이성규 의원 발언

의사팀장 박명준입니다. 먼저 이번 임시회 개회 경위를 보고 드리겠습니다. 이번 회기는 지난 2월 7일 설애경 의원 외 2인으로부터 지방자치법 제45조제2항 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 소정의 공고 절차를 거쳐 오늘 개의하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 2011년도 시정업무보고의 건과 조례안건 등을 처리할 예정입니다. 다음은 안건 접수현황입니다. 광주시장으로부터 제출된 광주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 6건이 접수되어 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 오늘 본회의에 부의될 안건은 제196회 광주시의회 임시회 회기결정의 건 등 3건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기획예산담당관 양정석입니다. 보고에 앞서 항상 광주시 발전을 위하여 헌신하시는 이성규 의장님과 의원님 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표 및 주요시책, 2010년도 주요성과, 2011년도 업무계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 1-1쪽 일반현황입니다. 기구 및 인력은 기획팀, 예산팀, 법무팀, 통합시정책팀 등 4개 팀에 정원 13명입니다. 다음은 1-3쪽 소관업무는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 보고서 1-4쪽 예산현황입니다. 2011년도 당초예산 재정규모는 일반회계가 3,781억 원, 특별회계가 1,699억 원 등 총 5,480억 원으로서 2010년도 당초예산 대비 250억 원이 감소되었고 재정자립도는 60.8%입니다. 다음 1-4쪽, 소송현황은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 1-6쪽, 정책목표 및 주요시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 2011년도 정책목표는 효율적인 시정운영을 위한 기반체계 구축으로 수립하고 이를 달성하기 위하여 시정혁신을 위한 정책지원 강화 등 4개의 주요시책 및 세부실천과제 추진에 총력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 1-7쪽, 2010년도 주요성과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 정책기능을 강화하기 위하여 주 1회 간부회의 및 월 2회 당면현안사항 보고회를 운영하였으며, 지시사항 640건을 관리카드화 하고 분기별 1회 추진사항 보고회를 개최하는 등 이행여부 점검에 만전을 기하였습니다. 계속해서 1-8쪽 보고 드리겠습니다. 선진법무행정을 지원하기 위하여 시민을 대상으로 무료법률상담실을 운영하여 총 25회 113건의 법률고충을 해결하였으며, 76건의 자치법규를 제·개정하고 각종 소송 139건을 수행하여 77%의 승소율을 달성하였습니다. 다음은 1-9쪽, 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1-10쪽, 의회와 상생 협력관계 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 의회와 상호 소통확대 및 의회요구자료의 효율적이고 신속한 제공을 통한 신뢰강화와 협력적 관계증진을 위한 프로그램 운영을 통하여 상생관계를 강화해 나가겠습니다. 이를 위해 시정질문 및 행정사무감사 지적사항의 분기별 점검관리 추진, 의회이송민원사항의 신속한 처리 및 주요 현안사항에 대해서 시정간담회를 추진하겠습니다. 다음은 1-11쪽, 법무행정 능력 향상 및 신뢰받는 행정서비스 제공에 대하여 보고 드리겠습니다. 법무행정 능력 향상을 위하여 내실 있는 자치입법 지원과 신뢰받는 행정서비스 제공을 위하여 시민무료법률상담실을 지속적으로 운영토록 하겠으며, 이를 위해 2011년도 상반기 중 전 직원을 대상으로 법무교육을 실시하고 불필요한 자치법규 폐지 및 현실에 부합하도록 제·개정을 추진하는 한편, 주요 소송사건에 대하여 고문변호사를 지정하여 승소율 향상에 최선을 다하겠습니다. 다음은 1-12쪽, 미래비전을 위한 공약사항 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 민선5기 공약사항 6개 분야 46건의 추진을 위하여 분기별 1회 추진사항 보고회 개최 및 반기별로 확인 점검을 실시하고 공약사항별 관리카드를 작성하여 체계적으로 관리하도록 하겠습니다. 다음은 1-13쪽, 중심상권 활성화를 위한 차 없는 거리 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 경안시장 입구에서 우체국 뒤 사거리까지 약 100m 구간을 차 없는 거리로 지정하고 음식문화의 중심에 테마먹거리를 조성하는 사업으로서 지난해 12월 중심상권 활성화 기본계획을 수립하였고, 금년도 2월 초 우수시·군 벤치마킹을 실시하였으며, 2012년 말까지 사업을 완료할 예정입니다. 본 사업을 통하여 경안시장 및 주요 중앙로 등 중심상권과 연계하여 먹거리, 볼거리, 살거리, 즐길거리가 어우러진 활기 있고 생동감 있는 거리문화공간을 창출하여 지역경제가 비약적으로 발전할 수 있는 토대 마련에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 시민의 기대에 부응하는 시정을 위해 저희 기획예산담당관 이하 전 직원은 최선의 노력을 다할 것을 다짐 드리면서 의원님들의 아낌없는 성원과 조언을 부탁드리겠습니다. 이상으로 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감사담당관 유병규입니다. 