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서울 강서구의회 발언

권오복 의원 발언

제191회 제6차 행정재무위원회2011-02-21

권오복 의원 프로필 보기 →

신창욱위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 제191회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 행정재무위원장 신창욱 위원입니다. 유난히 길고 힘들었던 겨울도 서서히 지나가는 것 같습니다. 어려운 여건 속에서도 불구하고 제설작업 등 주민복리를 위해 애쓰시는 양귀혁 동장님을 비롯한 직원여러분에게 감사드리며 항상 건강과 가정에 행복이 가득하시기를 기원합니다. 행정의 최일선에서 주민을 대하는 동주민센터 직원여러분은 강서구의 이미지를 만드는 강서구의 얼굴입니다. 항상 그렇듯이 앞으로도 친절봉사 행정을 위해 변함없는 노력을 당부 드립니다. 1. 동 주민센터 업무보고(화곡제2동, 등촌제3동) 맨위로

10시08분

의사일정 제1항 동 주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 배부해드린 의사일정에 따라 화곡2동, 등촌3동의 2011년도 동업무보고를 듣고 질의답변을 하는 방법으로 실시하겠습니다. 그럼 먼저 화곡2동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 양귀혁 화곡2동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

안녕하십니까? 화곡2동장 양귀혁입니다. 강서구 발전과 구민들의 복지향상을 위하여 불철주야 바쁘신 중에도 화곡2동을 방문해주신 행정재무위원회 신창욱 위원장님과 황동현 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 민원업무를 담당하는 직원을 제외하고 각 팀장과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 노병구 행정민원팀장입니다. (노병구 화곡제2동 행정민원담당주사 인사) 전병모 주민생활지원팀장입니다. (전병모 화곡제2동 주민생활지원담당주사 인사) 한응호 서무업무 주무관입니다. (한응호 화곡제2동 주무관 인사) 여한구 민방위업무 주무관입니다. (여한구 화곡제2동 주무관 인사) 박지연 청소업무 주무관입니다. (박지연 화곡제2동 주무관 인사) 주병선 주민자치업무 주무관입니다. (주병선 화곡제2동 주무관 인사) 김성남 사회업무 주무관입니다. (김성남 화곡제2동 주무관 인사) 이상으로 직원소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 위원님께 한가지 양해말씀을 드릴게 있겠습니다. 지난번에 제출한 업무보고서와 보고 계시는 자료의 일부가 정정이 됐습니다. 정정이유는 인구와 주택현황을 1월 31이자로 맞추었고, 특수사업 중 자매결연사업은 구제역과 관련해서 자매결연 대상 도시에서 무제한 연기해달라는 요청에 따라서 특수사업에서 제외했습니다. 위원님께 죄송하다는 말씀을 드리며 양해있으시기 바랍니다. 1쪽, 목차입니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영, 2011년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽, 일반현황입니다. 지역특성은 봉제산 남쪽자락에 형성된 다가구·다세대 형태의 지역으로서 복개도로를 중심으로 유통업 상가가 발달한 지역입니다. 지역여건은 면적 0.47㎢이며 인구는 8216세대 2만 854명입니다. 주택은 6499호로 단독주택이 2688호, 공동주택이 3811호입니다. 통반은 20개통에 157개반입니다. 직능단체는 13개 단체에 231명으로 조직되어 있습니다. 보호대상자는 1277세대에 1585명이며 기초생활수급자가 186세대에 302명입니다. 관내 주요시설로써는 복지시설로 경로당 2개소가 있으며, 공공시설로 초등학교 하나, 자활센터 하나 공영주차장 하나 총 3개 시설이 있습니다. 행정조직은 정원 14명에 정원 13명이 근무하고 있습니다. 3쪽, 자치회관 운영사항입니다. 주민자치위원회는 당연직을 포함하여 21명으로 구성되어 있습니다. 자치회관 시설은 연면적 1333㎡이며 지하1층과 지상3층으로 된 건물입니다. 주요장비현황은 헬스장에 러닝머신 외 38종, 71점의 운동기구가 있으며 3층 정보화 교육장에는 컴퓨터 17대와 빔프로젝트 2대를 보유하고 있습니다. 주민자치회관 프로그램은 총 18개를 보유하고 있으며 문화여가 분야가 8개, 지역복지 분야가 1개, 시민교육 분야가 9개로 돼있습니다. 4쪽, 2011년 주요업무계획입니다. 사랑의 무료 이·미용봉사 운영사업입니다. 매월 첫째주에 관내 이·미용업소 협찬으로 적십자봉사단원의 안내로 어르신들의 머리를 매월 1회 깎아드리고 있습니다. 기대효과는 어르신들의 머리를 정성껏 손질해 드리고 말벗도 해드림으로써 더불어 사는 이웃사랑을 실천하는데 있습니다. 홀몸 어르신 생활 살펴드리기 사업입니다. 매주 일요일 오전에 65세이상 어르신을 대상으로 거동이 불편한 어르신 10가정을 방문하여 청소와 밑반찬을 전달하고 있습니다. 기대효과로는 홀몸어르신들의 애로사항을 듣고 생활에 도움을 드리면서 건강을 살펴서 더불어 사는 참사랑 구현에 기여하고 있습니다. 다음은 5쪽입니다. 다문화가정 사랑의 김장나누기 사업입니다. 매년 11월 김장철에 다문화 가정과 적십자봉사단이 함께 겨울철 김장을 담그고 있습니다. 소요예산은 80만 원이며 추진효과를 살펴보면 다문화가정에 이웃간 친밀감을 느끼게 하고 안정적인 정착을 유도하는데 기여하고자 합니다. 주민건강을 위한 방역사업입니다. 6월 1일부터 11월 30일까지 7개월간 실시하며 주2회에 새마을지도자께서 단독, 다세대 주택지역 등 취약지역을 집중방역을 실시하고 있습니다. 곰달래길 꽃길조성사업입니다. 4월부터 10월중에 곰달래길에 놓여있는 가로화분대 42개, 나무화분 2개에 꽃을 심어서 아름다운 가로 환경을 조성하여 곰달래길 상권화에도 기여토록 하겠습니다. 다음 6쪽, 특수사업입니다. 토이 아저씨집 장난감 대여사업입니다. 자치회관 2층 문화의집에 200여점의 장난감을 보유하고 있습니다. 만 5세 이하의 어린이를 대상으로 회원제로 운영하고 있습니다. 현재 등록회원은 약 200명이며 연회비로 2만 원을 수납하고 장난감 대여기간은 1주일입니다. 연간 총 대여실적은 약 2100점이 되겠습니다. 이상으로 주요사업에 대한 업무보고를 마치고 일상적인 업무는 배부해드린 보조자료를 참고해 주시기 바라며, 업무보고 자료에는 없지만 아직 확정되지 않은 사업이라서 업무보고 자료에는 넣지 못했습니다. 그러나 동장으로서 우리 행정재무위원장님 또 위원님께서 오셨기 때문에 금년에 제가 역점사업으로 사업을 하나 추진하고자 합니다. 거기에 대해서 소개를 드리겠습니다. 화곡2동 같은 경우는 50%이상이 언덕길 구릉지로 형성돼 있습니다. 언덕길의 경우에는 많은 사람들이 이사 오기도 사실은 많이 주저하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 화곡2동 뒷골목에는 다른 지역에 비해서 쓰레기무단투기가 상당히 심한 실정입니다. 현재 상태를 말씀드리면 동행정차량 하나를 가지고 무단투기를 다 치우기도 벅찬 실정입니다. 이러한 실정에서 금년도에는 화곡2동에 뒷골목을 깨끗이 하는데 역점을 두고자 합니다. 그 추진방법은 화곡 8동과 4동, 2동이 함께 이것을 추진하고자 합니다. 금년도 자치행정과에 주민자치사업으로 3개동이 동일하게 사업비와 함께 건의를 해놓은 상태입니다. 만일에 이것이 확정이 된다면 각 3개동이 모여서 함께 같이 캠페인을 하고 같은 시간대에 단속을 하고 또 많은 주민들이 여기에 호응할 수 있도록 적극적으로 추진할 예정입니다. 위원님께서 관심을 가지시고 금년에도 화곡2동에 많은 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

신창욱위원장

양귀혁 동장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 업무보고에 필요한 직원들만 남으시고 주민들의 행정서비스를 위해서 업무에 복귀해주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님권오복위원

, 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 지금 화곡2동 주민자치위원의 정원이 몇 명입니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

당연직 포함해서 21명인데 19명으로 지금 돼있습니다. 정원 21명에 현재 위촉된 주민자치위원이 19명입니다.
니까

그러니까권오복위원

지금 원래는 21명이 정원이죠. 고문을 제외한 21명이 정원이어서 23명이어야 맞죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 맞습니다.
그럼

그럼권오복위원

두 명이 부족한거네요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그렇습니다.

권오복위원

왜, 대상자가 없습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

금년에 모집 계획을 가지고 있습니다. 그래서 우선 지금 여성위원이 다섯 분인데 여성위원수를 지금 40%까지 가려면 여덟 분까지는 가야 되거든요.
성이

여성이권오복위원

30%죠.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

여성위원은....

권오복위원

7명 정도?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 7명 정도는.....

권오복위원

주민자치위원회 구성이 좋게 잘 만드셨다, 그런데 인원이 부족하다. 지금 직능단체장이 모두 포함돼있다는 것은 참으로 주민자치위원회 발전에 한 요소라 생각이 돼서 잘 하셨는데 여성하고 정원이 부족하다?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 금년에 바로 채우도록 하겠습니다.
바로

바로권오복위원

하셔야 될 거 같습니다. 지금 주민자치회관에 여러 가지 프로그램 운영과 관련해서 적립금이 얼마나 적립이 돼있나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

육백 한 팔십만 원 정도 적립이 돼있고요, 운영자금은 740만 원 정도 있습니다.
른데

다른데권오복위원

비해서 굉장히 열악하네요? 말하자면.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

정확하게는 말씀 못 드리겠습니다마는 여기 화곡2동도 과거에는 삼사천만 원 정도의 적립금이 있었을 겁니다. 그런데 아마 그것을 많이 사용을 했고 현재 제가 와서 보니까 한 600여만 원 정도 적립금이 있습니다.

권오복위원

그 적립금이 어느 곳에서는 7000만 원, 4000만 원 이렇게 쌓여있는 걸 봤는데 동네 주민을 위해서, 주민들이 낸 프로그램에 수수료인 만큼 주민을 위해서 활용해서 잘 하셨다 생각이 되고, 지금 각종 헬스 머신들이 있는데 그걸 구입할 때는 어떻게 구입합니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

구청에서 구입해준 걸로 제가 알고 있고요. 현재 여기 헬스장의 면적이 30평 정도밖에 안되기 때문에 좁습니다. 밑에 내려가 보시면 아시겠지만 지금 상당히 구입한지가 오래된 헬스기구가 있습니다. 러닝머신, 자전거 같은 경우. 그리고 고장은 일부 났지만 사용은 가능하고 또 그거 플러스해서 면적에 비해서 지금 헬스장비가 좀 많이 있는 편입니다. 그래서 조금 조정을 하려고 생각을 하고 있습니다.

권오복위원

일반적으로 보면 헬스기구 같은 것을 주민자치회원들이 사용료를 내고 적립된 적립기금으로 대부분이 구입을 하거든요. 그러데 여기가 열악하다보니까 예산이 없고 구청에서 각종 헬스 머신을 대체하는 현황인거 같죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.

권오복위원

주민자치회관 수입은 보니까 6800만 원이면 적은 수입은 아닌데 어디에 그렇게 많이 비용이 지출되나요? 7400이 지출돼가지고.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

주로 많이 지출된 분야가 아무래도 강사료 쪽에 39% 2900만 원 정도가 작년에 지출이 됐고, 공공요금이 한 1600만 원 해서 22%, 그다음에 헬스장 인건비가 11%해서 840만 원 그 정도 지출됐습니다. 주로 강사료 쪽에 많이 지출이 되고 있습니다.
도록

되도록권오복위원

주민자치센터가 20여개가 넘고 각 동에 하나씩이 있는데다가 우장산동 같은 경우는 두 군데, 또 화곡1동 같은 경우에도 두 군데 이렇게 운영이 되고 있기 때문에 20개가 넘는데 이게 앞으로 복지비가 점증하는 가운데 이게 각동의 특권층이라고 저는 생각이 됩니다, 일부만 이용하기 때문에. 그분들이 사용하는 것을 잘 관리를 해서 자체적으로 헬스머신 같은 것은 충당할 수 있도록 그렇게 해야 되지 않겠나 그렇게 생각을 하고요. 음식물쓰레기통에 대한 민원은 없나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

음식물쓰레기 민원은 항상 있습니다.
항상

항상권오복위원

있죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

잘 아시는 것처럼 자기집 앞에 두지 않으려는 주민들, 그런 민원은 영구히 해결할 수 없는....

권오복위원

왜 안 두려고 할까요? 집 앞에 왜 음식물쓰레기통을 안 두려고 그럴까요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

행태를 보니까요 음식물쓰레기통이 있으면 음식물쓰레기뿐만이 아니고 그다음에 각종 쓰레기가 쌓입니다. 그래서 아마 지저분하고 냄새도 나고 그래서 서로 안 놓으려고 하는데 그 민원은 항상 있습니다.
지금

지금권오복위원

음식물쓰레기통을 한달에 몇 번 청소하나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

주1회 정도 세척을 하고 있습니다.

권오복위원

주1회?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
지금

지금권오복위원

주1회 합니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 주1회 정도.

권오복위원

확실합니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 주1회 정도 하고 있는 걸로 제가 알고 있는데요.
니까

그러니까권오복위원

세금이 낭비되고 있는, 동장님 지금 세금이 낭비되고 있는 그런 말씀을 하시는 거예요. 지금 담당이 누군지, 지금 겨울철 2회, 여름철 3회로 계약이 그렇게 돼있습니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

죄송합니다, 제가 잘못 알았습니다.

권오복위원

음식물쓰레기통에 표시가 돼있는 거 아시나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 세척을 한 다음에 노란색, 빨강색해서 색깔표시를 합니다.
래서

그래서권오복위원

우리 동장님 이하 직원들이 음식물쓰레기수거함을 관리하지 못함으로 인해서 혐오스러우니까 이게 님비현상이 아니고, 님비현상이라는 것은 다 공히 같은 여건에서 나는 안되고 남에게 피해를 주는 그런 어떤 구조로 돼있는데 음식물쓰레기 우리 동장님이 철학을 가지고 관리하면 자기 집 앞에 있으면 편하니까 움직이려고 하지 않습니다. 지금 제가 확인해보면 한달에 한번 안 되는 곳도 있을 거예요. 제대로만 되면 이게 문제가 없습니다. 그런데 지금 동장님 앞으로 여러 가지 열서너 개의 직능단체 회의가 있는데 그때마다 우리동 주민들이 감시자가 되도록, 새 개를 만든 이유가 있습니다. 여름철에 세 번 청소를 하기 때문에 주마다 바꿔야 돼요, 이게. 그러면 우리 동 직원들이 인력이 딸리니까 통장, 반장, 직능단체 회원들이 자기집 앞에 놓여있는 쓰레기통이 한주마다 색깔이 바꿔야 되는 거예요, 오늘은 황색, 다음주는 적색, 그 다음주에는 청색 이렇게 바꿔야 됩니다. 그걸 우리 동직원들이 감시를 못하니까 우리 모든 주민이 감시가 돼서 안 되면 즉시 동이나 구청에 연락을 해서 청소가 될 수 있도록 그걸 감시하기 위해서 그걸 만든 겁니다. 그래서 하찮은 거 같지만 어쨌든 본 위원이 그것을 복지건설위원회에서 문제제기를 해서 예산 들여서 그걸 만들어가지고 아주 우수창작으로 선정이 됐던 프로그램입니다. 그렇기 때문에 앞으로 월 겨울철 2회, 여름철 3회입니다. 그게 우리 주민들에게 홍보를 해서 모든 주민이 감시자가 돼서 깨끗하게 음식물쓰레기 통이 관리될 수 있도록 조치를 특별히 해주셨으면 좋겠습니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 잘 알겠습니다.
음에

그다음에권오복위원

수방대책, 지난번에 2동도 저 밑에 유통상가 쪽으로 많이 침수가 됐죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 많이 됐습니다.
해는

올해는권오복위원

수방대책을 어떻게 계획하고 계시나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

현재까지 전년도 같은 호우가 쏟아지면 비슷한 저기가 되겠지마는 특별히 동장 입장에서 수방을 금년에 뭘 어떻게 해서 이걸 막아야 되겠다 하는 의지보다도 최소한의 피해를 줄여볼 수 있는 방안을 생각해보려고 합니다. 빗물받이야 뚜껑 열려면 순찰을 통해서 열겠지마는 제 생각에는 이 수해라는 것이 지하실이 주로 침수가 되지만 이론상으로 보면 내려오는 물은 못 들어오게 막고 올라오는 물은 못 올라오게 막으면 사실 침수피해는 없습니다, 이론상. 그러나 실질적으로 우리가 그것이 다 감당이 안 되기 때문에 피해인데 그런 쪽에서 한번 순찰을 통해서 그렇게 물이 들어오면 막을 수 있는 지형의 여건을 가진 건물이 어디 있는지 한번 찾아보려고 합니다. 그런 쪽으로 한번 신경 쓰겠습니다.
지금

지금권오복위원

여기 보조자료에 보니까 우리 주민들이 대장관리는 어떻든 잘 해놓으셨는데 제가 ′98년도에 업무보고 와서 관리상태부터 현장에 가서 점검을 해본 적이 있습니다. 대장하고 실질적으로 관리가 잘 못되고 있더라, 그래서 이게 작년 같은 경우에 100년 만에, 500년만이라고 그러죠, 300mm가 일시적으로 내린 것은. 지금 보니까 주민들에게 위탁관리해가지고 있는데 93대?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.

권오복위원

93대가 가정에 양수기가 돼있는 것 같고요. 지금 61대는 우리 주민센터에 보관돼있는 거를.....
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 창고에 있습니다.
래서

그래서권오복위원

이것이 위급한 상황에서 즉시 쓸 수 있도록 장비관리를 잘 해야 되지 않겠나, 여기 특별히 화곡1동과 2동, 8동 여기는 상당히 침수가 많이 되기 때문에. 그리고 아까 저소득층에 김장을 담가서 공급을 하신다고 업무보고에 이렇게 있는 것 보니까, 이와 더불어서 한가지 부탁드리고 싶은 거는 홀몸어르신 살펴드리기, 사실 김장 같은 거는 1년에 한번 생활살펴드리기에서 매주 일요일날 이렇게 하는 걸로, 지금 살펴드리는 봉사자는 누가 주축이 되고 있나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

적십자.

권오복위원

적십자봉사단에서. 이거는 주민자치위원 차원에서 사회안전망구축이라고 해서 요즘에 최근에 화곡1동도 그런 일이 있었는데 자식이 있음에도 불구하고 어머니를 단칸방에 버려두고 연락을 해도 아파도 돌보지 않는 그런, 동사무소 동장님이 전화를 하니까 왜 가정사에 참견하느냐 이렇게 자식이 하는 경우 상당히 비극적인 현상이라고 생각이 되는데, 그래서 많은 예산도 필요 없고, 우리 요구르트 하나씩 공급하면 노인들이 생활에서 활동시간이 줄어들기 때문에 변비가 옵니다. 이러면 몸에 불균형이 오게 되죠. 그래서 이론적으로 그렇게 얘기해요. 요구르트 하나만 드시면 변비는 해결이 된다, 그래서 이거를 사회안전망구축, 음료를 배달하는 사람이 일지를 써서 동사무소에 갖다 줘서 오늘 이 분을 만났다, 상태가 어떻더라 이렇게 체크리스트를 하나 만들어줘서 계속 보고하는 걸로, 이렇게 해서 사회안전망은 이사업과 더불어서 했으면 좋지 않겠느냐? 지금 저희 지역 선거구에는 두군데서 하고 있습니다. 화곡1동하고 발산동에서 하고 있는데 상당히 호응이 좋아요.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

화곡2동이 주민자치위원회 사업으로 삼식 어르신들께 매월 하고 있습니다.

