강석주 의원 발언

의회사무국장 최병주입니다. 구민과 함께하는 미래지향적 도시건설과 선진의회 구현을 위해서 혼신의 힘을 기울이시는 존경하는 강석주 운영위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 2010년도 행정사무감사 조치결과에 대해 보고 드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서 저희 의회사무국 전문위원과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 오중현 행정재무위원회 수석전문위원입니다. (오중현 전문위원 인사) 권재영 복지건설위원회 수석전문위원입니다. (권재영 전문위원 인사) 이한진 행정재무위원회 전문위원입니다. (이한진 전문위원 인사) 김경환 복지건설위원회 전문위원입니다. (김경환 전문위원 인사) 하성만 의정팀장입니다. (하성만 의정담당주사 인사) 윤영오 의사팀장입니다. (윤영오 의사담당주사 인사) 배수진 의회공보팀장입니다. (배수진 의회공보담당주사 인사) 그럼 2010년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 의회사무국 2010년도 행정사무감사 결과 위원님들께서 1건의 시정요구와 7건의 건의사항을 지적하셨고, 3건의 수범사례에 대해 노고를 치하하여 주셨습니다. 배부해 드린 행정사무감사 조치결과 보고서에 의해서 보고 드리겠습니다. 보고자료 4쪽입니다. 박성호 위원님께서 시정요구하신 청사 화분관리 철저에 대해 답변 드리겠습니다. 의사당 주변 환경에 대해 관심을 갖고 좋은 의견을 주신 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 위원님께서 요구하신 내용은 구의회 청사 현관입구 좌우측에 놓여있는 화분에 사계절 꽃을 식재해서 청사미관 개선을 요구하신 사항으로서 조치사항으로서 화분관리 부서인 공원녹지과와 협조해서 동절기에도 관리가 가능하도록 배추꽃을 심어 청사입구의 환경을 개선했습니다. 또 앞으로도 관련부서와 긴밀히 협의를 해서 계절에 맞는 화초를 식재하도록 하고 봄맞이 환경, 봄을 맞이해서 우리 자체 내에 환경개선 계획을 수립해서 집행할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 보고자료 5쪽, 박성호 위원님께서 건의하신 구의회 홈페이지 유지관리와 홍보방안 연구에 대해 답변 드리겠습니다. 현재 구의회 홈페이지는 일반구민에게 좀더 인지도가 높은 강서구청 홈페이지 메인화면에 직접 링크해서 접속할 수 있도록 돼있습니다. 의회에서 발간하는 모든 홍보물의 의회홈페이지 주소를 명시해서 친숙하게 접속할 수 있도록 하고 있습니다마는 지적하신 바와 같이 다소 부족한 점이 있어 향후에는 구의회 홈페이지가 의원님들의 의정활동을 충실히 알리는 매개체 역할을 하기 위해서 구청에서 발간하는 구정신문 의회면을 통해서 매월 구의회 홈페이지 주소를 기재하고 또 구민의 눈에 익고 보다 친숙하게 다가갈 수 있도록 다각적인 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 보고자료 6쪽입니다. 박상구 위원님께서 건의하신 의회 여건 및 행사를 고려해서 의회일정 결정에 대해 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 의회발전을 위해서 적극적으로 관심과 애정을 가지시고 생산적인 건의를 해주신 박상구 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 의원세미나, 비교시찰 등 의원님과 관련 행사일정은 위원님께서도 잘 알다시피 연초에 의장단 및 운영위원회 회의를 통해서 논의 계획되어 확정되는 것으로서 2010년도 의원세미나와 비교시찰 등이 시행 추진에 있어서 위원님께서 말씀하신 것처럼 다소 아쉬운 부분이 있었던 것으로 알고 있습니다. 따라서 2011년도에는 의원님들의 생각과 의사를 적극 반영해서 합리적으로 의사일정을 정해서 각종 행사가 원활하게 추진될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 보고자료 8쪽입니다. 장계자 위원님께서 건의하신 홍보게시판의 의정활동내용 수시교체에 대해서 답변 드리겠습니다. 구의회 홍보게시판 관리 및 의회공보업무에 관심을 가져주신 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 위원님께서 지적하신 대로 많은 구민들이 게시판에 대해 관심을 가지고 있는 만큼 정례회, 임시회 등 다양한 의정활동 자료를 적극 수집해서 각종 게시판에 더욱 활발히 게재하는 등 적극적으로 관리하도록 노력하겠습니다. 아울러 올해에는 의사당 전면에 있는 홍보전광판의 노후한 부품 등을 교체해서 일부 글자 깨짐 현상을 보완하고 시설향상을 도모할 계획이고 또 참고로 지난해에는 청사 내 노후한 홍보사진 게시판을 교체했다는 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 보고자료 9쪽, 장계자 위원님께서 건의하신 의회 위치 홍보에 대해 답변 드리겠습니다. 강서구의회가 지리적으로 인지도가 높은 강서구청과 떨어져 있는 관계로 일반주민이 의회의 위치를 찾는데 어려움을 겪고 있는 것은 사실이라고 봅니다. 