 어려움은 없지 않나 생각해 봅니다.
인화
박인화위원
거기가 도심이고 밤에는 학원 수강하는 엄마들이 많이 오셔가지고 도서관도 들리고 하면서 차를 둘 데가 없어가지고, 저도 도서관 이용하러 가면서 주의를 받은 적이 있어요, 차를 밖에 두었다가. 어려움이 있다고 생각이 드는데. 전반적으로 독서교육을 담당하시고 도서관 업무를 하고 계시니까 제가 생각하는 바로는 고 도서, 오래 보관해야 할 도서들을 보관할 데가 - 다 각자 하고 계시는데 - 전반적으로 좁다고 생각이 되거든요. 도서라는 것이 지금 안 본다고 해서 큰 자료이고 인류문화의 유산인데 도서를 함부로 폐기할 수 없는 것인데, 그런다고 해서 수장해놓을 수 있는 시설들이 전반적으로 없다고 생각이 되어서, 제가 한 번 생각한 것인데, 교육과학연구원 뒤에 영재교육원 건물 있잖아요. 전부 각자 고 도서를 보관하시고 그럴 것이 아니고. 영재교육원 쪽으로 떼어서 중앙도서관 주차장도 해결하면서 각 도서관에 있는 도서들을 집중해서 보관할 수도 있겠다. 경우에 따라서는 여유 있는 공간도 있을 수 있겠는데, 비교적 내가 볼 때는. 계속 문제가 되니까 부족한 현실이라 그런 점도 생각을 개인적으로 해봤거든요. 그것이 전혀 불가능한 일은 아니라고 생각이 되는데요.
경욱
김경욱중앙도서관장
그 문제는 제가 쉽게 대답하기는 어렵습니다. 왜 그러냐면 본청에서 해결할 문제인 것 같거든요.
인화
박인화위원
의견을 여쭤보려고요.
경욱
김경욱중앙도서관장
그러나 현재 저희들이 공동화 되어 있는 보존 서고는 꼭 필요합니다. 왜 그러냐면 건물 자체가 처음부터 도서관 시설을 할 때 서고가 거의 없습니다. 보존서고라는 것이 장기적으로 봐서. 현재 서고 문제가 심각합니다.
인화
박인화위원
송정도서관은 어떻습니까?
영희
안영희송정도서관장
서고, 지금까지는 가서 보니까 약간의 여유만 있지, 저희 같은 경우는 이동도서관이 있기 때문에 더구나 훼손된 책이 많이 있고 같이 서고에 보관되다 보니까 금방 얼마 안 가서 협소할 것 같습니다. 중앙도서관 관장님 말씀 따라 공동서고는 꼭 필요한 실정입니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
그 부분에 대해서 조금만 말씀드리겠습니다. 금호평생교육관도 추경에 예산요구를 했는데요. 좁아서 기계식으로 하도록 기계장치를 해달라고 이번에 추경에 요구할 계획인데, 이전에 건의사항은 전체 5개 기관이 학생회관이 증축을 하니까 거기다가 새로 하든지, 기존의 건물 중에 구조를 보강해서 고서 보존장소를 해주면 좋겠다 그런 얘기를 했었거든요. 위원님 의견에 동감을 합니다. 중앙도서관이든지 어디 부지가 됐든지 5개 도서관의 오랫동안 안 보는 것들은 꼭 보관해야 할 장소가 필요합니다.
인화
박인화위원
공동으로 해도 상관 없지요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
예. 그렇습니다.
인화
박인화위원
감사합니다. 학생교육문화회관 관장님께 여쭙겠습니다. 학생교육문화회관은 다른 직속기관과 달리 예술영재교육원과 어린이영어도서관이 특색 있지요?
문옥
이문옥학생교육문화회관장
그렇습니다.
인화
박인화위원
다른 체육프로그램도 많이 있습니다만, 수영장도 있고. 업무가 다양하고 해서 저는 그전부터 그런 생각을 했습니다만, 이쪽의 예술영재교육이랄지 어린이영어도서관은 전문직 하나 정도는 있어야 한다고 생각을 했는데 계속해서 조직개편과 맞물려서 정원 전문직 TO가 교과부나 행안부 승인을 받아야 한다고 해서 어렵다고 생각하고 있습니다만, 그런 필요성은 느끼고 있습니다. 예술영재교육원의 선발이랄지 통학편의, 여러 가지 시설 이런 것들이 우선 공간적으로 넓고 그래서 참 좋은데, 예술고등학교하고 연계문제는 어떻게 필요성이 안 느껴지십니까? 고등학생 영재는 예술고등학교에서 하고 있는 것이지요?
문옥
이문옥학생교육문화회관장
제가 알고 있기로는요. 고등학교 영재는 없는 것으로 알고 있습니다.
인화
박인화위원
그래도 특기생들이니까 거기서 담당한다고 봐야지요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
예술전문교육기관으로서 예술고등학교가 있습니다.
인화
박인화위원
그런 의미에서 제가 말씀드릴랍니다. 예술영재교육원을 운영하실 때 예술고등학교 인적자원을 활용하시고 그 노하우를 활용하시는 것도 좋겠다. 그런 생각이 들어서 우선 전문직이랄지 배정이 어려우니까 그런 생각도 한 번 고려해 보시기 바랍니다.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
알겠습니다.
인화
박인화위원
독립된 기관이라 여러 가지가 있으시겠습니다만, 그런 것을 떠나서 기관과 기관의 벽을 떠나서 괜찮다고 생각하는데 연구를 해보시기 바랍니다.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
알겠습니다.
인화
박인화위원
자원봉사자 활용이 잘 되신 것 같더라고요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
현재 어린이도서관 같은 경우는 영어자원봉사자 활용을 잘 하고 있습니다.
인화
박인화위원
다른 기관에 비해서 위치적으로 그래서 그런지, 전임 관장님이 잘 하셔서 그런지 자원봉사활동이 잘 되고 있는 것 같습니다. 바람직하다는 생각이 들고요. 좋은 일이라고 생각이 됩니다. 송정도서관은 참 환경도 좋고 참 좋아요. 접근성이 문제지.
영희
안영희송정도서관장
접근성은 안 좋지만 이제 3월부터는 환경이 정말 좋다고 직원들이 그렇게 얘기를 하네요. 반면에 행락철이 되면 아무래도 공원에 위치하다보니까 관리하는데 약간 어려움이 있다고 봅니다.
인화
박인화위원
송정도서관을 보면서 느낀 점은요. 일반도서관들처럼 대출해 주고 그 자리에서 해주는 그것보다는, 중앙도서관 같은 데는 그것이 주기능이 되어야겠지요. 접근성이 좋으니까. 이쪽은 연구하신다면 열람 위주로 거기서 학생들이랄지 사회인들이 조용하게 책을 볼 수 있는 독서실 같은 그런 쪽으로 강화를 해주시고 그런 쪽으로 유도해 주셔도 참 수요가 좋겠다는 생각이 들어서요.
영희
안영희송정도서관장
지금 가서 보니까 이용자층도 연세가 있으신 그런 분이 많이 있고요. 환경이 조용하다보니까 거의 날마다 지속적으로 오신 분들이 많더라고요.
인화
박인화위원
그런 시설을 하고 알려주면 고시생이랄지 재수생들이랄지 하루 종일 가서 공부할 것이니까 접근하는데 그렇게 무리가 아니잖아요, 가는 시간은. 그런 쪽으로 활용하시면 참 송정도서관의 기능이 새롭게 변신이 되고 도움이 되리라고 생각이 되어서 참고로 말씀드립니다.
영희
안영희송정도서관장
앞으로 그런 쪽으로 하겠습니다.
인화
박인화위원
학생독립운동기념관은 이설하시느라고 준비를 열심히 하고 계시는데 그에 맞는 적절한 프로그램을 개발하시고, 혹시 이설하는데 애로사항이나 건의사항이 있으시면 한 말씀해주시면 저희들이 해결해준다는 것이 아니라 집행부에다 말씀할 기회가 있으면 드리겠습니다.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
제가 업무보고시에 저희들이 현안과제로 해서 업무보고를 드렸습니다. 현재 시에서 기본설계를 완료해서 3, 4월경에 착공 예정되어 있는데, 현재 시에서 주관하는 170억원으로 해서 지하 1층, 지상 2층을 착공을 준비 중에 있습니다. 문제점이 2층을 가지고는 저희들이 독립운동기념관의 기능이나 도서관 기능을 다할 수 없기 때문에 설계부터 3, 4층을 해서 완성된 건물로 착공을 해야 된다. 어차피 1, 2층으로 했을 때는 3, 4층 증축이 필요한데 그런 어려움이 있어서, 3, 4층 완성된 건물로 착공을 요구하고 여기에 대한 3, 4층에 필요한 소요재원은 70억원 정도입니다. 설계상.
인화
박인화위원
시에서 감당해야지요.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
시에서 금년도 예산이 170억원이 편성됐습니다. 부족분 70억원은, 당초 1991년도에 이설협약이 됐을 때는 시에서 모든 것을 공사부지 매입부터 건축비를 부담해서 건물을 완공해서 저희들한테 이관하는 그렇게 되어 있는데…….
인화
박인화위원
알겠습니다. 아까 보고하셨는지 모르겠지만 죄송합니다만, 여쭤봤기 때문에 우리 교육위원회에 예결위원이신 정현애 부의장님과 임동호 위원님이 계시기 때문에 시 예산 보실 때 도움이 되시고 그러시리라 생각을 합니다. 말씀하실 기회를 드리기 잘 한 것 같습니다.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
하여튼 70억원이 소요됩니다. 170억원이 확보됐기 때문에 총 240억원이 소요되는데 이것은 시에서 전액 확보해서 주면 좋고, 그렇지 않으면 교육청하고 시청 2분의 1씩 분담해서 하여튼 4층 건물로 착공부터 완성된 건물로 착공해 주기를 바랍니다.
인화
박인화위원
감사합니다. 이상 마치겠습니다.
정성
서정성위원장대리
원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 11시 15분까지 정회를 선포합니다.
11시 01분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
11시 10분
동호
임동호위원
임동호 위원입니다. 조직개편을 통해서 마음 고생들이 많았으리라 생각이 됩니다. 이제는 통과도 되고 차분한 가운데 조직을 추슬러서 우리 광주교육이 정말 그전에 못지않게 업그레이드 되는 교육이 될 수 있도록 우리 기관장들께서 협조를 많이 해주시기 바랍니다. 먼저 순서대로 하겠습니다. 먼저 첫 번째 학생교육문화회관장님, 방금 동료 위원님께서 여러 가지 중요한 내용을, 핵심적인 내용을 말씀을 해주셨기 때문에 몇 가지씩만 말씀드리겠습니다. 16쪽을 보시기 바랍니다. 어린이도서관 영어도서관이 특색적으로 문화회관은 아주 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다. 다른 데서도 벤치마킹 해올 정도로 잘 하고 있는데, 겨울방학 동안 이용객도 상당히 많이 늘어가리라 보는데 도서관 이용객이나 수영장 이용객, 방학동안의 이용객 현황은 어떻습니까? 그전에 비해서.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
방학 중에는 두 배 정도…….
동호
임동호위원
체육시설 수영장이나 이용객이요?
문옥
이문옥학생교육문화회관장
수영장은 현재 보수관계로 2개월간 휴장하고 있고요. 어린이도서관은 방학을 이용해서 평소 250명 정도 왔는데 4~500명 정도 두 배 정도 늘어나고 있습니다.
동호
임동호위원
전 해에 비한다면 혹시 그것은 비교 안 해보셨습니까?
문옥
이문옥학생교육문화회관장
그것까지는 비교를 안 해봤습니다.
동호
임동호위원
그런 것은 각 시책별로 비교를 해보시고, 수가 줄어들고 많고 하는 부분은 비교하셔서 왜 줄었다 하면 줄은 대로 이유가 있을 것 아닙니까? 그런 이유를 분석해가지고……
문옥
이문옥학생교육문화회관장
연도별로 분석해 보겠습니다.
동호
임동호위원
분석해서 잘못되는 쪽은 방법을 강구하는 쪽으로 대책을 수립하는 것이 좋을 것 같습니다. 영재교육원은, 우리 광주시에는 중·고등학교에 영재학교가 없습니다. 없어서 유독 예술영재는 문화회관에서 아주 잘 하는 것으로 저도 관심있게 보고 있습니다. 금년도 모집현황은 어떻습니까?
문옥
이문옥학생교육문화회관장
1차 전형이 끝났고요. 각 분야별 20명씩 모집하고 있는데 2 대 1 정도 됩니다.
동호
임동호위원
제가 보기에는 몇몇 분야에서는 학생수가 안 온 것으로 알고 있는데요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
정원은 전부 넘어섰고요. 음악분야가 20명 뽑는데 59명이 접수를 해가지고 경쟁이 치열합니다.
동호
임동호위원
그래요? 제가 듣기는 부족한 부분도 있는 것으로 알고 있는데 나중에 얘기합시다. 시간이 없어서 나중에 물어볼게요. 전임 관장님께서 그런 부분들을 씨앗을 잘 뿌려서 추진해왔기 때문에 이 관장님께서도 그런 부분에 더욱 더 열의를 가지고 추진을 해주시면 고맙겠다는 말씀을 당부 드립니다.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
열심히 하겠습니다.
동호
임동호위원
그 다음에 독립운동기념관, 지금 몇% 정도 추진이 되어가고 있습니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
건물은 아직, 실시설계까지 됐습니다.
동호
임동호위원
착공은 몇 년도까지?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
착공은 3, 4월 경에 해서 12년 말로 되겠습니다.
동호
임동호위원
준비기간이 되겠습니다만, 특히 여기는 독립운동정신을 계승 발전시켜가지고 민족 주체의식을 고취시키고 더 나아가서는 의향의 전통과 민주시민정신을 함양하기 위한 여러 가지 문헌들이 수집이 되어야 되지 않겠냐 그런 생각이 들거든요. 그런 측면에서 그동안 많이 수집해서 우리 지역의 독립기념관으로서 역할을 다할 수 있도록 그렇게 차근차근히 준비를 많이 해주십사 하는 말씀을 드리고 싶고요. 13쪽을 보면 찾아가는 도서관 운영이 있습니다. 거기에 써진 것으로 보면 사랑나눔 독서활동 운영해서 사회복지시설을 다니면서 도서관 운영을 하는 실적이 나오는데 간단히 현황을 말씀해 주십시오. 운영하고 있는 실적.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
4개 기관을 대상으로 매월 50권 내지 100권의 책을 수용인원들이 학생들이 원하는 희망도서를 저희들이 받아서 매월 방문해서 도서를 대출 반납을 받고 있습니다. 그 성과를 보면 위치적으로 아주 외지에 있는 그런 시설에서는 도서관을 접할 수 있는 기회가 되기 때문에 아주 선호하고 거기에서도 적극적으로 활용되고 있습니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 이런 부분은 특히 어려운 성빈여사, 신애원, 무등육아원, 지적장애인복지협회를 대상으로 하기 때문에 정말로 좋은 시책이 아닌가 그런 생각이 듭니다. 계속적으로 소외된 이웃들에게 희망을 줄 수 있는 시책이 될 수 있도록 노력을 해주시면 감사하겠습니다.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
알겠습니다. 세 번째 평생교육관 유 관장님, 아까 위원님께서 말씀하셨지만 특수시책으로 소외계층지원사업, 이것은 어느 타 직속기관보다는 눈에 띄는 시책이 아닌가 생각해 봤고, 어제 그제 동·서부라든가 시교육청 내용에 대해서 제가 다문화가정에 대해서 상당히 얘기를 많이 했는데요. 특히 문화체험교실이라든가, 문화이해프로그램 운영이라든가, 미술교실운영이라든가, 다문화자료 코너 운영이라든가, 이런 것은 기발한 시책이 아닌가 그런 생각이 듭니다. 물론 여러 가지 어려운 사항이 있겠습니다만, 특히 특수시책으로 시책을 정했기 때문에 이런 부분은 다른 타 기관에서 하지 못하는 그런 것으로 해서 여러 가지 자료 정보를 많이 제공받아서 잘 운영이 될 수 있도록 계속적으로 추진해주시고 거기에 대해서 할 말씀 있으십니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
다른 부분들은 해왔던 일이고 더 강화해서 하고요. 다문화 자료실 부분은 이번에 추경에 예산을 확보하려고 예산요구를 해놓은 상태입니다. 교육위원님들이 많이 관심 가지시고 협조해 주시고 도와주십시오. 그러면 저도 잘 모르고 해서 배워가면서 우리 직원들과 같이 이 분야에 대해서 많은 연구도 해보고 자료도 해보고, 다른 데 잘 되어 있다는 데 출장도 보내고 최선을 다하겠습니다.
동호
임동호위원
예산의 범위 내에서 지원할 수 있으면 그렇게 하겠습니다. 이상입니다. 네 번째 중앙도서관장님, 중앙도서관 같은 경우에는 지금 2010년도와 2011년도 예산 측면에서 볼 때 예산이 어느 정도 증감이 됐다고 생각하십니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
큰 변화는 없습니다만, 제가 전년도 예산이 6억 가까이 되는 것으로 알고 있거든요. 2억이 감이 되었습니다. 전년도에 비해서요.
동호
임동호위원
혹시 추진하는데 특별한 애로사항은 없는가요?
경욱
김경욱중앙도서관장
애로사항은 다소 있습니다만, 있는 예산대로 할랍니다.
