김정태 의원 발언

성원이 되었으므로 제134회 울산광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 중부도서관 등 4개 도서관과 강북·강남교육지원청 소관에 대한 2011년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 효율적인 의회운영을 위하여 4개 도서관의 업무보고를 각각 받은 후에 위원별 질의토록 하겠습니다. 1. 2011년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 울산중부도서관 나. 울산남부도서관 다. 울산동부도서관 라. 울주도서관 마. 울산광역시강북교육지원청 바. 울산광역시강남교육지원청

울산중부도서관장 성낙언입니다. 먼저 울산교육발전을 위해 애쓰고 계신 존경하는 권오영 위원장님 그리고 위원님 여러분, 신묘년 새해를 맞이하여 더욱 건강하시고 큰 발전이 있으시기를 기원 드립니다. 울산중부도서관 2011년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산중부도서관 (별첨에 실음)

중부도서관장 수고하셨습니다. 장용태 남부도서관장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

남부도서관장 장용태입니다. 평소 울산교육발전을 위해 항상 애쓰시는 권오영 위원장님과 이은영 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2011년도 우리 도서관의 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산남부도서관 (별첨에 실음)

남부도서관장 수고하셨습니다. 고경희 동부도서관장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

울산동부도서관장 고경희입니다. 늘 울산교육발전을 위해 애쓰시는 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 울산동부도서관의 2011년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산동부도서관 (별첨에 실음)

동부도서관장 수고하셨습니다. 한복희 울주도서관장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

울주도서관장 한복희입니다. 먼저 울산교육의 발전을 위해 수고를 아끼지 않으시는 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사를 드리며, 2011년도 울주도서관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울주도서관 (별첨에 실음)

울주도서관장 수고하셨습니다. 중부도서관 등 4개 도서관 소관업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이선철위원님 질의하시기 바랍니다.

이선철위원입니다. 매년 도서관의 업무보고를 받으면서 ‘이렇게 많은 일을 도서관이 하고 있다니’ 하는 생각이 듭니다. 지나치게 일이 너무 많다는 생각이 들고요. 그동안 고생 많이 하셨습니다. 질의를 드리겠습니다. 우선 울주도서관장님, 짧게 하십시오. 영·유아대상에서 영·유아대상이 몇 살 정도가 실제로 접근을 하죠?

저희들은 영·유아대상이 0세부터 북스타트 프로그램을 운영하고 있습니다. 그래서 0세부터 취학 전 아동 7세까지입니다.

실제로 5·6·7세는 그렇지만 0세에서 4세까지가 많은 접근이 되나요, 실질적으로 접근이 가능합니까?

0세에서 4세까지 는 직접 접근은 안 되지만 그 부모를 통하여 접근이 됩니다.

혹시 부모의 접근하고 아이하고 진행하는 방향을 조금 설명해 주시겠습니까?

아기를 가지신 부모님들이 태아에게 책을 들려주는 그런 모습들이 하나 예가 되겠고 좀 더 그 윗 단계는 ‘영어동화야 놀자’를 하였습니다. 그래서 3·4세반의 어머니들을 대상으로 작년에 ‘영어동화야 놀자’를 하였는데 아주 영어를 접근도 안 된 아이들이 이렇게 엄마와 함께 사탕목걸이를 걸고 직접 영어를 했습니다. 그래서 영어놀이를 통해서 영어를 배운 바가 있습니다. 아주 작년에 그 프로그램으로 많은 호응을 얻었습니다.

본 위원이 건의 성 의견을 내놓으면 이렇습니다. 영·유아에 관한 부분은 실질적으로 이야기를 들려주는 스토리텔링도, 스토리텔링 하는 주체가 어머니 이외에 다른 사람이 다양하게 갔으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그것을 중심으로 하는 것이 낫지 너무 이렇게 많은 사업을 하는 것은 좀 어렵지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 특히 ‘영어동화야 놀자’에서 충분히 가능은 하리라고 보지만 그것이 영어에 대한 반응이라고 기뻐할 일은 결코 아니라는 생각이 들거든요. 그래서 되도록이면 스토리텔링 중심으로 하되 다양한 주체가 스토리텔링을 해주고 다음에 영어동화에 관한 부분은 상당히 조심해서 접근을 하면 어떻겠냐는 생각이 듭니다. 왜냐하면 ‘동화야 놀자’할 때 테이프가 또는 비디오 재료가 원어민이라손 치더라도 충분히 검증된 재료를 해야 소기의 성과를 거둘 수 있다는 생각이 들거든요. 워낙 요즘은 사이비 또는 품질이 떨어지는 그런 것들이 많이 있기 때문에 조심을 할 필요가 있다는 건의를 드리고요. 특히 울주군협력망센터는 법적근거는 없지만 어떻습니까? 얼마나 지금 네트워크가 되어 있죠?

울주군협력망센터 사업은 4개 도서관 중에 중부도서관이 학교도서관 총 센터이고 각 남부, 동부, 울주는 지역적으로 협력망센터를 운영하고 있습니다. 그래서 울주군 관내 57개 학교에 저희들이 직접 찾아가기도 하고 그들이 원하기도 하여서 여러 가지 네트워크를 통해서 57개 학교 모두는 할 수 없지만 저희들 사서 수도 적고 해서 27개 학교를 대상으로 하고 있고 현재 범서초등, 반천초등 그 다음에 여러 학교에 장서점검이나 범서고등학교 여러 곳에 다양하게 지원을 하고 있습니다.

아주 이것 ‘참 좋은 사업이다’ 생각이 들고요. 반드시 해야 될 사업이긴 한데 이것이 구호에만 그치지 말고 반드시 실행됐으면 좋겠다는 뜻에서 지금 말씀드리는 거거든요. 예를 들면 ‘반곡초등학교에 도서관하고’ 이렇게 하면 반곡도서관에서 접근했던 사람들이나 사서 정도의 사람들이 한번쯤은 네트워크 속에 들어와서 이야기, ‘우리 도서관 이러니까 이렇더라’ 이렇게 말만 하더라도 상당한 도움이 될 듯하니까 그 점 함께 생각하셔서 진행해주시면 고맙겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

동부도서관, 동부도서관에 대단히 특색 있는 사업인데 혹시 이런 우려가 되어서 질의를 드리겠습니다. 녹음도서 우편대출이라는 것하고 해변문고하고 지금 특색사업으로 와있는 자연과 함께 하는 친환경프로그램 운영 같은 것은 참 좋은 사업, 이름은 정말 좋은 사업인데 이것이 실행되기까지에는 상당한 노력이 필요하다는 생각이 듭니다. 혹시 경로를, 지금 생각하고 있는 것이 있으면 좀 소개를 해 주시겠습니까? 자연과 함께 하는 친환경프로그램 이것만.

동부도서관장 고경희입니다. 이선철위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 동부도서관의 해변문고 같은 경우에는 여름에 휴가기간에 해서 그리고 또 일산해수욕장에 바다가 인접해 있다보니까 제가 10년 전에 동부도서관장을 하면서 그때 개설한 사업으로 지금까지 죽 이어온 사업입니다. 그런데 거기 특색사업으로서 동부도서관만 할 수 있는 그런 사업으로 이렇게 하고 있고요. 그리고 그 다음에 자연과 함께 함께 하는 친환경프로그램 운영은 제가 아까 설명 드렸듯이 동부도서관은 주변 환경이 굉장히 아름답습니다. 그리고 수목이 많이 이루어져 있습니다. 그렇다보니까 요즘 친환경이 많이 대두되고 있는데 애들과 자연과 함께 하는 친환경프로그램을 운영해서 애들에게 자연에 대한 소중함과 또 연계해서 자연에 관련된 책읽기를 연계해가지고 그렇게 하는 프로그램입니다.

그것은 내용에 나와 있어서 그렇게 알 수 있습니다. 예를 들면 도서관 주변 숲속을 산책할 때 책을 가까이 할 수 있는 이런 주제를 준다는 말입니다. 여기에 이름만 나와서, 다음에 씨앗 짝짓기놀이나 나이테 관찰하기 이런 것들은 자연체험 뿐만 아니라 그냥 도서관에서 선도적으로 또는 견인해서 할 사업은 너무 작은 사업이 아닌가 라는 생각이 듭니다. 어찌 보면 이렇게 분위기만 조성해 주고 거기에다가 예를 들면 낙엽이 질 때 되면 낙엽에 관한 시집들을 중간 중간에다 꼽아놓아서 그것을 얼마만큼 보느냐 이런 정도로 가도 될만한 일이지 이렇게 이걸, 그래서 이제 어떻게 진행할 것이냐는 생각이 든다 말이에요.

제가 자연과 함께 이 프로그램을 이렇게 접해보지를 않아서 이번에는 좀 더 다양하게 고민을 해서 열심히 한번 해보겠습니다.

여기에 이렇게 되면 얼마든지 가능하리라고 봅니다. 운동장과 함께 책읽기라든지 이렇게 되면 조그마한 부스 같은 것, 텐트 같은 것을 쳐놓고 거기에서 1박2일로 왔을 경우 그런 걸 유도한다든지 이런 것은 도서관이 할 일이기는 하지만 이렇게 작은 사업을 이름에만 그치고 실질적인 소기의 성과를 거두겠느냐는 약간의 의구심이 들어서 질의를 드리는 겁니다.

2010년도 추진실적을 보면 상당히 호응을 많이 한 걸로 실적에 나와 있습니다.

그래서 녹음도서 우편대출 있죠. 이것 실질적으로 얼마나 이용하는가요, 지금 실적은 얼마나 되는가요?

동부 같은 경우에는 그렇게 많이 이용은 안 되고 있습니다.

그래서 지금 시각장애인 같으면 중부도서관에서 실질적으로 특수학교하고 연관을 해서 이 부분을 훨씬 더 많이 알려내고 다른 도서관에 있는 재료들까지 도 가져와서 실질적으로 이렇게 이용자가 많은 곳에 그 사업을 펼쳤으면 하는 생각이 든다 말이에요. 그래서 다른데 다하고 있는데 다른 사업에서, 늘 하고 있는 사업이긴 하지만 동부 쪽에는 실질적으로 녹음도서 우편대출 같은 것은 실질적으로 실적을 남기기가, 실적을 안 남겨도 괜찮긴 하지만 한 사람이 이용하더라도 필요하긴 하지만 그런 데에 에너지를 소모하는 것보다도 보다 더 필요한 가치 있는 사업에 에너지를 썼으면 하는 바람에서 건의를 드리는 거예요. 한번 고려해보시고 이런 사업들은 실제로 이용자들이 많은 곳에 갔으면 좋겠습니다.

예, 고민해 보겠습니다.

남부도서관, 주마간산 격으로 죽 이렇게 몇 마디만 이야기하고 넘어가지만 실질적으로 도서관 사업이 잘하고 있다는 뜻입니다. 거기다가 주마가편이라고 그러나요? 잘하고 있는 사업에 이런 것 좀더 고려해서 잘됐으면 하는 뜻에서 질의하고 보고받는 것이라고 생각하시면 되겠습니다. 남부도서관에서 독서퀴즈 여기만 꼭 한 가지, 전 도서관이 다 필요로 한 것입니다. 독서퀴즈가 지금 골든벨이 꽤 오래하고 있습니다. 실질적으로 이 문제에 대한 반대의 의견들이 상당히 많다 말이에요. 예를 들면 책이름과 저자, 거기에 등장인물, 그 등장인물의 행위들 이런 걸 몇 가지 묻는다고 해서 그 책을 실제로 읽지 않는다는 겁니다. 많은 사람들이 그걸 지적하고 있다 말이에요. 실제로 독서퀴즈를 지금 여기에서는 보니까 책 속의 정보를 퀴즈로 제출하여 정답자 중 시상하는 것으로 봐서 다인을 한 곳에다 모아놓고 하는 것은 아니라는 생각이 드는데 이 사업이 이제는 다시 평가를 할 때 됐다는 거예요. 그 평가를 본 위원이 먼저 제안을 하면 이런 겁니다. 어쨌든 앞쪽에, 뒤쪽에, 중간은 빼고라도 앞쪽에 뒤쪽에라도 읽히게 해야 되는 거예요. 하나도 읽지 않고 다이제스트 되어 있는 것 다이제스트 되어 있는 것만 읽어도 다 알 수 있습니다. 이 소설의 주제랄까 이 이야기의 주제, 어려운 용어로 플롯 이런 걸 다 알고 있습니다. 알고 있는데도 정작 알아야 할 것은 감동이 하나도 없다는 거예요. 독서의 가장 중요한 것은 감동이거든요. 자기 삶의 변화를 읽을 수 있는 자료를 축적하는 것이지 그것 뭐 몇 가지 알았다고 해서 되는 건 아니라는 생각이거든요. 그래서 그런 지점에서 독서퀴즈는 웬만하면 안 하시는 게 좋겠다는 뜻이에요. 만약에 하면 어떠냐, 차라리 감동적인, 어느 책을 읽고 감동적인 한 귀절을 죽 모아서 그것 경진대회를 하는 거예요. 그러면 경진대회를 어떻게 하느냐, 제가 머리를 쓰면 이런 정도입니다. 죽 나누어줘서 이 글이 내가 읽은 게 그 말이 가장 내 마음에 든다는 것, 그 자리에서 뭡니까? 온도계 같은 것 측정해서 박수가 많이 나온다든지 이렇게 됐을 때 그걸 정하는 게 훨씬 더 낫겠다는 생각이 드는 거예요. 그렇게 되면 어쨌든 책 속에 들어있는 감동적인 말을 찾아내는 것이 훨씬 더 책을 오래도록 읽게 된다는 뜻입니다. 혹시 앞으로 독서퀴즈의 방향을 바꾸실 의향은 있으신지요?

남부도서관장 장용태입니다. 이선철위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 제가 도서관에 들어온 지 1개월 남짓 되었습니다. 그래서 아직 전반적인 검토를 다 안 해 봤는데 그런데 지금 독서퀴즈를 매달 하고 있더라고요. 그렇게 하면 독서퀴즈가 조금 지루한 감이라든지 조금 매끄럽게 거기에 대한 기대감을 가지기에는 안 어렵겠느냐, 상시적으로 계속 밥을 먹으면 밥 맛이 별로 없듯이 그래서 그것을 조금 개선하는 방안을 검토하고 분기별로라든지 그리고 또 참여자를 조금 많이 확보해서 독서퀴즈를 하는데 내용을 다양화해서 도서를 읽지 않으면 독서퀴즈대회에 나오면 오히려 창피하기 때문에 독서를 많이 하고 나오도록 유도를 하려고 그렇게 마인드를 삼았습니다. 그런데 위원님께서 안 하는 것이 안 좋겠느냐 하는데 거기에 대한 질의는 더 검토를 해 보겠습니다.

그렇게 건의를 하는 중에는 이런 문제가 있습니다. 독서인증제 내지는 독서교육종합지원시스템이라는 게 나이스 안에 들어있어요. 혹시 이것은 도서관에서 하는 것도 단위학교의 독서교육지원시스템 안에다가 연결이 되는가요? 예를 들면 이런 것을 ‘나는 남부도서관 독서퀴즈에 몇 번 출전했다’ 이런 걸 해 줄 수 있는 게 있는가요? 그것은 아직 검토 안 됐어요?

지금 그것까지는 제가 검토를 못하고 있습니다.

검토 한번 해보시고 도서관에서 하는 행사들이 독서교육지원시스템 안으로 만약에 그것이 축적이 되고 그렇게 되는 것 같으면 대단히 어렵거든요. 특히 지금 도서관에서 하고 있는 사업들 중에서 개인의 정보 내지는 앞으로 이것이 악용될 가능성이 엄청나게 많은 사업들이 너무 너무 많습니다. 적어도 한 3년 정도 대출해서 오라면 어느 누구가 뭘 대출해 갔다는 걸 싹 다 지워야 할 정도로 지금 다 이야기를 하는데 DSL로 가면 그게 대부분 축적이 다 된다 말이에요. 심지어 독서가족 그것도 독서가족 그 집에서 어떤 책을 읽었는가 그것이 자랑거리가 되는 게 아니에요. 자랑거리가 될 때가 있습니다. 작은 범위 안에서, 나중에 그것이 사람머리를 판다고 그러죠. 책 속에서 그렇게 이야기를 하고 있습니다. 머리를 파는 사업에다 적용이 되는 것 같으면 대단히 위험합니다. 그래서 지금 교육과정운영과에도 그렇게 문제를 제기하고 있고 어린이 책 연대에서 대단히 활발하게 활동을 하고 있습니다. 오늘도 기자회견을 하고 있다 말이에요. 그렇기 때문에 도서관에 지금까지 하는 그런 사업들이 축적이 되면 참 좋았을 때도 있지만 축적이 돼서 지금 반대의 역기능을 나타낼 경향성이 대단히 많기 때문에 어쨌든 관장님 특별하게 그 부분은 가서 ‘이것은 빨리 빨리 폐기하자’ 이런 걸 규칙으로 정하시고 해 줬으면 좋겠습니다.

적극적으로 검토하겠습니다.

한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 여기서 지금 질의가 아니고 건의입니다. 곧 6월에 박물관이 열리는데 박물관 도서관, 남부도서관에서는 박물관 도서관을 꼭 한번 해 봤으면 하는 생각이 듭니다. 여기도 와서 다른 데서도 하는데 환경과 접합하는 것뿐만 아니라 박물관 도서관 내지는 공원도서관을 한번쯤 시도해서 어쨌든 간에 독서에 관한 관심들을 불러일으키는 것들은 꼭 해봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 혹시 수용할 수 있을까요?

박물관이라면 울산에 대한 각종 자료를 모아서 박물관을 울산시에서 박물관을 만들고 있는 걸로 알고 있거든요.

6월에 개관하는 걸로.

그런데 우리 도서관에서 하려면 현재 시설이라든지 이런 내용들이…….

아니죠. 그런 말이 아니고 그냥 박물관을 출입하는 사람들이 책에 관한 친근함을 가질 수 있는 그런 정도의 작은 사업이라도 펼치면 좋겠다는 거예요.

그것은 한번 검토를 해보겠습니다.

그래서 작은 도서관처럼 코너를 하나 만든다는 거예요. 그것도 특별하게 대만 같은데 갖고 있는 자료들 있죠. 그 자료도 훨씬 더 자세히 만들면 충분히 괜찮다는 생각이 들거든요. 그런 사업들 한번 펼쳤으면 하는 건의입니다. 이상입니다.

