서울 강서구의회 발언
권오복 의원 발언
신창욱위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제191회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 행정재무위원장 신창욱 위원입니다. 신묘년 새해를 맞이하여 송영기 동장님을 비롯한 직원여러분의 건강과 가정에 행복이 가득하시기를 기원합니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 불구하고 행정의 최일선에서 친절봉사 행정구현을 위해 노력하시는 직원여러분께 앞으로도 최선을 다하여 달라는 당부의 말씀을 드립니다. 1. 동 주민센터 업무보고(화곡제1동, 염창동) 맨위로
의사일정 제1항 동 주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 배부해드린 의사일정에 따라 화곡1동, 염창동의 2011년도 업무보고를 듣고 질의답변을 하는 방법으로 실시하겠습니다. 먼저 화곡1동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 송영기 화곡1동 동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
안녕하십니까? 화곡1동장 송영기입니다. 보고에 앞서 우리 화곡1동 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 박화목 행정민원팀장입니다. (박화목 화곡제1동 행정민원담당주사 인사) 다음은 김명헌 주민생활지원팀장입니다. (김명헌 화곡제1동 주민생활지원담당주사 인사) 이대철 서무주임입니다. (이대철 화곡제1동 주무관 인사) 최종상 주임입니다. (최종상 화곡제1동 주무관 인사) 윤찬진 사회복지 주임입니다. (윤찬진 화곡제1동 주무관 인사) 안종철 주민자치위원 담당입니다. (안종철 화곡제1동 주무관 인사) 신주용 가정복지관련 담당입니다. (신주용 화곡제1동 주무관 인사) 이보형 사회복지사입니다. (이보형 화곡제1동 주무관 인사) 새해를 맞이하여 구정에 바쁘신 중에도 우리 동을 방문하여 주신 존경하는 신창욱 행정재무위원장님을 비롯한 행정재무상임위 존경하는 여러 구의원님을 모시고 업무보고를 드리게 되어 매우 영광으로 생각합니다. 그러면 화곡1동 업무보고를 보고자료에 의해 시작하도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관, 주요업무 추진계획, 특수사업, 미담사례 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지부터 보고드리도록 하겠습니다. 일반현황 중 지역여건을 보고드리면 저희 화곡1동은 인구가 2만 2000여 세대에 5만 1000여명이고 통반조직은 52개통에 407반이며 국민기초생활수급자는 429세대에 677명이고 차상위계층 등 저소득주민은 2600명이 함께 거주하고 있습니다. 관내 주요시설은 경로당 7개소 등 복지시설 및 공공기관을 합하여 13개 시설입니다. 인력현황은 정원이 19명이며 현원은 18명입니다. 다음은 2페이지를 보고드리겠습니다. 청사현황은 지하1층과 지상4층으로 총면적은 1608㎡로 487평입니다. 2010년도 민원처리실적은 등초본, 제명증, 인감증명, 전입신고, FAX민원, 출생신고 등 12만 2000여건을 처리하였습니다. 무단투기는 374건을 단속하여 과태료 3740만 원을 부과하였습니다. 다음은 3페이지를 보고드리겠습니다. 자치회관 현황입니다. 주민자치위원은 구의원님을 포함 33명이며 자영업 19명과 직능단체원 7명입니다. 주민자치위원회 활성화를 위하여 봉사활동 참여와 워크숍 개최 등을 하였습니다. 프로그램은 16개 프로그램에 22반으로 운영되고 있습니다. 다음은 4페이지를 보고드리겠습니다. 주요 프로그램은 헬스장, 스포츠댄스 등 건강프로그램, 방과후수업 등 교육프로그램, 색소폰교실 등 취미프로그램, 마을문고 운영 등 지식프로그램으로 운영되며 주요시설 및 장비는 지층에는 체력단련실 헬스기구 30여종 50여대, 1층은 민원실, 2층은 다목적실, 3층은 주민문고 5000여권으로, 4층은 청소년공부방 73개 좌석으로 시설과 장비를 갖추어 운영되고 있습니다. 다음은 5페이지를 보고드리겠습니다. 금년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 사랑의 무료 이미용 봉사를 실시하겠습니다. 연중 매월 셋째주 화요일에 65세이상 어르신을 대상으로 이미용 기술을 보유한 자원봉사자 6명이 경로당 및 보건분소에서 내방어르신들에게 이미용봉사를 실시하겠습니다. 사랑의 요구르트를 지원하겠습니다. 관내 65세이상 홀몸어르신 120분에게 건강음료인 요구르트를 무료로 배달하면서 건강 안부를 확인하겠습니다. 어린이를 위한 방학 체험학습 프로그램도 운영하겠습니다. 1월과 8월에 어린이 40명을 대상으로 박물관, 유적지 등 현장을 방문하고 견문 확대 기회를 제공하겠습니다. 다음은 6페이지를 보고드리겠습니다. 무료 건축상담을 실시하겠습니다. 매주 수요일 13시부터 주민센터 3층에서 관내 건축사 대표를 상담사로 초빙하여 주민에게 건축허가 신고 등 궁금한 사항을 친절히 상담하여 드리겠습니다. 주민 여가선용 프로그램을 실시 운영하겠습니다. 대금 및 색소폰 교실을 개설하여 매주 토요일 오전에 무료로 운영하므로 주민들의 취미 문화생활 활동을 돕겠습니다. 다음은 7페이지를 보고드리겠습니다. 제설대책 및 실적을 보고드리겠습니다. 추진기간은 2010년 11월 15일부터 금년 3월 15일까지 제설대책 기간이며 인력은 직원과 공익요원, 청소도우미, 통반장 등을 최대한 동원하여 강설시 제설작업에 만전을 기하고 있으며 장비는 소금 200포, 모래 소금 혼합재 200포와 삽과 넉가래를 비치하고 있습니다. 강설시 단계별로 구분하여 직원이 근무하며 금년기간 중 실적은 7회에 인력동원은 47명 하였고 염화칼슘은 1240포를 살포한 바 있습니다. 수방대책 기간은 금년 5월부터 10월 15일까지로 수방장비는 양수기 마대 등을 갖추고 강우시 단계별로 직원을 비상근무 조치하며 필요에 따라 민방위대도 소집하여 수해 복구에 만전을 기하겠습니다. 참고로 작년 9월 21일 폭우 시에 950여 가구가 침수됐고 재난지원금은 688세대에 6억 8400만 원이 지급된 바 있습니다. 다음은 8페이지를 보고드리겠습니다. 금년도 특수사업에 대하여 보고드리겠습니다. 국민기초생활수급자 등 어려운 이웃을 돕기 위해 사랑의 바자회를 개최하겠습니다. 금년 10월 하순경 대은교회 앞마당에서 주민자치위원회와 직능단체 및 교동협의회 합동으로 추진하여 각종 의류, 공산품, 직거래 농축산물과 먹거리 코너 등을 마련하여 모두가 참여하는 화합의 장이될 수 있도록 추진하고자 하며 수입금은 따뜻한 겨울보내기 사업에 사용하겠습니다. 끝으로 9페이지를 보고드리겠습니다. 미담사례를 보고드리겠습니다. 지난해 12월 28일 익명의 독지가가 어려운 이웃들에게 지원하기를 원하며 백미 20㎏ 30포를 기탁한 바 있습니다. 이에 독지가의 의사에 따라 생활이 어렵고 긴급한 지원해야할 저소득가구 30가구에게 각 1포씩 전달한 바 있습니다. 이상으로 금년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
신창욱위원장
송영기 동장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 민원업무처리 직원은 업무에 복귀해서 주민들의 민원에 지장이 없도록 해주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님
동장님이영철위원
, 수고 많으셨어요. 이 책 우리 동사무소 내에 몇 권이나 있죠?
영기
송영기화곡제1동장
한 20권정도 있는데 배포를 많이 했습니다, 주민자치위원님들한테.
이거
이거이영철위원
우리 동사무소 직원들이 제대로 읽어본 분들, 뒤에 계신 직원분들 이거 읽어본 분들 계세요? 담당자만 읽어보셨죠, 다른 분들은 안 읽어 보셨죠? 현실을 내가 확인해 보려고 하니까, 그렇죠? 동장님도 전에 동에서 봤지만 여기 와서는 안 보고 그냥 꽂아놨더구만, 내가 딱 동장 방에 들어가서 보니까. 딱 써있는 걸 내가 봤는데.
영기
송영기화곡제1동장
꽂아놓고요. 저기 있을 때는 읽어봤습니다.
에서
저쪽에서이영철위원
그렇고 여기 와서는 시간이 없었죠? 한번씩 읽어보세요.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
거를
이거를이영철위원
읽어보셔야 자치회관을 어떻게 운영하는가를 알 수가 있습니다. 아주 좋은 책이에요.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
내가
내가이영철위원
안타까운 것은 우리 직원들도 이걸 몰라, 담당자만 겨우 읽어요. 그러다보니까 주민자치회관을 어떻게 운영하고 기본이 뭐고, 이 부분에 대해서 모르고 있단 말이에요. 이게 2006년도 만들은 걸 보완해서 2009년도에 다시 만들었습니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
영철
이영철위원
본 위원도 이제야 내가 입수해서 읽어봤어요. 물론 본 위원은 2006년도부터 거의 내가 달달달 외울 정도가 됐으니까 무엇을 보완하고 무엇을 삭제 했는가 내용을 다 압니다만 동장님 오늘 20권 나눠줬다고 그러면요, 우리 직원들한테도 교육 꼭 시키십시오.
영기
송영기화곡제1동장
예, 교육을 반드시 시키겠습니다.
영철
이영철위원
그래야만이 무분별한 주민자치위원장이나 위원들의 잘못 알고 있는 것을 시정해 드릴 수가 있는 겁니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
장님
동장님이영철위원
, 동사무소 관내에서 일어나는 주요 공사내역을 사전에 통보받습니까?
영기
송영기화곡제1동장
예.
예.
올해
올해이영철위원
받았습니까? 하반기에. 여기 오셔가지고.
영기
송영기화곡제1동장
토목과에서 몇 번 받았습니다.
예.
내가
내가이영철위원
보니까 하반기에는 의원들한테도 안 와. 그 동네에서 상하수도 또 하수도 준설이랄지 토목공사랄지 공원사업을 하면 당연히 당해 지역의 동장이나 동해 지역의 의원들한테 알려줘요. 전에는 가끔 오더니 2010년 하반기 이후로는 하나도 안 왔어요. 저, 자치행정과 직원 말이에요,
기찬
송기찬자치행정과주무관
예.
영철
이영철위원
보고하세요.
기찬
송기찬자치행정과주무관
예.
지금
지금이영철위원
제일 문제가 뭐냐? 동사무소에서 관내에서 일어나고 있는 주요 공사내역을 동장들이 모르고 있어요. 반드시 당해 부서가 동장이나 당해 지역의 구의원한테 알려줘야 됩니다. 본 위원도 2010년 초반까지는 이게 잘 오더니 후반부터 전혀 안와요. 그래서 관내에서 뭐가 일어나고 있는지, 가서 보면 “무슨 공사요?” 그러면 엉뚱한 질문이나 하고. 동장이 이런 일이 있어서는 안돼요. 그렇지 않겠어요?
영기
송영기화곡제1동장
예, 맞습니다.
렇게
그렇게이영철위원
해야 됩니다?
영기
송영기화곡제1동장
예.
템을
시스템을이영철위원
그렇게 해야 됩니다.
영기
송영기화곡제1동장
예.
영철
이영철위원
또 동장님, 자활근로나 희망근로자가 여기 화곡1동 관내에서 몇 명씩 일하고 있는지 내용을 알고 계십니까, 잘 모르시죠?
영기
송영기화곡제1동장
아니, 자활근로 희망근로요?
영철
이영철위원
예. 몇 명 그냥 파견 했습니다 그렇게만 알지, 가서 무슨 공사하고 있는지...., 그냥 동사무소에서 아침에 가서 몇 명 인원체크하고 “이따 11시쯤 내가 올게” 하고 가서 보면 있는 사람 있고 없는 사람 있고 그러죠?
영기
송영기화곡제1동장
예, 대부분 세시간은 근무를 많이 합니다.
니까
그러니까이영철위원
공무원들이 그 사람들 다 몇 명인지도 모르잖아요? 지금 사실은.
영기
송영기화곡제1동장
계속하고 있는 사람들입니다.
오늘
오늘이영철위원
화곡1동에 자활근로자, 희망근로자 몇 명 보냈습니다 하고 통지 받아요?
영기
송영기화곡제1동장
초창기에 한번 얘기하면 그다음부터는 매일 자동적으로 와서 일을 하지 오늘 몇 명인가 보고는 안받습니다.
아요
받아요이영철위원
? 못 받아요?
영기
송영기화곡제1동장
앞으로 보고토록 하겠습니다.
영철
이영철위원
자치행정과 직원 다시 적어요. 동사무소 잘하네 못하네 이럴 게 아니라 조사업무를 구청에서 하고 있기 때문에 자활근로자가 화곡1동에서 몇 명이 무슨 일을 하고 있는지 잘 몰라요. 이러니 동정이 겉도는 거예요, 이거. 시스템을 만들어야지, 강서구청이. 적으세요. 생각해봐요. 자활근로 20명인가 30명인가 와서 화곡1동에서 도로청소도 하고 뭣도 떼고 그러는데 동장이 우리 동네 와서 자활근로자가 몇 명이 하는지 모른다는 말이야, 시스템이. 강서구가 그러고 있어요. 동장 탓하는 게 아닙니다. 동장님!
영기
송영기화곡제1동장
예.
래야
이래야이영철위원
동장의 위상이 서는 거예요, 이런 게 돼야. 가만히 앉았어도 우리 관내에 협조가 와야죠. 담당자가 구에서 화곡1동에 오늘 희망근로 몇 명, 자활근로가 몇 명 와서 이런 일을 할 겁니다, 그러니 담당자가 나가서 확인하십시오, 이렇게 해야 되는 거예요.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
이거
이거이영철위원
안 되는 거예요, 강서구가.
영기
송영기화곡제1동장
처음에 할 때는 한 12명 자활참여 근로자가 근무하는 건 알고 있는데요, 매일 인원체크는 못하고 있었습니다. 죄송합니다.
러니
그러니이영철위원
앞으로 이건 시스템화 돼야 됩니다.
영기
송영기화곡제1동장
그런데 우리 직원은 매일 체크를 하거든요.
하면
체크하면이영철위원
직원이 와서 동장한테 복명합디까? 안하죠? 화곡1동만 그런 게 아니란 말이에요, 내가 보고 있으면. 각 동장들 업무를 내가 다 보고 있는데. 사실은 직원이 와서 동장한테 우리 동네에 자활근로자가 몇 명인데 뭣뭣이 이렇게 해서 이런 업무를 하고 있습니다, 이런 복명이 돼야 되는 거예요. 이게 공직사회예요. 상명하복이 안돼 있다는 말이에요. 출장은 출장 복명해야 될 것 아닙니까? 관내에. 이걸 내가 지적하는 거예요. 지금 우리 1동장님만 잘하니 못하니 이런 게 아니라 전반적으로 그렇게 드러나고 있다! 동 직원들 어때요?
「맞습니다」하는 직원 있음
영기
송영기화곡제1동장
예, 맞습니다.
영철
이영철위원
그 말 들으려고 한 건 아니지만, 또 한가지 강서구에 지회를 두고 있는 단체들 있죠? 예를 들어 새마을, 자총, 또 바르게살기 같은데. 다른 데는 지회가 없이 그냥 자생적으로만 이런 단체가 있지만 법에 의해서 이루어진, 특별법이 지정돼서 직능사회단체에다 돈을 줍니다, 우리 강서구에서, 사회단체보조금. 새마을 같은 거 4000만 원 바르게 같은 것 이렇게 줍니다. 그게 옛날에는 정액이라고 그래서 동사무소에다 줬어. 그렇죠? 기억나는 사람 손들어보세요, 직원 분들. 그렇죠?
영기
송영기화곡제1동장
옛날에는 줬습니다.
니까
그러니까이영철위원
이 돈을 딱 타가면은 동사무소에서 수령해가고, 동사무소에다 정산서를 내니까 동사무소하고 협조관계도 잘 되고, 동사무소 직원들 말 잘 들어, 영이 섰어. 그런데 어때요? 내 기억으로는 바르게 같은 거는 한 4000만 원 주는 거예요. 자총도 그 정도 되고. 새마을은 세 개 분야로 나눠져서 더 많이 주고. 그런데 이 양반들 우리가 주는 지원금을 쓰고 있는지 어쩐지 몰라. 지회에서 타고 지회에다 정산서 내 버리고. 그러면 동사무소랑 제대로 업무협력이 안되죠? 바꿔야 되겠다는 생각 안 들어요? 동사무소에서 지도감독하고, 동사무소하고 연관된 일을 많이 하는 단체들은 일선 동장 힘을 실어줘야 돼. 그렇지 않아요? 그런데 그게 안 되는 거야. 지들끼리 해버려, 동사무소 오지도 않아. 어떤 때 회의하라고 하면 만고땡인줄 알고. 담당직원은 꼭 있고 말야. 이런 부분만은 고쳐줘야 되지 않겠나! 국가에서 주는 돈을 관리를 하고 일 잘해야 된다, 그런 의미로 본다면은 보완할 필요가 있지 않느냐? 동장님, 괜히 잘못해가지고 또 엉뚱한 말, 수긍은 하면서도 답변은 못하시는 것 같은데, 내가 몇 가지만 물을게요. 동장님, 주민자치위원회에서 심의하는 내용이 몇가지나 됩니까? 다섯가지인가 있을 거야, 네가지인가 다섯가지. 책자에 나와 있어요. 그래서 책자를 보라는 거예요, 내가. 그런데 요즘에 동사무소에 가보면 무분별하게 생각도 없이 동장이나 이런 사람들이 심의내용을 올려요. 법적으로 주민자치위원회에서 이러이러한 일만 심의하라고 그랬는데 별걸 다 올려. 어떤 사람은 이사람 주민자치위원으로 위촉할 것인가 안할 것인가를 주민자치위원들의 의견을 묻는, 아주 잘못된 권한을, 자기 권한을 저버리는 동장들도 수두룩해요. 그렇지 않아요? 동장은 아까 이야기 했듯이 뭐뭐 이런 사람들, 자영업 이렇게 보고할 게 아니라 자치회관 설치 및 운영 조례가 요구하는 대로 이러이런 부분 교육, 거기 있죠? 주민자치담당 그렇죠? 교육, 시민단체, 뭐뭐 이런데서 추천 받아서 하게끔 돼 있잖아요? 이런 부분에 있는 사람들은 추천제로 위촉을 해야 돼. 추천을 받거나 위촉을 해야 되는데, 심지어는 자기들 권한을 저버리면서 동장이, 주민자치위원 누구로 선정할까 하는 거를 의제로 올리는, 그건 뭐냐? 자치회관길라잡이 한번도 안 봤기 때문에 그러는 거야. 앞으로 그런 부분은, 우리 동장님이 그랬다는 이야기 아닙니다. 전반적으로 이번에 내가 지적하는 건 그거예요. 가서 보니까 아무 일이나 의제로 올려. 그러다 보니까 주민자치위원회에서 모든 걸 다 심의하는 줄 알고 착각들 하고 있다는 말이에요. 저기 담당직원 고개 끄덕 끄덕 하는 직원들 많이 있는데, 그렇죠? 가려서 올리십시오. 자치회관 설치 및 운영 조례 7조에 보면은 뭐라고 써있어. 동장이 하면 된다고 그랬어, 동장이. 동장이 주민자치위원회와 협의해서 일을 한다, 책임은 동장에게 있다, 딱 명확하게 구분이 돼있고, 그 책자에 보면 주민자치위원회는 의결기관이 아니다, 의결은 부분적으로 수강료를 올리는 것 외에는 심의를 하고, 그 심의내용이 동장하고 견해가 달라, 그럴 때 동장은 거부할 수도 있고, 그렇게 돼있다는 말이야. 그런데 뭔 일을 하면 주민자치위원회에다가 모든 직능사회단체들을 묶어놓으려는 그런 경향이 있었기 때문에 주민자치가 잘못 변질돼가고 있는 겁니다. 꼭 읽어보세요.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
음에
그다음에이영철위원
한 가지만 물어볼게요. 동장님은 동 주요현안 현황보고를 구청에다 많이 하죠?
영기
송영기화곡제1동장
예. 신년인사회 같은 것.
영철
이영철위원
동향보고를 하죠?
영기
송영기화곡제1동장
동향보고 합니다. 무슨 사건이 있거나 큰 행사가 있을 때.
그걸
그걸이영철위원
우리 구의원들 한테 알려줍니까?
영기
송영기화곡제1동장
중요한 것은 제가 알려드립니다.
요한
중요한이영철위원
것만 알려줍니까? 동사무소에서 일어난 현황보고를, 동향보고를 할 적에,
영기
송영기화곡제1동장
행사계획서도.
그거
그거이영철위원
행사보고서야 담당직원이 다 보내는 건데. 문제는 자기 동네에서 주요 일어나는 일이라고 생각해서 구청에 업무보고를 하게 돼있어요. 동향보고라는 건 딱 문건 만들게 돼있어요. 앞으로는 구의원한테 줘야 됩니다. 그래야 구의원이 우리 동네에 이런 일이, 이런 동향보고가 구청에 보고됐구나, 이걸 아는 거예요.
영기
송영기화곡제1동장
알겠습니다.
해서
겸해서이영철위원
내가 한가지 더 지적을 한다면, 1년이면 정초에 구청장한테 동업무보고를 해요. 구의원한테 의회에도 하고. 그런데 구의원한테 설명을 안해요. 지역을 대표하는 사람은 구청장과 구의원이 똑같이 주민이 직접 주는 투표에 의해서 한사람은 집행을 하고, 한사람은 견제하고 균형을 유지하기 위해서 이렇게 딱 이러는 제도가 우리 제도입니다. 그런데 일련의 동사무소에서 업무보고를 하는데 동장한테는 내일 누가 이러이런 질문을 합니다 사전 예행연습을 다해 올리고, 당연직 구의원한테는 손님이야, 손님. 입장한번 바꿔놓고 생각합시다. 동정보고를 하고 있는데, 동업무보고를 하고 있는데 자기동 출신 구의원, 시의원, 국회의원들 손님들이에요, 그 사람들. 범위가 그 동만 업무보고를 받는 게 아니야. 자기 동네 일어나고 있는 거를 그 동 출신 구의원한테 이런 책자 만들어서 내일 이러이러한 업무보고를 합니다, 그래서 두사람, 세사람, 네사람 질문할 계획인데 질문내용이 이 두가지입니다, 이래서 참고하십시오, 그렇게 해야 예의겠습니까? 아니면 아침에 가서 보면 한 30분전에 나오십시오 말은 해놓고 가서 구의원들은 인사말씀 하는 기회가 짧아야 다섯 번째, 여섯 번째 일곱 번째 합니다. 하고 싶은 이야기도 못해요. 사전에 그런 이야기는 하나도 안해요, 일선 동장들. 그러니 호혜정신이 생겨날 수 있겠느냐? 난 지적이라기보다는 지금 현행 동사무소의 동정을 끌어나가는데 따른 문제점을 지적했습니다. 동장님!
영기
송영기화곡제1동장
알겠습니다.
일선
일선이영철위원
동장으로 나오셔서 상당히 공무원 오래 하신 동장님들이 그런 면에서 자신 좀 갖고 숙지해가서 부하직원들이 외부로부터 잘못된 대접을 받았을 때 단호하게 공무원들의 사기를 높일 수 있는 동장의 역할을 해야 되는 겁니다. 꼭 명심하십시오.
영기
송영기화곡제1동장
알겠습니다.
