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대구 동구의회 발언

황순규 의원 발언

제207회 제1차 운영행정위원회2011-02-17

황순규 의원 프로필 보기 →

진구

허진구위원장

성원이 되었으므로 제207회 대구광역시 동구의회 임시회 운영행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의건
의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘부터 시작하는 업무보고는 집행부에서 추진하고 있는 각종 현안사업 성과와 금년도 주요업무에 대한 추진계획을 살펴봄으로서 본 운영행정위원회의 소관 업무를 소상하게 파악할 수 있는 것으로 기대되며 앞으로의 의정활동에도 많은 도움 이 될 것으로 여겨집니다. 그럼 지금부터 운영행정위원회 소관 부서에 대한 2011년도 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기획실부터 업무보고를 실시하겠습니다. 기획감사실장께서는 연대하여 주시기 바랍니다. 실장께서는 기획감사실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바라며 보고도중 의문사항에 대해서 는 위원장의 발언권을 얻어 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 보고를 시작하여 주시기 바랍니다. (기획감사실 소관 업무보고) 실장님 일반현황에 인구도표가 나와 있네, 그지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
진구

허진구위원장

그런데 우리 동구 인구가 2-3년 전하고 현재 어떻습니까? 인구가 좀 어느 정도 늘었습니까? 늘었다고 말이 나오던데 늘었는 것 맞습니까?
시철

류시철기획감사실장

그것은 지난해 대비해서 좀 늘었는 것이고 지금현재 동구는 사실 재건축 또 신도시개발 등 여건으로 인해서 인구가 지금 점차 유입이 되고 있는 실정입니다. 지금 인구가 늘어나는 현상은 율하지구에 아마 아파트가 신규아파트가 분양되고 있기 때문에 인구 유입이 는다고 볼 수 있겠습니다.
진구

허진구위원장

그래 인구가 좀 늘긴 늘었습니까?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다. 지난해 대비해서는 좀 늘었습니다.
진구

허진구위원장

어느 정도 됐습니까?
시철

류시철기획감사실장

지금 언론에 보도가 한 6,000몇 백명 정도 되었습니다마는 저희들이 추정하기로는 지금 이시아폴리스하고 그 다음에 율하 저기에 입주가 마무리되고 혁신도시까지 되면은 한 40만 육박을 하지 않겠나 이렇게 추정을 하고 있습니다. 그 뒤에 가면 나옵니다마는 지금 혁신도시도 저희들이 8,000가구에 2만3,000명이 지금 현재 계획이 되어 있습니다. 예, 혁신도시만.
진구

허진구위원장

예, 황순규 위원 질의하십시오.
순규

황순규위원

예, 재정 상황하고 보니까 뭐 한숨밖에 안 나오긴 한데 하여튼 고생 많으십니다. 그 주민참여 예산제 이것 관련 해 가지고 저희들이 어쨌든 이 예산안이 확정되고 나면 공개가 되고 어떤 주요사업에 대한 해설이나 이런 부분은 다 이제 홈페이지를 통해서 확인할 수가 있는데.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
순규

황순규위원

어떻게 보면 사후적인 측면이 강하기 때문에 일단 제가 궁금한 것은 우리가 예산안을 의회에 제출하게 되잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예.
순규

황순규위원

그러면 제출 의원들에게 제출되는 예산안이 예산안인 상태로 혹시 홈페이지에 공개 되거나 이렇게 한 적은 있나요?
시철

류시철기획감사실장

예산안 상태에서 홈페이지 공개는 아직까지 안 했습니다.
순규

황순규위원

예, 그런데 생각을 해보면 주민분들이 봤을 때도 뭐 이미 확정되고 난 뒤에 예산 결정된 예산안을 확인하는 것도 의미가 있겠지만 짧은 시간이긴 하지만 관심 있는 분들이라면 확정되기 전 예산안에 대해서도 한번 의견을 피력할 수 있으려면 그게 공개가 되면 좋지 않겠나 라는 생각이 들어 가지고 의회 제출 시점하고 뭐 몇 몇 구에서는 확인해 보니까 예산안도 공개를 한다 그러더라고요. 그래서 우리도 이게 크게 어려운 것이 아니라면 의회보고 시점하고 거의 비슷하게 해 가지고 홈페이지를 통해서 예산안을 주민들이 볼 수 있도록 해주는 것도 좋은 방법이지 않겠나 그런 생각이 들어 가지고 이야기를 드립니다.
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다. 저희들이 적극적으로 검토해서 가능한 안도 공개를 해서 주민들이 필요한 정보를 획득할 수 있도록 검토를 하겠습니다.
진구

허진구위원장

오랫동안 보고에 사실상 수고 많았습니다. 감사를 드리고 보고도중 의문사항에 대해서는 질의할 위원님 계십니까? 있으면 질의하십시오. 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 실장님 본 위원장이 몇 가지 지난 2010년도에 대해서 조금 개선 좀 되었으면 싶은 생각이 들어서 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 올해 6대에는 집행부와 의회간의 간담회를 하겠다고 전번에 한번 하셨죠? 해 가지고 여기 보고를 방금 들었지 않습니까?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
진구

허진구위원장

언제쯤 할 계획입니까? 시기적으로.
시철

류시철기획감사실장

지금 저희들이 구체적으로 일정을 잡지는 안 했습니다마는 저희들이 현안사업을 위원님들과 저희들이 업무를 추진해나가다 보면은 협의를 해야 되는 시점이 상반기, 하반기 내지는 2-3회 정도 있을 것이라고 저희들은 자체적으로 판단을 하고 있습니다. 또한 저희들이 계획이 변경되거나 또 중요업무가 추진되는 과정에서 의회와 사전에 보고를 하고 협의를 해야 되는 그런 내용들도 금년에 많으리라고 판단이 됩니다. 그럴 시기에 적절한 시기를 잡아서 저희들이 간담회겸 의회에 저희들이 가지고 있는 업무계획도 보고도 드리고 토론회 형식으로 그렇게 진행을 할 계획입니다. 구체적으로 일정이 몇 월달 카기 보다가 그런 사항이 발생할 때 저희들이 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
진구

허진구위원장

지금까지는 안 했잖아, 그지요?
시철

류시철기획감사실장

지금.
진구

허진구위원장

지금까지는 한번도 시행한 적이 없지 않습니까?
시철

류시철기획감사실장

그렇지 않습니다. 지금까지도 저희들이 꼭히 뭐 업무 가지고 했다라기보다가 아마 저희들이 상, 하반기 등 해서.
진구

허진구위원장

지금까지는 이런 계획 자체를 현재 한번 잡은 것은 이번이 처음이지 않습니까? 그지요?
시철

류시철기획감사실장

이것이 지금까지 처음이 아니고 저희들이 같이 연결해서 의원님들만 저희들이 별도로 할 때는 사실상 어떤 행사와 병행해서 했는 경우도 있고 뭐 그렇습니다마는.
진구

허진구위원장

이것이 전번에 이 계획을 6대에 잡을 때에 당정보고회도 이렇게 하니까 우리하고 또 구청에서 필히 집행부에서 필요할 때는 당정협의회 거쳐서 또 일도 하고 있으니까 우리 의회와 집행부간에 한번 의견을 해보자 해서 이 계획 세운 것 아닙니까? 그렇잖아, 그지요?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
진구

허진구위원장

예, 그래서 이것이 저는 꼭 좀 필요하다. 뭐 1회를 하든, 2회를 하든 그것은 시기에 따라서 뭐 2회를 다 해도 관계없지마는 한번 정도는 꼭 집행부와 우리 의원님간에 한번 간담회를 좀 나눠서 그 의회에서 또 하고 싶은 이야기가 있고 또 개선되어야 될 문제점이 있고 있으니까 그것은 집행부와 좀 심도 있게 한번 의견을 한번 주고받는 그런 자리가 꼭 좀 되었으면 싶어서 말씀드립니다.
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다.
진구

허진구위원장

그 세부적인 계획을 좀 세워봐 주시기를 바라겠고요. 그 다음에 지금현재 업무보고 중에서 동 파견된 우리 세무서 직원이 있지요. 그지요? 동센터.
시철