권오복위원

이 사업 하고 있습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

하고 있습니다. 업무보고에,
져서

빠져서권오복위원

, 이런 것 넣으십시오. 주민자치위원회도 우리 2동에서 하는 사업이니까 안하는데서 벤치마킹해서 좋은 사업은 계속하는 게 좋을 것 같고, 그다음에 아까 사진을 보니까 참 뭐라고 그럴까요? 참 이상한 마음이 드는데요, 저거 바로 철거하십시오. 지금 여기 실질적으로 동네 일하는 분들이 동장님 일하시고, 또 지역의 대표인 구의원들 일하시고, 주민자치위원장들 물론 일하지요. 그 역할에 비해서 어느 분들 사진이 저기에 걸려야 되겠는가 동장님이 더 잘 아실 거예요. 당연히 철거하십시오. 저게 상당한 문제가 될 것 같습니다. 어디 공공건물에 단체장 사진을 걸어놓는다는 건 절대 옳지 않습니다. 저건 개인사무실이 아니기 때문에 주민자치위원회 사무실, 우리 동료주민들을 위해서 섬김을 하라고 하는 분들이 군림을 하죠, 군림하려고 하는 것 아닙니까? 저거. 저거 절대 있어서는 안될 것 같고, 보조자료에 보시면 아까 방독면이 2001년하고 2003년에 구입한 걸로 돼있어요. 언제 구입한 건줄 아십니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

709개인데 2003년도에 400개 구입한 걸로 돼있거든요.
이거

이거권오복위원

동장님 관심을 안 가져보셨죠? 이거.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

창고에 보관되고 있는 상태만 봤습니다.
이게

이게권오복위원

북한에서 공격을 했다, 화생방 전쟁을 했다, 이것 믿고 썼다 다 죽습니다. 이거 안쓴 사람이 차라리 낫지요. 이거 기능을 못하도록 돼있습니다, 5년입니다, 유효기간이. 그런데 여기 버젓이 2001년 구입, 2003년 구입해놨기 때문에 이안에 필터가 있거든요. 필터가 있는데 그게 밀폐가 돼있어요. 그게 5년이거든요, 밀폐됐을 때. 그래서 전체를 바꾸는 게 아니고, 당장에 필터를 아까 600개 돼있던가요? 쓸 수 있게끔 만들어놔야죠.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 확인해서....
거는

이거는권오복위원

못씁니다. 이거 딱딱 찍혀있어요, 구입날짜. 그리고 여기는 기록이 잘돼있고. 이거 600개는 즉시 필터교체가 이루어져야 위급할 때 사용할 수 있는, 인명을 구출할 수 있는 겁니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

확인해서 조치하겠습니다.
치를

조치를권오복위원

해주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님송영섭위원

, 오랜만입니다. 들리죠? 마이크 안써도.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예?
이크

마이크송영섭위원

안써도 들리죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 잘 들립니다.
영섭

송영섭위원

속기사 안 들려요? 써야 돼요? 들고 있으려면 팔 아파서 안 들으려고 했는데 속기사들이 들으라고 하니까 들어야 되겠네. 계장님들도 낯익은 계장님들 계시고, 하여튼 고생들 많이 하십니다. 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 지금 우리 통장님들하고 주민자치위원들 선임을 어떤 방법으로 하십니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

통장님은 공모절차를 밟고 있고, 주민자치위원회는 유임인 경우 계속 연임할 수 있을 경우에는 서면으로 할 때도 있고, 공모와 병행을 하고 있습니다.
영섭

송영섭위원

주민자치위원 선임은 통장님 권한이잖아요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

주민자치위원은 통장님 권한은 아니지 않습니까?
아니

아니송영섭위원

, 동장님 권한.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 맞습니다. 제가 위촉하게 돼있습니다.
렇죠

그렇죠송영섭위원

. 하여튼 그런 것 하나하나가 주민들간 화합이 중요하지 않아요. 그래서 동장님 권한도 권한이지마는 동장님이 그런 부분을 잘 하시리라고 믿고, 통장님들 위촉방법, 즉 말해서 그 지역 통에 알릴 때는 어떻게 알리죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

보통 공고를 하게 되면 공고문은 그쪽 지역의 벽에다 붙이고요, 그다음 물론 동사무소 홈페이지 띄우지만 동사무소 홈페이지에는 거의 들어와서 보는 사람 없다고 생각합니다. 그래서 그 지역의 주민들, 통 바꾸는 지역의 주민들은 그래도 통장을 지금 다시 바꾸고 있다, 선임하고 있다, 그 정도는 충분히 알려주고 있습니다.
기는

여기는송영섭위원

주택이 많이 있으니까 아무래도 방법을 많은 주민들이 인식을 하려면은 플래카드 같은 것도 걸고 해보는 방법도 좋을 것 같은데 그런 생각은 안 해보셨죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그 생각은 못해봤습니다.
래서

그래서송영섭위원

많은 지역주민들이 그 지역 통의 분들께서 통장하고 싶어하시는 분들도 계실 거고, 언제 선임을 하는지도 모르는 분들이 실은 벽보같은 것 잘 안보잖아요, 공고를 해도. 그래서 플래카드 같은 걸 걸어서 그지역 통에 통장을 선임을 할 때는 많은 분들이 보고 우리 통장을 이번에 교체를 하는 구나 이런 부분을 알릴 수 있도록, 그래서 그런 방법을 한번 선택해 보시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 노력하겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

여기서 심의를 하나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 만약에 주택가기 때문에 통장을 이렇게 공모를 했을 때 경쟁이 치열한 그런 정도는 아니고요, 또 당연히 심의위원회 구성해서 심의합니다.
영섭

송영섭위원

심의위원은 어떤 분입니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

심의위원은 그때그때 필요에 의해서 구성을 합니다, 정해놓지 않고.
영섭

송영섭위원

심의위원회는 정해놓지 않고 그때그때 필요하신 분, 주로 어떤 분들?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

일단은 통장님이시니까 통친회장님은 당연히 집어넣어주고, 또 가능하면 주민자치위원장이라든가 기타 직능단체장, 이런 분들로 주로 구성합니다.
런데

그런데송영섭위원

될 수 있으면은요, 그 통에 거주하시는 분들이 주로 선임심사위원으로 들어와서 하는 게 바람직하지 않은가 그런 생각도 해봅니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

좋은 말씀입니다. 참고하겠습니다.
한번

연구한번송영섭위원

해보시기 바랍니다. 예를 들어서 그 지역에 어떤 노인정 어르신들이라든가 또 그렇지 않으면 그 지역에서 반장을 오래했다든가 이런 분들이 와서 그 지역을 아는 분들이, 또는 그 지역에 사시는 분들이 와서 심사위원으로 들어와서 심사를 하는 것이 상당히 바람직하지 않을까 하는 생각을 해봅니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

통장님이 다른 직능단체에 가입한 부분도 많이 있죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

화곡2동이 20개 통인데 두 분이 지금 적십자봉사단에 한분 같이 봉사하시고, 자유총연맹에 한분, 두분이 타단체에 봉사를 하고 있습니다.
우리

우리송영섭위원

통장님들은 행정보조역할을 해야 되지 않습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
영섭

송영섭위원

준공무원이라고도 하고 나름대로 많은 표현을 합니다마는 본 위원이 볼 때는 통장만은 어떤 타 직능단체에 가입을 해서 활동하는 것이 바람직하지 않다 이렇게 보거든요. 동장님 생각은 어떠세요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

저도 동감하고 있습니다.
면은

그러면은송영섭위원

자연스럽게 그런 부분들을, 통장님들을 타 직능단체에 가입해서 활동하는 것을 폐지해주시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

우리 직능단체가 지금 여기가 14개의 직능단체가,
귀혁

양귀혁화곡제2동장

13개.
영섭

송영섭위원

13개인가요? 13개 직능단체가 있는데 한사람이 직능단체 여러 곳에 가입해있는 분도 있죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

좀 있습니다.
예.
여기

여기송영섭위원

인구가 몇 명이라고 그랬죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

2만 800, 2만 1000명.
영섭

송영섭위원

2만 1000명이라는 인구가 있는데 그 분들이 14개 단체가 지금 몇 분이나 되죠? 직능단체가, 총, 대충.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

대충 260명 정도, 단체장 20명해서 260명.
영섭

송영섭위원

260명 정도. 그럼 그분들이 또 다른 분들 활동하실 분들이 많이 계시잖아요? 지역주민들.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 맞습니다.
런데

그런데송영섭위원

한분이 이 단체 저 단체 들어가서 몇 군데 활동한다는 것은 아무리 봉사지마는 좀 한군데 가서 봉사하는 것보다 약하잖아요, 여러 군데를 하려고 보면 아무래도 등한시되고. 그래서 직능단체도 우리 동장님이 마음대로 할 수는 없지마는 그쪽으로 유도를 하는 게 바람직하다, 한분이 한 단체에서 봉사를 할 수 있도록 하는 게 바람직하지 않는가 생각을 하는데 동장님 어떻게 생각하십니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

중복해서 봉사하시는 분들을 틈나는 대로 제가 만나서 의견도 들어보고, 지금 말씀하신 그런 방향쪽으로 권유를 해서 정리를 할 수 있도록 노력하겠습니다.
지역

지역송영섭위원

화합차원에서도 여러 분들이 단체에 가입을 해서 같이 활동을 하는 게 좋다고 봅니다. 한사람이 여기저기해서 하는 부분은 바람직하지 않다, 이런 생각을 해봅니다. 그리고 지금 우리 통장임기가 한번 연임을 할 수 있죠? 4년이죠. 그런데 작년도에 우리 동장님들께서 통장임기를 좀 늘려달라 의회에 많이 찾아도 왔고, 단체행동도 했고 그렇거든요. 우리 동장님 어떻게 생각을 하세요, 그 부분에 대해서.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

지역에 따라서 통장님들 임기가 면단위 같으면 아무래도 오래하는 게 좋을 것 같고요, 그다음 화곡2동 같은 경우에도 거의 주택지가 많기 때문에 통장님이 한번 바뀌면 통 파악하는데 시간이 많이 걸립니다. 그러다보면 동행정에서 필요한 것들은 통장님한테 도움을 받고 있는 게 현실인데 제 생각에는 좀더 오래했으면 하는 게 바람입니다.
영섭

송영섭위원

오래했으면은?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
작년

작년송영섭위원

5대때 저희들이 동업무보고를 나가서 보니까 한분이 28년, 30년이 넘게 하는 분들도 계시고 그래가지고 그분들이 터줏대감 노릇을 하려고 하고 행정보조로 해서 역할을 하는 게 아니라 동장들 위에 서는, 동장들 위에 서고 동직원들 위에 서려고 하는 그런 부분이 많이 있더라고요. 그래서 저희들이 결정을 했었습니다, 실은. 그래서 우리 동장님 생각이 그러시다면 참고를 할 거고요. 그래서 동장, 주민자치위원, 직능단체 이 역할에 대해서 동장님이 필요하거든요, 그분들한테는.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 필요합니다.
래서

그래서송영섭위원

그 역할에 대해서 가끔 설명을 할 수 있는, 또 교육이라기보다는 설명을 해서 자기역할에 충실할 수 있도록 해주는 게 동장으로서 할일이고, 바람직한 일이다, 나는 그렇게 생각을 하거든요.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
런데

그런데송영섭위원

그 역할을 벗어나서 가끔 어떤 활동하려고 하는 분들이 많이 계셔요. 그래서 그 부분은 동장님이 항상 중간에 서서, 또 지역 화합차원에서 또 그렇지 않으면 구청과 주민간의 가교, 또 의원과 주민간의 가교, 이런 역할들을 동장님이 해줘야 되거든요. 그 부분에 대해서 참고를 하시고, 신경을 써주시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

잘 알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

보니까 주민자치위원회 적립금이 한 1400정도 되네요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 거기서 적립금은 650만 원,
니까

그러니까송영섭위원

적립금이라는 것은 헬스장 기구 수리하고 교체하고 하는 이 적립금이죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 주로 거기에 사용합니다.
니까

그러니까송영섭위원

주로 우리들이 헬스장에서 나오는 돈이잖아요, 이 돈이.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 맞습니다.
영섭

송영섭위원

집행잔액이 남아 있는 돈이 거의 다. 나머지는 거의가 자체적으로 강사료라든가 이런 걸로 거의 다 소진했고,
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 운영비.
영섭

송영섭위원

이 부분은 헬스장에서 나와서 헬스장 적립금이고, 나머지 1400만 원은 주민자치위원회 기금이고 그렇지요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
기도

여기도송영섭위원

마찬가지죠. 주민자치위원회에서 따로 돈을 자기들끼리 걷어가지고 하는 건 따로 통장으로 돼있죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

회비는 별도로 자기들이 관리하도록 돼있습니다.
도로

별도로송영섭위원

돼있고, 그럼 이 부분은 언제 다른데다 쓸 계획이 있습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

지금 적립금 650만 원,
금은

적립금은송영섭위원

헬스장에다 써야 되니까 쓸 수가 없는 부분이고, 1400만 원에 대한.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

이 1400만 원 중에서 적립금이 650이고, 운영비가 770이고 그렇습니다. 1400만 원이 적립금으로 다 남아 있는 게 아니고, 집행잔액이 1400이고요, 이중에 적립금은 650만 원에 불과합니다.
그럼

그럼송영섭위원

이게 잘못된 거죠. 적립금은 여기다 포함을 시키면 안되죠. 헬스장 적립금은 적립을 따로 해야죠, 통장을 만들어서. 그돈은 헬스장에만 쓸 수 있는 돈.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그렇습니다.
면은

그러면은송영섭위원

나머지가 650만 원을 뺀 나머지가 지금,
귀혁

양귀혁화곡제2동장

운영비 770정도.
영섭

송영섭위원

이 부분은 770. 또 그리고 우리 주민자치위원회하고 청소년지도위원회 하고는 운영비가 나오잖아요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 구 보조가 있습니다.
비가

운영비가송영섭위원

. 그래서 그 부분가지고 하면 되고, 이 나머지 770은 좀 적립이 적게 돼있네요? 다른데 비해서.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

여기 화곡4 주민자치센터가 개청을 하면서 화곡2동의 헬스장을 이용하는 인구가 많이 빠져 나갔습니다, 화곡4동으로 그래서 지금 헬스장의 수입금이 인원도 많이 줄었지만 대폭 줄은 상태입니다.
영섭

송영섭위원

될 수 있으면 이 돈도 주민들을 위해서 써야 됩니다. 헬스장 기금외에 이 돈은 주민들이 낸 돈이기 때문에 주민들을 위해서 써야 됩니다. 그래서 예를 들어서 우리들이 지금 여러 가지 주민자치프로그램이 있습니다마는 거의가 다 비슷한 프로그램이거든요, 동마다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 동별로 거의 비슷합니다.
슷한

비슷한송영섭위원

프로그램이고, 거의가 다 밖에 나가면 지역에 있는, 접할 수 있는 프로그램들이에요. 그래서 이제 동장님들이 할 수 있는 일은 나가서 접하지 않고, 접하기가 어렵고, 또 다른 동에 없고 또 주민들이 정말 공감을 할 수 있는 이런 프로그램을 개발을 해야 됩니다. 그래서 이런 돈을 그런데다 써야 됩니다. 예를 들어서 지역주민들을 위해서 이 지역에 필요한 게 뭔가? 예를 든다면, 이게 예입니다. 예를 든다면 시어머니와 며느리의 어떤 서로 살아가는 방법, 화합을 하는 방법이라든가 이런 부분에 대해서도 좋은 강사가 있으면 강사불러다가 그런 사람들을 우리가 할 수도 있는 부분이고, 예를 들면. 그래서 조금 지역주민들이 필요로 하는 부분에 대해서 사용을 하십시오. 그래서 새로운 프로그램을 자꾸 개발을 해야 됩니다. 그냥 우리 동장님들이 보면 솔직히 말해서 귀찮잖아요. 이것저것 귀찮고 그러니까 대충 있는 것 그대로 잘 돌아가기만 하는데 연구를 하셔야 되고, 또 아까 우리 동장님, 역점사업을 말씀을 하셨습니다. 동장님이 관심을 갖고 있는 역점사업을 말씀을 하셨는데 그 부분도 꼭 성공을 하시기를 바라고, 또 이 지역에서 가장 동의 숙원사업이라든가 또 애로사항이라든가 그런 것 있습니까? 이 동에.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

아까 뒷골목 쓰레기 관계는 금년에 주민자치사업으로 선정이 되면 더 열심히 할 것이고요. 안되더라도 계속하겠습니다, 행정력을 동원해서라도. 그다음에 제가 여기서 말씀드리기는 뭐하지만 기왕에 송영섭 위원님께서 말씀하셨기 때문에 청사관계에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지하실에 중대본부가 있습니다. 저도 처음 발령받고 와서 청사내부를 쭉 다녀보니까 동대본부라는 것이 창문이 하나 없는 창고입니다. 거기가 지금 지하실에 있는데, 헬스장 바로 옆에. 그런데 일단 우리 동대본부에 근무하는 기간요원들은 현역이거든요. 그래서 그런 생각을 해봤습니다. ‘내 아들 같으면 지하실에다가 근무하게 두겠느냐’ 그래서 현실적으로 이 화곡2동은 청사문제에 있어가지고 동대본부를 해결해야 되는 게 숙원사업이 아닌가 생각 합니다.
러면

그러면송영섭위원

동장님, 지금 현 공간 우리가 3층까지 돼있잖아요? 여기가. 여기에는 어떤 공간이 안 나옵니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

지금 각종 프로그램이 시간대별로 운영하기 때문에 다른 프로그램을 없앤다든가 해서 그런 방법도 있겠지마는 아직은 제가 그걸 결정내리기는 그렇고 또 주민들하고 주민자치위원님들, 또 여기 화곡2동의 구의원님들 하고 같이 상의를 해서 이 문제를 해결할 수 있는 방안을 찾아보려고 합니다.
영섭

송영섭위원

그 부분에 대해서는 꼭 우리들이 어디 건물을 리모델링을 한다든가 확장을 한다든가 이런 생각보다는 우리 현 건물에 어디가 필요해서 이 부분을 활용을 할 수 있는가부터 생각을 한 후에 도저히 그 부분의 활용방법이 없다 할 때 어떤 확장이라든가 이런 부분이 나오는 것이지, 아직은 그런 부분도 아닌데 확장부터 생각한다면 좀 잘못된 생각이다 저는 그런 생각을 하고요. 한번 동장님이......
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 연구를 하겠습니다.
구를

연구를송영섭위원

해 보세요. 활용방안이 또 있을 겁니다, 어딘가에. 그래서 그것이 동장님이 하실 수 있는 부분이고요. 아까 홀몸노인 방문을 일요일날 한번씩 한다고 그러셨는데 지금 홀몸노인 숫자가 안 나왔는데 홀몸어르신들이 몇 분이나 계시죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

지금 기초생활수급자가 약 한 70분 정도 되는데.....
아니

아니송영섭위원

, 아니요. 홀로 계시는 분들.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

홀몸어르신 기초생활수급자가 한 50명 정도 됩니다. 그중에서 적십자봉사단이 실질적으로 방문하고 밑반찬배달하는 게 한 열 가정 정도 되고 나머지는 그냥 전화방문정도로 하고 있습니다. 다는 못 도와드리고 있습니다.
영섭

송영섭위원

50명이면 많네요? 홀몸어르신들이.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

수급자가 그렇습니다.
여튼

하여튼송영섭위원

동장님이 관심을 가져야 될 부분이 이런 데입니다. 그리고 지역순찰은 하루에 몇 번씩이나 하세요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