영철
이영철위원
이상입니다.
신창욱위원장
이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영섭
송영섭송영섭위원
위원입니다. 동장님은 상당히 밖에서 평이 좋아요.
영기
송영기화곡제1동장
감사합니다.
차를
차를송영섭위원
타고 오면서도 우리 동료위원님들이 몇 분 말씀을 하시더라고요. 그런데 우리 위원님들께서 보면은 하나하나 일거수일투족을 보고 있습니다, 동장님들 하시는 부분들을. 말은 않지마는. 그러기 때문에 어떤 동장님이 어떤 부분에 대해서 열성적으로 하시고, 또 어떤 부분에 대해서 등한시 하시더라 이런 부분들을 항상 의원님들은 지켜보고 있습니다. 그리고 동료 위원님이 말씀을 하셨지마는 구의원들이 같은 동에 있으면서 동장님들한테 솔직한 이야기로 할 이야기도 많이 있습니다. 우리들끼리 만나면 이야기들을 많이 합니다. 그러나 내 동에 오면 그냥 접고접고 하는 게 구의원들 입니다. 그래서 우리 지역에서도 가만히 보면 동장님이 아시다시피 어려운 부탁은 전부다 구의원한테 옵니다. 자천, 타천 구의원한테 옵니다. 해결하고 나면 고맙다는 소리는 하나도 없어요. 반면 구의원은 당연히 하는 사람입니다, 지역에서. 이런 역할을 중간에서 누가 해야 되냐? 바로 동장님이 해야 됩니다. 동장님들의 역할이 그만치 중요합니다. 구청의 어떤 힘있는 과의 과장님보다 어떻게 보면 국장님보다 지역역할, 지역주민과 구의원, 시의원 이 중간 가교역할, 또 구청과 지역주민간의 가교역할, 이런 부분들을 동장님들이 하셔야 됩니다. 그렇다면 아주 중요한 자리입니다. 가장 우선순위의 기관장 아닙니까? 동장님들이. 그만큼 역할이 중요하다 그런 말씀을 드리고, 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 여기 보니까 무단투기 단속이 374건이나 되네요?
영기
송영기화곡제1동장
예.
렇게
그렇게송영섭위원
무단투기가 많습니까?
영기
송영기화곡제1동장
이 동네가 커가지고요, 다세대가 많고. 아파트는 아파트 쓰레기를 청소하는데 여기는 다가구다 보니까 사람들이 막 길거리에다 버립니다. 규격봉투를 사는 게 아까운 사람도 있고, 개인에 따라서는. 그래가지고 우리 청소담당직원이 매일 청소도우미하고, 위원님도 아까 말씀하신 청소도우미 하고 매일 순찰을 돌면서 아침에 인원체크하고 가서 무단투기하는 것 전부다 수거하고 사진을 찍고 적발한 게 374건으로, 아마 20개 동중에서,
이게
이게송영섭위원
작년도 1년도 겁니까?
영기
송영기화곡제1동장
예, 1년 겁니다. 아니 작년 9월부터 12월까지입니다. 죄송합니다.
분기
한분기송영섭위원
동안에 한 게 이렇게 많다?
영기
송영기화곡제1동장
사사분기죠. 그래서 우수상도 받았습니다, 우리가.
그럼
그럼송영섭위원
이 부분은 홍보도 해야 되겠네요. 우선 단속이 중요한 게 아니고,
영기
송영기화곡제1동장
그래서 옛날보다 투기를 하면 10만 원 과태료를 받는다는 걸 많이 인식을 시키고 있습니다. 그래서 많이 규격봉투 사용하고, 또 많이 깨끗해졌습니다.
들의
주민들의송영섭위원
인식전환이 필요하다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 잘하고 계시는 편이고, 지금 우리 보니까 방독면이 172개, 앙수기가 40대 그러는데, 다 이상은 없죠?
영기
송영기화곡제1동장
예.
런데
그런데송영섭위원
방독면 유사시에는 방독면 172개 가지고 누굴 줄 겁니까? 솔직한 이야기로 그거는 조금 우리들이 구청 차원에서 국가 차원에서 좀 생각해봐야 될 문제입니다. 그리고 이거 상당히 오래 됐잖아요, 방독면이 지금. 오래돼서 아마 사용도 못할 거예요? 보관만 해놓고 있지. 이런 부분들이 국가차원에서 바꿔져야 되겠다는 생각이 들고, 이번 제설작업하면서 염화칼슘 부족하지는 않았습니까?
영기
송영기화곡제1동장
토목과 창고에서 계속 실어 날라가지고 계속 비탈길에 뿌렸습니다. 그래서 구청에서는 염화칼슘이 떨어져가지고 혼합재, 모래하고 소금하고 쓰던 혼합재료를 많이 썼고요, 처음엔 두다가 이게 떨어져서. 그래서 일단은 민원이 있을 때마다 계속 가서 뿌렸기 때문에 큰 민원 생긴 적은 없고요, 충분히 공급을 했습니다. 염화칼슘의 경우 공급이 안돼 갖고 모래나 혼합재료 많이 썼어요. 소금하고 모래하고 모래반죽 많이 뿌렸고.
항상
항상송영섭위원
미리서 그 골목들은, 여기는 언덕길이 많이 있잖아요?
영기
송영기화곡제1동장
예, 많이 있습니다.
심을
관심을송영섭위원
가져주시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
영섭
송영섭위원
큰 민원이 없었다니까 다행입니다. 지금 현재 우리 이지역에서는 통장 위촉을 어떤 식으로 하고 계십니까?
영기
송영기화곡제1동장
결원이 생기면 공고를 합니다. 공고를 통장, 그 통에만 6개소 이상 게시판에 붙이고 그래서 공고를 해서 7일 정도 기간동안 공고를 해서 나중에 응시를 하면은 통장 심의위원회를 발족을 해서 7명, 제가 위원장이고요, 심의위원회를 발족해서 들어온 걸 가지고 심의를 해서 점수를 줘서 합당한 사람을 선발합니다.
영섭
송영섭위원
심의위원은 어떤 분들이십니까? 주로.
영기
송영기화곡제1동장
주로 심의위원들은 이 지역에서 오래돼서 3년 이상 거주하고 오래사신 분들, 그래서 그때그때마다 어느 통에 통장을 심의하려면 이해관계가 없는 사람들, 그리고 제가 재량껏 선발합니다. 제가 재량껏 선발하는데 주민자치위원도 많이 들어가 있고요, 또 이곳에 오래 사시는 동네사정 잘 아는 사람들로 제가 선정을 합니다.
영섭
송영섭위원
잘 하고 계시는데 될 수 있으면 그 지역, 그 지역 통에 있는 분들이 많이 나와서 심의하셔야 됩니다. 그리고 공보판을 붙이는데 공보판은 별로 안봅니다, 주민들이. 그래서 그 부분들을 홍보방법을 다시 한번 생각을 해보십시오. 다른 데 가서 보니까 그 지역에다 플래카드도 많이 걸고 그러더라고요.
영기
송영기화곡제1동장
예, 홈페이지에도 공고를 합니다.
이지
홈페이지송영섭위원
그거 얼마나 봅니까? 그런데 그 통에, 선임되는 통에 플래카드도 많이 걸고 그러더라고요. 그런 방법도 있더라고요. 그래가지고 많은 분들이 참여를 할 수 있도록, 그래야 그곳 주민들이 많이 알아야 통장님 이번에 선임이, 통장선임이 있구나 하는 걸 알아야 나중에 민원이 적습니다, 불만이 적고. 그래서 그런 부분도 한번 생각해 보시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
플래카드도 검토해보겠습니다.
영섭
송영섭위원
두 번째로요 통장님들이 직능단체에 가입해서 겸직하고 있는 통장님들이 몇 분이나 되시죠? 좀 있죠?
영기
송영기화곡제1동장
예, 더러 있습니다. 할 사람이 없다보니까 통장들 시켜야 되고, 직능단체에 가입시키고 그러는 수밖에 없습니다. 직능단체가 인원은 있어야 되고, 사실 동에 봉사하시는 분들이 딱 정해져있지 아무나 봉사하는 게 아니잖아요. 그래서 어떻게 구하다보면 할 수 없이 통장들이 직능단체 가서 직능단체 회원으로 일을 할 수밖에 없는 입장입니다.
런데
그런데송영섭위원
그것이 우리 동장님들 잘못하고 계시다는 겁니다, 그 부분이. 통장님들의 역할이 뭡니까? 행정보조, 준공무원. 그렇죠?
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
런데
그런데송영섭위원
본 위원은 통장님들은 다른 직능단체하고 겸업을 하면 안 된다고 생각을 합니다. 통장은 통장 본연의 역할에 충실해야 되고 그 임기동안. 그래야만이 주민들한테 신망을 얻고 또 준공무원, 행정보조로서의 역할을 충실하게 할 수 있다, 이 부분에 대해서는 동장님들이 생각 달리 하셔야 됩니다. 그리고 작년도부터 우리 통장님들이 통장협의회에서 통장 조례개정을 우리 의회에 자꾸 많이 요구를 해왔습니다. 우리 동장님 생각은 어때요? 일선 동장님들이, 지금 현재 우리 통장이 현재 어떻게 돼있죠? 임기가.
영기
송영기화곡제1동장
4년으로 알고 있습니다. 임기 2년에 한 번 더 할 수 있는 4년으로 알고 있습니다.
한번
한번송영섭위원
선임하고 연임을 할 수 있다 그래서 4년인데 어떻게 생각하십니까? 우리 동장님은.
영기
송영기화곡제1동장
제가 보기는 그렇습니다. 아파트 통에서는 사실 4년 하면 또 교대로 할 수 있는 그런 기회를 주고 그렇지만 이 단독이 많은 지역은 또 다가구 지하층 이런 데는 4년 가지고 조금 통 파악이라든가 이런 게 어려울 수가 있기 때문에 그 지역별로 아파트냐 단독이냐에 따라서 임기가 한 2년 정도 연장되는 것도 이렇게 생각을 하는데, 그런데 일장일단이 다 있어요. 그래서 이게 좋은 점은 통 관내를 확실히 단독주택이나 다가구 주택을 파악할 수 있다는 좋은 점이 있는데 또 한 사람이 계속 한다는 기회균등이 안되고 그래서 일장일단이 있다고 생각합니다.
들이
저희들이송영섭위원
통장 조례 개정을 할 때, 5대 초에 개정을 할 때 동 업무보고를 받으러 가서 보니까 한분이 28년, 30년 하신 분들이 많아요. 20년이상 하신 분들이 많더라고요. 그래서 이분들이 아주 그냥 끝까지 통장을 박아놓고 하더라고요. 그래서 그분들이 또 어떤 일을 하냐? 통장이라는 것은 행정보조입니다. 보조역할을 해주는 겁니다. 그런데 이분들이 위에 서서 동 직원들을 호령을 하고 있어요. 동 직원들은 어쩔 줄을 몰라요, 그분들한테. 그래서 이 부분은 아니다 해서 저희들이 조례개정을 한 것입니다. 그런데 이 부분을 가지고 지금도 통장님들 중에서도 더 연장을 해주면 좋겠다는 분들이 있는 반면 이대로가 현재 적합하다는 통장님들도 계시고 그럽니다. 그래서 우리 의회에서도 고민을 하고 있습니다마는 이런 부분도 동장님들의 의견이 상당히 중요합니다, 일선에 계시기 때문에. 그래서 본 위원이 질의를 드려보는 겁니다. 이 부분도 나중에 한번 깊이 생각해보시고 이 자리에서는 공개석상에서는 힘드니까 하시라도 저한테 걸어서 의견을 주시기 바랍니다, 이 부분에 대해서는.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
우리
우리송영섭위원
위원님들이 참고를 할 수 있도록. 그다음에 우리 직능단체도 한분이 한 세 개, 네 개 가입해서 있는 분들이 계시죠?
영기
송영기화곡제1동장
예, 있습니다.
예, 있습니다.
영섭
송영섭위원
이 부분은 어떻게 생각하십니까?
영기
송영기화곡제1동장
그게 사람이 없다보니까 한 사람이 여기저기서 하는 소수인원이 있는데요. 그것도 이제 바람직한 건 아니죠. 바람직 한 건 아니고요. 좀 지양해야 할 사항인데 이것이 봉사하는 마음이 있어서 실질적으로 하는 분도 있지마는 그걸 또 막을 수가 없고 그래가지고 그걸 하지 말라고 동장이 못합니다. 그런데 여기저기 다니면서 열심히 뛰시는 분도 사실은 있어요. 형식적으로 참석하는 게 아니고. 그런 점에 대해서 여러 가지 연구검토를 해보겠습니다.
래요
그래요송영섭위원
, 동장님 말씀대로 좋은 점도 있고 또 나쁜 점도 있고 그런데 이 지역에 인구가 몇 명이죠?
영기
송영기화곡제1동장
5만 1600정도 됩니다, 인구가요.
영섭
송영섭위원
5만 1600명이 이 지역의 주민입니다. 다양하신 분들이 많이 계십니다. 그러나 몰라서 또 어떻게 하는지 또 어느 단체가 있는지 이런 부분에서 참여를 못하시는 분들이 많이 계십니다. 그래서 다양한 우리 주민들이 참여를 해서 구정에 협조를 하고 할 수 있는 길을 동장님이 만들어야 됩니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
래서
그래서송영섭위원
동장님이 조금 전에 답변하셨듯이 동장님이 “왜 세 군데, 네 군데 들어갔습니까?, 이거 한군데만 하십시오.” 하는 말은 힘들죠. 그러나 우회적인 방법을 해서 그런 부분들을 홍보를 해서 새로운 사람들, 봉사자들이 나와서 지역 활성화를 위해서는 새로운 분들이 자꾸 참여를 해야 됩니다, 다수가. 바로 우리 동장님들 역할이 바로 그것입니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
님도
동장님도송영섭위원
그 부분에 대해서는 정말 동장님들이 신경을 쓰셔야 됩니다. 그리고 실은 여러 군데 가서 그분한테도 별로 안 좋거든요. 안 좋아요, 본인한테도. 떳떳치가 못합니다, 사실은. 그다음에 지금 우리 업무추진비가 월 얼마죠?
영기
송영기화곡제1동장
동장 업무추진비요?
영섭
송영섭위원
예, 동장 업무추진비.
영기
송영기화곡제1동장
여기가 인구가 3만이 넘기 때문에 65만 원입니다.
영섭
송영섭위원
그것가지고 부족하죠?
영기
송영기화곡제1동장
좀 많은 인원이 있다 보니까 그렇습니다.
려고
쓰려고송영섭위원
보면 한도 끝도 없죠. 그런데 일단은 저희들이 왔으니까 그거 한번 영수증 철을 잠시 볼 수 있죠? 영수증 철 해놓은 거.
영기
송영기화곡제1동장
예. 가능합니다.
고로
참고로송영섭위원
왔으니까 한번 보도록 하겠습니다. 기분 나쁘게 생각은 하지 마십시오. 그다음에 우리 주민자치위원회 적립된 기금이 얼마나 있습니까?
영기
송영기화곡제1동장
작년말 현재 이천......, 수강료 받은 거 말이죠?
니까
그러니까송영섭위원
우리 주민자치위원들이 따로 2만 원, 3만 원씩 걷고 있잖아요?
영기
송영기화곡제1동장
예.
영섭
송영섭위원
그 통장 따로, 또 우리 수강료 부분에서는 이 부분 따로, 또 우리 헬스장 적립금 따로 그렇잖아요?
영기
송영기화곡제1동장
그게 이렇게 됩니다. 자기들이 걷는 회비는 우리가 관리를 하지 않고....
아니
아니송영섭위원
, 그러니까 안하는데.....
영기
송영기화곡제1동장
우리가 수강료 들어온 거 헬스.
영섭
송영섭위원
그러니까요. 우리들이.....
영기
송영기화곡제1동장
그것이 작년말 현재 2200만 원 정도 됐고요. 그다음에 적립금은 우리가 헬스장이 고장이 자주나기 때문에 그게 한 3700만 원 정도, 이건 총 누계입니다.
니까
그러니까송영섭위원
헬스장 기구 보수 적립금이 3700만 원이란 말이에요?
영기
송영기화곡제1동장
예. 모든 적립금이 기계라든가 이런 걸 전부다 고장 나면 고치려고 적립한 게 3700만 원을 알고 있습니다.
리고
그리고송영섭위원
현재 주민자치기금이 따로 이천.....
영기
송영기화곡제1동장
2200만 원이요.
영섭
송영섭위원
2200만 원이 또 따로 돼있고?
영기
송영기화곡제1동장
예.
러면
그러면송영섭위원
기구는 한번도 어떻게.....
영기
송영기화곡제1동장
기구는 수시로 고장이 납니다.
니까
그러니까송영섭위원
교체는 안 해요?
영기
송영기화곡제1동장
교체도 하고 고치기도 하고 오래 돼가지고요, 저희는 보건 분소도 있고 여기도 있고 한데 두 군데서 헬스장이 운영되거든요. 그런데 자주 고장이 나기 때문에 수시로 돈이 많이 들어갑니다, 오래 돼가지고.
저는
저는송영섭위원
어떤 견해를 가지고 있냐? 그 돈도 적립금은 어쩔 수 없습니다. 기구교체 적립금은 있어야 됩니다. 그러나 주민자치기금은 본인들 회비로 걷어진 돈 외에 나머지 돈은 주민들한테 받은 돈이기 때문에 그렇게 모아만 놓을 필요 없이 주민들한테 써야 됩니다.
영기
송영기화곡제1동장
그래서 사용에도 규정이, 규칙이 있습니다. 무슨 공공요금 예를 들어서 강사료, 또 여러 가지 이런 순위 같은 게 있거든요. 순위대로 전부다 집행하고 있습니다.
런데
그런데송영섭위원
본 위원이 그것은 구청하고 협의해보면 이거 여기다 쓸 것인가 말것인가 동장님이 하겠지마는 지역주민들, 지금 우리들이 헬스장 또 뭐 댄스장, 노래교실 등등 이런 게 밖에도 많이 있는 걸 우리 동 주민센터에서 이런 부분들을 하고 있잖아요?
영기
송영기화곡제1동장
예.
영섭
송영섭위원
동 주민들이 정말 무엇을 원하는가 이것을 생각하셔야 됩니다. 그리고 우리 지역의 주민들한테 무엇이 필요한가, 그리고 밖에 나가도 할 수 없는 부분, 우리 자치센터에서 새로운 것을 발굴을 해서 주민들한테 해주는 게 바람직하다. 저는 그래서 그런 돈을 사용을 해서 주민들한테 돌려주는 게 바람직하다 이런 생각을 합니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
래서
그래서송영섭위원
동장님들이 자꾸 그걸 쥐고 그냥 염려스럽게 할 것만 아니라 활용을 하셔야 돼요, 자꾸 그런 부분들을 개발을 해야 됩니다. 그래서 우리 지역주민들한테 정말 한번 무엇을 해줄 것인가, 내가 그리고 이 지역의 동장으로 왔으니까 이 지역에서 보니까 무엇을 하나 해놓고 가야 되겠다 이런 의욕이 있어야 된다고 저는 생각을 합니다.
영기
송영기화곡제1동장
예. 알겠습니다.
나는
나는송영섭위원
얼마 있으면 또 가니까 이런 생각으로 동을 스쳐가는 동장이 되어서는 안 되겠다.
영기
송영기화곡제1동장
명심하겠습니다.
래서
그래서송영섭위원
그런 부분들을 참고를 해주시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
예.
영섭
송영섭위원
이상입니다.
신창욱위원장
송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 한자선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한자선위원
안녕하세요? 한자선 위원입니다. 저는 청소년공부방에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 이게 주민자치센터에서 운영하는 청소년공부방인가요?
영기
송영기화곡제1동장
그게 시설은 우리동 4층에 자리만 내주고요. 시설관리공단에서 전적으로 운영합니다.
한자선위원
아, 그러면 동사무소에서는 전혀....
영기
송영기화곡제1동장
전혀 관여를 안 하고 있습니다.
전혀
전혀한자선위원
관여를 안 해요?
영기
송영기화곡제1동장
예, 모집이라든가 수강료 모든 게 시설관리공단 소관입니다.
러면
그러면한자선위원
청소년공부방 어떻게 돌아가는 사정도 전혀 모르시는 건가요?
영기
송영기화곡제1동장
여기가 73개 좌석이 있고 1년에 명절 때만 쉬고 다른 때는 계속 11시까지 하고,
한자선위원
11시까지만요?
영기
송영기화곡제1동장
예. 그렇게 하고 있는 것만 알지 나머지는 저희가 그걸 관여할 아무 권한도 없고요. 시설관리공단에서 직접 운영하기 때문에 저희한테 애로사항 같은 것도, 제가 도와드려야 될 사항도 특별히 없고 그냥 자기들이 합니다. 우리 소관이 아닙니다.
러면
그러면한자선위원
이 청소년공부방에 대해서 민원이나 이런 거 들어오는 것은 없어요? 동사무소로.
영기
송영기화곡제1동장
우리한테 안 들어옵니다.
한자선위원
아, 그러면 시설관리공단으로 직접 들어가네요?
영기
송영기화곡제1동장
예.
원이
직원이한자선위원
한명 있으면서?
영기
송영기화곡제1동장
예, 시설관리공단 소속입니다.
러면
그러면한자선위원
제가 시설관리공단에서 한다니까 동장님이 잘 모르시겠지만 몇 시부터 몇 시까지 개방하는지는 아세요?
영기
송영기화곡제1동장
6시부터 11시까지인가요?
오전
오전한자선위원
6시부터?
영기
송영기화곡제1동장
예. 11시까지 하는 걸로 알고 있습니다.
것은
이것은한자선위원
동장님이 모르시니까 더 이상 질문할 게 없네요. 이상입니다.
신창욱위원장
한자선 위원님 수고하셨습니다. 다음 장계자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장계자위원
안녕하십니까? 장계자 위원입니다. 제가 차를 타고 오면서 보니까 제 지역의 가양동쪽하고는 아주 분위기부터 모든 면이 굉장히 생소하게 다른 점이 많은 것을 느꼈습니다. 우선 이쪽에 오다보니까 숙박시설이라고 그러나요? 주택가에 있어서는 안 될 그런 시설들이 많이 있는 걸 봤는데, 또 바로 옆에 길 하나를 두고 아파트도 있고 학교도 있고 이러는데 이런 부분에 대한 민원이라든가 이런 것 없습니까?
영기
송영기화곡제1동장
그쪽이 도로가 있으면 바로 앞도로 그쪽으로 해서 상업지역이거든요. 그래서 여관이 있고 그 옆에 아파트가 있는데요. 거기에 민원은 우리한테 안 들어옵니다. 아마 구청으로 들어가는지 모르겠지만 우리 동의 소관이 아니기 때문에 전혀 안 들어오고, 단지 거기가 이제 파출소가 있고 숙박시설이다 보니까 파출소로 민원이 들어가는 봐요. 그런데 동으로는 안 들어옵니다. 우리한테 와서 이거 조치해달라는 것도 없고 그 분야는 구 도시계획소관이라든가 혹은 위생업소 숙박시설 소관이기 때문에 우리한테는 절대 안 들어옵니다.
장계자위원
제 지역인 염창동 같은 경우는 새로 들어오는 모텔이 있어가지고 학교 엄마들, 주변의 아파트 부녀회들 이런 분들이 민원을 엄청 제기를 하고 있어서 아마 여기는 시설들이 전부 기득권이 있어가지고 먼저 들어왔기 때문에 그런 민원이 없어 보이는 것 같습니다. 맞습니까?
영기
송영기화곡제1동장
예, 오래됐고요. 또 학교가 이 근처에는 없습니다, 숙박시설 옆에. 청소년보호구역도 없고 해서요.