류시철기획감사실장

예, 세무과. 예, 직원.
진구

허진구위원장

예, 세무과에 직원 파견되어 있지요?
시철

류시철기획감사실장

10명이 파견되어 있습니다.
진구

허진구위원장

예, 뭐 성과가 좀 있습니까?
시철

류시철기획감사실장

지금현재 체납세를 강력하게 징수를 하고 있습니다.
진구

허진구위원장

그 성과 좀 지금까지 좀 있습니까? 어떻습니까? 한 6개월 되었죠? 파견된지가?
시철

류시철기획감사실장

지난해 10월 1일이기 때문에 한 3개월 되었습니다.
진구

허진구위원장

아! 10월 1일날 되었습니까?
시철

류시철기획감사실장

예, 예.
진구

허진구위원장

아! 그래 밖에 안되었구나. 그 올해도 매나 계속 그대로 파견시킬 것 아닙니까?
시철

류시철기획감사실장

그대로 합니다. 이것 실적을 저희들이 보고 실적을 보고 또 계속 파견을 할 것인지 저분들을 구에서 근무하는 것이 실적이 나을 것인지를 판단해서 또 결정을 해나갈 겁니다.
진구

허진구위원장

예, 세무과가 오면은 또 한번 물어보겠지마는 실적이 그저 뭐 형식적으로 좀 안 낫겠나 싶어서 파견시키면 괜히 행정적인 인력 낭비가 될 수 있으니까 한번 실적보고, 실적을 잘 좀 관리해 보시기 바랍니다.
시철

류시철기획감사실장

지금 체납세 우선 눈에 거시적으로 단기적으로 나타나는 실적으로는 당장 돈 금액을 얼마 받았다기보다는 저희들이 체납고지서를 송부하는데 그게 우편요금이라든지 안 그러면 통장에게 전달하게 되면은 통장에게 또 우편 송달요금이 지급됩니다. 그 금액이 당장 저희들이 줄았습니다. 직원들이 나가므로 해 가지고 직원이 직접 방문하면서 전달하는 것을 좀 늘렸기 때문에 송달요금 자체만 해도 엄청난 금액이 이미 하매 줄었습니다.
진구

허진구위원장

예, 그 받는 것이 중요한 거니까 받는 것이 중요하고 뭐 예산을 줄이는 것도 중요하지만 받는 것이 중요하니까 여하튼 성과가 얼마만치 나는지를 한번 점검해 주시고 직원들에 대한 관리를 성과관리에 대해서 좀 올해는 한번 더 우리 기획실 자체에서 한번 성과관리, 성과가 한번 검토해보시기, 해주시기 바라겠고요. 이번에 자체감사에 우리 여기 보니까 우리 인력이 네 분 감사에 감사실에 네 분되어 있네, 그지요? 네 분 있네, 그지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
진구

허진구위원장

네 분 있는데 전번 2010년도에 보면은 지금 각종 각 동센터에 자체감사를 많이 해서 지적이 상당히 많이 나왔지 않습니까?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
진구

허진구위원장

그래서 우리 행정사무감사 때도 우리 동장님들 다 이렇게 갑, 을로 나눠서 이렇게 와서 주의도 좀 주고 좀 잘 좀 잘 해 달라는 부탁했습니다마는 행정에서 파는 것이 뭡니까? 행정에서 파는 것이 결국은 민원인들에 대한 불편 사항은 물론이요. 그 다음에 적절하게 서류 자체가 행정적인 서류자체가 아주 적절하게 또 잘못되었으면 바라주고 해야 되는데 여기에 자체감사에 보면 현재 우리 행정을 보는 우리 공무원들이 지적이 이렇게 많아 가지고 어떻게 행정을 보는 사람으로서 이렇게 다 원만하게 행정을 채울 수 있겠냐 심히 의심스럽거든요. 그래서 보면은 뭐 주의도 주고 뭐 견책도 주고 이래 해 놨습디다마는 그것을 동에 있는 동센터에 있는 파견된 동장들 책임하에 올해 필히 한번 지켜보겠습니다. 파견하에 그 동장들의 책임하에 앞으로는 이런 실수가 그것은 실수가 아니냐는 그 물건을 파는 것과 똑같은 것 있잖아요? 물건을 잘못 파는 거에요. 그러니까 올해는 이런 자체감사가 대폭적인 축소가 될 수 있도록 감사를 철두철미하게 해주시고 또 미해소 이것이 시행이 잘 안될 때에는 그 무조건 견책 주고, 주의 주고 뭐 이것이 문제가 아니라 본인이 책임지는 것은 사실이지만 거기에 근무하는 동장이나 사무장들이 좀 질책을 줘 가지고 뭔가 모르게 책임감 있고 서류 한 개 잘못 나가면 이것 뭔가 모르게 직원이 잘못한 것도 동장 책임하에 나간 것 아닙니까? 그러니까 그런 것을 갖다가 이렇게 책임질 수 있는 그런 좀 강화된 그런 감사가 되어야 되겠다. 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 올해는 한번 필히 이번에 업무보고가 시작되었으니까 감사실에서는 이점을 좀 심도 있게 검토를 하시고 물론 안 나오면 좋습니다마는 이것이 안 나올 수 있도록 이것 각 주민센터에서 근무하는 공무원들이 좀 경각심을 심어 줄 수 있도록 해서 반듯하게 행정이 집행될 수 있도록 감사에 좀 이래 적절한 운영의 미 살려주시기 바랍니다.
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다.
진구

허진구위원장

좀 부탁드리겠습니다.
시철

류시철기획감사실장

예.
진구

허진구위원장

그러면 업무보고를 잘 들었습니다. 업무보고대로 잘 좀 시행해주시기를 부탁을 드리면서 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 실장님 수고했습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 2. 대구광역시동구행정기구설치조례일부개정조례안

15시11분 회의중지

15시29분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 동구 행정기구설치조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 2월 7일 구청장으로부터 제출되어 같은 날 우리 위원회에 회부되었습니다. 실장께서는 제안설명을 하시기 바랍니다.
시철

류시철기획감사실장

예, 안녕하십니까? 기획감사실장 류시철입니다. 평소 존경하는 허진구 위원장님과 소속 위원님들을 모시고 금년도 주요 업무보고에 이어 조례개정안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 설명드릴 개정조례안은 대구광역시 동구 행정기구설치조례입니다. 이번 행정기구설치조례에 개정 취지는 홍보, 교육, 비상대비, 도시행정 등 변화하는 행정환경과 주민 수요에 적극적으로 대응하고 수요자 중심의 차별화 된 행정서비스를 제공하고자 함입니다. 주요내용으로는 먼저 문화공보실을 폐지하고 구정홍보 기능을 행정관리국 정보통신과로 이관하여 정보통신과를 홍보전산과로 변경하는 것입니다. 이는 보도자료 제공 중심의 소극적인 공보행정에서 탈피하고 홈페이지, 홍보 동영상 등 정보통신기능과 연계한 홍보기법의 다양화를 도모하고 보다 적극적인 홍보행정을 추진하고자 함입니다. 또한 문화공보실에 교육, 도서관, 문화관광과 체육기능은 행정관리국으로 이관하여 평생학습과를 신설함으로서 도서관 관리 등 평생학습기능을 강화하고 관련 업무와 연계를 강화하는 등 효율적인 대민서비스를 제공코자 합니다. 다음으로 도시건설국 개편에 대해 설명 드리겠습니다. 도시경관, 도시정비 등 최근 중요시되고 있는 도시디자인 분야를 강화하고 관련 업무를 통합 관리하여 효율적인 도시행정 업무를 추진코자 도시공원과를 도시디자인과로 변경하며 도시공원과의 공원과 녹지관리 업무는 생활안전과로 이관하여 생활안전과를 안전녹지과로 변경하고자 합니다. 이는 율하체육공원 등 늘어나는 공원 행정에 대한 관리체계를 재정립하고 생활안전업무와 연계하여 산불관리 등 공원녹지관리에 시너지 효과를 거양하고자 함입니다. 또한 천안함 피격과 연평도 포격사태 등 비상대비 태세의 중요성이 고조됨에 따라 생활안전과의 민방위업무를 행정관리과로 이관하여 행정안전부 대구시 자치행정국 등 상급기관과의 직제 연계성을 강화하여 통합방위 업무와 민방위 등 비상대비업무를 통합 강화코자 합니다. 그 외에도 부서 명칭을 변경하여 행정환경 변화를 반영하고 주민들이 알기 쉽고 현실에 맞도록 개정코자 합니다. 먼저 주민생활지원국은 복지생활지원국으로 변경하며, 주민생활지원과는 복지정책과로, 복지지원과는 복지서비스과로, 지적과는 토지정비과로 변경하고자 함입니다. 존경하는 허진구 위원장님과 위원님 여러분 이번 행정기구설치조례 개정에 따른 조직 개편은 그 동안에 경직되고 일률적인 조직에서 탈피하고 주민에게 보다 효과적인 행정 서비스를 제공코자 함입니다. 또한 총액인건비제와 열악한 구 재정 상황 등을 고려하여 조직의 확대와 정원외 증가 없이 기존 인력을 배치하는 등 정원 동결 기조를 유지함을 원칙으로 하였습니다. 효율적인 조직운영으로 더욱 앞서가는 일류동구가 되도록 하겠습니다. 본 개정의 취지를 감안하시어 원안대로 심의의결 하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
진구