솔직히 너무 추워서 조금 게으름 폈는데요, 이제는 따뜻한 봄도 되고 했으니까 하루에 2시간 이상 다닐 계획입니다.
님은

동장님은송영섭위원

지역을 자주 순회를 하셔야 됩니다. 하시면서 지역주민들을 만나뵙고 또 이야기도 듣고 또 어느 곳이 취약한지도 살피고, 그래서 동장님이 직접 확인을 하고 하는 게 바람직합니다. 동 운영상.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 열심히 순찰하겠습니다.
렇게

그렇게송영섭위원

좀 해주시고, 여기는 지금 포천2동면하고 자매결연이 돼있네요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

금년 2월달에, 전년도에는 화곡2동 주민자치위원님께서 포천2동면을 방문을 하고 그다음에 금년 2월달에는 이쪽에 와서 자매결연 체결을 하려고 준비를 하고 있었습니다. 그런데 구제역 때문에 포천2동면에서 포천시 전체의 모든 행사가 중지되면서 자매결연사업도 무기연기 쪽으로 통보가 와서 부득이 접어놨습니다.
영섭

송영섭위원

자매결연은 각동에서도 도농간 어떤 서로 왕래, 이런 부분에 대해서는 바람직합니다. 그래서 우리 강서구가 여섯 개 시군하고 자매결연 맺어져 있는데 이제는 구청만 할 것이 아니라 20개 우리 동사무소도 한군데씩 도농간 자매결연을 맺는 게 바람직하다, 이제는 자치단체도 홍보를 해야 됩니다. 실은 우리 강서구 같은 경우에 강서구에 있으면서도 김포공항 아닙니까? 김포공항 옆에 살면 김포 사냐고 그래요. 강서구에 사는 게 아니라. 그래서 이제는 동도 그러면 20개 시군을 확보하잖아요? 우리 강서구를 홍보할 수 있는 부분이. 그래서 구청에 제가 저번에 질의를 했습니다마는 예산도 만들어줘야 되고 그래서 아마 구청에서도 연구를 하고 있을 겁니다. 그래서 적극적으로 동사무소에서도 자매결연을 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바라고. 우리 전동휠체어 있죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 여기에 휠체어가 지금 다섯 개 있는데요, 전동이 하나 있고 4개는 그냥 밀수 있는 거죠.
영섭

송영섭위원

아, 그냥 밀고 다니는 게?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

4개.
영섭

송영섭위원

4개, 전동휠체어가 1개. 지금 어디 있죠? 전동휠체어가.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

지금 1층 문화의집 쪽에 4개가 있고요, 한 대는 민원실 쪽에 있습니다.
영섭

송영섭위원

전동휠체어는 민원실 쪽에 있다?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
영섭

송영섭위원

장애인들이 여기도 꽤 많던데, 왜 그거를......
귀혁

양귀혁화곡제2동장

제가 와서 보니까 장애인분들이 주민센터 방문하는 경우가 거의 없었습니다.
아니

아니송영섭위원

, 우리들이 밀고 다니는 휠체어는 동사무소에서 필요하고 또 그분들도 거기서도 잠깐 잠깐 어디 이동하면서는 빌려가기도 하는데 전동휠체어는 대여를 해주게끔 돼있잖아요? 필요하신 분들에게.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
런데

그런데송영섭위원

이 부분에 대해서 솔직히 홍보가 잘 안 돼있죠? 여기서 전동휠체어를 빌려준다 이런 부분을 알고 있는 분들이 실은 없어요. 그만큼 홍보를 안했다는 거거든요. 그래서 저 전동휠체어 한 대가 여기가 있는 거거든요. 그렇지 않으면 서로 가져가려고 차례를 기다리고 있어야 맞거든요. 그래서 그 부분에 대해서 홍보가 안 돼있다. 여기 지금 복지담당이 누구죠? 팀장 말고 복지담당. 그렇죠? 실질적으로 전동휠체어가 여기서 배치해놓고 우리들이 대여를 해 준다 이런 부분이 홍보가 잘 안 돼있죠? 그래서 이런 부분도 우리들이 기계는 놔두면 안 됩니다. 그리고 활용을 해야 됩니다. 그래서 어려운 분들이 편리하게 쓸 수 있도록 그렇게 홍보를 해서, 동사무소에 있는 시간이 있으면 안돼요, 그것은. 그래서 활용을 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 알겠습니다.
영섭

송영섭위원

또 다른 위원님들 계시니까, 하여튼 우리 양동장님은 아까 오면서 저희들이 차에서도 이야기를 했습니다마는 훌륭하신 분이고 또 강서구의 예산통이고 여러 훌륭하시다는 분들이 많이 계시더라고요. 또 이 지역 출신 의원님들도 많이 칭찬을 하시고, 그래서 하여튼 계시는 동안 내가 그냥 동을 스쳐지나간다는 생각을 하지 마시고 기왕에 여기 왔으니까 이 동에서 내가 무엇을 해놓고 갈 것인가를 생각을 해서, 뭔가는 이 지역에 근무를 하면서 한가지 남기고 가면 좋잖아요? 그렇다고 해서 저런 사진 같은 것은 안 남겨도 되고요, 뒤에 있는 저런 사진 같은 것은. 그래서 뭔가 하나를 우리 양동장님이 내가 화곡2동에다 내 재임시절에 뭔가 하나는 해놓겠다는 그런 의욕을 가지고 근무를 해주시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.
영섭

송영섭위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현황동현위원

위원입니다. 동장님, 저희가 화곡2동 단독하고 다가구·다세대가 많은 밀집지역이에요, 공동주택이 적어요. 그렇죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그렇습니다.
래서

그래서황동현위원

보면 20개통 157개반으로 구성이 돼있는데 경로당 두 개면 이게 지금 구립을 말씀하시는 거죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 구립입니다.
립은

사립은황동현위원

없습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

사립은 없습니다. 공동주택이 없기 때문에 그렇습니다.

황동현위원

예, 그렇죠. 아파트가 270여세대면 공동주택 설립에 관해서도 사립경로당을 건축할 의무가 없기 때문에 없는 거 같습니다. 다소 그러면 부족하다라는 말씀들은 안하세요? 어르신들은.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

당연히 부족합니다. 부족하고 화곡2동 여건상 부지가 구입해서 살만한, 참 어려운 실정입니다. 이게 그전에 한 10여년 전에 한 서너개 생겼으면 좋았는데 지금 와서는 어떤 복지시설을 하는데 있어서 대지구입이라든지 어려운 점이 있어서 상당히 요원한 문제인 거 같습니다.
실은

사실은황동현위원

이번에 화곡동 해가지고 세 번째 저희가 개관식을 얼마 전에 봉제산 본동에 했는데 사실 지금 화곡8동 쪽에 노인복지센터가 크게 건립 중에 있으니까 다소 우리 어르신들의 고령화 사회를 맞이해서 복지에 부응할 수 있는 이런 시설이 하나하나씩 늘고 있다는 건 좋은 방향인 거 같습니다. 그리고 복지시설도 가보니까 여러 가지 어르신들이 건강하게 오래 사시는 것도 있지만 오래 사시는 동안 취미하고 여가활동을 같이 할 수 있는 데서 상당히 긍정적으로 판단을 하고 있습니다. 지금 화곡1동에 이어서 우리가 6동에 연지복지센터가 생겼고 그다음에 세 번째로 본동 봉제산에 얼마 전에 개관한 거, 그다음이 아마 8동 공영주차장 자리에 아주 큰 노인복지센터가 건립이 되면 지금까지 저쪽 등촌동, 염창동 쪽으로 많이 편중돼 있던 복지시설 자체가 화곡동에도 생겨서 상당히 지역편중을 해소할 수 있겠다 이렇게 판단이 되거든요. 그리고 다음 보면 행정조직에 정원이 14분인데 현원이 13분이에요, 무슨 특별한 이유가 있습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

한사람은 구청에 파견 나가 있습니다.

황동현위원

아, 그렇습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

부속실에 나가 있습니다.
리가

우리가황동현위원

작년 예산을 다룰 때 구청 사상 이래 구청 조직진단 용역에 들어갑니다. 약 한 8500만 원 정도 예산을 들여서 우리 구청 인원이 1313명 정도 되는데 여러 가지 조직진단을 하면 인사관리부터 조직관리 그리고 우리 각 동 주민센터 여러 가지 조직 인사 아니면 업무분장에 대해서도 상당한 여러 가지 좋은 결과가 나올 걸로 보입니다. 그러면 13명이면 현재 어렵지 않습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

현재로 봐서는 화곡2동이 묘하게도 화곡4동과 화곡8동 사이에 있어가지고요. 민원이 조금 적은 편입니다.
간에

중간에황동현위원

샌드위치로 있으니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그렇습니다. 지리적인 위치 때문에 아마 그런 거 같습니다. 큰 어려움은 없습니다.
지금

지금황동현위원

보면 염창동하고 인구만 단순 비교를 하면 거의 더블이에요, 염창동이. 염창동이 한 4만 2000명이상 되는데 지금 여기는 2만 한 1000여명, 거기는 16분이거든요. 그러면 이쪽에 문제가 있던가 아니면 우리 염창동에 문제가 있던가 아니면 일은 많은데 안한다는 건지 아니면 그렇게 할 일이 없는 건지 하여튼 이번에 강서구청 직원 여러분들과 함께 우리 구의회에서도 상당히 조직진단에 대해서 관심을 가지고 있다, 그걸 보고 한번 같이 종합 연구해서 스터디할 수 있는 이런 기회를 가졌으면 좋겠다라는 생각이 됩니다. 제가 이왕 왔으니까 자치회관에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 20개동이 있는데 자치회관에 가면 여러 가지 프로그램이 있습니다. 그래서 여러 가지 프로그램 개발과 운영에 대해서 상당히 관심을 가지고 있는데 웬만한 우리 자치센터에 가면 소위 헬스센터가 다 있지 않습니까, 그렇죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
리고

그리고황동현위원

또 에어로빅이라든가 아니면 단전호흡이라든가, 이왕에 얘기가 나왔으니까 말씀을 드리는데요. 이것은 어떤 일자리창출에 대해서 제가 다른 각도로 얘기를 해보겠습니다. 동네에 보면 소위 자영업자들이 있습니다, 소규모로 하는. 사실은 5, 6년 전부터도 우리 헬스클럽은 자영업자로 하시는 분들은 이미 문을 많이 닫았습니다. 현재는 대형 휘트니스센터라든가 아니면 큰 비즈니스센터 내에서 헬스클럽 외에는 현재 현존하는 업체들이 없어요. 그것뿐만 아니라 에어로빅도 마찬가지고 아마도 심지어는 어떤 분이 빨래방 내지는 유사한 운동화방 내지는 요즘에 많이 있는 클린토피아식으로 기존에 현존하는 데가 가격대비해서 우리가 공익을 우선시 하다보니까, 자치회관은 수익 보다도요. 그래서 누군가가 아마 건의를 해서 우리 자치센터에 입점을 하게 된다라면 엄청난 파급효과가 있을 거 같습니다. 이미 우리가 잃어버린 것은 어쩔 수가 없어요. 그런데 앞으로 이런 양면과 음면이 양쪽 면이 있는 거를 좀더 면밀히 검토를 해서 우리가 그래도 소위 우리 서민들이 하는 소규모 자영업자들이 하는 분들이 영업을 하는 데는 크게 많은 어려움이 없도록 신경을 써주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 무슨 말씀인지 아시죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예. 알겠습니다.
리고

그리고황동현위원

여기 보면 자치회관은 그 정도 해가지고 우리 스스로 일자리를 좀 파괴하지 말자, 아무리 공익과 수익을 같이 한다고 해도 관에서 이렇게 너무 많이 주도적으로 한다라면 방법은 있습니다. 예를 들면 2동 같은 경우에는 4동하고 8동하고 인접해 있기 때문에 서로 동장님들하고 상의를 하든가 아니면 주민자치위원들하고 상의를 해야겠죠. 이런 부분이 있는데 우리 3개동이 한 개만 남기고 나머지는 다른 사업으로 특화해보자라든가 이런 여러 가지 방법론에서는 앞으로 좀 같이 소통을 하면서 여러 가지 좋은 결과 있기를 바라는 마음으로 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 알겠습니다.
에도

좀전에도황동현위원

우리 동료위원께서도 여러 가지 주민자치위원, 통반장 관계라든가 직능단체에 중복이 되지 않도록 말씀하셨는데, 여기 서무주임 있죠? 나갔습니까? 그러면 우리가 회의가 끝나기 전에 제가 몇 가지 확인할 게 있으니까 과연 그러면 중복이 얼마나 되는지 확인하려고 하니까 주민자치위원하고 통장님 그리고 직능단체가 13개가 있다고 그랬어요. 그런데 방재단이 빠졌는데 이건 직능단체가 아닙니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

직능단체가 맞습니다. 맞는데 화곡2동 같은 경우는 작년에 구성을 할 때 통장, 그러니까 통우회죠. 통장님 친목회에다가 자율방재단을 같이 하는 것으로 해서 사실 더 해야 되지만 동일인이기 때문에 일부러 뺐습니다. 직능단체 맞습니다.

황동현위원

아, 그러면 화곡2동은 통장님들이 자연스럽게 방재단까지?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그렇게 구성이 돼있습니다.
다고

힘들다고황동현위원

하지 않나요? 여기는 공동주택이 많지 않기 때문에 통장님들이 굉장히 힘들고 안한다고 많이 말씀들을 하시는데.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

구성할 때 어려움이 있어서 아마 그렇게 한 거 같습니다. 제가 차차 바꿔나가겠습니다. 등촌2동에 있을 때도 새로 구성을 해봤는데요, 하여튼 그런 방법에 대해서는 어떤 방법이 됐든 지적하신대로 바람직한 방향은 아니라고 생각합니다. 바꾸도록 노력하겠습니다.
마도

아마도황동현위원

구청에서 일괄적으로 명단을 언제까지 제출하라고 하니까 편의적으로 하신 거 같은데요. 지역자율방재단이 얼마만큼 중요하냐면요, 제가 수방대책이나 제설대책 상황에 대해서 말씀을 드리려고 하는 건데 요즘 사실 지구온난화, 지금 엘니뇨현상 때문에 이상기온으로 예측을 불허할 정도로 여름에는 얼마 전에도 지난 곤파스에 이어서 태풍이 오고 폭우가 많이 왔잖습니까? 어떤 분은 500년만에 ..... 예를 들어서 겨울철에는 폭설이 예상이 많이 돼요. 그래서 이분들은 우리가 군대를 갔다왔기 때문에 소위 5분대기조에 해당이 되는 겁니다. 어떤 문제가 생기면 지역방재단 단원분들이 소위 5분 이내는 아니지만 바로 소집해가지고 뭔가 좀 예방 아니면 사후 여러 가지 어려운 부분을 최소화시키기 위해서는 만든 단체거든요. 그래서 통장님들도 물론 그런 여러 가지 사명감도 있으리라 보는데 그렇다고 보면 양쪽으로 하다보면 상당히 어려움이 있지 않을까 하는데 그것은 차츰차츰 우리 동장님이 말씀하셨듯이 하나씩 많이 수정을 해나가시면 될 줄로 보고 있습니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 알겠습니다.
왕에

이왕에황동현위원

수방, 폭설 얘기했으니까 제가 양수기 한번 얘기를 하겠습니다. 지난번에도 우리가 양수기가 사실 부족해가지고 다른 공동주택, 소위 아파트가 밀집한 동네들은 물난리가 났어도 아주 미진하고요. 이미 화곡1동이나 2동, 8동 이쪽 복개천 주변으로 해가지고 여러 가지 다가구 아니면 지대가 취약한 지역은 상당히 난리가 났지 않습니까? 그래서 지난 우리 행정사무감사때도 지적을 했는데 동별로 이게 거의 유사하게 양수기라든가 이런 걸 비슷한 숫자들을 보유를 하고 있더라고요. 그래서 이게 데이터가 나올 겁니다. 어느 지역이 취약하고 분석이 나와요. 또 어느 지역은 안전지대라고 볼 수 있는, 물론 모든 지역이 안전지대는 아니지만, 그래가지고 사실 양수기를 빌리고 옆 동네에서 와가지고 또 나가면 들어오지를 않아요. 이게 소모품이라고 생각하는지 예를 들면 우리가 화곡2동이 100대를 보유하고 있다고 그러면 물난리가 나가서 한번 나가면 수거율이 반 정도 되거나 아니면 어디 내팽개치고 어디 갔는지 소재 파악이 안됩니다. 그래서 이거는 평상시에 예방, 어차피 물난리가 아니면 큰 폭설이 온다고 그러면 이거 자연재해는 막을 길이 없습니다. 그런데 그걸 갖다 대응을 해서 얼마만큼 사건을 최소화 하는 거냐? 이거는 우리 정말 준비돼있는 장비가 있어야 되는 거거든요. 그래서 그런 부분을 더 신경을 써주십사하는 부탁의 말씀을 드립니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 알겠습니다.
복된

중복된황동현위원

거는 피하면서 얘기를 하는 거거든요. 그리고 우리 자치회관 설치 및 운영 조례에 보면 21조인가요, 17조네, 17조. 주민자치위원들은 21명, 아까 우리 구의원 두명까지 해가지고 21명 된다고 그랬나요? 여기 3만 명이 초과가 안되는데 우리 동장님도 아실 줄 알고 다시 한번 리마인드 해드리는데요, 예를 들어서 인구가 3만 명이 초과가 되는 경우 2000명에 한명씩을 위촉을 할 수가 있습니다. 그거는 알고계시죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
리고

그리고황동현위원

17조4항에 보면 위원장이나 부위원장은 해당 동에 반드시 거주를 하셔야 되고, 정당의 당적을 같지 않아야 된다 이거를 알고 계시기 바라고요, 우리가 정말 소수정예요원이 중요한 거지, 인원이 많다고 해서 많은 일을 할 수 있는 건 아닌 것 같습니다. 마지막으로 우리 동사무소 업무분장할 때 정말 우리 직원 일일이 본인 업무분장에 만전을 기해가지고 우리 대민 지원하는데 소홀히 함이 없도록 당부의 말씀을 드립니다. 왜그러냐하면요, 제가 사실 작년에 감사한 걸 가지고 있어요. 보면 여러 가지 서무하면서 어떤 급량비 관리지급 소홀 이런 문제라든가, 주민등록, 인감하면서 무단전출말소 등 직권조치 사실의 공고기간 미준수라든가, 아니면 이쪽 민방위·청소업무 보면 민방위교육대상자 관리 소홀이라든가 아니면 폐기물수수료 감면대상자, 쓰레기봉투 관리소홀 여러 가지 많습니다. 공통적으로 나오는 겁니다. 그거는 동장님이 하실 줄로 알고 하여튼 어렵지만 우리 같이 근무를 하시는 우리 직원 여러분들은 본인에 속한 업무분장에 정말 충실하셔가지고 봉사하는 마음을 사명감을 가질 수 있도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.