보고에 앞서 감사담당관실에 대한 많은 관심과 지도를 아끼지 않으시는 이성규 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 2011년도 감사담당관실 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 정책목표 및 주요시책, 2010년도 주요성과, 2011년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 2-2쪽 일반현황입니다. 감사담당관실은 감사팀, 조사팀, 민원조사팀으로 3개 팀에 정원이 13명이 되겠습니다. 보고서 2-3쪽, 소관업무는 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 보고서 2-4쪽, 기본현황입니다. 감사담당관실 예산은 총 1억 1,300만 원으로 2010년도 상급기관감사는 감사원 14회, 경기도 3회로 총 17회를 수감 받았습니다. 자체감사 추진은 농업기술센터 외 6개 기관을 대상으로 실시하여 총 113건을 지적하여 이 중 재정상 조치 36건, 신분상 조치 58명을 하였습니다. 보고서 2-5쪽입니다. 먼저 원가계산 사전심사 추진입니다. 2010년도 총 68건을 심사하여 전체 심사요청액의 6.2%인 19억 7,700만 원을 감액 조치하였습니다. 진정민원 접수 및 처리는 청와대 이송민원 등 127건이 접수되어 모두 완결 처리하였습니다. 복합민원 실무종합심의위원회 운영은 매일 오전 8시부터 10시까지 관련 심의담당자가 모여 2010년도에 총 6,099건을 심의 처리하였으며, 2010년도 민원서류 접수는 5만 3,638건으로 2009년도보다 1만 198건이 증가하는 등 매년 증가하는 현상을 보이고 있습니다. 다음은 2-7쪽입니다. 감사담당관실 정책목표는 투명한 행정으로 신뢰 받는 공직사회 구현입니다. 이를 달성하기 위해 주요시책으로는 첫째 투명한 행정을 위한 감사제도 활성화, 둘째 청렴하고 깨끗한 공직윤리 확립, 셋째 고객만족 민원서비스 제공을 하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 2-8쪽입니다. 2010년도 주요성과는 앞서 기본현황 보고 시 설명 드린 내용으로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2-10쪽이 되겠습니다. 2011년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 2-11쪽, 첫 번째로 공정한 행정구현을 위한 자체감사 추진입니다. 2011년도 자체감사는 9개 기관을 대상으로 종합감사와 민간 및 사회단체보조금에 대하여 부분감사를 실시할 계획으로 자체감사를 통하여 불합리한 행정관행을 탈피하고 제도를 개선하여 행정 및 예산낭비 요인을 제거하고 지방재정 운영의 적법한 집행 유도로 투명성과 효율성을 제고하는 한편, 공직사회의 활력을 높이고 주요정책과 현안사업에 대한 예방감사를 강화하여 시민에게 실질적인 도움을 주는 감사가 되도록 하겠습니다. 다음은 2-12쪽, 두 번째로 원가계산 사전심사제도 운영입니다. 우리 시에서 발주하는 각종 공사, 용역, 물품구입 등 원가계산 사전심사대상 사업에 대하여 입찰과 계획에 앞서 원가산정, 설계공법, 설계변경의 적정성을 심사하여 예산의 낭비요인을 사전에 차단하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 2-13쪽, 세 번째로 감찰활동 강화 및 신속한 고충민원처리입니다. 예방위주의 기동감찰 및 취약시기의 기강확립 집중감찰로 엄정한 공직기강을 확립하고 신속하고 공정한 고충민원 처리를 통하여 행정의 신뢰성을 제고토록 하겠습니다. 이를 위해 전 공직자를 대상으로 금품·향응·선물수수 행위와 불법·부당행위 등을 중심으로 예방위주의 감찰활동을 지속적으로 전개하고 비위사실이 확인될 경우 엄중 문책하고 수범공무원은 표창하는 등으로 공직기강을 확립해 나가도록 하겠습니다. 또한 신속 공정한 고충민원 처리를 위하여 상급기관 이첩 및 분야별 고충민원을 적극적으로 해결하고 다수인 관련 민원과 반복민원 발생을 적극 예방토록 하겠으며, 공직자부조리신고센터를 운영하여 신뢰받는 공직사회를 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 2-14쪽, 네 번째로 공직자 재산등록 업무의 엄정한 심사관리입니다. 공직자재산등록 의무자는 시장님과 시의원님 등 공개대상자 9명과 4급 이상 고위공직자와 5급 이하 7급 이상 인·허가부서 공직자 및 지방공사 임원 등 비공개대상자 123명을 합하여 2011년도 정기변동 신고대상자는 132명입니다. 위 대상자에 대하여 2010년 12월 31일자 기준으로 2011년 2월 말까지 재산등록의무자의 정기재산변동신고를 완료하고 대조심사, 공직자윤리위원회 의결 등 법에서 규정한 기일 내에 엄정한 심사관리로 공직윤리의 신뢰성을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 2-15쪽, 다섯 번째로 사전심사청구제 운영 활성화입니다. 약식의 사전심사 신청서류로 허가가능 여부와 이행절차를 사전에 알려줌으로써 민원인에게 시간적, 경제적 부담을 줄여주고자 개발행위, 공장, 농지, 도로 등 정식허가 전에 약식으로 민원을 접수받아 실무종합심의회를 통하여 심의결과 허가가능 여부를 민원인에게 통보하는 제도입니다. 사전심사청구제 활성화를 위해 홈페이지, 시정뉴스 등 각종 매체와 민원접수 시 적극 안내하여 민원행정서비스를 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 2-16쪽, 마지막으로 고객만족 민원행정 추진입니다. 민원대행업소에 대하여 상·하반기 평가와 연말 종합평가를 실시하여 모범업소는 표창하고 불성실 업소는 접수된 민원에 대하여 실무종합심의를 강화하는 등 고객만족의 민원행정을 하도록 하겠습니다. 또한, 법정처리기간이 7일 이상인 유기한 민원에 대하여는 매월 부서별 및 개인별로 민원단축마일리지제를 연말에 종합하여 단축마일리지제 우수직원을 포상하는 등 민원부서 직원의 사기진작과 고취로 민원처리기간 단축을 위하여 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 감사담당관실 소관 2011년도 업무보고를 마치겠습니다.