허진구위원장

예, 실장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 예, 전문위원 검토보고가 있었습니다. 수고하셨습니다. 이어서 질의와 답변 순서입니다. 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 황순규 위원님 질의하십시오.
순규

황순규위원

예, 이번에 개편한다고 아무래도 심도 있는 검토를 하셨을 거라고 믿어 의심치 않습니다. 이렇게 저렇게 배치해 보는게 뭐 시대에 맞게끔 바뀌는 거면 좋은 것 같고요. 그런데 실제 위원들 입장에서 봤을 때는 이 조직개편 그림을 도표를 본다 그래도 실제 이것이 업무량이 어떻게 되는지 속사정들은 잘 모르겠거든요. 아무리 들여다봐도 그래서 이제 감사실 자체에서 이제 뭔가를 갖다가 이제 의견도 물어보고 해서 하실 수가 있겠지만 객관적인 이 판단을 잘 못하겠어요. 그래서 업무량을 분석해서 부서별로 잘 배치를 하셨을 거지만 위원들에게 부서별 정원이라든가 혹은 과부족 현황, 업무량에 대한 객관적인 판단 근거 이런게 있으면 같이 공유를 해 주시면 그런 부분들 가지고 좀 흔쾌하게 조례를 바꾸는데 동의가 되지 않겠나 이런 생각이 들어 가지고 기본은 자료관련 해 가지고 혹시 공개할 수 있는지 그 한 가지 하고요. 그 다음에 어쨌든 직원수는 동결인데 업무량이 증가된 것도 사실이잖아요. 교육기능하고 공원 시설 증가 때문에 그러면 총액인건비제 때문에 인원을 늘리지는 못하는 것은 어쩔 수 없다 치는데 이렇게 했을 때 업무추진에 또 지장이 없는 건지 거기에 대해서 이야기해 주십시오.
시철

류시철기획감사실장

예, 기본적으로 이 조직을 저희들이 손을 댄다는 것이 대단히 고민을 많이 하고 또 여러 가지 저희들이 결정하는 과정에서 죄송합니다. 고민이 많았다는 말씀을 드리겠습니다. 하지만 행정환경이 날로 변화하는 환경에 저희들이 능동적으로 맞춰서 일을 하기 위해서는 조직이 또 업무가 줄어드는 부서에서는 조직이 줄어야 되고 업무가 새롭게 늘어나야 되는 부서에서는 새롭게 늘어나는 만큼 인력과 기구를 증원해 줘서 일을 할 수 있도록 만들어 줘야 되는 것이 기본적인 조직입니다. 그래서 지난해 저희들이 9월달부터 조직 진단에 들어갔습니다. 담당자와 담당계장 2명이 3개월 동안 전 실과에 대한 담당별 조직 진단을 들어가서 기능이 줄거나 또는 주민들로부터 조금 외면 받는 또 주민 민원이 조금 다소 줄어드는 이런 부서는 일정 부분 정리를 하고 또 새롭게 시작되는 업무, 민원이 증가되는 업무 이런 부분에 대해서는 인원을 늘려서 조직을 살려주는 쪽으로 저희들이 검토를 하게 되었습니다. 이래서 1차적으로 지난해 연말에 저희들이 예비안을 가지고 보고회를 가졌고 예비안을 가지고 보고회를 가지는 과정에서 각 국장님들의 의견을 들으면서 거기에서 또 1차, 2차 정도 조정이 되어서 최종 나왔다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 총 정원이 어차피 묶여있는 상황이기 때문에 조금전에 설명을 드렸습니다마는 이 조직이 살아 있는 조직으로서 일할 수 있는 조직으로 만들기 위해서는 소위 우리가 가게를 하나 열더라도 손님이 늘어나게 되면은 인원을 증원시켜줘야 되고 가게 면적도 늘려야되는 거와 마찬가지 또한 기존 가게에 손님이 줄거나 매출이 줄어들게 되면은 가게 규모를 줄이고 또 인원도 줄이는 거와 같다라고 이해를 해주시면 되겠습니다. 그런 측면에서 저희들이 고민을 했고 특히 이번 에 중요하게 정리를 된 크게 정리된 부분이 문화공보실과 도시국의 2개 과가 상당 부분 정리가 됐습니다. 저희들이 홍보기능을 공보를 저희들이 홍보라고 했습니다만 홍보기능을 좀더 강화해야 된다는 취지에서 저희들이 지금 현재 많은 일을 하고 있습니다마는 홍보기능이 지금까지도 잘 되었습니다마는 좀더 역동적으로 좀더 지금현재 온라인시대에 맞게끔 이것을 연결해주는 측면에서 정보업무하고 같이 연결해서 보다 능동적으로 이끌어나가는 것이 좋겠다 라는 판단에서 정보통신과와 홍보업무를 이제 통합하게 된 가장 큰 취지입니다. 또 한 가지 홍보업무를 행정관리국으로 이관을 해서 국장님 소속하에 두게 됨으로서 또 한번 더 심층적으로 거르고 또 판단하는 능력을 한 단계 더 올릴 수 있도록 홍보를 공보실에서 국장 산하에 두고 좀더 강화해나가는 체제에서 그렇게 검토됐다는 보고를 드리겠습니다. 다음 평생학습과는 저희들이 교육문화과로 일차적으로 검토를 했습니다. 교육문화과로 검토를 했다가 저희 구가 지금 앞으로 나아가야 되는 큰 방향이 교육에 대한 인프라 구축 교육에 우리 동구가 많은 에너지를 앞으로 장기적으로 쏟아 부어야지만이 동구가 가치창출을 할 수 있다. 어느 정도 외형은 이제 갖추는데 교육에 신경 쓰지 않으면은 절대적으로 외형 올라간 만큼 내부적으로 동구의 가치가 신장하지 않을 것이라는 판단하에 교육에 앞으로 행정을 집중할 그런 의미가 여기에 내포되어 있습니다. 이래서 평생학습과를 두고 물론 학습진흥과 도서관계를 신설하면서 이 부분에 집중적으로 해나가면서 우수학교를 유치한다든지 기존 있는 학교에 학업 성적을 올린다든지 또 대외적으로 여러 가지 이미지 개선하는 이런 내용들을 담기 위해서 평생학습과를 두고 교육에 저희들이 완전히 행정을 집중하겠다 카는 의지가 담겨 있습니다. 그 다음에 인제 도시국에.
순규

황순규위원

실장님 그 취지는 문서 봐도 나오니까 그것을 뭐 굳이 다시 한번 설명 안 해 주셔도 될 것 같고요. 그래 가지고 아까 앞서 이야기 어쨌든 이래 가지고 뭐 어쨌든 한번 해봐야 뭐 잘 되는지, 안되는지 알건데.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
순규

황순규위원

어쨌든 업무추진에 하여튼 뭐 지장이 없는지에 대해서 실장님 확신 정도를 짧게 이야기해주시면 될 것 같고요. 그리고 부서별 정원 현황 있잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예.
순규

황순규위원

그것 관련한 자료를 그 직제 개편 되기 전.
시철

류시철기획감사실장

전후.
순규

황순규위원

전후 해 가지고.
시철

류시철기획감사실장

예, 자료를 드리겠습니다.
순규

황순규위원

자료를 좀 주십시오.
시철

류시철기획감사실장

예, 예. 제가 봤을 때는 지금 현재 조직이 종전조직은 조금 일정 부분 뭐 죽은 조직이 있다 라고 생각한다면은 지금은 완전히 살아 있는 조직으로 바뀌어졌다. 우리 이 조직도 하나의 생명체로 비교한다면 유기체적인 조직이라고 저는 그렇게 생각합니다. 이 살아서 움직이는 조직이 되어야지 시대에 맞게끔 자꾸 죽은 조직을 가지고 새롭게 행정을 끌고 나가기는 상당히 어렵다라고 저는 판단이 되고 이번에 많은 검토를 거치고 저희들이 또 1개월간 입법예고기간을 거치면서 부서의 의견을 또 종합적으로 들었습니다. 이래서 그 의견들을 전부 반영을 했기 때문에 이번이 최적의 지금 현재까지는 그런 조직이 안되겠느냐 이렇게 판단이 됩니다. 위원님께서 요구하신 그 자료는 바로 드리도록 하겠습니다.
진구