신창욱위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영철

이영철이영철위원

위원입니다. 직능사회단체가 어렵지요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예?
영철

이영철위원

직능사회단체 구성은 어렵지요? 이유가 뭡니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

아무래도 여러 가지 요인이 있으나 그중에 하나라고 생각되는 것은 동장은 수시로 발령에 의해서 왔다 갔다하고 직능단체 지역에서 봉사하시는 분들은 작게는 몇 년, 길게는 10년, 20년 그런데서 어려운 점이 있지 않나 생각합니다.
이런

이런이영철위원

겁니다. 21세기로 접어들면서 세계사가 주민들의 입장에서 정치나 관청은 눈높이 이상이었습니다. 그래서 정치권에 언저리에 있거나 관청하고 연관을 맺으면 자기 위상이 올라가는 거로 알았어요. 그러다가 시대가 변하니까 그런 눈높이가 없어집니다. 정치가 눈높이 아래로 내려오고, 내가 하는 것은 위상이 올라가는 게 아니고 봉사만 해야 되고. 그러니까 안하려고 그럽니다. 그래서 열서너개의 직능사회단체의 실질적인 연 인원은 200명이 넘지만 실질적으로 참여한 사람은 각 동에 백이삼십명 한도내외에 있습니다. 그리고 봉사활동이 검증되고, 누구보다 그사람이 봉사를 잘해 그러면 다른 단체도 하게 됩니다. 이게 현실입니다. 그래서 일선동장들한테 직능사회단체 만들어라, 참으로 어려운 겁니다. 그것도 직주, 직장과 주택이 혼재돼있는 이런 지역은 좀 나은 편이에요. 아파트로만 구성된 동네에 가서 직능사회단체 구성하려고 그러면 동장들 너무 힘듭니다. 애로가 있죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
혹시

혹시이영철위원

우리 동장님은 시험사무관이십니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

아닙니다.
에요

아니에요이영철위원

? 그래도 시험공부 하셨죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
영철

이영철위원

시험공부할 적에 협치라는 문제 많이 공부했었죠?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

협치요?
영철

이영철위원

예, 거버넌스(Governance). 그랬지요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
그게

그게이영철위원

시대흐름이에요. 90년대 말이 되면 세계사적으로 우리나라만 그런 게 아니라 거버먼트(Government) 관치, 통치에서 협치 거버넌스(Governance)로 가자, 그 이야기는 주민들이 참여하고, 자율적으로 뭘 체험하고 리더십을 함양하고, 협동정신을 기르자, 이래서 우리나라 동사무소 없애는 거예요, 국민의 정부 시절에. 시대의 흐름이에요. 그러면서 생겨난 게 뭡니까? 주민자치위원회예요. 주민자치위원회가 의결기관입니까? 대답하기 어려워요. 아니라고 써졌죠? 이 책자 보세요. 104페이지 보면은 주민자치위원회는 독립된 의결기관이 아니라 단지 수강료 정도는 의결할 수 있지만 동장이 한다 이렇게 딱 돼있죠? 이게 한군데만 그렇게 돼있는 게 아니라 104페이지에도 주민자치위원회 성격이 딱 나와 있습니다. 그렇죠? 104페이지, 107페이지, 읽어볼 시간은 됩니까? 108페이지, 109페이지가 주민자치위원회 성격을 딱 규정해놓고 있습니다. 네 개 페이지가 다 중복이 되는데 뭐라고 써있어요? “주민자치위원회는 동장에게 자치회관 운영에 관한 자문, 심의 기능과 위상 강화 차원에서 일정 부분 의결권이 주어졌을 뿐, 원칙적으로 자치회관 운영 권한은 동장에게 있는 것입니다. 따라서, 주민자치위원회에서 자치회관 운영과 관련한 어떠한 안건이 상정되어 의결되었다 하더라도 최종적인 결정은 동장이 하게 되는 것이며, 현재까지 주민자치위원회는 독립적인 의결기관이 아닌 동장의 자문기관으로 보아야 할 것입니다.” 이렇게 딱 규정을 해놨어요. 이거가 앞에 본 위원이 거론했던 페이지에 나와 있고, 흔히들 어떤 데는 한동안은 주민자치위원회에서 직인을 썼었지요. 직인 썼었어요. 기억하세요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예.
우리

우리이영철위원

동직원들, 직인 쓰는 것 보셨죠? 직인 그거 쓰게 돼있어요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

직인이 필요할 때도 있습니다.
료를

수강료를이영철위원

결정하는, 의결하는 이때를 빼놓고 여기 답이 이렇게 나와요. “주민자치위원회 명의의 청인 및 주민자치위원장 명의의 직인을 외부에 사용할 수 있는지?” 그랬더니 답변이 이렇게 나옵니다. “주민자치위원회는 원칙적으로 독립된 의결권이나 집행권을 가진 행정기관의 지위에 있지 아니하므로, 대외적 의사표시 등을 위한 직인 등의 사용은 불필요 한 것으로 봅니다. 이와 관련하여 행정안전부가 자치회관 활성화를 위해 조례준칙을 2002년에 개정하여 주민자치위원회에 수강료의 결정 및 징수·관리 등 일부 의결·집행권을 부여” 했다 이렇게만 써졌어. 이 정도로 집행기관도 아니고, 의결기관도 아닌데 마치 주민들이 보면 다 아는 분들이에요. 훌륭한 분들이 주민자치위원회를 다 꾸려가는 것처럼 그렇게 보여서는 안된다, 참 온당치 않습니다. 본 위원이 지금 말한 주민자치위원회 성격, 그렇게 특별히 강조하고 시대적 배경을 말씀드린 이유가, 선출직도 많습니다. 선출직은 기록에 남습니다. 강서구에 3대, 5대, 6대 강서구 의원 이영철 은 강서구가 존재하는 한은 다른데 합병되고 분할되더라도 이영철 이는 기록에 남는 겁니다, 선출직이 그런 겁니다. 이런 걸 동장님이 유념하셔야 됩니다. 이건 양귀혁 동장님 한분한테만 말씀드리는 게 아니라 일선동장들이 이걸 제대로 숙지하는 사람이 많지 않아요? 한심합니다. 그리고 우리 동장님이 주민자치위원회 할 때 딱 앉아계시는데 거기 심의하는 내용이 뭐뭐들입니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

월례회의를 하게 되면 지난달의 주민자치위원회 수입과 지출에 관한 사항, 그다음에 지출사항과 주요사항, 주요사항이 있으면은 같이 회의에서,
의를

심의를이영철위원

하는 게 아니라 거기서 뭘 하는, 그런 구체적으로 이야기하면 조례에 딱 나와 있어요. 6조, 14조, 20조, 25조에서는, 내용에 대해서는 주민자치위원회 심의를 합니다. 심의 내용이 뭐냐 그러면은 법으로 정해져 있어요. 그런데 동장님들이 여기에 해당되지도 않는 것을 주민자치위원회에다 의안으로 상정을 해요. 동장되는 것을 스스로 포기해버려. 동장의 권한을 스스로 포기해버리는 일들이 있다 이거예요. 그래놓고 주민자치위원이 말을 듣네, 안 듣네 그래서는 안 된다는 이야기예요. 동장한테 주어진 권한을 제대로 행사할 줄 아는 사람, 그리고 주민자치위원회 꼭 올려야할 안건만 올리는 사람, 법에 의해서. 이거를 할줄 알아야 돼요. 그래야 행정공무원의 꽃인 사무관의 역할이 나오는 겁니다. 그래야 자기 부하들을 사기를 올려줄 수 있는 거고, 외부로부터 어떠한 그런 좋지 않은 시선도 막아낼 수 있는 거예요. 지금 잘못된 부분이, 지방자치 돼가지고 끄떡하면 구청장한테 우리 동장 보내버려야 되는데 말이야, 이런 식으로 된 이유가 뭐냐? 본 위원이 판단하기는 여러 주민자치위원회에서 동장들이 제 역할을 못했기 때문에 이런 일이 나와요. 유념하십시오.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

좋은 말씀입니다.
가끔

가끔이영철위원

우리 동장님이 이야기 했어요. 통장들 하는데 주민자치위원장도 들어가고 통친회장도 들어가고, 이걸 못하게 하기위해서 우리가 통·반 설치 조례 통장선임위원회를 만들었습니다. 그건 왜 그러냐? 23통의 통장을 뽑는데 저기 1통에 있는 사람이 어떻게 아느냐는 말이에요. 23통 동네에 살고 있는 부녀회장이랄지 노인회장이랄지, 아파트 관리소장이랄지 그리고 그 지역을 담당하는 공무원, 이런 식으로 동장이 스스로 참여해라, 그래서 그 실정에 가장 잘 맞는 사람으로 해라, 그런데 우리 동장님 말씀하시는 것 보니까 이거 안 읽어봤네. 통·반 설치 조례를 안 읽어보니까 이런 이야기가 나오는 겁니다 그 지역에 사는 사람을 하게끔 우리가 만들어놓은 이유가 다른 사람들, 그 지역 실정을 모르는 사람들이 말이야, 잘못하면 관여하려고 그러니까 안되겠다고, 동장님이 그 동네 있는 사람으로 하여금 선임위를, 선정위원회를 만들되, 그것이 계속 오픈이 되면 부작용이 일어날 수 있기 때문에 당해 그때하고 심의위원회는 없어지고, 새로운 통장 선임할 때 선임위원회를 만들라는 취지가 우리 위원회에서 만든 취지가 그런 겁니다. 유념 좀 하세요.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

잘 알겠습니다.
이거

이거이영철위원

몇 권 있어요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

한 권 있습니다.
영철

이영철위원

한 권? 다른 동네를 가면 20권 만들어가지고 주민자치위원들 나눠주고, 이거 2006년도에 만들어졌다가 보완을 해서 2009년도에 다시 만들어졌어요. 많이 일어보시면 공무원이 해야 할일, 통반장, 주민자치, 직능사회단체 그 단체의 성격이 뭐고, 동장은 어떤 역할을 해야 되고, 어떠한 권한을 가지고 있고, 이것이 딱 나와 있습니다. 꼭 읽어보세요.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 알겠습니다.
이거

이거이영철위원

내가 20개 동에 가면서 거의 할 이야기인데, 확인해본 바에 의하면 너무나도 동장님들 너무 매너리즘에 빠져있어요. 매너리즘 잘 아시죠? 매너리즘에 빠져 있으면 안되는 거예요. 이상입니다.

신창욱위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 강석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님강석주위원

, 장시간 고생 많이 하고 있습니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 청소년지도위원이 있지요? 그 정원이 정해져 있습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

청소년지도위원은 제가 정원까지는 확인을 못해봤는데요.
지금

지금강석주위원

청소년지도위원 담당 누구신가요? 안 올라왔습니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

15명으로 돼있습니다.
러면

그러면강석주위원

구에서 지금 한달에 1인당 5000원씩 나오나요? 7만 5000원씩 나옵니까? 현재 청소년지도위원회 활동하는 내용을 알고 싶은데 혹시 동장님 알고계시면 말씀 좀 해주시죠.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

청소년지도위원회는 한번 정도 회의를 하고 활동에 대해서는 제가 받지 못해서 정확하게 말씀 못 드리겠습니다.
당이

수당이강석주위원

5000원, 별것 아닌 것 같은데, 1년에 6만 원씩 해가지고 지금 구에서 지원이 되고 있는데, 활동결과를 가정복지과에다가 결과보고를 매달 하는 걸로 알고 있거든요. 그런데 청소년지도위원회 역할이 딱 청소년지도육성법에 규정돼있는데요, 지금 대부분의 동들이 회의 한번으로 끝나는 걸로 알고 있습니다. 그러면 예산낭비성이 있잖아요. 다른 단체는 자기 돈 써가면서 하는데 이 단체는 지금 한달에 5000원씩 식대를 지원받든지 안 그러면 그게 아마 5000원이 식대가 아니고, 청소년 캠페인이라든지 이런 것 할 때 인쇄비라든지 이런데 지출하게 돼있는데 그 지출근거가 혹시 있습니까? 그동안에 지원한 금액에 대해서 지출근거 혹시 받아보셨습니까? 받아보셨어요? 그 영수증에 뭐로 첨부돼있습니까? 우리 팀장님 기억나는 대로 말씀해주시죠.
병모

전병모화곡제2동주민생활지원담당주사

활동비.

강석주위원

활동비인가요?
병모

전병모화곡제2동주민생활지원담당주사

예.
동비

활동비강석주위원

같은 것, 주로 영수증은 식대로 들어옵니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

주로 식대로 돼있습니다.
런데

그런데강석주위원

그게 식대로 쓸 수 있는지 없는지를 자세히 한번 알아보십시오. 본 위원이 생각할 때 본 위원이 지금 알고 있는 범위내에서 식대로 쓰면 안 되는 돈입니다, 그게. 캠페인용이라든지 어깨띠를 만든다든지 그다음에 전단지를 만든다든지 이런데 주로 써야 되는 부분이고, 다른 단체는 유독 자기돈 써가면서 밥을 먹는데 이 단체는 활동도 안하면서 한달에 한번씩 회의하고 국가에서 지원해주는 돈으로 식대를 쓴다는 것, 그거는 법에 없는 걸로 알고 있습니다. 그 부분을 잘 챙겨주시고요, 화곡2동만 제가 자료를 받을 게 아니라 강서구 전체 다 자료를 받아보도록 하겠습니다. 그거 좀 잘 챙기셔야 될 것 같습니다. 그리고 회의만 하는 단체는 그거는 있으나마나한 단체입니다. 새마을 같은 데는 여름에 우리가 6월 달부터 12월 달까지 방역하느라 일주일에 두 번씩 진짜 갖은 고생을 다하는데도, 비용이 한 300만 원 나오는 것같고 모자라는 거를 다른데 지원 받아가면서 자기 돈으로 밥먹어가면서 그렇게 하는데, 청소년지도위원회 지금 화곡2동이 14명인데, 14명이서 회의만 한번 하고 국가에서 나온 돈을 가지고 밥만 먹고 아무 대책없는 단체들은 있으나마나한 단체입니다. 동장님 어떻게 생각하세요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

좋은 지적이십니다. 취지에 맞도록 고쳐나가겠습니다.
약에

만약에강석주위원

아니면 그거 해체시키는 게 낫습니다. 그거 예산낭비할 필요 없잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 유의를 해주시고요, 지금 질문하면서 한가지 잠깐 생각이 났는데 지금 화곡2동에 장애인이 806세대, 837명이 있는데 이 자료에 장애인 유형별로 없어가지고 지금 장애인 837명중에서 장애인 유형별로 나열이 안돼 있어서 지금 모르는데 혹시 장애연금제도가 언제부터 되는지 우리 사회담당 아세요?
성남

김성남화곡제2동주무관

작년에.
년에

작년에강석주위원

시범사업하고 있죠? 올 7월 달부터 전면 시행하는 걸로 알고 있죠? 그렇죠? 거기에 대해 대비하고 있습니까?
성남

김성남화곡제2동주무관

장애인 담당이 아닙니다.
가요

아닌가요강석주위원

? 올해 7월1일부로 전국적으로 장애인연금이 시행되는데, 장애인연금 수급대상자들 선정이라든지 이걸 아마 사전대비를 해야 될 것 같습니다. 그 부분에 대해서 오늘 장애인담당자가 안 올라왔다는데 담당자한테 지시를 해가지고 7월 1일자로 장애인 연금 시행되면, 장애인 연금도 그렇고 장애인요양보험 그게 시행이 되면 장애인들은 접근성이 어렵기 때문에 우리가 찾아가서 접수를 해줘야 된다는 이런, 뇌병변같은 이런 경우는 집에 와상상태에 있는 장애인들이 많이 있을 겁니다. 그래서 그분들한테 서비스를 할 수 있는 방법이 뭔가 사전계획을 좀 짜주시기 바랍니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

알겠습니다.

강석주위원

이상입니다.

신창욱위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최영자위원

안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 4페이지, 주요업무계획서에 보시면 사랑의 무료 이·미용 봉사 운영이 있는데, 예산이 보니까 안나와 있어요, 소요예산이. 왜냐하면 지난번에 화곡1동 같은 경우도 매월 1회 이·미용봉사를 하는데 예산이 책정이 돼있더라고요. 그런데 화곡2동은 지금 없는데 자원봉사자들이 지금 10시부터 16시까지 봉사를 하는데 어떻게 해결을 하십니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

그것은 우리 적십자봉사단 중에 미용실을 직접 하시는 분이 있어서 별도로 예산 없이 비예산으로 그냥 봉사합니다.
아니

아니최영자위원

, 그러면 식사도 본인들이 해결을 하신다는 얘깁니까?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

봉사단을 얘기하십니까? 아니면 어르신 얘기.....
아니

아니최영자위원

봉사하신 분들.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

아, 봉사하시는 분들은 별도로 식비 나가는 건 없습니다. 그런데 이게 사업을 하기는 하는데 좀 인원이 많았으면 좋겠는데요. 인원이 한 10명내외입니다, 매월. 그러다보니까.....

최영자위원

어르신들이요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 어르신들 머리 깎는 분들. 그다음에 미용실을 직접 하시기 때문에 특별히 점심까지 식사할 만한 그런 여건은 안 되는 거 같습니다.

최영자위원

왜 본 위원이 질문을 하냐면 화곡1동 같은 경우는 한달에 30명 정도를 하신다고 그래서 제가 여쭙고요. 그래서 물론 좋은 일을 하시는데 인원이 10명 정도 되면 가능하겠네요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 그렇습니다.
리고

그리고최영자위원

지금 우리 여성공무원 두 분이 지금 복장이 통일돼서 입으셨어요? 그래서 보기는 좋습니다. 왜냐면 우리가 1년에 한번 구청장님 나오셔서 업무보고 할 때도 이렇게 보면 직원인지 우리 주민들인지 구분이 좀 안됐는데 화곡2동에는 이렇게 오늘 딱 복장을 하고 오니까 보기도 좋고 또 이렇게 전 여성직원들이 이렇게 입고 있나요?
귀혁

양귀혁화곡제2동장

오늘 같은 날은 특별히 좀 당부를 한 게요, 옷이 한 벌이거든요. 그러다보니까 토요일날 빨아서 월요일날 입으면 되지만 조금 평상시에는 못 입는 경우도 있습니다. 행사라든가 이럴 때는 꼭 입게 합니다.
아니

아니최영자위원

, 너무 보기가 좋습니다. 그리고 동장님이 등촌2동에 계시다가 화곡2동으로 오셨는데 아까 새로 한 사업내용에 저는 이미 소식을 들어서 좀 칭찬을 드리려고 그랬더니 앞에 선배님들이 다 하셔가지고, 무단쓰레기 투기하는 거를 화곡1동은 지난번에 보고 들을 때 보니까 연 400건 가깝게 투기를 단속을 했더라고요. 그래서 우리 화곡2동도 우리 동장님이 그렇게 하셨다고 이미 제 귀에도 들어왔어요, 하실 계획이다고. 근절을 해서 정말 살기 좋은 화곡2동이 될 수 있도록 임기동안 잘 해주시라고 부탁을 드리고 싶습니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 열심히 하겠습니다.

최영자위원

이상입니다.

신창욱위원장

최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
식물

음식물권오복위원

쓰레기를 저도 작년에 계약내용을 얘기를 하고 다시 한번 확인을 해봤어요. 그랬더니 지금 대폭 늘려가지고 겨울철 3회 여름철 5회로 늘렸습니다. 그 얘기는 더 청정하고 깨끗한 음식물쓰레기통을 우리 주민들에게 갖다놓기 위해서 그렇게 한 것이에요. 아까 담당이 여기 계시나요? 한달에 사인 몇 번 해주나요?
지연

박지연화곡제2동주무관

한번 해줍니다.
아서

몰아서권오복위원

한번? 몇 번 하든지. 그런데 주에 몇 번 청소되고 있는 거 몰랐죠?
지연

박지연화곡제2동주무관

예, 저는 주1회 정도 항상 달력에다 체크를 해놓거든요.
러면

그러면권오복위원

그렇게 확인해 주세요. 확인할 때 분명히 화곡2동은 1회만 결재했음 그러면 3회 비용을 안 줘야죠. 구에서 예산을 지출하면 안 되는 겁니다. 자, 앞으로 동장님은 아까 우리 직능단체 회의할 때 교육을 시켜서 모두가 감시자가 되도록 그렇게 좀 해주시고. 엄청난 예산 들여서 하는 사업입니다. 그렇기 때문에 그렇습니다. 우리 담당께서는 주에 한번 할 때 수거차가 먼저 가요. 어떻게 지금 하고 있는지 모르죠?
지연

박지연화곡제2동주무관

수거해 가서 닦은 다음에 갖다 놓는 걸로.....
렇게

그렇게권오복위원

하는 게 아니고요. 전부 싣고 가요. 그럼 바로 뒤에 빈통을 청소해서 싣고 와서 재배치를 해요. 간혹 색깔이 섞여있는 경우가 있어요. 그건 뭐냐면 그 앞차가 수거를 하면 뒤차가 갖다놓을 동안에 금방 채워 넣은 거예요. 그래서 간혹 하나씩 섞여있는 것은 제가 확인을 해보니까 바꾸려고 했는데 빈통에 벌써 음식물쓰레기가 들어와 있어서 못 바꾼 경우가 간혹은 있어요, 확인해 보니까. 그런데 여름철 냄새나니까 돈 주고 하는 사업이에요. 그러니까 5회, 한번 와서 재배치했을 때 꼭 사인을 받아가도록, 한달에 다섯 번 받아가도록. 여름철에 세 번 받아가도록 그렇게 하면 동에서 체크가 되고 지역에 배치되는 우리 주민들이 체크가 되면 정말 깨끗할 거예요. 뭐 일주일이 안되는 한 5일에 한번씩 되지 않습니까? 6일정도 되겠네요. 그렇게 되면 관리를 잘 할 수 있지 않겠나.... 그렇게 좀 해주시고요. 제가 시설을 한번 쭉 돌아봤는데 왜 돌아봤냐면 지난번에 우리 수방대책과 관련해서 모터, 옛날에는 박스에 들어있는 채로 방치가 돼있었는데 지금 가서 보니까 즉시 갖다가 호스까지 연결돼가지고 즉시 호수 펴서 물 나가도록 잘 관리가 되고 있는데, 문제는 이제 창고가 없어서 이중으로 돼있네요. 중대본부처럼 다이를 짜서 딱딱 얹어놨으면 참 좋을 건데, 물론 공간이 없어서 그럴 건데 확보해서 그것도 잘 소방대책도 관리를 해주셨으면 고맙겠습니다.
귀혁

양귀혁화곡제2동장

예, 알겠습니다.