사무국에서는 구의회 위치홍보를 위해서 홈페이지와 각종 홍보물 발간을 통해서 약도와 대중교통 노선을 함께 표기함으로써 의회의 위치를 정확히 알리기에 노력해 왔습니다마는 아직도 많은 부족함이 있다는 것은 사실이지 않겠나, 이렇게 봅니다. 이를 보완하기 위해서 의회에서 발간하는 모든 간행물뿐만 아니라 지하철을 통해 구의회를 찾아오는 구민의 편의를 위해서 등촌역사 안내표지판에 강서구의회 표기를 할 수 있도록 서울시 메트로와 협의를 해나가고 있습니다. 지금 1월 달에는 유선상 협의를 했고, 조만간에 정식으로 공문발송 등 다각적인 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고자료 10쪽입니다. 장계자 위원님께서 건의하신 의회주변 주차관리에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 불법주차로 인해서 차량출입에 불편을 드려 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 의회청사 주변 및 출입구 주변에 불법주차가 돼 있는 차량은 주변업소와 연결돼 있는 차량으로서 구청 주차단속 관련부서와 협조해서 수시로 계도 및 단속을 실시하도록 협조를 구해 나가겠습니다. 또한 구의회 인근 업소 등에 계도를 통해서 청사주변의 주차환경이 개선되도록 노력해 나가겠습니다. 마찬가지로 장계자 위원님께서 민원서류접수 빠른 회신 요청하는 그런 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 의회에 접수되는 진정민원의 대부분은 강서구청장이 처리해야 할 사항으로서 민원서류 접수 가능한 한 신속하게 강서구청에 이첩 처리되고 있습니다. 또 민원인에게 민원사항은 큰 당면 문제이므로 위원님께서 말씀하신 대로 최대한 빠른 시일 안에 접수처리하고 그 결과를 회신하도록 더욱더 노력해 나가겠습니다. 보고자료 12쪽, 황준환 위원님과 최영자 위원님께서 같은 내용으로 건의하신 업무용수첩제작 고려사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 위원님께서 지적하신대로 휴대용 의회수첩 제작 시 속지는 기성품을 조합 제작해서 제작하고 토요일, 일요일 칸이 평일에 비해 다소 적다는 불편한 점을 말씀하셨습니다. 금년 7월 제작예정인 의회수첩에는 이를 보완해서 토, 일요일 메모공간을 확대하도록 해나가겠습니다. 또 아울러 계획단계에서 가로형, 세로형 등 수첩구성 운영방식에 대해 사전 설문조사를 실시해서 많은 의원님의 의견을 반영할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 2010년도 행정사무감사 조치결과를 마치겠습니다. 여러 합리적인 지적과 수준 높은 고견을 제시해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이어서 2011년도 의회사무국 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 별도 보고서 1쪽에서 3쪽까지 일반현황의 구의회 조직 및 인력, 예산현황은 유인물로 갈음하고자 합니다. 양해를 구하겠습니다. 5쪽부터 보고 드리겠습니다. 강서구의회 2011년 의정방향은 신뢰하는 의정, 소통하는 의회로 설정해서 토론과 참여의 중심, 준비된 의원상 정립, 생산적이고 효율적인 의사일정 운영, 견제와 균형의 강화 상임위활동, 온·오프라인을 통한 구민 공감 홍보추진 등에 노력하고자 방향을 설정하였습니다. 업무보고는 위원님들의 이해를 돕고자 사무국 각 팀별로 보고 드리도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 전문위원실 업무계획입니다. 생산적인 입법활동 지원을 강화해 가겠습니다. 상위기관 및 타 지역의 입법동향을 분석제공해서 의원님들의 입법활동 및 정책연구 활동지원에 만전을 기할 것이며, 경쟁력 있는 전문위원실 운영을 위해서 상임위원회별 소관 입법정책 개발과 의안분석 및 조사연구기능을 더욱 강화하겠습니다. 이 일환으로 서울시 자치구 현행조례를 비교분석하여서 벤치마킹 할 것은 함으로써 소관위원회에서 위원님들이 발의할 수 있는 뒷받침을 해나가도록 하겠습니다. 또한 주민토론회 또 단체간담회 등에서 제시된 주민여론을 수렴해서 정책에 반영되도록 하겠으며, 전문위원간의 의견공유 확대를 통해서 주요안건에 대한 법적 전문성을 향상시키겠습니다. 보고서 7쪽입니다. 상임위원회 중심의 의정활동지원을 더욱더 강화해 나가겠습니다. 예산결산 심사와 행정사무감사 시 철저한 자료분석과 현장중심 감사활동 지원을 통해서 행정 감시기능을 강화하고 균형 있는 지방자치 정립에 노력하겠습니다. 이와 관련해서 소관 상임위별 주요현안의 문제점을 조사 분석해서 정책 자료로 제공하고 위원회 운영을 내실 있게 해서 신뢰받는 위원회상을 구축하는데 지원을 다하도록 하겠습니다. 또 특정안건의 집중적인 심의토론을 위해서 구성되는 특별위원회 운영에 있어서는 현장중심의 민의수렴과 검증위주의 의정활동을 전개하는 등 위원님들의 의견을 바탕으로 적극적 지원을 확대해 나가겠습니다. 보고서 9쪽, 의정팀 업무계획입니다. 의원님들의 의정역량 강화를 위한 세미나 및 교육을 내실 있게 추진하겠습니다. 