허진구위원장

예, 그 자료는 빠른 시일내에 주도록 하고요. 뭐 다른 위원님 질의 있으면 질의하십시오. 예, 이재숙 위원님 질의하십시오.
재숙

이재숙위원

실장님 직제표 짜신다고 고생 많으셨습니다. 새로운 것을 물론 도입하려면 다 장단점은 다 있는 것으로 아는데.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
재숙

이재숙위원

뭐 개정안에는 우리 또 전문위원님도 말씀하셨지만 행정환경의 변화와 뭐 구민의 행정수요에 부응해서 좀 효율성을 도모하기 위해서 개정하는 것으로 같이 하셨는데 직원들 입장에서 부서 변동이 있고 여러 가지 하니까 내부적으로 좀 좋은 것도 있고 나쁜 것도 물론 있을 건데 직원들 상황에서 이제 실장님이나 윗선에서 잘 다독여 가지고 업무의 효율성이 좀 이루어질 수 있도록 개편되기를 부탁을 드리고요. 물론 직원들 입장이나 부서의 각자 입장이 있겠지만 구청 자체가 구민들 위해서 있는 거니까 이렇게 개편을 하면서 민원인이 왔을 때 현재 사항보다 개편되고 나서 더 편리할 수 있는지 그 편리한 부분에 대해서는 어떤 부분인지 조금 설명 좀 해 주시고요. 저희들 예를 들어서 민원인이 와 가지고 그 부서에 찾아갈 때 기존에 있었던 부서가 분명히 그 일을 처리했는데 다른 부서로 이관이 되어서 다른 부서에서 처리해야 될 부분이 맨 민원인이 있을 겁니다. 그지요? 그런 부분에 대해서 단순하게 그냥 이제 민원인이 물어서 “저쪽으로 가세요”, “이쪽으로 가세요.”가 아니고 직제개편이 만약에 되고 나면 그런 부분에서 민원인이 불편하지 않도록 좀더 효율성 있게 친절하고 적극적으로 아! 이렇게 돼가 바뀌었습니다라고 설명해줄 수 있는 그런 이제 직원들 교육이라든지 그런 방안도 같이 함께 어우러졌으면 좋겠다는 저는 그 말씀으로 부탁을 좀 드리겠습니다.
시철

류시철기획감사실장

예, 좋은 지적을 해주셨습니다. 저희들도 이 하나 조직을 건드리면서 가장 우려되는 부분이 부서간 어떤 업무가 이동됨으로 인해서 기존에 민원인들이 그 부서에 민원업무를 보러 갔을 때 약간의 혼란이 오지 않느냐 하는 이 부분을 저희들이 가장 우려합니다. 그래서 그런 부분을 가장 1차적으로 저희들이 검토를 합니다. 그러나 이번에 저희들이 손을 댄 부분은 인허가라든지 혹은 민원과 직접적인 관련이 있는 그런 부분에 대해서는 가급적 저희들이 많은 검토를 했고 그런 부분에 우선 염려가 되는 부분은 소위 도시디자인과의 소위 광고물 관련해서 그 다음에 건축과에 건설과에서 넘어오는 노점상 단속이라든지 이 부분이 인제 도시디자인과로 왔습니다마는 어떻게 보면 광고물정비나 가로의 노점상 정비라든지 이 업무가 도로에 치중되어 있는 외관을 정비하는 분야의 업무이기 때문에 건설건축과로 분리해 놓는 것 보다가 오히려 도시디자인과에서 관리함으로 인해 가지고 처음에는 잠깐 민원인들이 좀 불편해 할 수도 있겠지마는 장기적으로 봤을 때는 도시디자인과에 가면은 광고물도 해결이 되고 노점상도 해결이 되고 인도점용도 해결이 되고 동시에 해결 될 수 있는 어떻게 보면 도시디자인 분야를 저희들이 이번에 한 곳에 모았습니다. 이런 부분도 있기 때문에 우선 초창기 한 몇 개월 동안은 저희들이 홍보를 대대적으로 하고 구, 동을 중심으로 해서 또는 온라인을 통해서 홍보를 하게 되면 단시간내에 주민들이 빨리 적응을 하지 않겠느냐. 그러나 일반 인허가문제라든지 이런 것은 저희들이 기존 부서에 그대로 있기 때문에 큰 혼선은 없고 현장업무가 지금 이쪽으로 통합되는 그런 문젠데 충분히 감안해서 저희들이 적극적으로 해 나가겠습니다.
진구

허진구위원장

예, 잘 하셨다고 누누이 말씀하시는데 조금 전에 우리 이재숙 위원님께서 질의하신 내용대로 원래 개업을 새로 하고 나면은 우리는 내용을 보고를 듣고 유인물도 보고 뭐 쉽습니다마는 주민들은 굉장히 좀 불편할 수도 있습니다. 그리고 방문한 주민들이 요즘 말하기 쉽기로 흔히 세금 받아 가지고 하는 사람들이 왜 그것 주민을 위해서 잘 안 하느냐 하는 소리를 많이 하는데 주민들이 방문했을 때 안내를 친절하게 안내도 잘 해드리고 뭐 참 그저 손짓해서 저리 가 보십시오 하는 것보다는 시간 있는 분은 직접 과도 이렇게 상세하게 안내를 해 드리고 또 거기에 전화도 한 통 해 가지고 이래 갔으니까 이런 분이 내려가고 있다든지 그렇게 마음을 먹고 직원들이 일에 임해준다면은 큰 문제는 없다고 봅니다. 그러나 그것은 필히 교육을 통해서 또 서로 마음가짐에 부서장의 책임지고 있는 부서장이 직원들의 독려를 통해서 잘 해결할 수 있다 생각하는데 그점이 쉽지만은 또 우예 보면 또 어려울 수도 있습니다. 그러니까 그 점을 우리 실장님께서는 잘 좀 응용해서 불편이 없을 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다.
진구

허진구위원장

뭐 다른 위원님 또 질의 있습니까? 예, 김종태 부의장님 질의하십시오.
종태

김종태위원

실장 여기 우리 행정 여기 개편 때문에 많은 연구도 하고 또 여론수렴도 했는 것으로 알고 있습니다. 그러나 또 일부 부서에서는 여기에 대해 가지고 불만도 지금 따르고 있는 것을 알고 있지요?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

그런데 여기에 대해 가지고 몇 가지 한번 물어보겠습니다. 지금 현재 조금전에 우리 동료위원 이재숙 위원도 이야기했습니다마는 지금 우리가 지금 행정기구에 봤을 적에 수십 년동안에 우리 문화공보실하면은 아! 문화공보실에는 무슨 업무를 하고 있다. 딱 다 여기 주민들이 다 알고 있잖아요. 그런 사항에서 지금현재 문화공보카는 것이 완전히 없어지니까 주민들의 여기에 대한 상당한 민원이 혼란이 오지 않겠느냐 그런 생각 저도 동감입니다. 동감인데 여기에 대해 가지고 앞으로 평생학습과 여기에 모든 문화가 다 들어가 있는데 이런 것을 우리 분야로 바뀔 적에는 우리 민원인들한테 홍보가 빨리 될 수 있도록 그게 가장 시급하다고 판단이 되고 그 다음에 우리 복지정책과에 보면은 정책과하고 복지서비스과 돼 있는데 이 복지를 보면 우리가 지원하는 것을 우선으로 봐요? 서비스를 우선으로 봅니까? 지금. 우리가 본다면 복지를 봤을 적에.
시철

류시철기획감사실장

그래 인제 앞에 주무과는 제도쪽으로 보고 서비스과는 지원쪽으로 우리가 이래 인제 이해를 해야 되는데 이래서 저희들도 명칭을 정책과, 서비스과 이렇게 했습니다마는 복지정책과 카는 것은 기획 이 서비스연계 이런 내용들은 여기에서 구체적인 계획을 작성한다든지 제도를 조정, 개선한다든지 이런 안들이 있고, 복지서비스는 노인, 장애인, 여성, 아동 뭐 드림스타트 이래서 여기는 완전히 일방적으로 완전히 지원해주는 서비스쪽의 업무라서 좀더 쉽게 이해하기 위해서 이렇게 인제 변경을 했습니다.
종태

김종태위원

그래 지금 보면은 복지정책과에 보면은 서비스연계 이래 놨잖아요? 그렇지요?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

여기 보면 복지서비스가 또 별도 있다고.
시철

류시철기획감사실장

그것은 연계, 연결하는 저희 네트워크망처럼 연결해주는 그런 업무가 되겠습니다. 여기에서 서비스를 직접 하는 것이 아니고 서비스연계 연결시켜주는.
종태