동호
임동호위원
말 못할 사정 같으면 제 e-메일로라도 보내주시면 참고하겠습니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
동호
임동호위원
특히 9쪽에 보면 ‘함께 해요, 평생교육’이 나와 있거든요. 저는 동구, 남구 출신입니다. 제가 할 이야기를 박 위원님께서 말씀을 하셨는데 제가 전부 체크를 해놓았습니다. 송정도서관도 마찬가지고. 물론 도서관은 위치가 광산에 있고 동구에 있고 그래서 우선 지역주민이나 우리 학생들이 이용을 하는 것은 당연한 사실입니다. 그러나 여기 대상을 전부 제한을 해놓았더라고요. 그러면 제가 이 앞전에도 어떤 것을 이의를 제기해서 문제가 해결되고 있습니다만, 거점영어센터가 동구 서석초등학교에 있습니다. 남구에는 없습니다. 4개 구에는 거점센터가 있어가지고 5억 들여서 2년 3년 전에 시설을 하고 매년 3억씩 들여서 운영을 하고 있습니다. 운영비가 3억입니다. 근 10억씩은 타 구에는 투자가 됐는데 남구에는 그게 없어요. 남구 어린이들은 혜택을 못 보고 있는 것입니다. 그 문제가 해결이 되겠습니다만. 이 도서관도 마찬가지입니다. 그 부분에서 대상을 한정지었다는 특별한 이유가 있으십니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
지역적으로 도서관이 있기 때문에 해당 관내를 중점적으로 서로 겹치지 않는 범위 내에서 하려고 하는 그런 예도 있습니다, 문화강좌같은 경우는. 저희들이 지금 하고 있는 영어는 사실은 동구 관내는 제한하고 있습니다만, 개별적으로 받는 접수는 전체적으로 다 받고 있습니다. 앞으로는 이런 것을 위원님 말씀 좇아서 제약을 두지 않는 범위 내에서 시행을 해보겠습니다.
동호
임동호위원
도서관장님 두 분 다 공통사항입니다. 제가 생각하기에는 설령 오라고 하더라도 거리상 남구에 저쪽에 있는 사람들이 거기까지 이용하는 이용객이 그렇게 많지 않을 거예요. 다만 인접한 학생이나 부모들은 거리상 빌리러 간다거나, 애들이 방학 동안에 간다거나 이런 경우는 있을지 모르지만, 크게 인원상으로 볼 때 많은 인원이 가지는 않을 것 같아요. 남구 같은 경우는 사직도서관이 하나 있습니다만, 인구로 보면 동구의 배입니다. 그런 것을 감안하셔가지고, 광산도 마찬가지입니다. 지역이 그 쪽에 있기 때문에 다른 타 지역에서 제한을 안 하더라도 타 지역 학생들이 올리가 만무합니다. 그러니까 대상을 우리 시민의 세금으로 지어낸 도서관인데 꼭 지역의 한계를 규제할 필요는 없겠다. 다시 한 번 생각을 해보시고 이런 것은 오픈 시켜야 되지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 물론 수적으로 제약을 받아가지고 많은 인원이 될 때는 어떤 방법적인 것을 강구해서 한다고 하지만 그외에는 오픈시키는 방법으로 해주시면 좋겠습니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇게 하겠습니다.
동호
임동호위원
그 다음에 혹시 중앙도서관 같은 경우에는 주차구역 아까도 말씀했습니다만, 그외에 운영을 하시면서 특별한 문제점이라든가 애로사항이 있으시면 그런 것도 같이 메일로 말씀해 주시면 참고를 하도록 하겠습니다. 송정도서관장님, 11쪽에 보니까 지역사회와 연계한 움직이는 도서관 운영을 잘하고 계신 것 같아요. 어떤 분의 아이디어신지 모르겠습니다만, 어쨌든 간에 지역기관에서 지역사회와 연계하는 움직이는 도서관, 작년에도 보고를 받았습니다. 그러나 이동도서관 운영, 순회문고 운영, 그 다음에 작은 도서관 지원, 그렇게 해서 광산구 5개 지역 작은도서관을 삼도동, 송광종합사회복지관, 광산구 장애인복지관, 하남종합복지관, 첨단종합복지관, 이런 것 등을 지역별로 돌아다니면서 매월 방문해서 도서를 교대로 대출해주고 반납해준다는 것은 정말 지역 사회의 서로 원활한 이용하는 그런 프로그램 중에서 아주 좋은 프로그램이 아닌가 이런 생각을 해봅니다. 계속해서 그런 문제점을 더욱 더 해결을 하고 더 권장해서 이런 것이 더 활발히 진행될 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.
영희
안영희송정도서관장
열심히 하겠습니다.
동호
임동호위원
광산도 여기의 대상을 광산지역으로만 하시지 말고 오픈해주시면 좋겠습니다.
영희
안영희송정도서관장
예.
동호
임동호위원
그 다음에 9쪽에 보면 청소년강좌 여름겨울 나기에서 광주시내 초등학생을 대상으로 해가지고 30명 내의 강좌를 추진하는 것 등은 정말 오픈을 안 하라고 했어도 오픈을 해가지고 전체 어린이들을 겨울방학, 여름방학을 통해서 추진하는 것은 좋은 시책이 아닌가 그런 생각을 해봅니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
정성
서정성위원장대리
예. 다음 질의하실 위원님 해주십시오.
현애
정현애위원
정현애 위원입니다. 답변하시느라고 애쓰시는데요. 광주학생교육문화회관장님, 주요 업무계획에 보면 7쪽에 회관 운영의 기본방향 그래 가지고, 광주교육 기본방향 이렇게 나와 있거든요. ‘함께 배우고 나누는 행복한 광주교육’ 이렇게 되어 있는데, 지금 모든 산하기관과 어제 본청, 교육지원청 거기에서 나타나고 있는 광주교육의 목표는 ‘더불어 살아가는 정의로운 민주시민 육성’ 이렇게 목표가 정해져 있거든요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
교육지표는 그렇습니다.
현애
정현애위원
그런데 위원님들이 여러 방법으로 지적을 하셨지만, 현재의 광주교육의 어떤 공동의 목표를 다양한 방법으로 이룩해 보자 이런 이야기들이 굉장히 많이 제시됐어요. 그런데 여기 특별하게 이렇게 한 이유가 있으신가요?
문옥
이문옥학생교육문화회관장
회관의 기본방향을 정하다보니까 교육지표는 ‘더불어 살아가는 민주시민 육성’인데 광주교육 기본방향이 ‘함께 배우고 나누는 행복한 광주교육’이기 때문에 기본방향을 정하다보니까 그렇게 정했습니다.
현애
정현애위원
그래서 본 위원이 생각하기에는 광주교육의 기본방향을 정하는 것은 우리 관장님의 소관은 아니신 것 같고.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
그렇습니다.
현애
정현애위원
회관운영의 기본방향은 맞는 것 같습니다. 그래서 여기는 광주교육의 지표로 통일을 해서 목표를 달성해 가시는 것이 어떨까 생각하는데요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
그렇게 하겠습니다.
현애
정현애위원
그렇게 해주시기 바라고요. 우리 여기 계시는 분들 모두가 도서관하고 같은 기능을 하고 계시는 분들이라서 거의 공통으로 해당되는 질의인 것 같습니다만, 특히 금호평생교육관이 평생교육을 담당하고 계시기 때문에 하는데, 현재 우리 광주교육의 사업에도 들어 있고 우리 국가시책으로도 되어 있습니다. 현재 우리가 심각하게 저출산고령화사회를 직면해 있고 여기에 대한 여러 가지 대비를 해야 된다고 하는 이슈가 되고 있어서 국가정책으로도 나오고 있고 지방자치단체에서도 하고 있고 우리 교육청의 교육목표에도 그렇게 나와 있습니다. 그런데 지금 여기 사업들을 보게 되면 이러한 목표를 의식하기보다는 그냥 평생교육에 맞추어서 인생을 활기롭게 한다는 그런 프로그램들이 주를 이루고 있는 것 같아요. 맞지요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
예.
현애
정현애위원
지금은 그런 것도 필요하기는 하지만 집중적으로 우리 사회의 어떤 문제를 같이 해결해 나가는데 교육목표들이 조금 맞추어졌으면 이렇게 생각이 들어가는데요. 어떠십니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
위원님 말씀이 맞습니다. 평생교육 특성상 평생교육 차원에서 하다보니까 나이 드신 어르신들, 노인들 많이 하고 보통은 그렇게 하는데, 이번에도 제가 가서 우리 직원들하고, 열람실 같은 데가 유아방이 없더라고요. 젊은 층들도 와서 아이들 맡기고 그러는데 이번에 그 부분도 추경에 반영해서 유아방도 만들고, 위원님 말씀에 전적으로 공감해서 저출산을, 어떤 형태든지 아이들을 낳으면 국가에서 책임지는 형태로 가는데 일조를 하기 위해서 그런 부분도 노력을 하겠습니다. 이번에 하여튼 어린이열람실에는 유아방을 만들려고 준비를 하고 있습니다.
현애
정현애위원
훌륭하신 생각이고요. 다른 도서관 관장님들도 그것을 염두에 두시면 좋겠고요. 특히 우리 광주는 여성 인구가 남성 인구보다 1만명 정도가 많거든요, 이런 점을 감안해 주시고. 또 젊은 주부들이 어린아이나 영·유아를 데리고 친하게 편하게 출입할 수 있는 시설이 보완됐으면 좋겠다. 그 점에 맞춰주시면 좋겠고요.
옥진
유옥진금호평생교육관장
그렇게 하겠습니다.
현애
정현애위원
또 하나는 평생교육의 대상이 우리 전 시민이 대상이 된다 하는 것이 좋습니다. 그러나 여기는 교육청 산하기관이기 때문에 지금 퇴직하신 선생님들도 굉장히 많으시고 이분들의 평균 연령도 늘어나고 이러기 때문에 이분들에 초점을 맞춘 프로그램도 개발되었으면 좋겠어요. 지금과 같은 직장이나 수직적인 사회 속에서 살았다면 이제는 수평적인 관계를 유지하는 사회로 진입해 들어가고 있고, 어떻게 보면 본인들이 일을 할 수 있는 기회를 다시 갖기를 매우 열망하는 것 같습니다. 이러한 욕구에 맞추어서 프로그램들을 개발하고 그렇게 해주면 좋을 것 같은데요.
옥진
유옥진금호평생교육관장
그런 프로그램은 있고요. 금빛평생봉사단이라고 해서 120명 모집을 하는데요. 대부분의 분들이 교장이나 선생님 출신들, 일반직 공무원들, 그 중에도 대부분이 교원출신들이 와서 조그마한 것이지만 학교에서 봉사하고…….
현애
정현애위원
알고 있습니다. 그것을 조금 더 전문적으로 하고, 특히 이런 가르치는 일이 아닌 다른 일로 전환되도록, 어떻게 보면 평생에서 다른 일을 해볼 수 있는 절호의 기회가 오기도 했거든요. 그런 기회를 가질 수 있도록 지원하는 체계를 만들어주는 것도 여기에서 해야 될 일이 아닌가 생각됩니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
알겠습니다. 그 부분도 연구해서 하겠습니다.
현애
정현애위원
아까 거기 같은 연장선상에서요. 여성들이 편하게 여성 친화적으로 환경을 바꿔야 될 필요가 있는데 그 중에서 가장 중요한 게 여성화장실 공중화장실인데요. 알고 계시죠? 「공중화장실에 관한 법률」과 그 시행령에 보게 되면, 여성화장실의 대변기 수는 남성화장실 대소변기 수의 1.5배 이상이 되도록 설치해야 된다. 도서관들이 전부 설치기준에 맞게 되어 있습니까? 여기서 말씀해 주십시오. 파악을 하고 계십니까? 학생교육문화회관 관장님부터.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
설계 당시부터 남성하고 여성과 규모가 똑같이 시설되어 있습니다.
현애
정현애위원
대개는 그런 시설이 되어 있고 그런데, 우리 시에서도 1.5배가 되도록 화장실을 개·보수를 하고 있거든요. 다른 학교시설이나 이런 것들도 마찬가지지만, 특히 여기는 다중이용시설이고 아까 말씀드린 저출산고령화시대에 대비하기 위해서 여성친화적 환경을 만드는 것은 현재 아주 급하게 필수적인 일인 것 같습니다. 필요하시면 이런 예산이나 이런 것들을 편성하셔서 반영을 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 그렇게 해주실 수 있겠습니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
가서 검토해가지고 필요하면 그 부분하겠습니다.
현애
정현애위원
현재 말씀드리면 법률과 시행령에 되어 있기 때문에 만약에 불편을 느낀 여성들이 불편하다고 고소고발을 하게 되면 배상을 해야 될 그런 형편이니까 유념해주시기 바라고요. 그 다음에 광주시에서 대표 도서관으로 시립도서관을 지정하고 다른 모든 도서관들과 같이 서로 연계하는 그런 시스템을 구축하겠다. 그런데 여기에 대해서 어느 정도 염두에 두고 준비를 하고 계신가요? 송정도서관장님부터 말씀해 주시면 좋겠습니다. 도서관정보서비스위원회를 설치해서 네트워크를 하고 같이 서로 협력체계를 만들어 가겠다 이렇게 하고 있는데 거기에 대한 대비나 준비를 하고 계신가요?
영희
안영희송정도서관장
아직 구체적으로 한 것은 없고 기사만 접해보고 직원들하고 “그렇다, 났다” 하는 얘기까지만 했고요. 구체적인 것은 없습니다.
현애
정현애위원
지난번 행정감사 때도 지적을 했고, 그후에도 여러번 위원님들께서도 지적한 것처럼 우리가 가지고 있는 자원들을 최대로 활용하기 위해서 연계하고 네트워크 하는 것이 우리 도서관끼리도 중요하다 그랬는데, 시에서 마침 시민들이 같이 활용하는 그런 시설이기 때문에 이런 정책을 발표를 했어요. 그러기 때문에 여기 계신 관장님들이 여기에 대해서는 적극적으로 나서야 될 것 같습니다. 중앙도서관장님 어떻게 생각하십니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
옳으신 말씀이십니다. 그런데 사실은 지역대표도서관은 무등도서관이 상당히 오래 전에 된 것으로 알고 있거든요. 시장님이 추천을 해가지고, 문광부에서 지정을 하고 있습니다. 그리고 사실은 회원증으로 해서 공유가 되어서 여러 가지 등등 네트워크가 형성이 되어 있습니다. 그래서 어느 도서관이든지 회원증 하나로 책을 빌려볼 수 있게 되어 있고요. 책바다라고 해서 도서관별로 해서 대출을 해주고 기 없는 도서는 유관 도서관들이 협력을 해서 대출을 받아서 해주는 전제도 있고 그렇습니다. 그러나 앞으로…….
현애
정현애위원
지금 그렇게 하기 위해서 사용하고 있는 프로그램이 코라스지요?.
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다.
현애
정현애위원
그러면 기본 인프라라고 할까요? 이런 것은 갖추어져 있는 것 같습니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다.
현애
정현애위원
그런 것을 활용해서 적극 시와 협력을 해서 좀 더 풍성한 서비스를 시민들에게 제공할 수 있도록 그렇게 노력해 주시면 좋겠습니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
최선을 다하겠습니다.
현애
정현애위원
고생들 하셨습니다. 이상입니다.
정성
서정성위원장대리
김선호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선호
김선호위원
김선호 위원입니다. 전부 다섯 분을 보니까 지난 1월 1일자로 자리를 바꾸신 분이네요. 우연치 않게 전부 다섯 분이 자리를 바꾸셨는데, 아직은 대강의 업무는 파악하셨겠지만 정확한 업무는 파악이 못 되신 경우도 있다는 생각이 듭니다. 그런 생각을 가지고 몇 가지 여쭤보겠습니다. 업무계획을 보니까 인원조정표, 정현원표를 보니까요. 중앙도서관은 정원이 25명인데 현원이 26명이고, 송정도서관은 정원이 21명인데 현원이 22명이고요. 학생독립운동기념회관은 28명에 28명, 정원과 현원이 맞습니다. 그런데 금호평생교육관은 정원이 27명인데 현원이 29명으로 2명이 더 계산이 되어 있고, 학생교육문화회관은 정원이 59명인데 현원이 56명입니다. 세 명이 부족한데 뒤에 보니까 비정규직에서 3명이 부족한 것으로 나타나 있습니다. 왜 한두 명이 많고 적은가를 각각 질의했으면 좋겠는데, 대표적으로 가장 차이가 난 두 관장님한테만 여쭤보겠습니다. 이것은 인건비와도 관계가 있지 않겠습니까? 그래서 유옥진 금호평생교육관장님, 두 명이 넘치는데 사유가 어떻게 된 것입니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
사무원 1명은 병으로 휴직상태라 정원이 채워졌고요. 그 다음에 난방원은 실질적으로 한 사람 가지고는 운영이 안 됩니다, 현실적으로 사람을 줄여버렸는데. 왜냐면 하루종일 한 사람이 볼 수 없잖아요, 교대도 해야 되고 화장실도 가야 하고 그러기 때문에. 실질적인 일 양이 아침 일찍 나와서 저녁 늦게까지 난방을 할 수는 없거든요. 이것을 다시 시정을 해주라, 그렇지 않으면 일용으로라도 써야 할 처지인데 그런 이유 때문에 현재 두 명으로 본청에서 해주고 있습니다. 실질적으로는 감했는데 도저히 맞지 않다. 한 사람이 어떻게 하루종일 기계실을 볼 수는 없지 않냐, 비워놓을 수 없는 상태니까. 그렇게 해서 다시 요구를 하고 있는 상태여서 운영상의 문제점을 인식을 하시고 본청에서 하나를 더 사람을 주고 있는 상태입니다.
선호
김선호위원
이해는 하겠습니다. 학생교육문화회관은 인원을 59명을 주었음에도 불구하고 3명을 적게 쓰고 있거든요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
정규직은 맞고요. 비정규직에서 수영장이 보수공사 관계로 수영강사 임용이 만료가 되었는데 지금 채용을 해가지고 쓰는 기간은 예산상의 문제가 있기 때문에 수영장 개설과 동시에 쓰기로 하기 때문에 현재는 빈 상태이고요. 공연장도 비정규직이 그만 두고 있는데 채용 중에 있습니다.
선호
김선호위원
어떤 사유가 있을 것입니다. 그 사유가 있겠지만 주어진 인원은 반드시 써야 하지 않겠습니까? 그런 생각을 가지고. 수영장이 3월말쯤에 준공이 되면 거기에 따라서 당연히 채용을 해서 쓰겠구만요.