우선 2011년 5월중 전문 외래강사를 초빙해서 2박 3일 일정으로 의원세미나를 계획하고 있으며, 국회나 법제처, 또 지방자치연구소, 기타 상설교육관 등에 의원님 교육과 연계된 프로그램을 파악을 해서 위탁교육을 실시함으로써 입법활동을 지원해 나가겠습니다. 또한 미래를 준비하는 내실 있는 연수활동을 전개하고자 2011년 10월중 2박 3일 일정으로 타 지방자치단체 및 우수 지방의회를 대상으로 비교시찰을 계획하고 있고, 선진의정 구현을 위한 선진외국도시 연수를 4월중 실시할 예정에 있습니다. 보고서 11쪽입니다. 의원님의 체력단련 기여와 의원님과 구의회사무국 직원간의 화합 및 결속력 강화를 위해서 격년별로 실시하는 서울특별시 자치구 한마음체육대회가 5월에 예정돼 있습니다. 또 강서구의회 체련대회는 10월중 서울근교 2시간 이내 거리 장소를 선정해서 추진하도록 하겠습니다. 또한 지금 진행 중인 송도병원과의 VIP의료서비스 협약을 별도 일정을 잡아서 체결식을 갖는 방안을 추진하겠습니다. 보고서 12쪽 하단입니다. 본회의장 LCD모니터와 전동스크린 등 IT기반의 첨단 영상시스템을 구축해서 회의진행의 효율성을 높이겠으며, 의장단 사무실 5개소의 노후화된 모니터 및 컴퓨터를 교체함으로써 집무환경을 개선하고 의정활동에 전념할 수 있는 분위기를 조성해 나가겠습니다. 보고서 14쪽입니다. 의사팀 업무계획입니다. 2010년도 회기운영은 정례회 49일, 임시회 42일 총 14회 91일이었습니다. 금년 2011년에는 111일의 의사일정을 계획하고 있으며, 회의운영이 효율적이고 내실화가 되도록 노력하겠습니다. 구체적인 일정은 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 또한 영상속기 실시간 속기 등 미래형 속기시대에 부응하는 디지털전자속기 시스템을 도입을 해서 속기시간 절감과 정확도 향상을 꾀어서 의정활동 신뢰도를 높이겠으며, 2010년도 임시회 및 정례회 전체회의록과 각종 안건, 구정질문 및 의원정보사항을 담은 CD-Rom을 올해 상반기에 제작 배포해서 의원님들의 의정활동을 지원하도록 하겠습니다. 보고서 18쪽입니다. 구민을 가족처럼 생각하는 열린 의사일정을 실현하겠습니다. 구민의 소리인 청원, 진정, 건의, 탄원을 신속하고 적극적인 자세로 처리하고 민원접수 시 소관 전문위원실 검토와 소관 상임위원장 및 지역구 구의원님이 협의를 통해서 심도 있게 처리되도록 하겠습니다. 진정민원의 대부분이 또 강서구청이 처리해야 할 사항이나 또 의회 차원에서 진정인을 면담, 현장확인 등을 통해서 할 사항에 대해서는 적극적인 해결책을 모색해서 관련부서와 해결토록 하겠습니다. 또한 민원내용이 타당하고 수행이 필요한 경우 의회 차원의 결의안, 또는 건의안 등이 채택되도록 협의해 나가고, 관내 초·중·고학생을 대상으로 지방의회의 기능을 알리고자 금년에는 모의의회를 관내초등학교 8개교를 대상으로 해서 2회 8일간 일정으로 실시하고자 합니다. 아울러 2010년과 마찬가지로 청각장애인의 의정활동 이해를 돕고자 본회의장에서 구정질문 및 답변 시 수화통역을 실시하고자 합니다. 보고서 21쪽입니다. 의회공보팀 업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 온·오프라인 균형 있는 홍보업무를 추진하기 위해서 구민에게 신뢰받는 참다운 자치의회상 구현에 노력하겠습니다. 지역주민의 인지도가 높은 지역 언론사를 활용해서 신년 및 언론사 창간기념일 축하광고를 통한 의정활동 홍보에 노력할 것이며, 의원님들께서 이뤄내신 의정활동 성과의 대언론 강화를 위해서 신속 정확한 보도자료 제공과 출입기자 간담회를 실시하는 등 언론과의 유기적 협력관계를 구축하겠습니다. 또한 장애인의 강서구의회 홈페이지 접근성을 개선하기 위해서 홈페이지 개편을 상반기 중 시행할 계획이며, 의원별 의정활동 관련보도자료 및 사진제를 정리해서 휴대용 메모리에 저장 제공하고 의원님들의 의정활동 홍보지원에 최선을 다하겠습니다. 참고로 사진현상 인하비용 절감과 의원님들의 실시간 영상자료 열람에 도움을 드리고자 2010년도 하반기 의원연구실 20개소에 디지털 액자를 설치하였습니다. 보고서 23쪽입니다. 구민에게 공감을 주는 의정활동 홍보체계를 확립하겠습니다. 지방의회에서 하는 일을 알기 쉽게 만화로 제작해서 유치원, 학교, 의회방문 청소년에게 배부하는 등 의회의 기능과 의정활동을 보다 쉽게 이해하는 홍보자료로 활용할 수 있도록 추진하겠으며, 의원수첩을 7월에, 강서구의회보 12호와 의회업무용수첩을 12월에 각각 제작 배포하여 의회의 역할을 홍보하고 또 위상제고에 기여하도록 하겠습니다. 아울러 간행물이 아닌 다양한 형태의 홍보물인 메모용수첩, 방문기념패 등을 제작해서 의회 내방주민 및 의회간 교류에 활용하도록 할 계획입니다. 이상으로 2011년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 저를 비롯한 의회사무국 전 직원은 의원 여러분들의 원활한 의정활동을 지원하고 의정활동을 전개하시는데 부족함이 없도록 최선을 다하고자 합니다. 또한 구민들로부터 신뢰받는 선진의회상을 만들어 나가는데 의원님들과 모든 협의를 통해서 협력을 하고 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