김종태위원

그래 물론 연계를 하지만은 외관상 이래 우리가 봤을 적에 서비스계가 있는데 이 부서 안에 또 서비스 연계되어 버리면 이것이 분리돼 버리니까 조금 우리 외형적으로 봤을 적에 좀 뭔가 좀 이해하기 안 어렵겠느냐 이런 또 판단도 하는데 모르겠습니다. 이 업무가 이것이 서비스연계업무 이것이 지금 현재 맨 원래 있는 것 아닙니까?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

기존 있는 것을 그대로 넣었고 인제 복지지원을 결국 서비스로 바꿨는데 여기에 대해 우리 외관상 봤을 적에 좀 이해가 하기가 안 어렵겠나 그런 생각도 들어요. 드는데 이것이 또 숙달되어 버리면 또 모르겠지. 모르겠는데 구태여 뭐 요래 또 맨 업무 똑같은 부분에 이래 바꿀 필요가 있었겠느냐.
시철

류시철기획감사실장

그게 이것이 인제 국을 주민생활지원국을 복지생활국으로 바꾸면서 저희들 밑에 과도 따라서 좀더 쉽고 시대에 맞는 이런 과로 바꿋는다. 과의 의견도 이렇게 나왔고 이래서 저희들이 검토를 했는 부분입니다. 했는 부분인데 지원이나 서비스나 일맥상통합니다마는 요즘 인제 또 유행하는 용어가 서비스쪽으로 인제.
종태

김종태위원

좀 부드럽게 해서 만들었는 거요?
시철

류시철기획감사실장

예, 예를 든다면 우리가 우리 전자제품도 전부 삼성서비스 뭐 LG서비스 이런쪽으로 삼성지원 뭐 이것보다 삼성서비스쪽으로 많이 주민들인데 그게 좀더 부드럽게 다가가지 않겠느냐.
종태

김종태위원

결국은 이 복지지원을 서비스 바꿨는 것은 주민들한테 모든 이제 뭐 좀 가깝게.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

가고 싶고 부드러운 차원에서.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다. 구민들한테 좀더 한 발짝 다가가는 서비스한다는 이런 인제 차원에서 이렇게 인제 좀 부드럽게.
종태

김종태위원

그러고 지금 제일 문제가 되는 것이 도시국에서 지금 문제가 나오고 있는데 아까 우리 실장께서 이야기했지마는 디자인과 이것은 모든 것은 디자인으로 가다보니까 건축과에 있는.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

그 업무가 일로 넘어오고 전체적으로 넘어왔는 것으로 알고 있는데 그러면 도시디자인과 여기 우리 보면은 그 도시 뭡니까? 도시경관, 경관이 현재 도시행정 아닙니까?
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다. 도시행정입니다.
종태

김종태위원

행정에서 도시디자인 업무 하나 추가를 해 가지고 도시경관으로 바뀠거든요. 그래서 이것이 지금현재 해당 부서에서도 이야기가 나오는 것이 그 지금현재 여기에 인원이 한 명 더 추가됩니까?
시철

류시철기획감사실장

건축직 한 명 더 들어갑니다.
종태

김종태위원

추가되지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

그러면 현재 근무하는 것이 10명이잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

도시행정에서 맞지요? 도시행정이 현재 근무하는 부서가 10명이지요?
시철

류시철기획감사실장

아마 단속원들 하고 하면은 한 그렇게 될 겁니다.
종태

김종태위원

본 위원이 알고 있기로는 10명으로 알고 있는데 1명이 추가되면 11명으로 1명 추가 들어오는 이 사람 때문에 이름 명칭이 바뀐다. 한 사람 때문에 이름을 바꾸느냐 이런 이야기도 나와요, 지금. 이런 이야기도 부서에서 그런 이야기가 지금 나오고 있어요. 그래서 이것도 충분하게 그 부서 내에 어떤 지금 설명이 자체가 좀 아까는 실장께서는 충분하게 의견 수렴했다 카는데 이런 문제도 조금 우리 공무원 자체에서 설명이 안 부족했느냐 카는 그런 이야기를 드리고 싶고 이런 문제는 앞으로 우리가 일 결정되더라도 충분한 이해와 설명이 필요하지 않겠나 싶어요. 그것을 참고로 해 주시고 그 다음에 도시행정업무하고 아까 광고하고 지금 합해 가지고 했는데 이것이 각각 법률에 할 적에는 분야는 또 좀 다르잖아요. 그렇지요? 이 법에 대해 가지고는 처리.
시철

류시철기획감사실장

법은 전부 개별법이 다릅니다.
종태

김종태위원

다 다르지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

이게 인제 물론 뭐 행정개편하면은 그 되는 과장을 우리 인사권자가 알아서 하겠지마는 이때까지 건축과에서 다루는 그 업무에서 도시과로 한테 뭉쳐 가지고 디자인과로 왔을적에 도시와 건설, 건축 한목 묶아뿌잖아, 지금.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

그렇지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

이랬을 때 인제 그 부서에서 업무가 원활히 갈는지 이런 것도 중간에 문제를 가지고 있어요. 내부적으로 그런 문제도 앞으로 좀 참고해주시고 그 다음에 우리가 이 도시행정하고 도시정비는 뭐 큰차이가 있습니까? 이것은. 행정하고 정비하고? 정비나 뭐 도시행정이 정비나 도시계획이나 뭐 별 차이 있어요? 맨 그게 그거 아닙니까?
시철

류시철기획감사실장

지금현재 여기에 도시정비 카는 것은 당초에 건축과의 도시정비 카는 것은 그대로 지금 현재 여기에 남아있는 부분입니다, 건축과에. 그 도시정비를 도시재생으로 해서 그대로 현재 남아있고 여기에 도시정비가 소위 도시재생 카는 이것이 신암뉴타운 때문에.
종태

김종태위원

아! 뉴타운.
시철

류시철기획감사실장

예, 뉴타운을 추진하기 위해서 도심을 지금 앞으로는 이제 뭐 재생이지 새로운 땅이 있으면 어떻게 거기서 신축해나가고 도시개발을 해나가지마는 기존 있는 도시는 지금현재는 앞으로 재생쪽으로 가야 되기 때문에 여기는 도시재생 카는 것은.
종태

김종태위원

그러면 도시 인제 정비는 말 그대로 정비하는 거고.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

재생은 재개발의 문제 때문에 새로운 것을 우리가 하기 때문에 만든다.
시철

류시철기획감사실장

예, 그 맞춰서 이름을 명칭을 바꿨는 겁니다. 이번에.
종태

김종태위원

그래 이런 것을 지금현재 본 위원이 왜 이래 묻냐 하면은 이것을 지금 우리 공무원 자체에서 말 나오고 있어요. 아까 내 서두에 이야기했지마는 이 우리 의회에 현재 우리 심의를 받으러 올라왔지마는 공무원 자체에서 아직까지 그만큼 이해가 부족하다는 이야기라, 결과가. 무슨 말인지 알겠습니까? 예?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

그 이것이 꼭 필요합니다, 지금. 무슨 말 알겠지요?
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다.
종태

김종태위원

이런 이야기가 모든 것이 자체에서 나오기 때문에 문제고 지금현재 그러고 또 한 가지 또 뭐냐 그러면 안전녹지과 있잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예, 예.
종태

김종태위원

이 안전녹지하고 이 도시안전하고 재해하고 이 녹지하고 같이 맞아 들어가는지 업무가 녹지분야하고 안전하고 이것이 업무가 같이 맞겠느냐? 그 다음에 녹지 카는 것은 현재 보면은 항상 우리가 보면은 뭐 우리 도시정비 뭐 이것 가로정비든지 그 다음에 산불감시 뭐 주로 이런 것 많이 하잖아. 녹지에 대해 갖고.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다. 녹지는 가로수관리, 산불 이겁니다.
종태

김종태위원

녹지 이것인데 그러면 이것이 우리가 이것이 안전으로 가 뿌면은 쉽게 말하면은 이 재해대책이나 모든 이것 재난에 대해 가뿐다고 그랬을 때 이 업무가 같이 섞여지기에는 분야가 어울려지느냐. 이런 또 업무 이야기도 지금 좀 불합리하다는 이야기 나와요. 나오는데 그래 이런 것을 인제 우리 집행부에 참고를 잘 하셔 가지고 업무하는데 절대로 좀 서로간에 견해 차이 없도록 자체에서 물론 처음하면은 행정개...... 기구개편 하면은 혼동은 옵니다. 그것은 당연합니다. 이런 것도 제가 판단하기도 일 열심히 하는 사람들은 이의가 없어요. 뭐 어떻게 하느냐는 관계 없습니다. 실권자가 어떻게 한번 해보겠다는 운영 방침에서 해 가지고 하기 때문에 별 관계는 없는데 또 일부사람들은 여기에 대해 가지고 불만이 따를 수밖에 없어요. 이런 것을 우리 실무진에서 총괄을 잘해 가지고 앞으로 우리 기구가 개편된다면 전혀 업무에 차질 없도록 잘 융합을 잘해나가는 것이 가장 급선무 아니겠느냐 그런.
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다.
종태