문옥
이문옥학생교육문화회관장
채용이 되어 있습니다. 4월 1일부터 급여를 지급하기 때문에 그렇습니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 다음에 도서구입문제에 대해서 제가 한 말씀 여쭤보겠습니다. 작년도에 2010년도에 도서구입 현황을 보니까 송정도서관은 1만 2,791권, 광주학생독립운동기념회관은 8,608권, 학생교육문화회관은 내용을 제가 정확히는 파악하지는 못하겠습니다만, 국내자료 8,665권, 영어자료 1만 1,698권 이렇게 되어 있습니다. 금호평생교육관은 7,871권. 그런데 중앙도서관은 몇 권을 구입했다는 것은 아무리 찾아봐도 제가 발견을 못했습니다. 단지 금년도에 5,000권을 구입할 계획이다 이렇게 나와 있거든요. 제가 전체적으로 보니까 약 5만 4,000권을 구입을 했습니다. 제가 여쭙고자 하는 것은 이 도서를 구입을 했을 때 물론 분기별로 아니면 반기별로 그때그때마다 요구를 받아서 아마 집합을 해서 구입을 하지 않겠는가 그런 생각을 갖습니다. 일선 초·중·고등학교에서는 아마 대부분 학교가 반기별로 1학기에 한 번, 2학기에 한 번 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다. 각 도서관에서는, 이 5개 기관에서는 도서를 구입할 때 우선 1년에 몇 번 정도 나누어서 구입을 하는가, 정공섭 관장님께서 말씀해 주실랍니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
저희들은 연간 소요액을 파악해서 도서구입계획을 수립했습니다. 정기구입은 연 2회, 수시구입은 매월 월로 해서 계획을 수립해서 구입하고 있습니다.
선호
김선호위원
그러면 정기구입을 할 때요. 다른 관장님과도 똑같은 질의가 되겠습니다. 정기구입을 하실 때 연 2회 하신다고 했지요?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
예.
선호
김선호위원
각 1회 구입할 때 구입가격이 대개 어느 정도나 됩니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
정기구입계획에 보니까 1회에 1,450만원씩 2회 해서 2,900만원의 계획을 수립했습니다. 그리고 수시구입은 300만원 해가지고 12월로 해서 360만원의 도서구입 계획이 수립됐고, 현재 6,500만원에 대한 예산 확보된 범위 내에서 계획이 수립됐고, 시에서 지원되는 1,800만원은 이번 추경에 예산을 편성했기 때문에 그 예산하고 종합해서 다시 조정계획을 수립해서 구입할 계획입니다.
선호
김선호위원
아까 한 번 구입할 때 1,500만원 정도 든다고 했는데, 과거에는 예를 들어서 학교에서 어떤 사업을 할 때 2,000만원 이상일 때만 경쟁입찰을 붙이고 2,000만원 미만일 때는 수의계약을 할 수 있다는 규정이 있었거든요. 도서구입도 거기에서 준해서 합니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
저희들도 수시구입은 금액이 적고 연간 입찰을 했습니다. 그래서 최하 낙찰률로 해서 적용을 합니다. 그러나 정기구입은 입찰로 해서 정식 회계계약 절차에 의해서 구입을 합니다.
선호
김선호위원
수시구입은 수의계약을 하고, 정기구입 경우에서 액수가 많은 것은 2,000만원 미만이라 할지라도 1,000만원 이상일 경우에는 전자입찰을 통해서 구입을 합니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
예.
선호
김선호위원
다른 곳도 그렇습니까? 어떻습니까? 전자입찰을 안하는 기관이 있습니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
사실은 전부 도서관이 다 대동소이합니다. 정기구입은 전부 입찰을 하고요. 아까 희망도서입니다. 희망자가 매월 본인들이 필요한 도서가 소장이 안 되어있을 때 희망을 요구하면 그때 바로 사주어야 되기 때문에 정기구입을 하면 시간 차가 있습니다. 그래서 희망도서는 그때그때 바로 구입을 하기 때문에 정 관장님 말씀한대로 수의계약으로 하고요. 나머지는 전부 입찰로 합니다. 1,000만원 이상만 돼도요.
선호
김선호위원
알겠습니다. 그 부분을 확인하고 싶어서 질의를 드렸습니다. 다행히 상당한 금액에 도달했을 때는 수의계약하지 않고 전자입찰을 붙여서 구입하는 것으로 그렇게 이해를 하겠습니다. 반드시 그렇게 해야 한다고 생각을 합니다. 그렇게 했을 때 할인율이 대개 몇% 정도 됩니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
보편적으로 해보니까 80% 내이고요, 분야별로 다른데. 수시 구입하는 것도 15% 정도 단가를 낮춰서 계약을 해서 납품을 하고 있습니다. 정기구입할 때도 입찰해 보면 보통 80% 내외, 경쟁이 심할 때는 그전에는 75%까지 내려가고, 보편적으로는 85% 정도 되는 부분이 많이 있습니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 어떻게 보면 전자입찰을 조금 붙이다보면 소영세상인의 서점을 어렵게 하는 그런 경우도 될 수 있다고 봅니다. 그러나 모든 것이 전자입찰 경쟁입찰로 시대가 변해 가고 있기 때문에 우리의 적은 예산으로 많은 도서를 구입하는 것이 우리의 목적이고 목표이지 않겠습니까? 그런 것을 생각할 때는 반드시 전자입찰을 통해서 같은 돈으로 많은 책을 여러 권 사야 하지 않겠는가 그런 생각에서 제가 확인 질의를 드린 것이고요. 그 다음에 도서구입문제에 있어서 과거 위원님들 중에서 가장 집요하게 질의하신 분이 윤봉근 위원으로 제가 기억을 하고 있습니다. 그분이 어떤 질의를 많이 하셨냐면 “한 질로 된 책을 얼마나 많이 사셨습니까?” 이 질의를 하셨거든요. 그때는 관장님으로 안 계셨으니까 누가 어떤 질의를 했는지 모르실 것입니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 필요 없이 질로, 한 질에 20만원, 30만원짜리 된 것이 있습니다. 1권에서 10권까지, 물론 소설류는 얼마든지 할 수 있겠지요. 그러나 소설류가 아닌 묘한 책이 있거든요. 몇 년 지난 책, 2, 3년 지난 책, 안 팔리는 책, 그런 것을 학교 기관에 도서관에다가 팔려고 하는 그런 경우를 제가 많이 봤습니다. 실제로 교장으로 있어보니까 그런 경우가 들어옵니다. 그랬을 때 필요치 않는 질로 된 비싼 책을 구입할 때는 진짜 도서선정위원회를 통해서 심사를 받고 사는 것이 합당하지 않겠는가 그런 생각을 갖습니다. 그 다음에 광주학생독립운동기념관장님, 제가 작년에 일본에서 오신 손님을 모시고 학생독립운동기념관에 간 일이 있었습니다. 스무 분이 오셨는데요. 그때 다른 나라 사람이면 몰라도 일본 사람들이 학생독립운동기념관을 들렀을 때는 확실히 이해를 하고 알고 가야겠더라고요. 그런데 그 사람들이 봤을 때는 짐작은 하겠지만, 아 우리가 한국을 식민통치했을 때 일본 위정자들이, 일본 국민들이 한국 국민들을 얼마나 괴롭혔는가 하는 것을 느끼고 가야 하지 않겠습니까? 그래서 자기들이 회개하고 반성할 수 있도록 확실히 만들어주면 좋겠는데 그것이 부족했다는 생각이 들어서 작년에 제가 말씀을 드렸거든요. 동영상에는 자막을 넣었으면 좋겠고, 화면 옆에는 일본어로 써서 이러이러한 것이 무슨 내용이다라고 했으면 좋겠다 했는데, 아까 예산을 몇 천만원 받아가지고 앞으로 그런 것을 넣겠다고 하셨거든요. 그것이 언제까지 가능하겠습니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
제가 위원님이 기념관을 방문해서 자막이 필요하다는 것을 파악을 했습니다. 마침 지방보훈처에 현충시설 활성화 지원사업비를 신청하라, 그런 공문을 받아서 이번에 2,390만원을 국고보조금을 요청해 놓은 상태입니다. 여기에서 동영상을 영문, 중문, 일문 자막으로 하는데 약 860만원이 소요되고, 기념탑 입간판 제작, 조형물 세정 보수하는데 해서 2,390만원이 되어서 예산을 신청해 놓고, 지방보훈청에서도 국고로 주는 사업이기 때문에 확보가 될 것 같습니다. 만약에 이것이 확보가 안 된다면 다음 추경에라도 해서 이런 외국어자막으로 방문객들이 내용을 파악할 수 있도록 하겠습니다.
선호
김선호위원
그것이 가능하다면 7월말까지 되었으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 왜 그러냐 하면, 그것이 확실한 것은 아니겠습니다만, 예상을 해볼 때 8월에 일본에서 중·고등학교 학생들이 약 10명 내지 열댓 명 올 것입니다. 그러면 거기를 반드시 들르게 하려고 합니다. 어린 학생들이 보고 가서 우리 조상들이, 일본 사람들이 한국 사람들을 그렇게 괴롭혔더라. 우리는 교과서에서 못 배운 것을 배우고 왔다. 앞으로 한·일관계가 그렇게 되어야 되겠느냐, 평화로운 두 나라 관계가 되어야 하지 않겠는가. 그것을 배우고 갈 수 있도록 하기 위해서 가능하면 7월말까지 되었으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
저희들이 보훈청과 협의를 해보고 지원여부하고 시기를 봐서 이것이 만약에 늦어지거나 어렵다면 저희들이 확보하는 방안으로, 추경에서 확보하는 방향으로 위원님들이 노력해 주시고, 그렇지 않으면 교육감 현안사업비로 해서 지원받아서 하는 방안을 다각적으로 검토해서 이 시기에 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.
선호
김선호위원
감사합니다. 부탁드립니다. 이상 마치겠습니다.
현애
정현애위원
잠깐 간단한 질의 하나 보충하도록 하겠습니다. 방금 말씀해주셨는데요. 광주학생독립운동기념회관 관장님께 여쭙겠습니다. 사업계획서 8쪽 보면 설명을 해주셨는데 광주학생독립운동의 전국화, 그러한 사업을 설명하시면서 백범기념관이라든가 이런 데에서 전국적으로 55개소가 있다고 그러셨지요? 거기서 광역권별로 협의체를 구성한다고 되어 있는데 여기뿐만 아니라 우리 광주시에서도 본청 사업계획에 보면 5·18민주화운동에 관한 교육도 우리 시교육청에서 굉장히 강화할 계획을 갖고 계신 것 같습니다. 그러기 때문에 우리 의향으로서 광주시가 가기 위한 여러 가지 역사교육이나 이런 것을 강화할 필요가 있다고 여러 위원님께서 계속 말씀하셨거든요. 이런 교육을 하는 시민사회단체나 또는 교육청이나 또는 시청과 같이 이런 협의체를 구성해서 서로 시너지 효과를 해보실 의향은 없으십니까?
공섭
정공섭학생독립운동기념회관장
저희들이 기념관을 어떻게 하면 활성화 할 것인가 해서 기념관과 도서관이 연계했기 때문에 활성화 방안은, 물론 독립운동기념관의 역사적인 것도 있지만, 거기에 따른 5·18기념관도 있기 때문에 서로 연계해서 하는데, 저희들이 이것을 활성화하는데 다각적으로 연구해본 것이 한 예로 학생들의 체험학습프로그램, 타 지역에서 요즘 공휴일이 늘어나다보니까 고향을 찾아온 방문객이 있는데, 이런 학생들에 대한 수업이 체험학습으로 대체할 수 있는 프로그램도 개발해서, 그렇다면 독립운동뿐만 아니라 5·18과도 연계해서 같이 하는 것도 협의체를 구성해서 연구하겠습니다.
현애
정현애위원
되는 대로 좀 알려주시고, 나중에 또 상의를 할 수 있도록 해주시고요. 아울러서 다섯 분께 같이 공히 자료를 요청하도록 하겠습니다. 현재 운영위원회를 구성해서 하고 계시지요. 최근 3년 동안 운영위원회 명단을 제출해 주시는데 될 수 있으면 남녀 성별, 임기, 이런 내용들을 명기해서 제출해 주시고요. 그 다음에 도서선정위원회도 같이 명단을 제출해 주시고, 그 다음에 세 번째로는 2010년도 구입한 도서목록을 제출해 주시기 바랍니다. 만약에 도서목록이 페이퍼로 너무 양이 많다면 전자메일로 보내주시면 되겠습니다. 이 세 가지 자료를 요청합니다. 이상입니다. (서정성 위원장대리, 정희곤 위원장과 사회교대)
희곤
정희곤위원장
질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 아까 김선호 위원님 질의에 덧붙여서 정리를 하고 마무리하겠습니다. 각 기관별 정원하고 현원 대비인데요. 기관별로는 정원이 있는데 각 기관마다 현원하고 차이가 있더라고요. 예를 들면 학생문화회관은 7급은 정원이 두 명인데 한 명밖에 없고, 8급은 정원이 1명인데 두 명이 있고 이렇다는 거지요. 인원을 배정할 때는 업무나 여러 가지 상황을 고려해서 각 정원을 배정했을 거예요, 급별로. 그런데 전체적으로 맞지 않아가지고 교육전문직 같은 경우도 좀 차이가 있고 그래서 이것을 전체적으로 업무를 조정을 하든 정원을 조정을 하든 이렇게 이번 인사철에 했으면 좋겠고요. 특히 6급 같은 경우는 보니까 산하기관 쪽에 숫자가 너무 많아요. 왜 다른 직급에 비해서 6급이 더 많이 배정이 되었는지 하는 것을 잘 모르겠는데 이런 것들까지 함께 해서 검토를 했으면 좋겠습니다. 다음 질의하실 위원 안 계시죠? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 보고하여 주신 2011년도 주요 업무계획은 계획대로 차질 없이 추진하여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 질의 답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하신 사항과 개선을 요하는 사항에 대하여는 지속적인 연구검토를 통하여 교육행정의 효율성 제고와 학생 중심의 으뜸 광주 교육행정이 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 광주학생교육문화관, 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 2011년도 주요 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 다음 준비를 위하여 정회하고자 합니다. 2시까지 정회를 선포합니다.
11시 59분
12시 00분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㅇ 교육과학연구원 ㅇ 교육연수원 ㅇ 학생교육원 ㅇ 교육시설감리단 ㅇ 교육정보원 ㅇ 유아교육진흥원
14시 03분
그럼 일정에 따라 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시교육시설감리단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 주요 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 교육과학연구원 양광모 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
광모
양광모교육과학연구원장
교육과학연구원장 양광모입니다. 2011년도 주요 업무계획보고에 앞서 지난 1월 1일자 부임한 간부를 소개해 올리겠습니다. 총무부 김성균 부장입니다. 지난해 우리 원을 위해 큰 힘이 되어 주신 정희곤 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리고, 신묘년 새해와 함께 보람되고 행복한 한 해가 되시기를 빕니다. 지금부터 2011년도 주요 업무계획을 배부해 올린 자료를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 주요 업무계획, 특색사업순으로 말씀드리겠습니다. (보고) 지금까지 경청해 주신 정희곤 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리고, 이상으로 2011년도 교육과학연구원의 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일6 참조
희곤
정희곤위원장
양광모 원장 수고하셨습니다. 다음은 교육연수원 최병량 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
병량
최병량교육연수원장
업무보고에 앞서서 인사이동에 따라 연수원에 새로 오신 부장 두 분을 소개해 드리겠습니다. 먼저 구제섭 운영부장이십니다. 총무부장 김희철 서기관입니다. 안녕하십니까? 광주광역시교육연수원장 최병량입니다. 존경하는 광주광역시의회 교육위원회 정희곤 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2011년도 우리 교육연수원의 업무계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 오늘 업무계획 보고를 통해서 여러 위원님께서 말씀해 주신 고견이 우리 교육연수원의 운영에 반영되어 광주 교직원의 전문성 신장에 새로운 촉매제가 되기를 기대하면서 전 직원이 합심하여 최선의 노력을 다 해가고 있습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영목표 및 방침, 연수 운영계획 및 연수원 이설계획의 순서로 요약해서 보고해 드리겠습니다. (보고) 이상으로 우리 교육연수원의 2011년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일7 참조
희곤
정희곤위원장
최병량 원장 수고하셨습니다. 다음은 학생교육원 김우종 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
우종
김우종학생교육원장
안녕하십니까? 학생교육원장 김우종입니다. 2011년도 광주광역시학생교육원 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요 사업현황, 특색사업현황, 현안과제입니다. (보고) 끝까지 경청해 주신 정희곤 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드립니다.
첨부파일8 참조
희곤
정희곤위원장
김우중 원장 수고하셨습니다. 다음은 교육시설감리단 이우기 단장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
우기
이우기교육시설감리단장
안녕하십니까? 교육시설감리단장 이우기입니다. 평소 존경하는 정희곤 위원장님을 비롯한 여러 교육위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 되어 영광으로 생각합니다. 배부해 드린 자료를 중심으로 업무현황을 간략히 말씀드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
첨부파일9 참조
희곤
정희곤위원장
이우기 단장 수고하셨습니다. 다음은 교육정보원 이용일 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
용일
이용일교육정보원장
교육정보원장 이용일입니다. 보고에 앞서 지난 1월 1일자 인사로 우리 원에서 근무하게 된 간부를 소개하겠습니다. 조재현 총무부장입니다. 박명주 전산과장입니다. 존경하는 정희곤 위원장님과 교육위원님을 모시고 2011년 우리 원의 주요 업무현황 보고를 드리게 됨을 뜻 깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 광주교육정보원의 2011년 주요 업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 주요 업무, 역점사업입니다. (보고) 이상으로 광주교육정보원의 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일10 참조
희곤
정희곤위원장
이용일 원장 수고하셨습니다. 다음은 유아교육진흥원 김순자 원장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
안녕하십니까? 광주광역시 유아진흥원 원장직무대리 김순자입니다. 존경하는 정희곤 교육위원장님을 비롯한 여러 교육위원님들께 2011년 광주유아교육진흥원 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 설립기저, 운영의 기본방향, 주요 업무 순으로 하겠습니다. (보고) 이상으로 유아교육진흥원 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일11 참조
희곤
정희곤위원장
김순자 원장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 3시 10분까지 정회를 선포합니다.
14시 57분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청취하신 업무보고와 관련하여 궁금한 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김선호 위원님 질의하십시오.