장계자위원
예, 그렇다면 다행이고요. 아까도 우리 선배위원님께서 질의를 하셨는데 직능단체 가입을 저는 여기 인구도 많고 세대수도 많고 동이 커서 일하실 분들이 많겠다 아니면 자원봉사자들이 많겠다 이런 걸 느꼈는데 또 크면 큰대로 작으면 작은 대로 일손이 부족하고 하려고 하는 사람이 많지 않은 것은 다 어느 동이나 마찬가지인가 봐요, 동장님 말씀을 들으니까. 그런데 요즘 여기 화곡1동 같은 경우는 반상회 개최합니까?
영기
송영기화곡제1동장
통장회의를 25일날 하면서 반상회 개최해서 우리가 홍보사항이라든가 반상회보를 나눠주고 계속 얘기는 하죠. 그런데 통장 역량에 따라서 하는 분도 있으시고요. 그런데 제가 어느 통에서는 안한다 제가 이렇게 말씀드릴 수는 없고요. 하도록 독려하고 있습니다. 현장확인을 제가 못해봤어요.
렇게
그렇게장계자위원
하고 있는지는 확인은 안하셨습니까?
영기
송영기화곡제1동장
가서 직접 통장이 반상회를 하는지 여기저기 찾아서 시간을 체크는 못해봤습니다.
님이
동장님이장계자위원
직접 나가셔서 확인은 안하시더라도 한 몇 통정도가 반상회를 하고 있는지, 그런데 이 반상회라는 게 하는 통은 계속 하고 안하는 통은 계속 안하게 되고 또 이렇게 되더라고요. 그래서 동장님이 반상회 하는 통이 몇 개정도 되는지, 반이 몇 개 되는지 정도는 아실 수 있을 것 같은데.
영기
송영기화곡제1동장
주로 아파트가 많은 통에서는 하지말래도 자기들의 이해관계 때문에 많이 하는데요. 단독주택이나 다가구 있는 데는 사람들 모으기가 힘들어서 못하고 반상회보정도로 반장님만 모아서 통장들이 얘기하고 이렇지 않나 하는 생각이 많이 들고요. 제가 과연 일일이 다 체크해서 어느 동은 하고 안하는지를 체크는 못해봤습니다. 앞으로 열심히 추진하도록 하겠습니다.
그걸
그걸장계자위원
왜 반상회 얘기를 말씀을 드리는가 하면, 사실 그렇습니다 아파트 단지 같은 경우에는 자기들만의 아파트의 현안문제가 많기 때문에 잘 좀 진행이 되는 편이죠. 그런데 점점 가면 갈수록 반상회가 거의 없어지는, 안하고 있는 추세더라고요. 그런데 이게 행안부 지침으로 해서 꼭 해야 된다 과거에처럼. 꼭 해야 된다고 이런 게 규정이 있으면 모르는데 해도 되고 안 해도 되고 그냥 장려차원에서 하다보니까 흐지부지하게 반상회가 없어지고 있는 추세인 거 같아요. 그런데 이 반상회라는 것이 저도 지금까지 이렇게 살아보니까 반상회는 꼭 필요한 겁니다, 국가의 발전을 위해서라도.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
래서
그래서장계자위원
동장님들이 좀 적극적으로 이 반상회를, 통장님들은 동장님 말씀이라면 절대적이거든요. 구의원들 얘기 안 듣습니다. 동장님들 말씀이라면 절대적으로 순응을 하기 때문에 반상회를 적극적으로 개최를 독려를 하셨으면 좋겠어요.
영기
송영기화곡제1동장
예.
그런
그런장계자위원
거를 하다보면 동네 건설적인 얘기도 많이 나오고 민원도 많이 나오고, 민원이 많다라는 것은 건설적으로 갈 수 있는 소지가 많다라는 거거든요. 그리고 또 봉사자들도 그런데서 많이 발굴할 수 있고요. 여러 가지 면에서 반상회를 독려하는 차원으로 가셨으면 하는 바람으로 해봤고요. 그다음에 여기 화곡1동 같은 경우에는 지금 음식물쓰레기 있죠, 청소담당하시는 분이 계시죠?
영기
송영기화곡제1동장
예.
식물
음식물장계자위원
쓰레기하고 음식물쓰레기통 수거함 소독업체하고 다른 거 아시죠?
영기
송영기화곡제1동장
예.
런데
그런데장계자위원
그거 청소업체 관리감독 잘 하고 계십니까?
현대
이현대화곡제1동주무관
예.
떻게
어떻게장계자위원
하고 계시죠?
현대
이현대화곡제1동주무관
일주일에 한번.....
영기
송영기화곡제1동장
음식물쓰레기를 강서산업인가?
현대
이현대화곡제1동주무관
강서그린이요.
영기
송영기화곡제1동장
강서그린에서 수거해서 버리고, 갖다 놓고 청소를 하고 그렇게 규정대로 하고 있습니다.
소할
청소할장계자위원
때마다 확인도장 받아가죠?
현대
이현대화곡제1동주무관
예, 저한테.....
영기
송영기화곡제1동장
예, 담당한테 받아갑니다.
현대
이현대화곡제1동주무관
예, 저한테 사인 받고.
니까
그러니까장계자위원
사인하고.....
현대
이현대화곡제1동주무관
저는 매일같이 동네 돌아다니면서 보기 때문에 알 수가 있습니다.
러면
그러면장계자위원
그 담당께서는 동 청사안의 일은 전혀 못하시겠네요? 거기 다 다니시려면.
현대
이현대화곡제1동주무관
오전에 나갔다 오후에.....
후에
오후에장계자위원
하는 곳도 있지 않습니까?
현대
이현대화곡제1동주무관
오후에 하는 것은 사무실에서 하고요,
아니
아니장계자위원
, 아니요. 청소를 할 때에.....
영기
송영기화곡제1동장
아니, 잠깐만요. 일주일에 한번 청소를 하거든요. 담당이 아까 말씀드린 대로 무단투기 단속하면서 쭉 한번 봅니다. 보고 일주일에 한번이니까 오늘 오지 않았으면, 오늘 하는 날 안했으면 오늘 지적해서 하고 있습니다.
장계자위원
본 위원이 이거를 질의하는 이유는 작년에 제가 구의회 들어가자마자 이게 민원이 많았었어요, 주로 아파트단지에서. 그래서 제가 20개동 청소담당들의 사인이 들어간 거 하고 그거를 보고 제가 몇 군데 표본으로 전화를 해보고 조사를 해봤습니다. 그런데 그냥 도장을 일괄적으로 맡겨놓고 막 찍어주는 데도 있고.....
영기
송영기화곡제1동장
아, 그렇습니까?
알지
알지장계자위원
못하는데도 있고 좀 그렇더라고요. 그래서 지금 청소 소독업체가 힘들게, 많은 비용도 아니고 부족한 비용을 받으면서 이렇게 어렵게 하고 있는 것은 알고 있습니다. 그렇지만 그러면 그런대로 많이 주면 많이 주는 대로 적게 주면 적게 주는 대로 우리의 할 본분은 해야 된다고 봅니다. 그리고 아파트단지에서는 그냥 언제 했는지 안했는지 거의 경비아저씨들이 청소를 하는 경우가 많았어요. 그래서 “수거 소독업체가 있는데 왜 아저씨들이 하냐” 그러니까 없는 줄 알고 있어요. 그리고 주민들은 당연히 이거는 경비아저씨들이 하는 걸로 알고 있고요. 저 같은 경우는 아파트에 살기 때문에 단독주택 밀집지역의 사정은 잘 모릅니다. 그래서 제가 이걸 한번 뿌리를 뽑아보려고 일을 시작하다가 제가 소속상임위가 이쪽이 돼갖고 지금 중단을 해갖고 있는 상태인데, 대부분의 주민들은 음식물 쓰레기 비워가는 업체만 있고, 통 소독업체는 있는지 조차도 모르고 있는 주민들이 태반이에요. 그래서 이런 걸 누가 지키셔야 되냐? 구의원들이 지킬 수는 없잖아요. 우리 담당들이 다 있으시니까 철저하게 그거를 관리감독을 하셔야 될 겁니다. 지금은 겨울이라 덜한데 요즘은 냄새도 안 나고 하니까 민원이 좀 없습니다. 그런데 제가 계약서도 보니까 아주 여러 가지, 겨울에는 동절기에는 며칠에 한번, 하절기에는 며칠에 한번, 이런 규정이 다 있더라고요. 한번 지적을 받으면 계약금의 몇 프로 DC, 몇 회 이상 민원이 있으면 몇 프로 DC 그게 다 정해져 있더라고요. 그런데 이런 거를 조금 업무량이 많으시겠지만 잘 관리감독을 해주시기를 부탁을 드립니다. 이거를 그냥 제가 서류받은 거 그냥 20개 동을 싹 뒤지면요, 10개 동 이상 다 걸립니다. 지금 그나마 중단돼갖고 있으니까 제가 1년 바로 뒤에는 그리로 갑니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다. 철저히 체크하도록 하겠습니다.
음에
그다음에장계자위원
이번에 구청에 감사담당관 소속으로 돼있는 구정평가단이라는 것 아시죠?
영기
송영기화곡제1동장
예.
거의
이거의장계자위원
명칭 유래에 대해서도 잘 알고 계시죠?
영기
송영기화곡제1동장
예. 그게 여론수렴단에서 고객만족평가단으로 해서 그다음에 주민구정평가단으로 바뀌었습니다. 그런데 그게 아직 구에서 발족 못한 걸로 알고 있는데요.
단이
명단이장계자위원
다 올라갔습니까?
영기
송영기화곡제1동장
예, 우리는.....
기는
여기는장계자위원
몇 명이죠?
영기
송영기화곡제1동장
15명 명단을 올렸습니다.
장계자위원
15명입니까?
영기
송영기화곡제1동장
예.
근에
최근에장계자위원
명단이 또 몇 명 올라갔습니까?
영기
송영기화곡제1동장
최근에 다섯 명이 추가됐어요.
그거
그거장계자위원
추천하신 분 공개하실 수 있으십니까? 담당이세요?
대철
이대철화곡제1동주무관
예.
하실
공개하실장계자위원
수 없으세요?
대철
이대철화곡제1동주무관
구청에서 명단을 주고 우리가 의사를 물어서 올렸습니다.
영기
송영기화곡제1동장
그거 무슨 문제가 있습니까?
아니
아니장계자위원
문제가 있는 것보다 제가 질의를 해보는 겁니다. 구청에서 명단이 내려와서 이분들한테 한번 타진을 해보라고, 의사타진을 해보라고 했습니까?
대철
이대철화곡제1동주무관
예.
장계자위원
알겠습니다. 10명 내외로 있죠?
대철
이대철화곡제1동주무관
예.
장계자위원
10명 내외로 돼있고, 12월 말경에 1차적으로 공문 받으시고, 다 명단이 올라가서 정리된 상태에서 1월초에 다시 공문이 내려와서 명단 다섯 명을 올리신 거죠?
대철
이대철화곡제1동주무관
예.
예.
예.
장계자위원
그 명단이 구청에서 다섯 명을 주면서 본인들에게 의사타진을 해봐라 그런 거죠? 알겠습니다. 그리고 지금 주민자치센터에 대한 말씀도 나왔는데, 이 업무보고도 그렇고 저희가 대충 미리 이걸 받아봤는데 거의 다 동마다 성향이 비슷하게 작성을 하셨어요. 그리고 자치센터 운영에 대해서도 거의가 비슷합니다. 그런데 아까도 우리 송위원님께서 말씀하셨지만 자치센터를 운영함에 있어서 좀 획기적인 프로그램 같은 것 없을까요? 그런 것 생각 안 해보셨습니까? 그냥 타동에서 하니까 우리도 이거 하자 이런 차원이 아니고 뭔가는 우리 화곡1동에만 맞는 맞춤형인 프로그램 같은 것 이렇게 생각해 보시지 않으세요? 이거 너무 창의행정, 창의행정 하는데 이 창의행정의 일환으로 볼 때도 좀 어긋나는 게 있지 않나 생각을 합니다.
영기
송영기화곡제1동장
그래서 우리가 그거를 계속 벤치마킹 해가지고 다른 주민자치센터, 시의회나 가서 확인하고 그렇게 하는데 이번에 색소폰 교실을 이번에 남들이 안하는 거를 운영을 해봤어요. 그래서 15명 정도만 계속 토요일날 오전에 교육을 받고 그래서, 앞으로도 지속적으로 색다른 프로그램, 나름 다른 동이나 강서에서 않는 것도 찾아가지고 계속 발굴해서 히트를 치고 그래서 주민들이 관심을 갖는 그런 방향으로 추진하겠습니다.
뭔가
뭔가장계자위원
좀 우리 송동장님에 대해서는 기대도 많습니다. 주변에서 평도 좋으시고요, 아까 말씀 나왔지만.
영기
송영기화곡제1동장
감사합니다.
기에
거기에장계자위원
부응하시는 뜻에서도 뭔가 차별화된 앞서가는 화곡1동이 되시기를 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
장계자위원
이상입니다.
신창욱위원장
장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최영자위원
안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 우리 동장님 화곡1동 인구가 작년도 업무보고 때보다 늘었나요?
영기
송영기화곡제1동장
나가고 또 들어오기 때문에 비슷한 수준인 5만 1600인가 그 수준을 계속 유지하고 있습니다. 그런데 큰 차이는 안 납니다. 갑자기 늘거나 아파트를 새로 짓거나 또 무슨 변화가 있을 게 아니니까 5만 1600 정도 계속 유지되고, 일이십명씩은 매년 변동이 있어요, 전출하고 전입하기 때문에. 그냥 그 수준을 계속 유지하는 상태가 많습니다.
동에
타동에최영자위원
비해서 인구가 정말 두 배 정도 많습니다. 보니까 기초수급자도 두 배고요, 그래서 아마 동장님 이하 직원들이 두 배 이상 고생을 하시는 것 같습니다. 한가지 제가 궁금한 점은 주요업무 추진계획에서 사랑의 무료 이미용 봉사를 하고 있어요, 매월 셋째주 화요일해갖고 월1회. 관내 저소득 청소년, 65세 이상 어르신인데, 이렇게 1회에 할 때에 몇 분이나 합니까? 여섯 분이 지금 봉사를 하고 계시는데 1회에 이렇게 하실 때 몇 명 정도?
영기
송영기화곡제1동장
어르신들이 많이 와요. 할아버지, 할머니 분들이 많이 와갖고 한 30명에서 40명이 머리를 깎고 가십니다.
최영자위원
어마어마한 숫자지 않습니까? 1년이면.
영기
송영기화곡제1동장
오전 중에 계속 깎아요. 그리고 점심때 되면 끝날 때 제가 밥도 좀 사드리고 또 가서 격려 좀 해주고 그럽니다.
좋은
좋은최영자위원
일을 하시고 계셔서, 많은 어르신들한테 좋은 일을 하고 계셔서 여쭙는 건데 거기에 보면 무료 커트 등 이미용 봉사해갖고 예산이 수반이 돼있어서 제가 여쭤 보는 겁니다.
영기
송영기화곡제1동장
이건 우리 수강료 받은 돈으로, 주민자치회관, 주민자치예산으로, 10만 원은 식대입니다, 주로. 이미용봉사하는 사람들 식대.
대로
식대로최영자위원
지급이 된다고요?
영기
송영기화곡제1동장
예. 기구는 전부다 자기들이 갖고 옵니다, 이발기계 같은 것.
최영자위원
무료봉사는 정말 대가없이 하는 게 무료봉사인데 이렇게 예산이 책정이 돼서.
영기
송영기화곡제1동장
맞습니다마는 간식도 좀 주고요, 그래서 그냥 자기들이 밥 먹고 하는 게 원칙이죠, 자기 돈으로 밥 먹고. 그런데 너무나 미안하고 그러니까.
래서
그래서최영자위원
제가 한 가지 제안하고 싶은 것은 아까 쓰레기 무단투기 건을 총 해놨어요, 총 건수를. 그것처럼 이미용 이것도 통계를 내시면 우리 강서구 다른 동에서 모범이 좀 되지 않나 이런 걸 볼 수가 있는데, 그냥 이렇게 해놓으면 숫자가 없기 때문에,
영기
송영기화곡제1동장
이용인원이 없어서 대단히 죄송합니다. 제가 미처 생각을 못했습니다.
렇게
그렇게최영자위원
해서 통계를 내서 다른 타동도 이걸 좀 모범삼아 할 수 있도록 이렇게 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
영기
송영기화곡제1동장
죄송합니다. 앞으로 실적을 관리하도록 하겠습니다.
최영자위원
이상입니다.
신창욱위원장
최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님
동장님권오복위원
, 우리 민원인들이, 강서구에서 제일 큰 동이니까 민원인이 많은데 지금 직원이 보면 뭐 3만 5000명 되는 데나 3만 명 되는 데나 5만 1000명이 되는 데나 직원이 별반 많지를 않아요? 그런데다가 직원이 19명인데 정원이, 그런데 왜 한명이 부족해요?
영기
송영기화곡제1동장
현원이 한명 부족하고요.
니까
그러니까권오복위원
현원이.
영기
송영기화곡제1동장
한명은 육아휴직중입니다.
니까
그러니까권오복위원
두 명 부족한거죠? 육아 플러스, 아니고?
영기
송영기화곡제1동장
정원이 19명인데 현원 쓴 것은 육아휴직을 들어가갖고 일을 안보니까 우리 현재 근무하는 직원이 18명입니다.
런데
그런데권오복위원
육아휴직을 하면 보충을 해줘야 되잖아요, 원래. 다른 과 같은 경우에는 육아휴직 들어가면 대체인력을 투입을 하잖아요.
영기
송영기화곡제1동장
대체인력을 하나 두었습니다. 대체 인력보다는 공익,
권오복위원
가정복지과에서 대체인력, 육아휴직 들어가는 직원들을 대체해주는 건가요?
영기
송영기화곡제1동장
대체 인력 안주고요, 그냥.......
예, 그런데서 보충해서 쓰고 있습니다. 대체인력을 딱 주는 거는 아닙니다.
그게
그게권오복위원
굉장히 많은 큰 문제를 야기시켜요. 지금 대체인력, 대체인력 하는데 예전에 얼마 전 얘기인데 노인공동생활시설의 업무를 보는 인력을 임시로 대체인력을 투입을 했어요. 이 사람이 법규를 모르다 보니까 그냥 리모델링을 해라 그래서 이 사람은 3억 원을 들여서 리모델링을 했어요. 그런데 나중에 보니까 법규를 떠들어보니까 이거는 할 수 없는 시설인거예요, 이게. 노유자시설 건축허가까지 다 받았는데. 대체인력에 대한 문제점이 이런 문제가 있거든요. 전문성이 없는 사람을 투입하다보면 인허가 부서라든가 어떤 법적인 효력이 발생하는 곳에는 절대 대체인력을 투입을 해서는 안 된다! 지금 정원은 정원이고, 근무를 하다보니까 정원가지고 맞던가요?
영기
송영기화곡제1동장
민원창구가 조금 붐비거든요. 구청에는 인력이 하도 없다보니까 애로가 있습니다.
력이
인력이권오복위원
없는 게 아니고 구청 대대적으로 구조조정 해야 됩니다. 어느 과에 가면 할일이 없어서, 우리 자치행정과 직원들 잘 적어서 보고하세요. 할일이 없어서 이리저리 버벅대는 사람들 많이 있고, 또 격무부서는 그야말로 이리저리 쩔쩔매면서, 가정복지과 같은 경우에 보육정책담당이 한명이에요. 그 분이 약 400여 개의 어린이집을 담당하니 이게 업무가 되겠습니까? 이런 격무부서가 있는가 하면 필요도 없는 부서에 서너 명씩, 구조조정 해도 되는 부분의 직원들이 노는 것 보면 이게 다 나타나 있는 거예요. 그래서 올해 구조조정을 대대적으로 하리라고 기대가 되고, 그래서 전반적으로 주민센터 다녀보면 모두가 인원이 부족하다고 그래요. 여기서 빚어진 문제들이 어떤 것이 있느냐? 즉 청소담당, 지금 잘 음식물쓰레기통 관리한다고 했죠? 어떻게 관리를 합니까? 제가 지금 한바퀴 돌아보고 온 거예요. 그러니까 도저히 할 수 없는 거죠? 제가 이거는 오래전부터 제가 쭉 업무를 해왔기 때문에 우리 동장님이 통장님들에게 아주 교육을 잘 시켜야 됩니다. 지금은 감시체제가 잘 되도록 만들어놨어요. 제가 5대 때 만들어놨습니다. 통에 보면, 제가 돌아보고 왔다는 거는 지나가면서 보면은 이게 관리가 되고 있나 안 되고 있나 나타나 버려요. 뭘로 나타납니까? 지금 음식물쓰레기통 관리가 뭔가 잘 안되고 있다는 얘기예요. 여기 통에 보면 세가지 표시가 돼있어요. 뭐뭐 표시돼있는지 모르죠? 이게 5대 들어와서 본 위원이 의정활동 첫 번에 와서 보니까 쓰레기 용역하고 돈만 받아가고 하나도 청소가 안 되고 있어요. 동절기에 두 번, 하절기에 세 번 하도록 돼있어요. 그래서 이거를 어떻게 관리할 것이냐? 우리가 직원이 적으니까 어떻게 관리를 해야 될 것이냐? 직능단체위원들하고 통장들하고 교육을 시켜서, 한주에 그 쓰레기통에 표시된 라벨이 또 붙어 있으면 안 되는 거예요. 지금 바로 동사무소 뒤에 가서 보면 적색이 3개, 흑색이 하나예요. 그럼 흑색 그건 안했다는 얘기예요. 같이 분별돼있어서 색깔이 다른 게 있으면 안 되는 거예요. 그게 왜 혹시 음식물쓰레기가 그렇게 될 수 있는 게 뭐냐면, 업무를 숙지를 하셔야죠. 첫 번에 수거업자가 음식물쓰레기를 싣고 딱 가버리면 바로 뒤따라서 쓰레기 세척된 통을 갖다놓도록 돼있어요. 그렇게 관리되는 거예요. 지금 여러분들이 탁상에 앉아서 그냥 사인해주는 건 참 큰 오류예요. 그렇게 해서는 안되는 거예요. 그래서 감독기능이 철저히 이루어지도록 제도화한 게 라벨을 붙여서 개발한 겁니다. 그래서 우리가 서울시의 오수정책으로 해가지고 최우수상에 도전했다가 우수상 받아가지고 제가 라벨을 개발하고 청소행정과 직원들이 다 그랬어요. 우수직원들 발굴해서 표창도 받고 했어요. 이렇게 잘 만들어놨는데 이걸 운용을 못하니 아무 의미가 없다! 너무 좋지 않습니까? 통장이 딱 지나가다가 이렇게 음식물쓰레기통 있으면 이게 라벨이 다른 게 붙어 있네, 이건 틀림없이 잘못된 거란 말이죠. 그리고 아까 본 위원이 얘기한 대로 아파트는 자체에 차가 들어가서 세척차가 들어가서 이동차가 세척하도록 되어 있어요. 그러니까 이거 언제 들어갔는가, 안 들어갔는가 수위가 거기에는 아마 입구에 수위들이 체킹할 거예요. 그러다 보니까 우리 구에서 깨끗한 음식물쓰레기통을 관리를 하도록 제도화 돼있는데 관리기능이 안돼서 이 문제가 발생하는 겁니다, 제도는 잘 만들어놓고. 아파트 공동주택이 아닌 곳은 라벨로 점검을 하면 됩니다. 다음 회의 때부터 통장, 각 직능단체 회의할 때 세 가지의 라벨이 붙어있다, 그 라벨이 다음주에 또 있는가? 한주마다 바뀌어야 된다는 얘기죠. 계속 바뀌어야 됩니다. 이 주에는 적색 있었으면 다음 주에는 황색있어야 되고. 그 색깔이 같은 주에 같이 있으니까 청소가 안됐다는 얘기예요. 이렇게 식별이 가능하도록 해놓은 거란 말이죠. 그래서 우리 청소담당은 유의하셔서, 이거는 아마 동장님도 적극적인 의지가 있어야 될 겁니다. 아파트는 청소차가 들어가서 하도록 돼있으니까 관리인들이 체킹을 하게 돼있고요. 그다음에 아까 동료위원들이 몇 분 질문했는데, 주민자치 이게 참 다른 거 보면, 우리 화곡1동은 제가 저희 지역구로서 잘 되고 있습니다만 참 어처구니없는 일들이 많이 벌어져요. 구의원들한테 동장님 보좌해서 일 좀 잘하라고 공공석상에서 이런 발언을 해요. 인근의 화곡동에서 그런 일이 있었어요, 실질적으로. 그러다보니까 구의원들이 업무파악을 못하는, 주민자치위원들이 행정력이 없잖아요. 그런데 우리 동장님들은 우리같이 행정을 볼 수 있을 것이다 짐작을 해서 업무를 맡기는 경우가 많아요, 보니까 결의하고, 심의하고, 전혀 전문성이 없습니다. 그런 행정을 볼 수 없는 사람들에게 맡겨놓다 보니까 오류가 많이 발생하게 되죠. 그래서 모든 책임은 우리 동장님에게 있다, 그리고 주민자치위원회는 자문기구입니다, 법으로 나와 있어요, 자문기구예요. 거기서 아무리 결의했다고 하더라도 행정하는 동장님이 보셔서 이건 아니다 했을 때는 안하면 되는 겁니다. 그거는 동장님의 권한입니다. 임명권이 동장님에게 있듯이 모든 권한이 동장님에게 있다는 것을 명심하셔야 될 겁니다.