김종태위원

그런 문제를 좀 제기하니까 앞으로 해주고 그 다음에 우리 공원관리하고 이 만약 공원관리가 여기 들어가잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

공원관리 주로 율하지역에.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
종태

김종태위원

봉무지역에는 지금현재 그대로 하고 있잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

그런데 율하지역이 앞으로 이 대대적으로 앞으로 봐서 율하지역을 봐서 지금 율하지역에 공원관리 하나 더 만드는 것 아닙니까?
시철

류시철기획감사실장

예, 그렇습니다.
종태

김종태위원

신설이잖아요?
시철

류시철기획감사실장

예.
종태

김종태위원

이때 본 위원이 알기로는 이 율하지역에는 현재 공원 내에 체육시설이 많죠?
시철

류시철기획감사실장

공원 안에 체육시설이.
종태

김종태위원

많죠?
시철

류시철기획감사실장

예, 있습니다.
종태

김종태위원

그래 체육시설 누가 관리합니까?
시철

류시철기획감사실장

그것도 매나 율하공원 공원파트에서.
종태

김종태위원

아니, 지금 현재.
시철

류시철기획감사실장

지금 현재는 이원화되어 있습니다. 체육시설은 공보실이고.
종태

김종태위원

공보실에서 하지요?
시철

류시철기획감사실장

공원은 또 도시과에서 하고 이렇게 되어 있는데 이것을 공원계에서 관리하게 되면 체육시설이든 뭐 그 안에 수목이든 공원파트에서 통합 관리하게 되는 겁니다. 이렇게.
종태

김종태위원

이것도 지금 앞으로 체육시설이 워낙 많기 때문에 이것도 지금 일원화를 시키는데 이것도 앞으로 좀 이래 나중에 인사라든지 이럴 때 대체할 적에 좀 신중하게 생각해 가지고 해야 안되겠느냐 이때까지 이원화 되었는 것을 한테 뭉치기 때문에 이런 문제도 조금 앞으로 봐서 조금 우리가 신경 쓸 필요가 안 있겠느냐 그런 이야기를 몇 가지 이야기를 드립니다.
시철

류시철기획감사실장

알겠습니다.
종태

김종태위원

드리니까 그 참고를 하셔 가지고 제일 중요한 것은 우리 내부에 공무원 내부에, 내부에서 충분하게 이해를 할 수 있도록 교육도 시키고 여기에 대한 습득도 시키고 업무에 대해 가지고 조금 이 기구개편 한 후에 차질 없도록 신경을 써 주시기를 내가 부탁을 한번 드릴께요.
시철

류시철기획감사실장

예, 감사합니다. 부의장님 말씀대로 저희들이 이 조직이 의회에서 의결이 되면 이번 직제를 개편하게 된 여러 가지 배경이라든지, 동기라든지 그 다음에 조직에 왜 이런 조직이 구성되었는지 등을 함께 우리가 온라인에 오픈 시켜서 홍보를 하고 공개를 하도록 그렇게 하겠습니다.
종태

김종태위원

그러고 또 한 가지, 한 가지 보충 드리고 싶은 것은 물론 인사권자가 알아서 하시겠지마는 저희들의 하나의 의견을 낸다면은 힘들고 어려운 이런 부서에서는 우리 공무원들에 대한 인센티브든지 이런 것이 필요하지 않겠느냐 공모를 한다든지 앞으로 행정을 기구개편 한 후에 다들 공무원들 물론 자기가 찾아 가지고 업무를 보는 사람도 있겠지마는 대부분 사람은 거의 다 편하게 할려고 합니다. 모든 행정은 그것은 누구나 마찬가지입니다. 그렇기 때문에 이런 행정기구 개편하면서 한틀로 정비를, 정비에 대해 모룰 적에는 심지어 이 계에는 전체적으로 다 일 많은 부서 아니냐는 소리 안 나오거든요. 이럴 적에는 이런 것 할 적에 우리 청장님 건의 해 가지고 이러이러한 의회에서도 이런 안이 하나 나왔다는 그런 전달해 주시면서 거기에 대한 직원들의 인센티브든지 이런 것을 좀 필요하지 않겠느냐 그런다면은 아무리 뭉치고 한테로 맡아줘가 일이 많은 부서라도 직원들의 불만이 또 안 없어지겠느냐 그러면 스스로 일을 찾아갈 수도 있는 거요. 그것도 하나의 행정의 운영방식도 될 수 있으니까 그것을 참고해 주시기를 부탁을 드릴께요.
시철

류시철기획감사실장

예, 알겠습니다.
진구

허진구위원장

더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 실장님 그지요? 여기 전반적으로 이렇게 다 설명을 듣고 계속 이래 보니까 오히려 이번에 개선책으로 새로 명칭을 바꿨는 것 이래 보면은 좀 이제 정보화시대에 맞게, 맞게끔 좀 세련화 됐다.
시철

류시철기획감사실장

그렇습니다.
진구

허진구위원장

좀 세련화 됐다. 이렇게도 보여집니다. 그래서 상당히 오히려 지금까지 썼던 문구보다는 오히려 더 안전녹지과라든지, 도시디자인과라든지, 홍보전산과라든지 이런 것은 오히려 세련미가 보인다고 저도 그렇게 보여 집니다. 그런데 홍보전산과 같은 경우에는 이번 3월달에 대대적인 인사가 있는 것으로 알고 있는데 여기 주업무를 보면은 전부 홍보기획, 전산, 통신관리, 기록물통계 이렇게 해 놨습니다. 그지요? 그런데 과장님을 배치를 할 때 좀 홍보전산이나 아니면 컴퓨터에 좀 능통한 그런 분이 교체가 돼야 안 맞겠나, 그지요? 제 본 위원 생각에 그렇습니다. 좀 이래 여기 관련에 보니까 있는 분들은 전산에 우리가 상당히 참 중요하긴 중요한데 전문적인 좀 지식이 있는 분이 인사가 되어서 보는 것도 하나의 좀 더 세련된 홍보전산과에 대한 좋은 결과를 얻을 수도 있고 전산에 대해서 앞서갈 수 있는 우리 구가 안되겠나 이런 생각이 듭니다. 참고로 해 주시면 고맙겠고요. 여기에 평생학습과에 보면은요. 보면은 여기 문화관광하고 문화재 관리하고 이렇게 분리 돼 있습니다. 그지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
진구

허진구위원장

관광은 관광과 문화재 관리는 뭐 우리 동구에 문화재가 많은 편입니다마는 관광을 둔다면은 뭐 주로 얼마큼 관광에 목적을 두고 이게 신설된 것 같애요?
시철

류시철기획감사실장

관광은 원래 있던 조직입니다. 여기 인제 진하게 녹색부분으로 되어 있는 것이 신설이고 문화관광에서 관광에서 문화재 관리를 분리해 냈습니다. 동구에가 대구시 전체 문화재중에서 저희 동구가 거의 한 50% 정도 문화재가 저희 동구에 산재해 있습니다. 이래서 문화재의 중요성을 저희들이 알고 이쪽으로 조금 행정을 좀 기울여야 되지 않겠나 이래서 문화재 관리를 별도로 빼냈고 소위 관광과 문화재관리가 우예 보면은 한 라인입니다마는 그 라인에서 어떻게 보면 이것이 문화재도 되고 또 관광도 되고.
진구

허진구위원장

그렇죠, 예.
시철

류시철기획감사실장

저희들이 동화사를 방문하게 되는 것을 문화재 관람이라 캐도 되고 이것을 관광이라 그래도 되고 하여튼 이런 면이 있습니다. 이래서 저희들도 분리하는 것을 고민을 하다가 분리해야지만이 동구가 관광쪽에 별도로 어떤 기획이라든지 문화재를 빼뿌고 관광쪽에만 또 신경을 쓸 수가 있지 않겠느냐. 저희들이 교육인프라 구축도 중요하지마는 관광쪽에도 저희들이 관심을 가지고 앞으로 행정을 해야 동구도 인제 많이 찾아오는 그런 도시를 만들 수 있지 않겠느냐 카는 의미가 여기 담겨 있습니다. 이번에 이 조직을 만들면서도 내부적으로는.
진구