15시 10분
선호
김선호위원
김선호 위원입니다. 질의에 앞서서 아마 며칠 후면 명예롭게 정년을 마치시고 퇴임을 하시게 될 교육연수원장 최병량 원장님, 그리고 양광모 교육과학연구원장님, 일생동안 근 40여년 이상을 교직에 봉직하시고 명예롭게 정년퇴임하시게 된 것을 진심으로 축하를 드립니다. 돌이켜보면 제가 두 분 개인에 대해서 그렇게 정확하게 알지는 못합니다만, 과거에 학교장을 거쳐서, 또 우리 최병량 연수원장님께서는 교육국장을 역임하시고 우리 양광모 원장님께서는 마지막 교육과학연구원장님으로 퇴임하시기까지에는 광주교육발전을 위해서 공헌을 하셨다, 그렇게 알고 있습니다. 비록 퇴임해 나가시더라도 항상 눈총을 광주교육에 두시고 광주교육발전을 위해서 많이 도와주시고 협조해 주시기를 간곡히 부탁을 드립니다. 그 동안 노고가 너무 많으셨습니다. 몇 가지 여쭤보겠습니다. 먼저 우리 양광모 원장님께 제가 몇 마디 여쭤보겠습니다. 작년에 저희들이 방문을 했을 때 광주교육 무슨 전시회장을 마련하기 위해서 상당히 준비를 많이 하고 계신다는 것을 느꼈습니다. 그 전시품목이 무려 몇 만종이라고 그러셨거든요. 수만종에 이르렀는데 그것을 문서상으로 각 계통별로, 아니면 계열 영역별로 정리가 다 되었습니까? 정리하는 것만 해도 상당히 시간이 걸리고 공력이 들겠다는 생각을 그때 했었거든요. 어떻습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
말씀 드리겠습니다. 저희들이 이관된 자료가 약 2만 7천여점, 수집 확보한 자료가 3천여점 해서 3만여점이 됩니다. 저희들이 전시회할 때 진열한 품목과, 그 다음에 수장고를 별도로 마련을 했습니다. 그래서 여러 가지 자료들을 그쪽에, 어쨌든 이 자료가 찾는 이로 하여금 보여 주기도 하지만 저희들도 일관되게 보관을 해서 활용을 용이하게 해야 되기 때문에 한 수장고에는 항온·항습까지 될 수 있도록 해서 계속 분류작업을 하고 있습니다.
선호
김선호위원
그러면 그 분류작업이 언제쯤이나 끝나고 전시가 언제쯤이나 완료가 됩니까? 그래서 공개가 되는 것입니까?
광모
양광모교육과학연구원장
전시장은 이미 완전히 되어 가지고 3월부터 오픈할 계획이고요. 그 다음에 전시실에는 사서직이 한 분 계십니다, 수장고에는. 그쪽에는 계속 분류작업을 하고 있는데 일손이 모자라서 일용직 한 분을 앞으로 채용해서 아무튼 금년, 빠른 시간 내에 그 자료들을 완전히 전체 정리를 해가지고 각 기관에 안내를 할 계획입니다.
선호
김선호위원
어떻게 생각해 보면 나가시는 날까지 고생이 많으시다, 그런 생각을 갖습니다. 감사드립니다. 한 가지 더 여쭙겠습니다. 9쪽에 보면 학교평가라는 것이 있습니다. 아까 말씀하실 때 모든 평가를 교육과학연구원에 위임받았다고 그랬거든요. 그런데 그 평가 의미란 제가 생각하기에 일선학교에 대한 학교평가를 의미하는 것이지요?
광모
양광모교육과학연구원장
예. 그렇습니다.
선호
김선호위원
그 평가를 어떻게 하겠다는 기준이랄까, 평가계획표가 이미 다 나와 있겠지요?
광모
양광모교육과학연구원장
예년과 달리 저희들에게 평가업무가 이관이 되었는데 보통 예년과 계속 해 오던 것은 3주기로, 그러니까 세 번에 걸쳐서 한 학교가 해당될 수 있도록 3년 주기로 되는데 금년도 학교평가영역은 교과부에서 지침을 마련 중에 있습니다. 그래서 그 지침이 내려오면 저희들이 대개 정보공시로 되어 있는 정량평가자료와 그 다음에 학교를 방문하지 않고 학교에서 내준 여러 가지 자료들, 그 다음에 저희들이 설문을 통해서 한 자료, 이런 자료를 중심으로 해서 객관적이고 투명한 이런 평가를 할 계획입니다.
선호
김선호위원
물론 평가의 방향이나 방법이 이전과는 굉장히 달라졌습니다. 어떻게 생각하면 과거의 평가는 문서중심의 평가, 또 문서를 확인하는 평가였거든요. 그러니까 교육활동을 어떻게 했든지 간에 그 문서가 반드시 있어야 하고 그 있는 내용이 안 했던 것도 한 것처럼 꾸미는 경우도 있고 했어도 기록이 안 되어 있으면 안한 것으로 볼 수밖에 없었고, 그런 문서중심의 평가였는데 앞으로는 그런 평가가 아니라 그야말로 실질적인 평가를 하게 되어 있단 말입니다. 그랬을 때 선입견을 가지고 과거와 같은 평가를 해야겠다는 생각을 가지고 하면 대단히 오류를 범할 수 있다, 그런 생각이 들어서 각별히 유념해서, 아까 교육과학기술부에서 평가의 지침서를 내려 보낸다고 했는데, 어떻게 보면 교육과학기술부의 평가지침은 탁상공론에 가까울 수도 있습니다, 일부분에 대해서는. 그런 것은 과감하게 교육감한테 의견을 제시해서 “이런 부분은 이러이러한 평가가 되어서는 안 되겠습니다. 우리 광주에서 이런 방법으로 평가방법을 바꾸는 것이 어떻겠습니까?” 해서 의견을 충분히 나눠가지고 현장평가, 학교평가를 했으면 좋겠다, 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
광모
양광모교육과학연구원장
저희들도 방금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 어떤 공통지표나 지침이 내려오면 저희들이 평가와 관련된 위원회를 구성해서 각 학교의 다양한 의견수렴해서 어떤 업무경감적 측면에서 실질적인 평가가 이루어지도록 노력하겠습니다.
선호
김선호위원
예. 됐습니다. 그 다음에 옆에 계시는 최병량 교육연수원장님께 제가 몇 가지 여쭙겠습니다. 가시는 날까지 새로 이설할 교육연수원이설문제에 대해서 상당히 많은 고생을 하시고 가신다는 그런 생각을 갖습니다. 아까 말씀하실 때 20% 이상 진척이 되고 있다고 했는데 금년도 11월 말경 입주예정이지요?
병량
최병량교육연수원장
11월 하순경입니다.
선호
김선호위원
그러면 옮기는 과정에서 여러 가지 기물이나 기자재를 구입하게 될 것입니다.
병량
최병량교육연수원장
그렇습니다.
선호
김선호위원
지금 계획으로 봤을 때 현재 교육연수원에 있는 기구·기자재를 이설하는 곳으로 어느 정도나 옮겨갈 것인가, 아니면 전부 폐품처리하고 새로운 것을 살 것인가, 그런 계획이 있습니까?
병량
최병량교육연수원장
그렇지 않아도 작년도 1년 내내 그 부분에 대해서 실무자들하고 쭉 점검을 했어요. 그런데 교구라든지 탁자·의자, 이런 것은 도저히 거기 갖다놓고 쓸 수 없다고 그러대요. 단 공학기계에 해당되는 컴퓨터라든지 또는 몇 가지 기기가 있습니다. 그런데 그것도 사실은 내구연한이 보통 5년 되어 있는데 거기 새 건물에 설치해서 쓰기가 상당히 어렵다 해가지고 작년에 저희들이 기초를 빼보니까, 전체예산을 빼니까 19억 정도 나왔어요. 그래서 최대 줄이는 데까지 줄여가지고 17억 얼마까지 줄여봤거든요. 집기라든지 공학의 여러 가지 기계, 또 거기에 부대시설이 있지 않습니까? 그런 부분 해가지고 17억 정도 나왔는데, 그 예산을 요구했는데 금년에 편성을 못했어요, 올해 예산을 좀 줄여야겠다 해가지고. 그런데 추경 때, 옮길 때, 이설할 때 반영할 수 있는 방안을 강구해 보겠다, 그런 이야기를 듣고는 올해 예산에 상정조차 못했어요. 금년에 어떻게 될지 모르겠습니다만, 11월 하순경에 이설한다고 하면 그런 문제가 대두될 거예요, 추경문제가. 그런데 현재 연수원이 딱 20년 됐습니다. 20년 되어서 모든 것이, 여러 가지 시설들을 가져다 붙이고 냉온방기를 일체 하지를 못하게 되어 있습니다. 그래서 시설 현대화하고 쾌적한 환경 모토로 해서 새로 옮겼는데 쓸 것이 없어요, 사실은.
선호
김선호위원
예. 알겠습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은, 우리 광주교육가족이나 시민이 아시다시피 교육재정이 엄청 어려운 실정입니다. 그렇기 때문에 가능하다면 이설과정에서 집기나 여러 가지 기자재를 단 1, 2년이라도 더 연장해서 쓸 수 있다면 그렇게 해서라도 사용하는 것이 좋지 않겠냐. 그리고 다급한 것은 메워가고 1, 2년 후에 재정의 여유가 있을 때 17억원이 되었건 19억원이 되었건 그때 예산을 받아서 하는 것도 좋지 않겠냐는 생각에서 제가 말씀을 드립니다.
병량
최병량교육연수원장
좋은 의견이십니다. 가능하다면 그런 부분에 대해서 나중에 실무진들이 해가지고 데이터를 빼보고 그렇게 하도록 하겠습니다.
선호
김선호위원
그리고 또 하나 당부드리고 싶은 것은, 만약 예산이 17억원이 되었건 19억원이 되었건 추경에서 예산을 받았을 때 그 집기류나 기자재를 살 때, 최근에 모 사무관이 어떤 잘못을 저질러서 해임당하는 그런 경우가 있다는 것을 다 알고 계실 것입니다. 그 해임사유 중에 중요한 것의 하나가, 분할발주해서는 안 될 것을 2,000만원 이하로 분할발주해서 사업을 맡기고 또 심지어는 자격이 없는 무자격자한테 사업을 맡기고, 좀 안다고 해서 맡기고 그랬겠지요. 그런 일이 없도록 정식으로 공정한 입찰경쟁을 붙어서, 입찰경쟁을 통해서 구입해야 하지 않겠는가, 그런 생각을 갖습니다.
병량
최병량교육연수원장
이것은 발주가 어디서 될지 모르지만 시설과 쪽이라든지 교육청 쪽에서 각 분야별로 규정안에 정확히 해서 시행이 된 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 연수원 이설한다고 해서 연수원 마음대로 하는 것이 아니고.
선호
김선호위원
알겠습니다. 그 다음에 옆에 계시는 이우기 감리단장님께, 아까 업무계획서에 보니까 감리1과, 감리2과, 그렇게 적혀진 것 같아요.
우기
이우기광주교육시설감리단장
예.
선호
김선호위원
그런데 지난번에 서울특별시교육청에 가서 편재를 보니까 감리1, 감리2, 감리3, 이렇게 안 적혀 있고 다르게 적혀 있더라고요.
우기
이우기광주교육시설감리단장
타 시·도에 감리단이라고, 감리과라고 구분되어 있는 데는 없습니다. 저희가 유일한 기관이거든요. 위원님께서 보셨다는 부분은 서울시는 교육시설관리사업소라고 되어 있습니다. 거기서는 저희하고는 다른 환특위라든지 유지관리라든지 이런 사업을 주관하는 과지 감리과라고는 구성이 안 되어 있습니다.
선호
김선호위원
제가 여기서 여쭙고자 하는 것은, 일반시민이 봤을 때, 또 우리 일반 교육가족이 봤을 때 감리1과, 감리2과라고 하는 것보다는, 제가 감리에 대해서 잘 모르기 때문에 표현이 다소 색다를 수 있습니다. 만약 감리1과를 특별감리과, 감리2과를 일반감리과. 특별감리는 특별한 학교시설을 하는데 감리를 한다. 또 일반감리는 보통 상식적인 감리를 한다. 이렇게 표현하는 것이 시민들이 봤을 때 더 부드럽게 친근감이 있지 않겠느냐 해서 그렇게 고쳤다는 이야기를 들었습니다. 그런 표현을 봤습니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
위원님, 현재 저희들 업무로 봤을 때는 건축을 주로 하는 부분은 감리1과에서 하고 건축 외에 토목, 기계, 전기, 통신, 소방, 여타 항목에 대한 감리를 감리2과에서 관장하도록 되어 있습니다만, 이번 조직개편안에 따라서 저희가 감리과하고 시설협력과, 이렇게 두 과로 편재가 구분이 됩니다. 그래서 위원님이 지적하신 부분은 추후에는 개선이 되지 않겠느냐, 그렇게 진행이 되는 것으로 추진이 되고 있습니다.
선호
김선호위원
용어를 좀 생각해 주시라는 말씀입니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
예. 알겠습니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 다음에 김순자 유아교육진흥원장 직무대리라고 하셨지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
선호
김선호위원
작년에 저희들이 거기를 방문했습니다. 그 과정까지 굉장히 애쓰시고 고생이 많으셨다는 것을 우리 위원들이 잘 알고 있습니다. 제가 오전에 도서와 관련되어서 여러 원장님들한테도 같은 질의를 했었습니다. 유아교육진흥원의 내용을 보니까 도서구입내용이 있었습니다. 아직은 도서구입을 안했습니까, 앞으로 할 계획입니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
우리가 4,033권의 도서를 도입해서 3월부터 도서관 운영을 해야 되는데 지금 사람이 없어서, 다 구비 조건은 되어 있습니다, 도서도 되어 있고. 교원·학부모·유아에 맞는 시설은 되어 있는데 인력이 없습니다, 현재.
선호
김선호위원
제가 여쭙고 싶은 것은, 그러면 4,030여권의 도서를 할 때 어떤 방법으로 했습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
입찰해가지고 했습니다.
선호
김선호위원
경쟁입찰로 했습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
선호
김선호위원
제가 그것을 확인하고 싶어서 여쭈었습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
입찰해서 했습니다.
선호
김선호위원
몇 년 전만 해도 많은 학교와 많은 도서관에서 입찰경쟁을 안했습니다. 거의 수의계약으로, 아니면 원가를 주고 그대로 샀거든요. 그런데 실지 학교에서 입찰경쟁을 해 보니까, 또 시대가 그렇게 변해 가고 있습니다. 도서를 취급하는 중소상인을 생각한다면 직접 거기 가서 원가를 주고 사오는 것이 사실은 합당하다고도 볼 수 있습니다. 그러나 세상은 변해 가고 있고 또 상술도 변해 가고 있고 또 우리 교육의 예산으로 봤을 때 같은 돈을 가지고, 똑같은 적은 돈을 가지고 같은 책을 많이 사고 여러 권 살 수 있다면 좋지 않겠습니까? 그런데 그 방법을 봤을 때는, 비교했을 때는 입찰경쟁한 것과 안한 것은 약 20% 이상의 차이가 나거든요. 그래서 제가 확인한 것인데, 앞으로도 계속해서 인터넷상의 입찰경쟁을 해 주시라는 부탁말씀을 드리고 싶고.
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
선호
김선호위원
거기에 이미 컴퓨터나 노트북은 전부 장치가 되어 있겠군요.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 그렇습니다.
선호
김선호위원
그것은 교육청에서 사줬습니까, 진흥원에서 샀습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
입찰해서 했습니다.
선호
김선호위원
진흥원에서 그렇게 했습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
선호
김선호위원
예. 알았습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
희곤
정희곤위원장
다음 질의하실 위원님.
현애
정현애위원
정현애 위원입니다. 시간이 가니까 인사들은 생략하고, 새로운 교육계획들을 세우느라고 애들 많이 쓰셨는데요. 잘 청취했고 또 조금 더 보완해서 광주교육이 잘됐으면 좋겠다 하는 뜻으로 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 6개 단체인데요. 광주광역시학생교육원은 제가 그때 화장실문제에 대해서 질의를 했을 때 남학생과 여학생들이 동을 바꾸기 때문에 별의미가 없다, 이렇게 말씀해 주셔서 거기는 빼고요. 교육연수원, 유아진흥원 등 감리단이나 교육과학연구원까지 같이 포함해서요. 이러한 연구시설이라든가 수련시설에 있어서 「공중화장실 등에 관한 법률」에 보면 “여성화장실의 대변기수가 남성화장실 대·소변기수 1.5배 이상이 되도록 해야 된다”, 이렇게 되어 있는데 이것을 혹시 알고 계신가요? 교육연수원장님. 또 금방 가신다고 하니까요.
병량
최병량교육연수원장
정확한 법규는, 규정은 모르고요. 그런데 방금 말씀하신 그 부분에 대해서는 공감을 합니다. 여러 가지 특정이 있기 때문에. 그러나 시설이 그렇게 안 되어서 좀 그런 생각이 드네요.
현애
정현애위원
유아진흥원은 지금 신설한지가 얼마 안 되었는데 그런 것들이 적용이 안 되었나요?
순자
김순자유아교육진흥원장
적용된 것 같지는 않고 여자대변기가 더 많기는 합니다. 1.5배까지는 안 되었습니다.
현애
정현애위원
특히 교육연구 및 복지시설, 특히 다중이 사용하는 시설에서는 이러한 것을 법령에 맞게 개축을 해야 됩니다. 우리 감리단장님, 이거 어떻습니까? 개축문제에 대한 계획안을 내놓으실 것이 있나요?
우기
이우기광주교육시설감리단장
시설되어 있는 시설분야에 대해서는 전반적으로 우리가 다중이용시설에 관한 규정에 의해서 공중화장실이라든지 이런 문화가 많이 개선되어 있기 때문에 그 법적취지대로 맞춰서 전환을 하려면 큰 재원이 필요할 것으로 봐집니다. 그래서 장기적인 전략을 모색해서 해야 된다고 봅니다. 그런데 이런 부분은 아시다시피 시설과에서 주관을 해야 할 부분이고 또 신설학교라든지 향후 발주되는 부분도 시설과에서 충분히 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.