이선철위원님 수고하셨습니다. 정찬모위원님 질의하시기 바랍니다.

정찬모위원입니다. 동료위원이 질의한 것 중에서 중복되는 것은 피하고 중요한 것만 또 공통적인 것만 말씀드리도록 하겠습니다. 4개 도서관 모두에 공통되는 사항입니다. 적은 직원들이면서 많은 사업을 추진하고 있다는 생각이 듭니다. 노고가 많겠다는 그런 생각이 들고 또 노고가 많다는 말씀을 드립니다. 이런 많은 일들을 하다보면 도서관이 해야 될 그런 주된 업무에는 소홀해지고 부수적인 업무가 화려해질까하는 이런 노파심도 듭니다. 참고해 주시고, 도서관의 최대 목적은 책을 친근하게 접할 수 있고 책을 많이 읽도록 하는 것이 가장 큰 목적입니다. 그런데 각종 대회를 하다보면 오히려 이런 대회가 책을 읽는 것을 또는 책을 접하는 것을 기피하도록 하는 것이 있을 수 있다 말이죠. 그중에서 제가 옛날에 경험한 걸 보면 독후감 쓰기다 말이죠. 이 독후감 쓰기를 강제할 경우에 오히려 책을 읽던 사람이 책을 안 읽도록 하는 이런 경우가 생긴다 말이죠. 그래서 앞에 동료위원도 그런 우려를 했습니다마는 이런 대회를 할 때는 이런 것도 충분히 검토를 해 주십사하는 이야기거든요. 책을 진짜 많이 읽는 국민들에게는 책 많이 읽으면 되지 책을 안 읽는 나라에서는 자꾸 책 많이 읽은 것을 오히려 자랑을 하고 그것을 내세우려고 한다는 거예요. 책만 많이 읽으면 되지 그것을 가지고 뭐 책 읽은 것 가지고 대회를 하고 뭐 쓰고 그러느냐는 거죠. 그래서 책을 읽고 정말 감동을 받아서 쓰지 않고 도저히 배길 수 없는 사람은 쓰면 되는 겁니다. 그런데 나는 책 읽는 것이 좋은데 이것을 갖다가 읽고 의무적으로 독후감 쓰라고 하면 책 안 읽어집니다. 그래서 우리 국민들 보면 세계적으로 책 안 읽기에 랭킹 몇 위 들어가는 이런 국민이라는 이야기도 있는데 이런 현실을 볼 때는 모든 국민들이 책을 많이 읽도록 하는 것이 최우선 목표인 것 같아요. 그런 점 참고를 해 주시고 그다음 남부도서관에 질의를 드리겠습니다. 23쪽에 보면 실내 공기질 측정을 해서 쾌적한 실내공기를 유지·관리하겠다고 하셨는데 지금까지 공기질을 해마다 측정하고 계십니까?

해마다 측정하고 있습니다.

이것은 남부도서관에만 합니까? 다른 도서관에도 다 같이 합니까?

타 도서관도 같이 다이용자 시설물은…….

1년에 몇 번 합니까?

1년에 기본적으로 기준에 할 수 있는 것은 1회고 그 다음에 권장사항이 있습니다. 권장사항은 2년에 한번 정도로 할 수 있습니다.

그러면 측정하면 어떤 걸 알 수 있습니까?

내용들까지는 제가 아직까지 다 확인을 안 해봤는데 그 내용들이 기준치가 있는 걸로 알고 있습니다.

물론 우리 시청 앞에 보면 오존농도부터 해가지고 아황산 농도 하고 이런 것 되겠죠.

산소…….

그래서 측정을 해서 그러면 공기질이 별로 안 좋을 때 공기질을 청정하게 유지하는 것은 어떤 방법으로 유지를 하고 있어요?

공기청정기도 다중이용실이나 열람실이나 이런 데는 다 설치를 해놓고 있습니다. 우리 남부도서관 같은 경우에는 6개가 설치되어 있습니다.

다른 도서관에서도 공기청정기가 다 확보되어 있습니까?

그러니까 다중이용실에만 사무실에는 안 되어 있습니다.

열람실에는 다되어 있습니까?

예, 제가 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

관장님 다 되어 있습니까?

동부도서관 같은 경우에는 2대로 되어 있고 그렇게 다는…….

부족하죠?

예.

그래서 제가 생각할 때는 남부도서관에만 이런 기록이 되어진 사업 내용이 있다고 되어 있는데 이것은 다 공통되는 내용이라고 봐집니다. 특히 요즘 같은 경우에 몇 년 전에 신종플루 때문에 나라가 떠들썩했지 않습니까? 신종플루 같은 것이 아니더라도 동절기 되면 독감 감염된 사람이 도서관에 오지 말라는 법이 없어요. 그런 경우에는 공기로 감염이 되기 때문에 열람실에 밀폐된 공기 속에서 한두 사람만 있어도 다른 사람에게 감염이 될 수 있다 말이죠. 그래서 요즘 같은 경우에는 공기만 거르는 것이 아니고 공기 속에 있는 세균도 살균하는 공기청정기와 세균살균을 동시에 하는 이런 공기청정기들이 지금 상당히 나와 있어요. 그러나 이 한 가지 기능만 하는 것과 본 위원이 말씀드리는 것과 가격차이는 별로 없어요. 그래서 앞으로 도서관 같은 경우 대중이 모이는 이런 공공장소에는 어차피 공기청정기를 살 것 같으면 세균까지 살균되는 이런 기능을 가진 공기청정기를 확보하는 것이 옳지 않나 싶은 생각이 들거든요. 괜히 도서관에 가가지고 감기 옮아왔다 이런 이야기 들리면 도서관에 이용하는 고객 수도 줄어들 수 있다 말이죠. 그러나 어느 도서관에 가니까 공기살균기까지도 확보되어 있더라 이럴 때 우리가 대민에 대한 서비스도 잘하고 있구나 이런 생각이 들 것 같으니까 앞으로 공기청정기 부족한데는 예산청구 하십시오. 하고, 그다음 할 때는 세균바이러스까지 잡아주는 그런 청정기를 구입할 수 있도록 부탁을 드립니다. 그 다음에 울주군에 해당되는 내용입니다. 울주군 도서가 현재 국민 1인당 0.76권이던데 지금 도서 확보율이 4개 도서관 중에서 울주군이 제일 미약한 것 아닙니까?

봉사대상 인구수에 따라 장서수가 정해지지만 4개 도서관 중에 지금은 작은 도서관들이 곳곳에 늘어나 있어서 엇비슷한 수준입니다. 그런데 이제 부족한 실정은 도서는 사실은 이동도서관도 나가야 되고 작은 도서관도 나가야 되고 관외대출도 해야 되고 하니까 신간이 나오면 사실은 도서가 많다고는 할 수 없습니다.

동부 같은 경우에는 1인당 1.08권인데 울주 같은 경우에는 0.76권 밖에 안 되던데 작년에도 보니까 울주군 쪽에 교육경비지원 사업으로 돈도 좀 많이 받아내고 했던데 올해는 울주도서관에는 특별히 울주군이나 울주군 내에 기업체 이런 협조를 받아서 도서를 대폭 확보하는 그런 목표를 가지고 좀 도서관장님이 특별히 뛰어볼 생각 없습니까?

열심히 해보겠습니다.

그리고 지금 계획대로 올해 이렇게 도서를 확충하겠다 했는데 이 계획들이 해마다 차질 없이 다 이행이 됩니까?

계획은 저희들이 주어진 이상과 기증확보운동을 통하여 계획은 차질 없이 진행될 것이고…….

예산으로 하는 것은 구입하면 되는데 기증 같은 이런 게 계획대로 잘 되느냐 이 말입니다.

롯데 장학재단의 서울본부에서 저희들이 1천 몇 백 권을 기증을 받았습니다. 그건 저희들이 편지도 쓰고 그분들과 교류를 통해서 받은 바 있기 때문에 올해도 울주군에서는 사실은 도서구입비를 4,500만원 정도인가 예를 들면 해마다 교육경비 안에 포함되어 내려 줍니다. 그런데 그것이 교육청으로 들어가서 또 나오기 때문에 울주군에서 도서구입비를 더 늘려달라고 할 수가 없는 실정이 타 구·군과 나란히 비교를 해야 된다고 하더라고요. 그래서 제가 나름대로 위원님 말씀하시는 기업체나 다른 쪽으로 한번 노력을 더 해보도록 하겠습니다.

도서관의 본업은 아까도 말씀드렸지만 책 많이 읽도록 하고 도서 확충입니다. 안 그렇습니까? 우리도 어디 외국 같은데 가서 대학도서관이나 또 무슨 국립도서관 같은데 갔을 때 그 보유하고 있는 장서가 얼마냐 이것을 보고 ‘이것 참 대단하구나’ 이런 생각하고 또 도서관에 갔을 때 열람자 수가 빈 자리 없이 꽉 차 있을 때 감동받고 오거든요. 이 나라 사람들 책 많이 읽고 독서퀴즈 나가서 점수 몇 점 받았더라, 독후감은 아주 잘 쓰더라, 이런 이야기는 잘 안 듣거든요.

예.

그 점에 참고해 주시고 그 다음에 도서관 맞은편에 보니까 임시주차장을 사용하고 있던데 그 땅 소유주는 누구입니까?

소유주는 원래는 울산광역시교육청인데 자연과학고등학교 땅입니다.

그러면 울산광역시교육청 소유네요?

예, 소유인데 울산자연과학고등학교의 땅이기 때문에 저희들이 사실은 이용자가 차를 행사 때나, 차가 행사 때 아니라도 모자랄 때는 그 쪽에 대라고 그게 교장선생님하고 한 2년 동안 거기에 해서 6월까지 이렇게 해서 또 1년을 늘리고 그렇게 했는데…….

임대료는 특별히 주는 건 없겠네요?

없습니다. 같은 산하기 때문에 그 교장선생님께서 굉장히 많이 도와주고 계십니다.

그런데 그 땅은 현재로 볼 때는 농작물을 경작한다든가 다른 용도로는 사용하기가 곤란할 정도로 현 상황이 되어 있는 것 같은데 주차장으로 계속 사용하는데 지장이 없겠네요?

6월이 지나서 교장선생님과 다시 협의를 해야 됩니다.

거기는 자연과학고등학교 실험실습 땅인데 그것을 주유소하고 같이 매립을 그 당시에 다 성토를 했습니다. 저지대가 되어서 성토를 한 땅인데 이제 온비드에다가 부동산거래 거기다 올려서 우리가 매각을 하려고 추진하고 있었습니다. 그런데 전체 덩치가 크니까 선뜻 매입을 하고자 하는 사람들이 없어서 지금 있는데 임시로, 그것은 언젠가는 매각을 해야 되는 것입니다.

몇 ㎡입니까?

정확하게 제가 기억은 다 못하는데 3천㎡정도는 되는 걸로 알고 있습니다.

그리고 옛날 교육과학연구원 있던 그 건물 중에서 상당한 부분을 울주도서관에서 활용하기로 했는데 그 내용들은 잘 추진되고 있는지 상황을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

1월중에 광역시교육청으로부터 공문이 왔습니다. 그래서 예산이 5억6,883만8,000원으로 광역시교육청의 예산이 확보되었습니다. 그렇지만 저희들이 현재 우리 시설을 이용하고 있는 지역주민과 저희들이 생각하고 있는 그런 구도하고 또 생각을 하면 좀 부족합니다. 왜냐하면 저쪽건물과 이쪽건물의 이용자들의 동선절약을 위해서 지금은 1층에서 왔다 갔다 할 수 있는 보조의 통로가 되어 있지만 저희들은 2, 3층 쪽으로 해서 미래를 대비한 동선절약을 위한 연결통로 설치와 또 휴게실도 아주 간단하게 이렇게 되어 있지만 그래도 저희들이 조금이라도 이렇게 조리해 먹을 수 있는 그런 시설 그 다음에 바닥 및 천정교체가 전혀 되어 있지 않아요. 그래서 다른 데는 1년이 되든 2년이 되든 차후가 되겠지만 지하바닥 보존서고는 아주 습기가 많습니다. 그래서 물론 항온항습기를 한다하지만 그쪽은 조금 더 조치가 필요해서 예산이 들 것 같고요. 이런 것들을 생각해볼 때 조금 더 예산이 추가로 될 것 같아서 제가 울주군과 협의를 하고 있고 두 차례 울주군의 관계자와 많은 노력을 하고 있습니다.

예, 열심히 추진해 주시기 바랍니다.

예, 아까 도서구입비를 포함해서 이것도 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

정찬모위원님 수고하셨습니다. 존경하는 위원님, 오후에는 강북·강남교육지원청 업무가 있기 때문에 질의를 약간 조절해 주시면 고맙겠습니다. 김정태위원님 질의하시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산 독서인구의 저변확대를 위해서 여러분께서 독서프로그램 운영의 방향이라든가 작년에 했던 이런 성과, 업무계획, 특색사업까지 여러 가지 다양한 매뉴얼을 정말 많이 개발하셨고 또 그에 힘을 쓰셔서 너무 감사드립니다. 여러 가지 사회적으로나 또 찾아가는 어떤 도서관, 작은 도서관뿐만 아니라 그걸 운영하시면서 크게는 우리 울산시민을 위해서, 작게는 우리 가족의 그런 영역까지 다 침투해서 이렇게 지식을 알려주시고 다양한 정보를 알게끔 하는 수단을 해 주셔서 감사드리고요. 1953년에 미국 예일대학에 졸업생 대상으로 20년 후에 어떻게 살 것인가에 대한 조사가 있었습니다. 그래서 놀랍게도 그들 중에는 구체적으로 글로 쓴 비전을 가진 3%가 그 사회를 갖다가 이끌어갈 지도층이 되어 있었고 그 비전을 가슴에 품고 있는 10%가 중산층 그 다음에 막연한 꿈을 가지고 있는 사람이 87% 있는데 그 87%에 해당되는 사람들이 서민층이라든가 빈곤층이 되어 있었어요. 거기다가 더욱 놀라운 것은 글로 쓴 비전을 가진 3%의 지도층이 가진 업적과 명예와 부, 나머지 이런 것들이 97%를 가지고 있는 이 사람들의 모든 것보다 합했어도 이 사람들한테 능력을 보여주고 있을 뿐만 아니라 성공한 3%의 사람들이 가진 비밀이 어디에 있느냐 하면 책을 읽는 그런 것은 기본적인 것도 되지만 자기가 스스로 어떤 비전을 위해서 글로 썼던 것, 뚜렷한 구체적인 비전을 갖다가 체계적으로 연계적으로 그걸 써나가면서 개인의 잠재적으로 되어 있는 최대한 자기를 개발해 내는 것, 자기를 끄집어내는 방법, 그러니까 우리 4개 도서관에서 다 일률적으로 총괄적으로 지금 하는 사업 중에서 풍요로운 삶을 위한 평생교육운영, 그 다음에 삶의 질 향상을 위한 평생교육다양화, 그다음 평생교육실현으로 삶의 질 향상, 그다음 삶의 질 향상을 위한 평생교육내실화 다 똑같은 사업입니다. 그 사업내용 안에 여러 가지 방향의 프로그램이 있지만 그 방향을 통틀어서 핵심적으로 3%의 움직이는, 즉 다른 말로 해서 전 바다가 3%의 소금으로 해서 그 바다의 어떤 모든 것을 좌우합니다. 그와 마찬가지로 이 세상에 사람, 한 사람마다 3%의 어떤 비전, 어떤 구체적인 방법을 핵심적인 것을 가르쳐 줬을 때 그 대단한 인물이 되고 그 나름대로 방향을 찾아가는 나침반 역할을 하는 것이에요. 그래서 지금 평생교육차원에서 우리가 하고자 하는 일이 여러 가지 다양한 것 다 있으시지만 그중에서 제가 지금 한번 제안하고 싶은 것은 저희 애들 같은 경우에는, 우리 애들은 어떻게 생각할지 모르겠지만 제 생각에는 해 준 게 없어서 잘못 가르친 것 같아요. 그 안에는 자기 자신을 끄집어내서 ‘내가 천부적인 재능을 뭘 가지고 있는가’ ‘내가 하고 싶은 게 뭔가’ 그로 인해서 사회에서 전체적인 글로벌 전 세계가 어떠한 트랜드로 흘러가는지 그러한 감각을 스스로 느낄 수 있는 방법입니다. 이게 정말 중요한데요. 그래서 이 세상에서 내가 하고 싶은 걸 가지고 내가 이 세상을 어떻게 만들어나갈 것이라는 그런 계획, 비전 그러니까 온 우주의 세상에 애들마다 미래비전이 인간, 인간 다 다를 수 있어요. 그런데 자기만이 갖고 있는 창의적이고, 자기만이 갖고 있는 하고 싶어 하는 그런 거예요. 결국은 개인적인 사명이 되는 거죠. 그 사명과 동시에 그러한 것들이 사회에 전 세계적으로 작게는 내 이웃, 내 가족까지 그러한 역할이 되는 거예요. 그래서 나중에 자기가 그러한 사명으로 인해서 꿈이 실현됐을 때 그 꿈의 실현이 어떤 위치에 올라가 있습니다. 대부분, 그걸 아주 구체적인 글로 쓴 계획이 되었을 때 그러한 계획으로 해서 자기가 어떤 성공적인 빌게이츠라든가 우리나라의 반기문 총장이라든가 노벨평화상을 받았다든가 그런 인물이 되었을 때 결국은 그 다음에는 이러한 사람들 분명히 찾아가는 게 뭐냐 하면 내 이웃과 전 세계를 위해서 모든 것을 헌신하고 다시 그것을 베풉니다. 그러한 훌륭한 패턴을 가르칠 수 있는 키포인트의 방법이 애들한테 꿈을 실어줄 수 있는, 내가 꿈이 뭔가 찾아줄 수 있는 그러한 프로젝트, 프로그램 한번 생각해 봐주시면 좋겠고요. 이런 노력에 제가 21세기 트랜드 뿐만 아니라 모든, 지금도 그렇고 과거에도 그랬었고 지금 우리가 살고 난 그 다음에 22세기 계속 가면 마찬가지로 교육은 사람을 바꿀 수 있는 최고의 방법일 뿐만 아니라 그에 합당할 수 있는 궤도 속에서 할 수 있는 사람은 정치에요. 그렇게 할 수 있는 그런 힘을 실을 수 있고 입체적으로 만들어내는 사건이죠. 그러니까 그런데서 프로그램이 정말 중요한데 제가 말하고 싶은 것은 비전을 심어주자는 거예요. 꿈을 실현할 수 있는 그런 걸 주자고, 제가 아까 제안서가 있는데 그것은 단지 어떤 어떤 업체를 어떻게 하겠다는 것은 아닙니다. 단지 중요한 것은 이러한 제안서에서 그러한 내용을 참고해 보시고 우리 도서관에서 하고 싶다 그런 게 있을 경우에는 한번 생각해보시고 해 주셨으면 얼마나 좋을까 이런 바람입니다. 이상입니다.