허진구위원장

본 위원이 볼 때는 굳이 이것을 분리했는 이유를 좀더 잘 할려고 했겠지만 꼭 분리해야 되겠느냐 좀 카는 좀 이렇게 의구심이 좀 드는데 여하튼 기대를 해보겠습니다. 앞전에 저희들이 신숭겸 장군 유적지도 가보고 이래 하니까 다른데 가면은 그저 뭡니까? 현장 설명하는 사람 그 사람 이름 뭐고? 그 사람 명칭을 뭐라고 합니까?
시철

류시철기획감사실장

해설사.
진구

허진구위원장

해설사 카지요?
시철

류시철기획감사실장

예.
진구

허진구위원장

다른데 그 타시도에 가보면은 아주 참 명쾌할 정도로 우리가 미안해서 너무 고마워서 박수 쳐주고 악수를 청하고 이렇게 할 정도로 하는데 우리 조금 제가 보기에는 아주 좀 미약한 것 같애요. 이것이 관광의 하나의 양념입니다. 양념 요새 카면 양념 아닙니까? 얼마 전에 보현사 갔디마는 보현사 절에도, 보현사 절에도 문화재 해설사도 있고, 영천 은혜사 가 도 해설사가 있더라고요. 있던데 하나하나 지목을 하면서 성심을 다 해 가지고 부족한 것도 있습디다마는 해설사가 성심을 다해서 설명하는 모습에 상당히 고맙게 생각하고 모르던 것도 좀 깨닫게 되고 하는데 우리가 그런 점에도 상당히 많이 미약합니다. 그러니까 일단 잘 할려고 관광을 별도로 빼내서 찾아오는 동구가 될 수 있도록 한다 카니까 뭐 취지는 좋습니다. 예, 여하튼 담당계가 있으니까 관광이 하는데 좀더 확충돼서 좀더 좋은 동구가 될 수 있도록 기대를 해 보겠습니다. 그러면 더 질의할 위원님 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략코자 합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 행정기구설치조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 대구광역시 동구 행정기구조례 설치조례 일부개정조례안은 원안가결 하였음을 선포합니다. 예, 실장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

16시15분 회의중지

16시20분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 문화공보실 업무보고를 실시하겠습니다. 실장께서는 연대하여 자리해 주시기 바랍니다. 몇 가지 주지사항을 말씀드리고 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화공보실 소관 2011년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바라며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 문화공보실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다. 저희 업무보고에 유인물을 저희들이 한 일주일전에 저희들이 받아서 우리 위원님들이 심도 깊게 여러 가지로 이렇게 검토를 해보고 또 많은 새로운 계획을 많이 이렇게 검토를 하였습니다. 그러니까 우리 실장께서는 중요한 사안만 이렇게 설명을 좀 해 부탁드리고 또 우리 위원님들께서는 또 미리 메모하신 유인물을 보시고 하신 내용을 가지고 궁금한 사항이 있으면 질의를 그렇게 하고 또 답변을 듣는 순으로 그렇게 진행하겠습니다. 간략하게 큰 명만 설명해 주시고 나머지는 유인물로 대체해도 되겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다. (문화공보실 소관 업무보고) 예, 황순규 위원님 질의하십시오.
순규

황순규위원

도서관 관련해 가지고 일단 동부도서관 여기 신천분관 있지 않습니까?
용환

안용환문화공보실장

예, 예.
순규

황순규위원

지금 연면적으로 나와 있는데 동네주민들 이야기를 들어보면 기왕 짓는 것 좀 이 주변에 부지들까지 해 가지고 크게 좀 검토하자 이야기들이 있었던 것으로 제가 알고 있는데 이 연면적은 그게 고려된 건가요? 아니면 그것은 제껴놓고.
용환

안용환문화공보실장

면적을 지금 현재 이것이 현재 되어 있는 도서관 건물 이것이 무허가 건물입니다. 그래서 이것이 한 100평이 채 안되고 그 인근에 있는 4필지 정도 사들여 가지고 총 면적 대지 면적 한 200평정도로 그래 할 계획이고 그 다음에 건물이 5층으로 올리기 때문에 평당 아! 층마다 한 100평정도 해가 그래 5층 해가 500평 규모로 그래 지을 계획으로 있습니다.
순규

황순규위원

그 정도 규모면 앞으로 한번 지어 놓으면 어쨌든 수십 년 갈 건데 주차문제라든가, 편의시설 이용문제가 다 될 수 있을까요? 주변에 땅값이 좀 비싼 곳이긴 한데 지금 어쨌든 거기 동부도서관 자리가 부지는 시부지고, 맞죠?
용환

안용환문화공보실장

예, 예. 예, 맞습니다.
순규

황순규위원

그 다음에 다른 쪽에서 의견을 보니까네 뭐 그 외에 또 시부지라든가, 구부지를 좀 처분을 하더라도 주변에 안정적으로 기왕 짓는 것 잘해 보자 라는 의견이 있는데 하여튼 그 부분도 검토를 하셔 가지고 좀더 하여튼간에 추진을 해보고 도저히 안되겠다 싶으면 안정적으로 가는 것인데 하여튼 간에 뭐 하는 것은 좀 더 했으면 좋겠고요. 이것이 지금 표시된 것은 1동 1작은 도서관 설치 그래서 신축 동주민센터까지만 여기 보고가 나와 있는데 제가 지난번에 듣기로는 신천3동 같은 경우에도 주민자치센터 지금 있는 건물 안에서 어떻게 좀 공간을 나누든지 해서라도 작은도서관을 하겠다 이런 이야기가 나오는 것 같던데 그런 부분들에 대한 뭐 다른데 더 나온 이야기 이런 것은 없나요? 뭐 효목1동에 청소년공부방을 어떻게 검토한다든가.
용환

안용환문화공보실장

안 그래도 효목1동에 그것도 지금 현재는 국비지원이 안되어 갖고 운영을 안 하는 것으로 알고 있습니다. 그래 저희들은 그것도 지금 현재 문광부에 주관하는 공모사업에 저희들 신청을 해놨습니다. 그래 가지고 그것도 리모델링 이래 해 가지고 도서관으로 작은도서관을 운영할 계획으로 있습니다. 그리고 신천1, 2동 이것도 저희들이 지금 적극 추진하고 있는데 청장님도 관심사항이고 시의회와 그 다음에 시에 학술팀과 저도 한 두, 서너번 가서 이야기도 하고 협의도 하고 이래 했습니다.
순규

황순규위원

하여튼 이제 뭐 동네마다 도서관이 생기고 하면 또 분위기가 확 달라지긴 할 건데 어쨌든 건립 추진하면서 또 하나 빠뜨리면 안될게 운영과 관련해 가지고 지원책들도 한 곳, 두 곳 있을 때야 뭐 알아서 돌아간다라고 하지만 우리가 안심공공도서관 만들어지고 전체적으로 시스템을 구축해 가지고 움직이겠지만 동마다 있는 도서관들도 어쨌든 관리하는 인력이라든지 거기에 대한 재정적인 부분이라든지 이것이 미리 고려가 되어야지 나중에 만들고 난 다음에 혼선이 좀 없을 것 같거든요. 그래서 공공근로라든지 이런 것 사서인력을 활용한다든가 이런 부분들에 대해서도 좀 더 신경 써 주시면 도서관 사업하는데 더 안 좋겠나 싶어 가지고 이야기 드립니다.
용환

안용환문화공보실장

예, 알겠습니다. 적극 검토하여 추진토록 하겠습니다.
순규

황순규위원

그리고 제안 정도 될 것 같고요. 그 7쪽에 보니까.
용환

안용환문화공보실장

7쪽이요?
순규

황순규위원

예, 팔공문화원 이야기 나오면서 문화사업지원 이렇게 해서 향토사 대중화사업이라고 나오는데요. 일단 사이트 들어가 보니까 관련 해 가지고 UCC도 만들고 해 가지고 노력들을 하고 계신 것 같던데 동구 전반에 향토사에 대한 연구라든가 대중화사업도 좋을 것 같은데 요즘 시대 이렇게 따라 가면 이제 우리 동네 이야기, 우리 동네 역사 이야기 이런 부분들도 회자가 많이 되거든요. 그래서 이야기가 있는 동네, 스토리텔링 있는 우리 동네 이렇게 해서 효목1동이면 효목1동, 안심이면 안심 이렇게 해서 그 동네와 관련된 역사 아니면 역사적 소재 이런 것들을 모아 가지고 한마디로 진짜 이야기 거리가 있게 사람들이 걷고 싶은 거리로 만드는 이런게 있더라고요. 그래서 그런 부분들도 좀 고려되어 가지고 대중화사업 그러면 어쨌든 사람들이 많이 알게끔 해주는 사업이니까 그런 부분들도 고민이 되었으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 다음으로 14쪽에 지난번부터 제가 늘상 하는 이야기이지만 새로운 매체 적극 발굴 및 활용은 발굴하고 활용하겠다 하시기 전에 빨리 만들어뿌라고 이야기 좀 드리고 싶고요. 최근에 보니까 수성구청하고 달서구청하고도 트위터 계정은 만들었더라고요. 활용하는 것은 어차피 어떻게 잘 활용하느냐 문제가 달려 있지만 어쨌든동 페이스북하고 트위터하고 한 그 정도는 발빠르게 일단 개설부터 하고 이제 뭐 담당자 교육이라든가 이런 것 받아서라도 발 빠르게 움직였으면 좋겠다. 예, 그런 생각이 듭니다.
용환