현애
정현애위원
저출산·고령화대책을 강구하면서 여성친화적인 도시건설에 대해서 많은 지방자치단체가 관심을 가지고 있고 또 국가시책으로도 많이 시행들을 하고 있어요. 또 광주시에서도 특히 각 단위학교는 어렵다 하더라도 이런 다중시설이나 많이 사용하는 그런 시설들은 올해부터 1.5배가 되도록, 전부 개축하도록 시행을 하고 있습니다. 그래서 교육청에서 이러한 시설이 될 수 있도록 각 단위에서도 계획을 내주시고, 특히 감리단에서 시설과에서 상의하셔서 이런 문제를 같이 논의해서 계획을 세워주시기 바라고요. 그 다음에 감리단장님께서 답변하실 사항인지는 잘 모르겠지만 시설이라든가 교육기자재를 수리를 하시는 건가요?
우기
이우기광주교육시설감리단장
기자재수리정비업무가 이번 조직개편에 따라서 우리 감리단으로 이관됩니다.
현애
정현애위원
그렇지요. 그러면 우리가 재난이 일어났을 때, 자연재난이라든가 화재라든가 이런 것이 일어났을 때 재난공제시설에 이런 것을 해서 공제를 받을 수가 있는 거지요?
우기
이우기광주교육시설감리단장
예.
현애
정현애위원
그런데 그 동안 광주시에서는 큰 자연재해가 없었기 때문에 요청한 적이 많지는 않았을 거라고 생각이 되는데요.
우기
이우기광주교육시설감리단장
그 부분은 제가 답변할 사항은 아니고 이 업무는 재산담당을 하고 있는 재정과, 재산담당하는 부서에서 답변을 해야 할 사항으로 알고 있습니다.
현애
정현애위원
재정과에 제가 현황이나 이런 것을 파악할 자료들을 요청하겠습니다만, 아까 화장실하고 마찬가지로 여기에서는 많은 재원들이 필요할 것이라고 생각이 되는데요. 그런데 우리 광주시는 여건상 자연재난이 상당히 없는 편이라서 꼬박꼬박 그 동안 회비는 전부 납부하고 있는데 여기에 대한 그런 것은 없는 것 같아요. 그래서 여러 가지, 오히려 예방적 차원에서 재원확충이 필요하다, 이런 것을 요청을 하고, 재난공제회에다가 수년 동안 회비만 납부하고 어떤 기회를 갖지 못한 그런 지역교육청에 대해서는 인센티브제도로 미리서 재난을 예방할 수 있는 그런 비용을 받을 수 있도록 회원자격이 있는 분들에게 건의를 해서 그런 예산을 확보하도록 노력하는 자세도 필요하다고 생각이 됩니다만…….
우기
이우기광주교육시설감리단장
감리단에서는 그렇습니다. 재난·재해라든지 동절기·하절기·해빙기, 이럴 때 안전점검이라든지 이런 것을 철두철미하게 하고 있습니다. 그래서 방금 말씀하신대로 사전에 재해예방적 차원에서 모색을 하고 있는데, 재난공제회와의 관계는 재산담당 부서와 협의해서 방금 말씀하신 내용을 전달하도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
우리가 열악한 재정상태라고 말씀들을 많이 하지만 이렇게 예산을 확보할 수 있는 길이 있으면 노력을 해서 확보해서 좋은 환경에서 학생들이 공부할 수 있도록 그렇게 애써주시기 바랍니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
예.
현애
정현애위원
그 다음에 학생교육원요, 학생교육원 4쪽에 교육목표를, 제가 세 번째 지적을 하는 것 같은데요. 교육목표에 “함께 배우고 나누는 행복한 사람을 기른다”, 이것이 우리 학생교육원의 목표인 것 같아요.
우종
김우종학생교육원장
우리 학생교육원의 목표는 이것이 아니고 금년의 교육청지표를 가지고 우리 학생교육원의 목표하고 그 동안의 목표하고 병행해서 저희들이 만들었습니다, 금년에 새로.
현애
정현애위원
광주시교육청의 교육목표는 본청과 지원청, 산하기관에 명기되어 있는 것은 뭐냐면, “더불어 살아가는 정의로운 민주시민 육성”이거든요, 광주교육의 지표. 그런데 거기 보면 교육중점에 그것을 넣어놓으셨어요. “더불어 살아가는 정의로운 민주시민 육성” 그랬는데, 제 생각에는 큰 광주교육의 목표가 있고 그 목표를 달성하기 위해서 본청이나 지원청, 각 단위학교, 산하기관에서 노력을 하는 것으로 생각이 되는데요. 그래서 바꿔지지 않았나 생각이 됩니다.
우종
김우종학생교육원장
말씀하신 내용을 저희들이 다시 검토해서 조정하도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
현재 나와 있는 모든 주요업무계획에는 그렇게 되어 있고 두 군데 정도만, 오전에 한 군데 제가 지적을 했고 여기도 좀 그런 것 같습니다.
우종
김우종학생교육원장
알겠습니다.
현애
정현애위원
그렇게 해서 큰 교육목표는 같이 가고 다양한 교육방법들을 통해서 광주교육목표가 달성되도록 노력을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그 다음에 학생들이 수련원에, 교육원에 들어오게 되면 식사를 거기서 제공하게 되지요?
우종
김우종학생교육원장
예.
현애
정현애위원
그런데 식재료들은 친환경급식재료를 어느 정도 구입하고 있나요?
우종
김우종학생교육원장
저희들이 가급적이면 그렇게 하도록 하고, 저희들이 매월 입찰을 통해서 식재료 업체를 선정하고 그렇게 구입을 하고 있습니다.
현애
정현애위원
그런데 한 끼당 2,600원인가요?
우종
김우종학생교육원장
예.
현애
정현애위원
2,600원 정도로는 충분한 친환경급식재료를 사용하기는 어려울 것이라고 짐작이 됩니다. 그래서 선택과 집중이 필요하지 않나. 다른 식재료는 될 수 있으면 좋은 식재료로 구입을 하겠지만 쌀은 친환경 쌀로 구입을 해서 어디를 가나 광주학생들은 쌀만큼은 무농약 또는 저농약, 유기농의 쌀을 먹는다, 이렇게 할 수 있도록 노력해 주시면 어떨까요?
우종
김우종학생교육원장
3월부터 운영하는 수련프로그램을 그렇게 하도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 교육연수원, 교육연수원장님, 지금 많은 일을 하시고 명예롭게 퇴직하시는 길목에 서 계시는데, 주요업무계획의 프로그램들을 쭉 보니까 아름다운 민주시민교육도 들어 있고 그래서 여러 가지 교육프로그램들이 개발되고 있는데, 현재 광주시에서 5·18교육하고 인권조례를 제정하고 인권교육을 강화하겠다, 학습계획으로 이렇게 되어 있는데, 그런 연수프로그램은 현재 들어 있지 않은 것 같습니다.
병량
최병량교육연수원장
추진은 거기에 현재 없지요. 그런데 관련 직무연수 때는 반드시 한두 시간씩 5·18에 관련된 강사를 초빙해서 프로그램 시간배정을 할 것입니다. 상당히 많은 수를 해요. 왜냐하면, 5·18 주제로 하나 해놓으면 사실 다른 것이 못 끼어들어 가거든요. 그래서 작년에도 일부 했고 금년에도 새로운 교육감 출범에 따라서 실무자들하고 또 협의를 많이 했습니다. 그래서 대폭적으로 민주시민육성, 인권교육, 역사교육, 5·18광주인권·평화교육, 이런 것을 해서 되도록이면 몇 시간씩 편성할 수 있도록 방침을 세워놓고, 내부적인 것으로는 되어 있습니다. 현재 여기에 제목상으로는 없어요. 그러나 많이 할 것입니다.
현애
정현애위원
알겠습니다. 어제 본청이나 지원청에도 인권교육은 현재 틀이 크게 변하고 있기 때문에 어른들이 앞장서서 하지 않으면 학교에 정착되기가 어려운 과제다, 이렇게 동의들을 하셨습니다. 세계적으로도 유엔 산하에서 인권문제가 이사회로 격상이 됐어요. 보통 인권위원회로 있다가 안전보장이사회, 경제이사회, 이렇게 두 개의 이사회만 유엔 산하에 있다가 인권이사회가 격상이 되어서 인권문제가 전 세계적인 가장 중요한 이슈로 되고 있고요. 우리시에서도 인권도시를 표방하고 있습니다. 그래서 가장 중요한 업무는 인권교육을 규정으로 짓고 시청의 업무에도 고위공직자부터, 시장부터 모두 인권교육을 이수하도록 그렇게 목표를 정하고 있거든요. 그리고 우리 교육청에서도 그렇게 하겠노라고 엊그제 답변하고 계시고 그래서 여기 계신 모든 분들도 인권에 관한 기본교육과 심화교육들을 받는 것이 아마 인권교육을 정착시키는데 필요한 일일 것 같습니다. 그래서 이 계획들을 수립하셔야 될 것 같고요. 또 이런 인권교육을 수립하고 진행하기 위해서는 교육원에서 상당한 역할을 하셔야 될 것 같아서, 유념해 주시면 좋겠습니다.
병량
최병량교육연수원장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
그 내용은 그렇게 해 주시고요. 그 다음에 교육자료 전시물에 대해서 김선호 위원님께서 여러 가지 염려말씀을 해 주셨는데, 현재 여기 수집된 자료목록이 나왔을까요?
광모
양광모교육과학연구원장
예.
현애
정현애위원
그러면 그 목록을 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 나중에 거기에 관한 내용들은 조금 더 설명을 들을 수 있도록 하고요. 그 다음에 유아교육진흥원 원장님께 여쭤보겠습니다. 유아교육진흥원이 작년 9월에 개관해서 많은 유치원과 어린이집을 이용하는 아동들에게 아주 인기가 높다고 제가 듣고 있어요. 운영을 잘하고 계시는 것 같습니다. 그런데 몇 가지 문제가 있다는 생각이 드는데, 홈페이지 시설안내하고 현재 저희한테 보고해 준 업무보고 4쪽에 있는 시설현황을 보게 되면 그 내용들이 다르게 되어 있더라고요. 어떻게 다르냐 그러면, 연수동 1층에는 업무보고서에 있는 그대로 보면 만남의 방, 요리·조리방, 자원봉사실, 보건실, 당직실, 이렇게 되어 있어요. 그런데 제가 홈페이지를 가져왔습니다만, 그 홈페이지 내용을 보게 되면 다목적실 및 요리영역, 보건실, 당직실, 꿈놀이 도움실로 되어 있습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
자원봉사자 이름을 꿈놀이 도우미실로 같은…….
현애
정현애위원
그래서 같은 내용으로 통일을 해 주셔야 된다는 말이지요. 2층은 내용이 같고요. 3층이 또 다르게 되어 있어요. 어울림마당, 도서관, 강당으로 되어 있는데, 이 내용도 홈페이지와 다르게 되어 있고요. 4층도 예절체험실이 빠져 있어요, 홈페이지에는. 이런 것들이 여러 가지 바쁜 일도 있고 하지만 개관한지가 꽤 오래 되었기 때문에 이런 홈페이지는 잘 관리를 해 주셔야 될 것 같습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
현애
정현애위원
현재 상태는 4쪽에 보고되어 있는 대로 건물이 되고 있는 거지요? 그러니까 홈페이지에 업데이트가 안 되어 있다는 뜻이지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
홈페이지는 막 처음에, 9월달에 개원하면서 만들어졌고 현재 추진된 상황에서 아직 수정이 덜된 상태입니다. 바로 수정하겠습니다.
현애
정현애위원
바로 수정해 주시고요. 그 다음에 거기에 보면 200명씩 방문하고…….
순자
김순자유아교육진흥원장
하루 270명…….
현애
정현애위원
270여명씩 하고 있지요. 그런데 이런 내용들도 홈페이지에 정확하게 안 되어 있어서 같은 내용으로 수정해 주시고요.
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
현애
정현애위원
그 다음에 프로그램에 관한 내용이 있는 19쪽에요. 19쪽 프로그램 내용을 보게 되면 공·사립유치원 원아는 매주 화·목·금요일에 방문할 수 있고 어린이집은 매주 수요일, 그 다음에 지역주민 자녀는 매주 토요일로 요일이 정해져 있습니다. 그렇지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
현애
정현애위원
유치원 아동은 3일 이용이 가능하고 어린이집은 하루밖에 안 되는데, 사실 유치원에 다니는 아이들보다는 어린이집 다니는 아동들이 많지요? 거의 유사한 프로그램으로 운영되고 있는 것으로 알고 있는데 이렇게 차이를 두는 이유가 유치원 진흥원이어서 그런가요?
순자
김순자유아교육진흥원장
아니요. 유치원은 교육청에서 관리하는 기관입니다. 어린이집은 저희가 관리를 하지 않습니다. 다른 타 시·도에서는 어린이집 체험을 안 넣는데 저희가 수요일만 하루 넣어주는 이유는 어린이집도 기회를 줘야 할 것 같아서 어린이집을 넣어줬습니다. 저희들이 어린이집까지는 관리를 하지 못하고 있어요.
현애
정현애위원
그러면 그런 내용들을 광주시와 여러 가지 협의 채널이 있기 때문에 행정협의회를 통해서 시설을 보완하든지 교사를 보완할 수 있도록 시청에서 협의를 받든지 해서, 어쨌든 광주시에서는 같은 어린이들이기 때문에 기회는 똑같이 주어야 된다고 생각되거든요. 만약에 이것이 부족하면 시하고 협의를 해서 이런 것들이 보완되어야 될 것이라고 생각이 되고요. 더더구나 개인 체험인데 부모를 동반하는 만 2세부터 5세 한 가족 3인 이내로 규정되고 있고 시간도 2시간 30분밖에 안 되지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
현애
정현애위원
그리고 거기에 갈 때는 예약을 해야 되고 유아 이름, 생년월일, 확인할 수 있는 신분증을 지참해야 되고 또 10시까지 접수·확인을 마치고 오리엔테이션을 거쳐서 체험학습을 하고, 너무나 과정이 어렵지 않나요?
순자
김순자유아교육진흥원장직무대리
저희들은 교육을 하기 때문에, 체험을 보고 느끼는 것이 아니라 교육하는 곳이라 OT를 안 하면 어떤 교육인지 모르고 지나쳐 버리거든요. 그래서 간단하게 20분, 이런 교구는 어떻게 가지고 놀고 어떻게 한다, 오리엔테이션을 하지 않으면 그 교구에 대해서 사용을 못합니다.
현애
정현애위원
그 교구를 활용하기 위해서?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 그렇습니다.
현애
정현애위원
그런데 그 시간이 2시간 30분밖에 일반어린이들이 활용할 수 있는 시간이 주어지지 않아서 그 지역에 있는 주민들한테는 상당히 불평과 불만이 나올 것 같은데요.
순자
김순자유아교육진흥원장
저희가 사실은 인력이 없습니다. 교사 두 명 발령 받고 저는 직무대리 상태에서 운영하기가 진짜 버겁습니다. 사실 저는 토요일도 없어요.
현애
정현애위원
저도 그렇게 짐작이 됩니다. 업무보고서 3쪽에 직원현황을 저도 봤는데, 거기를 보면 정원이 20명인데 현원이 17명이지요? 그런데 그중에서 더더구나 이해할 수 없는 것이 뭐냐면, 직접 수요에 부응할 수 있게 지도하려면 교사들의 수가 제대로 확보되어야 하는데 교사수는 적고 일반직은 과원이 되어 있고, 이렇게 되는 것은 문제가 있다고 생각이 되는데 어떻게 대책을 세우시고 계시는가요?
순자
김순자유아교육진흥원장
진흥원은 아이들을 가르치는 곳이 아니라고 해가지고 교사를 발령을 못 낸다고 계속 그렇게 말씀을 하세요. 그래서 어떻게어떻게 풀어서 이번 2010년 9월 1일자로 교사 두 분을 발령받게 된 이유는 체험영역에서 아이들을 지도 할 수 있다고 해서 어렵게 풀었습니다. 그래서 두 명 발령을 받았습니다. 그전에는 교사도 안 줘서 파견만 시켰거든요. 교육과학기술부에서 파견을 못 시키게 한답니다. 그래서 그렇게 교사가 없는 상태에서 유아교육사 비정규직을, 그 비정규직도, 우리가 열한 가지 영역이 있는데 한 영역에 한 선생님이 들어가야 되는데 선생님도 부족해요. 이 상태에서 운영은 잘하고 싶고, 그러고 있습니다.
현애
정현애위원
충분히 의욕이나 고충은 이해가 되는데, 이 문제는 조금 더 교육청당국하고 협의를 하시고 또 어린이집이나 이런 쪽에서 수요요구도 높아가고 있기 때문에 시청하고도 협의를 해서 충분하게 제공이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 문제가 있는 부분이 있으면 저하고도 상의를 하시게요.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 도와주셔야겠습니다.
현애
정현애위원
어떠한 부분을 도와주어야 될지 명확하게, 제가 보기에는 지도교사들이 좀 더 확보가 되어야 될 것이라고 생각합니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 찾아뵙겠습니다.
현애
정현애위원
이상입니다.
희곤
정희곤위원장
원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 4시까지 정회를 선포합니다. (정희곤 위원장, 김선호 위원과 사회교대)
15시 50분
선호
김선호위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의 해 주시기 바랍니다.
16시 01분
동호
임동호위원
임동호 위원입니다. 그동안 우리 청내 조직개편을 통해서 공직사회 직속기관 모든 조직들이 좌불안석이 되어서 그 동안 여러 가지 심려가 많았을 것입니다. 물론 3월 1일자 발령도 나있습니다만, 이런 것들이 모두 정리가 되고 차분한 가운데 광주교육이 업그레이드될 수 있도록 우리 관리자들이 노력을 해 주십사하는 말씀을 먼저 드립니다. 특히 오늘 양광모 원장님이라든가 또 교육연수원장님, 내일모레 제대인데 제대하는 날까지 앉아서 고생이 많습니다. 2월 28일까지는 고생해 주시기 바랍니다. 제가 순서에 의해서 교육과학연구원장님, 우선 먼저 하나 물어봅니다. 2010년하고 2011년 비교해서 예산증감현황이 어떻습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
현재 본예산에는 약 8억원이 감되어 있습니다.