강혜순위원님 수고하셨습니다. 이은영 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

질의 드리겠습니다. 중부도서관하고 남부도서관, 동부도서관, 울주도서관에 공통으로 적용되는 내용들을 중심으로 질의를 드리겠습니다. 앞에서 동료위원들께서 질의하신 내용들은 빼고요. 작은 도서관 지원사업에 대해서는 울주도서관은 금방 아까 설명하시면서 제가 이해를 했고요. 순회사서를 지원해서 3곳 정도에 지원을 한다 라는 얘기를 했고 중부도서관에서 작은 도서관을 어떻게 지원을 하는지에 대해서 좀 설명해 주십시오.

지금 우리 중부도서관내에서는 4곳에 순회사서를 파견해가지고 작은 도서관 업무를 지원하고 있습니다. 작은 도서관 4곳은 ‘옹달샘’ 다운동에 있습니다. 그다음 ‘푸르지오’ 남외동에 있고 ‘어깨동무’ 동동에 있고 ‘에일린의 뜰’ 남외동에 있습니다.

순회사서를 지원하는 거죠?

예, 순회사서.

그러면 울주도서관하고 같이 중부도서관도 순회사서 1명이 응모돼서 지원받아서 운영한다는 거죠?

예.

1명이라서 조금 애매하긴 한데 작은 도서관이 중구에도 제법 많은 걸로 알고 있고 울주도 제법 많은 걸로 알고 있는데 아직 영향을 미치거나 이렇게 하진 못한다, 그죠?

예.

알겠습니다. 다음은 학교도서관 협력망에 대해서 질의를 드리고 싶은데 평생교육체육과에서 학교도서관과 관련해서 지원하는 예산 전체와 평생교육사업 그리고 예산 이것이 평생교육체육과에서 직접 하는 사업하고 도서관을 통해서 하는 사업이 구분되어 있죠?

예.

자료를 보니까 일부만 사서도우미교육 그리고 학부모교육 이런 것 중심으로 하던데요. 중부도서관하고 남부도서관은 예산이 있는데 동부도서관하고 울주도서관은 예산이 없어요. 그런데 학부모 사업들은 다 편성이 되어있는데 예산 자체가 없더라고요. 학교도서관 지원사업에, 공통으로 같이 운영을 하는 건가요?

지금 뭐냐 하면 학교도서관 지원센터가 중부도서관에 있습니다. 그렇기 때문에 중부도서관에서 주로 지원합니다.

그러면 중부도서관에서, 시간이 없다니까 자꾸 말이 빨라지는데요. 중부도서관에서 지원센터에서 학부모 사서도우미교육을 하면 각 구·군에서 모두 사서도우미들을 모아서 함께 교육을 한다 이 말씀이신 거죠?

예.

그래서 남부도서관에는 따로 편성되어 있는데 두 군데서 이렇게 따로 한다는 말씀이신가요?

예, 그런데…….

울주 같은 경우에는 범서초등학교에 직접 운영, 지원을 하고 있던데.

중구는 북구하고 협력망 센터가 되어 있고 남구는 어떻습니까?

자료에는 중부는 중구 학교 그리고 남부는 남구 학교, 울주는 울주 학교를 중심으로 하던데.

제가 파악해 보니까 강북교육청 산하 것은 중부도서관에서 관장을 하고 울주하고 남구는 남부도서관에서 관장을 하는 그런 시스템으로 운영하고 있습니다.

그러면 울주 같은 경우에는 범서초등학교하고 미래정보고등학교 같은 경우에 특별하게 사서도우미 교육을 따로 잡아놓고 있던데 이런 예산은 어디서 어떻게 진행하는 건가요?

저희 도서관은 작년까지는 4개 도서관이 중부도서관에서 센터로서 다 이렇게 분배가 되어 있어서 업무를 맡아 왔었고요. 올해 같은 경우에는 예산이 중부, 남부가 잡혀있는데 올해는 아직 실시는 하지 않은 상태이고 작년까지 한 결과를 말씀드리자면 저희 도서관은 사실은 예산은 잡혀있지 않고 저희들 나름대로 출장을 내서 사서들이 가서 학교에 모아서…….

그러면 예산 없이 그 사서도우미 교육을 자체적으로 진행하고 계신다는 말씀이신 거예요?

예, 그렇게 하고 또 남창고등학교나 범서초등학교나 어느 중학교나 이렇게 저희들이 출장을 내서 사서들이 가서, 학교에서 공문을 냈더니 원하기 때문에 저희들이 학교도서관 발전을 위해서 사서들이 업무 중에도 갔습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 그래서 이런 전체적으로는 학부모 사서도우미들 교육을 죽 하고 계시는데요. 제가 고민하는 것은 현장의 학교에서 보면 학부모 도우미들이 있고 학부모 명예사서가 있고 사서교원이 있고 계약직으로 하고 계시는 분들이 계세요. 1년이 다가 아니고 10개월 하고 계시던데 실제로 사서가 굉장히 많이 부족한 부분들에 대해서는 평생교육체육과에서 이 예산을 확보해서 사서를 늘리는 사업들을 진행을 해야 되고 이 사서들과 프로그램을 운영하는 것은 각 도서관에서 직접 학교와 연계를 맺어서 직접 같이 하신다 이런 말씀이신 거잖아요. 그러면 실제로 프로그램을 운영하거나 또는 학부모 사서도우미들 교육을 직접 해보시면서 여러 가지 의견들이 많이 올라왔을 것이라고 생각하는데 예를 들면 계약직 1명이 들어오게 되니까 그동안 운영하던 30명 정도의 학부모 도우미들이 없어졌어요. 그러니까 계약직 사서는 어떤 역할을 하냐 하면 그동안 학부모들이 하고 있던 책을 수선하고 아이들 도서 대출과 역할들을 그것 하느라고 프로그램을 운영할 시간이 현실적으로 없는 거예요. 그랬을 때 제가 생각하는 것은 계약직이든 사서도우미든 학부모 명예사서든 사서는 아이들이 학교도서관에서 책을 잘 읽고 잘 놀고 재미있게 활동할 수 있도록 프로그램을 운영하는 주체이고 그것이 예산이 더 많다면 좋겠지만 어쨌든 학부모 도우미들 운영이 더 교육이라든지 이런 것을 통해서 활성화되어서 실제로 그런 업무들을 수행하는 도움 역할들을 할 수 있는 구조를 만들어야 된다고 보는데 실제로 작년에 계약직 10명이 했는데 거의 다 도우미들이 없어졌어요. 이것은 오히려 거꾸로 가고 있는 현상이라는 생각이 들어서 여기에 대한 의견을 평생교육체육과하고 협의를 해서 맞추어야 되는 지점들이 아닌가, 평생교육체육과에서는 그런 부분들을 예산지원이나 계약직 인건비 중심으로 보고 계시는 건데 이것을 운영하는 주체로서의 의견은 도서관에서 줄 수밖에 없을 거라고 생각이 들거든요. 그래서 그런 데에 대한 고민이 되면 좋겠다는 생각이 들고요. 그다음 질의는 장애인 방문 도서 대출을 동부도서관은 특수학급을 방문해서 하고 남부도서관은 특수학급도 하고 장애 영·유아 보육시설에 나가서 책 읽어주기도 하고 또는 나눔 자료실을 운영하기도 하는데요. 녹음도서 대출을 남부도 하고 울주도 하고 울주가 가정방문 도서 대출을 직접 또 하시더라고요. 이런 내용들을 보면 이 특수학급의 경우는 특수학급 선생님들이 계셔서 조금 다른 측면이 있을 수 있겠다고 생각이 드는데요. 가정으로 방문하는 문제라든지 여기에서 굉장히 조금 조심스러운 부분들이 있다 라고 생각이 들어서 누가 진행을 하는지에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다. 울주도 그렇고 동부하고 남부가 운영을 하더라고요.

장애인 서비스를 하는데요. 4개 도서관에 보면 녹음도서라든지 찾아가서 책도 읽어주고 또 이렇게 하는 서비스는 다 비슷합니다. 그런데 남부도서관에 제가 근무를 했을 때는 남구지역에, 장애인들은 보면 도서관을 이용하는 장애인들이 그동안 없었습니다. 그래서 남구청에서 지원을 받아서 그 학교와 특수학급 교사와 협력을 해서 그 애들을 도서관에 와서 견학도 하고 이용하는 방법도 했습니다. 하고, 찾아가서 책을 읽어주는 방법도 있고요.

그것을 누가 진행을 하냐는 거죠.

도서관에서 하고 있습니다.

도서관의 누가? 사서 분들이 직접 하시는 거예요?

예, 사서가 하고 있는데 저희들 정말 필요하다는 생각을 했습니다.

저도 필요하다 라고 생각이 들어서 중부도서관은 안하고 있던데 하고 계시는데 자료는 아마 없으신 것 같은데요.

다 하고 있습니다.

자료에는 안 나와 있던데 장애인 방문 도서 대출이 굉장히 좋은 사업이라고 생각이 드는데 문제는 사서가 하기에는 상당히 많은 어려움을 가진다 라고 생각이 들어요. 첫 번째는 사서는 사서전문직을 가진 사람이지 장애전문직을 가진 사람이 아니라는 측면이 하나 있고요. 그랬을 때는 사서는 도서관을 운영하는 분들이지 장애가정을 한번 방문, 하루에 한 가정, 두 가정 가기가 굉장히 어려울 거라고 생각이 들거든요. 현실적으로 이동의 부분들이 있기도 하고 또는 성인에서부터 유아까지 전체를 다 보게 되면 장애의 종류도 굉장히 많아서 15가지 종류가 있어서 거기에 따른 다양한 부분들, 시각장애인과 청각장애인이 책이 달라지고 내용들이 달라지는 거고 지체장애인들이 달라지는 문제여서 그렇다면 그 내용들을 다 맞추기가 사서로서는 굉장히 많은 업무에 되는 부분들이어서 오히려 장애인 부모들과 또는 이런 도우미나 자원봉사자를 활용해서 이런 걸 좀 더 한두 가정을 방문하는 형태가 아니라 좀 더 많은 가정들을 하고 또 그것을 방문함으로써 학교에도 보니까 장애인식개선교육을 하러 들어오시는 분들이 계시더라고요. 이런 분들을 다양한 자원봉사자 인프라를 구축하는 것이 오히려 도서관에서 이 사업을 제대로 할 수 있는 부분들이 아닌가 라는 고민이 들어서 사서가 직접 하는 건 더 없이 책에 대한 조언이나 이런 것들은 충분히 할 수 있을 것이라고 생각이 드는데 장애와 책을 어떻게 할 건가에 대한 고민이 되어서 질의를 드립니다.

소외계층을 대상으로 해서 도서관에서도 지원을 해야 되겠다는 그런 일념으로 4개 도서관이 다, 그리고 또 장애인센터와 서로 간담회를 가져서 눈높이를 맞춰서 맞춤식 서비스를 최대한 열심히 하고 있습니다. 좀 더 열심히 하도록 노력하겠습니다.

고맙습니다. 그리고 마지막으로 그래서 제안을 드리고 싶은 것은 학교도서관하고 작은 도서관, 장애인 도서대출 이런 전체를 보면 전체 4개 도서관 다 살펴봐도 지역아동센터와 연계한 활동은 없더라고요. 그래서 아까 작은 도서관에 지원하는 것 중에 중부에 어깨동무 같은 경우가 지역아동센터 내에 있는 작은 도서관으로 알고 있는데 그러면 아파트 안에 작은 도서관이 아니라 이런 경우들일 거라고 생각이 들고 제가 지역아동센터를 돌아보면요. 책이 좋은 책들이 있는 것이 아니라 전집종류나 학습종류 중심으로 책이 많이 배치가 되어 있어요. 그런데 지역아동센터에 아이들이 머무는 시간이 상당히 많기 때문에 도서가 굉장히 잘 구성이 되어 있는 경우에 보면 공동모금회라든지 이런 데서 해서 좋은 책을 선정해서 갖다놓은 지역아동센터에 가보면 책을 굉장히 재미있게 아이들이 놀이감으로도 보기도 하고 재미있게 보고 있거든요. 그래서 북구에는 여기와 관련이 없으니까 북구는 지자체가 운영하는 도서관이니까 기적의 도서관에서 지역아동센터 9곳에 아까 작은 도서관 책을 순회시키듯이 책을 순회를 시켜요. 그래서 지역아동센터에 아동들이 머무는 시간동안 좋은 책들을 많이 볼 수 있도록, 기적의 도서관에는 좋은 책이 굉장히 많잖아요. 아동과 관련한 책들이, 그래서 그것을 순회시키고 있던데, 그런 데 대한 고민들을 좀 더 해보면 어떨까에 대한 생각이 들어서 장애아동이나 작은 도서관이나 학교도서관 이런 부분들에 대해서 전반적으로 굉장히 열심히 하고 계시는데 조금 더 세심하게 배려해서 고민을 해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 질의 마치겠습니다.

이은영 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도서관 소관업무에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 순서가 좀 바뀌었습니다만 존경하는 4개 도서관장님 그리고 관계공무원 여러분! 금년 2011년도 첫 업무보고입니다. 새해에는 복 많이 받으시고 신묘년은 토끼해이니까 토끼는 귀가 큽니다. 큰 귀를 서로 경청하고 서로 격려하고 소통해서 힘을 모아서 우리 교육발전에 함께 최선을 다합시다. 우리 위원님께서도 좋은 질의, 아주 심도 있는 질의를 많이 하셨는데 이 질의를 유념하셨다가 업무추진 때 꼭 반영해 주시기를 부탁드립니다. 한 가지 덧붙인다면 성낙언 부이사관님께서 도서관 위상을 지켜왔습니다. 부이사관님으로서 장용태 부이사관님이 도서관에 또 관장님으로 가심으로 인해서 한 단계 도서관 위상이 높아졌습니다. 그 위상에 걸맞게 도서관이 발전되어야 다음에 또 위상이 높아진다고 봅니다. 뒤에 도서 전문위원들도 앞으로 큰 문이 열릴 것으로 기대하시고 열심히 해 주시기를 당부 드립니다. 아까 정찬모위원님 하신 말씀 한번 되풀이하겠습니다. 도서관은 저는 그렇게 생각합니다. 지금 업무계획을 보면 너무 훌륭하게 잘 짜놓았는데 저 자신이 이해를 못할 정도로 높은 수준으로 짰는데 도서관은 책을 많이 읽는 곳이라고 생각하거든요. 여러 가지 다 중요하지만 책을 많이 읽기는 하지만 양서, 장서 그다음 시민이나 학생이 찾으러 왔을 때 도서관에 가면 그 책이 꼭 있는 것 같이 그냥 빈손으로 돌아오는 일이 없도록 해 주시고 그 다음에 도서관에는 가고 싶은 도서관, 머무르고 싶은 도서관 그렇게 하기 위해서는 깨끗한 환경과 친절이 가장 중요하다고 봅니다. 동부도서관장님, 2층, 3층 데코타일로 빨리 고쳐서 깨끗한 환경으로 동구 구민들이 많이 활용할 수 있도록 열심히 해 주시기 바랍니다. 두서없이 인사에 갈음합니다. 원활한 회의진행을 위하여 14시에 회의를 속개하도록 하고 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 강북교육지원청교육장 오형태입니다. 평소 울산교육발전을 위하여 많은 애정과 열정을 쏟으시는 울산광역시의회 교육위원회 권오영 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 울산광역시 강북교육지원청의 2011년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시강북교육지원청 (별첨에 실음)

강북교육장 수고하셨습니다. 정연주 강남교육장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 강남교육지원청교육장 정연주입니다. 존경하는 울산광역시의회 교육위원회 권오영 위원장님, 이은영 부위원장님 그리고 전 교육위원님, 평소 울산교육발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 노고에 대하여 강남의 모든 교육가족을 대표하여 진심으로 경의를 표합니다. 오늘 우리 교육청 2011년도 주요업무보고를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 위원님들께서 지도·조언해 주시는 사항에 대해서는 교육시책에 충실히 반영하여 2011년도 강남교육이 더욱 내실 있게 발전되도록 열성을 다하겠습니다. 지금부터 미래를 열어가는 행복강남교육 2011년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2011년도 주요업무보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무보고서 - 울산광역시강남교육지원청 (별첨에 실음)

강남교육장 수고하셨습니다. 강북·강남교육지원청 소관업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의시간은 10분 그리고 답변하실 때는 간단 명확하게 해 주시면 되겠습니다. 이선철위원님 질의하시기 바랍니다.

이선철위원입니다. 2011년도 촘촘하고 세심한 계획을 세우느라 수고 많았습니다. 강북교육청에 먼저 질의를 한 가지 드리겠습니다. 교육장님이 답변하시면 되겠습니다. 13쪽에 보면 학교경영자문관이 있습니다. 실적이 나와 있는데 올해도 계속 사업합니까, 안 하시는 걸로?

잘못된 겁니다.

실적이니까.

금년에는 안 합니다. 작년에 시범사업으로 했던 거고 작년 11월로 끝났습니다.

예, 그렇습니까? 혹시 그 사업 평가보고서 가지고 있습니까, 교육지원국장님 평가보고서 가지고 있습니까?

학교경영자문관에 대한 성과보고서는 없고 전체적인 시범사업의 일환으로 한 거거든요.

그러면 자문 받았던 것의 요목은 정해져 있습니까, 자문요목이 있습니까?

예.