「예」하는 직원 있음
영기
송영기화곡제1동장
알겠습니다.
음에
그다음에권오복위원
구성의 문제점이 상당히 많아요. 우리가 조례에 보면 교계, 보건의료계라든가 전문성을 가진 분들을 하도록 하고 있고, 물론 직능단체장은 들어가야 됩니다. 왜냐하면 동네 주민센터에서 하는 일을 효율적으로 하려면 단체장 하나가 들어있음으로 해서 주민자치위원회가 하는 일을 알기 때문에 한번 올리기만하면 쫙 전파가 되죠. 그래서 직능단체장은 먼저 들어간 사람은 빼주고 새로운 단체장은 들어가고 이렇게 하는 것이 맞습니다, 효율적 관리가. 그래서 그렇게 관리를 했으면 좋겠고, 그다음에 출신별의 문제, 이거는 어떤 지역적인 문제이기도 한데 아마 한때 우리 화곡1동도 특정지역이 80%를 차지할 때가 있었습니다. 이거 어디 향우회입니까? 이거 아니거든요. 동네 일 하려고 하는 조직을 주민자치위원들의, 위원장들의 마인드가 잘못됐습니다. 그래서 지금 현재도 그런 동이 있습니다, 제가 아는 동이. 특정지역이 60%를 넘는 지역이 있어요. 이건 절대 안 된다, 그래서 구성하실 때는 구성의 전문성을 고려해서 하셨으면 좋겠다 그렇게 말씀드리고, 그다음에 마지막으로 수방대책과 관련해서 올해 눈이, 폭설이 엄청 오다보니까 올 여름에 상당히 위급한 상황이 오지 않을까 염려가 돼서 지금 수중모터를 보면 40개로 돼 있어요? 보유현황에.
영기
송영기화곡제1동장
예. 우리가 보유하고 있는 것이 그렇습니다.
렇죠
그렇죠권오복위원
? 보유분만 그렇죠?
영기
송영기화곡제1동장
예.
센터
주민센터권오복위원
자체보유가 40대고, 주민위탁보유는 몇 개나 됩니까?
영기
송영기화곡제1동장
외부로 나가 있는 것이 한 170여대가 지난번에 나갔습니다.
것도
그것도권오복위원
상당히 적네요. 이게 저희가 방화2동에 업무보고를 나가서 보니까 700대 정도가 있더라고요, 700대정도. 그래서 저는 하도 많아서 어디다 보유를 하냐니까 창고가 있다고 그래요. 그때 박귀식 동장님이 거기 근무하실 때인데 가서 봤더니 17대인가 있어요. 그러니까 이게 관리가 안 되고 있다, 지금처럼 우리 주민들에게 즉시 수해가 발생했을 때 가동할 수 있도록 주민들에게 위탁해서 관리하고 있다 이렇게 나와있으면 우리가 일목요연하게 볼 수가 있는데 창고에 있다고 하니까 가본 거예요. 그 많은 걸 어떻게 쌓아놨을까 해서 가봤더니 17대밖에 없고, 대장을 보니까 어디가 있는지도 몰라요. 이사 가면서 이거를 관리가 안됐는지 가지고 가버렸는지. 그래서 작년에 한번 어려움을 겪었으니만큼 우리 주민들이 가지고 있는 보유량을 잘 확인하시고, 필요한 곳이 있는지 확인하시고.....
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
권오복위원
40대로 가동될 수 있도록 확인해주시고 제가 볼 때는 물량을 좀더 확보를 더 하는 게 낫지 않겠냐?
영기
송영기화곡제1동장
여름철 장마 전에 한번 더 확보를 해가지고 비치를 하려고 그래요, 최소한도 한 100개 정도.
저희
저희권오복위원
먼저 치수방재과에 가면 각 동에 돼있던 것을 많이 회수해다 놨을 겁니다. 그래서 미리 좀 확보를 해주시기 부탁하겠습니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
권오복위원
이상입니다.
신창욱위원장
권오복 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영섭
송영섭송영섭위원
위원입니다. 동장님, 혹시 화곡1동이 다른 지역하고 자매결연 맺어져 있습니까?
영기
송영기화곡제1동장
아직은 맺지 않았습니다.
그럴
그럴송영섭위원
계획도 없고?
영기
송영기화곡제1동장
이제 그게 동민들이 필요하고 또 그게 활성화된다면 한번 맺어볼 생각은, 주민 의견수렴을 해가지고 한번 그런 계획은 생각해 볼 수 있겠습니다마는 아직은 그런 계획은 없습니다.
지금
지금송영섭위원
우리 강서구가 구청만 여섯 개 시군하고 자매결연이 맺어져 있습니다. 자매결연은 도농간 교류협력도 중요하지마는 이 강서구라는 이 부분을 홍보하는 부분에도 의미가 있습니다. 우리가 강서구에 있는 공항 이름이 김포공항이고 그러다보니까 우리가 "김포공항 있는 데다" 그러면 "김포군입니까, 김포시입니까?" 이런 이야기를 외부에 나가면 많이 듣습니다. 그래서 우리 구청에다도 제가 이런 건의를 했습니다. 이제는 강서구청에서만 어떤 자매결연을 추진을 하지 말고, 각 동 20개동이 도농간 자매결연을 맺는다면 타 지역의 20개 시군에 우리 강서구를 홍보를 할 수 있다, 강서구라는 부분을. 그래서 그렇게 하려고 보면 아무래도 예산이 필요하잖아요. 그래서 구청에다도 예산도 마련을 해서 적극 장려를 하자 이런 질의를 했습니다. 했고, 그렇기 때문에 아마 구청에서도 어떤 지시가 올 걸로 제가 압니다마는 동장님도 적극적으로 그런 부분에 대해서 활동을 해주시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
영섭
송영섭위원
필요합니다. 그리고 지역 직능단체들의 활성화 면에서도 상당히 효과가 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 신경을 써주시기 바라고. 지금 화곡1동에 오신지가 얼마나 되셨죠?
영기
송영기화곡제1동장
작년 9월 3일자로 발령받아 왔습니다. 한 5개월.....
러면
그러면송영섭위원
동 파악은 다 하셨겠네요?
영기
송영기화곡제1동장
동이 크다보니까 제가 파악하는데 시간이 걸리는데 대충은 거의 다 파악이 된 상태고요.
장님
동장님송영섭위원
, 대충 확인해서는 안 되죠. 동을 꽉 쥐고 있어야지.
영기
송영기화곡제1동장
인적구성이라든지 이런 것은...., 골목골목 같은 것은 제가 파악이 안됐습니다.
우리
우리송영섭위원
직능단체간의 어떤 갈등, 주민간의 갈등 이런 부분은 없죠? 여기는.
영기
송영기화곡제1동장
현재는 그런 문제되는 갈등은 전혀 없습니다.
가장
가장송영섭위원
우리 화곡1동 현안사업은 뭡니까?
영기
송영기화곡제1동장
동청사가 지금 이게 화곡1동 전사무소였었어요. 그런데 저쪽 화곡7동이 머니까 거기서 오신 민원인들이 한참동안 걸어오고 그러다보니까 기다리다보니까 좀 짜증을 내는 그런 민원이 있어요, 민원실에 오셔서. 그래서 동 청사를 좋은데 중간정도에 잘 청사를 지어서 하는 것이 현안사업이라고 볼 수 있습니다.
영섭
송영섭위원
그 부분에 대해서는 아마 이 지역 출신 구의원님들도 많은 신경을 쓰고 계시는 걸로 알고 있고 또 구청에서도 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 계속 노력을 해 주시기 바라고요. 우리 동장님 역점사업은 무엇입니까? 화곡1동에 오셔서. 동장님이 역점사업을 어디다 두고 계십니까?
영기
송영기화곡제1동장
역점사업은 우선 주변 청소라든가 주민불편사항을 해소하는 것이 첫째고요. 그다음에 아까 말씀드린 대로 동청사 이전도 좋은 장소를 물색해서 짓도록 제가 적극적으로 뛰어야 되겠고요. 그리고 전체적인 주민 화합을 위해서 열심히 일해야 되겠고요, 여러 가지 행사라든가 어려운 이웃도 도와야 되고 여러 가지 일을 생각하고 있습니다. 하나만 목표로 하는 것은 아니고요. 이것저것 전부다.......
니까
그러니까송영섭위원
동 화합을 위해서는 동장님이 당연히 해야 될 일이고, 우리 송동장님이 화곡1동에 오셨습니다. 그러면 여기서 재직을 하시는 동안 내가 주 역점사업으로 무엇을 할 것인가? 그래서 이것은 내가 꼭 해놓고 가야 되겠다는 그런 마인드가 있어야 됩니다. 그런데 제가 볼 때는 동장님도 솔직한 이야기가 크게 생각한 것은 없는 것 같아요.
영기
송영기화곡제1동장
동 청사 짓는 것이 가장 시급한 문제죠, 주민들이 원하는 거고요. 그걸 역점사업으로.....
영섭
송영섭위원
아, 역점사업으로?
영기
송영기화곡제1동장
예.
러면
그러면송영섭위원
그런 부분은 이 지역에 세분의 의원님들이 계시죠?
영기
송영기화곡제1동장
예.
영섭
송영섭위원
의원님들하고 자주 교류하고 계십니까? 그 부분가지고 몇 번이나 하셨어요?
영기
송영기화곡제1동장
예, 자주 이야기를 나누고 있습니다.
영섭
송영섭위원
구체적으로 어떻게? 구의원님들한테 해보시고 하셨어요?
영기
송영기화곡제1동장
여기 계시는 권오복 위원님께서도 많은 관심을 가지시고 다른 의원님도 상당히 관심을 많이 가지고 계십니다.
아니
아니송영섭위원
, 그러니까 여기 출신 구의원님들은 관심을 많이 가지고 있다는 걸 알고 있다니까요. 우리가 의회에서도 귀찮을 정도니까. 그런데 동장님이 거기에 대해서 우리 구의원님들한테 이거 어떻게 어떻게 하고 장소가 어디가 좋고, 지금 땅을 매입을 해야 되잖아요?
영기
송영기화곡제1동장
예.
영섭
송영섭위원
그 부분에 대해서 한번이라도 협의를 해보신 적이 있냐 이말이에요, 구의원들한테. 어디가 좋겠는데 알아보니까 어떤 방식으로 했으면 좋겠습니다 하는 건의를 하고 한번이라도 해보셨냐 이런 말씀을 드리는 겁니다.
영기
송영기화곡제1동장
그게 좋은 장소는 감정가로 팔지 않는 사람이 많아가지고 몇 군데를 물색했었는데요, 그게 영 추진이 안 된 이유가 그 사람들이 너무 높은 값으로 감정가 이상으로 부르기 때문에 그게 추진이 안 되고 그냥 여기저기, 제가 오기 전부터 많이 추진이 됐었는데 도저히 그 사람들이 감정가로 못 팔겠다고 하니까 벽에 부딪혀가지고 있는 상황입니다. 장소는 많은 위치를 찾아봤는데.
영섭
송영섭위원
계속 노력해주시기 바랍니다. 그리고 될 수 있으면 지역출신 구의원님들하고 자꾸 교류를 하십시오.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
래야
그래야송영섭위원
맞습니다. 그리고 지금 여기 우리가 청소도우미, 자활, 희망근로, 노인일자리 창출해서 오시는 분들 동에서 추천을 해서 움직이고 있는 분들이 몇 분이나 되시죠?
영기
송영기화곡제1동장
그게 우리가 26명이 자활근로자 12명, 공공근로 2명, 청소도우미 12명 해서 26명이 청소인력으로 활동하고 있고요. 노인일자리창출 모집을 하면 상당히 도움이 되기도 할 겁니다.
제가
제가송영섭위원
더 이상 질의는 않겠습니다마는 소외되는 분들이 없이 전부다 일자리를 원하고 계시잖아요? 그래서 청소도우미라든가 일자리창출이라든가 자활이라든가 희망근로라든가 등등 소외되시는 분들이 없이 일자리를 마련해 주시고 정말 공정한, 누구든지 인정을 할 수 있게끔 심사를 해주시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
예.
영섭
송영섭위원
마지막으로 본 위원이 지금까지 질의를 했던 부분, 통장 중복활동이 시정되어야 됩니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
다른
다른송영섭위원
직능단체는 동장님이 하실 수가 없지만 통장은 할 수가 있습니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
영섭
송영섭위원
할 수가 있습니다. 그리고 중복활동 이 부분이 개선이 되어야 됩니다. 그리고 직능단체들도 여러 개 들어가 있는 부분에 대해서는 차츰차츰 개선을 해 나가야 됩니다. 그래서 새로운 인물들이 나와야 됩니다. 우리들이 예를 들면 지금 우리 새마을이 한 40년, 50년 됐죠? 새마을이 시작된 지가. 새마을협의회, 새마을부녀회, 요새 새마을문고 막 해서. 솔직한 얘기가 지금 새마을들이 어떻게 보면 오래됐지마는 거의가 다 60대 그렇잖아요, 젊은 사람들이 없잖아요? 그 타성에 젖어있다 보니까 그러는 거예요. 그런데 그분들이 일을 안 하신다는 게 아니라 될 수 있으면 예를 들어서 젊은층, 중간층, 노인층 이런 부분들이 같이 협력을 해서 활동을 해야 만이 화합이 됩니다, 지역이. 그래서 그런 부분도 동장님이 신경을 쓰셔야 되고요. 특히 직능단체, 주민간 구의원들간 중간역할을 잘 하셔야 됩니다, 동장님이.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
정말
정말송영섭위원
잘 하셔야 됩니다. 중간역할이 필요합니다. 그리고 특히 직능단체들, 조례가 마련이 돼있는 직능단체, 주민자치위원회라든가 청소년지도위원회라든가 이런 부분들은 조례가 마련이 돼있잖아요, 우리 강서구에. 정말 그 조례를 교육을 시켜야 됩니다, 동장님이. 자, 우리가 할 역할은 여기까지고 우리가 안할 역할은 이거고 해서 동장님이 해야 됩니다. 그런데 곤란하니까 한번도 않잖아요? 그런 부분은. 하셔야 됩니다. 그래야 동장님이 나중에 중간역할 하기가 좋습니다. 우리 동장님 오셨으니까 정말 이 지역의 발전을 시키고 또 이 지역을 떠났을 때 ‘우리 송동장님 정말 잘 했습니다, 우리 송동장님 계실 때가 정말 좋았습니다.’ 이런 이야기를 듣고 떠나실 수 있도록 해주시기 바랍니다.
영기
송영기화곡제1동장
예, 알겠습니다.
영섭
송영섭위원
이상입니다.
신창욱위원장
송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 제가 마지막으로 우리 동장님께 몇 가지 확인하고자 합니다. 우리 동장님, 화곡1동 주민센터 전기료가 한달에 얼마 나오는지 압니까?
영기
송영기화곡제1동장
그게 백 몇 만 원 나오는 걸로 알고 있는데.....
신창욱위원장
월 전기료가 얼마 나와요? 우리 주민센터에.
영기
송영기화곡제1동장
한 백이삼십만 원 나옵니다.
신창욱위원장
백이삼십만 원?
영기
송영기화곡제1동장
예.
신창욱위원장
그리고 도시가스는요? 도시가스는 상하반기가 다를 거예요. 겨울철하고 하반기하고.
영기
송영기화곡제1동장
그것도 백 한 삼사십......
신창욱위원장
지금 동장님 말씀 정확하게 하셔야 됩니다. 이 동청 전체, 우리 주민센터 전체 요금을 이야기하는 거예요. 맞아요? 우리 화곡1동 주민센터 전체 전기료를 물어보는 거예요.
영기
송영기화곡제1동장
분소하고 우리하고 같이 내다보니까요.
신창욱위원장
어떤 분소요?
영기
송영기화곡제1동장
보건분소에 헬스클럽이 있습니다.
신창욱위원장
예.
영기
송영기화곡제1동장
거기하고 여기하고 합해서, 그건 별도로 요금......
신창욱위원장
아니, 그러니까 여기 지금 1동 주민센터 전체를 말하는 거예요. 왜 그걸 지금 묻냐면 그걸 알아야 만이 주민센터의 사용료를 내가 환산할 수 있기 때문에 N분의1로 어떻게 나눴는가 그걸 확인하고자 하는 거예요. 그러면 나중에 자료주실 때....
영기
송영기화곡제1동장
예, 자료를 드리겠습니다.
신창욱위원장
자료주실 때 그걸 명확하게 해주세요. 1동 주민센터의 전체 전기료, 도시가스가 돈이 얼마고 또 그다음에 주민센터 강좌용으로 쓰는 그 전기료, 도시가스 그러니까 주민자치회관으로 쓰는 거. 센터 말고, 센터는 전체를 말하는 거 아니에요?
영기
송영기화곡제1동장
예.
신창욱위원장
센터 전기료, 도시가스료를 얘기하는 거고, 또 저쪽 분소의 것은 저것만 운영하는 거죠?
영기
송영기화곡제1동장
헬스만.
신창욱위원장
헬스만 운영하죠. 거기서 따로, 거기도 전체 비용이 얼마고 헬스 쓰는 게 얼마고 그걸 분류해 달라는 거예요.
영기
송영기화곡제1동장
분류해서 별도자료 제출하겠습니다.
신창욱위원장
분류해서 주시라는 거예요. 왜 그걸 묻고자 하냐면 지금 대체적으로 이게 n분의1로 나누는데 불편함이 많아요. 그래서 도시가스든 가스든, 도시가스는 어려울지 모르겠습니다. 전기같은 것은 분류를 해줘야 된다는 얘기에요. 주민자치센터 쓰는 것 따로 주민자치회관 쓰는 거 따로 분류를 해야 되는데 분류가 안돼 있기 때문에, 여기도 안 돼있을 거예요 아마도. 안 돼있죠? 여기도.
영기
송영기화곡제1동장
예, 안돼 있어요. 50% 주민자치기금으로......
신창욱위원장
아니, 그러니까 안 돼있죠?
영기
송영기화곡제1동장
예, 계량기는 안 돼있는 걸로 알고 있고요.
신창욱위원장
그러니까 계량기도 안 돼있고 도시가스 분전기인가 그것도 안 돼있을 거예요. 그러니까 그것을 확인하고 그것을 바로 잡고자하는 거니까 자료를 나중에 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 염창동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)
11시41분 회의중지
14시05분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 행정재무위원장 신창욱 위원입니다. 신묘년 새해를 맞이하여 정선우 동장님을 비롯한 직원여러분의 건강과 가정에 행복이 가득하시기를 기원합니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 불구하고 행정의 최일선에서 친절봉사 행정구현을 위해 노력하시는 직원여러분께 진심으로 감사드리며 우리 주민들을 위해서 열심히 해달라는 당부의 말씀을 드립니다. 염창동 2011년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 정선우 염창동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
선우
정선우염창동장
안녕하십니까? 염창동장 정선우입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 노고가 많으신 신창욱 행정재무위원장님을 비롯한 위원님께서 저희동 주민센터를 방문하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 염창동 소속 팀장 및 참석 직원을 소개해 드리겠습니다. 유정호 행정민원팀장입니다. (유정호 염창동 행정민원담당주사 인사) 나용수 주민생활지원팀장입니다. (나용수 염창동 주민생활지원담당주사 인사) 정진 서무 주무관입니다. (정진 염창동 주무관 인사) 이미진 사회복지 주무관입니다. (이미진 염창동 주무관 인사) 최윤선 청소 주무관입니다. (최윤선 염창동 주무관 인사) 김수경 자치회관 주무관입니다. (김수경 염창동 주무관 인사) 양은빈 가정복지 주무관입니다. (양은빈 염창동 주무관 인사) 이종호 민방위 주무관입니다. (이종호 염창동 주무관 인사) 박희범 공보 주무관입니다. (박희범 염창동 주무관 인사) 지금부터 2011년 염창동 주민센터 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관, 주요사업, 특수사업 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 염창동은 공항로와 올림픽대로 및 한강이 인접한 준공업지역으로 인구는 1만 4264세대에 4만 2473명이고 통반조직은 37개통 352개반이며 복지대상자는 국민기초생활수급자 76세대 108명중 총 2569세대에 3026명입니다. 관내 주요시설은 경로당 33개소와 학교 5개소 등 공공기관 8개소가 있으며, 인력현황은 총 16명이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽, 자치회관 현황입니다. 프로그램은 건강증진 등 총 27개 프로그램 36개반을 운영하고 있으며, 주요시설로는 지층에 헬스장, 공연연습실, 2층에 주민쉼터, 나눔카페, 3층에 다목적실, 강의실, 옥상에 야외공연장이 설치되어 있습니다. 다음은 3쪽, 주요사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 나눔카페 운영 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 나눔카페는 주민센터 2층에 상설 설치되어 운영하고 있으며 사업내용은 재활용품을 수집하여 저렴하게 판매하고 판매수입금을 저소득층 학생에게 장학금을 지원하는 사업으로 새마을 부녀회 회원들이 매주 수요일 연 2회 알뜰시장을 개최하여 추진하고 있습니다. 기대효과로는 지역주민들에게 근검절약의 생활화와 저소득층 학생들에게 장학금 지원으로 더불어 사는 분위기를 조성하고 자원봉사 활성화로 지역사랑을 실천하는데 있습니다. 다음은 어르신 아카데미 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 운영기간은 금년도 상반기 중에 관내 65세이상 어르신을 대상으로 웃음치료, 실버요가, 노래교실 등 프로그램을 주민자치위원회 주관으로 운영할 계획이며 기대효과로는 어르신들의 여가선용 및 건강관리와 생활휴식 정보습득 및 평생학습기회를 제공하는데 있습니다. 4쪽입니다. 다음은 문화탐방교실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 운영일시는 금년 5월중에 자치회관 수강생 및 일반주민 40명을 대상으로 문화유적지 및 지역문화 행사 탐방을 실시할 계획이며, 기대효과로는 문화체험 기회제공과 지역에 맞는 문화행사를 벤치마킹하는데 있습니다. 다음은 출산장려사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진기간은 연중으로 염창동 주민센터에서 출생신고를 하시는 주민을 대상으로 출생신고시 축하카드 및 유아용품을 제공하고 새마을금고에서 희망자에 한하여 출생기념 통장을 개설해주는 사업으로 기대효과로는 아기탄생의 기쁨을 함께하는 마을공동체 의식형성에 있습니다. 다음은 염창소식지 발간에 대하여 보고 드리겠습니다. 염창소식지는 매월 1회 천부를 발행하고 있으며, 사업내용은 순수한 마을 소식 및 미담사례 등을 발굴 게재하여 통장회의시 배부하고 상가 등 다중이용장소에 비치하고 있습니다. 소요예산은 광고수입으로 충당하고 있으며, 기대효과로는 이웃간 각종 소식 공유 및 자치회관 주민참여 활성화를 기하는데 있습니다. 5쪽입니다. 다음은 특수사업으로 걷고 싶은 명품거리 만들기 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 거리명은 염창둘레길로 구간은 염창정부터 염창나들목 400m 구간이며, 시설현황은 염창정, 염창정 및 염창동 유래판, 건강홍보판, 시가 있는 정원과 걷고 싶은 거리 안내판 등이 기 설치되어 있으며, 사업내용은 상·하반기 기능성 꽃 화분설치와 계절별 꽃씨를 살포하여 꽃길을 조성하고, 주민자치위원회 및 직능단체별로 구간 물주기 등 관리할 계획이며, 소요예산은 500만 원입니다. 기대효과로는 아름다운 꽃길조성으로 걷고 싶은 거리 만들기와 산책과 운동을 겸한 주민쉼터조성으로 많은 주민들이 즐겨찾는 염창동의 대표명소로 자리매김하는데 있습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
신창욱위원장
정선우 동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 먼저 민원처리 직원은 업무에 복귀해서 우리 동민들의 행정서비스에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영철
이영철이영철위원
위원입니다. 동장님, 우리 동네 동장도 잘 하셨으니까 제 성향을 잘 아실 거예요. 질문이라고 하기 보다는 몇 가지 지적 내지는 확인 좀 해볼게요. 동장님께서는 이 동네 주요 현안이 일어나죠? 그렇죠? 발생하면은 동향보고 하죠? 각 부서에 합니까? 구청에.