동호
임동호위원
그러면 8억원이 감됨으로 해서 운영하시는 데 특별한 문제점은 없습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
우선 추경이 반영되기 전에는 현 예산으로 최대한 활용을 하고요. 추경에 예산을 올릴 계획입니다. 많이 협조해 주시기 바랍니다.
동호
임동호위원
4쪽에 보면 과학연구원으로 연구물, 연구성과, 연구발표, 전시회, 이런 것들이 전부 이관이 되어서 비중이 커졌다고 생각이 되는데요. 이런 측면에서는 제도적으로 준비가 잘되어 있습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
그래서 지금까지 시에서 충분히 논의를 했고요. 그래서 교과교육연구회, 이것이 지금까지 시하고 저희들하고 이원화되게 운영이 됐습니다만, 교과교육과 관련된 내용은 저희들에게 완전히 이관이 되어서 저희들이 그 부분으로 추진을 하기 위해서 세부적인 계획을 수립 중에 있습니다.
동호
임동호위원
제가 왜 이 말씀을 드리냐면 연구발표라든가 연구물, 연구성과, 이런 것들은 우리 교사나 교감의 초미의 관심사 아닙니까? 성적을 얻기 위한 것들이 너무 치열하기 때문에 그런 것은 투명하고 바르게 집행하고 그러한 것을 관리할 때도 철저하게 빈틈없도록 추진해야 되지 않을까, 그런 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
광모
양광모교육과학연구원장
알겠습니다.
동호
임동호위원
6쪽에 보시면 학교평가관리가 나와 있습니다. 학교평가도 마찬가지입니다. 어떻게 보면 연구나 평가, 제일 중요한 분야가 연구원으로 갔단 말입니다. 평가측면에서도 학교평가이기 때문에 전체적으로 학교에 대한, 교육평가가 아니라 학교평가지요?
광모
양광모교육과학연구원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
이런 것도 물론 계획이 치밀하게 잘 서 있으리라고 봅니다만, 평가나 연구나 같은 맥락에서 추진하는 데 준비가 철저히 잘되어야 되겠다, 그런 말씀을 드립니다.
광모
양광모교육과학연구원장
잘 알겠습니다.
동호
임동호위원
7쪽에 보시면 광주교육자료관, 명칭이 확정됐습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
예. 광주교육자료관으로…….
동호
임동호위원
최종적으로? 더 이상은 바꾸어지지 않습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
처음부터 명칭부터가 상당히 여러 가지로 얘기가 있었는데, 이것은 어떻게 보면 우리 광주 산교육의 역사를 총 집대성하는 집합장소가 아니냐, 이런 생각으로 보면 각 부문별로 분류를 잘 하셔가지고 언제 어디서든지 현장에 가서든지 인터넷이라든가 아니면 다른 매체를 통해서 언제든지 쉽게 볼 수 있고 찾아볼 수 있는 시스템으로 구축이 되어야 되지 않을까 하는데, 그렇게 추진하고 있지요?
광모
양광모교육과학연구원장
예. 그렇습니다.
동호
임동호위원
그런 측면에서 원활하게 될 수 있도록 부탁을 드립니다. 그 다음에 10쪽을 보시면 과학탐구입니다. 실제로 수학·과학 두 교과를 중심적으로 체험학습을 하는 것은 우리 과학원의 꽃이 아닌가, 그런 생각을 해 봅니다. 지금 여기에 이런 연수를 받기 위해서 대개 학교별로 또 학생별로 비율은 어느 정도나 됩니까? 한마디로 입단하기 위해서.
광모
양광모교육과학연구원장
수학·과학체험마을은 두 가지 채널이 있습니다. 자율적으로 와서 하는 채널이 있고 학교를 통해서 오는 경우가 있고, 위원님들께서 도와주셔야 될 것이 뭐냐면 전시동 운영이 거의 완성이 되거든요. 그렇다면 그쪽 전담 인력은 저희들이 투영실의 일반직을 제외하고는 나머지는 해설사 중심으로 운영하고 있고, 주 업무는 연구사가 겸임하고 있거든요. 지금 시설이 거의 완성단계에 있기 때문에 이 부분을 저희들은 운영 쪽에 포커스를 맞추어서 하려면 그에 따른 인력들이 지원이 많이 되어야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어서…….
동호
임동호위원
인력지원이라면 여기서는 정확히 어떤 인력을 말씀하시는 겁니까?
광모
양광모교육과학연구원장
그 운영인력입니다. 프로그램을 운영할 수 있는 인력입니다.
동호
임동호위원
관리직입니까, 안 그러면 연구직입니까?
광모
양광모교육과학연구원장
운영 쪽이니까 관리도 필요하고 운영도 필요합니다. 그런데 예산절감 측면이나 퇴직선생님의 활용을 위해서 퇴직선생님 여덟 분하고 해설사 두 분, 열 분 중심으로 운영하고 있거든요. 1층이 완성이 되고 2층·3층까지 운영하려면 그에 따른 각각의 코너, 부스에 따라서 인력이 운영되어야 해서 상당히 어려움을 겪고 있습니다.
동호
임동호위원
그러면 지금 정확히 얘기를 하신다고 하면 인력 중에서 관리인력이라든가 연구인력이 몇 명 정도 더 충원이 되어야 됩니까?
광모
양광모교육과학연구원장
저희들이 지난번에 요구하기는 전문직 1명, 일반직 3명, 전문직 중에서도 어떤 전문직이냐면 조금 전에 말씀드린 대로 관리 쪽으로 전담할 수 있는 교육전문직이고 기기를 작동하는 천체투영실이나 천체관측실은 전문요원이 필요해서 일반전문직을 주면 좋겠다, 이렇게 요구했었거든요.
동호
임동호위원
작년에도 그런 일이 있었습니다만, 인력을 더 보충하는 측면에서는 시 교육청에서도 인력차원에서 상당히 애로점이 있는 것 같더라고요. 어느 기관이든지 마찬가지겠지만 충분한 인력은 보급되기 어렵지 않겠느냐. 나름대로 기회가 있으면 한번 얘기를 해 보도록 하겠습니다. 그 다음에 천체투영실이 있는데요. 천체투영실은 투자한 금액이 어느 정도 됩니까?
광모
양광모교육과학연구원장
외자가 약 25억, 내자가 5억 해서 약 30여억원.
동호
임동호위원
어떤 방법으로 활용되고 있나요?
광모
양광모교육과학연구원장
이게 12월말까지 시설이 완성되어 가지고 현재 시범가동 중에 있습니다.
동호
임동호위원
아, 아직 전체적으로 오픈시킨 것이 아니라?
광모
양광모교육과학연구원장
예. 오픈을 못하고. 왜냐하면 담당자가 와서 기기를 익혀야 되기 때문에 계속 그쪽에 와서 교육을 시키고 있고요. 3월부터 오픈해서 학교에 운영할 계획입니다.
동호
임동호위원
실제로 천체투영실은 활용에 대한 홍보 계획, 활용에 대한 운영계획, 이런 것들이 철저히 되어서, 그런 좋은 기기를 설치를 했기 때문에 우리 시내에, 지금 대상이 초·중등입니까?
광모
양광모교육과학연구원장
초·중 다 됩니다. 일반인까지 됩니다.
동호
임동호위원
어느 학교든지 체험학습을 통해 가서 운영할 수 있도록 사전에 신청해서 받아서 시간을 조정하는 거지요?
광모
양광모교육과학연구원장
저희들이 학교에 공문을 보내서 신청을 받아서 하루에 약 3회 정도 운영하고요. 수요일 오후 한번 정도는 일반인에게도 활용할 수 있도록…….
동호
임동호위원
그렇게 되면 1년 되면 시내 전체적으로 수용할 수 있습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
1년에 다할 수는 없고요. 좌석이 174석입니다. 한번 하는데 174명이 볼 수가 있습니다.
동호
임동호위원
174명이면 전체적으로 우리학생들을 1년이면 어느 정도 운영할 수 있다는 계획이 나와 있습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
하루에 540명 정도.
동호
임동호위원
3회니까?
광모
양광모교육과학연구원장
예. 그렇게 볼 수 있습니다.
동호
임동호위원
철저히 인원분석을 해가지고 많은 아이들이 짧은 시간 내에 볼 수 있는 방법도 강구를 해서 좋은 시설이 들어와 있기 때문에 많은 이용을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
광모
양광모교육과학연구원장
예. 운영에 최선을 다하겠습니다.
동호
임동호위원
16쪽 보시기 바랍니다. 찾아가는 과학체험학습 운영, 이것도 어떻게 보면 상당히 아이디어가 좋은 것 같아요. 초등학생을 대상으로 학교방문을 해서 체험학습을 실시한다. 이것 간단히 말씀해 주시기 바랍니다. 시간이 없으니까.
광모
양광모교육과학연구원장
우리 원이 한쪽에 치우쳐있다 보니까 교통편이 불편하고 오는데 어려움이 있고 여건이 열악한 학교들이 있어서 교통편을 이용해서 와야 하고 차량을 대서 와야 되는 어려움이 있기 때문에 그런 학교들에게 연구사와 해설사가 직접 1회 정도 현장에 가서 체험활동을 할 수 있도록 지원하려고 하는 계획입니다. 1차적으로 작년 10월부터 해 봤습니다. 해 보니까 상당히 좋은 반응이 있어서 금년에 적극적으로 해 볼 계획입니다.
동호
임동호위원
예. 알겠습니다. 수고 하셨습니다. 그 다음에 교육연수원장님, 6쪽을 보니까 연수운영계획이 자격연수가 10개, 직무연수가 33개, 원격연수가 83개, 지방공무원연수가 지방연수가 15개 원격연수가 7개, 사립학교 직원연수가 1회, 또 회계직원연수가 1회, 해서 약 150개 과정이 운영되고 있는데요. 아까도 얘기를 했습니다만, 또 아마 작년에도 얘기한 적이 있었을 겁니다, 다른 위원이. 우리 광주같은 경우는 특수하게 5·18이라든가 학생독립운동정신을 계승하는, 우리고장의 역사의식을 고취하는 측면에서 그런 프로그램, 그런 연수를 한 강좌라도 하면 좋지 않으냐. 뒤쪽에 보니까 교원전문직연수라든가 자격연수라든가 파트별로 해가지고 역사적인 그런, 순천만문화체험이라든가 예향문화체험이라든가 이런 것들이 있기는 있더라고요. 한국불교문화탐방이라든가, 현장학습이라고 해가지고. 제가 드리고 싶은 얘기는 5·18에 관계되는 거라든가 학생독립운동정신을, 우리 광주에는 역사의식이 다른 데보다 더 있다고 생각되지 않습니까? 그런 측면에서 강좌도 해 볼만하다 해서, 작년에 들으셨지요?
병량
최병량교육연수원장
예. 사전에 충분히 이야기해서 위원님 말씀대로 역사분야, 문화분야, 5·18민주화분야, 각계의 여러 분야에 골고루 운영이 될 수 있도록 금년에 추진하게 될 것입니다.
동호
임동호위원
그렇게 계획을 하고 계십니까?
병량
최병량교육연수원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
감사드립니다. 왜냐하면 우리 고장 같은 경우는 다른 고장하고 달라서 그런 역사의식을 고취할만한 그런 것이 학생들에게는 큰 뜻이 있지 않습니까?
병량
최병량교육연수원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
원장님께서 살피셔서 반영을 하셨다고 하니까 아주 좋은 프로그램이 되지 않겠느냐, 그런 생각을 해 봅니다. 그 다음에 문화수도 강좌 중 하나가 문화수도, 앞으로 10년, 20년, 30년 후에는 문화로 먹고 사는 광주가 되기 위해서 시에서는 발버둥을 치고 있단 말입니다. 알고 계시지요?
병량
최병량교육연수원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
그런다면 우리 광주시교육청에서도 우리 교육과정에서 문화의식을 고취시킬 수 있는 것이 삽입되어야 한다고 작년부터 노 국장님에게나, 이런 기회가 있을 때마다 얘기를 했는데 문화수도, 문화에 대한 강좌도 교육을 통해서 하려면 우리 선생님들이 무엇이 문화냐, 또 문화수도, 문화로 먹고 살기 위해서는 어떻게 해야 되냐 하는 것을 우리 학생들에게 주입시키기 위해서는 교사들이 먼저 알아야 되지 않겠느냐 그런 생각이 들거든요. 그런 측면에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
병량
최병량교육연수원장
우리 교육과정이 여러 가지가 있는데 문화분야나 그런 분야에는 시간을 한두 시간씩 할애하거든요. 그런데 위원님이 지적하신 대로 교육청에서 저희하고 사전에 협의를 해서 교육정책 측면에서 특별히 문화분야의 강좌를 개설해가지고 한두 강좌 정도 해야 될 필요성이 있지 않냐 하는 생각이 드네요. 나중에 별도로 실무자들이 협의해서, 강좌도 예산이 수반이 되어야 되거든요. 연구를 해 보겠습니다.
동호
임동호위원
교육국장의 도움이 필요하다면 그쪽에 계속해서 얘기를 드리도록 하겠습니다.
병량
최병량교육연수원장
예. 협의를 같이 해서…….
동호
임동호위원
수고 하셨습니다. 그 다음에 학생교육원장님, 작년까지 여러 가지 시설 보완하시느라고 고생이 많으셨지요? 시설준비가 거의 다 됐습니까?
우종
김우종학생교육원장
지난해 보신 바와 같이 학생숙소동인 펜션 6개동 중에서 3개동은 지난해에 모두 완공되었고 나머지 3개 동은 발주해서 공사가 진행이 됐는데 계획상으로는 그게 3월말까지 공사가 완료되도록 되어 있는데 아시다시피 금년 겨울에 혹한기가 와서 공사일정이 다소 늦어진 것 같습니다만, 공사는 활발하게 진행이 되고 있어서…….
동호
임동호위원
그것만 되면 마무리 되는 겁니까?
우종
김우종학생교육원장
그게 마무리되고 나면 지난 해 예산에 잡혀 있던 급식실하고 강당설계는 다 끝났습니다. 그게 바로 착공이 되면 모든 시설이 다 완벽하게 이루어질 것 같습니다.
동호
임동호위원
제가 그때 그 얘기를 원장님께 부탁 했는데 그런 시설들이 어느 정도 많은 투자를 통해서 완공이 되면 참 쉼 없이 우리 체험학습의 장이 되어야겠다는 얘기를 제가 강조해서 여러 번 했지요? 원장님도 그런 측면에서 교육운영과정을 도모하겠다, 그런 말씀을 하셨는데 그것이 완공됨으로 인해서 여기 85쪽에 보면 과정별 교육계획이 나와 있습니다. 학생수련활동과정을 통해서 연 1만 5,000명, 리더십 과정이 600명 정도, EIC과정이 360명 정도, 그렇게 하는 것으로 되어 있는데 지금 이인원이면 우리 학생수의, 중·고생 학생수로 비교할 때 1년이면 몇% 정도 수용할 수 있는 겁니까?
우종
김우종학생교육원장
저희들 제일 큰 프로그램이 학생수련활동과정입니다. 지난해에 저희들이 36기를 운영을 했습니다. 36기를 했는데 저희들이 1년 동안 계속하고 싶지만 실제로 금년에는 50기를 계획을 했습니다. 4월 초순부터 시작을 해서 12월 중순경까지 50기를 계획을 세워서 각급학교에 홍보하고 활용할 수 있도록 그렇게 해서 신청을 받고 있고, 저희들이 계획은 4월초부터 하는 것으로 되어 있지만 혹 학교에서 필요에 따라서 3월중에도, 3월이라 사실은 신학기월이기 때문에 그렇게 신청이 많지는 않으리라고 생각이 됩니다만, 언제든지 3월이 됐든 혹은 1월이 됐든 2월이 됐든 이런 시기에도 학교에서 요청만 있으면 프로그램을 운영을 하려고는 하고 있습니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 제가 이야기한 질의는 본론이 안 나왔습니다. 중·고등학생 수로 볼 때 이 인원이면 몇 % 정도가 수용되는 인원이냐 그 말입니다.
우종
김우종학생교육원장
대개 중·고등학교가 150개 정도 되거든요. 저는 개수로 말한 것이 아니라 학생수로 말하는 것입니다.
동호
임동호위원
학생수? 파악한 것 없습니까?
우종
김우종학생교육원장
예. 그렇게는…….
동호
임동호위원
그것은 나중에 전화상으로라도 말씀을 해주십시오.
우종
김우종학생교육원장
예. 말씀드리겠습니다.
동호
임동호위원
왜냐하면 시설을 어느 정도 해서 우리 학생수가 1년에 반절할 수도 있고 1/3할 수 있겠습니다만, 제가 나름대로 다른 생각이 있기 때문에 퍼센티지를 물어본 것입니다.
우종
김우종학생교육원장
알겠습니다.
동호
임동호위원
그런 측면에서 쉼없이 우리학생들이 이용할 수 있는 좋은 장소가 될 수 있도록, 사실은 저는 거기서 살라고 하면 좋겠더라고요. 장소가 여러 가지 여건이 너무 좋아서. 그래서 우리 학생들도 그런 장소에서 1박 2일이나 2박 3일정도 심신을 수련할 수 있는 장소로 선생님들이 유도하고 안내했으면 좋겠다는 마음에서 말씀드린 겁니다.
우종
김우종학생교육원장
감사합니다.
동호
임동호위원
수고하셨습니다. 그 다음에 시설감리단장님. 감리단은 금년 본예산이 여러 가지로 많이 줄어서 2010년하고 2011년 비교했을 때 예산이 얼마나, 실제로 학교시설관리측면에서는 예산이 거의 안 들어가 있지 않습니까?
우기
이우기광주교육시설감리단장
그렇습니다.
동호
임동호위원
그러면 예산상 어느 정도 증감이 됩니까?