자문요목을 나중에 위원회에 하나 제출해 주시기 바랍니다. 두 번째 학교경영능력개발 있죠. 이것도 지난해 사업입니다. 올해는 안 합니까? 14쪽에 보면 실적입니다. 지난해에 학교경영능력개발 워크숍을 하셨는데 이 사업도 올해는 안 하는 사업입니까?

작년에는 학교경영능력개발 워크숍 해가지고 이것도 시범사업의 일환으로 했는데 반응이 좋다 이래가지고 실시는 올해도 할 예정입니다.

그런데 이 학교경영능력개발워크숍의 요목들은 있습니까? 지난해 했는데 지금 이게 올해 사업으로는 잡혀져 있지 않는 건데 다른 사업 속에서 이 사업도 하시겠다는 뜻입니까? 포함되어 있다고요. 그러면 그 사업 교육장님이 하시기가 내용을 정확하게 모르면 교육국장님이 답변하셔도 됩니다. 그때 학교경영능력개발 워크숍의 주체는 누구고 그걸 받는 대상은 누구에요? 주체는 교육장이 하시는 거예요, 교육지원국장님이 하시는 거예요?

학교경영능력개발 워크숍은 전년도의 시범사업으로 그래가지고 한 거고 올해는 이 워크숍은 폐지하고 월별로 지구별 자율장학회를 통해서 교장들이 학교의 역량을…….

그러면 지난해하고 똑같네요. 이것도 지금 옥상옥일 가능성이 많고 실제로 교장협의회, 교감협의회, 심지어 교무부장 협의회까지도 다 있는데도 이 사업을 다양하게 해서 교육청이 출장을 줄이고 실제로 지원청에서는 지원하는 사업으로 가야 된다는 것인데, 그래서 이것은 어떻게 녹였고 실제로는 뭘 하는지가 궁금해서 질의를 드린 거예요. 혹시 그것도 지난해 워크숍 자료집이 있으면 자료집을 한 부 제출해 주시고요.

예, 알겠습니다.

다음에 이 사업은, 결론만 말씀드리면 두 가지입니다. 학교경영자문관과 학교경영능력개발 워크숍이 이름이 갖는 가치는 있다손 치더라도 단위학교가 대단히 업무의 과중성을 가지고 있을 가능성이 많기 때문에 대단히 신중해야 되겠다는 의견을 제시하기 위해서입니다. 알겠습니다. 18쪽에 이것은 행정지원국장님이 아마 답변하셔야 될 것 같은데 교습정지하고 등록말소하고 고발, 과태료의 현황이 나와 있습니다. 거기에 등록말소는 어떤 요건에 의해서 실질적으로 다양한 말소가 되는 여러 가지 요건들이 있는데 그 요건 중에 어느 요건이 있어서 등록을 말소했죠?

위반이 점수가 높을 경우에 말소가 되고요. 운영을 안 한 경우도 말소가 되고.

그렇게 되는 건데 그래서 위반이 누적되어서 말소를 했는지.

예, 그런 경우도 나옵니다.

아니, 그런 경우가 여기 지금 하나의 경우를, 한 교습소가 나와 있는데 등록말소의 요건이 뭐냐는 거예요. 여러 복합적인 문제입니까?

예, 여러 건수로 점수가 많이 올라가가지고 하는 경우입니다. 그런데 그런 경우는 거의 없고요. 운영을 하지 않아서…….

지금 여기 보고된 이 케이스의 경우는 어떤 경우에 해서 등록이 말소 됐느냐는 겁니다.

자기가 안 해가지고.

아니, 그러면 폐업신고를 하는 것 아니에요?

말소입니다.

폐업하고 등록말소하고, 지금 학원과 교습소에 관한 부분들은 순기능은 순기능대로 살려주면서 역기능을 해소하자 이게 중요한 거거든요. 지금 위원회에서 계속해서 그겁니다. 실제로 사교육을 일부분 담당은 하되 그 사교육 중에서 가장 큰 문제가 선행학습이나 선수학습을 하지 말자라는 얘기를 여러 차례 하는데도 그게 받아들이지 않는 듯하고 두 번째는 그러한 것들이 누적되어서 말소까지 되는데도 학원이 갖고 있는 단점들이 또는 역기능들이 하나도 해소가 안 되는 듯하다는 뜻에서 질의를 드린 거거든요. 그래서 여기에 고발을 해서 과태료를 200만원, 100만원 이렇게 물었는데 이것도 과태료 묻게 된 요건이 나와 있죠. 나중에 이부분의 요건들을 보여주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

교육지원국장님이 답변해 주시면 좋겠습니다. 24쪽입니다. 스마트폰을 이용한 소셜네트워크 있죠. 그 소셜네트워크 이것 대상이 교사들끼리란 말씀입니까?

예, 교사들끼리.

교사들 끼리에요?

예, 문제점을 실시간으로 해결할 수 있도록 하기 위해서, 서로 어려움을 호소하고 서로 나누고 하면서 현장의 문제를 해결하기 위한 하나의 방법입니다.

알겠습니다. 그런데 여기 지금 문제가 있는 것이 스마트폰을 이용한 소셜네트워크를 이용하는 것은 참 좋은데 이것이 지금 학생에게 보여주는 삶의 모델이 될 수 있다는 거예요. 참 좋은 사업이기는 합니다. 그러나 지금 조례에 휴대폰을 소지하고 등교가 금지되어 있다 말씀이에요. 그래서 그걸 오랜 논란 끝에 통과를 시켜 가지고 와있습니다. 교육청이 전부다 거짓말 교육을 하고 있는 듯 하다 말이에요. 이렇게 됐을 경우 교사가 지금 스마트폰을 이용한 소셜네트워크를 해가지고 ‘오늘 이런 이런 것 했는데 이런 학습을 하니까 좋더라’ 이런 것 안 되겠습니까? 여러 가지 있을 것 같은데 이것을 만약에 선생님이 하고 있으면 그것을 본받아 아이들이 하겠다고 했을 경우 원천적으로 폰을 못 가져오게 되어 있다 말이에요. 그런데 실제로 폰 전부다 가지고 있습니다. 본 위원이 각 학교에 모니터링 해본 바에 의하면 거의 다 가지고 있습니다. 그렇다면 그 조례가 지금 실효성이 없는 거예요. 조례에 관한 이야기를 하는 것이 아니라 적어도 그런 조례가 만들어졌으면 기관에서는 정직교육은 기본이란 말이에요.

이 업무는 학교현장의 어려운 점을 교사들끼리…….

그것은 알고 있지 않습니까? 그것은 알고 있는데 방금 말하듯이 교사들이 스마트폰을 이용하여 네트워킹 해서 중요한 정보를 주고받았을 때 학생에게도 순기능이 있습니다. 충분히 이해합니다. 본 위원은 지금 거기에 대한 옳고 그름을 따지는 게 아닙니다. 적어도 조례가 우리 두 개의 교육청이 어떻게 녹여내겠느냐는 생각이 들거든요. 휴대폰 휴대를 조례로 금지시켜 놨다 말이에요. 잘 알고 계시겠지만 논란이 상당히 많았습니다. 그런데 그걸 이렇게 해놓았을 경우 교사들만 이용한다고 하는데 담임선생님이 지금 실제로 하고 있는데도 있습니다. 담임선생님이 매일 같이 마치 군에서 자기 아들에게 보내는 것까지를 포함하여 하는 이야기들이 있다 말이에요. 조례하고 현장하고 지금 갈등이란 말이에요. 갈등이 대단히 희한한 갈등이에요. 그것을 어떻게 하시겠느냐는 거예요. 교육장님한테 혹시 그런 진언을 해보신 거나 현장과 조례가 갖고 있는 모순들을 해결하고자 하는 일이 있었던가요?

그런 적은 없습니다.

예, 알겠습니다. 시간이 되어서 그만하는데 어쨌든 두 교육장님이 교육감과 함께 의논해서 조례와 현장이 일치하지 않는 부분이 있습니다. 그 부분에 관한한 어떻게 교육적으로 할 것이냐 라는 것, 논란이 되었긴 한데 그것을 보다 더 정직교육에 갈 수 있도록 하셔야 된다는 겁니다. 지금은 할 때가 됐는데 벌써 그것이 1년이 지났다 말이에요. 큰 과제입니다. 큰 과제에요. 학교가 적어도 거짓말 교육은 하지 않는 기관이었으면 좋겠다는 뜻으로 합니다. 혹시 의견이 있으면 나중에 제 시간에 다시 답변해 주시면 됩니다. 정리해서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이선철위원님 수고하셨습니다. 정찬모위원님 질의하시기 바랍니다.

정찬모위원입니다. 강남·강북교육청 공통적인 사항이 될 겁니다. 강북교육청 자료에 의하면 23쪽입니다. 학력향상에 대한 내용인데 올해 우리광역시교육청이 학력향상을 가장 중요한 구현목표로 잡고 있는 것 같습니다. 그러면 이 학력향상을 위한 추진계획들이 굉장히 많은 내용들이 나열되어 있는데 이중에서 지난해 추진해오던 것이 아니고 올해 들어와서 새롭게 채택한 그런 내용들이 있습니까, 그렇지 않으면 종전에 다 해 오던 내용입니까?

올해 우리가 채택한 것은 초등 교과전문 장학체제를 운영할 것입니다. 23쪽입니다. Master-Key 컨설팅 장학과 교과 전문 장학사제 운영입니다. Master-Key 컨설팅 장학은 주요 교과를 가르치는 방법을 확실하게 알게 하여 학력향상을 높이자는 그런 컨설팅이라는 뜻이고 우리는 올해는 초등에서 교과 전문 장학사제를 운영할 계획입니다. 교과별로 장학사에게 그 사업과 연계해가지고 그 사업이 학력향상으로 연결되도록 이런 시스템으로 만들어나가고 있습니다.

그러면 올해 새롭게 도입된 추진계획이 방금 말씀하신 그 내용이네요?

예.

그 외에는 거의 지금까지 해오던 그런 내용 아닙니까?

예, 맞습니다.

그러면 이것 하나 들어갔다고 해서 올해 학력이 월등하게 올라갈 거라고 기대합니까?

올해는 좀 관리를 철저히 해서…….

이게 들어감으로 해가지고 월등하게 학력이 올라갈 거라고 기대합니까?

예, 좀 영향을 미친다고 생각합니다.

결과가 그렇게 나올 것 같아요?

예.

저는 그렇지 않다고 봐지거든요.

위원님 그게 아니고…….

제 말씀 듣고 말씀하십시오. 지금까지가 거의 학력향상을 위해서 추진해 오던 계획이다 말이죠. 이게 한두 해 한 게 아니에요. 지금 울산광역시교육청 생기고 난 뒤부터 계속해왔다 말이죠. 그런데 학력이 향상되지 않고 있다는데 문제가 있는 것 아닙니까? 그렇다면 무엇이 문제냐 좀 합리적으로 분석하고 생각해봐야 될 필요가 있다고 생각되거든요. 그러면 지금까지 이런 방법을 내 추진해왔는데 학력이 향상되지 않는다면 지금까지 해오던 방법이 잘못됐거나 그렇지 않으면 방법은 맞는데 건성으로 했다 이거거든요. 둘 중의 하나일 것 아닙니까? 방법이 잘못 됐거나 그렇지 않으면 이 방법이 옳다면 열심히 안 했다는 거예요. 어느 쪽이라고 생각하십니까?

저는 그것 외에도 특별한 것이 이번에는 아까 말씀하신대로 과학적 근거에 기초하여 분석을 철저히 했습니다.

저는 Master-Key 컨설팅 이것 한다고 해가지고 올해 학력이 ‘아, 이것 하니까 올라갔네.’ 이 정도로 될 거라고 기대 안 하거든요.

그리고 중장기 발전계획을 세워서 단계별로 목표를 세워가지고 점검도 하고 관리도 하고 하기 때문에 확실하게 변화가 있을 것입니다.

그래서 저는 학력향상에 대해가지고 역발상을 해볼 필요가 있다고 생각되거든요. 제 생각이 문제가 있고 잘못된 건지는 모르겠습니다마는 학력향상과 인성지도와는 절대 무관하지 않다고 생각하거든요.

맞습니다.

학교폭력이 존재하고 부적응학생이 지금과 같이 줄어들지 않는 이런 상황에서는 학력향상은 저는 크게 기대할 수 없다고 봐집니다. 물론 톱클래스는 어느 정도 많아질 수 있을지 모르지만 전체학력은 그렇게 향상이 되지 않는다고 보거든요. 부적응학생 그중에는 거의가 대부분이 폭력의 어떤 가담자 이런 학생이 될 겁니다. 이런 학생의 수가 많이 있다는 것은 그런 학생들은 학력에는 거의 관심이 없습니다. 이런 학생들을 그대로 어떤 특별한 계획을 세우지 않고 학력향상을 한다면 이것은 저는 학력향상에 기대할 수 없다고 봅니다. 그래서 역으로 생각하면 정말 학력향상을 기대한다면 기존에 하던 방법을 하지 말라는 것은 아니에요. 그것을 하면서 역점적으로 인성지도에 최선을 다해야 학력향상을 기대할 수 있다고 생각되거든요. 우리 집에 자식을 키워 봐도 그렇잖아요. 정서가 안정이 되지 않고 생활이 바르지 않는 아이한테 학력향상 기대할 수 있습니까? 지금까지 우리 울산교육을 보면 학력향상에는 굉장한 예산도 투여하고 역점을 둔다 말이죠. 그런 반면에 지금까지 우리 부적응학생들, 중도탈락학생에 대해서는 건성적으로 해온 것 같아요. 그래서 지금 이제는 이제까지 내 해왔잖아요. 해왔는데 학력향상이 안 돼요. 그러면 올해 저는 인성지도를 철저히 해서 부적응학생 줄이고 부적응학생 줄어들면 자연적으로 기초교과학습부진학생도 줄어든다고 봅니다. 여기에 역점을 두고 정말우리가 중시해야 될 기초 기본에 충실했을 때 학력향상도 거기서 하나하나 차근차근 세워질 수 있는 것이지 기초 기본이 제대로 되지 않는 상황에서 학력향상 이것은 사상누각이라고 생각되거든요.

위원님 말씀 제가 중간에 말씀드리겠습니다.

말씀하십시오.

학생 생활지도분야 그것은 Wee센터, Wee클래스와 연계해서 이렇게 우리가 생활지도를 통해서 부적응 아이들하고 중도탈락자 아이들도 줄이고 그다음 학교에서 폭력건수가 많은 학교 그런 학교에 집중적으로 프로그램을 투입하고 하는 구체적인 내용은 다 세워져 있습니다.

세워져 있는데 제가 드리는 말씀은 이 학력향상을 인성지도와 연계를 해서 생각하셔야 되는 것 아니냐 하는 차원에서 제가 말씀드리는 겁니다.

위원님 말씀 저도 전적으로 동감을 합니다. 공감을 하면서 일단 인성교육이 우선이라고 저도 생각은 합니다. 그런데 우리 지원청이 담당하고 있는 초등학교, 중학교의 학력상황을 전년도를 보면 초등학교, 중학교가 그렇다고 해서 중학교는 인성지도가 잘돼서 전국에 5위권이고 초등학교는 인성교육이 안 되가지고 13, 14위권이다 그렇게 보기는 어렵지 않느냐, 그러면 중학교는 5위권 정도까지 우리가 차지할 수 있는 위치에 있다면 초등학교도 적어도 현재 상황에서 우리 울산 초등학교도 5위권 정도는 가능할 수 있지 않겠느냐 해서 우리가 그런 목표를 가지고 지금까지 초등학교는 좀 느슨한 부분도 있는 것 아니냐 자성해볼 필요가 있다 그래서 우리가 그런 목표를 잡고 한번 해 보자 하는 그런 내용입니다.

학력향상에 대해서는 좀 어떻게 보면 중요한 일일수록 복잡하게 풀려고 하지 말고 단순화시킬 필요가 있다고 생각하거든요. 가장 핵심이 무엇인가를 잡고 그 핵심에 충실 하는 거라고 봅니다. 그래서 가장 좋은 방법을 찾고 최선의 노력을 다할 수 있는 분위기 또 최선을 다할 수 있도록 하고 난 뒤에 그 결과에 대해서 석차에 대해서는 그렇게 연연할 필요가 없다고 생각합니다. 정말 최선의 방법을 찾았고 최선의 방법을 가지고 최고의 노력을 했다면 그 결과에 대해서는 그렇게 연연 안 해도 시간이 가면 결국 그런 결과가 저는 도출된다고 봐집니다. 그래서 너무 전국 석차에 따라서 희비가 엇갈리고 의기소침해 할 것이 아니고 최선의 방법을 찾고 최선의 노력을 하는 것이 학력향상의 어떤 중장기적인 방법이 아닌가 이런 생각이 들면서 계획들이 굉장히 섬세하게 세워져 있는데 제가 지금 말씀드리는 이런 방법도 역발상적으로 한번 생각해볼 필요가 있지 않느냐 하는 차원에서 말씀드린 겁니다. 참고해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그다음 34쪽입니다. 이것 역시 강남·강북 공통적으로 해당되는 사항인데 지금 우리 학교체육 내실화 및 학생 건강증진에 대한 내용인데 이것 역시 저는 학력과 거의 비슷한 것이 아닌가 이런 생각이 드는데 지금까지 우리 학교체육이 거의 엘리트체육 위주로 되어 왔다 말이죠. 그리고 그 학교 교기가 어디 대회에 나가서 좀 수상실적이 좋으면 그 학교의 모든 체육교육이 잘된 것으로 이렇게 생각하고 넘어갔다 말이죠. 그런 반면에는 우리가 아주 기본적으로 지켜야 될 체육시수도 안 지키고 체육시수 중에서 각 영역별 할당이 되어 있는데 그것도 안 지켰다 말이죠. 그리고 심지어는 교육과정대로 수업을 하려고 해도 체육기구가 없다 말이죠. 이런 상황에서 지금까지 진행되어 왔다 말이죠. 그런 것 같으면 여기 거창하게 다른 구호를 내걸게 아니고 기초·기본에 충실해야 된다고 봐지거든요. 그런 것이 안 되었던 결과가 이제 수년에 걸쳐서 결과가 나타나는 것이 뭐냐 하면 학생비만, 체력저하 이런 것이 나타났다 말이죠. 그게 어느 한해에 갑작스럽게 나타난 것은 아니라고 봐지거든요. 그래서 체육교육 내실화는 기초·기본에 충실 하는 것이라고 봐집니다. 거기에 대한 견해를 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

방금 위원님께서 말씀하신 우리나라 전국의 초·중·고등학교 학생들의 체격은 크지만 약골이다, 여기에 대한 대책도 지금쯤은 교과부에서도 세워야 되겠다 해서 방금 지적하신 그 부분을 적절히 잘 지적하셨다고 봅니다. 저희들도 지금은 체육교육을 활성화하는데 방법도 그렇습니다. 일단은 전담교사가 확보되어야 되겠다. 과거에는 체육교육 과정을 운영하는데 배우는 수업에서 즐기는 수업으로 교육과정을 그렇게 운영을 바꾸어야 되겠다. 그 다음에 거기에 따른 여러 가지 체육기반의 시설을 좀 보완한다든가 이런 부분에서는 2010년도 단위학교별로 체육기구의 부족현황과 단위학교에서 해결할 수 없는 그런 부분은 교육청에서 지원하는 걸로 본예산을 그렇게 잡지를 못했습니다. 추경에 잡을 예정으로 되어 있습니다. 아울러 학교 스포츠클럽 활성화를 위해서 2010년도는 초등학교 4학년부터 고등학교 3학년까지 4개 종목에 한해서 스포츠 클럽이 조직됐는데 올해부터는 초등학교 2학년부터 클럽을 동아리처럼 조직이 돼서 하도록 되어 있습니다.