권오복위원

이상입니다.

신창욱위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 양귀혁 동장님 업무보고 받으시느라 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡2동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 등촌3동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시34분 회의중지

14시07분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 행정재무위원장 신창욱 위원입니다. 신묘년 새해를 맞이하여 신흥재 동장님을 비롯한 직원 여러분의 건강과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 잘 아시다시피 등촌3동은 도움의 손길을 필요로 하는 우리 이웃들이 많이 살고 계십니다. 여건이 힘들고 어렵더라도 항상 친절한 미소와 따뜻한 마음으로 함께 어울러 사는 행복한 사회구현을 앞으로도 변함없는 노력을 당부드립니다. 그럼 등촌3동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 신흥재 등촌제3동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

안녕하십니까? 등촌3동장 신흥재입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민 복지향상을 위해서 노고가 많으신 가운데도 저희 동을 방문해 주신 행정재무위원회 신창욱 위원장님 그리고 황동현 부위원장님, 여러 위원님들께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서서 함께 근무하고 있는 팀장 및 직원들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 이용갑 행정민원팀장입니다. (이용갑 등촌제3동 행정민원담당주사 인사) 다음 김재중 주민생활지원팀장입니다. (김재중 등촌제3동 주민생활지원담당주사 인사) 박명렬 서무주임입니다. (박명렬 등촌제3동 주무관 인사) 정경선 환경순찰담당입니다. (정경선 등촌제3동 주무관 인사) 최정원 자치운영담당입니다. (최정원 등촌제3동 주무관 인사) 조해영 청소담당입니다. (조해영 등촌제3동 주무관 인사) 김은주 수급자관리담당입니다. (김은주 등촌제3동 주무관 인사) 이덕순 노인복지담당입니다. (이덕순 등촌제3동 주무관 인사) 이은화 교육급여 담당입니다. (이은화 등촌제3동 주무관 인사) 조현정 아동복지담당입니다. (조현정 등촌제3동 주무관 인사) 창구 직원과 민원처리 관계로 나머지 직원은 이 자리에 참석을 못했습니다.양해해 주시기 바랍니다. 먼저 위원님들께 죄송한 말씀을 먼저 드리고 시작하겠습니다. 업무보고 자료 내용이 미흡한 부분들이 많이 있어서 보조자료로 일부 보완을 했습니다마는 부족한 부분이 있는 거 같습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 준비된 유인물에 의해서 등촌3동 2011년도 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 동정현황과 2010년 주요업무 추진실적, 그리고 2011년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 유인물 1쪽, 동정현황입니다. 저희동은 공항로변과 마곡지구에 인접한 대단위 아파트 주거지역으로 업무 및 상업시설이 혼재해 있으며 특히 복지수요가 많은 저소득층이 밀집된 지역입니다. 일반현황으로 인구는 1만 4835세대 3만 8064명입니다. 이중에 65세이상 노인인구는 4104명으로서 동 전체인구의 10.8%가 되겠습니다. 면적은 0.79㎢이고 주택은 1만 4187호로써 90%이상이 아파트로 돼있습니다. 주요시설로는 복지관과 경로당 등 복지시설 21개소, 공공기관 18개소 그리고 강서구민올림픽체육센터가 저희 동에 있습니다. 행정조직은 45개통 359개반과 12개 직능단체가 활동하고 있으며 직원은 정원 23명에 현원 21명이 근무하고 있습니다. 다음, 국민기초생활수급자는 3043세대에 6053명으로 약 16%를 차지하고 있으며 차상위급여자, 한부모가족 등 기타 보호세대로 3900세대에 5382명이 거주하고 있어서 강서구에서 수급자가 가장 많은 그런 동입니다. 다음, 동 청사는 지하1층, 지상4층 건물로써 지층은 자치회관 체력단련실, 예비군 동대본부가 있으며 1층은 민원실과 2층은 자치회관, 다목적실과 회의실로 사용하고 있습니다. 그리고 3, 4층은 강서정보도서관으로 도서관과 전산정보실로 이용되고 있습니다. 다음, 2쪽이 되겠습니다. 자치회관 운영 현황을 보고드리겠습니다. 주민자치위원회는 당연직 고문이신 구의원님 두 분을 제외하고 위촉위원 18명으로 구성이 돼있으며 프로그램은 헬스와 단전호흡 등 10개 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음, 3쪽이 되겠습니다. 2010년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 일반행정 분야입니다. 2010년에 처리한 민원은 주민등록증발급 2995건을 비롯한 가족관계 증명, 등초본 발급, 인감 등 총 14만 5188건으로 1일 평균 574건을 처리했습니다. 지역 민방위대원은 총 1916명으로 1년에서 4년차가 757명, 5년차 이상이 1159명으로 편성·관리하고 있습니다. 민방위 장비로 메가폰 등을 관리하고 있고 비상대피시설은 올림픽체육센터와 아파트단지 지하주차장 등으로 18개소를 운영하고 있습니다. 민방위 방독면 그다음에 제설장비, 수방장비 등은 보조자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음, 대형폐기물은 총3464건을 처리를 했으며 그중에 기초생활수급자 감면이 1040건으로 수수료 수입은 2424건에 2171만 5000원을 구 세외수입으로 처리하였습니다. 다음은 4쪽, 자치회관 분야에 대해서 보고드리겠습니다. 2010년도에 자치회관에서 운영하는 각종 프로그램을 이용하는 주민은 총 3만 7410명으로 1일평균 190명이 이용을 하였습니다. 수강료 수입 및 지출현황은 2009년도에 1534만 7000원이 이월이 되었고 2010년 수입액은 2647만 1000원이며 프로그램 강사료, 유지관리비 등 지출액이 2422만 3000원으로 잔액 1759만 5000원이 금년도 자치회관 기금으로 이월이 됐습니다. 다음, 주민자치위원회 추진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 사랑의 교복나누기 사업을 추진을 하였습니다. 관내 7개 중·고등학교 졸업생이 참여를 했으며 가정형편이 어려운 중학생 60명과 고등학생 43명에게 교복을 나눠준 바 있습니다. 다음은 어린이 방학특강과 체험학습을 운영하였습니다. 방학특강은 어린이 정서에 도움을 주는 하모니카교실과 전통예절교실을 운영하여 50명의 어린이가 참여를 했으며 체험학습은 국립서울과학관과 덕포진 학교 박물관 견학 등 어린이에게 체험기회를 제공하였습니다. 또한 연말 불우한 이웃돕기 성금모금 일환으로 사랑나눔 알뜰바자회를 추진해서 8개 단체가 참여하여 양질의 물건을 저렴한 가격으로 제공함으로서 주민들로부터 많은 호응을 얻은 바 있습니다. 다음은 5쪽 사회복지 분야입니다. 저소득주민의 생활안정 지원 사항으로 수급자의 생계주거비, 자녀교육비, 장애인복지급여 등 월 평균 9753명에게 연간 208억 2052만 4000원을 지원하였습니다. 세부내용은 보고자료의 내용을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 그리고 어르신 공경사업으로 경로당 운영비, 기초노령연금, 노인일자리사업 등으로 연간 30억 4937만 6000원이 지원되었으며 무임교통카드도 연 919건을 발급하였습니다. 기타 저소득주민 생활지원사업으로는 따뜻한 겨울보내기 사업으로 195건 3672만 5000원이 모금이 돼서 저희동 목표액 2500만 원 대비 187%를 달성 하였습니다. 사랑의 쌀 후원사업으로 차상위계층 220세대에 20㎏ 쌀 1포씩을 지원했습니다. 그리고 전동스쿠터, 휠체어, 보청기 등 장애인 보장구 지원을 140건 처리하였으며 빈곤이나 가족결손 등으로 인한 결식아동의 급식 도시락 배달서비스를 1일 111명에게 계속 지원을 하고 있습니다. 또한 지역주민 학부모와 복지도우미, 학생 등으로 구성된 옹달샘자원봉사대에서 빵 지원봉사로 자비로 빵을 구입해서 매월 저소득 장애인가정 15세대에 빵을 지원해오고 있습니다. 다음은 6쪽, 2011년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 복지수요가 많은 저희동 특성을 감안하여 위기가구 맞춤형 서비스 지원을 강화해 나가도록 하겠습니다. 기간은 연중 실시될 계획이며 갑작스런 실직이나 질병 등으로 인해 보호사각지대에 놓인 취약가구를 통장이나 이웃주민들로부터 의뢰받아서 발굴하는 사업으로 위기가구에 대한 적합한 맞춤형 서비스를 찾아서 이를 지원하는 사업이 되겠습니다. 지원내용은 의료와 주거, 생계 등의 긴급지원과 민간복지서비스 연계, 또 공공일자리 및 사회복지시설 이용 등을 제공하는 것으로 자립 기회를 제공하여 생활안정을 도모하고 맞춤형서비스를 통한 보호체계를 내실화하는 효과를 기대할 것으로 생각합니다. 다음 2010년도에 긴급구호 21세대, 긴급의료 83세대, 성금·성품 등 후원 250세대로 총 354세대를 지원한 바 있습니다. 다음은 자체 신규사업으로 지역사회 결연사업을 추진토록 하겠습니다. 우선 시범적으로 저소득가정의 아동 및 청소년 20명을 대상으로 관내 기업체나 종교단체, 동호회 등의 결연 및 후원 참여를 유도하고 이들과 1:1 결연을 맺어주는 사업으로써 연1회 후원자와의 만남의장을 마련하여 결연사업을 지속적으로 관리해 나가도록 할 계획입니다. 기대효과는 물질적, 정서적 지원으로 생활향상을 도모하고 나눔에 대한 공감대를 형성함으로써 더불어 사는 사회분위기 조성에 기여할 것으로 여겨집니다. 다음, 7쪽이 되겠습니다. 역시 자체 신규사업으로 사회복지민원안내도우미제를 운영할 계획입니다. 운영기간은 금년 3월부터 12월까지, 운영시간은 근무시간 내가 되겠습니다. 운영내용은 복지도우미나 자원봉사자를 동 민원실에 배치해서 사회복지분야 내방민원을 노인과 장애인, 한부모가정 등 복지대상자별로 구분을 해서 업무담당자에게 안내하거나 또는 법정업무 및 공공서비스, 민간서비스를 종류별로 구분하여 담당 및 상담실로 안내해 주는 것으로써 내방민원인에게 보다 신속한 안내편의를 제공함으로써 주민센터의 신뢰감 형성과 신속한 민원처리를 기대하고자 합니다. 그리고 안내도우미 교육은 주1회 실시를 해서 구청의 사회복지분야, 친절봉사교육과도 연계하도록 하여 민원친절 하는데 최선을 다하려고 하고 있습니다. 다음은 장학금 지원사업을 추진하겠습니다. 저소득층 중·고등학생 자녀 중 학업성적이 우수하거나 특기생을 대상으로 하며 지원규모는 매월 12명에게 1인당 10만 원씩을 1년간 지원하는 사업으로 저희동 동정자문위원회의 후원으로 추진토록 하겠습니다. 본 사업은 어려운 이웃에게 희망과 용기를 주는 사업으로 2010년도에 48명의 학생에게 2720만 원을 지원을 하였습니다. 참고로 이 학생들 중에서 2010년도에 다섯 명이 대학에 진학을 했습니다. 다음은 8쪽 쾌적한 우리동네 만들기 사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 주민과 함께하는 깨끗한 마을을 조성토록 하겠습니다. 추진내용으로는 주민자치위원과 통·반장, 직능단체 주민들이 참여해서 관내 취약지역을 집중청소하고, 무단투기 단속과 불법광고물을 제거하여 깨끗한 주거환경조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 새마을 방역 기동반을 운영토록 하겠습니다. 운영기간은 5월에서 12월까지이며, 아파트 지하주차장이나 공동구, 또 공원내 화장실 등 병충해 서식이 예상되는 취약지역을 방역하는 것으로써 우리동 새마을 지도자 협의회 주관으로 추진토록 하겠습니다. 추진내용은 연막과 분무방역을 병행실시하고, 아파트 관리소와 협의해서 지하공동구 월동모기를 집중 방역하겠습니다. 학교는 방학기간에 실시하고 대형건물에서도 요청시 방역토록 하겠습니다. 다음 9쪽에 기타사업을 보고 드리겠습니다. 사랑 나눔 알뜰바자회를 작년에 이어 올해에도 개최토록 하겠습니다. 주민센터 앞 푸르매공원에서 금년 10월에 실시할 계획이며, 운영품목은 중고품 알뜰시장과 농산물판매, 먹거리장터 등이 되겠습니다. 추진내용은 주민자치위원회에서 주관하고 각 직능단체가 참여 후원하여 판매수입금중 일부는 연말 불우이웃돕기 성금으로 기탁토록 하겠습니다. 마지막으로 어린이 방학체험학습을 운영하겠습니다. 겨울방학과 여름방학기간을 이용하여 저소득층 초등학생 40명을 대상으로 문화탐방이나 생태학습현장 등을 체험토록 하여 어린이에게 호기심과 상상력을 키워주는 계기가 되도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무에 대해서 보고를 드렸습니다. 저희 등촌3동은 비록 타 지역에 비해서 어려운 여건속에 있습니다마는 저희 전 직원이 합심노력해서 주민을 위한 구정의 업무수행에 차질이 없도록 하고 또한 친절봉사행정의 실천을 위해서 최선을 다해 노력을 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

신창욱위원장

신흥재 동장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 업무보고에 꼭 필요한 직원만 남아주시고 그외 직원들은 업무에 복귀해서 민원처리를 해주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님권오복위원

, 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 두가지만 대충 요약해서 질문을 하도록 하겠습니다. 동장님은 자치회관 길라잡이 탐독하고 계시나요? 직원들과 더불어서.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 읽어 봤습니다.
읽어

읽어권오복위원

봤습니까? 주민자치위원회 구성과 관련해서 몇 명이 적정합니까? 조례상으로 보면.
흥재

신흥재등촌제3동장

조례가 21명이 하도록 돼있는데요, 저희 동 같은 경우는 지금 18명이 있습니다만,
님이

동장님이권오복위원

길라잡이 안 읽어보신 거죠. 왜 21명입니까? 우리 팀장님은 아십니까? 몇 명이 적정한지.
흥재

신흥재등촌제3동장

21명으로 알고 있는데.
정말

정말권오복위원

우리 행정조직이 지금 주민자치위원회와 관련해서는 너무나 지금 조례대로 가고 있지 못하다, 한마디로. 지금 주민센터와 주민자치위원회, 주민센터의 총 책임자는 누구 입니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

결과적으로는 자치위원장이 있지마는 총 책임자는 동장이 책임을 져야죠.
하죠

당연하죠권오복위원

. 동장님이 구청장을 대리해서 나와서 업무를 보고 계신 것 아닙니까? 조례는 철저히 지켜야 되죠. 난 여기 우리 존경하는 이영철 위원님이 아주 행정에 밝은 우리 위원님이 계셔서 정원이 잘 맞아 있지 않나 그렇게 했는데 와서 보니까 너무 이게 뜻밖이네요. 자치회관 조례에 보면 3만 기준으로 해서 2000명당 1인씩 추가하도록 되어 있어요. 3만 명에 21명이 정원이고, 2000명 1인당 한명씩 증원하도록 돼있습니다. 그러면 3만 8000이면 네명에다가, 25명에 당연직 공무원 2명 하면 27명이죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
러면

그러면권오복위원

왜 이렇게 마이너스로 운영을 하시는 거예요? 7명이나 미달인데 정원이. 미달일 뿐만 아니라 동장님이나 팀장님이 이 사실 자체를, 길라잡이 한번 읽어보시지 않고 계신 것 같아요. 27명에 우리가 여성이 조례에 30%를 넘도록 돼있습니다. 그러면 여성이 30%면 8명, 최소 여성 8명해서 구성이 돼있어야 되는데, 이게 전혀, 길라잡이를 주민자치위원회와 관련해서 참으로 말도 많은 곳이 주민자치위원회예요. 동장님과 주민자치위원장의 역할이라든가, 모든 것을 동장님이 주관해서 책임지고 하시게 될 텐데 주민자치위원장들이 결의하면 무조건 따라가는 주민자치위원회는 행정력이 없잖아요. 그분들 자영업을 한다든가 동네에 우리 직능단체에 자비라든지 이런 분들로 돼있기 때문에 뭐를 추진할 때는 구예산이 투입된 것은 우리 동장님이 주관해서 해야 되는데 그 자체도 구 예산이 나온 예산 자체도 주민자치위원회에서 결의를 해서, 거기서 결의된 건 초법적인 기관인 것 마냥 쩔쩔매고 따라하는, 이건 안 됩니다. 동장님 오셔서 행정력으로, 예를 들면 상위법에 어떤 규정이 있다든지 분명히 행정조직의 어떤 예산에 쓰임새가 있다든지 이런 것은 동장님 책임하에 해야 되는데 그런 것조차도 주민자치위원회 심의를 받아가지고 심의해 놓으면 그대로 그냥 따라 하시는 데가 대부분이에요. 그래서 길라잡이가 옛날에는 주민자치운영규정이라고 그래서 책자가 전부 배부가 됐었는데 요즘에는 우리말로 해가지고 길라잡이 해가지고 지금 배포가 됐더라고요, 내용은 유사하지만. 주민자치위원회와 관련해서는 조직, 운영, 관리를 동장님이 완전히 장악해서 거기에 보시면 자문기관으로 되어 있어요. 자문하는 기관입니다. 그래서 책임은 동장님이 지고 그쪽에 결의된 것은 운영 안해도 아무 문제가 없는 거예요. 동장님이 바람대로 하시면 됩니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

알겠습니다.

권오복위원

주민자치위원회 조직을 정비하시고 충원하셔서 우리 주민자치위원회 운영목적과 합치되게 운영을 해주셨으면 좋겠고요, 우리 등촌3동 거의가 아파트죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
트와

아파트와권오복위원

주택의 음식물쓰레기 수거통이 월 몇 회 청소가 이루어지고 있습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

저희 아파트 같은 경우에는 저희 동이 대부분 아파트니까 주1회씩 청소 자체에 와서 음식물쓰레기수거차량이 오고 그다음에 쓰레기통 청소차량이 또 와서 세척을 하고 이렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

권오복위원

주1회?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.

권오복위원

청소담당이 여기 계시나요? 한달에 몇 번 사인을 해줍니까? 용역업체가 강서그린이죠?
해영

조해영등촌제3동주무관

예, 맞습니다.