우기
이우기광주교육시설감리단장
우리 시설감리단은 자체적인 사업이 없기 때문에 예산이 소폭 줄기는 했습니다. 줄기는 했는데 본청에서 시설발주부분이 다시 추경에 상정이 되면 거기에 덧붙여서 같이 올라갈 것으로 보고 있거든요. 그래서 현재 추진하는 데는 지장이 없습니다. 향후에 추경 반영할 때 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 그리고 한 가지만 물어보겠습니다. 북구에 위원님들이 계시니까 월권하는 것 같아서 자세히는 물어보지 않고, 지금 수완지구에 신설학교가 몇 개 있는데 어제도 그 얘기가 나왔었습니다만, 전에 원장님하고 얘기가 지금까지 9월 개교라든가 3월 개교에 늦장이 되지 않도록, 물론 여러 가지 사연은 있겠지요. 그러나 개교하는 데 늦지 않도록, 지금까지 상황을 보면 개교는 3월 1일인데 3월, 4월까지 시설완비가 안 되는 예들이 많지 않습니까? 그런데 지금도 그런 사례가 벌어지고 있다는데 간단히 말씀해 주십시오.
우기
이우기광주교육시설감리단장
저희가 수완지구에 성덕초, 장덕중학교, 두 군데하고, 첨단지구에 신용초, 빛고을고등학교, 신용유치원 등 3개교, 도합 5개교인데 그 중에서 신용초등학교는 99% 정도 된다고 보시면 됩니다.
동호
임동호위원
내가 물어보는 것은 제일 늦은 학교 한 군데를 묻는 것입니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
신용유치원 한 군데 남아있는데 그것은 위원님 잘 아시다시피 지난 6월초에 착공을 했습니다. 예산반영이나 여러 가지 여건 때문에. 그래가지고 절대 공기가 다소 부족합니다만, 열심히 노력한 바에 따라서 마무리 단계, 건축물 내는 바닥공사, 외부토목에 대한 포장공사 부분만 남아있습니다. 그래서 3월 2일 개원에는 지장이 없도록 최선을 다하고자 합니다.
동호
임동호위원
나머지 자세한 부분은 다른 위원님이 말씀을 할 것으로 생각을 하고, 제가 드리고 싶은 얘기는 이유야 어쨌든 간에 3월 개교, 9월 개교면 거기에 늦지 않도록 해 주어야 한다는 것입니다. 우리 단장님도 지난번에 저하고 또 우리 위원님들하고도 약속을 했지 않습니까? 늦어가지고 재해로 인했습니다, 눈이 많이 왔습니다, 비로 인했습니다, 물론 이유가 있겠지요. 그러나 그런 것을 감안해가지고 추진해야 되고, 지금까지 학교시설을 추진하면서 교과부 탓하고 여러 가지 이유가 많았지 않습니까? 그러나 어쨌든 간에 공기를 못 맞춘 경우가 반절 이상 됐을 것입니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 하겠다고 단장님이 강조를 했었는데 지금 그런 일이 벌어지고 있습니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
위원님, 잠깐 말씀드리겠습니다. 오늘 아침 KBS뉴스에서도 전남도교육청의 경우는 5개 학교 중 4개 학교를 개교를 못한다고 나와 있거든요. 인근의 타 시·도를 비교해서가 아니고 저희 감리단에서 하고 있는 5개 학교 중에서 신용유치원의 경우는 좀 전에도 말씀 드렸듯이 발주 자체가 늦었습니다. 지난 여름은 강우량 자체가 기상관측 이래 최다였다는 것은 아실 것이고 겨울철에도 혹한에 폭설로 인해 가지고 지연사유가 워낙 많습니다. 그럼에도 불구하고 대다수 학교가 지장 없이 할 수 있도록 우리 감리단 직원들의 노고가 상당히 큽니다.
동호
임동호위원
단장님이 말씀하신 것처럼 그전에 비해서 90% 이상 훨씬 더 잘하고는 계십니다. 저희들도 알거든요. 그런데 10%라도 그런 일이 없도록 더욱더 노력을 해 주십사하는 의미에서 말씀을 드린 겁니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
예. 최선을 다하겠습니다.
동호
임동호위원
이상입니다. 다음은 교육정보원장님, 6쪽을 봐주시겠습니까? 원격화상영어수업 지원입니다. 여기는 우리 초등학생들로 볼 때 수업지원 측면에서 물론 여러 가지가, 정규화상영어수업 지원이라든가 방과후 지원이라든가 개별수업지원이라든가 여러 가지가 많이 있습니다. 작년에 듣기에는 시설 자체가 많은 학생을 수용할 수 없어서 애로사항이라는 얘기를 들었습니다만, 그 후로 바뀐 것이 있나요? 많은 학생들을 더 지원을 해 주기 위해서.
용일
이용일교육정보원장
거기에 들어오는 유저 수, 즉 학생 수가 일정한 시간 내에 200유저 정도를 가지고 있는데 동시 다발로 수많은 학생들이 들어올 때는 과부하가 걸려서 이중화 장치가 필요해서 그 내용에 따르는 예산을 확보 중이고요. 또 하나는 저희들이 감당하고 있는 내용이 원어민 5명이 상주하면서 하고 있고, 또 약 40여명에 달하는 외국 현지에 있는 외국인강사가 있고, 또 본청 국제교육팀에서 운영하는 146명의 외국인을 저희들이 운영을 하고 있습니다. 이런 쪽이기 때문에 확대하는 의미는 계속 확대해 나가려고 합니다만, 이번에 본청의 입장이나 이런 것들로 해서 예산이 약간 축소되는 감이 있습니다.
동호
임동호위원
그래서 우리 원장님이 부임하신 뒤로 이런 세부적인 지원측면에서 아주 많이 달라졌다 하는 소리도 제가 들었습니다. 책임 있게, 또 여러 가지 기발한 아이디어로 활동을 해주신 것을 감사드리고요. 그러나 작년에도 그런 얘기가 됐었어요. 많은 인원을 하기 위해서는 전산기기 자체가 과부하 걸린다고 그러는데 과부하를 방지하기 위해서는 지원이 어느 정도나 되어야 합니까?
용일
이용일교육정보원장
유저 수를 이중화, 그러니까 한 쪽 기계가 올 스톱이 되더라도 또 한쪽에서는 계속 운영될 수 있는 것이 유저 수인데, 당초에 유저 수가 상당히, 원 유저가 비쌌습니다만, 2, 3년 지나니까 싸졌습니다. 그래서 올해도 그 예산 확보를 해서 많은 학생들이 동시에 들어와도 다운되지 않고 계속적으로 나갈 수 있는 체제로 준비를 할 수 있도록 금년도에 예산확보가 되어 있습니다.
동호
임동호위원
예산확보가 되어 있습니까?
용일
이용일교육정보원장
예.
동호
임동호위원
그러면 다행입니다. 다음에 10쪽을 보시겠습니다. 인터넷 방송입니다. 인터넷방송 운영도 작년에 비해서 금년에 달라진 점이 있다면 어떤 점이 달라졌을까요?
용일
이용일교육정보원장
시행규칙 상에 인터넷방송국하고 방송국이라고 하는 용어의 기관에서 하는 것을 쓰다보니까 인근에 있는 전남의 경우에는 방송차량까지 동원해서 현장에서 실사를 해서 전송하는 것이 되는데 저희들은 규모나 여기 근무하는 인원이 아주 적고 또 활동하는 인원이 적기 때문에 이것을 축소해서 운영하는 쪽으로 금년에는 가려고 합니다. 주로 교수학습에 관계되는 우수동영상에 대한 지원이라든가 또 언제나 하고 있는 시 교육청의 홍보내용, 그리고 학교에서 하고 있는 화상에 관계되는 웹 호스팅 혹은 방송학생들을 지도하는 프로그램으로 해서 활성화를 시키고 있습니다.
동호
임동호위원
그러면 좋은 수업사례라든가 으뜸교사 수업공개 중요한 것들, 또 우수교사 수업자체에 대한 동영상 제작같은 것, 그런 것은 같이 병행하시겠지요?
용일
이용일교육정보원장
해서 저희들이 홈페이지에 올려서 많은 교사들이 이용할 수 있도록 권장하고 있습니다.
동호
임동호위원
예. 그런 것들이 수업개선을 위한 내용으로 중요하지 않겠느냐는 생각이 들거든요. 그런 측면에서 착안해서 많은 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용일
이용일교육정보원장
감사합니다.
동호
임동호위원
그 다음에 마지막입니다. 유아교육진흥원장님. 유아교육은 어떻게 보면 일반인들이 볼 때 꿈의 동산이라고 얘기를 합니다. 시설이 거의 완비가 되어서 본궤도에 올라야 될 그런 해가 아닌가, 이렇게 생각하는데 그런 측면에서 원장님,작년에 너무 고생이 많으셨는데, 금년에는 차분하게 운영측면에서 내적으로 실속있게 운영할 수 있는 그런 방안을 갖고 계십니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
지금 저희 주요 업무계획을 보시면 그 계획을 토대로 하여서 어느 타 시·도보다 더 운영을 잘할 수 있도록 하려고 계획은 수립되어 있습니다.
동호
임동호위원
정 위원님께서 말씀을 하셨습니다만, 저도 직원현황에 대해서 시 교육청 있을 때 몇몇 분에게 그 이야기를 하고 또 다른 부서에도 얘기를 했습니다. 원장 T/O는 연구관인데 연구관 T/O가 아니라 대리란 말입니다. 그래서 고생한 사람을 승진시켜서 연구관으로 임명을 하든지 아니면 다른 사람을 장학관 TO를 하나 더 만들어서 올리든지 해야 되는데 청은 청대로 어려운 사항이 있는 것 같더라고요. 그래서 이것도 쉽사리 되지는 않겠다는 생각을 가졌습니다. 그러나 직무대리 하시면서 너무 고생을 하신다. 아까도 여러 가지 얘기를 들었습니다만, 너무 고생하신다는 생각을 갖고 있는데요. 우선 19쪽에 보시면 유아체험교육프로그램 운영 활성화입니다. 그 프로그램은 지금 체험교육은 연2회로 확정을 하고 각 영역별로 연구원 30명 내외, 1일 총인원은 270명 정도 소화할 수 있다, 그렇게 하셨거든요. 그런다고 하면 지금 유치원이라든가 유아원, 여기 가서 체험학습을 통해서 해보고 싶은 광주시내 수백개의 유치원·유아원이 있지 않습니까? 지금 등록사항은 어느 정도 등록되어 있습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
2010년도에는 2만 5,000명이 다녀갔습니다. 유치원이 240개 정도 있습니다, 공·사립이. 그 공·사립은 1학기 때 한 번, 2학기 때 한 번은 만족할 수 있을 거라고 생각합니다. 그런데 어린이집이…….
동호
임동호위원
아, 1년 동안에?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 그런데 우리 교육과정에 맞춰서, 5개 영역에 맞추어서 되어 있어서 1년에 두 번 정도 오면 그래도 괜찮다고 생각합니다.
동호
임동호위원
어린이집 어린이들은 1년에 두 번 이용을 하면…….
순자
김순자유아교육진흥원장
어린이집은 못 옵니다. 어린이집이 2,100개 정도 있는데 그 어린이집을 우리가 수용을 못해요, 인력이 없어서.
동호
임동호위원
그러면 유치원만?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 유치원은 다할 수 있습니다.
동호
임동호위원
그러면 이 수용계획으로 운영을 한다면 240개 유치원을 1년 동안 소화할 수 있습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 두 번씩은 올 수 있습니다.
동호
임동호위원
다행스러운 일인데, 여기 시간을 보면 4시간 정도로 되어 있거든요. 그러면 10시부터 시작하면 오후 2시 30분 정도로 되어 있는데 점심은 어떻게 하나요?
순자
김순자유아교육진흥원장
도시락을 싸 가지 고 와서 다목적실에서 먹고 있습니다.
동호
임동호위원
그러면 어머니들, 자모들 체험학습이라든가 연수는 어떻게 합니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
학부모 연수는 오전 중에 아이들 체험할 때 다른 실에서 학부모연수를 하고 있고요. 그런데 저희가 식당이 없어서 개별 체험할 때 도시락을 싸가지고 와서 할 수는 없었어요. 인력도 없고요. 그래서 개별체험은 12시 40분에 끝나는 것으로 하고 있습니다.
동호
임동호위원
제가 생각하기는 그렇게 큰 기관에 급식실이 없단 말입니다. 급식실이 있음으로 인해가지고 교육의 연속성이라든가 오전·오후를 점심을 먹고 할 수 있는 체제가 점심을 먹여서 상당히 더 원활히 돌아가겠다는 생각이 드는데 그런 필요성은 못 느끼십니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
애초에 급식실을 지으려고 시설과하고 처음에 2007년부터 조율을 했습니다. 그런데 예산상 돈이 많이 들어간다고 해서 급식실을 없애고 저희 직원들이 예향유치원에 가서 밥을 먹고 있지요.
동호
임동호위원
이 관계는 전국적으로 몇 개가 있지요? 다른 지역은 어떻습니까? 다른 지역도 급식실이 없나요?
순자
김순자유아교육진흥원장
다른 지역도 급식실은 없고 밥 먹는 곳만 되어 있습니다. 도시락을 싸가지고 와서.
동호
임동호위원
그렇습니까? 그러면 다른 지역도 없다면 어려운 재정 속에서 그렇게 어려운 것은 아니라는 생각이 드네요. 나는 다른 데는 있는데 우리만 없냐 해서 그 과정을 물어보려고 했는데요. 하여튼 부탁은 사회, 특히나 젊은 어머니들, 어린이를 기르고 있는 어머니들은 거기가 꿈의 궁전입니다. 그렇게 보고 있어요. 여기의 역할이 앞으로는 상당한 비중을 차지할 것이다, 우리 유아교육원을 통해서. 그래서 책임있는 운영으로 좋은 프로그램을 개발해서 어린이들이 꿈의 동산에서 놀 수 있는, 꿈을 꿀 수 있는 장소로 꼭 탈바꿈을 해 주시기 바랍니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
열과 성의를 다하겠습니다.
동호
임동호위원
수고 하셨습니다. 이상입니다. (김선호 위원장대리, 정희곤 위원장과 사회교대)
희곤
정희곤위원장
박인화 위원님 질의 하십시오.
인화
박인화위원
박인화 위원입니다. 공적인 일로 나갔다와서 중복질의가 될까봐 그러니까 간략하게 생각한 것만 말씀드리고 덧붙이실 말씀이 계시면 잠깐 짤막하게 해 주시면 시간절약이 되겠습니다. 교육과학연구원 양광모 원장님, 교육과학연구원 원장님 임기가 있습니까? 보통 어떻습니까?
광모
양광모교육과학연구원장
임기라기보다는 전문직은 보통 기관장이 2년 정도…….
인화
박인화위원
기관장들은?
광모
양광모교육과학연구원장
예.
인화
박인화위원
학교평가에 대한 일선에서의 부담, 그것을 경감하기 위해서 여러 가지 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
광모
양광모교육과학연구원장
예. 그렇게 하고 있습니다.
인화
박인화위원
항상 일선, 금년보다는 내년이 부담이 덜 가도록 계속적인 개선을 해 주시기 바랍니다.
광모
양광모교육과학연구원장
저희들이 업무경감측면하고요. 가능하면 정보공시자료, 학교에서 내주는 자료, 설문자료, 이런 것을 통해서 아무튼 획기적으로 혁신적인 평가가 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
인화
박인화위원
또 항목에 따라서는 꼭 정해진 기간이 아니라 수시평가를 할 수 있고요.
광모
양광모교육과학연구원장
공시자료가 되기 때문에 수시점검을 할 수 있습니다.
인화
박인화위원
좋습니다. 고생하시겠습니다. 유아교육진흥원 원장님, 아까 임동호 위원님도 말씀이 계셨는데 직무대리를 아직도 못 떼고 계시는데 아쉬움이 있습니다. 이번에 제가 안 사실인데 전문직 T/O는 교과부에서 주고 행안부에서 인정해야 된다고, 그렇게 어렵게 만들어 놓았대요. 언젠가는 개선이 되리라고 생각하고 지금 하시듯이 주인의식을 가지고 알차게 프로그램을 운영하시기 바랍니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 고맙습니다.
인화
박인화위원
다음에 시설감리단장님, 이번 조직개편으로 상당히 고생하시겠다, 계속 본청에도 이야기하고 계속 조직개편 상태에서도 이야기했습니다. 여러 가지 시설 개선하는 업무도 그리 가서 인원보충은 없이 그렇게 업무만 늘어나서 그런 말을 지적했습니다만, 사무분장규칙 할 때 본청에서 감안하리라고 생각합니다, 제가 자주 이야기했기 때문에. 어쨌든 신설학교를 위해서도요, 제가 가봤는데 감리단 식구들이 고생하시더라고요. 늦게까지 오셔서 독려하고 계시고. 미흡한 감은 있으나 최선을 다하고 계셔서 감사하다는 말씀을 드리고 왔습니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
대단히 감사합니다.
인화
박인화위원
학생교육원 김우종 원장님도 마찬가지로 새로운 시설을 채우시느라고 고생하시는데 생각하시는 대로 잘 추진해 주시면 되겠습니다.
우종
김우종학생교육원장
예.
인화
박인화위원
정보원 이용일 원장님, 아까 말씀하신 대로 2년이 됐습니까?
용일
이용일교육정보원장
2년 반 정도 됐습니다.
인화
박인화위원
그동안 고생하셨고요. 정보원이 워낙 하는 일들이 기구나 예산에 비해서 엄청나게 많더라고요. 중요한 것들이 많고. 계속해서 계시는 날까지 소신껏 잘해 주시기 바랍니다. 지금까지 잘 해 오셨고요.
용일
이용일교육정보원장
감사합니다.
인화
박인화위원
최병량 연수원장님, 감회가 새로우시겠습니다. 광주교육을 위해서 큰 공을 남기시고, 한 획을 그으시고…….
병량
최병량교육연수원장
요새 날짜가 안 갑니다.
인화
박인화위원
오늘이 저희들하고 대면하는 것은 마지막일 것인데…….
병량
최병량교육연수원장
감사합니다.