위원님들께서 의회사무국이라 많이, 그냥 보고만 받으시는 형태로 가시는 거 같습니다. 수범사례 하나를 말씀을 드리면 홍보팀에서 홍보를 너무 잘 해주시는 거 같습니다.

감사합니다.

, 다른 의원들은 모르겠는데 저도 자치센터에 자주 갈 기회가 없어갖고 소식을, 그걸 못 봤는데 오히려 주변의 주민들이 열심히 일하고 있는 의정활동사진이 있어서 잘 보고 있다고, 그런 말들을 많이 하세요. 그래서 여기에서 홍보팀에서 수고를 많이 하고 있구나, 열심히 하고 있구나를 느끼고 있습니다. 그리고 좀 이거는 다른 의원님들은 모르겠는데 시의원 같은 경우는 인턴보좌관이 있어서 의원님들 한분 한분의 모든 일정관리나, 관리에서부터 모든 신문에 난 기사 스크랩이라든가 이런 거를 도와주고 있는데 구의원들은 그게 없잖습니까?

예.

본 위원 같은 경우에는 정말 시간이 굉장히 부족해요. 신문도 막 새벽에 일어나서 볼 때도 있고 또 경우에 따라서는 지역행사 있고 그러면 못 볼 때고 있고 그러는데 신문 같은 것도 지금 현재는 지역신문에 대해서 우리 의회 기사가 실린 거는 잘 해다 주더라고요. 그런데 좀 일반적으로 모든 중앙지 신문을 다 얘기하는 건 아니고 대표적으로 서울신문 같은 경우는 우리 의원님들하고 밀접한 관계의 기사가 많이 나는 거 같습니다. 그래서 서울신문만큼이라도 좀 특히 구정에 관한, 강서구에 관한 소식이라든가, 아니면 현재 사회적으로 정치적으로 이슈화된 거, 예를 들면 무상급식이라든가 아니면 서울시에서나 강서구에서 하고 있는 사업들, 이런 것 등등 내지는 이런 것들을 좀 스크랩을 하셔서 관계된 지역구의원님들에게나 아니면 모든 의원님들에게 해당이 된다면 그런 소식들을 좀 이렇게 접하게 해주셨으면 모르고 넘어가는 일이 없을 것 같습니다. 그 생각을 좀 봤고. 홈페이지 관리에 있어서 홈페이지도 마찬가지로 매일매일 열어보지 못하고 며칠에 한번씩 열어볼 때도 있거든요. 근데 한번 한참 못 열어봤는데 열어보니까 건의사항이 올라와있는 경우도 있었습니다. 그래서 의원님들 개개인이 할 수도 있겠지만 모르고 넘어가는 부분을 좀 빠른 시일 안에 챙길 수 있게끔 홈페이지, 개인 의원님들의 홈페이지 관리를 조금 도와주시면 힘든가요?

그거는 한번 지금 의원님들 개인 설치돼있는 홈페이지 문제는 1차적으로 의원님들이 많은 관심을 가져주셔야 되는 게 원칙이겠죠. 그런데 그 부분에 대해서는 우리 의회공보팀하고 하루에 한번씩이라도 체크해보는 그런 시스템을 한번 구축해 보겠습니다.

다른 열아홉 분의 의원님들하고도 개인적으로 말씀해 보셔도 좋고 그러한 의견이 좀 다수다 할 때는 조금 신경 써서

그러겠습니다.

한번 정도 열어보셔서 있으면 좀 의원님들한테 이런 게 났더라는 거를

알겠습니다.

해주시는 그런 방향으로 좀 갔으면 좋겠습니다.

그리고 덧붙여서 스크랩 문제는 지금 사실은 스크랩을 우리 직원들이 나와서 아침에 스크랩하는데 직원들이 하는 거는 한계가 좀 있습니다. 그래서 지금 구청에서는 금년부터 용역을 해서 스크랩터를, 전문프로그램을 도입해서 월 한 50만원인가 정도 해서 용역을 줘서 스크랩을 쭉 합니다. 그래서 어떤 용어를 주면, 강서구의회, 아까 말씀한 무상급식, 이런 관련용어를 주면 그게 그날의 기사 전부다 스크랩하는 기능이 있거든요. 그래서 봐서 그 부분을 의회도 한번 도입을 할 필요가 있지 않느냐는 그런 생각은 갖습니다. 그래서 여건이 되면 금년 예산이 안 돼 있기 때문에 추경에 한번 그 부분을 검토를 해나가도록 하겠습니다. 그러면 우리 직원들의 어떤 인력, 그런 문제도 좀 해소가 될 테고 또 편하게 원하는 사항에 대해서, 꼭 강서구의회뿐만 아니라 의정활동에 도움이 되는 그런 기사도 나올 수 있지 않겠나 이렇게 보기 때문에 그거는 한번 그쪽 시스템을 점검을 해서 체크해서 도입하는 방안을 강구해보겠습니다.