문화공보담당관 한정인입니다. 2011년도 문화공보담당관실 소관 업무보고에 앞서 저희 문화공보담당관실 업무에 많은 관심과 지도를 아끼지 않으시는 이성규 의회 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 2011년도 문화공보담당관실 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표 및 주요시책, 2010년도 주요성과와 2011년도 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3-2쪽부터 3-12쪽 일반현황에 대해서는 서면으로 보고 갈음토록 하겠습니다. 다음은 3-13쪽, 정책목표 및 주요시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 문화공보담당관실에서는 시민과 함께하는 홍보 문화예술정책 구현으로 첫째 시민과 함께하는 열린 시정홍보, 둘째 품격 있고 세련된 문화예술 육성, 셋째 문화유산의 창조적 계승 발전을 목표로 시민이 공감할 수 있는 다양한 시정홍보를 운영하고 문화예술행사와 문화재 보존 관리를 위한 지원체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 3-14쪽, 2010년 주요성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 시민과 함께 하는 열린 시정홍보입니다. 언론매체를 통한 시정홍보로서 연간 580건의 보도자료를 작성 배포하였으며, 28건의 기획보도자료를 배포하였습니다. 또한 시정소식지인 광주비전을 제작하여 월 1회 4만 5,000부, 연간 54만 부를 발행하였고 시정뉴스를 주 1회 제작 방영하였으며, 시청사 및 시외버스터미널에 시정홍보관을 운영하여 우리 시를 알리기 위한 홍보에 주력하여 왔습니다. 3-15쪽, 지역예술문화 활성화입니다. 2010년 9월 10일부터 12일까지 3일간 제15회 광주 남한산성문화제를 성공적으로 개최하였으며, 관내 문화예술단체 지원사업비로 총 9억 9,400만 원을 지원하였고, 광주왕실도자기축제와 퇴촌토마토축제 기간 중 광주시티투어를 총 8회 실시하였습니다. 또한 종합관광안내도 1식, 보수 3식, 관광안내도로표지판 24식을 설치하였습니다. 그리고 남한산성 행궁복원 기념 KBS 열린음악회를 성공적으로 개최하였습니다. 3-16쪽, 시민의 문화적 욕구 충족입니다. 남한산성, 연무관, 신익희 선생 생가 등 관내 문화재보수정비사업 등을 추진하였고, 광주시사 편찬과 광주시사 웹 서비스를 구축하여 광주향토문화를 발굴 보전하였으며, 시민의 재산권 행사 불편을 해소하기 위해 광주 조선백자도요지 토지 8,000㎡를 매입하였으며, 조선백자도요지 정비 기본계획 수립을 위한 학술용역을 추진하였습니다. 다음은 3-17쪽, 문화공보담당관실 2011년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 3-18쪽, 영상물을 통한 시정홍보입니다. 시정뉴스는 8,600만 원의 사업비를 투입하여 디지털자치행정시스템 51개소를 통해 주요뉴스와 단신뉴스, 기획취재, 공지사항, 영상스케치 등 주 1회 제작 방영하고 실내외 전광판을 활용하여 생동감 있는 현장의 모습을 시민들에게 전달하도록 하겠습니다. 3-20쪽, 청석공원 문화한마당 운영입니다. 3,000만 원의 예산을 투입 5월부터 10월까지 청석공원에서 상설공연인 색소폰, 통기타, 드럼, 건강체조, 농악과 기획공연인 추석영화제를 추진토록 하겠습니다. 우리 시 대표휴식공간인 청석공원에서 문화예술공연을 실시하여 시민들에게 문화예술 향유 기회를 제공하고 여가선용 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 3-21쪽, 시민과 함께 하는 열린 시정홍보입니다. 방송, 신문, 언론사, 인터넷 등을 이용한 시정홍보와 시 포토뱅크 홈페이지, 포털사이트인 네이버, 다음을 통한 블로그를 이용하여 시에서 추진하는 주요시책 및 시정활동, 행사, 문화, 관광명소 등 다양한 매스미디어를 활용하여 광범위한 지역에 효과적인 시정홍보를 추진하겠습니다. 3-22쪽, 찾아가는 광주의 홍보프로그램 제작 운영입니다. 제작주기는 월 2～3회로 10분에서 15분 분량으로 연간 총 30여 편을 지역, 중앙방송을 통한 프로그램을 제작 및 편성하여 우리 시 명소 및 특산물을 수도권에 방영하여 지역경제 활성화에 기여하고 우리 시 클린광주의 이미지를 널리 홍보하도록 하겠습니다. 3-23쪽, 광주시립 광지원농악단의 활성화입니다. 2010년에 창단한 광주시립 광지원농악단의 내실 강화와 기반을 조성하기 위하여 기량 향상을 위한 연습과 홍보물 CD·책자를 제작 배부하고 블로그, 시정소식지, 시정뉴스 등을 통해 홍보하고 있으며, 찾아가는 문화예술활동 정기공연과 남한산성도립공원 상설공연, 한가위 대축제, 타악퍼포먼스 작품창작 제작 등을 통해 농악단을 활성화하고 전통문화 계승 및 지역문화 창달에 기여토록 하겠습니다. 3-24쪽, 제16회 광주남한산성문화제 추진입니다. 제16회 광주남한산성문화제를 9～10월중에 개최할 예정이며, 예산액은 총 3억 원으로 3월에 주요행사프로그램을 제안 공모하고 5월에서 7월까지 참여 프로그램을 선정 및 확정하여 내실 있는 주요행사 프로그램을 조기에 구성 확정하고 전략적인 홍보활동 강화로 지역의 대표적인 문화행사로 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 3-25쪽, 제11회 광주 시민의 날 행사 추진입니다. 