시간이 다 되었거든요. 마무리 좀 해 주십시오.

마무리를 하겠습니다. 방금 위원님께서 지적하신 그런 부분을 충분하게 체력을 향상시키는데 또 비만프로그램 이런 부분에서도 잘 계획을 세워 서 올해 2011년도는 체격과 약골이 좀 해소되는 그런 체육교육과정이 운영될 수 있도록 지원청에서 지원을 하는데 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상입니다.

정찬모위원님 수고하셨습니다. 김정태위원님 질의하시기 바랍니다.

강혜순위원입니다. 강남·강북, 우리 울산광역시 교육을 맡으셔서 해주신 여러 가지 프로그램 정말 열심히 잘 해주셔서 감사합니다. 그리고 아까 동료위원님들과 함께 질의내용이나 말씀하시는 내용을 들어보면 중요한 것은 키포인트 핵심에 어떤 제대로 해결방법을 못 찾는 어떤 토론이 왔다 갔다 했는데 저는 그 토론 왔다 갔다 하는 방법에 있어서의 제일 키포인트 핵심인 전체 모든 부분의 3%, 예를 들어서 3%라는 것은 없을 수도 있고 아주 중요할 수도 있고 없으면 안 되는 부분이 3% 있는 그런 부분에 그 3%에 해당되는 비전, 핵심적으로 전체적으로 봐서 교육의 수요자인 학생이 내가 스스로 본인이 ‘내 자아가 뭘 할 것인가’ ‘내가 좋아하는 게 무엇인가’ ‘내가 좋아하는 게 무엇이고 결국은 나의 천부적인 재능을 가지고 나의 사명을 띠고 전 세계를 위해서 무엇을 할 것인가’ 그러한 비전을 뚫게 하는 방법, 키포인트 비전을 갖게 하는 방법, 그래서 꿈이 현실이 되고 그런 방법에 있어서는 중요한 우리가 이때까지 언급되는 모델링 모니터를 한다든가 폭력문제아라든가 학력향상을 해야 된다든가 그다음 인성지도, 창의력, 결국은 전체 자기 스스로가 해야 되는 자기주도적 학습이거든요. 이러한 것이 학교에서 이번에 졸업할 때 경찰이 배치된다든가 안전지킴이라든가 폭력상황에서 예방을 한다든가 학교 교육에, 우리가 어릴 때는 ‘폭력상황에서 예방을’ 이런 것은 엄두도 안 나는 내용들이죠. 그런데 세월이 바뀜과 동시에 제가 얘기하는 것은 7차 교육 이후에 예체능교육이 없어지면서 수능 위주의 공부를 만드는 그런 위주로 공부를 하다보니까 학부모도 완전히 바뀌어져 있어요. 공부 아니고 예체능교육 시키면 잘못되어 가지고 시간낭비 한다고 학교에서 왜 그런 것을 하냐는 둥 시간낭비라 그러고, 그래서 학부모교육도 지금 계속 그런 게 컨설팅에서 계속 나오는데 여기 보니까 워크숍이라든가 컨설팅 구성한다든가 운영한다든가 모든 것이 다 마찬가지입니다. 그 기본적인 것은 한 구성요소인 학생이 자기가 가지고 있는 비전이 없는 거예요. 심지어 저희 애 같은 경우에도 자기가 꿈이 뭔지 모르더라고요. 뭘 하는지 모르고 그냥 수능을 위해서 시험 치는 것을 위해서, 점수 올리기 위해서, 친구도 없어요. 친구와 만나면 낭비니까, 아주 중요한 시간은 게임하는 게 최고의 행복인거예요. 자기혼자 할 수 있는 것, 제가 그렇게 하는 이 순간에 느낄 수 있는, 아까 전문위원들 독서나 모든 방법 다, 비전, 그러니까 한 예로 1954년 미국 예일대학에서 졸업생이 졸업과 동시에 그 중에서 꿈이 있는 사람 구체적으로 써보라니까 몇 명이 안 써요. 그 전체에서 3%만큼은 자기가 글로 항상, 정찬모위원님도 이만한 장부를 얻었는데 항상 글로 쓰는 사람이 있는 반면에 그냥 흐르는 대로 87%는 막연한 꿈, 그다음 10%는 그냥 가슴에만 품고 있는 비전을 가지고 있는 사람, 그다음 더 놀라운 것은 구체적이고 숫자화로 규정시키고 자기가 하루하루마다 글로 쓰는 비전을 쓴 사람, 3%에 해당되는 사람들은 이 세계를 이끌어나가는 구성요소인 빌게이츠라든가 그런 세계적인 성공을 한 그런 사람들은 자기의 꿈을 하루하루마다 구체적으로 숫자화 시켜서 표기했던 사람입니다. 그런 방법을 우리 학생들한테는 이제는 가르쳐야 된다. 그렇게 해서 자기 스스로가, 한 예로 인천에 어느 교수의 아들인데요. 자기 아들이 본 고등학교에도 못가고 기술고등학교에 따라 들어갔는데 거기에서도 이렇게 일등이에요. 꼴찌로 일등인데 그 아들이 한번은 아버지가 그런 비전스쿨을 듣고 와가지고 아들을 한번 넣었어요. 넣으니까 그 아들이 하는 말이 ‘아, 내가 국민배우가 되어야 되겠다’면서 국민배우가 되어야 되겠다 하는 이야기를 Written, 쓰면서 자기의 계획을, 비전을 세운 거예요. 15번씩 막 쓰면서 자기가 쓰다보니까 국민배우 되려면 중앙대학을 가라고 하거든요. 그러니까 일반 다른 고등학교에서 안 되니까 검정고시를 해 달라 해가지고 나름대로 검정고시를 해가지고 자기가 그것을 하다보니까 영어가 부족하거든요. 기본이 없다 보니까 그래서 영어를 하고 싶다고 ‘아빠 나 좀 공부 좀 시켜 달라’ 해 가지고 영어하다 보니까 또 나중에 하다보니까 수학이 모자라거든요. 자기 스스로가 뭐가 부족하다는 것을 찾아가는 거예요. 나침반처럼, 찾아가다가 찾아가다가 보니까 결국은 이렇게 꼴등하던 게 전교에서 5등 한 거예요. 앞에서 5등 한 거예요. 그러니까 중요한 것은 아무리 지식적으로 학력 기반을 갖다가 우리가 학력향상을 시킨다, 뭘 한다, 중요한 것은 결과적으로 나쁜 결과가 있으면 Wee센터가 있다든가 두남학교가 있다든가 그런 한 것들, 모든 과정 과정의 시스템적으로 만들어진 프로그램들, 그 기본적인 핵심은 3%인 비전입니다. 비전을 설치해 주고 비전을 어떻게 알려주고 나침반 역할을 해 주는 교육방법을 이번에는 한번 시도해 줬으면 좋겠고요. 그다음 두 번째로 Extention Division 해 가지고 부설학교의 개념인데 방과후수업에도 적용할 수 있다고 한숙자 장학사님께 말씀드린 적이 있는데 어떤 예체능교육을 하든 문화적인 모든 섹션, 부분마다 전문가적인 교사를 학교에, 한 공간인 교실 하나에 그분 어떤 분 어떤 분 시스템, 강사역할이면 전문적인 강사죠. 그렇게 오면, 그분이 오게 되면 그 공간에, 예를 들자면 병설유치원 개념일 수도 있겠고, 예체능교육이 학교일 수도 있겠고, 그런 부설개념인데 타이틀은 그래도 그 안에서 모든, 지금 현재 방과후수업을 하는 강사제도도 할 수 있겠죠. 그것을 아주 구체적으로 교육받는 학교 학생의 수요자 입장에서는 안정된, 돈을 많이 안 들이고도 원활하고 전문적인 교육을 받을 수 있고 또 그것을 가르치는, 그 지방에서의 훌륭한 공연기부제 할 수 있는 교육도 가르칠 수 있는 것이고 더군다나 시립교향악단, 예를 들어서 대학 음대에 예체능에 전문가적인 교수, 강사 그런 것도 외부초빙해서 하는 시스템 자체를 행정적인 지원을 받아서 부설학교라든가 그런 자체를 만들어서 운영했으면 얼마나 좋을까 두 번째 제안이고요. 그다음 세 번째는 뭐냐 하면 이러이러한 마인드에, 현 단위학교에 교사들이 수요일이나 일주일에 한번 정도는 자기도 교육의 수요자가 되어야 됩니다. 그런 트랜드라든가 교육의 흘러가는 방향에 대해서 본인 스스로도 배워야 됩니다. 그런 것을 배우시고 그다음 중요한 것은 전체적으로 이런 시스템으로 흘러감과 동시에 또 하나의 섹션이 학부모입니다. 학부모가 이런 트랜드를 전혀 못 느끼고 우리 애새끼만 공부 잘해야 된다는 생각을 하고 있다든가 ‘남이 어떻게 잘 되면’ 이런 식이 아니고 내 이웃이 잘 되어야 업그레이드 된 삶 속에서 같이 영유하면서 사는 그런 삶을 누릴 수 있는 그런 학부모교육, 학부모교육이 정말 잘되어야 된다고 생각합니다. 그런 모니터링에 대한, 학부모교육에 대한 것은 많이 나오고 있지만 구체적으로 어떻게 해서 변화시켜야 된다는 프로그램이 없는 거예요. 그래서 이렇게 세 방면에 있어서의 교육의 어떤 비전을 끄집어 나갈 수 있는 그런 교육시스템을 한번 연계적으로 만들어 봅시다. 그리고 이것은 하루 이틀에 되는 것도 아니고 점차적으로 문화의 사고, 선진문화사업은 모든 생각이 바뀌어야 되는 것이니까 아마 오래 걸리지 않겠나, 심지어는 한 개개인의 근육에 머슬메모리가 되는 그 순간까지 한번 노력해 봤으면 어떨까 생각합니다. 그리고 강남교육장님하고 강북교육장님, 이때까지 2010년에 어떤 과업적으로 했던 성과에 대해서는 다 나와 있지만 전체적으로 2011년도에 크게 내놓을 만한 사업 한 가지씩만 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 방금 저희들에게 시대변화에 따른 어떤 비전을 제시해 주셨습니다. 그런 부분을 실현해 나가는데 우리 전 교육가족이 패러다임 변화를 가져올 수 있도록 많은 노력을 해서 또 그 부분이 정책에 반영할 수 있는 부분에 적절히 잘 반영해서 실천을 해 나가도록 하겠습니다. 저희들 강남교육청이 올해 한 가지 가장 특징적으로 내세우는 것은 시대변화에 따른 개정교육과정에서 창의인성교육을 어떻게 해 나가느냐, 지금까지 교육자체가 늘 새로움이 교육과정이 바뀌더라도 별 무덤덤하게 실행이 되었는데 정말로 교육은 지금은 이렇게 하면 안 된다. 집어넣는 교육에서 끄집어내는 교육으로 어떻게 갈 것인가 이 부분에 집중적으로 관심을 가지고 내실화하는데 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다.

감사합니다. 다음 강북교육장님.

답변 드리겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다. 지금 꼭 짚어서 이야기할 수 없지만 사실 학교에서도 이런 방향으로 이행되고 있지 않나 그런 생각도 듭니다. 그리고 제가 알고 있기로도 일부 학교에서는 내용이 똑같지는 않지만 이와 유사한 그런 쪽으로 학생교육을 하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 우리 강북교육지원청은 작년 2010학년도에도 시범교육청을 하면서 그랬습니다만 학부모교육의 중요성, 이 부분에 상당히 중요성을 인식하고 학부모교육에 좀 심혈을 기울여볼까 생각하고 있습니다.

맞습니다. 교육장님, 정말 중요한 것 짚으셨는데 ‘학부모에 대한 중요성을 교육하겠습니다.’ 어떤 우리가 계속 반복되는 말씀인데 그 구체적인 방법을 끄집어내서 한번 해 주시고, 실제적인 그런, 아까 말씀대로 패러다임 바뀌는 정책에 실천할 수 있는 전체적인 틀, 강북은 어떤 틀로 크게 잡고 가겠다 하는 그런 틀을 빨리 인지해 주셨으면 감사하겠고. 한숙자님, 제가 각별하게 부탁드리고 싶은 것은 작년에도 부탁드린 건데 부설학교의 개념 있잖아요. 그게 엄청나게 큰 게 요구되는 것이 아니거든요. 그러니까 어떤 열정적인 의지와 그에 대한 해야 되겠다는 책임 그런 것만 있게 되면 교실 한 칸에서도 충분히 되고 또 혹시나 전문적인 교사에 있어서의 찾아갈 수 있는 방법이 힘들다면 그 면에 대해서는 제가 도와드리겠습니다. 그래서 한번 적극적으로 추진해 보십시오. 이상입니다.

강혜순위원 수고하셨습니다. 이은영 부위원장 질의해 주시기 바랍니다.

질의하겠습니다. 강남교육지원청하고 강북교육지원청에 공히 같이 있는 것을 보면 지역교육발전협의회가 있어요. 그래서 답변을 짧게 해 주시면 좋겠는데 교육발전협의회는 조례가 아니고 규칙으로 있습니다. 그런데 지역교육발전협의회는 규칙도 없고 조례도 없던데 어떻게 구성하고 이것을 어떤 근거로 운영하고 있는지에 대해서 설명해 주십시오.

위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희들 강남교육지원청은 강남교육발전협의회가 구성되어 있습니다. 이것은 근거보다는 교육감 정책에도 이런 내용이 나와 있고 전국에 179개의 지역교육청이라든가 또는 16개 시·도의 교육청에도 이와 유사한 발전협의회가 다 구성이 되어서 지금까지의 교육은 저희 지역교육청에서 어떤 본청의 교육정책, 지역교육청의 교육시책, 정책방향에 제시가 되는 것 같으면 ‘우리를 따라라’ ‘거기에서 해라’ ‘실천해야 된다’ 이렇게 했는데 앞으로는 함께 가는 그런 교육이 되어야 되겠다는 그런 의미에서 발전협의회를 구성했습니다. 각계각층의 다양한 발전협의회 인적구성을 통해서 다양한 의견을 수렴하고 또 지역교육청의 어려운 현안문제를 같이 고민하고 해결해 나가는 그런 방향 측에서 저희들이 구성되어 있습니다.

강북은요. 강북도 마찬가지 인가요?

예, 강북도 사실 교육청 기능개편이 되면서 교육청 내에 지역사회협력과라는 게 있습니다. 그게 지역사회와 같이 교육을 협력해서…….

그러면 지원청의 자문기구로서의 역할을 하고 있는가요?

예, 그렇죠.

자문역할을 하고 있는 경우라면 지금 구성원들을 보면 강북교육청, 구청, 시·구의원, 학교장, 학부모, 학교운영위원, 기업체 이렇게 구성되어 있거든요. 그래서 이게 강남도 지역인사들과 자문으로 형성되어 있는데 이 분들에 대한 예산이 수반되어 있나요?

협의회 운영하는 예산은 편성되어 있습니다.

그래서 예산을 본 것 같아서요. 이 부분에 대해서 만약에 지역교육발전협의회가 자문기구로서의 역할을 제대로 수행하기 위해서라면 이런 형태가 조금은 더 공식적인 또는 그냥 해도 되고 안 해도 되는 형태가 되어 있는 게 아니라 만들어 놓으신 거잖아요. 그래서 근거를 가지면 좋겠다고 생각하거든요. 그렇다면 저도 교육발전협의회가 조례로 있겠거니 생각을 했더니 아니고 규칙으로 있더라고요. 그래서 조금 애매하기는 하던데 교육발전협의회는 규칙으로 정해서 교육감에게 자문의 역할을 해야 되는 정확한 이유와 정확한 근거와 해야 되는 내용까지, 예산수반까지 정리를 해 뒀잖아요. 그래서 규칙이나 조례가 없다면 만들어서, 물론 모든 게 조례가 있어야 되거나 규칙이 있어야만 한다 이것은 아니기는 하나 명확하게 정리할 필요가 있다고 생각이 들고요. 그래서 거기에 대해서 검토를 해보시면 좋겠는데 지역교육발전협의회의 자문기구 역할이라면 조례에 규정되거나 규칙에 규정되지 않은 구조라면 어떤 지원교육청 내에서의 공식적인 자신의 직함으로서 그것의 대표적인 교육에 대한 자문의 역할을 그야말로 자문인거죠. 공식적으로 제안을 하고 이렇게 할 수 없다고 생각하거든요. 그런 개념들이라는 거예요. 명확하게 조례나 규칙으로 있을 때 그것을 명확하게 받아들이고 정리하고 이런 과정들이 필요하지 않는가 라고 생각이 들고 공식기관이기 때문에, 기관이 아니라면 모르겠는데 기관이기 때문에 거기에 대해서 분명하게 정리를 하고 가는 게 필요하다는 생각이 들어서 거기에 대해서 검토가 필요하지 않겠습니까?