권오복위원

몇 번 사인을 해줍니까? 확인을. 음식물쓰레기통이 잘 청소돼서 배치가 되고 있다라고 확인을 몇 번 해줍니까?
해영

조해영등촌제3동주무관

확인은 월말에 청소한 내역을 가지고 오십니다. 그러면은 그때 한꺼번에 사인을 해드립니다.
지요

그렇지요권오복위원

? 그게 바로 탁상행정의 표본이죠. 몇 번을 했든 상관없이 자, 내가 이거 했으니 도장 찍어주시오 그러면 도장 찍어주고, 그렇게 하는 거잖아요? 지금. 있는 그대로 대답하시면 되는 거예요? 그렇게 하는 거죠? 생각할 것 없이 있는 대로 쉽게 얘기를 해요. 그렇게 하는 거죠? 그렇게 하는 거잖아요? 지금 우리 그렇게 하고 있잖아요. 절대 앞으로는 그렇게 하시면, 앉으세요. 절대 그렇게 하시면 안 됩니다. 이게 지금 우리 구예산이 거의 5억 정도가 투입된 사업입니다, 이게. 앞으로는 동장님 이 문제와 관련해서는 각 직능단체 회의하실 때 음식물쓰레기통에 표지판이 붙어 있습니다. 세 개가 붙어 있어요. 앞으로 청소행정과에서 최소한 다섯 개 색깔로 분류해야 될 것 같다고요. 그래서 지금 교육을 시키실 때 이번주에 적색이 와있으면 다음주에는 황색이 와 있어야 됩니다. 그걸 주간으로 우리 주민들이 감시하도록 표지판을 만들어놓은 거예요. 현재는 세가지 색깔로 돼있습니다. 청색과 적색과 황색으로 돼있어요. 돼있는데 그게 주마다 바뀌어야 청소가 되는 것이 확인이 되는 겁니다. 그래서 우리 청소담당을 잘 관리하셔서 한주에 무슨 색깔이 표시된 게 놔졌는지 한주마다 사인을 하십니다. 지금 하절기에는 다섯 번 하도록 돼있어요. 한달에 한번이 넘습니다. 6일에 한번씩 되죠. 동절기는 세 번이에요. 계약이 그렇게 돼있어요. 그러니까 돈 주는 겁니다, 안해도. 그래서 이거를 그냥 음식물쓰레기통 놔놓고 사인만 해주면 계속 돈 우리가 5억 나가는 거예요. 그냥 해주는 게 아니에요. 조금 전에 화곡2동에서 우리가 업무보고를 받고 왔는데 알고 있더라고요, 이 직원이. 안되고 있는 걸 알고 있어요. 그런데 와서 사인을 해달라니까 안 해줘야 되는데. 거기도 여직원인데 안 해줘야 되는데 하면서도 해줬다는 거예요. 그게 직원이 정말 안 해줬으면 표창감이에요, 그거. 그런데 안한걸 알고 왜 사인을 해줍니까? 그거 안되죠. 자그마치 5억 예산이 투입된 음식물쓰레기, 청소만 그렇습니다. 처리비용은 다르고, 그릇 닦아다 놓는 것만 5억이에요, 예산이. 그래서 그 부분에는 지금 우리가 음식물표시판으로만 해도 우리 모든 주민이 감시자가 될 수 있다 그래서 주간으로 색깔이 안 바뀐 곳은 동장님이 연락을 해달라고 직능단체의 구성원들에게 얘기를 해서 우리 청소담당이 강서그린이라든지 청소행정과를 통해서 잘 이루어지도록. 통이 깨끗하면 저리 비켜놔라, 이리 가져놔라 그거 안합니다. 그렇잖아요? 깨끗한 통이 늘 있을 때는. 저는 여기 올 때도 동사무소에 오면 통 한번 둘러보고 옵니다. 이게 제대로 운영이 되고 있나 안되고 있나, 대부분이 요즘에는 잘 되고 있는데 아까 다섯 번 받게 된 건 저도 최근에 업무보고 때문에 확인을 해봤더니 3회, 2회인 줄 알았더니 5회, 3회로 계약을 했답니다. 그러니까 한달에 다섯 번 돼야 되는 거예요. 그것 청소담당께서는 유의하셔서 꼭 되고난 것 보고 사인을 해줘야 돈이 나갑니다. 그렇게 좀 철저하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

잘 알겠습니다.

권오복위원

이상입니다.

신창욱위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영섭

송영섭송영섭위원

위원입니다. 동장님, 업무보고 잘 받았습니다. 그런데 좋은 내용들이 많이 있네요. 질의에 앞서서 이 업무내용이 꼭 지켜지고 실천을 해주시기 바랍니다, 업무대로. 지금 방역활동을 동에서 누가 하죠? 방역기가 몇 대죠? 여기에.
흥재

신흥재등촌제3동장

한대 있습니다. 자체적으로.
영섭

송영섭위원

자체적으로 누가 하죠? 새마을에서 합니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

주로 새마을에서 합니다.
영섭

송영섭위원

새마을협의회에서. 그리고 거기 연료라든가 또 약품은 보건소에 대주고. 여기는 아무래도 어려운 동네기 때문에 그런 부분부터 하나하나 신경을 써야 될 겁니다. 방독면이 여기도 오래된 거죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 오래 됐습니다. 구에서 일괄지급해주고,
영섭

송영섭위원

지급해놓고 그냥 창고에 쌓여 있는 거죠? 그냥. 한번도 정비 안 해봤죠? 한번도 검사 안 해봤죠?
용갑

이용갑등촌제3동행정민원담당주사

안 해봤습니다.
하게

솔직하게송영섭위원

이야기 하세요. 그런데 만약에 유사시에는 사용도 못해요, 그거. 이제는 점검을 해야죠. 점검을 해서 언제 어떻게 될지 모르니까. 쓰게끔 검토를 한번 해보십시오. 그리고 지금 주민자치기금 잔액이 1700만 원 정도 있는데 여기 헬스장 기금으로 따로 적립이 돼있죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

런닝머신, 헬스기구 하는 거 일부 조금씩 적립을 하고 있습니다.
어느

어느송영섭위원

정도죠? 얼마나 돼있죠? 헬스장.
흥재

신흥재등촌제3동장

월 10만 원씩 적립하고 있습니다.
영섭

송영섭위원

10만 원씩 하는데, 지금 적립기금이 얼마나 있냐 이거예요?
흥재

신흥재등촌제3동장

1700속에 포함, 120정도 된 걸로 알고 있습니다.
영섭

송영섭위원

120. 이 1700속에 들어있다 이거죠?
용갑

이용갑등촌제3동행정민원담당주사

예.
영섭

송영섭위원

그것가지고 헬스장 수리해가면서 또 오래되면 교체해가면서 할 수 있어요.
흥재

신흥재등촌제3동장

저희동이 보니까 헬스장이 수입이 다른 동에 비해서 헬스를, 올림픽체육센터가 바로 옆에 있다 보니까 일부 분들이 이용을 하시는데, 사실 헬스장이라고 하기엔 너무 열악합니다. 굉장히 협소하고. 그래서 이 기금가지고 좀더 모으면 헬스기구 교체도 좀 오래된 것도 하고, 더 사실 시급한 것은 장소를 조금은 넓혔으면 좋겠는데 그럴 여건도 안 되고, 기금은 사실상 1700만 원이 됐는데 더 모아서 뭘 하도록 해야 될 것 같습니다.
지금

지금송영섭위원

헬스장 이용인원이 몇 명쯤 되죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

회원수가 90명 되고 있는데요, 오전 오후 낮에 분산이.....
지금

지금송영섭위원

이 기금이 1700만 원 기금이 헬스장에서 나온 기금 아닙니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

헬스장도 있고요, 또 다른 것도 있는데 대부분이 헬스장이라고 봐야죠.
분이

대부분이송영섭위원

동마다 헬스장에서 나오거든요. 그러면은 이 헬스장 기금 자체를 따로 기계 수리라든가 나중에 오래되면 교체비라든가 해서요, 헬스장 기금을 따로 만들어놔야 됩니다. 그런데 여기가 그게 안돼 있어요. 그런데 거의 다 가서 보면 헬스장기금이 한 2000만 원 정도 됩니다, 거의가 다. 헬스장기금으로만 모아논 게, 주민자치기금 빼놓고. 그런데 여기는 그게 안돼 있어요. 그런데 헬스장기구가 고장도 많고 여러 사람이 쓰기 때문에 자꾸 교체도 해줘야 되고, 수리도 해줘야 되거든요. 그렇기 때문에 따로 그렇게 하시고, 또 이 자체가 우리 주민들한테 나온 돈 아닙니까? 지금 이 잔액이 1700만 원. 이 부분이 주민들한테 돌려져야 됩니다, 돌아가야 됩니다. 꼭 이 부분에서 지역주민들이 정말 이용을 할 수 있게끔 또 지역주민들이 원하는 사업을 해서 주민들한테 돌려주시기 바랍니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

여기 보니까 장애인 보장구 있죠? 전동스쿠터가 27대, 정형외과구두, 전동휠체어 이 부분을 지원실적이라고 했는데 전동스쿠터를 어떻게 도와주는 겁니까? 지원을 해주는 겁니까? 사준 겁니까? 동에서.
흥재

신흥재등촌제3동장

전동스쿠터는 지원절차가 자료에 해놨습니다마는 본인들이 구입을 하고 구입신청을 하면은 구입비용을 구에서 지원을 해주는 그런 겁니다. 우리 동에서 사주는 건 아니고.
명을

설명을송영섭위원

잘 해보세요. 이 부분이 스쿠터 이 자체가 건강보험에서 지원이 되지 않습니까? 그렇지요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
런데

그런데송영섭위원

그거를 동에서는 어떻게 지원을 했다는 이야기인지 내가 그게 궁금해서 지금 물어보는 거예요. 동장님이 업무파악이 안되면은 담당 있을 것 아닙니까? 담당이 대답을 해보든가요.
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

주민생활지원팀장 김재중입니다. 답변 드리겠습니다. 수급자는 우리가 해가지고 구청 사회복지과에서 하는 거고요, 그다음에 일반인들은 보장구를 우리가 건강보험공단에서 하고 있습니다.
아요

맞아요송영섭위원

. 그런데 그걸 하고 있는데 27대라는 부분을, 여기 지원실적에 나와 있어요. 그래서 이걸 어떻게 했느냐 이거예요, 27대가 지금.
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

신청을 하면은요, 의료 비교해서 절차해서 내려오고 있습니다. 말씀드리면 이분들이 신청을 하게 되면 보장구 처방을 가지고 옵니다. 그러면 우리가 이것을 구청에 보내면 적격통지서를 구청에서 받아가지고 보장구를 그분들이 구입을 하고 있습니다. 그러면......
니까

그러니까송영섭위원

수급자는 그렇게 하고 일반, 수급자가 아닌 사람들은 본 위원이 알기로는 건강보험센터에 신청을 하면 의사진단을 받아가지고 또 다시 들어가고 그러잖아요, 이 부분이. 의사확인을 해서.
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예, 맞습니다.
러면

그러면송영섭위원

본인부담이 한 사오십만 원 되잖아요? 이 부분이. 그래서 이 부분이 여기에 나온 27대라는 이 숫자가....
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

수급자 무료로 해주는......
료로

무료로송영섭위원

한 수급자다 이말이에요, 수급자?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예, 수급자입니다.
영섭

송영섭위원

수급자에게 27대를 해줬다 이말이에요? 작년도에.
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예, 맞습니다.
러면

그러면송영섭위원

지금 여기 대여해주는 전동휠체어가 몇 대 있죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

전동휠체어가 3대에서 지금 한 대는 빌려줘서 동에 보관하고 있는 게 두 대입니다.
영섭

송영섭위원

두 대가 보관돼있다?
흥재

신흥재등촌제3동장

예. 그러니까 원래 1주일 주기로 대여를 해주도록 돼있는데 필요한 사람들은 더 쓰는 사람은 더 쓰도록 놔두고......
런데

그런데송영섭위원

두 대는 왜 안 나가고 있어요?
흥재

신흥재등촌제3동장

누가 빌리러 오는 사람이 없으니까요.
지금

지금송영섭위원

없으니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
영섭

송영섭위원

전동휠체어 대여 일지 있죠? 대여일지. 대여일지 좀 가져오시고, 그리고 공공일자리사업 이 부분에 보면 지역일자리 공동체사업이 9명, 희망근로가 39명, 공공근로는 구청에서 하는 거죠. 희망근로가 39명, 동에서 관리를 합니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

그렇습니다. 이 희망근로는 결국 지역일자리공동체사업으로 작년 7월부터 바뀐 사항입니다. 그래가지고 이것은 저희 동에서 관리를 하고 있습니다.
에서

동에서송영섭위원

. 그러면 아침에.....
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 청소하고 이런 사람들.
니까

그러니까송영섭위원

동으로 출근을 합니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
으로

동으로송영섭위원

출근을 합니까, 현장으로 출근을 합니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

여기서 인원체크하고요,
니까

그러니까송영섭위원

39명 또 지역일자리공동체사업 9명 그래서 48명을 여기서 관리를 한다 이거죠? 동에서.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 작년에 한거니까요.
에는

금년에는송영섭위원

아직 시작 안됐죠?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

이번주 25일날 발표가 됩니다.
자가

신청자가송영섭위원

많이 있죠?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

280명 정도 신청을 했습니다.
별을

선별을송영섭위원

어떻게 합니까? 여기서.
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

그것은 들어오는 점수제에 의해서 구청 사회복지과에서 선발을 하고 있습니다.
기서

여기서송영섭위원

접수를 받아서 올리잖아요? 동에서. 그러니까 접수를 들어오는 대로 전부다 접수를 받아서 구청에 넘깁니까? 그렇지 않으면 여기서 어느 정도 거릅니까?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

우리가 기본적으로 나이라든지 100여 가지가 있습니다. 그것을 접수를 해가지고 액셀로 해가지고 보내주면 구청에서 자체적으로 심사를 해서 선발을 하고 있습니다.
들을

이분들을송영섭위원

지역에 가서 보면 이분들 불만이 대단합니다, 안 되신 분들이. 그래서 이런 분들을 잘해야 됩니다, 동에서. 그래서 정말 서운한 분들이 없도록 해주시기 바랍니다. 그리고 여기는 통장위촉을 어떤식으로 하죠? 동장님.
흥재

신흥재등촌제3동장

통장위촉은 일단은 모집공고를 내가지고요. 통장추천심의위원회를 개최해서 심의위원회에서 하면 구에다가, 동장이 추천을 하도록 돼있으니까 구에다 추천을 해서.....
영섭

송영섭위원

심의위원은 어떤 분들이에요?
흥재

신흥재등촌제3동장

심의위원은 관내에 덕망 있는 분들, 또 그다음에 직능단체 대표라든가 그런 분들로 해서 구성을 합니다, 그때그때 별도로. 그건 상설기구가 아니고 위원회 할 때마다.
영섭

송영섭위원

위원회 할 때마다?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
런데

그런데송영섭위원

여기가 45통까지 있는데 저기 1통에 예를 들어서 이쪽 끝쪽 아파트에 사시는 분들이 저쪽 끝에 아파트에 대해서 잘 모르잖아요? 그런데 직능단체라고 해서 그분들이 그 통장을 심사위원으로 돼서 한다면 정확하게 한다는 부분이 될 수가 없잖아요?
흥재

신흥재등촌제3동장

그래서 사실상 지금 위원님 말씀하신대로 원거리에 있는 사정은 알 수가 없을 것이라고 저도 생각을 하고 있습니다. 우리가 객관성 확보를 위해서는 또 그렇다고 그쪽에 있는 해당 통에, 제일 그 지역을 잘 알려면 결원된 통에 있는 지역 사람으로 해야 되는데 그쪽 사람으로 하면 그만큼 주관이 너무 개입이 될 수도 있는 것 같고. 그래서 그것은 하여튼.....
것은

그것은송영섭위원

아니죠. 주관이.... 왜 그러냐면 아까 동장님께서 심사위원이 그때그때 달라진다고 했잖아요? 그러면 예를 들어서 1통의 통장을 한다면 1통에 사는 사람들이 위주가 돼서 심사를 해야 맞다고 봅니다. 대신 동장이 그 심사위원을 그때그때 미리서 해가지고 공표를 하면 안되지마는 그때그때 위촉을 해가지고 한다면 그 사람들이 바람직하다 본 위원은 그렇게 보거든요. 그래야 그 지역을 알고 할 수가 있죠. 그리고 통장 위촉을 할 때, 모집을 할 때 공고를 어떤식으로 하죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

공고합니다. 게시판에도 공고하고요, 각 지역에다가도 공고하고.
것을

그것을송영섭위원

얼마나 본다고 생각을 하세요, 지역주민들이.
흥재

신흥재등촌제3동장

저희는 회의 때도 홍보하고 하여튼 홍보를, 사실은 공고문을 보는 경우도 있지만 또 주변의 얘기를 전해서 이렇게 하는 경우도 있고.
지금

지금송영섭위원

그 지역에 플래카드를 걸어서 모집 홍보를 해본 적은 없죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그것은 아직 없습니다.
예를

예를송영섭위원

들어서 3통이면 3통내에 플래카드를 걸어서 주민들이 이 통의 통장을 언제까지 모집을 한다는 그런 현수막 같은 것은 해본 적이 없죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
용갑

이용갑등촌제3동행정민원담당주사

저희는 엘리베이터 내에다가 하기 때문에.....
한번

한번송영섭위원

그런 방법도 해보세요.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그것도 한번 생각해 보겠습니다.
래야

그래야송영섭위원

오며가며 많이 볼 수가 있고 정말 그 지역에서 나중에 민원이 안 생깁니다. 그리고 동에서도 할 말이 있고요.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
영섭

송영섭위원

이렇게까지 했다, 우리들이. 그래서 그런 방법이 나는 좋다, 한번 검토를 해보시기 바라고요. 우리 통장들이 45분인데 두 분이 위촉이 안됐네요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 지금 저기가 결원이 됐습니다.
영섭

송영섭위원

왜 결원이죠? 두 군데는.
흥재

신흥재등촌제3동장

지금 그 두 개 지역이 수급자들이 제일 많이 사시는 그런 지역입니다. 그래서 저희가 통장 발굴을 추천도 여러분들한테 얘기를 해놓고 그랬는데 사실은 통장하실 분이 나타나지를 않아서 주변 인근 통에다가도 얘기를 해서 했는데, 보면 거기가 어려운 분들이 많이 사셔가지고 낮에 돈벌이 하러 나가시는 분이 많고 또 계신 분들은 연세가 너무 많으셔서 통장을 하시기가 어렵다고들 그러시고 해서 저희가 계속 발굴을 하고 있습니다. 아파트관리사무소하고도 지금 직접 얘기를 하고 우리가 거기 가서도 얘기를 하고 하여튼 빠른 시일 내에 저희가 위촉을 하려고 노력을 많이 하고 있습니다. 여기 계시지만 이영철 위원님도 계시지마는 빨리 위촉토록 했으면 좋겠다고 저희들한테도 얘기를 해주시고 저희도 나름대로 그 애로사항이 있습니다.
려운

어려운송영섭위원

분들이 많이 사시는 지역일수록 빨리해야 됩니다. 해서 그 어려운 분들을 도울 수 있도록 그렇게 해야 됩니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

지금 우리 통장분들이 타 직능단체하고 겸하고 있는 통장님들이 많이 계시죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 몇 분 계십니다.
영섭

송영섭위원

그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

사실은 그게 바람직한 것은 아니라고 봅니다. 왜냐면 각 단체별로 나름대로 하는 성격이라든가 특성 또 활동하는 내용들이 다르기 때문에 골고루 모든 분들이 참여를 해주시면 좋은데 아시다시피 변명 같습니다마는 저희동의 특성이 활동을 하실 수 있는 분들이 한정이 돼있다 보니까 많은 분들의 참여가 부족해서 저희가 단체 운영상 몇 분이 겸직을 하시는 분들이......
여기

여기송영섭위원

인구가 4만 명 가까이 됩니다. 인구가 4만 명입니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 인구가 많은데 그래도 활동하는......
장님