광주 시민의 날 행사는 9월 27일부터 28일까지 공설운동장에서 개최하며 기념행사와 체육행사로 추진할 계획입니다. 예산액은 총 5억 원으로 3월에 기본계획을 수립하고 5월에 세부추진계획을 수립 시달하여 범 시민 문화체육 한마당 행사 추진으로 시민 상호 간 친목과 화합을 도모하고 지역사회 발전의 토대를 구축하겠습니다. 3-26쪽, 시정소식지 광주비전 제작입니다. 월 1회 4만 5,000부를 타블로이드판 20면 전면 컬러로 제작하여 총 54만 부를 제작하겠습니다. 예산은 2억 4,200만 원으로 시·의정에 대한 정보와 주요관광지, 유관기관 단체소식, 관내 기업체 소개, 학교 소개, 기획특집 등 각종 유용한 정보를 제공하여 지역경제 활성화 및 주민참여와 협조를 높여 나가도록 하겠습니다. 3-27쪽, 문화예술단체 지원 육성입니다. 예산액은 5억 9,800만 원으로 문화예술단체 내실 강화와 활성화를 도모하고자 광주문화원 외 4개 사업 1억 7,900만 원, 광주시예총 외 3개 사업 2억 7,000만 원, 옥외박물관에 1억 4,700만 원을 지원하여 관내 문화예술단체를 지원 육성하여 지역문화예술 활성화에 기여하겠습니다. 3-28쪽, 문화재 보수·정비사업입니다. 관내 국가지정 및 도지정문화재, 전통사찰 보수·정비사업을 추진하겠습니다. 사업비는 총 5개 사업으로 6억 6,000만 원이며, 신익희 선생 생가 소화시설 설치공사, 연무관 보수사업, 망월사 요사채 주변 정비공사, 장경사 진남루 복원공사, 명성암 별당 개축 및 석축공사 등을 추진하여 민족문화를 계승 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 3-29쪽, 전통 및 향토문화 계승발전입니다. 광주의 전통제례 계승발전과 선현추모행사 및 무형문화재 지원, 광주세시풍속 지원, 광주향토문화 교육교재 발간사업을 추진하겠습니다. 사업비는 총 1억 2,800만 원이며, 제향, 범국민예의생활실천운동추진, 정월대보름 민속놀이, 너른고을 대보름 놀이한마당, 남한산성 역사교육교재 발간사업을 추진토록 하겠습니다. 3-30쪽, 광주시티투어 추진입니다. 사업비는 2,500만 원이며, 왕실도자기와 토마토 축제 행사 시 광주시티투어를 추진하겠습니다. 시에서 직접 운영하던 것을 문화원에 민간운영을 통해 운영횟수를 8회에서 20회로 증가시켜 각종 관광프로그램을 발굴하고 투어 운영을 통해 우리 시 관광자원을 홍보하고 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 3-31쪽, 연무관 보수사업입니다. 연무관 해체 보수복원사업은 총 16억 2,000만 원의 예산을 투입 2008년부터 2011년 10월까지 사업을 마무리하여 문화재의 효율적인 관리 보존과 역사문화를 계승토록 하겠습니다. 마지막으로 3-32쪽, 조선백자도요지 시·발굴조사입니다. 시굴조사는 실촌읍 오향리 321번지, 탄벌동 572번지이며, 발굴조사는 퇴촌면 도마리 산16-1번지, 중부면 상번천리 산73번지, 무갑리 산50번지이며, 사업비는 총 7억 6,000만 원입니다. 3월까지 조사계획을 수립하여 4월에 조사를 착수하여 12월에 시·발굴조사를 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 문화공보담당관실 소관 2011년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

총무국장 안병균입니다. 평소 광주시 발전과 의정활동에 전념을 다하시는 이성규 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금년은 우리 시가 승격된 지 10주년이 되는 의미 있는 해로서 향후 우리 시가 나가야 할 방향제시와 함께 2011년도 총무국 소관 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표, 주요시책, 2010년도 주요성과, 2011년 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 4-2쪽, 총무국 기구 및 인력은 총무과를 비롯한 5개 과 1실 27개 팀에 136명이 근무하고 있습니다. 3쪽부터 9쪽까지 과별 소관업무는 유인물로 갈음 보고하도록 하겠습니다. 다음 4-10쪽 기본현황을 보고 드리겠습니다. 재정현황은 5개 분야에 745억 3,300만 원이며, 주요사업으로는 방범용CCTV 설치사업 외 8개 사업으로 사업비는 20억 5,700만 원이 되겠습니다. 다음 4-11쪽, 광주시 기구 및 정·현원은 4국/3담당관/20과/2직속/4사업소/1의회/3읍4면3동으로 정원 889명에 현원 854명입니다. 부동산은 토지가 12만 995필지, 건물이 5만 3,485동, 골프장 8개소 및 별장 38개 동이 있습니다. 자동차는 총 11만 2,446대가 등록되어 있으며 법인사업체는 3,900개가 있습니다. 다음 4-12쪽, 관용차량은 총 181대를 보유하고 있으며, 국공유재산은 국유지 1,595필지, 도유지 3,964필지, 시유지는 1만 2,634필지를 관리하고 있으며, 이 중 672필지를 대부하고 있습니다. 