예, 알겠습니다. 충분하게 검토해서 과거에도 이와 유사한 협의체가 구성이 되었는데 그냥 모여서 밥을 먹는 그런 형식적으로만 운영되었는데 앞으로는 그렇게 하지 않고 충분하게 교육발전을 위한 순수한 자문기구로서의 역할을 다하는데 그런 부분에서도 검토를 해서 보완하도록 하겠습니다.

그러면 강북교육청은 시·구의원들이 있는데 시의원은 혹시 누가 참여를 하고 계십니까?

강북행정지원국장 허영재입니다. 사실상 내용을 말씀드리면 작년까지는 이런 협력단이 시·구의원이 없고 행정지원국장을 단장으로 한 3개 반을 만들어서 활동을 했습니다. 그래 가지고는 너무 힘이 미약하기 때문에 올해부터 시·구의원이라든지 각 기업체 임원이라든지 학부모, 운영위원회…….

아닙니다. 작년에 학교운영위원 협의회 형식의 회장도 거기에 계셨습니다.

지역교육협력단은 아닙니다.

협력단이 아닙니다. 교육발전협의회입니다. 협력단하고 다릅니다.

조금 전에 강남교육장님이나 강북교육장님 말씀드린 것은 그 사항이 아니고 지역교육협력단을 우리는 말씀드린 것입니다.

아, 그렇습니까? 제가 착각을 했습니까? 아니 협의회입니다. 협의회 구성이 강북교육청, 구청공무원, 시·구의원, 학교장, 학부모, 학교운영위원, 기업체임원 13명에서 15명으로 구성한다고 나와 있습니다. 그리고 작년에 제가 아는 학교운영위원들도 여기에서 활동을 했습니다.

여기에 나와 있는 강북지역교육협의회는 협력단을 말하는 것입니다.

협력단하고는 다른 것이 아닌가요?

이름이 협력단에 강북지역교육협의회를 구성한다고 해가지고 작년까지는 자체 내에서의 임원만 구성해 가지고 했던 활동을 너무 미약하기 때문에 전체적으로…….

제가 명함을 받았는데 강북교육발전협의회라고 명함을 받았어요. 계십니다. 지원청에 교육국장님이라든지 이런 분들이 아니셨어요. 그러면 지금 현재로는 구성되어 있지 않고 작년 2010년도부터 구성을 해서 올해는 좀 확대 구성을 하겠다는 얘기이신 것이죠.

예, 맞습니다.

그리고 아까 드린 질문에 대해서는 정리를 해 주시고, 제가 받은 명함에 그렇게 나와 있습니다.

여기에 제가 말씀드리는 주요업무보고에 들어 있는 사항은 다른 사항이 아니고 제가 말씀드린 그 사항입니다.

알겠습니다. 그러면 협력단과 지역교육협의회가 똑같다는 것이죠?

예.

그렇다면 더더군다나 내용들을 근거 있게 정리를 할 필요가 있을 거라는 생각이 들고요. 다음 질의를 좀 드리면 친환경급식 시범학교가 강북이 내황초등학교를 포함한 3개 학교 그다음 강남은 3개 학교인데 제가 알기로 총 7개 학교에서 본청 예산으로 편성되어 있거든요. 그래서 어디에서 한 곳이 빠진 것 같아요. 아니면 예산이 줄은 건가요?

학교를 정한 게 아니고요.

학교에요. 시범학교.

아니, 처음에 예산을 어떻게 만들었느냐 하는 것 같으면 저희 교육청이 2010년도 3개 학교 2,300명에 대한 예산을 갖고 친환경시범학교 예산을 지원했습니다. 그게 삼신초등학교, 삼정초등학교, 삼호초등학교 3개 학교를 지원했는데 2,300명의 예산을 가지고 3개 학교를 지원하다보니까 일정한 기간이 되니까 이 3개 학교가 2,300명이 조금 안 되었습니다. 그러니까 예산이 좀 남아있었는데 남는 예산을 가지고 작년 10월부터인가 2월까지 이 학생의 숫자에 맞는 친환경식품을 구입할 수 있는 예산을 지원할 수 있겠다 해서 저희들이 남는 예산규모에 맞는 학생수를 맞추다보니까 굴화초등학교가 가장 알맞더라 이렇게 해서 굴화초등학교에 후반기에 지원을 했습니다. 아마 그것하고 보태서 7개 학교인가는 잘 모르겠습니다만 저희 교육청은 원래 2,300명 규모에 걸 맞는 학교를 선택하다보니까 과거에 죽 이렇게 내려왔습니다. 내려오는 학교를 지원하고 2010년도는 남은 예산을 방금 설명한 그런 학교에 지원해가지고 후반기에 끝에 와서 4개 학교가 되었습니다.

예, 알겠습니다. 그러면 본청에서 예산으로는 7개 학교라고 업무보고서에도 7개 학교라고 표기까지 해 두셨거든요. 예산으로 표기를, 인원을 그렇게 하셨다면 그러면 올해는 6개 학교가 될 수도 있고 7개 학교가 될 수도 있고 달라질 수 있는 문제라는, 학교개수는 그렇고 학교인원이 전체적으로 예산에 맞춰서 정리가 된다는 건가요?

예, 그렇습니다. 학교수를 맞춰서 예산을 우리가 편성 받은 게 아니고 우리 강남교육지원청은 2,300명에 대한 예산을 지원 받아가지고…….

2,300명에 대한 부분을 받고, 강북은 해당사항이 없고, 3개교를 그대로 진행하는 건가요?

예.

그러면 강남은 인원에 따라서 한 개가 더 늘 수도 있고 조금 달라질 수도 있다는 거네요. 올해 학교가 작년 학교와 바뀝니까?

아닙니다. 그대로 합니다.

안 바뀌면 4개 학교가 되는 것 아닌가요?

4개 학교를 처음부터 지원할 수 있는 예산은 안 되고요. 3개 학교를 지원하다가 예산이 일정한 부분이 좀 남는 여력이 되면 나머지 부분을 어느 학교를 지정해서 지원을 하도록 할 계획입니다.

그러면 현실적으로는 6개 학교가 정답이겠네요. 그죠? 알겠습니다. 그러면 지난번 같은 사안이 본청에도 있고 지원청에도 있고 계속 죽 연결이 되어서 반복으로 설명을 드리는데 친환경급식 시범학교에 대해서 학생만족도, 학부모만족도를 데이터화해서 그것을 이후에 자료로 쓸 수 있도록 하자, 예를 들면 아토피자료는 시작 전과 시작 후를 해야 되는데 시작 전은 현재로 안했기 때문에 데이터로 쓸 수 없을 거라는 생각이 드는데 좀 내용에 들어가 보면 쓸 수 있는 만족도 설문조사를 제대로 할 것에 대해서 제가 본회의에서 5분 발언도 했었고 본청 할 때도 했었는데 그 학생들이 변화하는 학교도 있고 변화하지 않는 학교도 있다 하더라고요. 변화하면 의미가 없어지는 문제니까, 그래서 2월에 설문조사를 해서 테이터화를 좀 하자고 얘기를 했었는데 혹시 준비하고 계십니까?

저희 교육청은 모니터링 만족도를 한번 조사를 하고 있습니다.

일상적으로 해오던 학교급식모니터와는 다른 내용입니다. 제가 그것은 봤거든요. 그 내용으로는 할 수 없는 것입니다.

그 내용은 아니고 삼신이나 삼정이나 친환경급식시범학교에 주로 하는 쌀이라든가 과일 이런 종류가 있거든요. 이걸 학부모들이 그냥 모니터링을 공식적으로 안하고 중간에 제가 질의를 해봤습니다. 굉장히 만족도를 높였는데 실질적으로 그런 문항을 넣어서 만족도를 조사해서 저희들한테 줬으면 좋겠다고 이야기가 되어 있습니다.

그러면 그 조사를 2월에 합니까?

예, 준비를 하고 있습니다.

그러면 결과를 3월 정도에 받아볼 수 있겠네요?

결과가 되는 대로 제가 위원님께 드리도록 하겠습니다.

강북도 준비 중이십니까?

예, 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 알겠습니다. 북구청에서 이번에 친환경급식지원센터를 통해서 친환경급식지원을 하는데 거기에 염포초등학교는 중복이 아니고 해당이 이렇게 되는데요. 거기는 몇 가지 사례를 보니까 아토피조차도 보건환경연구원이나 교수진들이 같이 준비를 해서 하기 전과 하기 후까지, 중간과 후까지 해서 계속적으로 데이터화를 해나가는 작업들을 따로 준비를 하고 계시더라고요. 이런 것에 대해서 한번 사업을 한 것이 효과도 효과지만 결과에 대한 데이터를 어떻게 해서 근거로서 역할들을 할 것인가를 놓치지 않고 했으면 좋겠습니다. 이왕 한건데 데이터 근거가 있으면 훨씬 더 좋지 않습니까? 그래서 놓치지 않고 했으면 좋겠다고 생각이 듭니다. 질의 마치겠습니다.

이은영 부위원장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 잠시 업무협의를 위하여 15시55분에 회의를 속개하도록 하고 정회를 선포합니다.

이선철위원입니다. 짧게 답해 주시기 바랍니다. 되도록이면 되는 것은 그냥 가만있고 안 되는 것만 이유를 간단하게 이렇게 해서 나중에 필요로 하면 다시 문제를 해결하는 쪽으로 갔으면 좋겠습니다. 앞전에 제가 발언한 것 중에서 울산광역시 학교 내 학생 휴대전화에 관한 조례안이 본 위원이 교육위원이었을 때 통과를 했었는데 실제로는 본회의에서 통과하지 않아서 그 부분에 관해 제가 모르고 질의했음을 바로 잡겠습니다. 그 부분은 폐기가 된 것으로 알고 있습니다. 짧게만 말씀해 주시기 바랍니다. 지금 중학교배정 학교군이 나와 있는데 이 부분에 관한 지금 현황만 말씀드리겠습니다. 여기에 나와 있는 학교군에서 특별하게 우리의 교육계획 속에서도 그렇게 들어있는데 고객의 입장을 배려한 근거리 전·입학 배정을 원칙으로 하고 있습니다. 그러나 실질적으로 근거리 전·입학이 아니었음에 문제를 제기하는 학생들이 꽤 많이 있다 말입니다. 혹시 그 현황 파악하셨는가요? ‘예’ ‘아니오’만 하세요.

예.

현황 파악하셨습니까?

예.

예를 들면 이것도, 강북도 현황을 파악하셨습니까?

예.

지금 본 위원이 가지고 있는 자료에 의하면 강남에 옥현중, 삼호중, 문수중학교 이 학교군에 있으면서 3년 동안 근거리배정이 되지 않아서 고통을 감수해야 되는 부분이 있다고 지금 호소를 하고 있는 학생이 있습니다. 문제를 찾아서 가능한 한 기계가 할 수 없는 일을 사람의 손으로 할 수 있다면 해결해 주시고 여러 차례 말했습니다. 다 될 것은 아니지만 최소화 할 수 있도록 하셔야 되겠고요. 다음에 강북입니다. 달천중, 상안중, 천곡중도 마찬가지입니다. 여기에는 상당히 많은 학생이 자기가 원하지 않았기 때문에 그러나 이 3개의 학교를 써넣었기 때문에 그렇게 될 가능성도 상당히 많이 있습니다. 그 개연성은 충분하나 학교를 3개 쓰게 되면 그럴 수밖에 없다는 생각이 듭니다. 본 위원이 갖고 있는 것 중에서 저는 또 전혀 몰랐었는데 예를 들면 농서초등학교에 있는 학생이 성안중학교를 아마 3지망으로 썼는데 성안중학교로 간 모양이에요. 이 부분은 달천이나 적어도 천곡중학교까지도 가능하다 싶은데 성안중학교로 가면…….

상안중학교.

아, 상안중학교인가요. 제가 잘못 적혔네요. 성안이 아니고 상안중학교예요. 그 부분도 지금 많은 학생이 어렵겠다는 이야기를 하고 있어요. 또 동구도 마찬가지입니다. 세 번째 경우는 매곡중학교, 호계중학교, 이화중학교, 농소중학교 이 학교군에도 아마 문제가 있는 모양입니다. 그러면 정리를 하면 이렇습니다. 어리석은 학생이 3년의 고통을 이해하지 못하고 어느 학생이 가니까 나도 그 학교를 가고 싶다는 희망을 표하는 거예요. 그러니까 부모의 의견과 학생의 의견이 달라지는 것이죠. 이렇게 되었을 경우 실질적으로 한두 달까지는 고통보다는 재미있어서 가는 모양이에요. 그런데 3년 정도 가면 나중에 큰 문제가 생기고 가정 안에서도 대단히 문제가 많은 모양이에요. 특히 고등학교인 경우는 그래도 감수가 가능하나 중학교는 상당한 문제가 있으니까 이 문제에 관한한 현황을 다시 파악하시고 최소화하는 것으로, 전혀 문제가 없을 거라는 생각은 들지 않습니다. 어쨌든 학교군을 이렇게 섬세하게 많이 나누게 되면 그럴 가능성이 충분히 있거든요. 그걸 해 주시기 바랍니다. 강남교육청입니다. 교육지원국장님 안 계시니까 교육장님이, 거기에 보면 28쪽입니다. 이 부분은 약간의 토론이 필요하나 본 위원의 의견을 말씀드리고 짧게 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 바른 품성 5운동 실천 안에 나라사랑이라는 요목이 들어있습니다. 이 나라사랑, 본 위원도 지금 상당히 헷갈리는 부분도 있고 각자의 생각이 다 다를 수 있습니다. 나라사랑에 관한 것이, 그러나 나라사랑이 전쟁을 좋아하는 것으로 되어지는 경우가 있다 말이에요. 지금 사회가 약간 받아들이는 경우가 있다 말이에요. 그래서 이것을 교육적으로 본 위원은 제안을 이렇게 하고 싶습니다. 나라사랑이 모든 학생이 인간과 자연의 필요성을 존중하는 교육이 맨 1번이 되어야 된다는 생각이 듭니다. 이미 학자들이 다 주장을 한 바입니다. 두 번째는 과학과 기술의 노력을 통해서 평화의 봉사하는 나라사랑 마음을 갖게 되어야 되지 이것을 전쟁에서 이겨서 가겠다는 안보의식이나 또는 나라사랑관을 갖게 된다는 것은 어처구니없다는 것이 여러 차례 이야기되어 있습니다. 그러나 최근에는 또 다른 생각을 가진 사람이 있습니다. 소수의견이기는 하지만, 그러나 학교가 지향해야 할 가치중립적, 가치 있는 가치중립이에요. 택도 아닌 가치중립이 아니고, 그중에 두 가지 자연과 인간이 필요로 하는 교육 그게 나라사랑이 되어야 되겠다 건의하고 싶습니다. 두 번째는 과학과 기술이 발달했는데 그것이 평화의 봉사하는 그런 나라사랑 마음을 가져야 되지 정의에 거슬리는 행위를 하거나 안보의 부정이라고 하죠. 학자들이 안보부정에 관한 그런 얘기를 안 하도록 교육목표 안에서 또는 교육과정 안에서 녹여내는 사업이 필요하다는 뜻입니다. 혹시 거기에 대해서 다른 반론이 있으면 하시고 아니면 그것을 ‘단위학교에서 실천하도록 하겠습니다.’ 하고…….

예, 알겠습니다.

되시겠죠?

예.

그다음 동료위원이 질의를 하셨습니다. 아직도 확실하게 정리가 안 되었는데 교육발전협력단하고 교육발전협의회하고 두 가지가 혼선되어 있는데 강북에는 명시가 안 되어있습니다. 강북교육발전협력단만 되어 있어요. 나중에 표시 보면 되는데 강남에는 이름이 따로따로 되어 있다 말이에요. 그런데 강남의 경우만 한번 봅시다. 교육발전협의회 있죠? 그 협의회에 들어와 있는 인자들을 쳐다보니까 아니 이게 발전을 협의하는 것인지, 거기에 보면 대단히 경향성을 가진 단체가 많이 있다 말이에요. 그런데 그 단체가 강남교육을 이런 경향성에 가져가면 반대에 있는 경향성은 어떻게 수용하시고 포용하시겠어요? 그것만 짧게 말씀해 주세요.

그 부분은 저희들도 고민되는 그런 사항인데 꼭 그에 관련된 단체의 사람이 협의회에 들어왔다 이렇게 해서 그 단체의 이익만 대변한다 그런 의미로 이 협의회를 구성한 게 아니고 전체 교육을 폭넓게 조망할 수가 있겠다는 그런 의미로 그 사람을 했습니다.

그랬는데 실제로 들어온 사람이 그렇단 말이에요. 학부모단체, 지금 울산에 학부모단체가 세 군데가 있는데 한 학부모단체만 와있다 말이에요. 또 심지어 학원연합회도 들어와 있다 말이에요. 학원연합회는 이익단체예요?

지금 학원연합회에서는 들어온 게 없습니다.

없어요? 그러면 나중에 강남·북에 교육발전협의회 나와 있으면 협의회 명단하고 전문성하고 어떤 발전에 기여할 것인가 라는 발전의 기준을 보여주시고 동료위원이 지적하셨다시피 발전에 기여할 수는 있다고 생각이 됩니다. 행정협의회와 같은 광역단체에서는 필요한 게 있는데 지금 기초자치단체하고의 연결이기 때문에 대단히 좋은 사업이에요. 꼭 해야 되는 사업인데 거기에는 실질적으로 지원해 주고 발전에 기여할 수 있는 적어도 공헌할 수 있는, 공적인 일이니까 공헌할 수 있는 그런 길을 틔워야 되는데 그런 게 전혀 없는 듯 하더라고요. 신문에 나와 있는 것을 보고 스크랩을 지금 안 들고 올라와서 그러는데 그 부분에 관해서는 나중에 한 번 더 이 부분은 설명을 해 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

강남교육청 25쪽 교육과정입니다. 강남교육청의 교육과정 중에서 지금 현재 개정교육과정 안에 들어 있어서 학교가 갖고 있는 자율성 때문에 예체능교육이 얼마나 줄고 국·영·수 중심의 교육과정이 얼마나 짜여져 있는지 현황은 파악되어 있습니까?