안용환문화공보실장

알겠습니다.
진구

허진구위원장

예, 또 다른 분 계십니까? 다른 위원님. (『없습니다』하는 위원 있음) 실장님 찾아가는 음악회가 어데, 어느 계장님이 담당하시지요? 김 계장님이 담당하십니까? (관계공무원석에서
담당

광담당문화관

김명순 예.)
진구

허진구위원장

찾아가는 음악회가 올 전반기에 한번 있지요? 있습니까? (실장과 담당직원 대화)
용환

안용환문화공보실장

우리가 해마다 강동지역 하나, 강서지역 하나 그 다음에 전반기, 하반기 나눠가 이래 하고.
진구

허진구위원장

아! 1년에 4차례 있습니까?
용환

안용환문화공보실장

예, 예.
진구

허진구위원장

그래서 전번에 한번 요청한 적도 있는데 이번 전반기에는 방촌에 기술센터에서 할 수 있는 장소가 상당히 좋습니다. 꼭 좀 전반기에 지금까지 한번도 혜택을 못 받았어요. 그래서 본 위원이 볼 때는 맨날 하던 장소보다는 이번에는 방촌에서 아파트단지가 1,200-300세대 되는 아파트단지 안에 기술센터가 그 안에 그 있습니다. 그 할 장소도 있고 하니까 주민들한테 홍보를 좀 해서 1회라도 한번 개최를 한번 해 주시면 좋겠다 생각이 드니까 김 계장님 꼭 좀 부탁드립니다. (관계공무원석에서
담당

광담당문화관

김명순 예, 알겠습니다.)
진구

허진구위원장

이번에 꼭 좀 할 수 있도록 한번 주선 좀 해 주시기 바라겠고 혹시 인사이동 되더라도 꼭 좀 해주고 후임자한테 해주고 가십시오. (관계공무원석에서
담당

광담당문화관

김명순 예, 감사합니다.)
용환

안용환문화공보실장

안 그래도 올해는 그래 할 예정입니다. 지금까지는 반야월쪽에 그 좀 많이 해 가지고 이쪽편에 안 해 가지고 알겠습니다.
진구

허진구위원장

예, 좀 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시니까 마지막으로 한 말씀드리면 우리 안용환 실장님께서 이번에 업무보고가 마지막 보고가 안 되겠나 이런 정말 참 아쉽고 섭섭한 그러한 업무가 보고가 되었습니다. 뭐 다들 아시겠지만 공직생활에 열심히 해주셨고 또 지금까지 우리가 참 많은 요구도 했었는데 또 많은 업적도 남으시고 또 지역의 동구발전을 위해서 많은 일을 해주고 마지막 업무보고를 받은 것 같습니다. 진심으로 감사를 드리고 고맙다는 인사를 드립니다. 앞으로도 좋은 일만 있기를 바라겠고 또 더 좋은 무궁한 발전이 있으시기를 바라겠습니다. 그러면 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 문화공보실 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화공보실장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

16시50분 회의중지

16시54분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 문화체육회관 업무보고를 실시하겠습니다. 관장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 관장께서는 문화체육회관 소관 2011년도 업무보고에 대하여 보고하여 주시기 바라오며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 보고를 시작해 주시기 바랍니다. (문화체육회관 소관 업무보고) 관장님 우리 위원회에서 유인물에 업무보고에 대한 업무책자를 한 일주일전에 받았기 때문에 우리 위원님들이 다 현재 여러 가지로 다 검토를 많이 해봤고 또 여러 가지로 이렇게 많이 유인물을 봤는 것으로 알고 있습니다. 그래서 시간도 많이 지체되었고 하니까 큰 것만 간단간단하게 설명해 주시고 위원님들이 궁금한 사항에 대해서 질의를 하면은 그에 대한 답변을 해 주시면 되겠습니다. 자리에 앉아서 보고해 주시기 바랍니다. 예, 이재숙 위원님 질의해 주십시오.
재숙

이재숙위원

업무보고 중이니까 다른 내용보다도 혹시 이것은 지난번 감사 때 한번 했는 건데 올해는 이 업체가 연체 없이 잘 납부할 수 있도록 관장님이 특별히 한번 더 신경을 써서 좀 적극적으로 잘 좀 이야기해서 세수에 이제 그거하지 않도록 다시 한번 당부 말씀드리는 의미에서 한마디 드렸습니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 저희들도 그 연체가 발생하는데 대해서 굉장히 좀 어려움 겪고 있습니다. 그래서 최대한 저희들이 좀 강한 압박을 하더라도 받아내도록 그렇게 올해는 좀 접근방식을 바꾸고자 이렇게 하고 있습니다.
진구

허진구위원장

예, 수고했습니다. 관장님 문화체육회관에 업무보고에 대해서 궁금한 점이 있으면 질의하십시오. 황순규 위원 질의 없습니까?
순규

황순규위원

예, 없습니다.
진구

허진구위원장

예, 관장님 하시는 일이 상당히 많으신데 본 위원장이 한 가지 부탁을 드리면요. 조금 전에 우리 이재숙 위원님께서 말씀하신 연체료가 없도록 올해는 그런 지적이 안 나오도록 꼭 좀 부탁을 드리고 그리고 이제 문화회관이라 카면은 현재 주변이나 회관 주변에 환경정비를 좀 신경을 써 주면 좋겠다. 깨끗하고 깔끔하고 또 많은 주민들이 현재 거기에 와서 볼거리도 보고 또 쉼터도 될 수 있는데 주위에 꽃 같은 것도 많이 좀 심었으면은 심고 그 맨날 뭐 언제나 가면 맨날 변함 없는 그런 분위기보다도 분위기를 조금 쇄신 할 필요 있다. 그지요? 예산이 좀 수반되더라도 이렇게 주변에 외모에서 봤을 때 이렇게 잘 가꿔 놓으면 안 올 것도 한번 더 와 보고 또 현재 조금 있으면 동촌 경관보도교가 곧 이제 한 7-8개월, 1년 정도 있으면 완공되죠?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

되면은 이제는 정말 효목동과 또 동촌유원지와 동촌동이 또 방촌이라든지 그 있는 분들이 한 동네가 될 수 있거든요. 아마 많은 분들이 왔다갔다할 겁니다. 구름다리가 있어서 그것은 유료로 다니니까 상당히 불편했고 지금 현재 경관보도교가 지금 현재 착수를 해서 많이 건설을 하고 있는데 준공과 동시에 아마 많은 변화가 올 것으로 믿습니다. 그러니까 그럴수록 문화회관 자체가 좀더 깔끔하고 세련되고 볼만한 그런 문화회관이 되었으면 좋겠으니까 거기에 대비해서 주변환경에 상당히 신경을 좀 더 써야 된다. 저는 그래 생각합니다. 그래서 올해는 그때 가서 또 뜯어고치고 하지 말고 미리 보도교와 동시에 같이 인맥을 같이 할 수 있도록 미리 좀 대비를 해서 환경에 좀 신경을 많이 써주시기를 부탁을 드립니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 그렇게 노력하겠습니다.
진구

허진구위원장

예, 좀 부탁을 드리고요. 또 저희들도 현장에 다시 또 현장 또 한번 나가보도록 하겠습니다. 오늘 우리가 새해를 맞이해서 첫 업무보고를 받았는데 또한 우리가 10개월 동안 올 연말까지 많은 분들이 문화회관을 찾을 것이고 또 1년 동안 많은 사업을 해야 될 그런 관장님 책임입니다. 그러니까 잘 좀 부탁드리고 많은 수고를 좀 해 주시기를 부탁을 드리고 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 문화체육회관 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 관장께서는 수고 하셨습니다. 위원 여러분 이상으로 오늘 의사일정을 마치고자 합니다. 제207회 대구광역시 동구의회 임시회 운영행정위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

17시10분 산회

출처 대구 동구의회 회의록