다음 13쪽, 행정전산장비는 컴퓨터가 1,762대, 프린터 492대와 주전산기 16종 80대를 보유하고 운영하고 있습니다. 다음 14쪽, 주민자치센터는 오포읍 등 7개소에 8개 읍·면·동에서 스포츠댄스, 꽃꽂이 등 142개의 다양한 프로그램을 운영하고 있으며 1일 평균 614명의 시민이 활용하고 있습니다. 여권발급 건수는 2010년도 12월 말 기준 1만 2,370건이며, 전자민원은 6,389건을 접수 처리하였습니다. 다음 15쪽, 우리 시의 인구는 2001년 시 승격 이후에 지속적으로 증가하여 2011년 1월 말 현재 9만 6,794세대에 25만 244명이며, 외국인 등록 인원은 9,598명입니다. 연간 평균 1만 1,000명씩 증가를 하였습니다. 지적현황은 18만 974필지 431㎢에 임야가 67.1%를 차지하고 있습니다. 다음 16쪽, 지적측량을 위한 기준점은 2,434점과 570개의 부동산중개업소를 관리하고 있으며, 총무국 소관 단체 및 위원회는 13개가 있으며 524명의 회원 및 위원이 시정발전에 적극 협조를 하고 있습니다. 다음 17쪽, 2011년 정책목표 및 주요시책으로는 첫째 행정의 효율성과 선진 자치행정 구현, 둘째 건실한 지방재정 육성, 셋째 시민에게 다가가는 회계 행정 구현, 넷째 시민과 소통하는 신지식 정보사회 구현, 다섯째 고품격 행정서비스 제공과 공정한 지적시책 구현을 통해 광주 르네상스 구현을 위한 지원체계를 구축해 나가겠습니다. 4-18쪽부터 24쪽은 2010년도 주요성과로서 유인물로 갈음 보고토록 하겠습니다. 다음 4-26쪽이 되겠습니다. 시민화합을 도모하는 시승격 10주년 기념행사를 검소하면서도 품격 있게 추진해 나가겠습니다. 우리 시가 지난 2001년 3월 21일 시 승격 이후 10주년이 되는 해를 맞아 지난 10년의 발전상을 홍보하고 새로운 비전을 제시하여 시민화합 및 친환경 명품도시로서 자긍심을 고취시키는 계기를 마련하겠습니다. 다음 27쪽, 광주시 공무원의 자질향상과 긍정적 조직문화 형성을 위한 핵심가치 심화교육을 적극 추진하겠습니다. 금년도 상반기에 5급 이하 전직원을 대상으로 핵심가치 교육과 연계한 심화교육을 실시하여 직무역량을 강화시켜 나가겠습니다. 다음 4-28쪽, 범죄 없는 안전한 광주시를 위해 방범용CCTV 설치를 확충하겠습니다. 사업비 4억 원을 투자하여 20개소에 신규로 설치하고 2009년 설치한 10개소에 대하여는 화질개선 및 성능을 보강해서 경찰과 공조하여 범죄의 광역화·지능화에 대한 사전예방과 비상상황 발생 시 신속한 대응체계를 유지해 나가겠습니다. 다음 29쪽, 선진 시민의식 함양을 위해 찾아가는 시민아카데미를 운영하겠습니다. 지난해 실시한 광주시민아카데미가 시민들에게 큰 호응을 얻고 있는바 다양한 분야의 초빙강사를 초청해서 지역별로 순회교육도 하는 등 시민에게 열린교육과 평생학습의 기회를 확대해 나가겠습니다. 다음 30쪽, 시민의 복지증진을 위해 차질 없이 지방세 징수목표를 달성해 나가겠습니다. 우리 시 세수목표는 3,731억 5,100만 원으로서 도세가 1,816억 9,500만 원, 시세가 1,914억 5,600만 원입니다. 지방화시대의 가장 중요한 요소인 자주재원 확충을 위해 자진신고 납부 안내 및 홍보활동을 강화하고 지방세 과표의 현실화와 합리적인 세정 운영을 해 나가겠습니다. 다음 31쪽, 탈루·은닉세원의 발굴을 위한 세무조사를 차질 없이 추진하겠습니다. 6억 원 이상의 부동산 취득법인에 대한 세무조사와 사치성 재산 및 비과세 감면 법인에 대한 일제조사를 실시하여 탈루·은닉세원을 발굴해 나가겠습니다. 다음 32쪽, 지방세 체납액 최소화 추진을 위하여 정기적인 체납액 알림 서비스를 실시하고, 재산보유 체납자에 대한 압류 등 행정제재를 강화하고 고액체납자 출입국 제한 실시 및 명단을 공개하며, 고액 상습체납자는 기동반을 가동하여 현지방문조사 및 독려를 통해 건전한 지방재정 및 공정한 징수체계를 구축해 나가겠습니다. 다음 33쪽, 정확한 개별주택가격 산정을 위해 조사대상 주택 1만 3,961호에 대한 개별주택가격 산정 및 검증을 통해서 주택가격의 객관성과 공정성을 확보해 나가겠습니다. 다음 34쪽, 청사 내 시민들이 이용할 수 있는 시민사랑방을 조성하여 시민에게 다가가는 열린행정 구현과 시민만족 행정서비스를 제공해 나가겠습니다. 다음 35쪽, 재정운영의 투명성 확보를 위해 세입·세출에 대한 정확한 결산 추진과 결산내역 공개를 통한 투명성을 제고하고 회계담당 공무원의 업무능력 향상을 위한 교육실시 등 신속하고 공정한 회계행정 구현으로 재정운영의 투명성을 확보해 나가겠습니다. 다음 36쪽, 국·공유재산을 효율적으로 관리해 나가겠습니다. 국공유재산 1만 4,229필지에 대한 실태조사 및 권리보존을 통해 누락재산을 색출하고 국공유지 대부료 체납자에 대한 재산압류 등 채권확보를 통해 채납액 일소대책을 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 37쪽, 청사 에너지 효율적 개선을 적극 추진하겠습니다. 지속적인 고유가 시대를 맞아 청사에너지 효율을 개선하기 위해 건축, 기계, 전기 분야에 대한 일제점검을 실시하고 에너지 효율 수준을 5등급에서 3등급으로 상향시켜 정부의 저탄소 녹색성장 시책에 걸맞은 청사를 관리해 나가겠습니다. 