동장님송영섭위원

, 이 4만 명 인구가 사는 이 속에서 여러분들이 참여를 해야 화합이 됩니다. 그리고 지역발전이 있습니다. 그리고 통장이라는 직책은 준공무원입니다, 준공무원이에요. 그리고 동 업무보조고요. 그러면 이 통장님들은 분명히 겸직을 해서는 안 맞습니다. 이 부분에 대해서는 시정을 하십시오.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
중에

나중에송영섭위원

통장들 겸임하고 있는 부분에 대해서는 다시 제가 체크를 꼭 하도록 하겠습니다, 각 동마다. 그리고 지금 단체도 여기가 많이 있죠? 12개 단체인가요, 13개 단체인가요?
흥재

신흥재등촌제3동장

12개입니다.
영섭

송영섭위원

12개 단체면 그 단체들도 한 사람이 이쪽저쪽 한 세군데 네군데 들어가 있는 분들이 많이 계시죠? 그것도 시정을 해야 됩니다, 동장님이. 그것은 동장님이 억지로는 못합니다. 차츰 그 부분을 홍보를 해서 그런 분들도 한사람이 한군데서 봉사를 하고 여러 사람이, 다수의 주민들이 참여를 할 수 있는 균등기회를 갖도록 노력해 주시기 바랍니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
특히

특히송영섭위원

통장, 통장은 겸직 바로 바꾸세요, 겸직하지 않도록.
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
리고

그리고송영섭위원

우리 동장님이 지금 여기서 가장 이 지역에서, 지금 동장으로 처음 오셨죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
기서

여기서송영섭위원

한번 해보고자하는 역점사업이 있다면 뭐죠? 이쪽에서.
흥재

신흥재등촌제3동장

지금 1월 1일자로 왔기 때문에 채 두 달이 안 됐습니다마는 제가 와서 파악하고 있는 것 중의 하나가 지금 위원님께서도 말씀하셨지마는 각 단체, 어려운 분들이 많이 사는 지역이기 때문에 각 직능단체라든가 이런데서 활발한 활동으로 지역 주민들한테 어떤 도움이 될 수 있는 이런 사업을 전개한다든가 아니면 주민들 화합하는 차원에서 솔선수범할 수 있는 이런 체계가 많이 활발히 이뤄졌으면 좋겠다는 생각을 하고 있는데 지금 위원님 말씀대로 여기가 이렇게 대외적인 각종 단체활동을 하는 분들이 생각보다는 많지 않으신 것 같아서 제가 올 때는 각종 직능단체 운영을 활성화하고 활동을 이분들이 활발히 할 수 있도록 이런 분위기를 만들어서 어려운 지역일수록 사람 사는 모양이 나는, 또 이웃을 서로 생각하는 이런 분위기를 조성하는데 노력을 해보려고 그런 생각을 하고 있습니다.
여튼

하여튼송영섭위원

그 일을 꼭 실천을 해주시기 바라고요. 동장님들께서 동에 오시면 나는 여기서 잠깐 쉬었다가 발령을 받으면 다음 지역으로 가버리면 된다는 안일한 생각을 하지들 마시고 그 지역에서 내가 동장으로서 1년을 근무하든 6개월을 근무하든 간에 내가 무엇을 해놓고 가겠다, 이 지역에. 뭔가를 남기고 가겠다는 생각을 항상 가지고 노력들을 하셔야 됩니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
리고

그리고송영섭위원

하루에 순찰을 몇 번씩이나 하시죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

순찰은 틈나는 대로 하고 있습니다. 보통 오전 오후 두 번은 다니고 있습니다.
님은

동장님은송영섭위원

지역을 자주 돌아야 됩니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
래서

그래서송영섭위원

지역 어르신들도 자주 만나고요. 지역주민들하고 자주 접해야 됩니다. 그리고 동장이 직접 지역 곳곳을 누비면서 파악을 해야 됩니다. 내가 조금 과하게 이야기를 한다면 동장은 어느 집에 숟가락이 몇 개인지도 파악을 하고 있어야 됩니다. 그래야 어떤 사람이 어떤 어려움이 있고 어떻게 도와줘야 되고 해야 됩니다, 동장님이.
흥재

신흥재등촌제3동장

알겠습니다.
것을

그것을송영섭위원

못한다면 동장 자격 없는 겁니다. 저는 그렇게 생각해요.
흥재

신흥재등촌제3동장

맞는 말씀입니다.
리고

그리고송영섭위원

여기 홀몸어르신들이 천 몇 분이 계시는데 그렇죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
영섭

송영섭위원

1185분이 계시는데 여기가 수급자가 614, 비수급자가 571분이신데 이분들 어떻게 관리하고 계세요?
흥재

신흥재등촌제3동장

이분들 관리가 저희가 이중에서 거동이 불편하신 분들 아니면 어려운 분들이 있는데 일단은 저희 동에서는 노인복지관이 또 마침 저희동에 있고 또 각 단지에 4개 복지관이 또 있습니다. 그래서 총 노인종합복지관이 한군데 있고 그 다음에 아파트단지 4개단지에 복지관이 있는데 5개 복지관이 있어서 그런 복지관에서 일단 노인분들을 돌보는 사업을 많이 관리를 하고 있어서 저희동에서는 그런 득을 많이 보고 있는데요. 저희 직원들이 노인분들을 각 통별로 또 아니면 사회복지담당공무원들이 순찰을 할 때, 출장나갈 때도 관리를 하고 또 아니면 안부전화 하는 시스템도 지금 복지관을 통해서 하는 그런 시스템 등 총 망라해서 그렇게 운영을 하고 있는데 사실은 좀 역부족입니다, 솔직히 말씀드리면.
답을

즉답을송영섭위원

여기서 하려고 보니까, 답변을 여기서 만들어서 하려고 보니까 자꾸 막히죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

아니, 그게 아니라 인원이 워낙 많으셔가지고 저희 직원들도 사실은 그렇습니다.
영섭

송영섭위원

자, 동장님이 1월 달에 부임을 하셨다고 그랬죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
임을

부임을송영섭위원

해서 홀몸어르신들 몇 분이나 만나보셨어요?
흥재

신흥재등촌제3동장

노인분들은 제가.....
해서

방문해서송영섭위원

몇 분이나 만나보셨어요? 뒤에 직원들 다 보고 있어요. 동장님, 거짓말 하면 안돼요.
흥재

신흥재등촌제3동장

아니, 황금자 할머니 댁은 몇 번 갔었는데.....
금자

황금자송영섭위원

할머니는 하도 유명하신분이니까 거기는 인사차 간 것이고.
흥재

신흥재등촌제3동장

노인정도 제가 여러 번 갔습니다. 서너번.....
아니

아니송영섭위원

, 노인정 말고 노인정은 당연히 가는 것이고 홀몸어르신을 몇 분이나 직접 방문을 해봤냐 이말이에요, 동장이.
흥재

신흥재등촌제3동장

댁에 직접은 아직 못 가봤습니다.
예.
아주

아주송영섭위원

잘못된 겁니다. 동장 마인드가 없어요. 와서 말로만 우리 어려운분들 돕고 어려운분들 여기가 수급자가 많고 뭐 어쩌고 하는데 그런 마인드라고 하면 절대 잘못된 겁니다. 아시겠습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
오늘

오늘송영섭위원

업무보고 끝난 후에라도 홀몸어르신들 꼭 몇 분씩 방문하세요. 가서 어떻게 되는지 손도 한번씩 잡아주고 정말 이분들한테 필요한 게 뭔가, 어려운 점이 뭔가 이런 부분을 동장이 파악을 해야 돼요. 그래야 아래 직원들한테 이야기를 할 수 있어요. 정말 잘못된 겁니다, 동장님!
흥재

신흥재등촌제3동장

알겠습니다.
다시

다시송영섭위원

말씀드립니다. 특히 어려운 분들 동장님이 직접 파악하세요. 그래야 나중에 동장이 떳떳하게 직원들이나 주민들한테도 할말이 있는 겁니다. 부탁드립니다! 동장님.
흥재

신흥재등촌제3동장

예. 잘 알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

마지막으로 이 지역에서 계시면서 정말 지역 주민들이 뭐를 필요로 하는가를 동장을 파악을 해야 됩니다. 여기 주민자치위원회 프로그램이 많이 있죠? 전부다 동마다 비슷해요. 그리고 밖에 나가면 거의다가 우리들이 접하는 프로그램들이에요. 그 지역주민들이 그렇게 접하기 어려운 프로그램을 만들어서 개발을 해서 자치센터를 운영해 나가야 됩니다. 똑같은 거 밖에 나가서 할 수 있는 것만 전부다 해서는 발전이 없습니다. 그런데 동장님들이 그런 마인드를 가지고 있지를 않아요. 개발을 해서 정말 이 지역의 주민들한테 필요하고 다른 데 가서 할 수 없는, 들을 수 없고 또 접할 수 없는 이런 프로그램을 개발을 하세요. 동장님, 아시겠습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
리고

그리고송영섭위원

정말 의욕적으로 동장님들이 해주시기 바랍니다. 제가 장시간 이야기를 했습니다. 본 위원이 한 이야기가 용두사미가 되지 않도록 동장님들 저희들 업무보고가 끝나고 나면 꼭 모든 것을 참고해서 진행해 주시기 바랍니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.
영섭

송영섭위원

이상입니다.

신창욱위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현황동현위원

위원입니다. 송영섭 위원님이 장시간 말씀하시는 바람에 마이크가 뜨거워져가지고 얼른 놔야 될 것 같아요. 간단하게 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 우리 등촌3동은 인구가 사실은 3만 8000명이지만 65세이상 노령인구가 사실 여기 보니까 10.8%, 특히 많이 말씀들 하셨는데 수급자가 한 16% 있다보니까 여러 가지 행정적인 주민들을 위해서 대민지원사업 하는데 우리 동장님 이하 우리 직원들이 많이 고생을 하는 것 같습니다. 우리 여기 행정조직에 보면요, 정원이 23명인데, 21명 과부족 2명이 어디 파견 나갔습니까? 아니면,
흥재

신흥재등촌제3동장

육아휴직이 한명 있고요, 출산휴가 들어간 직원이 있습니다.

황동현위원

그렇습니까? 업무에는 여러 가지 어려움이 없습니까? 대직을 하시는 분이 있습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

별도로 충원은 되지 않고 있습니다.
이게

이게황동현위원

지금 인사조직을 어떻게 인구수로 하는 것 같지도 않고요, 여러 가지 여기 보니까 사회복지직이 많아요. 복지시설이 많아서 그러는 건지, 예를 들면 인근 우리 염창동 같은 경우는 인구가 4만 2000여명 되는데도 직원은 16분, 여기는 23명, 그래서 제가 지금 사회직이 정말 8명이나 많아서 수급자가 많아서 그런가보다 이해를 하는 게 맞습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

저희동 같은 경우에는 물론 수급자, 인구도 물론 많습니다마는 인구가 저희가 구에서 화곡1동, 우장산동, 세 번째로 저희동이 많습니다. 그런데 저희동에 수급자들이 많기 때문에 그래서 사회직이 다른 동에 비해서 아마 각 동별로 행정팀 직원들은 거의 비슷비슷 합니다. 그러나 주민생활지원팀 직원들이 대부분 일반 동에는 두명이나 한명 있고 그런데 저희 동은 그래서 수급자가 많아서 사회복지직이 많이 있습니다. 그래도 실제로 넉넉한 편은 아니지마는 타 동에 비해 그렇습니다.
실제

실제황동현위원

우리가 노인인구가 강서구에서 가장 많지요? 동별로 보면. 그러면 우리 손길이 많아야 될 텐데요, 봉사활동이라든가 아니면 밑반찬, 식사등도 대접을 해야 되는데. 자체 봉사단체는 그냥 없어 보입니다. 실제 동별로 인근 새마을 부녀회라든가 지도자 그리고 자유총연맹, 기타 우리 주민센터에 있는 직능단체들, 혹시 우리 외부에서 많은 봉사단체들이 와서 봉사를 하니까 자체 봉사단체가 없는 것 아닙니까? 자체 봉사단체가 있습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

저희는 자체봉사단체는 별도로 하는 거는 제가 없는 걸로 파악하고 있고요, 아까 말씀대로 복지관을 많이 이용하고 하다보니까 전체적으로는 또 실제로 그렇게 자체봉사단체를 할만한 여건도 아닌 것 같고 그렇습니다.
아마

아마황동현위원

인구구성이 상당히 어려운 것 같습니다. 노령인구가 많고 수급자가 많다보니까 아무래도 어렵지 않나 이렇게 생각이 드네요. 우리 수방대책에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 눈은 앞으로 올 것 같지는 않으니까, 지금 여기에 보면 양수기가 네 대인데요, 이거 프린트가 잘못된 겁니까? 아니면,
흥재

신흥재등촌제3동장

잘못된 건 아니고요, 이쪽에는 아시다시피 평지에다가 아파트단지가 돼갖고 고지대도 없고 그래서 수방에는 큰 문제가 없습니다.

황동현위원

지난번에는 큰 어려움이 없었다? 공동주택이 많다보니까.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 이쪽에는 다 아파트단지기 때문에 수방이라든가 제설관계도 다 평지이기 때문에 큰 어려움은 없습니다.

황동현위원

네 대면은 가능합니까? 이게 왜냐하면 지난 월요일 의회 예결위에서도 동별로 양수기를 구입할 수 있도록 예산을 갖다가 집행을 했습니다. 네 대면은,
흥재

신흥재등촌제3동장

글쎄요, 여유되면 많이 비축을 해놓는 게, 사실은 화곡동지역이라든가 이런 쪽에는 상습침수지역 많으니까 그런데, 그래도 여분으로 더 비축해놓으면 좋겠지요.
래요

그래요황동현위원

. 다른 어려운 동네 리턴을 시키는 것도 좋지만 그래도 아무래도 지금 지구 온난화 때문에 엘니뇨현상 때문에 이상 기온이 자주 발생을 하니까 예측을 하기 힘드니까 어느 정도는 좀
흥재

신흥재등촌제3동장

어느 정도 확보를 해놓도록 하겠습니다.
보를

확보를황동현위원

해서, 정말 왜 이런 말씀을 드리냐면요, 제가 좀 이따 자율방재단 얘기도 할 건데 문제가 생기면 우리가 A/S, 애프터서비스가 아주 빨라야 여러 가지 어려움에 봉착했을 때 피해가 상당한 걸 막을 수가 있거든요. 그런 측면에서 말씀 드린거고요, 자율방재단 혹시 우리 직능단체에 있는 인적 구성된 데에서 선발하는 겁니까? 아니면 따로, 자율방재단 뜻을 잘 아셔야 됩니다. 조금 전에도 말씀드렸다시피 소위 5분대기조입니다. 문제가 생겼을 때는, 물난리나 아니면 폭설이 내렸을 경우 정말 우리가 바로 가동할 수 있는 인력이 자율방재단 설립취지입니다. 그래서 지금 보는데요, 선배동료위원께서도 지적을 했다시피 본 위원한테 우리 서무주임님께서는 주민자치, 통장, 각 직능단체 명단 있지 않습니까? 자율방재단까지. 지금 바로 중복이 어느 정도 되는지 한번 확인차 하는 거니까 자료를 바로 좀 뽑아주시기 바라고요, 마지막으로 한가지만 더 우리 자치회관, 뭡니까? 주민자치위원회 관련된 거는 조례에 있으니까 17조하고 17조4항에 보면, 아까 우리 선배위원님께서 인구가 3만 명 초과시 2000명 당 1회를 더할 수 있다니까 그 부분만 하시면 되고요, 4항에 보면 주민자치위원장과 부위원장은 해당 동에 거주하는 자, 그리고 정당에 가입되지 않은 자, 이렇게 돼있습니다. 그걸 잘 참고하셔서. 제가 말씀드린 거는 프로그램에 대해서, 중복되는 건 빼고요, 지금 우리가 동장님 이하 우리 직원 분들께서 우리가 프로그램 개발하고 운영하는데 신경을 많이 써야 될듯하다 이렇게 말씀을 드립니다. 왜냐하면 이게 지금 각 동마다 가장 흔한 게 헬스클럽, 그리고 에어로빅, 단전호흡, 노래교실 기타 등등해가지고 많아요. 왜 그러냐하면 타동에서도 말씀을 드렸는데 이게 너무 똑같은 걸 같은 동에다 많이 중복해서 해놓으면, 소위 특화를 해야 되는데 사실 육칠년전부터 동네 헬스클럽은 없습니다, 없어졌어요. 그래서 자치회관은 사실 공익을 많이 우선을 하기 때문에 일반 우리 소규모 자영업자를 등한시하는 경우도 있다, 이미 쭉 역사적으로 볼 때 그렇게 돼왔기 때문에 앞으로 우리가 아이템을 개발하고, 특화할 때는 다른 타 동하고 중복이 되지 않는 선에서 아이템을 개발을 해주십사하고 부탁을 드리겠습니다. 그게 바로 우리 소규모 1인 기업도 있지 않습니까? 혼자 1인이나 2인이 하는 자영업자들이 많습니다. 사실 그 분들이 상당히 어려워요. 여기 자치회관 프로그램 때문에 그렇습니다, 사실은. 여러 가지 지금 경제상황이나 환경 자체가 많이 바뀌었다 하더라도 지금 우리가 주로 과에서 주도를 하는데 정말로 어려운 분들도 많은데 이분들 정말 일자리까지 뺏어서는 안 되겠다, 물론 상당히 어렵습니다. 이거 두 마리토끼를 잡는, 공익과 수익, 그리고 대민 지원 차원에서, 복지시설 쪽에도 우리가 많은 신경을 써야 되지만 그런 정말 음지, 어려운 부분에 있는, 봉착한 분들을 위해서 좀더 신경을 써주십사 하는 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

신창욱위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 장계자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장계자장계자위원

위원입니다. 동장님, 여기 우리 의장님 동이라 그런지 상임위 위원님들이 100% 참석을 하셨습니다. 장시간 고생하시는데 단답형으로 몇 개 여쭤보겠습니다. 지금쯤은 어느 위원이 어떤 질문을 하리라고 상상이 가시죠? 동장님들끼리 서로 통화도 하시는 걸로 알고 있는데, 어떻게 여기에서 위원님들이 질의하시고 나면 금방 그런 얘기가 동네에 퍼지더라고요. 금요일날 한 내용이 벌써 본인 귀에까지 다 들어옵니다. 서로 동과 구를 위해서 건설적인, 할 수밖에 없는 그런 질의를 하고 있는데. 또 동에 나가면 얘기가 와전이 돼갖고 안 좋은 얘기도 들리고 그러는데 하여튼 여기 계신 등촌3동 공무원들께서는 그러한 사항을 조심해서 참고로 해주시면 고맙겠습니다. 여기 보니까 민원발급 신고처리 내용을 보니까 사망이 208건이 있습니다. 그런데 예결 심의때 보니까 장제비가 또 나가는 게 있더라고요, 무연고자들. 그렇지요? 그런데 여기 등촌3동은 208명중에 몇 명이나 있습니까?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

수급자에 대해서는 제가 답변 드리겠습니다. 수급자는 장제비가 있는데 86건 나왔습니다, 1인당 50만 원씩해가지고.

장계자위원

208명중에 84분이요?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예, 월평균 7명씩.

장계자위원

수급자들한테도 나오는 겁니까? 무연고자들이 아니고. 수급자들한테도......
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

수급자는 법정보호니까 그쪽에서 나가는 거고요, 건강보험에서는 안 나가는 걸로 알고 있습니다.