저희들이 29개 중학교의 내년도 교육과정편성표를 전부다 받아서 교과부 지침이 처음에는 없었습니다. 뒤에 교과부 지침이 예체능 교과목은 줄일 수 없다는 지침이 내려왔습니다. 저희들이 한번 편성표를 컨설팅해 주기 위해서 뒤에 다, 지침대로 준수했습니다.

그래서 25쪽에 나와 있는 똑같은 이런 얘기를 다시 하고 싶은 것은 아니고요. 개정교육과정이 일단 안정적 정착을 하는데 이것은 안정적 정착이라기보다 지금 개정교육과정은 안정하는 게 아닙니다. 바뀌어져가고 사회에 소위 말하는 경쟁적으로 수요자가 요구하는 과정으로 자꾸만 이렇게 간다는 것인데 그것이 지금 정착도 아니고 실제로는 잘 적용 안 된다 이 말씀을 하신 거죠? 두 번째는 특색 있는 학교교육과정인데 실제로는 특색 있는 학교교육과정 안에는 방금 지적한 것 중에서 국·영·수 중심, 이미 언론사에 많이 나와 있다 말이에요. 그리고 여기에 국·영·수 중심이, 일단 한 단위수가 딱 정해져 있기 때문에 한 과목이 잠식을 하게 되면 다른 과목은 당연히 줄어야 되는 거예요. 그렇다고 하면 이것은 지금 이런 식으로 해가지고 되겠느냐는 거예요. 특히 초등·중학교는 더 심하거든요. 고등학교는 그래도 학생들이 자기교육과정을 자기가 결정하는 자기결정권에 대한 인식들이 조금 놓아요. 그런 의미에서 드리니까 혹시 국·영·수 중심의 교육과정이 되고 예체능 교육과정이 만약에 잠식을 하게 되면 그것을 어떻게 보완하시겠습니까 라는 질의입니다. 보완을 하시겠습니까?

지금 저희들이 컨설팅을 해줬는데 결과를 보니까 예체능교과는 시수를 줄이지 않았습니다. 예체능교과를 줄이지 않고 나머지 교과를 가지고 학교와 지역사회의 특성에 따라서 순수하게 꼭 줄인다기보다는 영어, 수학이 우리 애들 학력이 떨어진다 하면 그대로 이행하면서 순수하게 정비한 학교도 있고 또 다른 교과를 줄여서 영·수·국을 늘린 학교도 있고 학교에 따라서 조금씩 특색이 있습니다.

그것은 알겠습니다. 예를 들어서 우리 학교가 수학에 대한 학력이 낮기 때문에 국어단위수를 줄여서 수학을 늘린다든지 영어를 늘린다든지 이것은 교육과정편성위원회 안에서 논의를 할 것 아니에요. 그것은 교사와 교육과정을 어떻게 할 것이냐 되는데 전체로 큰 틀에서 보면 국어, 영어, 수학을 다 늘리고, 모든 교장이 다 늘리는 거예요. 단 그것을 늘렸으니 다른 것이 잠식되는 것이 예체능 과목이 다 준다는 얘기거든요. 그중에서도 아까 하나 교과재량활동, 지금은 교과재량활동 이름이 바뀌어가지고 다르게 하는 걸로 알고 있습니다. 개정교육과정 안에, 그런데 이 전체의 문제, 이 문제가 실제로는 교육과정 파행이 아니라 교육과정의 자율성을 줬더니 교장의 교육과정편성에 대한 자율권으로 바로 왔다 말이에요. 그 문제에 대한 단위학교의 불만이 대단합니다. 그래서 그 부분에 특히 지적하고 싶은 것은 이런 것입니다. 교과협의회를 할 적에 어느 단위를 줄이자고 충분히 협의가 되었는데 경영자 위에, 그러니까 교장, 교감이겠죠. ‘그 단위 줄이지 말고 그 선생님 잡아야 되니까 안 된다.’ 라고 단위가 완전히 파행으로 되는 거예요. 그런 문제를 지금 의원에게 제기하는 사람이 많이 있습니다. 많이 있습니다. 그런데 그 부분에 관한 것들도 하셔서, 그냥 의견만 제시합니다. 현재 그러고 있으니 국어, 영어, 수학 중심으로 교육과정이 짜여지지 않고 개정교육과정이 바르게 정착될 수 있고 이것이 특색 있는 학교로 갈 수 있도록 지도를 해 주십사 하는 당부입니다. 그렇게 하실 수 있죠?

그 부분은 알겠습니다. 위원님이 방금 질의하신 내용 중에 예체능교과를 줄였다는데 예체능교과는 일체 줄인 것은 없습니다.

그러면 집중이수제로 갔다 말씀입니까? 그것도 제가 모니터링 해봤거든요. 집중이수제로 갔으면 그래도 좀 괜찮기는 합니다. 그런데 집중이수제로 갔을 때도 문제가 있기는 합니다. 예를 들어서 중학교 3학년에 체육을 하나도 없앴다거나 그것을 1·2학년 과정에서 다 하거나 국민공통인데도 20% 자율로 할 수 있잖아요. 그러면 그 안에서 교육과정을 편성할 적에 어려움이 참 많은 듯 합니다. 예, 알겠습니다. 그 정도 하시고, 한 가지만 더, 강남·북에 다 그렇습니다. 위기진단학생을 설문조사를 하고 있는데 이 부분에 대한 실효성이 전혀 없다고들 합니다. 실제로 그렇고요. 설문조사 중에 ‘우리 학교에 담배 피는 학생이 있느냐?’ ‘돈을 갈취하는 학생이 있느냐?’ 이런 정도에서 학생이 반응하지 않는답니다. 반응을 해도 아무런 효과가 없다고 하니까 이것은 새로운 방법을 고려하십시오 라는 건의입니다. 특히 위기진단의 설문조사에 설문조사 내역들을 여러 단위에서 많이 검토하고 섬세하게 만들어서 실효성을 거둘 수 있어야 되겠다. 그것은 학생들이 써봐야 아무 문제가 아니고 아주 장난스럽게 쓴다는 제보들이 많이 있으니까 그것을 바로 해 주시기 바랍니다.

예, 충분하게 검토를 하겠습니다.

의견만 내겠습니다. 이상입니다.

이선철위원 수고하셨습니다. 정찬모위원 질의해 주시기 바랍니다.

정찬모위원입니다. 강남교육청에 대한 질의가 됩니다. 앞에 동료위원께서 지적을 했습니다만 저도 몇 가지 질의 드리겠습니다. 학생배정 문제인데 강남 같은 경우 옥현중학교 바로 옆에 사는 학생이 삼호중학교에 배정이 되어서 상당히 불편하다는 민원이 제기되었다 말이죠. 이게 2005년도인가 2006년도에 이런 일이 있어서 상당한 민원이 제기되고 그다음 해에 이런 일이 생기지 않도록 하겠다고 조치를 취하고 난 뒤에 그 뒤에는 이런 일이 안 생긴 줄 알거든요. 그런데 올해 배정에 이런 경우가 생겼다 말이죠. 이런 사례수가 얼마나 됩니까?

전년도까지, 그러니까 작년도만 보더라도 삼호중학교 배정된 학생수가 346명의 정원이었습니다. 1희망, 2희망을 다 보태가지고 415명이 지원했기 때문에 다 들어가지 못했는데 올해 2011년도는 지원현황을 보면 339명이 본청 수용에서 정원이 정해졌는데 저희들이 받아보니까 갑작스럽게 264명이 지원을 했습니다. 약 75명 정도가 지원자가 부족했습니다. 부족하다보니까 근거리배정을 하다보니까 그런 현상이 생겼습니다.

그러니까 옥현주공 위에 쉽게 말하면 문수중학교, 옥현중학교 근처에 살고 있는 학생이 삼호중학교에 배정된 학생이 몇 명인지 파악 안 되어 있습니까?

파악되어 있습니다.

몇 명 정도 됩니까? 그중에서 1지망을 선택해서 온 아이들은 그래도 불만이 없다 말이죠. 왜, 자기가 선택했기 때문에 불만이 없는데 2지망, 3지망에 온 학생들은 상당히 불만이 있다 말이죠. 거기에는 전에도 문제가 제기되어가지고 다 알고 있지만 대중교통도 불편하고 도보로 걸을 경우에 40분 정도 시간이 걸린다 말이죠. 이런 문제점이 이미 다 드러났는데 거기에 이번에 배정된 학생이 몇 명인지 확실히 모릅니까?

그쪽에 쉽게 말해서 옥산초등학교에서 삼호중학교로 54명이 배정되었습니다.

그러면 그중에서 1지망이 아닌 2·3지망에 배정된 학생이 몇 명인지 모르네요?

아니 1지망하고 2지망하고 지망한 학생수는 잠깐만요.

1지망에 배정된 학생은 별 문제가 아니에요. 왜, 본인이 희망을 했기 때문에 그런 불편함을 자기가 감수하겠다는 것입니다. 어떤 이유에서 간에.

이 54명은 1지망, 2지망도 아닌 1지망, 2지망 경합에서 떨어진 아이들 54명이 삼호중학교에 강제배정이 되었다 이겁니다. 그렇게 밖에 할 수 없는 게 작년 같은 경우에는 옥현초등학교 주위가 삼호중학교 학구거든요. 옥현초등학교 주위, 삼호중학교 주위에 있는 주거형태를 보면 아파트형이 아니고 전부다 일반주택입니다. 주택이니까 거기에 거주하는 학생수도 조금 줄어들고 그다음 삼호초등학교 가까이 아파트 재개발 지구에 있는, 그전까지는 많은 학생들이 오는데 그게 안 되어서…….

그러니까 쉽게 말하면 옥현·문수중학교 근처에 있는 학생들이 이쪽으로 대거 와야 삼호중학교 정원이 찬다 이 말 아닙니까?

예.

예, 알겠습니다. 그러면 여기에 대한 것은 구체적으로 어떤 방법을 찾고 하려면 상당한 시간이 소요될 것 같으니까 이 정도만 하고 다음에 업무담당자가 나중에 제가 한번 연락드려서 자료를 가지고 상세하게 같이 해결방법이 없는지 고민하도록 하고 넘어가도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음 강북·강남교육청 공히 해당되는데 강북교육청에서 답변해 주시기 바랍니다. 자료에 의하면 강북은 43쪽이고 강남은 33쪽입니다. 청렴계약에 있어서 ‘1,000만원이상 물품구매는 공개입찰을 실시하겠다.’ 이렇게 되어있고 괄호해서 견적실시 해놨는데 견적도 할 수 있다 이 말 아닙니까? 그러면 견적은 제가 알기로는 학교급식에 관련된 식자재일 경우 지원센터라든가 이와 유사한 투명성이 확보된 이런 단체와 계약할 때는 2,000만원까지는 수의계약이 가능하고 그 외는 1,000만원이상 되면 전부다 공개입찰을 하도록 광역교육청 지침이 정해져 있죠. 맞습니까?

예.

그렇다면 1,000만원 이하의 물건을 구매할 때는 어떻게 합니까? 여기에 보니까 ‘500만원 이상은 청렴계약제 실시’ 해놨는데 청렴계약제 이것은 큰 실효성이 없거든요. 어제오늘 한 게 아니다 아닙니까? 벌써 몇 년째 되었습니다. 몇 년째 되었는데 계약서에 다른 용지 하나 더 붙는 것 외에는 별다른 의미가 없다 말이죠. 그래서 본 위원이 생각할 때는 1,000만원 이하도 수의계약을 하되 G2B, 나라장터를 통해 구매할 수 있는 것은 나라장터를 통해서 하면 거의 공개입찰과 같은 정도의 투명성이 확보된다 말이죠. 그렇게 하고 또 나라장터를 통해서 구매할 수 또는 입찰할 수 없는 게 있다 말이죠. 그런 경우에는 타인견적 다수를 징구해야 된다고 보거든요. 그런데 지난번 행정사무감사에서도 이런 지적이 있었습니다만 지방자치단체를 당사자로 하는 계약법에 보면 한개 이상 견적을 받으면 된다는 그 법조항만 인용을 해 가지고 한 견적서에 의한 계약을 한 건수가 상당히 있더란 말입니다. 그러면 앞에 부분하고 뒤에 부분하고 이것은 청렴계약이라는 전체맥락에서 보면 맞지 않다 말이죠. 그래서 500만원 이상을 1,000만원 이하에서 모든 물건을 구매할 때는 견적서를 다수, 그러니까 셋 이상 견적을 징구를 해야 된다고 보거든요. 지금 강남·강북교육청에서 이 건에 대해서는 본 위원이 이야기한 것과 같이 앞으로 실행할 것인지, 그와는 달리 시행할 건지 말씀해 주시기 바랍니다. 지금 그렇게 하고 있습니까?

예.

그러면 그렇게 해주시고 제가 분명히 말씀드리지만 행정사무감사 할 때 견적서를 한 개만 받아서 수의계약을 한 내용에 대해서는 전수조사를 할 것입니다. 유념해 주시기 바랍니다. 그렇게 하고 있으면 답변 안 해도 됩니다. 본 위원이 이야기한대로 도저히 이것은 이렇게 실행할 수 없다 하는 내용이 있으면 말씀해 주십시오.

정찬모위원님 말씀이 모두 다 지당하신데 현재의 법조항을 보면 1,000만원 법이 아니고 본청에서 제시하는 규정의 내용으로 보면 1,000만원 이하는 단일견적으로 하고 1,000만원 이상이 되는 물품에 한해서는 입찰하도록 되어 있습니다.

그러면 본청의 지침에 의하면 단일견적해도 관계없다 이렇게 되어 있습니까?

예, 되어 있습니다. ‘단일견적 해야 된다’ 가 아니고.

‘단일견적을 해도 무방하다’ 이렇게 되어 있다 이거죠?

예, 되어 있습니다. 그런데 그 말씀 그대로 두세 개 견적을 받아가지고 하는 것도 좋습니다. 그런데 제가 볼 적에 일처리에 상당히 지장이 있을 것으로 예상이 됩니다.

그러면 견적서 받는데 전자문서로, 컴퓨터로 쉽게 말하면 견적서 징구가 현재 가능합니까?

예, 가능합니다.

그러면 입찰공고 내놓고 견적을 일일이 징구하러 안 다녀도 되지 않습니까?

입찰공고 자체부터가 단일견적 받을 때하고 날짜가 엄청난 차이가 납니다. 입찰에 들어가면요.

물론 가만 앉아가지고 오는 경우하고 두세 개 견적서를 받으려면 노력은 들어가죠. 그렇지만 내 집에 물건 구입한다고 보면 1,000만원짜리, 900만원짜리, 800만원짜리 사면서 어디 한 군데 가가지고 물어보고 물건 사겠어요?

말씀이 제가 틀렸다는 것은 아닙니다. 그런데 최대한으로 그 금액은 견적을 아마 받을 것입니다. 왜냐하면 고시자체가 전국적으로 굉장히 야박할 정도로 단가가 나와 있습니다. 그래서 심지어는 업체가 좀 불쌍할 정도로, 예전의 그냥 무조건…….

좋습니다. 그렇게 받을 경우에 업무처리상 상당히 어려움이 있다. 시간낭비가 많이 된다. 그런 이야기이고 그다음 본청에서 지침이 그렇게 내려왔다고 하니까 본청 재정과하고 앞으로 이 문제는 다시 논의를 해서 두세 개 견적서를 받아야 되면 추가로 지침이 내려갈 수 있도록 할 것이고 도저히 그렇게 실행할 수 없다면 아마 현행대로 될 것이라고 봐집니다. 그다음 환경개선사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 강북은 46쪽이고 강남은 39쪽입니다. 여기는 강남에서 답변해 주시기 바랍니다. 지난 해 우리가 예산심사 때 학교를 다녀보면 환경개선사업 중에서 바닥교체라든가 천정교체 같은 경우에 개선을 하지 않아도 충분히 될 학교인데도 불구하고 교체를 한다고 나와 있는 학교가 있다 말이죠. 예를 들면 옥현중학교 같은 경우에 교무실 바닥교체 올라왔는데 가보니까 너무나 양호한데 이런 데도 돈을 들여서 교체해야 되느냐 이런 생각이 들었어요. 그런 경우는 저만 그렇게 느끼는 것이 아니고 현장에 갔던 위원님들이 다 그렇게 느꼈다 말이죠. 그리고 또 심지어는 어떤 경우가 있느냐 하면 내구연한이 상당히 남아있는데도 불구하고 시설관리가 잘못되어 가지고 교체를 해야 되는 경우도 있었다 말이죠. 이런 경우에는 정말 순수한 예산낭비의 대표적인 예란 말이죠. 그래서 이 예산편성 할 때 기초조사가 잘못된 것이 아닌가, 그렇지 않으면 교장선생님들 안면 봐가면서 예산을 나눠 주기냐 이런 생각이 들었다 말이죠. 앞으로 환경개선사업 예산은 정말 교체해야 될 학교, 교체해야 될 시설에 대해서 신중을 기해 주시고 만약에 그것이 되지 않을 경우에는 그때는 좀 섭섭하게 느껴질지 모르지만 위원회에서 그 예산 삭감됩니다. 앞으로 제가 말씀드린 그 내용에 설득력이 있고 옳은 이야기라 생각하시면 그렇게 추진해 주시고 그렇지 않으면 제 이야기가 잘못됐다. 그렇게 했을 때 문제가 있다고 생각되면 지적해 주시길 부탁드립니다.

그 부분에서는 저도 같은 생각입니다. 충분하게 준비하고 가장 필요로 하는 학교에 환경개선을 해 나가도록 준비를 하겠습니다.