다음 38쪽, 국가 공간정보체계 구축사업을 위해 총 사업비 3억 3,000여만 원을 투입해서 토지이용 보전 및 규제와 관련된 생활공간정보시스템을 연계 통합하여 민원처리가 최대한 단축됨과 함께 시민들이 사용하기 편리한 생활공간 행정정보서비스 제공을 통해 행정서비스 향상을 도모해 나가겠습니다. 다음 39쪽, 행정업무를 효율적으로 지원하기 위한 행정공간정보체계를 구축하겠습니다. 총 사업비 3억 1,000만 원을 투입하여 도로, 교통, 농업, 보건, 환경 등 행정업무 10개 분야에 대한 공간정보체계를 구축하여 시민들이 체감할 수 있는 질 높은 생활공감형 지도서비스를 제공하겠습니다. 41쪽, 인터넷 및 정보화 격차 해소를 위해 농어촌 지역 광대역 가입자망을 구축하겠습니다. 50세대 미만의 농어촌지역인 초월읍 대쌍령리 등 13개 지역을 대상으로 광대역 가입자망을 구축하여 상대적으로 낙후된 지역주민의 인터넷 및 정보화 격차 해소를 통해 시민불편을 최소화시키겠습니다. 다음 42쪽, 민원신청서를 작성하지 않고 말로 민원을 접수하는 구술전자민원시스템을 도입하겠습니다. 현행 서면신청 민원접수 처리방식을 민원인과 담당자 간 1대1 대면상담으로 전환하여 서류작성이 어려운 고령자, 장애인, 다문화가족에게 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공을 통한 고객만족도를 향상시켜 나가겠습니다. 43쪽, 지목변경에 따른 취득세 신고를 동시에 접수하여 민원불편을 해소하겠습니다. 토지의 지목변경 시 60일 이내에 취득세를 자동 신고토록 되어 있으나 토지소유자의 무지 및 신고 해태로 신고불성실 가산세가 20% 부과되는 등 시민들이 불편을 당하고 있어 지목변경 신청 시 취득세 신고서를 동시에 접수하여 민원편의를 도모해 나가겠습니다. 다음 44쪽, 2012년부터 전면 시행하는 도로명 주소 전면 전환에 따른 시민불편을 최소화하겠습니다. 관내 551개 도로명의 전면 전환 추진에 따른 도로명판 설치, 도로명 주소, 지역안내판 설치, 도로명 주소 안내도 제작 등 범시민 사전홍보 철저를 통해 시민들의 혼란 방지와 새로운 주소체계가 조기에 정착되도록 도로명주소 생활화를 적극 추진하겠습니다. 이상으로 2011년 총무국 주요업무계획에 대한 보고를 마치고 계속해서 녹색성장추진단 업무계획을 보고 드리겠습니다. 5-22쪽, 녹색성장추진단 기구 및 인력은 녹색성장반 3개 팀 10명, 일자리사업반 2개 팀 7명이 근무하고 있습니다. 5-3쪽부터 4쪽까지 과별 소관업무는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 5쪽, 기본현황을 보고 드리겠습니다. 재정현황은 83억 3,100만 원, 특별회계 3억 4,700만 원이며 주요 사업으로는 탄소포인트제 추진 외 12개 사업으로 사업비는 57억 300만 원이 되겠습니다. 5-6쪽, 녹색성장추진단 정·현원은 정원 20명에 현원 17명입니다. 관내 에너지시설물은 LPG, 고압가스시설 등 223개소이며, 승강기는 1,638개가 있으며, 전기업체는 전기공사 사업 등 87개 업체가 있습니다. 다음 5-7쪽, 협의회로는 일자리 창출을 위한 협의회로서 일자리 네트워크 협의회가 구성되어 있습니다. 다음 5-8쪽, 정책목표 및 주요시책입니다. 정책목표인 선진 녹색도시 구현과 더 많고 더 좋은 일자리 창출을 위하여 저탄소 녹색성장실천 활성화 등 9개의 주요시책을 적극 추진하여 시민이 살기 좋은 녹색도시 조성에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 9쪽부터 10쪽은 2010년 주요성과로서 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 5-11쪽, 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 2011년도 녹색성장추진단의 주요업무는 녹색생활 실천 활성화 등 8개 업무이며, 각 업무에 대하여 사안별로 보고 드리겠습니다. 5-12쪽, 첫째 저탄소 녹색성장문화 정착을 위해 시민들이 녹색성장 실천이 가능하도록 추진하겠습니다. 자발적으로 온실가스 감축활동을 유도하기 위하여 공동주택 중점의 탄소포인트제 가입을 추진하고 민간부문 에너지 진단 및 컨설팅을 지속 추진해 나가겠습니다. 다음 5-13쪽입니다. 도시가스 보급을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 시민의 가계비 부담 감소와 온실가스 저감을 위한 도시가스 보급을 2015년 82%까지 확대 보급하겠습니다. 이에 대한 대책으로 행정적 지원책을 강구하기 위하여 도시가스의 MOU체결을 추진하고 도시가스 공급 불가지역에 대하여는 신재생에너지 대체 지원함으로써 지역적 불균형 발전에 대한 주민 소외감을 최소화시켜 나가겠습니다. 다음 5-15쪽, 신재생에너지 보급 지원사업입니다. 신재생에너지를 확대 보급하기 위하여 태양광, 태양열, 지열에너지 시설을 설치하는 일반주택 40가구에 대한 6,000만 원을 지원하고 도시가스 공급 불가지역의 대체지원사업으로 일반주택 50가구에 1억 원을 추경에 확보하여 에너지 자립화의 기반을 마련하고 지역주민의 생활환경을 개선해 나가겠습니다. 다음은 5-16쪽, 실촌읍 청사 신축공사입니다. 실촌읍 곤지암리 산10-3번지 일원에 사업 69억 원, 지상 3층 규모로 신축 중인 실촌읍 청사는 2011년 5월 말까지 계획된 공기 내에 준공하여 시민들에게 양질의 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 현재 공정률은 48%입니다. 