선우
정선우염창동장
구청 해당부서에 합니다.
영철
이영철위원
구의원한테는 합니까?
선우
정선우염창동장
구의원님들 한테도 연락드립니다.
주로
주로이영철위원
연락내용은 뭐를 해요? 월초가 되면은 행사 몇 개 있다 이것만 보냅니까?
선우
정선우염창동장
행사스케줄은 매월 정기적으로 보내드리고요, 수시로.....
영철
이영철위원
꼭 보내주세요. 꼭 보내줘야 되는 겁니다, 이거가.
선우
정선우염창동장
예, 알았습니다.
민의
주민의이영철위원
대표가 아니라 대표기관이기 때문에 보내줘야 되는 거예요. 두 번째 내가 오전과 똑같은 질문인데 1년에 한번 우리 동장님께서는 구청장한테 신년에 업무보고 하죠?
선우
정선우염창동장
예, 그렇습니다.
영철
이영철위원
그 대상이 누구누구예요?
선우
정선우염창동장
직능단체,
그건
그건이영철위원
초청대상이고, 대상을 구청장 하나로 생각하십니까?
선우
정선우염창동장
아닙니다.
그럼
그럼이영철위원
누구한테, 누구입니까?
선우
정선우염창동장
각 당의 국회의원님이라든가,
그건
그건이영철위원
초청인사고 내가 물어보는 거는 지금까지 강서구에서 연초에 업무보고는 구청장한테만 하는 걸로 착각들 하고 있다는 말이에요. 구청장과 같은 대립기관인 의원한테 해줘야 되는 거예요? 그렇지 않아요? 이건 뭐 설명하기 이전에 내일 우리동에서 이러이러한 업무보고를 합니다, 그래서 주민중에 누구 한분은 무슨 우리 동네 질문을 할 거고 그래서 구청에다 이거 미리 보고 했습니다 이런 예가 있죠? 그리고 국회의원하고 다른 사람은 손님이에요. 그날 정작 업무보고를 받아야 할 사람들은 사실 청장과 구의원, 당해직 구의원 이걸 망각해버렸단 말이에요. 매년 일반 동에 가보면 그냥 며칠 전부터 자치행정과하고 해서 구청장한테는 전부 가있는데 당해직 구의원한테는 내일 행사 있다고 그러면 내일 조금 일찍와서 인사나 한번 해주십시오 이런 정도란 말이에요. 그렇지 않아요? 그 동네에 일어나는 현안이나 나중에 질문사항까지 다 해가지고 말입니다, 만들어가지고 뿌려주면서 당해 지역의 구의원한테는 한번도 설명의 기회가 없는 거예요. 그래서 내동네 일어난 일을 구의원들이 모른다, 앞으로 그렇게 해야 된다 그런 말씀을 제가 먼저 드리는 거예요. 시각을, 연초에 업무보고를 구청장과 구의원에게 한다 이런 생각을 가지란 말이에요. 이건 여기만 그런 것만이 아니라 다른데도 다 그래요. 이쪽에 보통 자활근로자 신청한 사람이 얼마나 되고, 희망근로자는 얼마나 신청합디까?
선우
정선우염창동장
일자리?
영철
이영철위원
일자리창출, 구청에서 직접하는 거니까 모를 수도 있어요. 아까 기초생활수급대상자가 칠십 몇 세대 밖에 안 되니까 퍽 양호한 동네고 부자 동네니까 그건 뭐 신경 안 쓸거예요. 그런데 이 동네 와서 자활근로자와 희망근로자가 몇 명이 무슨 일을 하고 가는가 아십니까?
선우
정선우염창동장
지금 저희동의 자활근로자가 두분이서 저희동 출신이 두분이 일을 하시고 그다음에 인근동에서 파견 나와가지고 근무하는 사람이,
장님
동장님이영철위원
, 그렇게 된다 그러면 이게 옛날에는 동에서 하던 것이 조사업무가 저쪽으로 가버렸죠? 구청으로. 그러니까 그쪽에서 신청을 다 받아서 결정을 했어. 그래놓고 업무의 성격상 염창동에 열명이고 스무명이고 보내요. 그런데 동장님께서는 그 업무가 누가 몇 명이 일한지도 모르고 한다는 말이에요. 사실은 동장이 그걸 확인해야 됩니다. 아니면 보고를 받아야 돼요. 그렇지 않아요? 협조를 받아서 사회복지과에서 오늘 염창동의 희망근로자 몇 명, 자활근로자 몇 명이 가서 하니까 이거 담당자들 업무협조가 돼야 되는 거예요. 그래야 내 동네에서 많은 인력들이 일하는 내용을 알지, 동장도 모르는 정도의 강서구가 지금 이렇게 막힌, 소통이 막힌 행정을 하고 있어요. 동장님!
선우
정선우염창동장
예.
영철
이영철위원
이 동네 무슨 공사를 하는 경우가 더러 있지요? 포장도 하는 것도 있고, 하수도 준설도 하는 것도 있고, 공원 보수도 하는 것 있고, 그런데 올 들어서, 작년에 동장님 오셔가지고 구청 담당부서로부터 염창동에 몇 번지에서 이러이런 일을 하고 있으니까 협조하시오 하고 그런 것 온 적 있어요?
선우
정선우염창동장
예, 공문으로 오고 있습니다.
오고
오고이영철위원
있습니까?
선우
정선우염창동장
예.
런데
그런데이영철위원
2010년도 후반기는 전혀 내가 못 받았어. 우리 동네 가서 공사하고 있는데 그전에는 이게 잘 왔어요. 그래야 내 동네에 이런 주요공사를 하고 있으니까 동에서도 알고, 동장이 현장순시를 가서 격려할 건 격려하고, 아니면 주민들 뜻은 이런 겁니다 하고 설명을 해줘야 되거든. 그런데 안 되고 있어요, 2010년 이후에 후반기에 받은 적 있어요?
선우
정선우염창동장
예, 수시로 내려오고 있습니다.
예.
우리
우리이영철위원
의원들한테는 왜 그게 안나와. 전에는 잘 나오다가. 자치행정과 직원 꼭 적어서 그것 차질 없도록 해요. 내가 공사현장을 하고 있는 걸 봤는데도, 내 동네 공사를 구의원도 모른단 말이에요. 그건 안 되는 거예요. 그다음에 직능사회단체가 여기 열서너 개 되죠?
선우
정선우염창동장
예, 14개 단체 있습니다.
영철
이영철위원
14개 단체 입니까? 그런데 단체가 단일 단체들 동네별로 있는가 하면은 강서지회, 염창분회, 염창동에 돼있는 그런 단체들 있죠?
선우
정선우염창동장
예, 지금 그런 단체......
영철
이영철위원
몇 가지 있잖아요. 예를 들어 자총이랄지, 바르게랄지, 새마을. 그런데 그전에는 거기에 들어가는 보조금이 동단위 분회한테 직접 줬는데, 지금은 안주죠?
선우
정선우염창동장
예, 지금은 안줍니다.
영철
이영철위원
그러다보니 뭔 문제가, 그렇게 되니까 좋아요, 나빠요? 일선 동장들의 입장을 들어보니까 그전에는 직접 관리를 하고 돈을 줬다는 말이에요, 정산해오시오. 그런데 이제는 동 부서를 거치지 않고 직접 지회에서 돈타고 그러니까 무슨 일을 하는 건지 전혀 모르고 있죠?
선우
정선우염창동장
예.
이거
이거이영철위원
좀 개선돼야 되지 않겠어요? 알았습니다. 답변하기 곤란하면 그만 하죠. 우리 염창동은 비교적 주민자치위원회가 그동안에 이런 말 저런 말이 없고, 잘 하고 계신 걸로 내가 알고 있는데, 주민자치위원회에서 심의하는 내용이 몇 개나 됩니까?
선우
정선우염창동장
매월 정기적으로 정례회의를 하고, 필요시 임시회의를 하는데, 우리 자치회관에서 운영하는 프로그램 신설이라든가 또 폐강이라든가 이런 걸 해가지고 매달 안건을 상정합니다.
장님
동장님이영철위원
, 읽으세요. 책자 어디 있어요? 자치회관의 운영에 관한 길라잡이라는 책 있죠? 이거 몇 권이나 비치돼있습니까? 저책, 아침에 했으니까 다 준비했네. 저 책 읽어본 사람? 직원 중에 읽어본 사람 있어요? 잘 안 읽어 봤죠? 읽어보세요. 부서가 다르더라도 읽어봐야 돼요. 예를 들어서 정진 서무주임이 주민자치위원회 담당자인데 못나오면 다른 사람이 와서 업무보조하고 그러죠? 전혀 이거에 대한 내용을 모르더란 말이에요. 동장도 구청, 본청에 있다가 내려오면 잊어버려요. 저기 보면 금과옥조같은 내용이 참으로 많습니다. 꼭 좀 숙지를 해서요, 주민자치위원회에서 의제로 할 것이냐? 안 할 것이냐? 여러분들 이런 게 있습니다. 너무 의제를 많이 하면은 동장의 권한을 스스로가 침해, 스스로 포기해버리는 경우가 있습니다. 예를 들어서 어떤 동에 가면 주민자치위원을 선임하려고 그러는데 주민자치위원회 심의로 올려요. 그러면 안 되는 거예요. 그래서 그런 면에서는 각별히 주의 좀 해줘야 되겠다, 그래야 영이 서고 권위가 서는 겁니다. 여기 사무관자리, 이십 몇 명이죠, 여기는 몇 명입니까? 직원들이. 18명입니까?
선우
정선우염창동장
저 포함해서 16명입니다.
영철
이영철위원
16명이면 중간쯤 되네요. 다른 데는 사회복지직이 많으니까 저기한데, 어쨌든 간에 이 행정공무원의 꽃이라고 하는 사무관이 동장을 하고 있는데 영이 서야 됩니다. 그러려면은 업무의 성격과 한계를 분명히 해서 챙겨줘야 됩니다. 그래야 밑에 있는 부하직원들의 사기도 올라가고 외부의 세력이나 외부의 집단에 의해서 공무원들의 사기가 자꾸 내려가는데 그걸 막아줄 수 있는 사람이 누구냐? 동장이에요. 그럼 뭐냐? 업무의 성격, 한계, 책임, 권한 이걸 분명히 따져야만이 공무원들의 사기가 올라가는 거예요. 그럼 뭐냐? 자치회관 길라잡이라는 거를 읽어본 사람이 이렇게 없다, 그러니 전부 일을 시켜놓으면 엉거주춤하니 이러고 있는 겁니다. 동장님, 그런 의미에서 교육 좀 시켜서 인구, 단일동으로 하면 옛날에 1등 했던 염창동, 그리고 제가 사랑하는 우리 정선우 동장님 영이서고 위상이 서기를 바라마지 않는 마음에서 이 발언을 한 겁니다. 이상입니다.
신창욱위원장
이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선우
정선우송영섭위원
동장님, 송영섭 위원입니다. 반갑습니다, 그리고 오랜만입니다. 등촌3동에 계시다 여기로 오셨죠?
선우
정선우염창동장
전직은 부과과장입니다.
에는
그전에는송영섭위원
등촌3동 계셨었던가?
선우
정선우염창동장
그전에는 등촌1동장.
영섭
송영섭위원
1동장. 그래서 우리 이영철 선배님이 조심스럽게 하시는 구나, 그쪽이어서. 다른데서는 안 그랬거든요. 여기 보니까 동장님, 다른 거는 다 잘돼있는데 여기는 양수기가 한대도 없어요?
선우
정선우염창동장
양수기요?
영섭
송영섭위원
예.
선우
정선우염창동장
있습니다.
근데
근데송영섭위원
양수기는 여기에 안 올라왔네, 보고에 한대도. 앞으로 그거를 대비를 해야 되잖아요, 이제. 오늘 보니까 완전히 봄날씨인데 올해 눈이 많이 오니까 비도 많이 온다는 소리가 있어요. 준비들 하십시오. 그리고 방독면이 210개 있는데 잘 보관돼있죠?
선우
정선우염창동장
지금 개인한테 지급된 게 있고요, 동사무소에 보관된 게 있습니다.
거는
이거는송영섭위원
유사시에 필요한건데 210개 가지고 되겠어요? 그리고 이번에 염화칼슘같은 거는 부족하지 않았습니까?
선우
정선우염창동장
부족하지는 않았습니다.
영섭
송영섭위원
부족하지는 않으셨어요. 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 우리 염창동에서는 통장위촉방법을 어떤 식으로 해서 위촉을 하고 계시죠?
선우
정선우염창동장
통장이 임기가 완료되면은 공개적으로 공고를 해가지고 그래가지고 접수를 받아가지고 그다음에 통장추천심의회를 거쳐서 심의회 의결에 따라서 추천하고 있습니다.
고를
공고를송영섭위원
어떻게 하십니까?
선우
정선우염창동장
공고는 인터넷에도 하고 그다음에 해당지역에 공고문도 붙이고.
런데
그런데송영섭위원
본 위원은 그것 갖고는 부족하다고 보거든요. 될 수 있으면 다른데 가서보니까 플래카드를 그 지역, 그 통에서, 통에 통장을 선임을 할 때는 지역민들이 알게끔 플래카드를 걸어가지고 며칠부터 통장 접수를 받는다, 그래가지고 이 지역 통장을 선임한다는 공고를 많이 하더라고요. 그래서 지역주민들이, 솔직한 이야기로 우리들이 공고판 보고, 인터넷 보고 하는 사람들 드물잖아요. 그래야 나중에 민원제기가 없더라고요. 그런 활용방안도 한번 생각을 해봐주시기 바랍니다.
선우
정선우염창동장
예, 알았습니다.
리고
그리고송영섭위원
통장, 우리들이 일반적으로 통장님들을 행정보조다, 또 뭐 준공무원이다 이런 이야기들을 많이 하잖아요. 우리 통장님들이 다른 직능단체에 속해있는 분이 많이 있죠?
선우
정선우염창동장
두 분 있습니다.
영섭
송영섭위원
두 분 밖에 없습니까?
선우
정선우염창동장
예.
영섭
송영섭위원
난 통장님들은 그 부분 안맞다고 보거든요. 다른 직능단체의 겸업, 통장을 하고 있는 한은 안맞다고 봅니다, 저는. 그래서 통장님들은 통장님들로서 행정보조역할을 충분하게 할 수 있는 그런 역할이 돼야 되겠다, 한번 우리 동장님 그 부분도 생각을 해주시기 바라고요, 우리 통장님들이 작년에 조례개정을 많이 요구를 해왔어요, 단체적으로 우리 의회에. 그 부분을 어떻게 생각하십니까? 지금 우리 통장님들 임기가 어떻게 돼있는지는 아시죠?
선우
정선우염창동장
2년인데 1회 한해서 연임하고 총 4년.
런데
그런데송영섭위원
그거를 개정을 해주라고 의회에 단체로 많이 민원을 제기를 하고, 또 의회를 찾아오고 그러는데 우리 동장님 개인적인 생각은 어떻게 보세요?
선우
정선우염창동장
저희가 지금 염창동이 총 37개 통인데 제가 부과과장에서 이리로 부임하한지가 작년 9월 3일자예요. 지금 5개월 좀 넘었는데요, 벌써 13명을 교체를 했어요, 37명중에. 그리고 새로 위촉을 한 통장들을 보니까는 이 사람들이 업무파악하고 사람파악하고 하는데 보통 6개월에서 한 1년은 걸려요. 그러다 보면 실제 임기가 2년이기 때문에 자기가 길제 열성을 갖고 할 수 있는 기간이 한 1년여밖에 안 되기 때문에 지금 1회 연임보다는 2회 연임까지는 해주는 게 좋지 않나 이렇게 생각합니다.
장님
동장님송영섭위원
소신이다 이거죠?
선우
정선우염창동장
예.
영섭
송영섭위원
알겠습니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 5대에 조례개정을 했는데, 그때도 저희들이 우리 의원님들이 그냥 무작정 한 게 아니고 각 동 업무순회를 했었습니다. 순회를 하는 과정에서 저희들이 검토를 해보니까 보통 28년, 많이 한 사람들은 32년까지 하고 계시는 분들이 계시더라고요. 그래서 그런 분들이 보니까 통장의 직무를 벗어나서 동에 와서 어떤 터줏대감 역할, 동직원들을 자기 부하, 수하로 느끼는, 동 보조가 아니라. 그래서 저희들이 개정할 필요가 있다 해가지고 개정을 했었던 것입니다. 그래서 우리 동장님 의견을 참고로 해서 저희 의회에서도 충분한 검토를 하도록 하겠습니다. 그다음에 우리 직능단체가 지금 여기 보니까 14개 직능단체가 있지요?
선우
정선우염창동장
예, 그렇습니다.
런데
그런데송영섭위원
이 직능단체들 중에서도 세 개, 네 개의 겸직을 하고 계시는 분들 있죠?
선우
정선우염창동장
세 개, 네 개까지는 아닌데 하여튼 겸직하는 위원들이 있긴 있습니다.
같이
같이송영섭위원
하는 분. 그래서 이부분도 우리 지금 여기 인구가 얼마죠?
선우
정선우염창동장
인구가 4만 2430명입니다.
러면
그러면송영섭위원
4만 2000의 인구가 있는데 우리 14개 직능단체가 몇 명입니까?
선우
정선우염창동장
316명입니다.
영섭
송영섭위원
316명이죠? 그렇다면 4만이면 1%정도 되나요?
선우
정선우염창동장
1% 좀 안됩니다.
러면
그러면송영섭위원
그분들이 직능단체도 다수가 참여를 해야 만이 지역이 활성화가 됩니다. 그런데 한분이 여기저기 막 해버리면 조금 안 맞잖아요?
선우
정선우염창동장
예.
래서
그래서송영섭위원
이 부분은 동장님이 강제적으로 할 수 있는 부분은 아닌데 이 부분을 개선할 수 있으면 개선하는 게 좋다, 그래서 다수의 주민들이 참여를 할 수 있는 기회를 줬으면 좋겠다.
선우
정선우염창동장
예, 송영섭 위원님 말씀이 맞습니다.
래서
그래서송영섭위원
그런 부분들을 우리들이 서서히 해 가야 됩니다. 그리고 타성에 젖은 단체가 되어서는 안된다. 그래서 우리들이 흔히 이야기하는 새마을이 한 사오십년 됐습니다마는 새마을을 보면 거의가 다 50대, 60대 이상들 아닙니까? 그대로 쭉 내려오다 보니까 그런 겁니다. 그래서 그런 부분은 참고로 해서 해주시기 바라고요. 그다음에 우리 동장님, 어디 다른 데하고 동 자매결연 맺어져 있습니까?
선우
정선우염창동장
먼저 여주군하고 자매결연이 그전에 맺어졌었는데 여주군에서 나오는 특산물이라든가 이런 거를 한번 염창동에서 판매를 해봤는데 별로 호응도 안 좋고 그래서 실효성이 없어가지고 현재는 지금 운영은 안하고 있습니다.
영섭
송영섭위원
구청 업무보고를 하면서도 제가 구청에다도 이야기를 했습니다. 그런데 우리가 여섯 개 시군하고 강서구청이 자매결연이 맺어져있습니다. 그래서 이 부분은 구청만 자매결연을 맺을 것이 아니고 각 동도 도농간에 어떤 교류가 있었으면 좋겠다. 그럼으로 해서 지역 직능단체들이 활성화가 되고 또 상당히 보람이 있을 것이다 그런 생각을 하거든요. 또 그리고 자매결연이라는 이 부분들이 실은 우리 강서구를 홍보를 하는 겁니다, 지자체에다가. 그런데 구청에서 여섯 개보다는 우리 20개동이 한군데씩 한다면 20개 시군에 우리 강서구를 알릴 수 있는 거 아닙니까? 그런데 우리 강서구가 말입니다. 지금 김포공항이 있습니다마는 “강서구에 산다, 김포공항 있는 데 산다.” 그러면 “아, 김포시에 삽니까?” 이런 이야기를 많이 들어요. 그래서 이제는 우리 강서구도 인구가 60만이 가까워집니다. 그러면 우리 강서구를 알릴 필요가 있다, 타 자치단체에. 그래서 구청에서도 아마 어느 정도 검토를 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 예산도 필요할 것이고 어느 정도 잡아서 각 동마다 적당한 곳을 선정을 해서 자매결연을 맺는 게 좋겠다 이런 생각을 한번 검토를 해봐주시고요. 지금 우리 염창동에 숙원사업이 있습니까?
선우
정선우염창동장
아까도 보고드렸지마는 지금 염창동은 크게 현안사업이 없어가지고 염창동 주변에 있는 명품거리죠, 그것을 특수사업으로 올렸는데 지금 제 입장에서는 거기도 필요하지마는 염창초등학교가 있는 축대가 있습니다. 염창초등학교 앞쪽으로. 그런데 거기가 지금 그림이라도 그리든지 이렇게 해가지고 해놓으면 참 좋을 텐데 해당과에 알아봤더니 그게 임의대로 막 할 수가 없는 그렇게 돼 있더라고요. 그래가지고 그게 조금 문제가 되고 그것만 개선했으면 좋을 거 같습니다.
것은
그것은송영섭위원
여기 지역출신 의원님들하고 협의를 자주 하셔야겠네요, 그런 부분에 대해서는.
선우
정선우염창동장
예.