저도 이렇게 서울신문을 보면서 지역소식이라든가 또 조금 불충분하게 알았던 거를 확실히 알게 되는 계기도 되고 많은 도움이 되고 있는데 꼼꼼히 살펴보고 스크랩을 해야 되는데 막 그냥 대충 훑다보니까 미처 스크랩을 못한 부분은 가족들이 챙기는 경우도 있습니다. 예를 들면 어제 같은 경우도 저는 분명히 아침에 신문을 보고 나왔는데 스크랩 된 게 하나 있어서 보니까 새명품땅 만들기에 대한 며칠 전에 우리

부동산정보과에서

부동산정보과에서

작년부터 추진하는 사항입니다.

그게 또 자세하게 실렸더라고요. 그래서 그런 거는 저희들이 지역에 나가서 주민들을 상대로 할 때 이러이러한 거를 구청에서 좋은 사업을 하고 있으니까 한번 접수 좀 해보고 응해봐라, 이런 것도 말해줄 수 있고 그러는데 또 저희들이 잠시잠시 잊을 때도 있습니다, 사실은. 근데 사실은 스크랩을 한번씩 뒤져보면서 또 생각나기도 하고 그러는데 그래서 여러 분야에서 이렇게 볼 때 저희들은 보좌관이 없기 때문에 굉장히 하루하루 바쁜 일정을 소화를 하면서 개인적으로 생각을 해보고 느꼈던 부분입니다. 좀 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안 나오니까 본 위원이 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 우리 국장님, 우리 상임위원회 카메라 녹화를 하려면 예산이 많이 듭니까? 상임위원회, 지금 두 개 상임위원회가 있잖아요? 녹화시스템을 설치하려면 예산이 많이 들어요?

지금 그 부분은 검토한 바가 없어 가지고 말씀드리기가

왜 그러냐면 저번에도 내가 누구한테 한번 개별적으로 이야기를 했던 거 같은데 사실 본회의장에서 우리가 결정한 부분은 어구가 다릅니다마는 어떤 행위에 불과한 거거든요. 이미 상임위원회에서 결정내린 바를 본회의장에서 통과시키는 바인데 사실 보면 우리 지방의원들이 의정활동을 하는 것은 상임위원회 활동이 상당히 중요하다라고 봅니다. 그래서 한번 그 부분을 검토를 좀 했으면 좋겠어요. 그래서 예산이 얼마나 뒤따라야 되는 건지?

알겠습니다.

부분을 우리 의원들이 의정활동하는 모습을 또 나름대로 개별적으로 의정자료로 삼을 수도 있고 남길 수도 있고 이런 부분들이, 얼마 전에 우리 5대까지인가요? 5대까지인가 의원들 역사에 대해서 했는데 누구, 어디에서 집약적으로 이렇게 했는지는 모르겠습니다만 외주를 줬다고 그러는데 상당히 본 위원이 봤을 때는 타당치가 못해요. 의회역사물이라는 게 그렇게 해서 역사물이 이루어져서는 안 되거든요. 그건 곧 뭐냐 하면 우리 의원들이 활동한 부분을 제대로 비치하고 제대로 여기서 관리하지 못한 부분도 없지 않아 있다라고 봅니다. 그동안의 역사물을 보면 우리 의원들이 나름대로 상임위와 본회의에서 지역활동을 위해서 열심히 나름대로 강서구민들 위해서 했던 부분들이 있는데 비치된 게 없어, 자료들이 없어. 우리가 외국을 나가서 보면 타 도시, 또는 타 국가의 어떤 상호 교류 간에도 서로 선물교환 같은 거도 다 비치해놓은 부분들도 있거든요. 우리 강서구의회에서 그런 부분이 좀 필요하다 말씀을 드리고 싶고요. 그래서 한번 검토를 해줬으면 좋겠습니다. 그 다음에, 제가 한 가지만 더 부탁말씀 드릴 게 우리 이번에 세미나와 관련해서 사실 그렇습니다, 우리 의회란 게 독립기관도 아니고 어떠한 구청장의 명을 받아서 움직이다 보니까 여러 가지 여건상 문제가 있으리라 봅니다. 또한 우리 직원들, 사무국 직원들께서 의원들 보좌하는데 있어서도 의원들 나름대로의, 어떤 우리 의원님들 나름대로 색상이 다, 색깔이 다 달라요. 하다보니까 개개인의 어떤 입맞춤을 다 할 수가 없다보니까 어떤 보좌하는 부분에서도 건의를 해도 상당히 잘 받아들이지 않을 때가 있을 수가 있어요. 아까 행정감사 조치결과에서도 말씀을 드렸던 부분이 뭐냐 그러면 물론 직원들 나름대로는 세미나, 비교시찰을 나름대로 판단해서 건의를 했을 직원들도 없지 않아 있으리라고 봐요. 근데 그 부분에 있어서 우리 의원님들께서 묵인하고 또 묵살하고 가는 경우도 없지 않아 있었는가라는 생각을 가져보면서 예전에 우리가 세미나를 가면서 이런 부분이 있습니다. 이번에 처음 세미나이기 때문에, 우리 6대에 들어와서 의원님들 첫 세미나거든요. 그래서 전문교수님, 전문강사진을 좀 배치시킬 필요가 있다! 우리가 인기성발언하는, 내 개인적으로, 사적으로 하는 어떤 교수진, 강사진을 갖다 초빙할 게 아니고 예전에 제가 운영위원장 할 때 정말 우리 지방자치의 유명한 교수님을 초빙한 적이 있어요. 사실 그때 당시에 그분을 그전에 초빙을 한번도 못해 가지고 정말 의원님들이 그분한테 교육을 좀 받고 싶고 의회에 대해서 전문지식을 좀 얻고 싶었는데 못했던 바가 있습니다. 그래서 나름대로 우리 3대때 의원들이 서둘러서 저희들이 그분을 초빙을 해 가지고 들은 적이 있습니다. 그래서 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이번에 6대에 오셔 가지고 우리 의원님들이 활발한 의정활동을 하기 위해서는 좀 전문, 또는 지식을 겸비한 이런 강사진이 와서 시간이 많은 게 중요한 게 아니고 그날 강의시간이 많은 게 중요한 게 아니고 핵심적으로 의원이 해야 할 역할, 의원의 책무, 우리 의회가 의원으로서 신분, 이런 부분들을 좀더 심도있게, 물론 우리 전문위원들도 있고 해서 많은 것을 익히 배우고 있습니다마는 요는 우리 의원들이 여기에 행정에 대해 전문지식을 갖췄다라고 볼 수 없습니다. 우리 공무원들처럼 20년, 30년씩 전문지식을 갖춰도 사실 쉽지가 않잖습니까? 그래서 그런 부분에, 물론 의장단에서 알아서 하리라 봅니다마는 좀더 옆에서 보좌를 해줬으면 좋겠다, 이런 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