다음 17쪽, 문화스포츠센터 신축공사입니다. 송정동 340-1번지 일원에 사업비 590억 원, 지하2층, 지상4층 규모로 신축 중인 문화스포츠센터 또한 금년도 8월 말까지 차질 없이 준공토록 추진하겠습니다. 현재 공정률은 83%입니다. 18쪽, 일자리 공시제를 추진하겠습니다. 민선5기 임기 내 추진하고자 하는 일자리 목표와 대책을 제시하고 성과를 공표하는 사업으로서 일자리 대책 컨설팅 기반으로 수립된 일자리 창출 종합대책을 내실 있게 추진함으로써 2만 6,000개의 일자리 창출과 유지를 통하여 지역고용의 활성화를 도모하고 시민들에게 지속 가능한 일자리를 제공해 나가겠습니다. 다음 19쪽, 지역공동체 일자리사업 추진입니다. 사회적 취약계층과 청년실업자 등을 대상으로 안정적 시장형 일자리 사업과 지역주도형 일자리사업에 8억 4,900만 원의 사업비를 투입하여 지역 일자리사업을 추진함으로써 지역경제 활성화와 서민생활 안정에 힘을 쓰겠습니다. 끝으로 통합 One-Stop 취업지원 일자리센터 운영입니다. 구직자가 일자리 지원기관을 직접 찾아다니던 번거로움을 해소하기 위해 1억 2,000만 원의 사업비로 취업지원 전문기관에 상담 및 교육 운영을 위탁하고 전문직업상담사 4명을 배치하여 언제, 어디서나, 누구나 쉽게 접근할 수 있는 취업정보 서비스와 취업알선에서 취업 이후까지 관리하는 Total Care 서비스를 제공하겠습니다. 이상으로 2011년도 총무국과 녹색성장추진단 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

주민지원국장 정하근입니다. 평소 지역발전과 주민복리 증진을 위하여 노력하시고 특히 주민복지 분야 업무에 깊은 관심을 갖고 성원해 주시는 이성규 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2011년도 주민지원국 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2011년도 정책목표 및 주요시책, 2010년 주요성과와 2011년 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 6-2쪽, 기본현황 중 기구인력은 주민지원과 등 5개 과 23개 팀 88명이 근무하고 있습니다. 6-3쪽부터 6-16쪽까지의 일반현황은 유인물로 보고를 갈음토록 하겠습니다. 다음은 6-17쪽으로 2011년 주민지원국 정책목표 및 주요시책입니다. 다섯 가지 정책목표는 첫째 시민과 함께 하는 맞춤형 복지행정 구축, 둘째 더불어 행복한 복지사회 실현과 선진 위생서비스 문화 정착, 셋째 안전한 보육! 건강한 가정! 행복한 노후!, 넷째 시민중심의 체육·교육 인프라 구축, 다섯째 깨끗한 환경조성으로 삶의 질 향상과 행복을 나누는 복지광주를 실현해 나가고자 합니다. 다음은 6-18쪽부터 6-21쪽으로 2010년도 주요성과는 유인물로 보고를 갈음 드리도록 하겠습니다. 다음은 6-22쪽, 2011년도 주요업무계획을 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 첫 번째 6-23쪽, 3·1운동 기념탑 건립계획으로 독립을 쟁취한 순국선열들의 나라사랑 정신을 계승하고자 3·1운동 기념탑을 경안동 산17-1번지에 건립하기 위하여 국비 1억 2,000만 원, 시비 2억 8,000만 원, 총 사업비 4억 원을 투자하여 금년도 사업을 추진하여 완공하도록 하겠습니다. 다음은 6-24쪽, 행복나눔 『1인1계좌 갖기 운동』의 지속 전개입니다. 목표금액은 7,000구좌 월 3,500만 원이며 1인1계좌 후원금액은 관내 저소득층의 의료비, 생계비 등으로 지원될 계획입니다. 다음은 6-25쪽, 저소득 소외계층을 위한 『착한병원』 지원사업 추진으로 저소득 소외계층에게 무상의료서비스 제공을 위하여 광주시 무한돌봄 행복나눔센터, 광주시 의사회, 경기도 사회복지공동모금회와 협약하여 올해 3월경 추진할 예정이며, 저소득층의 의료비 부담을 경감시켜 건강한 삶을 도모하는 데 도움을 주고자 합니다. 다음은 6-26쪽, 무한돌봄 행복나눔센터의 체계적 운영을 위하여 무한돌봄 행복나눔센터에서는 지역자원조사 및 개발을 통해 수혜대상자 개개인의 욕구에 맞는 서비스를 제공하고 민·관 협력을 통한 전문적이고 체계적인 관리로 서비스 누락, 중복지원을 방지하여 저소득층 및 소외계층의 생활안정을 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6-27쪽, 저소득 시민 생활안정 및 자립지원사업으로 근로능력이 있는 수급자 및 차상위계층의 자활기반 구축을 위한 사업비 13억 3,600만 원으로 광주지역자활센터 8개 사업단 260명, 읍·면·동 2개 사업단 30명에 대한 조직적이고 체계적인 자활근로사업을 추진하여 저소득층의 생계안정과 자활의지를 증진해 나가겠습니다. 