리고
그리고송영섭위원
동장님이 염창동으로 오셨는데 동장님의 역점사업이 있습니까? 내가 염창동에 왔는데 내가 염창동에 무엇을 하나 하고 가야되겠다는, 이런 부분이 염창동에 와서 보니까 이거는 내가 하나 남기고 가야 되겠다 하는 계획이 있습니까?
선우
정선우염창동장
지금 그 부분은 하여튼 염창둘레길을 역점사업으로 해가지고 추진하고 있고요. 그리고 지금 여기 염창동에 와보니까는 주민간에 화합이 잘 돼있더라고요. 그런데 저는 화곡3동장, 등촌1동장하고 염창동장 하지만 하여튼 단체간에도 그렇고 주민화합이라든가 주민들간에 분위기 좋은 동네가 되는 게 제 바람입니다.
영섭
송영섭위원
꼭 역점사업을 이루고 가시기 바랍니다.
선우
정선우염창동장
예, 알겠습니다.
우리
우리송영섭위원
동장님들도 지역에 오시면 뭔가 하나씩 남기고 가야 됩니다. 그냥 왔다가 또 발령 나서 가는 그런 입장이 되시지 말고 그 지역에 오시면 정말 내가 이 사업을 했다고 나중에 떳떳하게 이야기할 수 있는, 그리고 지역에서 항상 어느 동장님 참 잘하고 갔다는 소리를 듣는 게 바람직하지 않은가 그런 생각을 본 위원은 해봅니다. 그리고 지금 우리 프로그램을 보면 다양하네요? 여기도.
선우
정선우염창동장
예, 27개 프로그램이 있습니다.
런데
그런데송영섭위원
이 프로그램을 정말 다른데 하고 거의 엇비슷하잖아요? 그리고 밖에 나가면 지역에 많이 있는 프로그램들이에요. 노래연습이라든가 또 헬스장이라든가 이런 부분들이. 그런데 그 부분이 아닌 지역에서 나가서 접할 수 없는, 우리 주민들만을 위해서 할 수 있는 프로그램을 우리 동장님이 개발을 했으면 좋겠어요. 그래서 정말 주민들이 나가서도 접할 수 없고 하는 프로그램이 생겨서 우리 동에 오면 그것을 할 수 있는 그런 부분이 다양하게 연구를 해봤으면 하는 바람이 있습니다.
선우
정선우염창동장
예, 알겠습니다.
리고
그리고송영섭위원
우리 주민자치위원회 기금 있죠?
선우
정선우염창동장
예, 그렇습니다.
금이
기금이송영섭위원
지금 얼마나 되죠?
선우
정선우염창동장
지금 적립금까지 해가지고 7200여만 원 됩니다.
니까
그러니까송영섭위원
헬스장 적립금이 따로 기구 수리 내지는 구입, 교체 적립금이 얼마죠?
선우
정선우염창동장
4400만 원입니다.
리고
그리고송영섭위원
주민자치위원들이 걷는 돈은 또 따로 돼있죠?
선우
정선우염창동장
그것은 저희가 관여를 안 합니다.
니까
그러니까송영섭위원
따로 돼있고, 나머지 기금은 모여 있는 기금은 얼마에요?
선우
정선우염창동장
그러니까 지금 일반으로 운용할 수 있는 기금이, 저희가 사용할 수 있는 기금이 한 2800만 원 정도 되고 적립금은 헬스기구 교체.....
것은
그것은송영섭위원
손대면 안 되고.
선우
정선우염창동장
예. 적립금이 4400만 원 되고.
영섭
송영섭위원
예, 그 부분을 어디다 쓸 계획이 있습니까?
선우
정선우염창동장
지금 주민자치사업을 발굴해가지고 필요하다면 기금에서 쓰고 그럽니다.
러면
그러면송영섭위원
우리 주민들이 프로그램을 이용을 하면서 낸 돈 아닙니까? 주민들이 낸 돈이죠? 그러면 주민들을 위해서 써야 됩니다, 그 부분은.
선우
정선우염창동장
예, 알겠습니다.
아만
모아만송영섭위원
놓을 필요가 없습니다. 그래서 예를 들어서 주민들이 다른 데서 하지 않는, 우리 주민들만을 위한 어떤 공개강좌라든가, 예를 든 겁니다. 뭐 시부모 며느리 간에 어떤 화합에 관한 강의라든가 이런 부분을 지역에서 선호를 하는, 필요로 하는, 동장님이 여기서 느낄 때. 그런데다 해서 주민들을 위해서 쓰세요, 이제는. 그 돈을 모아만 놓아서 뭐 하시겠습니까?
선우
정선우염창동장
저희가 필요하면 쓰는데 지금 염창감리교회에서 프로그램을 여러 개 운영하고 있더라고요. 운영하고 있는데 그중에서 저희가 주민들이 필요로 하는 노래교실이라든가 이런 거를 거기서 운영을 하면서 자치기금에서 일부 지원해주고 그런 걸 하고 있습니다.
니까
그러니까송영섭위원
지역의 상징성, 지역에 남길 수 있는. 지역주민들의 여론을 들어서 꼭 지역에서 필요로 하는 부분, 이런 부분도 할 수가 있습니다. 구청하고 상의를 해서. 예를 들어서 동에서 동장님들이 귀찮아하니까 그 부분을. 자꾸 안 쓰려고 놔두고 있는 것 같아요.
선우
정선우염창동장
쓰려면은......
래서
그래서송영섭위원
꼭 필요로 하는데 심사숙고해야 됩니다, 쓰는 데는. 그리고 그냥 막 쓰는 부분이 아니고. 그리고 우리 구청에서 지역의 현안사업 하라고 주민자치위원회에 내려온 돈 있죠? 공모를 해서.
선우
정선우염창동장
예, 살기좋은 마을만들기요?
영섭
송영섭위원
예, 그거 뭐 신청하셨어요? 염창동에서.
선우
정선우염창동장
아직 안했는데 아까 말씀드린 대로 염창역 주변에 꽃길조성하고 염창초등학교 앞에 아치 꽃길 조성하는 거 그걸로 저희가 신청할 계획입니다.
지금
지금송영섭위원
주민들 의견수렴은 하셨어요?
선우
정선우염창동장
예. 지금 주민 단체별로도 먼저 신년인사회 때도 보고 드렸고 이번에 주민자치위원회에서 그걸로 하는 걸로 일단 결정했습니다.
영섭
송영섭위원
예, 그걸 꼭 성공하시기를 바라고요. 답변하시느라고 수고하셨습니다.
선우
정선우염창동장
감사합니다.
리고
그리고송영섭위원
마지막으로 제가 지적했던 통장들 부분, 또 직능단체들 부분을 관심을 가지시고 해주시고요. 그리고 직능단체간, 주민과 의원과의 사이를 가교역할을 동장님이 하셔야 됩니다, 의원들간의 가교역할을. 꼭 그래서 주민들하고 또 자치단체간, 직능단체간, 의원들간의 어떤 갈등 또 역할분담 이런 부분에 대해서 동장님이 꼭 역할을 해야 된다. 그래서 아까 동료위원님이 지적도 하셨지마는 구의원들 역할이 상당히 큽니다. 예를 들면 직능단체 회의나 참석하고 그러니까 의원들이 할 일이 없어서 하는 게 아니거든요. 지역주민들은 사랑하고 지역주민들의 의견을 수렴하기 위해서 그런데 참여를 하는 것이지 할 일이 없어서 참여하는 게 아닙니다. 그렇기 때문에 그 역할을 동장님들이 해주셔야 됩니다. 그리고 특히 주민자치위원회나 청소년지도위원회나 이런 조례가 있는 단체들, 그 조례에 따라서 조례를 지킬 수 있는 이 역할도 동장님이 해야 됩니다.
선우
정선우염창동장
예, 알겠습니다.
례에
조례에송영섭위원
벗어나는 일을 해서는 안됩니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
신창욱위원장
송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권오복위원
준비하시느라고 수고 많으셨죠?
선우
정선우염창동장
예.
비한
준비한권오복위원
것과 달리 또 영 다른 질문을 할 때 예상질문과 다르게 빗나가고 그럴 때 좀 당황하고 그러실 텐데, 동장님! 방독면에 대해서 관심을 가지고 계시나요?
선우
정선우염창동장
글쎄요. 관심을..... 우선 제가 훈련에 직접 사용해본다든가 그런 것은 안 해봤습니다.
이게
이게권오복위원
필요할 때는 굉장히 중요합니다. 인명을 구하는데 사용하는 건데 이게 한시적인 겁니다. 이게 장비가 아니고 가만히 쓰지 않고 놔둬도 유효기간이 있는 거예요. 이거, 모르시죠? 언제 바꿔야 되는지 아는 직원 있습니까? 이거 그냥 마냥 쓰는 건 줄로 알고 계시나요?
선우
정선우염창동장
아니요. 유효기간이 5년인가로 돼있을 겁니다.
권오복위원
예, 맞습니다. 5년이에요. 그래서 보니까 2006년 11월 29일이니까 올해 바꿔야 됩니다. 이게 통이 밀폐된 상태, 사용하지 않은 상태에서 5년이에요. 그러니까 밀폐되지 않은 상태니까 5년이면 이 기능이 없어지는 거죠. 그래서 올 하반기에는 정화통은 다 바꿔야 됩니다. 그래야 사용가능합니다.
선우
정선우염창동장
예, 알겠습니다.
젠가
언젠가권오복위원
이거를 업무보고 때 한번 점검을 해보니까 3년이었어요, 유효기간이. 그런데 5년 6년 것도 막 사용하더라고. 그런데 이건 보니까 아직 유효기간이 2011년 11월 29일까지로 아직까지는 유효한 걸로 돼있네요. 하반기에 교체를 하면 좋을 거 같습니다.
선우
정선우염창동장
예.
권오복위원
주민자치위원회 참 말이 많고 그러는데 주민자치위원 임명하는데 외부의 입김이 자주 있습니까?
선우
정선우염창동장
글쎄요, 제가 9월 3일자로 염창동장으로 왔는데 주민자치위원 위촉 그런 부분은 아직까지 못 봤습니다.
단체
직능단체권오복위원
구성과 관련해서 외부입김이 없습니까?
선우
정선우염창동장
외부입김 그런 건 없습니다.
예.
권오복위원
주민자치위원회와 주민센터의 관계가 어떤 관계라고 생각하십니까? 그러니까 동장님과 주민자치위원장과의 관계가 어떤 거라고 간단하게 설명할 수 있을까요?
선우
정선우염창동장
동장인 저나 주민자치위원장이나 염창동 발전을 위해서 같이 활동하는 그런 역할을 하고 있습니다.
런데
그런데권오복위원
정책이라든가 업무라든가 최종 의결을 해서 운영을 해야 되는데 운영의 책임자는 누가 최고책임자입니까?
선우
정선우염창동장
주민자치위원회의 심의를 거쳐가지고 동장이 결정할 사항은 동장이 결정하고 있습니다.
이게
이게권오복위원
아까 이영철 위원님이 말씀한대로 “자치회관 길라잡이”를 정말 직원들은 탐독을 해야 됩니다. 주민자치위원회는 동장님의 자문기관으로 분명히 기록되어 있고 그렇게 해야 맞습니다. 어느 곳에 가서 보면 프로그램이라든지 동네 일하는데, 심지어는 구 예산을 가지고 하는 사업을 심의로 올립니다. 그게 동장님이 철학이 있는지 없는지 모르겠어요. 동장님 권한으로 결정해서 해야 될 사업을 어떻게 해서 주민자치위원회 의결을 거쳐서, 어쩔 줄 모르고 쩔쩔쩔 매고 다니고 있어요. 이건 아니죠. 그래서 분명하게 주민센터에서 하는 역할이 있고 또 주민자치위원회에서 계획을 해서 프로그램을 진행을 하는 그런 두 가지 유형으로 봤을 때 두 가지 모두의 책임은 동장님입니다. 여기 동장님은 구청장 대신해서 나와 계시는 거잖아요. 주민자치위원회는 행정력이 전무하지 않습니까? 거의가. 그렇기 때문에 자치회관 길라잡이에 보시면 주민자치위원회 모든 행위의 최종책임자는 동장님이기 때문에 주민자치위원회에서 의결이 됐다 하더라도 행정하는 입장에서 봐서 이게 아니다 하면 그건 집행 안할 권리가 있습니다.
선우
정선우염창동장
예, 그렇게 하고 있습니다.
권오복위원
예, 그렇게 해야 되죠!
선우
정선우염창동장
예.
래서
그래서권오복위원
보면 기금적립 있죠? 우리 주민들이 이용하는 프로그램 기금적립? 이게 아까 적립총액이 얼마나 된다고 그러셨나요?
선우
정선우염창동장
7200만 원입니다.
권오복위원
7200만 원이요. 그게 어떻게 사용할 예정입니까?
선우
정선우염창동장
지금 아까도 보고드린 대로 헬스 기구 교체비가 한 4400정도 되고 그다음에 일반 우리가 쓸 수 있는 게 2800정도 되고 있고요.
니까
그러니까권오복위원
그런 돈들이 결국에는 주민자치위원회에서 목적이 주민센터 내에 설치되어 있는 여러 가지 시설들, 주민자치위원회 자체 관리하는 거잖아요. 그래서 예를 들면 그 돈이 적립될 돈이 아니죠. 여기 지금 엘리베이터라든가 공공요금을 지금 자치행정과에서 지원을 해주고 있죠? 지금 지원 받습니까, 안 받습니까?
선우
정선우염창동장
그러니까 자치행정과에서 예산으로 내려온 게 있고.....
아니
아니권오복위원
, 공공요금. 가스요금이나 전기요금.
선우
정선우염창동장
내려온 게 있고......
렇죠
그렇죠권오복위원
, 내려온 게 있죠.
선우
정선우염창동장
내려온 게 있고 그다음에 자치회관 기금에서.....
부분
일부분권오복위원
하고 5대5로 한다든지 6대4로 한다든지, 과거에는 전액을 자치행정과에서 하다가, 또 어떤 경우에는 자치위원회에서 전액을 하다가 이게 조정이 돼서 6대4, 5대5 이렇게 하고 있죠. 이게 사실 그런걸 보면 이제 우리 강서구가 이런 주민들을 위한 여러 가지 프로그램을 진행하다보면 시설이 자꾸 늘어나게 되고 또 우리 구청 직원들이나 의원들이나 건물을 다 크게 짓기를 원하고 프로그램을 많이 이용하기를 원해요. 그렇다면 결국에 비용이 들어가게 돼있죠. 아까같이 구청에서 지원한 모든 예산들이. 그래서 사회복지비가 점차적으로 증액하는 차원에서 보면 이게 복지시설 때문에 상당히 어려움을 겪을 수 있다. 그래서 본 위원은 이게 앞으로 주민자치위원회에서 얻어진 수입, 우리 주민들이 이용하고 얻어진 수입으로 전부다 이제는 환원을 해야 되지 않았느냐, 공공요금까지를 포함해서. 그런 측면에서 보면 아까 동장님이 숙원사업으로 한가지 말씀드린 염창초교의 벽화문제 그거 그 비용으로 하십시오. 쓸 수 있는 겁니다, 마을가꾸기로.
선우
정선우염창동장
아니, 할 수는 있는데요. 지금 토목과에 알아봤더니 임의대로 할 수 없다라고 해가지고.....
그거
그거권오복위원
토목과 어느 직원이 그런지 아무 소용없는 얘기고요. 말을 너무 잘못하고 있는 거고요. 최근에 우리 발산1동 아주 아름답게 잘 만들어놨습니다. 무슨 토목과에서 학교 건물에 벽화 그리는데 토목과에서 왜.....
선우
정선우염창동장
아니, 학교건물이 아니라.....
차도벽.
예, 옹벽이요.
벽은
옹벽은권오복위원
정부 시책이라든가 정부 정책으로 활성화를 하고 있는 부분이에요. 아니 토목과가 벽화 그리는데 문제 제기를 하면 그거,
선우
정선우염창동장
아니, 시에서 관리하는 도로라 임의대로......
권오복위원
40m 도로다, 시예산 받아서 하자! 그러면 예산 항목때문에 그런 얘기를 하는 건가요? 그러면.
선우
정선우염창동장
아니 예산이 아니라 임의대로 설치를 못한다고 그래가지고.
대로
임의대로권오복위원
. 그게 서울시 저희들에게 계속 서울시에서 메일 들어온 것 보면 그런 걸 구체적으로 어떤 시설로 하도록 그렇게 저희들에게 안내를 많이, 의원들한테는 메일이 들어오거든요. 40m 도로이기 때문에 우리가, 자치위원회에서 하기는 그런 사업이다?
선우
정선우염창동장
예.
리고
그리고권오복위원
청소, 음식물쓰레기 관리가 지금 잘 되고 있나요?
선우
정선우염창동장
제가 와가지고 음식물 쓰레기통에 대해서는 아직까지 민원이 없었는데, 최근에 공원쪽으로 지금 음식물통을 내놔가지고 지저분하다고 그래가지고 그 지역에 배출하는 연립세대들한테 일단 안내문을 다 보냈어요. 그래가지고 조정하는 걸로, 다시 안으로 들어가는 걸로. 그거 한건 있었습니다.
런데
그런데권오복위원
이게 민원과 관련해서 여러 가지 문제가 대두가 되는데, 쓰레기통을 자꾸 내 집에서 멀리 밀어내는 이유가 뭘까요? 자꾸 자기 집에는 안 놓으려고, 앞에는 안 놓으려고 하는 이유가.
선우
정선우염창동장
아무래도 냄새도 나고, 환경도 안 좋고 그러니까.
예.
그걸
그걸권오복위원
개선할 수 있도록 제도적 장치를 마련해놨는데 동장님 음식물쓰레기통이 몇 가지인줄 아십니까?
선우
정선우염창동장
용량 따라 다 다른데요.
니고
아니고권오복위원
, 통이. 똑같은 음식물 통인데 몇 가지로 분류해놓은 줄 아세요? 혹시.
선우
정선우염창동장
그거는 아직 잘 모르겠습니다.
원이
직원이권오복위원
준 것 보고 한번 말씀해보시죠.
선우
정선우염창동장
세가지로 나오게 되어 있네요.
가지
세가지권오복위원
있는 목적이 뭔 줄 아시나요? 세가지 색깔이 있는데. 직원은 아시나요? 왜 세가지로 표시를 해놨는지 아시나요?
윤선
최윤선염창동주무관
염창동 최윤선입니다. 세가지 색깔로 구분되어 있는 것은 알고 있는데, 제가 의미를 사실 정확히 몰라서.....
이게
이게권오복위원
큰 문제입니다, 이게. 2007년 여름이었었어요. 하도 음식물쓰레기통을 미뤄서 자기 집에 안 놓으려고 하고, 분쟁이 많이 있고 냄새가 난다고 민원이 그치질 않아서 한번 점검을 해봤더니 아마 우리 음식물쓰레기 청소용역이 지금 4억이 넘을 겁니다. 그때가 한 2억 칠팔천 됐을 거예요, 예산이. 거의 안합니다, 제가 아침에 새벽에 네시반 정도 교회를 가려고 일어나서 가다보니까 어느 날 음식물쓰레기 청소하는 사람들이 길가에서 청소를 하고 있어요, 오염된 물을 막 뿌리고, 새벽 네시에. 그걸 하고 다니고 있어요.
선우
정선우염창동장
그건 별도로 청소행정과에서 용역줘 가지고,
런데
그런데권오복위원
그게 제도가 용역 청소를 하도록 돼있는데 지금 안합니다. 그래서 어떻게 하면 저거를 우리 적은 공무원 가지고 효율적으로 관리를 할까? 아니, 담당이 색깔표시를 못한 그 이유를 모르니까 여기서 그냥 청소했다고 그러니까 사인해서 돈 받아가는 거예요, 용역이. 지금 우리 동장님이 이 부분에 대해서 차제에 업무를 하셔야 될 게 뭐냐면 세가지 표시를 해놓은 이유가 있습니다. 그때는 아무표시가 없었어요. 그리고 우리 주민들이 감시자가 되자 그래서 감시를 하려고 표시를 했던 겁니다. 그래서 이번주는 흑색통을 갖다놓는다, 라벨로. 원래 통을 그렇게 하려고 했는데 예산이 많이 들어가서 지금 통에다 인쇄를 했어요. 옛날에 인쇄물을 붙였다가 지금은 페인팅을 해놨습니다. 그렇기 때문에 이번 주에는 우리 주민들이나 통장님들, 직능단체 교육을 시키십시오, 매번 회의 때마다. 그래서 당신 집 앞에 이번주에 흑색이 있었는데 다음주에 또 흑색이 있으면 그거 청소 안한거다, 다음에는 분명히 황색이 와 있어야 됩니다, 색깔이 바뀌어야 됩니다. 그래서 새 색깔로 해서 겨울에는 두 번 청소를 하고 여름에는 세 번하도록 해서 늘 주마다 바뀌어야 됩니다. 그래야 청소가 돼있는 겁니다. 그런데 우리 담당들은 어디어디 청소했습니다 그러면 체크해가지고, 감시기능이 없어요. 그래서 그거를 2008년도에 저희들이 제가 업무보고때 그걸 만들어서 청소행정과에서 라벨로 만들어서 우수창안상을 받았어요, 서울시로부터. 그런데 필드에서는 그 업무 자체가 이루어지질 않고 있는 거죠. 그래서 이번 업무보고때 제가 다니는 동마다 그 기능이 회복될 수 있도록 그렇게 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 아마 그 색깔이 왜 있는지 조차 모를 거예요. 그래서 앞으로 통반장님에게 교육만 시켜놔도 자기집 앞에 이번주에는 검정색이 있는데 다음주에 또 검정색이 있다 그러면 바로 연락 올 겁니다, 이거 바꿔달라고. 그래서 그런 부분에 대해서 세심하게 귀를 기울여주시고, 그다음에 아파트는 세척을 우리차가 들어가서 하도록 용역비 다 줍니다. 그러니까 그것도 겨울에 두 번, 여름에 세 번, 그래서 거기는 주민들에게 주위에 혹시 이루어졌는지 안 이루어졌는지 확인하면은 우리 업무를 모니터링할 수 있는 거죠. 그래서 예산을 1억 7000을 더 우리가 편성을 해서 1회를 더 늘려준 겁니다. 그래가지고 현재 업무를 진행하게 돼있는데, 제가 아까 화곡1동은 시간이 있어서 돌아다녀보니까 섞여 있어요. 그러면은 그거는 안 되고 있다는 겁니다. 아까 보니까 황색이 2개, 적색이 하나 그렇게 섞여 있더라고. 그것 자체가 안 되는 겁니다. 그래서 동장님, 이거 작은 것 같지만 이것만 잘해도 음식물쓰레기 청소용역업자들이 강서그린인가 그래요, 회사이름이. 그래서 철저하게 좀, 그러면 통 옮기려고 안 할겁니다. 매번 깨끗한 통인데 왜 옮기려고 하겠습니까? 그것 좀 말씀을 드리고요, 마지막으로 지금 직원이, 아까 여기 4만 2000명이죠? 우리 인구가. 그런데 직원이 이렇게 손이 딸린다거나 그렇지는 않습니까?
선우
정선우염창동장
글쎄, 동별로 비교를 하면은 직원이 적을 수도 있고, 다른 동에 직원 없는데 비하면 편할 수도 있고 그래가지고 직원이 적다 많다 얘기하기가 그렇습니다.
다른
다른권오복위원
동의 동장님들은 사람 좀 보내달라고 난리던데요.
선우
정선우염창동장
왜 그러냐하면 요새는 여직원들이 출산휴가 한번 들어가면 1년 이상 있기 때문에 그런 관계로 결원이 있다보니까 그런데 저희 동은 아직 그런 게 없어가지고.