알겠습니다.

위원입니다. 국장님, 지금 우리 의회 오신지 얼마나 되셨죠?

이제 한 달 오늘 18일째입니다.

기획예산과도 맡으시고 총괄적인 관리를 좀 해보셔서 그래도 어느 정도 빨리 업무를 파악하셨을 텐데요 저희 의회 인력이 지금 어떻게, 많다고 생각해요, 지금 일을 하는데 부족하다고 생각하고 계세요?

지금 저희가 인력이 정원 대비 4명이 넘쳐있는데 그게 사무처 전문위원실이 보강되는 바람에 그게 올라가있죠. 사무처 직원은 그렇게 큰 변동이 없습니다.

보니까 청원경찰 한 명하고 상용직은 정현원에 제외된다는데 이게 무슨 뜻이에요?

비정규직 관리인원이기 때문에 우리가 정규직하고 별도 관리하는 그런 부분이 되겠습니다.

경비나 이런 거는 의회경비로 다 예산 수립되고 있죠?

그렇죠. 이거는 들어가죠.

왜 이 말씀을 드리느냐면요 어쨌든 분석을 하셔 가지고 정원 티오를 늘리는 방법 없습니까?

정원을 조정하는 문제는 지금 저도 여기 와서 의장단에서나 또 의장님이나 운영위원장님, 또 여러 의원님들 말씀을 하시는데 사실은 구청, 의회 정원을 조정하려면 집행부에서도 전체, 강서구 전체를 흔들어야 되는 그런 문제가 있어요. 여기 늘리거나 그러면 어디를 줄여야 되는 문제가 있고 또 여기를 줄이면 다른데 늘려야 되는 문제가 있고 그러기 때문에 사실은 우리가 요구하는 사항은 정원을 직무분석을 통해서 해야 할 필요는 있겠지만 의회 단독으로 움직이기는 사실 어려운 그런 측면은 있습니다.

, 제 얘기는 그렇다고 우리가 모든 거 관리는 정원 대비해서 관리하지 않습니까?

예.

모순된 정원이라면, 지금 여기뿐이 아니고 내가 쭉 다른 국 보고할 때도 보면 관리공단 같은 경우는 78명이 부족한 거로 돼있더라고, 여기하고는 별개지만. 정원과 현원 사이에. 다른 국도 이게 좀 안 맞아요. 그러면 정원과 현원의 개념이 전 이해가 안 가는 거예요. 그래도 현실적으로 맞춰줘야지. 예? 어떤 데는 모자라고 플러스이고, 그러면 다른 사람이 볼 때는 좀 오해의 소지가 있을 수 있잖아요.

정원을 늘려놓고 현원, 어떻게 보면 정원을 늘려놓고 현원을 그만큼 줄여주면 또 그거대로 문제가 있거든요.

, 제 얘기는 티오라는 개념이 직무분석을 통해서 그 인원이 필요하니까 정원을 티오산정할 거 아닙니까?

이번에

, 그러니까, 그리고 청원경찰, 상용직도 우리 인건비가 나간다면 토털 개념으로 같이 관리되는 거 아닌가요, 원래?

비정규직이기 때문에, 비정규직.

비정규직이라도 일단 인력운영에서는 같이 관리되는 거 아닌가?

그렇죠, 우리가 전체 현원적인 측면에서는 관리하는데 이거는 정원외 현원으로 또 관리할 수 있는 부분이기 때문에 표기를 그렇게 해주는 겁니다.

우리 의회 말고도 지금 정원 외 관리하는 인원이 많습니까, 지금 구청 전체?

