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대구 북구의회 발언

이동욱 의원 발언

제183회 제1차 의회운영위원회2011-02-17

이동욱 의원 프로필 보기 →

동하

김동하위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사일정 제1항 대구광역시 북구의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 본 규칙을 발의하신 이영재 의원 나오셔서 방금 상정한 안건에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.

이영재의원

이영재 의원입니다. 대구광역시 북구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다. 의회의 의장, 부의장을 선출할 때 의원들이 후보자의 자질과 능력을 올바르게 판단할 수 있고 주민들의 알권리를 보장하기 위해 의장, 부의장 후보자의 후보등록과 정견발표를 회의규칙에 규정하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 주요내용을 말씀드리겠습니다. 조례안 제8조의2제1항은 의장, 부의장이 되고자 하는 의원의 등록은 해당 선거일 3일전 18시까지 하도록 하고 의장, 부의장 후보자 등록을 중복하지 못하도록 하였습니다. 조례안 제8조의2제2항은 후보자등록을 해야만 피선거권을 가지게 되며 선거 당일 본회의장에서 10분 이내에 정견발표를 하고, 정견발표 순서는 후보자 등록 순으로 하도록 하였습니다. 조례안 제8조의2제3항은 정견발표 중에는 다른 후보자에 대하여 지지하거나 비방하는 발언을 할 수 없도록 하였습니다. 이상 회의규칙 개정에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
동하

김동하위원장

이영재 의원, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
양우

이양우전문위원

대구광역시 북구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
동하

김동하위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이동욱위원

먼저 의장, 부의장 선출방식에 있어서 교황식 선출방식에 문제가 있다고 여러 곳에서 거론이 되고 있습니다. 저도 규칙안에 동의를 했는데 현재 원구성에 후보등록제, 정견발표가 포함되어 있는 좋은 사례가 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

이영재의원

지금 회의규칙 일부개정규칙안이 현재 광주 북구, 광산구 등 수도권을 중심으로 후보자등록을 실시하거나 개정을 하고 있는데 제가 다 파악을 못하고 있는데 많은 지방자치단체 의회에서 개정에 대한 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이동욱위원

본 위원도 부산이나 경기도, 울산 중구, 대전 서구, 전남 여수 등 여러 단체에서 이렇게 개정이 된 것으로 알고 있습니다. 한 가지 더 질의하겠습니다. 제8조의2제1항에 보면 후보자 등록이 3일전 18시로 되어 있습니다. 타구를 보니까 하루 전도 되어 있고 3일 전도 되어 있는데 굳이 3일 전으로 한 이유가 있는지, 본 위원은 하루 전으로 했으면 좋겠는데 어떻습니까?

이영재의원

이동욱 위원님 의견을 저도 존중하고 18시까지로 하다보니까 하루 전이면 의회사무국에서 선거를 준비하는 시간 때문에 시간의 여유를 주려고 3일전까지 했는데 의견이 있으시다면 하루 전까지 해도 문제는 없는 것 같습니다.

이동욱위원

예, 이상입니다.
동하

김동하위원장

다른 위원 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론해 주시기 바랍니다.
병철

유병철위원

이동욱 위원이 이야기하신 하루 전 이것은 어떤 장점이 있을까요?

이동욱위원

본 위원이 생각하기에는 저희가 처음 원구성이 되고 의회에 왔을 때 3일 전에는 의회에 오지 못했습니다. 초선일 경우에는 전혀 모르고, 최대한 시간을 주기 위해서 하루 전이라도 본인이 관심이 있어서 올 수 있으면 좋기 때문에 그렇고, 하반기는 문제가 없는데 처음에 아무것도 모르는데 3일 전에 오는 사람이 있을까 해서 하루 전이면 혹시 의회에 전화해서 하루 전에 등록이라고 할 수 있기 때문에 누구에게나 기회를 주기 위해서는 1일전 18시로 했으면 좋겠습니다.
동하

김동하위원장

2일전으로 하는 것이 좋지 않습니까?

황영만위원

3일 하는 이유는 의회사무국에서 진행을 원활하게 하기 위해서 하는 것 아닙니까?

이동욱위원

타구에는 실제로 하루 전이라고 그렇게 하고 있고 의사국에서 밤을 샐 수도 있겠지만 후보자 등록에 최대한 시간을 주자는 것입니다. 그래서 전혀 모르는 사람이 3일 전에 의회에 와서 등록하기 그렇기 때문에 최대한 시간을 주기 위해서 하루 전 18시까지로 했으면 좋겠다는 의견입니다.

황영만위원

의회사무국에서 준비하는 문제도 있고 하니까 3일은 그렇고 2일전 18시로 했으면 좋겠습니다.
동하

김동하위원장

2일 전이나 하루 전 12시정도로 했으면 좋겠습니다.

이동욱위원

그러면 하루 전이면 시간을 조금 당겨줬으면 좋겠고 2일 전이면 18시로 했으면 좋겠습니다.
동하

김동하위원장

그럼 2일 전 18시로 했으면 좋겠네요. (『좋습니다』하는 위원 있음) 그리고 제가 한 가지 이야기하겠습니다. 검토의견에 안제8조의2제3항에 정견발표 중 다른 후보자를 비방할 수 없다는 조항을 넣어놨는데 이 조항을 삭제했으면 좋겠는데 너무나 상식적인 이야기 아닙니까? 비방을 당연히 안해야 되기 때문에 모양새도 그렇고 넣을 필요가 있겠습니까? 이 조항은 있으나 없으나 당연히 해야 되지 않습니까? 그래서 삭제했으면 좋겠는데 어떻습니까?

이영재의원

사실 후보등록을 하게 되고 구도가 1대1로 되면 서로 후보간의 자질문제를 거론할 수도 있고 사실 그런 우려가 있습니다. 후보자의 지지나 비방하는 문제는 양심 이런 것을 떠나서 조례에 보통 회의규칙안에 보면 타 의회에서도 들어가 있습니다.
동하

김동하위원장

일반적으로는 포함되는데 우리만큼은 비방해서는 안 되고 선출직으로 선출된 사람들이기 때문에 없어도 되지 않겠습니까?

이동욱위원

혹시나 하는 우려가 있는데 하반기는 덜한데 전반기에 아무도 모르는 상태에서 어떤 사람이 문제가 있다고 하더라는 말이 나올 수 있습니다. 다른 후보를 지지할 수도 있기 때문에 방지차원에서 넣었으면 좋겠습니다.
동하

김동하위원장

알겠습니다. 더 이상 토론하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다. 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시 북구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 제8조의2제1항의 내용 중 선거일 3일전을 2일전으로 수정하여 수정 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 의회운영위원회 소관 안건을 심사하시느라고 대단히 노고가 많았습니다. 이상으로 제183회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

09시50분 산회

출처 대구 북구의회 회의록