지금
지금권오복위원
보니까 정원 다 있네요, 보니까. 그러면 정원에 여직원들의 출산휴가나 이런 부분이 없으면 적절한 구조다! 잘 알겠습니다. 이상입니다.
신창욱위원장
권오복 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황동현황동현위원
위원입니다. 가급적 우리 동료선배 위원여러분께서 질의하신 거는 피하고, 간단하게 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 저희가 지금 우리 염창동의 주민자치위원님이 24분이라고 하셨나요?
선우
정선우염창동장
예.
황동현위원
24분. 그러면 혹시 주민자치위원으로 위촉을 받고자 하는 게 수요가 많습니까? 아니, 공급이 많습니까? 쉽게 얘기해서 응모하는 분들이 많아요? 아니면 회피하는 분들이 많습니까?
선우
정선우염창동장
제가 와가지고 주민자치위원을 위촉하지를 않아가지고, 지금 했는데 일단 공개모집을 해볼 텐데 그런데 주민자치위원 뿐만이 아니고 어느 단체도 보면 우리나라 사람들이 겉으로 표현을 잘 안해서 그런지 봉사한다는 개념이 좀 부족한 것 같습니다, 아직까지는.
다고
그렇다고황동현위원
보면, 여기 지금 보면 아까도 우리 동료위원님이, 제가 이거를 몇 번 보긴 했는데, 자치회관 길라잡이, 자치회관 설치 및 운영 조례를 보면 17조에 보면 주민자치위원은 21인으로 하되, 전년도말 기준 인구가 3만 명 초과시 2000명에 1인을 위촉할 수 있다, 그 내용을 아십니까?
선우
정선우염창동장
예.
다고
그렇다고황동현위원
보면 24분이면 21명해가지고 3만 명을, 지금 4만 2000명을 보면 3만 명 초과니까 1만 2000명이 초과거든요. 그러면 2×6=12, 여섯명 총 본 위원이 생각하기에는 21인은 그냥 자동으로 둘 수 있으니까 27명까지 위촉을 할 수 있다, 동장의 권한입니다. 그래서 아까 모두에 그러면 이게 응모한 분이 적은 거냐? 아니면 응모할 수 있는 데도 우리 동장님이 그 내용을 알면서도 안 한건지, 아니면 정말 찾는데 굉장히 어려움이 있는 건지 한번 여쭤보는 겁니다.
선우
정선우염창동장
아까도 일부 얘기했지만 지금 이 동청사가 새로 지은 데는 보일러 관리가 제대로 안돼 가지고 지금 보일러 수리비로 들어가는 비용이 아마 저희 동만 해도 작년 1년 동안에 한 1000만 원 정도가 나왔습니다. 그래가지고 이번에 주민자치위원을 보강할 때 좀 보일러에 대해서 전문가를 가급적이면 찾아서 위촉하는 걸로 한번 강구해보자 지금 그렇게 까지 얘기가 돼있는 상태입니다.
러면
그러면황동현위원
좀더 디테일하게 우리 이쪽 설치 및 운영 조례에 보면 회의록을 비치하게 돼있습니다. 그렇죠?
선우
정선우염창동장
그렇습니다.
황동현위원
회의록을 지금 한번 가져다주시고 뒤에 우리 직원 분들은. 그리고 그것 뿐만 아니라 아까 동료위원들과 중복되는 건데, 다른 자료를 한번 요청을 하겠습니다. 주민자치위원 위촉·해촉일, 그리고 통장 위촉·해촉일, 그리고 직능단체 14개 명단을 바로 뽑을 수가 있을 것 같습니다. 그냥 명단을 한번 갖다줘보세요. 중복이, 퍼센테이지가 얼마나 되는지 아까 두세 분 정도 이렇게 된다고 그랬는데 과연 얼마나 되는지 한번 보고 싶고요, 그리고 여기 보면 직능단체에 미지회가 있는데, 이름은 이쁜데 이 미지회가 뭡니까?
선우
정선우염창동장
미지회라는 단체가 현재는 동주민센터 2층에서 주민쉼터에서 봉사활동을 있습니다. 책을 대여해준다든가 프로그램 수강생들을 접수를 한다든가 봉사를 하고 있는데, 이게 아마 염창동 청사가 새로 지어가지고 이전한지가 6년째인데, 구 청사에 있을 때 그때부터 아마 거기서 활동을 했었다고 그럽니다, 미지회 봉사단체가. 그래가지고 구 청사에서 활동하던 단체가 다시 새로 청사를 지어오면서 그대로 동사무소 책하고, 프로그램 접수받고 그런 봉사활동을 하고 있는 단체입니다.
황동현위원
그렇습니까? 우리 주민자치위원회에서 우리 위원장님과 부위원장님은 해당 동에 거주하는 자, 또는 정당 당적을 갖지 않은 자로 한다, 이렇게 조례에 보면 17조4항에 명시가 돼있는데 우리 염창동은 위원장님하고 부위원장님이 이 염창동에 사시는 것 맞죠?
선우
정선우염창동장
예, 맞습니다.
다른
다른황동현위원
위원들은 거주를 하거나 또는 그 사업장이 염창동에 있는 분들을 위촉하게 돼있어요. 그거는 돼있다 이거죠. 그러면 주민자치위원회는 회의록하고 나머지 명단 한번 보기로 하고요, 그러면 주민자치프로그램에 대해서 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 이쪽 조례에 보면 우리 동료위원도 말씀하셨다시피 프로그램 개발 및 운영에 대해서 한번 여쭤 보도록 하겠습니다. 저는 당부의 말씀을 한번 드려보겠어요. 포커스는 일자리창출이라는 제목으로 한번 말씀을 드려보겠습니다. 대부분 우리 각 동에 주민자치 프로그램을 보면 주로 제일 많은 게 헬스클럽, 각 동마다 다 있습니다. 헬스클럽, 요가 내지는 탁구, 심지어 골프모임도 있네요? 염창동은.
선우
정선우염창동장
예, 있습니다.
제가
제가황동현위원
뭘 얘기를 드리려고 하냐면요, 조금 전에 테마가 일자리 창출하는데 사실은 우리가 구청이나 자치회관의 프로그램, 물론 가장 중요한 거는 수익보다도 공익을 우선시 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 너무 공익을 추구하다보니까 너무 일률적으로 동네별로 다 있다, 더욱더 중요한 거는 사실 우리 한두 분이 하는 자영업자들이 굉장히 많습니다. 그래서 이렇게 한번 생각을 해보자고요. 아마 피부로 느꼈을 겁니다. 동네 소규모 헬스클럽은 이미 시장에서 아웃됐다, 경제용어로 그렇게 합니다. 진입을 못하고 있어요. 경쟁력이 전혀 안돼요. 기존 우리 피트니스센터를 가면 대형 큰 업소만 몇 군데 동네 거점별로 있는데요, 이게 2만 원, 3만 원 가지고 되는 게 아닙니다. 그쪽은 최하 6만 원 이상 그렇지 않으면 운영이 안돼요. 왜냐하면 우리 코스트를 한번 따져보면 우리 구청이나 주민자치센터에서 하는 거는 임대료가 사실 없어요. 일반 우리 자영업자 하는 분들은 임대료도 내야 되고, 그리고 또 관리하는 관리자도 있어야 되고, 그러니까 경쟁이 전혀 안됩니다. 어느샌가 하나씩, 하나씩, 아마 요가도 제가 알기로는 근래에 없을 거예요. 대부분이 우리 주민자치센터 수강료가 맥시멈 3만 원입니다. 어떤 데는 1만 원짜리도 있는데, 2만 원, 3만 원이 주류예요. 그래서 본 위원이 얘기하는 거는 이걸 어떤 질책보다도 당부의 말씀을 드리는 건데 우리가 물론 우리 주민들의 편익, 공익을 위해서 자치회관에서 프로그램을 개발할 때는 그래도 우리 좀 자영업자, 소규모 자영업자 분들 하는 것도 한번 어떤 사업이든 음과 양이 있거든요. 어려운 분들도 배려하는 차원에서 제가 한번 대안을 제시를 하려고 합니다. 예를 들면 헬스클럽 같은 경우 본 위원이 동별로 주민자치센터에 다 있다고 그랬습니다. 물론 이게 한번에 개혁은 안 되겠지만 사실 유사 인근에 있는, 물론 헬스클럽은 좀 힘들 거예요, 다른 아이템으로 봤을 때. 예를 들면 그렇게 말씀을 드리는 건데, 유사 인근에 있는 아이템, 프로그램에 대해서는 예를 들어서 여기 염창동에서 가까운 등촌1동이라든가 에서는 안하는 걸로 하고, 이렇게 해서 거점을 좀더 넓힐 필요가 있다 그러면서 좀 특화된 아이템으로. 굉장히 큰 겁니다, 사실 바로 되는 거는 아닙니다. 그래서 우리 마인드가 상당히 뭡니까? 동장님을 비롯해서 구청 집행부 분들이 상당히 애를 많이 쓰셔야 되는데요, 사실 이래서 우리는 일자리 창출이 아니라 지키는 게 더 중요하다, 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 아니 우리가 생각지 못한 불과 오륙년 사이에 이게 시장에서 소규모업자들이 없어졌어요. 게임이 안 됩니다. 경쟁이 도저히 되지 않거든요.
선우
정선우염창동장
그런데 저도 헬스장을 이용하고 있지마는 지금 6만 원짜리 있고, 저희 동은 2만 원을 받는데 우선 갖춰져 있는 장비라든가, 장비 관리라든가 그다음에 헬스 트레이너라든가 그 서비스 면에서 차이가 많이 납니다. 실제 동사무소에서 헬스한다고 그래가지고 제대로 정상적으로 하고 있다고 생각하고 있지는 않고 있어요.
에도
그럼에도황동현위원
불구하고 지금 일반시장에서는 견뎌내지 못하고 있다!
선우
정선우염창동장
돈 좀 있는 사람들은 여기 강서스포렉스라고 헬스장도 있는데, 돈 있는 사람들은 거기서 하고 있습니다.
러면
그러면황동현위원
앞으로도 이렇게 될지도 몰라요. 우리 주민자치위원장님이 지금 세탁 관련 사업을 하고 계시죠?
선우
정선우염창동장
예.
느날
어느날황동현위원
갑자기 우리 주민자치위원회라든가 주민이 세탁소 가격이 비쌉니다, 자치센터에서 예를 들면 크린토피아, 자동세척기를 갖다놓고 세탁을 한번 해봅시다, 한건에 300원, 500원 이런 식으로. 그럼 일반 하는 사업들은 그냥 싹 죽습니다.
선우
정선우염창동장
그런데 아까도 말씀드렸지만 주민자치사업이 있는데 세탁업 한다는 것은 어불성설이라고 봅니다.
면요
그러면요황동현위원
, 누가 이런 걸 과연 그렇게 생각을 했을까요? 이게 점진적으로 하나씩 하나씩 늘어서 온 겁니다. 보통 한 10개 이상씩 하고 있잖아요. 이게 장담을 누구도 할 수가 없어요. 그래서 이걸 하라마라 하는 게 아니라 우리는 주면의 편익에 의해서 공익을 앞세우는 우리 관에서 정말 우리가 소규모 자영업자를 생각을 해서라도 뭔가 좀 특화된 아이템으로 할 필요가 있다 이렇게 생각을 합니다. 그리고 이것도 당부의 말씀인데요. 중복되는 것은 피해야 되니까, 제설방지 제설대책인데 사실 우리가 보면 지구온난화, 즉 엘니뇨현상 때문에 이상기온이 있고 또 예측 불허할 정도로, 그리고 저희가 지난 곤파스 이후로 폭우로 엄청난 피해를 봤지 않습니까? 강서구 전체가. 보면 염창동은 그래도 다행히도 일반 빌라라든가 다세대보다도 공동주택, 즉 아파트가 많기 때문에 피해가 별로 없었을 거예요, 그렇죠?
선우
정선우염창동장
아니에요, 여기도......
황동현위원
많았습니까?
선우
정선우염창동장
코아루아파트가 물이 한 1m정도 차가지고 거기도 지하도 침수되고 그랬었습니다.
래서
그래서황동현위원
여기는 아직 보고를 안 하셨는데 아마도 양수기가 몇 십대 갖고 있을 거예요, 그렇죠?
선우
정선우염창동장
예.
아까
아까황동현위원
말씀이 40대정도 갖고 계신다고 그랬나요, 아니면
선우
정선우염창동장
아닙니다. 11대 있습니다.
황동현위원
11대요?
선우
정선우염창동장
예.
이고
아이고황동현위원
, 이거 문제인데요. 그리고 지난 우리 예결위때 양수기를 구입한다고 그래가지고 예산이 집행이 됐습니다. 그거를 한번 잘 확인하시고. 제가 왜 얘기를 하냐면 양수기가 중요한 게 아니라요. 불났을 때 일반 우리 소방차가 달려갔을 때는 엄청난 피해를 입습니다. 예방이 중요한건데요, 이게 소화기 있지 않습니까? 양수기하고 비교를 잘 하는데요, 소화기가 소방차가 오기 전에 소방차가 한 대 역할을 합니다, 소화기 한 대가. 그렇듯이 양수기도 물난리가 어떻게 날지도 몰라요. 아무리 우리가 수방대책으로 이번에 국가로부터 엄청난 예산이 집행이 돼가지고 몇 년에 걸쳐서 우리 강서구에 집행을 한다고 했지 않습니까? 어떻게 될지 모르니까 그 양수기를 수시로 확인을 하시고요. 그리고 물난리 나면 이거 어디 빌려주고 왔다갔다 하면서 이게 제대로 수거도 안 되고 관리도 안 되고 어디다 팔아먹는지 관리를 잘 하셔야 됩니다. 그런 부분이 중요하다, 예방이중요하다, 물난리가 난 것은 어쩔 수 없다, 그런데 이게 사후관리가 정말로 중요하다 이런 말씀을 드리는 겁니다. 마지막으로요, 작년에 우리 감사담당관실에서 동별 종합감사를 했을 겁니다.
선우
정선우염창동장
예, 했습니다.
우리
우리황동현위원
염창동도 받았죠?
선우
정선우염창동장
예.
언제
언제황동현위원
받았나요? 염창동은 하반기에 받았나요.
선우
정선우염창동장
예, 제가 와서 받았습니다.
황동현위원
12월 달에 했죠? 주로 보면 아까도 우리 동료위원님이 말씀을 하셨는데 정말 업무분장할 때 우리 직원여러분들께서는 정말 공무원의 어떤 주인의식과 사명감을 가지시고 업무파악을 잘 하셔야 됩니다. 주로 그러니까 감사내역을 보면요 거의가 비슷해요. 아니면 감사담당관실에서 감사지적을 한 게 거의 비슷한 유형별로 했는지 몰라도 동별 다 그렇습니다. 염창동은 우리 서무업무에서 지적받은 게 뭐가 있나요?
선우
정선우염창동장
급식비집행 부적정이라든가, 동자율방범대 운영비 정산처리할 때 간이영수증을 첨부했다든가 하는 그런 겁니다.
량비
급량비황동현위원
집행에 관한 것은 우리 관련 직원들 공무원들하고 관련된 거잖아요, 그렇죠?
선우
정선우염창동장
예, 그렇습니다.
액을
금액을황동현위원
보면 기관운영업무추진비 집행 부적정, 자율방범대가 올해부터는 분기별로 10만 원 인상돼가지고 100만 원씩 이렇게 지원을 해주는 걸로 알고 있는데, 그 정산서가 뭐 좀 잘못됐나 보죠?
선우
정선우염창동장
아니요, 카드를 긁는다든가 세무서에서 지정된 영수증사용을 해야 되는데 옛날 간이영수증이라고 해가지고요. 그거를 그냥 갖다 붙여 놔가지고 그게 지적됐습니다.
그게
그게황동현위원
자체적으로 어떻게 그게 사후관리가 안될까요? 우리 동에서.
선우
정선우염창동장
동사무소에서는 할 수 없고요. 자율방범대에서 해야 되는데 이미 그 해당업체가 영수증을 사용을 안 하고 있는 업체로 돼있더라고요.
리고
그리고황동현위원
반장 보상품이 명절 때 두 번씩 나가지 않습니까?
선우
정선우염창동장
예.
서는
거기서는황동현위원
지급을 소홀히 한 게 두건이나 있다고 하는데 그건 뭡니까?
선우
정선우염창동장
그것은 전출자를 확인을 했어야 되는데 착오로 못해가지고 좀 지급된 사례가 있었습니다.
것도
이것도황동현위원
상당히 우려가 되는데요, 본 위원이 우리 행정감사할 때 사실은 반장리스트를 같이 봤어요. 예를 들면 최근에 전출한 사람도 있고 1년전에 전출했는데도 반장으로 버젓이 있더라고요. 그런데 이제 반장인 경우는 보상품 뿐만 아니라 신문이 서비스로 지급이 됩니다. 그건 알고 계시죠? 그건 몇 프로 되는지 아세요?
선우
정선우염창동장
저희가 한 50%정도?
황동현위원
예, 50% 맞습니다. 작년까지는 50%, 그래서 이번에는 조금 인상을 해서 55%로 5%를 갖다 인상을 했습니다. 그러니까 반은 6개월 받고 반은 하반기 때 6개월 받는 겁니다. 그래서 분명히 집행부에서는 그랬거든요. “아이고, 전출한 자 있어도 소용없습니다.” 이게 지급조서인지, 뭐죠? 전출자명단, 뭘 보면 아는 거죠? 주민등록등본을 보면 알 수 있나요? “그런 것까지 딱 확인하고 있습니다.” 하는데 벌써 감사지적에 걸리잖아요. 제가 그걸 우려하는 거거든요. 통장이 마음대로 “아, 좋습니다, 있습니다.” 하고 줘버리면 끝나는데 사실 이게 금액은 얼마 안 되지만 이게 전체 금액으로는 엄청나게 커요.
선우
정선우염창동장
그렇지요, 전체는 큰데 저희도 원래는 최소한 설날이라든가 중추절 때 지급하기 전에 전산조회를 해가지고 이렇게 좀 지급을 했어야 되는데 그걸 좀 제대로 챙기지를 못해가지고....
래서
그래서황동현위원
반장님들 같은 경우는 매달 할 수는 없고 상반기·하반기 담당 서무께서 통장님들한테 협조를 받으면 됩니다. 그래서 반장님도 리스트를 계속 업데이트 해가지고 우리 통반장 관리를 자치행정과에서 총괄관리하고 있지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그날 확인해서, 제가 자치행정과에서 봤는데 정말 놀랐어요. 1년이상, 1년전 전출한 분이 반장으로 있었어요. 그런데 이게 자치행정과에서도 관리소홀이 있지만 동에서 동장님들 이하 우리 직원분들이 정말 업무태만이라고 보는 겁니다.
선우
정선우염창동장
자치행정과보다도 동사무소에서 확인을 제대로 했어야 되는데.....
렇죠
그렇죠황동현위원
! 그래서 그걸 유기적으로 잘 확인을 하셔가지고 명단을 올릴 때 정말 최신 업데이트된 리스트를 관리하면서, 우리가 왜냐면 이게 쭉 연결이 되거든요. 그래서 그런 부분을 잘 해결을 하셔서 잘 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
선우
정선우염창동장
예, 알겠습니다.
그외
그외황동현위원
여기 보면 주민등록 무단전출 말소 등 직권조치 사실의 공고기간 미준수, 인감증명 발급처리 부적정 이런 게 있어요. 이건 아주 루틴(routine)한 우리 동사무소업무인데 이렇게 나오고 있어요. 제가 여기 또 관심을 갖는 게 사회복지업무 쪽 보면 경로당이 33개 있어요, 그렇죠? 우리 관내에서 가장 많나요?
선우
정선우염창동장
예.
등촌
등촌황동현위원
3동도 한 16개 정도 된다는데. 그러면 여기 구립은 몇 개정도 됩니까?
선우
정선우염창동장
한 개소입니다.
황동현위원
한 개소? 주택밀집지역 그렇죠? 그리고 나머지는 공동주택이니까 사립이 되겠네요, 그렇죠? 이것도 요즘에 문제가 많이 된다고요, 난방비 문제도 있지만 운영보조금 정산업무가 소홀해가지고 감사를 받으셨어요, 지적을 받으셨어요?
선우
정선우염창동장
그것도 마찬가지로
수증
영수증황동현위원
처리입니까?
선우
정선우염창동장
예.
로는
앞으로는황동현위원
이게 서울시도 그렇고 카드로 일원화 될 겁니다. 그런데 지금도 보면 노인회 가면 굉장한 반발이 많아요. “나는 카드 긁을 줄도 모르는데 왜 카드로 하라고 그러느냐?” 그런데 본 위원 판단에 카드가 맞는 거 같습니다. 민방위도 교육대상자 관리소홀, 폐기물수수료 감면대상, 쓰레기규격봉투 관리소홀 등 여러 가지 있는데 하여튼 각자 주어진 업무에 정말 만반의 준비를 하셔서 우리 대민지원 하는데 우리 공무원 여러분들이 고생들 하시는데요, 고생한 만큼 보람도 같이 함께 하기를 기원해 드리겠습니다. 아까도 당부의 말씀을 몇 가지 드렸고요. 하여튼 나머지는 우리 동료위원님들이 말씀하셨기 때문에 이걸로 마치도록 하겠습니다.
선우
정선우염창동장
예, 감사합니다.
황동현위원
이상입니다.
신창욱위원장
황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 장계자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
님과
동장님과장계자위원
관계공무원들 장시간 고생 많으십니다. 준비하시느라고 고생들 많이 하셨을 텐데 제 지역이라 가급적이면 말씀을 안 드리려고 그랬는데, 지금도 먼저 질의하신 위원님들 다 나가시고 안 계셔서 제가 그냥 편하게 느낀 대로 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 제가 전에도 여기 염창동에 와서 한두 번 제가 염창소식지를 보긴 했거든요. 그런데 보니까 뭐 그렇게 특별하게 기사가 많이 실리고 그런 건 아니네요. 팔절지에 앞면만 실렸는데, 아까 동장님께서 어느 선배위원님께서 “구의원들에게 협의 내지는 구청장한테만 동향보고를 할 게 아니고 구의원들과도 긴밀한 협조체제가 이뤄지고 있냐?”고 물었을 때 “그렇다.”라고 말씀을 하신 것 같은데 주로 그렇게 하셨지만 본 위원이 생각할 때는 이번 달에, 이게 월간입니까?
선우
정선우염창동장
예, 월간입니다.
런데
그런데장계자위원
이제 조금 애석한 부분은 동장님이 신경을 못 쓰시면 우리 담당공무원께서라도 구의원한테라도 회의 시에 직능단체 회의가 여러 개가 있으니까 다는 참석을 안 해도 그래도 한달이면 몇 개정도는 오죠? 최소한도. 그러면 이게 이달에 나온 거라고 보여주시고 그래야 될 거 같은데,
선우
정선우염창동장
예.
지금
지금장계자위원
여기 와서 제가 여기 드나들기 전에 한번인가 두 번인가 본 거 같고 이거 처음입니다.
선우
정선우염창동장
민원실에는 항상 비치가 돼있는데......
러면
그러면장계자위원
제가 뽑아가라 그 말씀이신가요?
선우
정선우염창동장
아니요, 제가 직원들한테 말씀드리겠습니다.