저는 구청 거에 대해서는 아직 자료는 모르는데 분명히 있을 겁니다, 상용직이 있고.

, 그래도 기획예산과에 있었는데 아신다고 볼 수 있는데. 하여튼 제가 얘기하는 거는 괜히 또 우리가 인원을 많이 갖고 있네, 오해의 소지를 없애려면 정원 티오를 직무분석을 통해서 그거를 좀 늘려서 굳이 마이너스로 남게 정원을 만들 필요는 없지만 그래도 있는 인원은 정원 티오를 확보해주는 게 맞지 않느냐?

알겠습니다.

생각을 하기 때문에

예.

또 기획예산과도 맡고 우리 구청의 전반 관리를 하셨던 분이니까 적임자라고 생각해요, 조정하는데. 개선을 좀 부탁합니다. 이상입니다.

위원입니다. 우리 국장님!

예.

강서구청 공무원들이 우리 강서구의회를 오려고 하는, 선호하는 우리 강서구의회입니까? 혹시 강서구의회 가면 좀 뭐하니까 오기 싫어하는 그러한 우리 공무원들 성향입니까, 그것 좀 한번 말씀 좀 해보십시오.

개인적인 성향에 따라 다를 수도 있고요. 뭐라고 그럴까, 근래 승진관계 때문에 그런 측면에서 직원들이 많이 고려를 하죠.

국장님 말씀 잘했어요, 내가 그 말을 듣고 싶어서 이야기를 했거든요. 왜 강서구의회를 오면 인사권이라든가 승진문제는 다 구청장이 갖고 있다고 하지만 우리 강서구의회에 오면 이번에 내가 인터넷에 들어가서 보니까 5급 승진에 강서구의회 직원이 하나도 없어. 그리고 8급에서 7급 된 사람도 하나도 없는 것 같고, 내가 얼굴하고 이름을 잘 매치를 잘 못하니까 그것은 조금 이해를 해주시고. 5급 공무원 있어요, 그럼요? 6급에서 5급 공무원요?

6급에서 5급 공무원 지금 대상자 없습니다.

말입니다. 그러면 우리 의회에 와서 근무를 할 수 있게끔 선호의 우리 뭐야 우리 공무원들이 의회에 올 수 있도록 할 수 있는 것은 우리 국장님도 책임이 있습니다.

알겠습니다.

오셨지만 왜 책임이 있느냐? 아니, 우리 의회에서도 과장도 승진되고, 국장도 승진되고 또 7급에서 6급 팀장도 승진이 될 수 있도록 노력을 하고 또 의원이 이번에 보니까 무슨 윤리강령인가 보니까 의원들이 무슨 인사에나 승진에 개입해서는 안 된다고 그러지만 아, 당연히 우리 의회에 들어왔으면 우리 의회식구인데 승진하는데 왜 개입을 안 합니까? 구청장이 아무리 인사권가지고 있다고 하지만 우리 의원들이 의회 직원들이 승진하게 되면 저희들도 굉장히 좋은 거 아니에요? 그리고 또 서로 의회에 오려고 선호를 하고, 그렇지 않겠어요?

다 좋습니다. 그런데

, 그러니까 혼자는 못해요, 우리 국장님 혼자는 못해요. 그런 유능한 직원들을

저도 할 테니까 의원님들도 많이 도와주십시오.

우리 유능한 직원들 있으면 국장님이 청장님한테 이야기를 해서 진짜 이런 분은 강서구청 1300명이상의 공무원 중에 한 사람이다. 과장 승진을 좀 시켜줘야 되겠다 하고 말이야 땡강 좀 노세요.

알겠습니다.

우리도 옆에서 뒷바라지 살짝살짝 해줄게.

예, 알겠습니다.

말인지 알겠습니까?

예.

이상입니다.

참 저기 요 근래에 보니까 우리 의회 본회의장이나 상임위원회 위원장실 이렇게 의회 표지하고 뒤 배경을 많이 바꿨던데 그런 거 바꿀 때 이렇게 시뮬레이션 한번 해보고 바꾸고 그랬나요?

일단은 시안을 잡아갖고 의장단이라든지 이렇게 협의를 거쳐서 진행을 한줄 알고 있습니다. 또 현장에서 제가 와서는 선택을 했더라도 주변 조화하고 맞춰서 다시 한번 검토를 하고 그렇게 해서 했습니다.

. 그런 거 할 때 사실은 한번 인테리어 정도는 자주 좀 바꾸는 게 좋겠죠, 분위기 쇄신을 위해서. 그런데 좀 고정물에 해당되고 또 특히 오늘 휘장규정안도 올라와있는데 이런 부분들은 나중에 규정개정안 검토할 때 다시 이야기하겠지마는 그런 부분들은 좀 이렇게 몇몇 사람들의 시각에 맞춰서 하면 또 바꿔야 돼요. 그런데 사실 기라는 거는 한번 만들면 바꾸지 않는 게 바람직하거든요. 그렇잖아요? 우리가 태극기 자주 바꿉니까? 그렇죠? 그래요, 안 그래요?

태극기하고 의회기하고 관계는 뭐 어떤 관계있을지 모르겠지마는

, 태극기만 이야기하자고.

태극기는 우리가

안 바꾸잖아요?

예, 오랜 전통 또 정서 이런 것 때문에

있다는 이야기죠. 그렇지만 기업은 로고를 자주 바꾸죠?