그리고 시설관리 면에서도 상당히 문제가 있거든요. 학교장, 담당자가 누구냐에 따라서 같은 연도에 시설인데도 상태가 너무 차이가 많이 나는 것을 학교를 다녀보면서 느낍니다. 그래서 앞으로 본청 차원에서 그런 계획이 수립될지 모르겠는데 학교장 회의할 때 학교장께 시설관리에 만전을 기해 달라는 이런 것을 주문해 주십시오. 왜냐하면 방금 말씀드린 것처럼 학교에 따라서 너무 차이가 많이 나고 우리가 봤을 때 도대체 학교장부터 이렇게 학교시설을 관리하면서 학생들에게 ‘물건 아껴 써라’ ‘절감해라’ 에너지절감시범학교 하면 뭐합니까? 이런 데서 돈 펑펑 새는데, 그리고 우리 흔히 이야기하죠. 새 아파트 분양받아 이사 가면서 가구, 집기 다 내버리고 가족하고 자식들만 데리고 가고 나머지는 다 바꾼다 할 정도로 하는데 우리 학교도 그와 다를 점이 무엇이 있는가 그런 생각이 들거든요. 그래서 이것은 예사스러운 일은 아니고 정말 우리가 시정되어야 될 일 중에 하나라고 생각합니다. 제가 이런 발언을 하면 학교장으로부터 상당히 욕을 얻어먹을 줄 알고 있습니다. 그러나 욕을 얻어먹지만 이것은 그대로 지나갈 수 있는 일은 아니라고 봐집니다. 그래서 당부 드립니다. 두 교육장께서 학교장 회의 때 충분히 학교장도 공감이 될 수 있도록 말씀을 해 주시길 부탁드립니다. 그다음 강북교육청은 47쪽이고 강남교육청은 40쪽인데 이것은 강북교육청에서 답변을 해 주시기 바랍니다. 학교시설지원센터를 운영하고 있는데 본청에서 학교시설지원단을 설립한다고 이야기하고 있다 말이죠. 그러면 본청에서 학교시설지원단을 만들 경우에 지역청에서 이런 일을 계속하는 것입니까, 그렇지 않으면 거기에 따라서 이 계획이 변경되는 것입니까?

지금 현재로는 거기에 대한 이야기는 없습니다.

본청으로 흡수가 됩니다.

흡수되기 전까지는 이렇게 운영하겠다는 것이죠?

예.

그래서 앞으로 여기에도 보니까 강북이나 강남이나 비슷하게 ‘4종류에 대해서 지원을 하겠다’ 이렇게 되어 있는데 앞으로 본청에도 그런 것이 만들어지면 여기에 몇 가지 더 추가되었으면 하는 내용이 있는데 본청에서 그런 계획을 하면 그런 것이 포함될 것이라고 봐집니다. 그리고 그동안 시설단이 설립될 동안은 우리가 교육청 이름도 교육지원청으로 바뀌었으니까 지원내용이 교육과정운영 부분하고 행정시설 관계 부분이란 말이죠. 그래서 명실공히 학교에 지원이 된다. 학교에 많은 과부하가 해소가 되고 도움이 된다는 평이 나올 수 있도록 지원을 해 주시길 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상으로 질의마치겠습니다.

정찬모위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까?

있습니다.

이은영 부위원장 질의해 주시기 바랍니다.

일단 짧은 것부터 먼저 말씀드리면 소셜 네트워크의 경우에 강북지원청에서 운영을 하겠다고 했는데 이게 어디를 등록을 해서 교사들끼리 네트워크를 하겠다는 것인가요?

소셜 네트워크 구축은 학력향상에 있어서 교사들끼리 서로 어려운 문제를 해결할 수 있도록…….

그 내용은 알고 있고, 어디를 이용해서 하시겠다는 것입니까?

자기들끼리 친구를 정해 가지고…….

페이스북을 하시겠다는 것인가요?

아직 구체적인 그런 것까지는 연구를 못했는데 그것은 어떤 일환으로 했느냐 하면 컨설팅장학을 통해서도 지원을 하고 또래장학, 자기들끼리 동료장학…….

저는 그 내용에 대해서 질의를 드리는 것이 아니라 동료위원께서 말씀을 하셨고요. 내용이 아니라 소셜 네트워크를 활용하는 트위터나 페이스북이나 카카오톡이나 그 내용에서 어떻게 어느 것을 이용해서 할 건가에 따라서 아까 우려했던 부분들이 공개되는가 안 되는가의 문제가 있기 때문에…….

그런 부분에 대해서는 우리 교사들하고 충분히 논의를 해가지고 그 부분을 연계해서 할 계획입니다.

검토를 잘 하셔야 될 것 같은데요?

예, 검토를 충분히 하겠습니다.

왜냐하면 페이스북조차도 그룹으로 할 경우 그것이 다 공개되고요. 트위터도 마찬가지고 카카오톡도 마찬가지입니다.

문제점을 서로가 주고받으면서 해결할 수 있는 방안을 연구하는…….

서로라 함은 일대일로 주고받는 문자잖아요. 이것은 스마트폰을 이용한 소셜 네트워크의 종류들에서는 둘만의 또는 셋, 넷, 우리 그룹끼리 하는 경우가 없다고요. 그룹이 있는데 그 그룹은 공개된 그룹들이기 때문에 모두가 다 들어가요. 저도 들어가서 볼 수 있는 것이죠.

지금 이것은 우리가 학력향상을 위한 하나의 방편으로 동 학년별로 서로 네트워크를 구축해볼까 하는 그런 생각으로 이것을 기획을 해 놨는데 운영의 문제는 충분히 검토를 해서 해보도록 그렇게 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 다음 질의를 드릴게요. 강북교육지원청하고 강남이 특수교육지원센터와 같이 해서 거점치료실을 운영하지 않습니까? 그런데 여기에서 운영하고 있는 진로교육이나 직업생활훈련에 대해서 나름대로 내용이 나와 있는데 이 내용이 실제로 어떻게 도움 되는가에 대한 고민이 좀 되어서, 직업생활훈련이라 함은 이후에 장애아동의 학생들이 사회로 나갔을 경우 직업으로 연계되는 부분들에 대해서 어떻게 지도하고 있는가에 대한 문제거든요. 그래서 거기에 대해서 혹시 실적이나 이런 것들이 있습니까? 서면으로 주시고요. 있습니까?

강남교육지원청에서 보고 드리겠습니다. 저희들이 하고 있는 게 제빵하고 공예 두 가지를 하고 있습니다. 이 아이들이 여기에 장차 어떤 직업 진로와 연계해서, 특수교육지원센터가 실제로 작년부터 시작이 되었으니까 아직까지 연륜이 좀 짧습니다. 올해까지 죽 한번 해 보고 그런 부분도 어떻게 이어지는가 충분하게 또 이어질 수 있도록 여러 가지 검토해서 방안을 강구하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 직업생활훈련실은 작년부터 운영을 하셨나요?

특수교육지원센터가 생긴 게 2009년도에 생겼으니까 좀 연륜이 얼마 안 됩니다. 그래서 그렇습니다.

그러면 강남은 4개 학교에 거점치료실이 있고 강북은 10개 학교인데 어디 어디인지, 혹시 있습니까? 어디인지는 서면으로 주시고요. 거점치료실에서 주로 하고 있는 치료훈련사들이 있지 않습니까? 이분들이 하고 있는 치료의 내용이 뭔가요? 어떤 내용으로 치료를 하고 계신가요?

언어치료, 작업·소근육치료 같은 것, 그다음 물리치료, 행동치료, 심리치료 같은 것을 하고 있습니다.

언어, 수, 물리, 작업치료 다 합니까?

예, 소근육치료 같은 것.

종류별로 다 진행을 하고 계신가요?

학생들의 필요에 의한, 아이들의 치료가 필요한 부분에 대해서…….

제가 질의 드리고 싶은 것은 거점치료실에, 예를 들면 약수초등학교가 거점치료실이 있잖아요. 여기에 여러 학생들이 오는데 장애종류에 따라서 굉장히 다양한 내용들을 갖고 있고, 예를 들면 언어치료실이면 장애인복지관에 가면 복지관이니까 종합적으로 진행하는데 거점치료실에서 그 네 가지를 다 하고 있다는 건가요? 언어치료가 필요한 학생이 있고 수치료가 필요한 학생이 있고 물리치료가 필요한 학생이 있고 작업치료가 필요한 학생이 있고 다양할 텐데 거점치료실마다 그것을 다 진행하자면 거기에 맞는 치료사들이 다 진행이 언어치료사가 물리치료사와 같지 않거든요. 물리치료사자격증으로 치료사로 들어 왔다 하더라도 언어치료를 하고 있으면 안 되는 거잖아요. 이렇게 거점치료실에서 가지고 있는 부분들이 특수교육지원센터와 연계했을 때 이것이 어떻게 진행되고 있는가에 대해서 조금 궁금, 워낙 장애 종류가 많기 때문에 거점치료실에서 이것을 다 담보를 하고 있는가에 대해서 고민이 되어서 구체적으로 어떻게 운영하는가에 대해서 질의를 드린 것입니다.

그 부분에 대해서는 서면으로 답변을 하도록 하겠습니다.

개인적으로 답변을 듣겠습니다.

그러면 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 그 부분에는 실제 방문치료라든가 내방치료를 하는 경우에는 중증아이들이 있고 가벼운 아이들이 있습니다. 중증아이들은 주로 시설에 있는 아이들을 방문치료를 하고 그 이외 일반적으로 언어치료가 필요하다든가 이럴 경우에만 거점치료실에서, 그 주위에 언어치료사가 많이 필요하다면 배치를 언어치료사 배치를 하고 상황에 따라서 소근육운동, 작업치료가 필요하다면 경증은 없고 중증일 경우에는 거기에 관련된 치료사가 방문을 해서 치료하는 것으로 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 그러니까 중증이 아니고 중증은 방문을 통해서 하고 계신다고 말씀하셨고, 언어치료가 필요한 학생은 언어치료를 해야 되고 물리치료가 필요한 학생은 물리치료를 해야 되는데 언어치료를 필요로 하는 학생이 많다 해서 물리치료 필요한 학생이 한 명이라고 해서 이 학생은 그러면 물리치료가 필요 없느냐 하면 아니거든요. 그랬을 때 우리가 장애종류가 원체 많기 때문에 다양한 거점치료실을 운영한다면 다양함이 필요한데 여기에 대한 예산이나 이런 것들이 전반적으로 준비되어 있는가를 보면 그렇지 않다는 생각이 좀 들어서 질의를 드렸고요. 전반적으로 이것을 효율적으로 지금의 예산과 이것을 가지고 어떻게 운영할 건가에 대해서 효율적으로 고민을 해봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 직업생활훈련실 같은 경우도 예를 들면 교육위원들하고 메아리학교가 자매결연이 맺어져 있어요. 그런데 메아리학교 같은 경우에 쿠키를 만들어서 판매를 하는 과정들이 있는데 실제로 여기에 제과제빵도 있고 조리·포장·공예수업이 있지 않습니까? 이것이 실제로 이후에 직업으로서 연결될 수 있는 실제 교육이 필요한 것이고 그것을 통해서 사회에서 살아갈 수 있도록 직업훈련 하는 것이 필요한 것이잖습니까? 그랬을 때 이것을 어떻게 도와줄 건가, 메아리학교가 판매통로가 없다면 이 학생들이 거기에서 직업으로서 가질 수 없거든요. 판매통로라든지 다양한 지원들을 어떻게 할 건가가 조금 더 고민이 되어야 되지 않을까 하는 생각, 그냥 운영만 하고 배우기만 한다고 되는 문제는 좀 아닌 실제로 직업으로서 연계를 어떻게 할 건가에 대한 고민들이 진행이 되어야 되지 않을까 하는 생각입니다.

예, 고민을 하겠습니다. 앞에 부분은 물리치료가 필요한 아이한테 언어치료사를 보내는 것이 아니고 필요한 치료사가 저희들 지원센터에도 확보되어 있으니까…….

예산서에 보면 치료사들이 그만큼 안 많던데요?

예산서가 충분하게 갈 수 있는 출장여비라든가 다 되어 있습니다.

출장으로 진행한다는 거죠?

예, 그렇게 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 다음 질의를 드리면 직장보육시설을 강남은 진행을 올해 해서 내년 2012년도에 개원하는 것을 목표로 해서 사업계획이 잡혀 있던데 강북은 그럼 직장보육시설을 안 하십니까?

본청계획에 의해서 아마 내년에 하는 것으로 제가 알고 있습니다.

그러면 내년에 해서 2013년도에 개원할 예정입니까?

아마 그렇게 안 되겠습니까.

왜 같이 안하고, 예산문제입니까?

예, 예산문제 때문에 그렇게 하는 것으로, 올해 강남하고 내년에 아마 강북을…….

바로 바로 연달아서 준비한다는 것이죠?

예.

저는 오히려 반대로, 반대로가 아니라 강남이 1년 동안 시설준비를 하더라고요. 굳이 1년 동안 하지 않아도 직장보육시설은 6개월이면 충분히 준비할 수 있을 거라고 생각하는데 1년 동안 해서 예산을 조기에, 이런 것을 조기에 예산을 써야 되는 거라고 생각이 드는데, 해서 9월부터 직장보육시설을 활용할 수 있도록 해야 되지 않겠는가를 제기하고 싶은데 강북은 오히려 ‘왜 같이 안할까’ 이 고민이 좀 되더라고요. 그래서 이왕 똑같이 하게 되면 모든 교직원들이 함께 이용할 수 있는 형태가 될 텐데 1년의 연차를 뒀다는 것이죠? 좀 빠르게 진행할 생각은 없으십니까?

지금 가장 큰 문제가 뭐냐 하면 접근성이 가장 뛰어난 학교시설이 있어야 되는데 그것을 올해 수용계획이 이제 나왔습니다. 저희들도 충분하게 그것을 감안해서 시설을 빨리 준비해서 9월이 아니더라도 당길 수 있으면 충분하게 당겨서 운영하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 제가 자료를 보다가 몇 가지 자료를 요구하고 싶은데 교육복지투자우선학교, 강남·강북 공통입니다. 교육복지투자우선학교가 학교, 무슨 초등학교, 무슨 초등학교, 무슨 중학교 그다음 에 취학 전 자녀 무상교육지원방법, 내역, 종류가 다섯 가지 있습니다. 지원방법에 대해서 서면으로 주시고요. 친환경급식시범학교 그리고 강북교육청에 소규모학교와 방과후학교를 운영하더라고요. 그래서 초등학교하고 중학교를 하고 있던데 자료를 주시면 제가 따로 질의를 드리겠습니다. 질의가 좀 많아서 죄송합니다. 마지막으로 중학생들 교복 공동구매가 있지 않습니까? 이것을 지원청이 운영합니까, 본청에서 직접 합니까?

본청에서 직접 합니다.

본청에서 직접 합니까?

직접 한다는 것은 뭘 의미합니까?

전체를 모아서 공동구매 형식으로 진행을 하고 있더라고요.

그렇게는 안하고 학교단위로 합니다.

학교단위로 하는데 그것을 그렇게 하면 인원이 안 되기 때문에 전체를 모아서 하더라고요. 그러니까 예를 들면 호계중학교, 농소중학교, 천곡중학교, 상안중학교 달천중학교에 공동구매를 하는데 물론 안 하는 학교도 있어요. 하는 학교를 다 모아서 하는 거죠.

그 주관은 본청에서 합니다.

그러면 죄송합니다. 지원청이 해당되지 않는데 교복 공동구매를 이번에 신청하려고 보니까 학부모들 모니터를 해 봤어요. A는 23만원, B는 22만원 등등 17만원, 교복 공동구매 가격은 14만원, 가격이 최저낙찰가예요. 그런데 이것을 운영해온, 한 3년간의 운영결과가 뭐냐 하면 ‘교복 공동구매 하지마’라는 게 대부분의 엄마들의 조언이더라고요. ‘왜 그런데?’라고 했더니 안감이 찢어지고 등 등 등 안 좋았던 것을 죽 얘기하는데 ‘왜 이렇게 최저낙찰가에 목숨 걸었을까?’에 대한 고민이 좀 되어서, 최저낙찰가가 아니라 법령에도 보면 “최저낙찰가를 선정하고, 다만 최저낙찰가중에서 계약이행능력이나 입찰금액의 적정성을 심사한 낙찰자로 결정할 수 있다.”고 되어 있는데 최저낙찰가에 너무 이게 했기 때문에 결국은 질은 떨어지고 공동구매 정신이 훼손되어서 결국은 학부모들 사이에서 ‘공동구매 하지마, 그거 별로 안 좋아, 차라리 돈을 주고 A를 사, B를 사’ 이렇게 조언을 하는 경우들이 대다수이더라는 거죠. 그래서 이런 게 좀 고민스러워서 질의를 드렸는데 본청 소관이라면 의견만 말씀을 드리고 질의를 마치겠습니다.

이은영 부위원장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 양 지원청장을 비롯한 관계공무원 여러분, 오늘 주요업무계획서를 보고 제가 지식이 부족해서 그런지 모르지만 깜짝 놀랐습니다. 너무 잘 해놓아서 뒤에 앉아계신 여러분에게 격려의 박수를 보내드리고 싶습니다. 수고하셨습니다. 그리고 제가 드리고 싶은 말씀은 강북에 보면 학교스포츠클럽 활성화 1인1운동경기 생활화해 가지고 기초체력향상, 아주 좋은 타이틀인데 이게 현실적으로 딱 실행되었으면 하는 바람입니다. 물론 주요계획대로 잘하시면 울산교육이 향상되는 것은 틀림없습니다. 그리고 우리가 ‘인성교육’ ‘학력향상’ 하지만 우리 교육은 첫째가 학력향상입니다. 학력을 향상하다보면 인성교육은 자동적으로 됩니다. 옛날에 우리가 상 받을 때 안 그랬습니까. 성적이 우수하고 품행이 방정하다는 것은 바로 공부 잘하면 품행이 방정한 것으로 되어 있거든요. 그런 점을 감안해서 인성교육도 조금 덧붙여서 하고, 아까 이선철위원님 말씀하신 ‘근거리배정 우선’ 이것은 정말 아까 ‘최소한’ 했는데 최소한이 아니고 한 사람이라도 우리가 배정을 잘못 해가지고 그 사람이 울고 3년을 다닌다면 인성교육 절대로 안 됩니다. 불만스럽고 짜증 속에서 뭐가 인성이 됩니까? 그러면 나중에 이 사람 삐뚤어지고 나쁜 사람 되는 경우가 많습니다. 그런 점을 인재로 인해가지고 울고 3년 동안 학생이 다니지 않도록 각자 두뇌를 써서 협조해 주시면 감사하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 내일은 현장활동을 위해 교육과학연구원, 유아교육진흥원 현장을 답사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 내일 10시30분까지 현관 앞에 대기 중인 버스에 탑승해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.