렇게
그렇게장계자위원
말씀하신다면 강서까치뉴스도 사실은 아파트 앞에 입구에 엘리베이터 있는데 다 비치가 됩니다. 그런데 구청에서 이게 오거든요, 구의원들한테. 그래서 사실은 어떤 때는 몇 개 이름이 얹어져있어서 그런지 몰라도, 요즘 정리가 조금 많이 된 것은 같은데 까치뉴스가 두 개, 세 개가 올 때가 있어요. 그럴 때는 우편료가 이중 삼중으로 지급이 되기 때문에 좀 그런 것도 문제가 있다라고 생각은 하는데 요즘은 한개가 오더라고요. 그래서 액셀작업을 많이 해놓은 거 같아요. 그런 데서도 저희들은 유심히 느끼고 있는데.... 그런데 이게 별거는 아닙니다. 별거는 아닌데 그만큼 구의원들에 대한 배려를 조금 신경을 써주십사 하는 부탁에서 말씀을 드리는 것이고, 거기에 연관돼서 또 말씀을 드리자면 구청장님이나 구의원님들이나 똑같이 주민들의 표를 받고 주민과 구를 위해서 일하라고 뽑힌 일꾼들이죠. 그런데 이제 전체를 상대로 했고 동을 상대로 했고 이 부분만 다르다고 생각을 합니다. 그런데 꼭 지금 염창동에 한해서만 말씀을 드리는 것은 아니고요. 전체적인 행사를 다녀보면 저희들이 초대장 없이는 분명히 안 갑니다. 그런데 초대장을 받고 행사에 참석을 해보면 주로 관계공무원들은 구청장님한테 대한 신경만 엄청 쓰셔요, 당연하다라고 봅니다. 구의원 자신이 구의원 의전에 대한 예우를 해달라고 하는 것 자체가 좀 어떻게 보면 부끄러운 일일수도 있고 그런데 똑같은 주민의 표로 심판을 받은 사람이라고 볼 때는 공약사항이라든가 정책에 대한 모든 약속을 이행하는 부분 아니면 이런 의전, 그 모든 것이 관계공무원들은 전부 구청장한테만 다 쏠려 있는 거 같은 감을 저희도 받거든요. 그리고 행사장에도 초대장만 보내서 인사로만 끝나는 것이 아니죠, 내빈이라고 귀빈이라고 불러놨으면 갈 때까지, 구청장은 갈 때까지 여러분들 신경 쓰시죠? 의원들 갈 때까지 신경 쓰시는 분 몇 됩니까? 갔는지 왔는지, 올 때는 좀 본 거 같은데, 갈 때는 언제 갔는지 뭐 새듯이 쓱 없어지면 아! 갔나보다 그냥 그렇게들 지금 처리를 하고 계시는 것 같아요. 여기 염창동 뿐만 아니라 구청 행사도 그렇고.
선우
정선우염창동장
그런데 그것은요 제가 정리해보면 일단 청장님이나 구의원님이나 똑같이 선거로 당선되셔가지고 근무를 하시는데 저희는 그냥 구청장님은 어떻게 보면 한 가족입니다. 그리고 의회는 그 가족을 견제하는 기관입니다. 그러다보니까는 자연적으로 구청장한테 먼저 예우를 표시할 수밖에 없는 그런 입장도 있습니다.
저는
저는장계자위원
동장님 말씀에 조금 반대의견을 피력을 한다면 가족이기 때문이라기보다는, 가족이라고 생각하신다면 오히려 손님이라는 개념에서 더 신경을 쓰셔야 될 것 같은데요?
선우
정선우염창동장
그런데.....
장계자위원
가족이라기보다는 상사분이니까 상하관계에 있어서, 그런데 지금 동장님 한분에게만 말씀을 드리는 게 아니고 물론 동장님은 직속 아래에 있는 공무원이기 때문에 당연히 구청장님을 보필하셔야 된다고 이해를 합니다. 그런데 그 행사장에는 동장님만 나오시는 건 아니죠. 밑에 직원들이 여러분 계시니까 그런 교육이 이뤄졌으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다. 제가 말씀드린 게 잘못됐나요?
선우
정선우염창동장
아니요, 잘못된 건 아닌데 하여튼 제가 몸이 하나고 이러다 보니까 그런 것이 있지마는 하여튼 앞으로 직원들한테도 얘기를 해서 챙기도록 하겠습니다.
장계자위원
예, 다시 한번 말씀드리지만 염창동에 국한된 말씀이 아니라는 걸 말씀드리고, 어제도 큰 행사장에를 갔는데 좀 그러한 일이 있었습니다. 그래서 도대체가 장이라는 분이 경험이 있는 분을 데려다 놓은 건지, 도대체가 자기가 오히려 예우를 받고 있기에 겸사겸사해서 말씀을 드리는 거니까, 염창동에 국한된 얘기만은 아닙니다.
선우
정선우염창동장
알겠습니다.
시고
그러시고장계자위원
우리 동장님, 특히 염창동 준공업지역 해제관련해서 지금 진행사항이라든가 알고 계시는 사항이 있나요?
선우
정선우염창동장
그것은 지금 파악된 게 없습니다.
예.
시나
시나장계자위원
구에서 전혀 얘기 있었던 건 없습니까?
선우
정선우염창동장
예.
음에
그다음에장계자위원
지금 헬스장 관리하시는 분 계시죠?
선우
정선우염창동장
예.
분이
그분이장계자위원
여기에 언제부터 일을 하셨죠?
선우
정선우염창동장
한 2, 3년 됐습니다.
장계자위원
2, 3년 전에 바꿨습니까?
선우
정선우염창동장
예.
제가
제가장계자위원
듣기로는 오래전부터 계셨던 분이라고 들어가지고.
선우
정선우염창동장
아니요, 교체됐습니다.
장계자위원
교체됐습니까?
창동
주무관 김수경 두 분이 있는데요, 남자 분은 3년 가까이 되고 여자 분은 2년......
음에
그다음에장계자위원
동료위원님께서 말씀하신 것은 빼고, 제가 동장님한테도 얼마 전에 잠깐 언급은 했었는데 구정평가단 담당이 누구시죠?
선우
정선우염창동장
김보애 씨라고 지금 민원창구 담당하고 있습니다.
장계자위원
예, 지금 여기 안 계신가요?
선우
정선우염창동장
예.
러면
그러면장계자위원
구정평가단의 지금 공문이 2차에 걸쳐서 내려온 걸로 알고 있는데 맞습니까?
선우
정선우염창동장
예, 맞습니다.
장계자위원
12월 말경으로 해서 1차 정리가 끝났는데 다시 추가로 보완을 한다고 해서 내려왔지요? 1월 달에.
선우
정선우염창동장
예.
그거
그거장계자위원
내려올 때 몇 명, 명단이 함께 내려왔나요?
선우
정선우염창동장
그렇습니다. 명단하고 같이 내려왔습니다.
자는
추천자는장계자위원
없이 그냥 명단만 내려왔나요?
선우
정선우염창동장
아니 추천자가 아니라 구청에서 내려왔습니다.
니까
그러니까장계자위원
구청에서 내려올 때 그냥 명단이 내려온 건가요?
장계자위원
이 사람들 올리라고.
선우
정선우염창동장
아니, 그 사람들한테 가입시킬 수 있는지 확인해가지고 가입시키라고 그래가지고.
인의
본인의장계자위원
의사를 물어보고 원하면은 올리라고. 그런 뜻이죠?
선우
정선우염창동장
예.
장계자위원
몇 명이죠?
선우
정선우염창동장
1차 때 네 명인가 그러고요, 2차 때 다섯 명.
장계자위원
1차 때 다섯 명도 구청에서 내려온 겁니까?
선우
정선우염창동장
예.
러면
그러면장계자위원
10명이 전부 구청에서 내려온 명단입니까?
선우
정선우염창동장
예.
장계자위원
잘 알겠습니다. 그다음에 동장님께서는 작년 9월 달에 오셔서 오래되지는 않으셨는데 이쪽 을쪽 지역으로 보면 복지관이 없는 동이 그렇게 많지는 않습니다. 그런데 염창동은 주로 중산층 이상이 많이 있기 때문에 복지관에 대해서는 별로 관에서도 그렇고, 신경을 안 쓰시는 것 같은데, 주민들의 민원이라든가 동장님이 일선에서 일을 하시는 동안에 복지관이 있어야 되겠다라는 필요성을 느끼신 적은 없으십니까?
선우
정선우염창동장
아니 지금 복지관보다도 우리가 노령화시대로 가면서 저희 염창동도 노인들이 많습니다. 많은데 노인회관이 등촌3동에 한군데 있는데 노인회관 정도는 있어야 되지 않느냐 그런 얘기들은 나오고 있습니다.
그럼
그럼장계자위원
복지관까지는 굳이 필요치 않고 노인종합회관 정도, 그렇게 필요성을 느끼신다는 말씀이시죠? 잘 알겠고요, 그다음에 아까 우리 권오복 위원님께서 질의를 하신 내용인데, 청소담당 되시는 분들의 교육이 좀더 철저히 이루어져야 되겠다 라는 걸 느꼈습니다. 본 위원도 작년 9월부터 이거를 계속 좀 알아보고 있고 했는데, 지금 그러면 청소담당께서는 언제부터 받으셨죠?
선우
정선우염창동장
지금 한 5개월.
장계자위원
5개월이요. 그러면 매월 하고나면 도장을 찍어주죠?
선우
정선우염창동장
그렇죠. 업체에서 세척을 하면은 와서 확인 해드리죠.
인을
확인을장계자위원
하고 도장을 찍어줍니까? 아니면 그냥 믿고 찍어주는 겁니까?
선우
정선우염창동장
저희가 지금 청소도우미가 네 분이 있는데 그 분들을 활용해가지고 확인하고 있습니다.
장계자위원
그 분들을 활용해서요?
선우
정선우염창동장
예.
런데
그런데장계자위원
본 위원이 생각할 때는 여기 염창동은 거의가 지금 아파트죠?
선우
정선우염창동장
예.
트기
아파트기장계자위원
때문에 그 도우미들의 확인보다는 아파트 들어가는 입구마다 다 경비초소가 있습니다. 그 아파트는 자체적으로 초소들이 청소업체가 들락거리는 거를 누구보다도 잘 알기 때문에 그 분들의 오히려 도장을 받아서 확실한 그것을 근거로 해서 도장을 찍어주는 일이 더 확실하다고 생각하는데 어떠세요?
선우
정선우염창동장
글쎄 그거는 저희가 아까 권오복 위원님 말씀하신 대로 통장회의때 저희가, 저도 세가지 색깔이 있다는 걸 오늘 처음 들었습니다. 그런데 가서 홍보해가지고 세척이 안 된 거를 갖다가 돈을 지불한다는 건 안 되니까 철저하게 확인하겠습니다.
안에
그동안에장계자위원
작년까지는 모순된 점이 좀 많았습니다. 청소가 한달에 몇 회 이루어져야 되는 그런 규약이 전혀 지켜지지 않은 그런 사례들이 전부 주민의 혈세가 새고 있다라는 걸 느꼈었는데, 그런데 제가 전체적으로 느낌이 주민자치위원회에 대한 조례, 조례에 대한 내용이라든가 이런 청소부분에 대한 이런 사항이라든가 모든 것은 전반적으로 우리 관계공무원들이 많이 숙지를 못하고 있는 듯한 느낌을 받았습니다. 조금 업무에 힘드시더라도 앞으로 좀더 그러한 공무원들의 교육이 이루어졌으면 합니다.
선우
정선우염창동장
알았습니다.
장계자위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
신창욱위원장
장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최영자위원
안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 장시간 앉아계시느라고 힘드시겠습니다. 지난 2010년 11월 동업무보고 때 염창동은 오전에 하고 가셨어요? 그렇죠? 10개 동씩 나눠서 했기 때문에.
선우
정선우염창동장
그렇습니다.
래서
그래서최영자위원
제가 한 말씀 여쭙겠습니다. 그때 안 계셔서 못 들으셨는데 조금 전에 동료위원님이 통반장 얘기를 해주셨는데 거기에 참고가 될 것 같아서 제가 한번 짚겠습니다. 그때 반장 공석이 우리 강서구에 거의 1000명 가까운 분이 공석이었습니다. 우장산동이 1위였는데 우장산동은 재건축아파트 때문에 공석이 많았고요, 그다음이 염창동이었습니다. 염창동이 57명 공석이었는데 지금 자리가 다, 반장님들 다 들어오셨나요? 공석되신 분들이.
선우
정선우염창동장
일부 위촉은 계속 수시로 하고 있는데, 아직 전체 위촉은 다 못했습니다.
직도
아직도최영자위원
못하셨군요. 그래서 한번 말씀드리는 거고요, 제가 주요업무계획을 20개 동 보고, 제가 의회에서 쭉 검토를 해봤습니다. 그 주요업무 사업이 20개 동이 거의 비슷하고 유사한 사업들이 많았는데, 저는 이걸 지적을 하려고 그러는 게 아니라 잘 하셨다고 말씀을 드리는 겁니다. 보니까 출산장려사업추진 이렇게 돼있어요. 언제부터 이걸 시작을 하셨나요?
선우
정선우염창동장
이게 제가 오기 전부터 추진을 하고 있는 사업인데요.
기념
출산기념최영자위원
통장개설 이렇게 하셨는데 개설할 때 금액을 얼마 정도로 해서 개설을 해주는 거죠?
선우
정선우염창동장
만 원을 예치해서 드립니다.
최영자위원
만 원씩이요?
선우
정선우염창동장
예.
러면
그러면최영자위원
한달에 몇 명 정도 출산기념통장을 갖습니까?
선우
정선우염창동장
저희가 출생신고를 바로 접수하면서 유아용품이라든가 축하전보 이런 건 바로 전달이 되는데, 일단 마을금고는 떨어져 있어가지고 여기서 출생신고한 다음에 등본을 떼어가지고 가서 신청해야 돼서 그런지 몰라도 실적이 좀 저조하고 있습니다.
래도
그래도최영자위원
평균적으로 통계가 나와 있을 것 아닙니까?
선우
정선우염창동장
작년에는 해봐야 한 10명 정도 밖에 못했습니다.
최영자위원
1년에요?
선우
정선우염창동장
예.
아니
아니최영자위원
왜 이런 좋은 사업을 가지고 계시는데, 아마 이건 저출산에도 좀 도움이 될 거라고 생각을 합니다. 그리고 두 번째로는 염창소식지 그 발간을 보니까 우리 강서구 까치신문도 이렇게 소식지가 들어오고, 또 이걸 염창동에만 지금 이 소식지가 된 걸로 알고 있습니다. 거기 밑에 보면 발행부수를 1000부를 하셨는데, 이 1000부 발행하시면서 통장회의시나 다중이용장소에다 배치를 한다고 했어요. 그럼 받아보시는 분들이 거의 다 거기에 이용을 하고 통장회의때나 참석하시는 분들만 이걸 계속,
선우
정선우염창동장
아니 통장회의 참석하시는 분 보다도 아파트별로 게시판에 이걸 부착해놓고, 그리고 보고서에도 있지마는 상가에 비치를 해놓고 이러고 있습니다.
하신
필요하신최영자위원
분들만 가져가시겠네요?
선우
정선우염창동장
아니 게시판에 널리 알려드리고 있습니다, 필요한 사람들. 동사무소에도 비치해놓고.
래서
그래서최영자위원
거기 소요예산을 보니까 광고수입으로 지금 이거를 하고 있다고 했는데 소식지에 광고수입이라는 게 이 밑에 광고내시는 수입을 받는 것입니까?
선우
정선우염창동장
그렇습니다.
이게
이게최영자위원
얼마씩 받습니까? 이거 한번 실으면.
선우
정선우염창동장
12만 원 받습니다.
최영자위원
12만 원이요. 그럼 이거 몇 달씩 이걸 사용을 하는데요, 한번 실으면.
선우
정선우염창동장
한번입니다, 한달에.
최영자위원
1회에 12만 원?
선우
정선우염창동장
예.
입이
수입이최영자위원
굉장히 좋겠어요?
선우
정선우염창동장
아니 이게 발행하는데 드는 비용입니다.
하는
발행하는최영자위원
데로 다 들어간다고요. 그러면은 이웃간의 각종 소식공유 및 자치회관 참여활성화를 위해서 이걸 한다는데 그럼 광고내서 광고비 받아갖고 그걸로 다 소모가 다 되는 군요?
선우
정선우염창동장
예.
최영자위원
알겠습니다. 그리고 우리 동장님 지역구의원님들이 칭찬이 자자하셨습니다, 베테랑 동장님이시라고. 좋은 환경에서 이렇게 근무를 하셔서 그런지 직원들이 다 밝습니다. 그리고 제가 들어오면서 느꼈는데 자그마한 자세한 것까지 전부 세심하게 이렇게 저희들한테 준비를 해주셔서 기분이 좋습니다, 개인적으로.
선우
정선우염창동장
고맙습니다.
무튼
아무튼최영자위원
수고하셨고요, 앞으로도 좋은 환경에서 하시는 만큼 열심히 우리 주민들을 위해서 일을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
신창욱위원장
최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영섭
송영섭송영섭위원
위원입니다. 지금 동장님, 독거노인이 몇 분이나 되시죠? 표현이 안되어 있는데, 안나와 있네요.
선우
정선우염창동장
28명이 있습니다.
떻게
어떻게송영섭위원
따로 관리하고 계십니까?
선우
정선우염창동장
예, 별도로 관리하고 있습니다.
어떤
어떤송영섭위원
식으로 관리하고 계십니까?
선우
정선우염창동장
지금 이번에도 날씨가 계속 추운 관계로 해가지고 그분들한테 수시로 현장도 가보고 전화도 해가지고 별일 없는지 확인하고 있습니다.
장님
동장님송영섭위원
답변으로 보면 상당히 미흡하다고 보이거든요, 독거노인 관리가. 28분밖에 안되는데 다른 지역에서는 요구르트 배달이라든가 기타 등등해서 매일 관리를 하는 부분이 있습니다. 그런데 우리 업무보고에도 독거노인 부분에 대해서는 나오지도 않았고, 그런데 지금 관리도 솔직한 이야기로 미흡합니다. 가장 우리들이 관리를 해야 될 분들이 이 분들이거든요, 지역에서는, 동장님이 관심을 가지고. 그래서 이 부분에 대해서 다시 한번 관리 대책을 마련하세요.
선우
정선우염창동장
그런데 이분들한테 우선 저희가 7개 단체에서 점심을 대접해드린다든가 저녁을 대접하고, 쌀을 갖다 배달해주고, 이·미용도 해주는데 있고요, 후원금 10만 원씩 주는데도 있고 그렇습니다.
니까
그러니까송영섭위원
그 부분은 일반 개인들이 하는 것이고, 동장님은 동장님대로 동에서는 관리를 해라 하는 것이 바람직하지 않느냐?
선우
정선우염창동장
예, 당연히 관리를 해야죠.
래서
그래서송영섭위원
이 부분을 지금 제가 볼 때는 미흡하다, 이 부분을 제가 말씀을 드리고요. 그전에는 동장님 지역에 하루에 몇 번씩이나 나가십니까? 지역에.
선우
정선우염창동장
몇 번보다도 수시로 나가고 있습니다.
보로
도보로송영섭위원
해서 취약지역이라든가 이런 데를 매일 순찰하고 계십니까?
선우
정선우염창동장
예.
에는
옛날에는송영섭위원
일지가 있어서 좋았는데 요새는 일지가 없다고 하니까.
선우
정선우염창동장
예, 없습니다.
장님
동장님송영섭위원
이야기대로 그냥 잘하고 계시는구나 하고 생각해야죠. 동장님이라는 것은 솔직한 이야기로 그렇습니다. 지역주민들하고 자주 나가서 접해야 됩니다. 또 안에서 업무는 우리 직원들이 하는 것이고, 동장님은 밖으로 나가서 자꾸 이런 독거노인들도 정말 위중하신 분들은 어떤가해서 한번씩 가서 문도 두드려주고 방문하고 지역의 취약지역이 어디인가 이런 부분도 해야 됩니다. 그리고 전동휠체어가 몇 대 있죠?
선우
정선우염창동장
세대 있습니다.
세대
세대송영섭위원
지금 여기 있습니까? 임대가 나갔습니까?
선우
정선우염창동장
아니 저희 창고에 있습니다.
고에
창고에송영섭위원
있어요?
선우
정선우염창동장
예.
동은
작동은송영섭위원
됩니까?
선우
정선우염창동장
예, 되고 있습니다.
런데
그런데송영섭위원
왜 장애인들이 상당히 많은데 1251명이나 되는데 이거 필요로 해서 빌려가는 분들이 안계십니까?
선우
정선우염창동장
대여하고 있습니다.
하고
하고송영섭위원
있는데 지금 여기 세대가 다 있다면서요?
선우
정선우염창동장
대여한 다음에 다시 회수를 또 하고 이렇게 수시로 하니까.
거야
그거야송영섭위원
당연하죠. 그런데 지금 현재 장애인들이 많은데 여기 있다고 그러니까 의아스러워서 내가 하는 부분입니다. 다른 지역에는 서로 빌려가기 위해서 차례를 기다리는 부분이 있거든요. 그런데 여기는, 일단 그러면 홍보가 덜됐다, 이 부분이 있다는 게 동에. 비치하고 있다는 건 홍보가 덜됐다는 생각도 들고, 어떻게 생각하십니까? 동장님.
선우
정선우염창동장
그것은 필요할 때 저희한테 연락을 해서 한다든가 저희가 알면 갖다드린다든가 이렇게 하고 있으니까 수시로 발생하기 때문에 꼭 바깥에 나가 있어야 되는 것도 아니고,
는데
그러는데송영섭위원
지금 그러면 여기서 장애인들 그분들이 필요로 하는 사람들이 드물다는 이야기인데 본 위원이 생각을 할 때는 다른 지역에서는 이걸 차례를 기다리고 있다고. 두 대 있는 데가 있고, 세대 있는 데가 있고 그러는데. 그래서 여기는 좀 그 부분이 여기가 전부다 쉬고 있다고 그래서 의아하다, 쉴틈이 없거든.
선우
정선우염창동장
대여는 하고 있습니다.
동은
작동은송영섭위원
잘되는 거죠?
선우
정선우염창동장
예.
실한
확실한송영섭위원
거죠?
선우
정선우염창동장
예.
가서
내려가서송영섭위원
보자고 하면 내가 너무한 거고. 동장님 믿어야지. 그리고 아까 양수기가 17대인가 있다고 그러셨죠?
선우
정선우염창동장
11대.
영섭
송영섭위원
11대, 보유하고 있는 게 동에?
선우
정선우염창동장
예.
나가
나가송영섭위원
있는 건 있어요?
선우
정선우염창동장
작년에 수해때 나갔던 것 다 회수했습니다.
영섭
송영섭위원
다 회수했어요?
선우
정선우염창동장
예.
부다
전부다송영섭위원
나가서 있는 건 한대도 없다 이 이야기죠.
선우
정선우염창동장
예, 없습니다.
것도
그것도송영섭위원
난 안 맞는데. 다른 데는 많이 나가면 100대, 200대 나가있는데도 있고 그러는데.
선우
정선우염창동장
그거는 양수기보다도 집수정 그런 건지 몰라도 저희는 다 회수해놨습니다.
했고
회수했고송영섭위원
, 지금 여기 보관돼있는 게 11대다?
선우
정선우염창동장
예.
영섭
송영섭위원
이 부분을 더 확보하세요. 확보해서 올해 눈이 많이 와가지고 올해 비도 많이 온답니다. 그래서 작년에 혼 한번 났잖아요. 이거 준비 잘 하세요. 하여튼 고생하셨고, 계시는 동안 정말 이 지역에서 뭔가 일을 좀 하고 가십시오.
선우
정선우염창동장
예.
영섭
송영섭위원
이상입니다.
신창욱위원장
송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 염창동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제171회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제5차 회의를 마치고, 제6차 회의는 2월 21일 10시에 개의하여 화곡2동과 등촌3동의 업무보고를 듣겠습니다. 위원여러분, 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 위원 있음
15시47분 산회