그렇죠.

의미 없이 바꾸는 건 아니고 그 시대에 맞게끔 삼성이나 현대나 이렇게 보면 옛날에는 그림으로 하다가 지금 또 글씨로 바꿨죠. 또 글씨도 아주 연구를 많이 해서 바꾼다고요, 사람 시각적인 효과를 노려서. 이런 건 영업이익을 위해서 기업들은 또 기업이미지 향상을 위해서 그렇게 하지만 이런 공공기관들은 생각 외로 잘 안 바꾸잖아요, 그렇죠? 그런 것들이 결국 뭐냐 하면 한번 할 때 좀 신중하게 연구하고 검토하고 준비해서 해야 된다 하는 말씀을 제가 드리고 싶은 거예요.

알겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 본 위원 외 6인의 동료위원님들이 제안한 서울특별시강서구의회휘장규정중 일부개정규정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 강서구의회 휘장규정은 지난 1991년에 제정되어 1992년과 1999년에 휘장규격 등 일부개정을 거쳐 현재에 이르고 있습니다. 금번 개정안은 휘장규정상 녹색으로 되어 있는 의회기 지면의 바탕색상을 서울시 각 구의회가 일반적으로 채용하고 있어 군청색으로 변경하여 의회기의 상징성 및 통일성을 기하고 서울특별시 강서구의회를 독립 단어별로 띄어쓰기 하는 등 규정안의 일부 내용을 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 정비하고자 합니다. 주요내용으로는 서울특별시강서구의회휘장규정 제1조 중 “서울특별시강서구의회” 부칙 중 “서울특별시강서구의회표창규정중”을 알기 쉬운 법령 정비 규정에 따라 각각 띄어쓰기하고 제3조제2항제1호 중 “기면은 녹색으로”를 “기면은 군청색으로”로 하여 기면의 색상을 변경하며, 제2호 “기면에 의회의 휘장을 표지”를 “기면에 의회의 휘장 및 ‘서울특별시 강서구의회’ 명칭을 표지하며, 휘장의 외형 및 글씨는 금색으로”를 추가하고자 합니다. 아울러 별표2의 서울특별시 강서구 의회기 모형도의 실내용, 옥외용 모형 및 규격을 “녹색”바탕에서 “군청색” 바탕으로 각각 변경하는 것을 주요내용으로 하고 있습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하시기 바라며, 원안 가결될 수 있도록 선배·동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 전문위원 권재영입니다. 서울특별시강서구의회휘장규정중 일부개정규정안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 회부경위입니다. 의안번호 : 제2011-8호 발 의 자 : 강석주 의원 외 6인 제출일자 : 2011년 2월 14일 회부일자 : 2011년 2월 14일 제정이유입니다. 강서구의회 휘장을 표지하고 있는 의회기 기면의 바탕색상을 서울시 각 구의회가 일반적으로 채용하고 있는 색상으로 변경하여 의회기의 상징성 및 통일성을 기하고 알기 쉬운 법령정비 기준에 따라 규정안을 정비하고자 함입니다. 주요내용으로는 알기 쉬운 법령 정비 기준(한글맞춤법 띄어쓰기 규정)에 따라 제명 “서울특별시강서구의회휘장규정”을 “서울특별시 강서구의회 휘장 규정”으로 제1조 중 “서울특별시강서구의회”를 “서울특별시 강서구의회”로, 부칙 중 “서울특별시강서구의회표창규정중”을 “서울특별시 강서구의회 표창 규정 중”으로 각각 변경하고 제3조제2항 1호 중 “기면은 녹색으로”를 “기면은 군청색으로” 하여 기면의 색상을 변경하고 제2호 “기면에 의회의 휘장을 표지”를 “기면의 의회의 휘장 및 ‘서울특별시 강서구의회’ 명칭을 표지하며, 휘장의 외형 및 글씨는 금색으로”를 추가하며 별표2의 서울특별시 강서구 의회기모형도 중 모형 및 규격의 〈실내용〉 “녹색(바탕색)”을 “군청색(바탕색)”으로 〈옥외용〉“녹색(바탕색)”을 “군청색(바탕색)”으로 각각 변경한다는 내용입니다. 참고사항으로 관계법령 및 예산조치 규제심사 해당 없습니다. 기타 서울특별시 구의회별 의회기 기면색 현황과 신·구조문 대비표를 따로 붙였습니다. 검토의견입니다. 본 일부개정규정안은 법제처의 법령 정비 기준에 맞춰 조례제명 및 일부 조문을 정비하고 현재 서울특별시 강서구의회기 기면색이 녹색인 것을 군청색으로 변경하는 사항과 의회의 휘장 및 ‘서울특별시 강서구의회’ 명칭을 표지하며, 휘장의 외형 및 글씨를 금색으로 추가하려는 사항으로 현재 기면색이 녹색인 것은 본 위원이 판단하기로는 강서구 관내 새마을본부가 예전에 있어 녹색은 새마을운동의 상징인 녹색혁명과 강서구청기의 녹색이 들어있어 녹색으로 했지 않나 생각되며, 어떤 특정색이 좋고 나쁘다고는 말할 수 없으며, 현명하신 위원님들께서 심도 있는 논의와 결정으로 규정개정이 가능하다고 판단됩니다. 이상으로서 보고를 마치겠습니다.