다음은 6-28쪽, 지역사회의 서비스 투자사업으로 복지의 사각지대에 있는 서민생활의 안정과 경제활동 참여 확대를 위하여 지역사회서비스 투자사업인 아동인지능력 향상, 문제행동 조기 개입, 맞춤형 재활보조기구 렌탈, 아동건강관리 등 총 4개 사업에 3억 5,200만 원을 투입하여 시민이 체감하고 만족하는 사회서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 6-29쪽, 장애인 복지수준 제고 시책으로 장애인 1만 1,861명의 생계보장 강화를 위하여 장애인연금 등 각종 지원금 28억 900만 원과 장애인의 안전한 사회 참여를 위하여 활동보조비 등 11억 8,200만 원, 장애인 편의증진 및 자활자립을 위하여 3억 9,900만 원을 지원하는 등 장애인의 권익신장과 장애인복지서비스 기반을 마련해 나가겠습니다. 다음은 6-30쪽, 여성의 권익증진 및 사회참여 확대 추진으로 여성주간기념행사 등 여성의 사회참여 기회 확대 및 권익증진을 위해 6,700만 원과 저소득 한부모가정을 위하여 6억 400만 원, 일군위안부 피해자에 대한 생활안정지원에 2,100만 원을 지원하겠습니다. 다음은 6-31쪽, 다문화가족 지원사업 추진으로 국제결혼이민자의 조기 정착 및 안정적인 가족생활을 지원하기 위해 다문화가족지원센터 운영 등 다문화가족 지원사업에 4억 1,500만 원, 다문화가족 자녀의 학습지원에 5,400만 원을 지원하겠습니다. 다음은 6-32쪽, 복지시설 지원사업으로 시설입소자에 대한 생활안정과 자립능력 배양을 위하여 여성복지시설 6개소에 6억 7,400만 원, 노인복지시설 59개소에 47억 2,500만 원, 장애인복지시설 21개소에 67억 6,100만 원을 지원하여 사회복귀 및 사회통합 기틀을 마련해 나가겠습니다. 다음은 6-33쪽, 묘지공원화사업 추진입니다. 시민들에게 기피시설로 여겨졌던 공동묘지 21개소를 2011년 6월부터 공동묘지 일제조사 및 개발 타당성 검토를 실시하여 시범 개발대상지를 선정하여 2014년까지 자연장과 시민공원 및 공공시설로 재개발사업을 추진하여 선진장묘문화가 조기 정착될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 6-34쪽, 보육정보센터 신축으로 보육인프라 기반을 조성하기 위해 중부면 광지원리 186-1번지 상에 지상 3층, 건축연면적 1,197㎡로 사업비 29억 5,500만 원을 투입하여 금년 내 보육정보센터를 건립하도록 하겠습니다. 다음은 6-35쪽, 시립 퇴촌어린이집 신축으로 보육시설이 부족한 퇴촌면 광동리 136-1번지 상에 지상2층, 건축연면적 396㎡로 국비 2억 3,800만 원, 도비 1억 1,900만 원, 시비 6억 6,600만 원을 투자하여 총 10억 2,300만 원을 투입함으로써 2012년 3월 개원을 목표로 시립 퇴촌어린이집을 신축하겠습니다. 다음은 6-36쪽, 엘리트체육 육성 및 직장운동경기부 육성 지원으로 우수체육인재 육성을 위한 학교엘리트체육 지원사업에 3억 7,000만 원과 직장운동경기부 운영을 위한 인건비, 전지훈련비, 대회출전비 등 10억 5,000만 원 지원을 통해 우리 시 선수들의 경기력 향상 도모 및 체육인재 양성에 기여하고자 합니다. 다음은 6-37쪽, 문화스포츠센터 개관 준비 및 운영계획으로 문화스포츠센터 준공일정에 맞춰 시민들과 함께 하는 개관기념공연 및 문화와 체육이 공존하는 시민의 편익시설의 원활한 운영을 위해 23억 6,000만 원을 투자하여 문화스포츠센터 개관 및 운영에 차질이 발생하지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 6-38쪽, 우수인재 양성을 위한 교육경비 지원으로 광주시 교육경비지원에 관한 조례에 따른 교육경비지원사업으로 50억 원을 관내학교의 교육여건 개선 및 학생들의 학력신장을 통한 우수인재 양성 및 공교육 내실화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 6-39쪽, 밝고 건전한 청소년 육성으로 청소년문화축제, 종합예술제, 연극제 및 동아리 활동 추진 등에 1억 900만 원을 지원하여 건전한 청소년문화 육성 및 올바른 인격체로 성장할 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 다음은 6-40쪽, 건강한 아동양육 및 보호로 요보호 가정 아동에게 2억 3,000만 원, 저소득층 아동급식지원에 11억 3,000만 원을 지원하여 아동의 건전한 심신발달에 기여하고 지역아동센터 운영비 및 아동복지 교사 지원에 13억 원을 지원하여 종합적 복지서비스를 제공해 나가겠습니다. 다음은 6-41쪽, 광주시 클린센터 운영입니다. 구시청 부지 내에 지상 2층 면적 74.4㎡의 클린센터 운영으로 수리·수선한 재활용품의 전시 판매를 통해 시민에게 저가로 공급할 계획이며, 재활용을 통한 자원의 효율적 이용 및 폐기물 처리비용을 절감토록 하겠습니다. 끝으로 6-42쪽, 음식물자원화시설 신·증설사업으로 우리 시에서 발생하는 음식물폐기물의 적정처리를 위하여 실촌읍 수양리 423번지 일원에 시설용량 40톤 규모의 총 사업비 68억 원을 투자하여 지난 2010년 8월에 음식물자원화시설 신·증설 공사를 착공하였으며 2011년 8월 준공을 목표로 추진중에 있습니다. 이상에서 보고 드린 2011년도 주요업무계획의 차질 없는 추진과 목표달성을 위해 저희 주민지원국은 국장 이하 전 직원이 혼연일체가 되어 최선의 노력을 경주할 것을 약속드리고, 아울러 의장님을 비롯한 모든 의원님들의 전폭적인 지원과 격려를 부탁드리면서, 이상으로 2011년도 주민지원국 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.