인화
박인화위원
광주교육을 위해서 누구나 인정할만하게 수고를 많이 하셨고 건강하셔가지고 보람된 생활을 보내시기 바랍니다.
병량
최병량교육연수원장
끝나더라도 여러 위원님께서 생각나시면 제가 지리산 노고단 남쪽 밑에 전원주택을 지었습니다. 새로운 행복이 무엇이냐. 자연을 찾아서 지리산 베짱이가 될 것 같습니다. 거기서 유유적적하게 보내는데 생각나시면, 오시면 제가 극진히 모실랍니다.
인화
박인화위원
감사합니다. 전반적으로 직속기관 공무원 여러분들께서도 지금 어떻게 보면 변화와 격랑의 시기라는 생각이 들고요. 어쨌든 이럴 때일수록 직원님들이 더 앞장서서 변화를 하심으로써 새로운 시대에 원만히 대처하실 수 있으리라고 생각이 되어서 계속해서 수고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병량
최병량교육연수원장
감사합니다.
선호
김선호위원
아주 중요한 것 같아서 우리 유아교육진흥원장님께 여쭤보겠습니다. 우리 국민들은 전체적으로 교육에 대한 열이 아주 높기 때문에 선행학습에 굉장히 관심을 가지고 매우 시키고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 최근에 중학교 3학년에서 고등학교로 진학하는 그런 과정에서 특히 자율형사립고, 자율형공립고에서 미리 선행학습을 시키려고 했거든요. 그런데 그것을 교육청에서 큰 틀에서 봤을 때 그것이 결코 바람직하지 못하다 해서 중지를 권고했습니다. 그래서 대부분 학교에서 중지를 하면서도 간접적으로 어떤 문건을 통해서, 인터넷을 통해서 선행학습을 시키고 있거든요. 그런 점에서 염려가 되어서 말씀을 드리는 것입니다. 유치원에서는 원칙적으로 문자교육이나 숫자교육이나 특히 요즘 말하는 영어교육을 안 시켜야 하는 것으로 학자들이 말하고 있거든요. 그런데 우리 광주 유치원·유아원에서는 업무계획표를 보면 그런 교육을 시키겠다는 흔적이 없습니다. 혹시라도 만에 하나 내적으로 그런 교육을 시킬 의향이 있는가, 또 그런 의사를 가지고 있는가 여쭤보고 싶습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
저희 진흥원에서는 유치원 교육과정 5개 영역을 분석을 했습니다. 분석해서 거기 체험시설에 맞는 교육을 시키고 있지, 따로 그런 교육은 하지 않습니다. 그런 생각도 없습니다.
선호
김선호위원
그리고 학부모님들이 제 표현이 적절한지 모르겠습니다만, 너무 지나치게 극성스러워서 암암리에 우리 유아원에서도, 시내 유아원이 수백 개가 있지 않습니까? 요청이 들어오고 또 그런 것을 시키고 있다는 보도도 가끔 나오거든요. 영어교육을 시킨다, 문자교육을 시킨다, 숫자교육을 시킨다, 그런 것이 발견되었었을 때 어떻게 조치하겠습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
저희는 지도 감독기관이 아니고 연수나 정보를 제공하는 기관이기 때문에 학부모연수를 통해서, 1주일에 한번씩 학부모연수가 있거든요. 학부모연수를 통해서 유아교육의 중요성이라든지 저출산문제, 고령화사회에 대한 부모교육을 활성화해서 그런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.
선호
김선호위원
아까 업무계획 속에는 평가라는 내용이 들어있었거든요.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 유치원기관평가.
선호
김선호위원
매년 3분의 1씩 80여개 학교를 평가하는 것으로 되어 있는데 평가하는 과정에서 그런 교육을 시키는 것이 발견되었다 했을 때는 어떤 조치가 있어야 되지 않겠는가?
순자
김순자유아교육진흥원장
저희가 교수님이나 평가위원들하고 같이 해서 그쪽에 대한 지도 조언을 하고 컨설팅을 하겠습니다.
선호
김선호위원
알았습니다. 이상입니다.
현애
정현애위원
간단한 질의 하나만 더 드리도록 하겠습니다. 교육정보원장님, 15쪽에 보면 교육행정정보시스템 구축 관리, 이렇게 있는데요. 업무관리시스템 관리에서 재난재해 대비 모의 훈련을 실시한다고 되어 있습니다. 모의 훈련 실시 계획이 되어 있는데 이것은 몇 회나 그런 훈련을 실시하는가요? 간단하게 1년에 몇 번, 몇 회?
용일
이용일교육정보원장
분기별로 한번씩은 하려고 되어 있습니다. 그런데 가끔 정기적으로 하지 않더라도 수시로 업그레이드를 해야 된다든지 피치 못할 것이 있으면 정규수업이 끝난 후부터, 주로 토요일 오후부터 일요일이라든가 이때 해 왔던 것이 있는데 이것보다는 갑작스러운 재해 재난에 대비해서 운영하는 중에도 학습에 큰 피해가 없는 한도 내에서는 이러한 것을 분기별로 하려고 생각하고 있습니다.
현애
정현애위원
그러면 그 동안에 혹시 재난재해로 인해서 장애가 일어난 적이 몇 회 정도나 있나요?
용일
이용일교육정보원장
그런 것은 없습니다. 우리 전산실내에도 이중화장치가 되어 있고 유지 보수업체 인원이 상주해 있기 때문에 그런 일은 없습니다만, 작년에 주전산실 하나를 확충을 했는데 항온항습기나 UPS나 이런 것들의 오작동이 있음으로 인해서 원내에 어떤 누설전류가 흐른다든가 이런 것이 감지되어서 업체관리자나 이런 분을 모셔놓고 진단도 했던 적은 있습니다만, 어떤 피해를 입어가지고, 학교쪽이 피해를 입어서 저희들한테 오는 영향은 없었습니다.
현애
정현애위원
지금까지는 없었다는 거지요?
용일
이용일교육정보원장
예.
현애
정현애위원
앞으로도 계획 나온 대로 잘 진행을 해 주시고요. 요즘은 이러한 것에 대비해서 전쟁이나 자연재해 등등 인간으로서 제어할 수 없는 요인들이 생겼을 때도 이런 재난재해를 예방하고 학교시스템이 돌아갈 수 있도록 하는 중요한 업무가 여기에 달려있는 것 같습니다.
용일
이용일교육정보원장
1년에 한번 정도는 교과부 중심으로 각 시·도 단위로 이것에 대한 평가도 하고 가상시나리오를 작성해서 저희들이 전체적으로 근무를 하고 학교에서 보안업무에 대해서 침투해오고 저희들이 막는, 그런 가상훈련들을 한차례씩 하고 거기에 대한 평가도 하고 있고 그렇습니다.
현애
정현애위원
지금 설명하신대로라면 크게 어려움은 없을 것 같고 믿음이 갑니다만, 어쨌든 학교에서 전산시스템으로 인해서 문제가 발생하지 않도록 계속 해 주시기 바랍니다.
용일
이용일교육정보원장
최선을 다하겠습니다.
현애
정현애위원
이상입니다.
희곤
정희곤위원장
다음 질의하실 분 안 계십니까? 없으시면 제가 질의하기 위해서 임동호 위원님과 자리를 바꾸고 이후 진행은 임동호 위원님께서 해 주시겠습니다. (정희곤 위원장, 임동호 위원과 사회교대)
동호
임동호위원장대리
정희곤 위원장님 질의 해 주시기 바랍니다.
희곤
정희곤위원
연초 업무계획이기 때문에 간단간단하게 제안형식으로 말씀을 드리겠습니다. 각 기관마다 인원들이 과부족이 생기더라고 요. 전문직이 남는다든가 정원에 비해서, 또는 부족하다든가 이렇게 해서 산하기관들 사이에도 과부족을 조정을 하면 부족한 곳은 급한 대로 조정이 가능하겠다 싶어서 본청과 협력을 해서 인사철에 조정했으면 좋겠고요. 그 다음에 일반직 보면 5급, 6급, 7급이 있는데 이런 경우가 있더라고요. 정원은 7급 한 명이 있는데 7급에서는 부족하고 6급은 정원에 비해서 숫자가 남는다든가, 이렇게 각 급별로 정원을 정할 때는 분석된 업무가 있었을 거고 따라서 그 업무에 맞추어서 7급에 몇 명, 8급에 몇 명, 이렇게 했을 텐데 이런 게 안 맞아요. 이부분도 조정이 됐으면 좋겠다는 생각이고요. 그리고 산하기관들이 전체적으로 보면 왜 그런지는 모르겠는데 6급 인원이 좀 많아요. 추정만 해보는 거죠. 과거에 5급 시험준비를 하는데 이 조건이 좋아서 그랬는지 어떤지는 모르겠지만. 그래서 실제로 일할 사람들이 그 자리에서 일할 수 있게 인력의 조정이 약간은 가해지면 어떻겠는가 하는 생각을 하거든요. 유아교육연구원 같은 경우는 전문직이 많이 부족하잖아요, 상대적으로. 그래서 다른 쪽에 남는 인원을 그쪽에 보낼 수도 있을 것 같고, 총 TO 자체를 가지고 하는 것은 여기서는 안 되는 것이니까. 이 부분은 본청과 협력해서 추진해 주시면 좋겠어요. 그 다음에 작년 본예산 처리 할 때 굉장히 많은 예산들을 추경, 추경, 그렇게 넘겼거든요. 그래서 금년 계획 세우신 사업들, 이 부분들이 차질 없이 추진이 되려면 추경과 관련해가지고 본청과 잘 정리하실 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 나중에 추경 예산에 반영해 준다고 했는데 안 되어 가지고 사업을 못했다, 이렇게 하는 것은 곤란하잖아요. 보면 아까 얘기했던 천체투영실 같은 것도 약 30억이 투입되고 유아교육연수원같은 경우도 많은 돈을 투입을 했는데 아까 말씀하신 것처럼 도서관도 장서까지 다 있는데 사람이 없어서 문 닫아 놓고 있다. 그러면 우리는 예산을 투입해서 여러 가지 장비를 갖추어놓고도 운영을 못하는, 사장시키는 꼴이 되기 때문에 이런 일들이 없도록 각별히 같이 협력해서 추진해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 교육과학연구원도 그렇고요. 유아교육진흥원도 마찬가지인데 교사들 교과교육연구회 있잖아요. 사실 과거 역대정부가 개혁을 했던 것들도 보면 결국은 상층부에서 끌고 가는 개혁을 했기 때문에 실패했다고 보거든요. 교사들이 전문성을 향상시키고 교사들이 개혁에 대한 열정을 같이 못하게 되면 저는 어느 교육도 실패한다고 봐요. 지금 본청도 마찬가지인데 교사연구활동을 적극적으로 지원했으면 좋겠어요. 대신 연구모임들을 잘 점검해서 받되 또 이게 잘 운영될 수 있도록 관리감독도 잘해야겠지요. 이 부분들 필요하다면, 교사들 요구가 많다고 그러면 이것을 확대시키는 방안도 적극적으로 검토했으면 좋겠고요. 그 다음에 유아교육연구원의 예산이 초·중등이 아까 차이가 생겼다고 했잖아요. 이런 것은 있어서는 안 된다고 보거든요. 유아교육연구를 하는데 100만원이면 되고, 초·중·고등학교는 200만원, 300만원 들고 이것은 근거가 없는 거잖아요. 그런 부분은 본청하고 얘기를 하셔가지고 개선이 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠고요. 그 다음에 학교 평가하는데 우리는 계량적인 평가를 많이 하잖아요. 체크리스트 평가를 많이 하고. 이런 부분도 질적평가라든가 종단연구라든가 이렇게 해서 우리 교육에 대한 종합적인 분석과 대안들, 이런 것이 검토될 수 있도록 연구를 해 주셨으면 좋을 것 같아요. 정부 쪽에서는 어쨌든 지금까지는 이런 계량화된 방식으로 체크를 하고 있잖아요. 그 다음에 여기 과학교사 실험연수가 있는데 요. 2014년, 2015년, 이렇게 가면 피사통계라든가 팀스라든가 이런 국제적인 통계들이 바뀌어 가지요? 무슨 말씀인고 하니 학력중심평가에서 능력중심평가로 바뀐다고 되어 있어요. 그래서 무엇을 안다는 것에서 무엇을 할 수 있다는 것을 측정하는 상황으로 넘어간다는 말이에요. 그래서 초등학교나 중학교의 체험학습이라든가 실험교육 하는 부분들이 지금부터 적극적으로 패러다임을 바꾸기 위한 연구나 준비가 필요하다고 생각해요. 그래서 이런 부분들도 시행하시면서 중장기적인 부분을 같이 감안하셔가지고 연구나 준비를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 시설감리단, 아까도 말씀이 많이 나왔는데 밖에서 말씀을 드렸지만 차질이 없도록 신설학교부분에, 현재 구체적인 문제들이 있잖아요. 아까 답변하셨으니까 대답하실 필요는 없고 그렇게 추진해 주시면 좋겠고. LH 공사라든지 시청의 대중교통, 이쪽과 관련된 부분은 저희들도 할 테니까 교육청도 같이 개선할 수 있도록 했으면 좋겠고. 작년에도 한번 말씀을 드렸는데 신설학교들이 학교가 준공이 되고 난 이후에 하자가 생기잖아요. 학교장들이 그런 얘기를 하시더라고요. 하자보수요청을 하는데 업자들이 잘 안 된데요. 그래서 학교가 여러 번에 걸쳐서 이야기를 해도 하여튼 힘들게 하자보수가 되는 모양이더라고 요. 어제 새벽에도 신설학교를 가봤는데 작은 나무들을 심으려고 땅을 파고 있더라고요. 그런데 겨울철에 땅이 얼지 않았을 때는 식수를 해도 괜찮아요. 그런데 땅이 얼었을 때는 문제가 생기잖아요. 그러면 봄철 이후에 대량으로 고사하는 상황이 생길 수도 있고 그러는데, 아무튼 신설학교 하자보수부분에 학교가 불편하지 않도록 업자분들을 잘 점검해 주시기 바랍니다.
우기
이우기광주교육시설감리단장
노력하겠습니다.
희곤
정희곤위원
정보원에 보니까 굉장히 고생들을 하셔가지고 학술지 같은 것도 발간하시고 온라인 발간도 한다고 했는데 이것은 홍보를 잘해 주셨으면 좋겠어요. 노력을 많이 해가지고 좋은 내용의 자료를 많이 만들어도 홍보가 잘 안 되면 학교에서 이용을 못하든가 사장되든가 그러더라고요. 그래서 이런 것이 잘될 수 있으면 좋겠고.
용일
이용일교육정보원장
그렇게 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
그 다음에 공인인증서 발급센터요. 이것은 우리 부모님 세대들이 컴퓨터문화에 대해 익숙해 있지 않잖아요. 이렇게 하다 보니까 아이들이 부모님 주민등록번호를 이용해서 인터넷을 활용하는 부분이 생기는데 지금 여기에도 학부모용인증서 발급, 이렇게 되어 있잖아요. 그런데 부모님은 인터넷 사용 자체를 할 줄 모른다. 사실 인증서 아이디나 패스워드 자체가 아이들하고 공용이 되는 상황이 됐을 때는 상당히 복잡한 문제가 생길 수 있는 거잖아요. 그래서 이 부분에 대해서는 검토가 많이 됐으면 좋겠다는 생각입니다.
용일
이용일교육정보원장
본청 주관 과와 협의해서 개선방안을 찾도록 노력하겠습니다.
희곤
정희곤위원
유치원 평가부분이요, 작년에 사립유치원들도 평가를 일부 했지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 전부 다 했습니다. 저희가 한 게 아니라 본청에서 했습니다.
희곤
정희곤위원
본청에서 했지요? 사실은 평가가 중요한 것이 아니라 평가 다음에 피드백이 중요한 것입니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
평가계획은 피드백계획하고 함께 세웠으면 좋겠어요.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 그러겠습니다.
희곤
정희곤위원
그래서 문제점이나 보완할 것들이, 어떻게 현장을 개선할 것인지 하는 것이 함께 보였으면 더 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 멀티미디어제작은 이 부분은 교육정보원이 선배지요. 과거에 초기에 멀티미디어제작을 위한 여러 가지 노력들을 많이 했지요? 교단선진화사업 초기에. 했는데 사실 제작업무자체가 만만치가 않아요. 지금은 상품으로 나와 있는, 손쉽게 구입할 수 있는 프로그램들이 많아가지고 좀 걱정이 되는 부분은 시설을 하고 운영을 해가지고 선생님들에게 제작기법을 알려주었는데 과연 이게 선생님들이 얼마만큼 학습프로그램을 만드실 것인지? 사실은 우리 초·중등선생님들이 유치원에 있는 유아교육선생님이 얼마나 수고하는지를 잘 모르잖아요. 만3세, 만4, 5세 아이들하고 한 시간 수업하는 자체가 수업의 강도가 다르잖아요. 그렇게 힘들게 수업을 하고 어떻든 시간이 남아야 멀티미디어학습프로그램을 개발한다는 거잖아요. 그래서 안다는 것과 이것을 가지고 선생님들이 무엇을 만든다는 것과는 또 다른 문제일 수 있는 거거든요. 그래서 일단 계획을 세우시고 예산이 책정이 됐으니까 한번 운영을 해보시되 이 운영과 함께 선생님들이 이것을 어떻게 활용하는지, 제작하는지 하는 부분도 추후에 검토하셔가지고 내년에나 추후에 계획을 세우실 때는 감안해서 운영하셨으면 좋겠습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
그러겠습니다.
희곤
정희곤위원
이상입니다.
동호
임동호위원장대리
질의가 끝났으므로 다시 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 위원장께서 해 주시겠습니다. (임동호 위원장대리, 정희곤 위원장과 사회교대)
희곤
정희곤위원장
다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안계시므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 보고하여 주신 2011년도 주요업무계획은 계획대로 차질 없이 추진하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 질의·답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하신 사항과 개선을 요하는 사항에 대하여는 지속적인 연구검토를 통하여 교육행정의 효율성 제고, 학생중심의 으뜸광주교육행정이 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시교육시설감리단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 2011년도 주요 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
17시 03분
17시 04분 산회