장계자위원

84분이라는 얘기죠?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예.
장히

굉장히장계자위원

많네요. 잘 알겠습니다. 그리고 행정사무감사때 보니까 동마다 감사과 지적사항중의 하나가 자율방범대 운영에 대해서 굉장히 지적을, 동마다 거의 지적이 됐어요. 그런데 여기 등촌3동은 지금 작년에 이어서 금년에 어떻게 자율방범대 담당하시는 분 누구세요? 작년에 지적된 사항들이 지금 다 고쳐져서 하고 있나요? 여기는 지적사항 안돼 있었었나요? 거의 동마다 20여개 동이 거의다 지적을 받았던데. 영수증처리라든가 또 써서는 안 되는 부분을 영수증처리를 했다든가 그러한 사항이 주로 지적이 많이 돼서 예결위때 이 자율방범대 예산이 굉장히 힘들게 통과됐습니다. 그래서 이런 것 담당하시는 분들은 영수증처리 같은 걸 잘 하셔야 될 것 같습니다. 금년에 지적된 사항이 또 지적이 되면 안되겠지요.
명렬

박명렬등촌제3동주무관

답변 드리겠습니다. 자율방범대 담당 박명렬입니다. 저희동 자율방범대 영수증처리는 카드사용으로 주로 하고 있습니다. 급량비는 2분의1 이상이 돼서 처리해주고 있고요, 작년에 특별히 지적된 사항은 없었습니다.
년에

작년에장계자위원

지적되지 않았습니까? 등촌3동은 모범동인가 보네요. 잘 알겠습니다. 그다음에 우수자치회관 벤치마킹이 마포구 신수동으로 사회적기업운영 프로그램을 견학을 갖다 오신 걸로 지금 여기 보고가 되셨는데, 거기에서 보고 느끼신 사항에 대해서 우리도 접목을 시켜야 되겠다 하는 부분이 있었습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

이거는 제가 확인을 해보니까 마포구 신수동 쪽이 자치회관 우수로 상을 받았다고 그래서 거기를 여기 자치위원회에서 가봤는데 사례가 하나 있는데 콩을 재배해가지고 두부 생산해서 판매하고 이런 사회적기업으로해서 그런 걸 한다고 그랬대요. 그래서 우리 여기서 가가지고 저희동에서는 솔직히 이 부분을 그대로 벤치마킹해서 하려니까 좀더 콩 재배라든가 이런 거는 그대로 도입해서 하기는 어려움이 있고 그래서 우수사례로 견학하는 정도만, 다른 아이템은 좀더 구상을 해봐야지, 어떤 새로운 사업 발굴을 하든가,

장계자위원

결과적으로는 결과가 없는 거나 마찬가지네요.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 사실은 보고는 왔는데요, 활용은 아직,
여기

여기장계자위원

보고가 돼있어서 궁금해서 물어봤습니다. 그다음에 등촌3동에는 과거에는 반상회들을 많이 했지 않습니까? 그런데 지금 등촌3동에는 반상회를 어느 정도 하고 있습니까? 거의 없어졌습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

아파트단지가 그전에는 관리사무소에서 주가 돼서 하다보니까 다하고 그랬는데요, 지금은 전에 보다, 제가 그것까지는 자세히 파악을 못했는데요, 어렵고 그래서 일반아파트는 그래도 덜 하는데 수급자 계신 어려운 동네는 사실상 반상회까지 못하고 반회보 돌려서,
거를

이거를장계자위원

왜 말씀을 드리냐하면 아까 동장님이 말씀하시기를 어려우신 분들이 많아서 직능단체 회원들을 확보하기도 힘들고 등등의 말씀을 하셨는데, 본 위원 생각에는 이러한 지금 반상회 자체도 어려우신 분들은 힘들다고 하셨잖아요. 물론 그렇습니다. 그런 분들을, 그런 단지는 빼고라도 또 그래도 등촌3동에 수급자들도 많고 어려우신 분들도 많지만 또 반대적으로 괜찮으신 사례도 꽤 있는 걸로 알고 있습니다. 대림아파트라든가 동성이라든가 부영이라든가 미주진로라든가 타 동에 비해서 결코 막 어려운 사람만 밀집된 지역은 아니라고 느끼고 있거든요. 그런 단지 위주로 통장님들 통장회의를 할 때 동장님께서 적극적으로 권장을 하셔서 통장님들은 동장님 말씀이 절대적입니다. 그래서 반상회를 좀 독려를 하셔서 이게 물론 행안부 지침사항으로 내려오면은 억지로라도 해야 되겠지만 규정된 사항은 없기 때문에 자율적으로 지금 운영되고 있는데 그래서 아마 이게 유야무야 흐지부지 없어지는 듯한 느낌은 들어요. 그런데 이런 반상회를 함으로 해서 이웃간에 서로 알게 되고, 그런데서 모이게 되면 자연히 인재발굴이 될 수가 있는 소지가 많습니다. 그래서 그럴 때에 직능단체 회원들도 좀 확보도 하시고, 그런 면이 좋지 않을까 해서 반상회를 독려를 부탁드리고 싶습니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다. 신경을 쓰겠습니다.
음에

그다음에장계자위원

구정평가단에 대해서 질문을 드리겠습니다. 이번에 구정평가단 등촌3동에 몇 명이 올라갔죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

저희가 구정평가단이 그전에 고객만족평가단 했다가 이름이 바뀌어서 구정평가단으로 바뀐 것 같습니다. 저희가 3명을 추가로 추천했습니다. 우리 인원이 12명입니다.

장계자위원

10명 내외로 돼있죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
런데

그런데장계자위원

처음에 12월말까지 1차로 명단이 다 끝났죠? 그리고 1월 달에 2차로 또 공문이 내려왔죠? 그렇지 않으세요? 구정평가단 어느 분이 담당하세요?
정원

최정원등촌제3동주무관

구정평가단 담당 최정원입니다. 두 차례 내려온 걸로 알고 있습니다.

장계자위원

1차에서 몇 명이 추가로 됐나요?
정원

최정원등촌제3동주무관

1차는 추가로 된 건 없고요, 기존에 고객만족평가단원들을 그대로 올렸습니다.
번에

이번에장계자위원

세 명 올라왔으면, 세 명 올라갔다고요? 이번에, 1월 달에.
정원

최정원등촌제3동주무관

1월 달에 세명 정도,

장계자위원

세 명 정도가 아니고, 확실히 말씀하셔야지.
정원

최정원등촌제3동주무관

추가는 세 명.

장계자위원

세 명 올라왔습니까? 명단 기억하십니까?
정원

최정원등촌제3동주무관

제가 지금 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

장계자위원

세 명 밖에 안 되는데 기억 못하세요? 얼마 전에 있었던 일인데. 그러면 기존에 9명이 돼있었고, 그러면은 해촉된 인원은 없고, 기본적으로 9명이 있던 명단에다가 이번에 추가로 세 명이 올라갔다는 얘기죠?
정원

최정원등촌제3동주무관

예.
예.
그럼

그럼장계자위원

세명 명단 추천자 공개할 수 있습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

명단은 이거는,
장님

동장님장계자위원

아시고 계십니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

명단은 기억이 없고요, 이거 별도로 드리겠습니다.
명단

명단장계자위원

제가 갖고 있습니다. 그런데 동장님 결재 받고 올리시는 것 아닌 가요? 동장님이 내용 모르고 계시나요?
흥재

신흥재등촌제3동장

아니요. 이게 내용은 그런데 제가 명단을 기억을 사실 못해서 죄송합니다.
지금

지금장계자위원

명단 부탁드려도 될까요? 금방 나올 수 있죠? 지금 공문 내려온 거 가지고 계십니까?
정원

최정원등촌제3동주무관

예.

장계자위원

1차, 2차 전부.
정원

최정원등촌제3동주무관

뽑아오겠습니다.
뽑아

뽑아장계자위원

오실 거 없고, 제가 말씀드리면 맞는지 안 맞는지만 확인하시면 되고요. 주민구정평가단 위원 추천 시 고려사항이 있죠?
정원

최정원등촌제3동주무관

예.
기에

거기에장계자위원

보면 1차에 내려올 때하고 2차에 내려올 때하고 내용이 거의 비슷합니다. “강서구내 주소를 둔 20세 이상의 구민, 구정에 관심이 많고 주민들의 신뢰를 받는 자” 등등해서 “지방세 체납 등 지역주민으로부터 도덕적으로 지탄을 받고 있는 자 및 타 직능단체 등에 가입되어 중립적 활동에 적합하지 않는 자는 배제, 지방세 체납 독촉고지서를 받고 50만 원 이상 체납자는 제외” 이렇게 쭉 있죠?
정원

최정원등촌제3동주무관

예.
런데

그런데장계자위원

2차에 공문이 온 거에는 “직능단체 가입 활동이 적은 직능단체 회원은 가능하나 직능단체장은 제외”로 돼있죠? 기억납니까?
정원

최정원등촌제3동주무관

예.
장님

동장님장계자위원

, 기억나세요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.

장계자위원

이 공문 안 읽어보셨습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

읽어는 봤는데요, 위원님처럼 자세히 다는 못 외우고 있습니다.
런데

그런데장계자위원

이거 대충 다 상식적인 건데요.
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
런데

그런데장계자위원

여기 항목에 다 맞춰서 준해서 추천되신 분들인가요?
정원

최정원등촌제3동주무관

최대한 항목을 반영하려고 노력했습니다. 일부는......
번에

이번에장계자위원

공문이 올 때 구청에서 명단이 함께 내려왔죠? 바로 말씀을 하세요, 대답을.
정원

최정원등촌제3동주무관

예.
렇죠

그렇죠장계자위원

! 몇 명 명단이 내려왔는지 기억나세요? 세 명 내려왔죠, 세 명인가 네 명인가 내려왔죠?
정원

최정원등촌제3동주무관

정확한 인원은 제가 확인한 후에 말씀드리겠습니다.
그럼

그럼장계자위원

지금 가져오세요. 이번에 구청에서 내려온 명단을 같이 지금 가져오셔요.
정원

최정원등촌제3동주무관

예, 알겠습니다.

장계자위원

본 위원이 지적하는 것은 이 고려사항을 전혀 개의치 않고 했다라는 거고 두 번째는 이런 고려사항을 왜 내려 보냈는지 이해가 안 가서 묻습니다. 그러면 동에서 추천을 하라고 이렇게 고려사항을 적어 보내놓고 명단을 구청에서 내려 보내는 것은 이치에 안 맞는 얘기겠죠. 그러면 동장님이 그런 거를 따지셔야죠, 구청에다. 이 공문 뭐하려고 내려보내냐고.
흥재

신흥재등촌제3동장

죄송합니다. 제가 이거 할 때는 사실 여기 와서 얼마 되지를 않아가지고 파악이 좀 덜 된 상태였기 때문에.....
님이

동장님이장계자위원

1월 초에 오셨으면 전혀 감을 못 잡고 계시리라고 생각은 됩니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

작년에 추천된 사항을 사실 제가 모르고 있었기 때문에요.
러면

그러면장계자위원

그 명단 갖고 올 때까지 한가지만 더 질의하겠습니다. 우리 동장님과 공무원들은 혹시 지역에서 선출되신 의원님들의 공약사항을 어느 정도 아시고 계시나요?
흥재

신흥재등촌제3동장

글쎄요, 우리 의원님들이......

장계자위원

그것까지는 잘 기억 못하시죠! 그럼 구청장님 공약사항은 기억하시나요?
흥재

신흥재등촌제3동장

구청장님 공약사항도 워낙 많아가지고.....
그냥

그냥장계자위원

구청에서 시키면 시키는 대로 동에서는 하시는 편이죠?

신창욱위원장

장계자 위원님, 서류 가져오는 동안에 괜찮으시다면 정회를 하고 서류가지고 오면 질문 계속 하시면 어떨까요?
었다

쉬었다황동현위원

합시다.

장계자위원

예, 그러세요.

신창욱위원장

예, 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

15시25분 회의중지

15시34분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 장계자 위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

장계자위원

예, 계속해서 하겠습니다. 구정평가단 명단은 동장님이 오신지 얼마 안돼서 파악이 제대로 안되신 거 같습니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
것을

그것을장계자위원

보시고 구청에서 잘못된 것은 또 잘못됐다라고 말씀하실 수 있는 그러한 공무원이 되셨으면 합니다. 다시 한번 확인을 부탁드리고요. 그다음에 조금 전에 말씀드렸던 지역의원들 공약사항에 대해서도 물어봤었는데 이것은 등촌3동에 한해서만 제가 묻는 질문은 아니고요. 구 행사가 주로 더 많다라고 보고 우리 동에서는 지역 의원님들하고, 물론 여기 등촌3동은 의장님이시고 3선의원이시고 전부 쟁쟁하신 의원님들이라 그럴리가 없다라고 긍정적인 평가를 하고 싶기는 한데 지역 의원님들하고 긴밀하게 의논사항이라든가 협조사항이라든가 이런 거 있으면 연락이 제대로 되고 있나요? 주로 구청에는.....
흥재

신흥재등촌제3동장

지금 제가 와가지고는 하여튼 의원님들께 말씀드리고,

장계자위원

구청에는 동향보고를 하시잖아요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
런데

그런데장계자위원

타동 같은 경우에는, 그렇다고 제 동은 아닙니다. 지역의원들하고 긴밀하게 협조 내지는 의논 아니면 쉽게 예를 들면 회의진행 같은 것도 일정이 바뀌면 연락이 금방금방 가고 해야 되는데 그런 게 부족한 동들도 있는 것 같아요. 그리고 또 행사 때 보면 우리 공무원들이라 어느 정도 감안은 하지만 구청장님한테는 엄청 신경들을 많이 쓰시는데 의원님들한테는 신경들을 안 쓰시는 경우가 많이 있는 것 같아요. 똑같이 선출직인데 구청장님한테 하시는, 물론 동장님 입장에서는 마땅히 구청장님을 모셔야 된다고 생각합니다. 그렇지만 공무원들도 많이 계시니까 지역 의원님들도 의전을 챙기셔서 서로 좋은 관계, 우리 구청장님이 항상 말씀 많이 하시거든요 “구의회와 구청은 수레바퀴다” 같이 굴러가야 되는 그러한 관계를 말씀하시는데 공무원들도 그러한 구청장님의 뜻을 헤아리셔서 편중된 의전이 아니라 똑 같은 그런, 똑같지는 않더라도 의원님들한테 대한 의전을 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

알겠습니다.

장계자위원

이상입니다.

신창욱위원장

장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 한자선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한자선한자선위원

위원입니다. 저는 질의보다는 방법을 제시하고 싶어요, 참고하시라고. 아까 송영섭 부의장님이 말씀하신 홀몸노인에 대해서 말씀을 드리고 싶은데 사실은 작년에 우리 자치행정과 업무보면서 통반장 업무에 대해서 조금 부족했던 부분, 이런 부분의 내용이 많이 나왔거든요. 통장님들은 행정 사무를 보면서 업무들이 사실은 있어요, 하시는 일들도 많고. 그런데 반장님들이 하시는 업무는 사실상 없다고 보거든요. 그러면 지금 1185분이나 되시는데 반별로 반장님을 활용을 하셔가지고, 사실은 동장님 혼자 이분들 다 찾아뵙는 거 쉽지 않거든요, 할 수도 없고. 그러니까 반장을 활용하면 반장님도 어차피 80세대인가, 40세대가 한반으로 되나요?
남식

김남식동행정담당주사

20에서 40이요.
러면

그러면한자선위원

그 안에 드신 분들 해봤자 열 분도 안 될 거 같으니까 그런 부분을 반장님들을 활용하셔서 홀몸노인들을 관리를 하시는 게 나을 거 같아요. 사실은 반찬주고 이런 것도 중요하지만 작년 뉴스에 보면 어르신들 돌아가시고 며칠 돼서 발견되고 이런 거 보면서 제가 참 마음이 아팠거든요. 지금 또 다른 예를 들다보면 다른 동이에요, 방화3동인데 방화3동에도 사실은 홀몸노인이나 기초생활수급 대상자들이 많아요. 그런데 그중에 한 통장님이 제가 아는 분이 계시는데 그분도 기초생활수급자임에도 불구하고 한바퀴씩 도셔요. 그러니까 그거를 전 세대를 다 돌 수는 없고 어른들이 계시는 동, 어른들이 계시는 가구 아니면 혼자 계시는 어른들 이런 데를 꾸준히 도시더라고요. 그러니까 하루에 한번씩은 다 찾아뵙기는 힘들어도 이틀에 한번이든 3일에 한번이든 꾸준히 찾아뵈니까 어른들의 동향이 어떤가를 충분히 파악을 하고 계시는 거예요. 그러니까 통장 반장 업무 없다 이렇게 생각하지 마시고 그분들을 활용하시면 훨씬 더 도움이 되지 않을까, 그렇게 되면 동장님들이 그분들 다 찾아뵙고 인사하기 힘드니까, 그 정도는 동사무소에서 어떤 분 어떤 분 계시다는 명단만 전해주면 그분들 관리하기는 훨씬 쉬우실 거거든요. 그런데 사실은 동사무소에 전해주는 것보다 당신들이 파악을 하고 있는 게 원래는 맞아요. 맞는데 업무가 그렇고 각자 성격 따라 틀리기 때문에 이렇게 활용을 하시면 더 낫지 않을까, 그리고 복지관도 있고 경로당도 있다고 그러지만 사실은 거동하기 힘드신 분들은 거기를 이용할 수가 없으니까 그분들 생활을 더 파악하기가 힘드니까 앞으로라도 그렇게 활용을 하셔서 진짜 뉴스에 나오는 그런 일이 발생하지 않도록 미리미리 대비를 해주셨으면 하는 마음에 말씀을 드리니까 참고 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 꼭 참고 하겠습니다. 좋으신 말씀 감사합니다.

한자선위원

이상입니다.

신창욱위원장

한자선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 강석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님강석주위원

장시간 수고 많습니다. 고생이 많으신데요. 저는 세 가지만 제안 드리겠습니다. 우리 등촌3동은 특히 수급자가 많고 복지대상자가 많기 때문에 여러 직원들 참 고생 많이 하십니다. 아마 본 위원이 알기로는 작년인가 재작년에 수급자한테 타격당해가지고 안경까지 깨지고 눈 수술까지 했다는 이야기도 들었고 그래서 상당히 위험지역에서 지금 근무하고 있는 직원들 동장님이 위로도 하시고 동 직원들 화합할 수 있도록 많이 애써주시기 바랍니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 알겠습니다.

강석주위원

장애인장기요양보험 대비해가지고 7월 1일부터 시행하는 걸로 알고 있는데 그 특별한 무슨 대책이 있습니까? 동장님.
흥재

신흥재등촌제3동장

글쎄요, 그건 아직 제가 파악을 못하고 있습니다.
아마

아마강석주위원

지금 시범사업하고 있고요. 7월 1일부터 그거 하게 되면 노인들은 가족들이 직접 건강보험공단이나 동사무소에 신청을 해서 절차를 밟는데 장애인들 같은 경우에 아마 미리 수요파악을 해서 우리가 가가지고 동직원들이나 아니면 복지관 같은데 협조를 구해가지고 미리 수요파악을 해두셔서 시행하게 되면 혼선이 없도록 하셔야 될 거 같습니다. 김재중 팀장님, 그거 파악하고 있죠?
재중

김재중등촌제3동주민생활담당주사

그 내용은 자세하게 모르겠습니다마는 일단.....
동이

거동이강석주위원

불편하다든지 보통 뇌병변 와상장애인 같은 경우에 본인이 직접 신청을 하기 힘드니까 미리 수요파악해가지고 혼선이 없도록 하셔야 될 거 같습니다.
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예, 알겠습니다.
음에

그다음에강석주위원

여러 위원님들이 이야기 하셨는데 홀몸노인이나 독거장애인들 케어 문제를 했는데 사실 동사무소의 역할은 아니라고 생각합니다, 개인적으로 생각할 때는. 여기 네 개 복지관이 있고 복지관에서 홀몸노인들한테는 반찬배달하고 도시락 배달할 때 복지관하고 네트워크가 돼있죠? 김 팀장님, 돼있죠?
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예.
관의

복지관의강석주위원

담당사회복지사들하고 재가복지센터 담당사회복지사들하고 네트워크가 돼가지고 그렇게.....
재중

김재중등촌제3동주민생활지원담당주사

예.
렇게

그렇게강석주위원

하면 아마 홀몸노인들 파악은 일반주거지역에 요구르트 배달하면서 홀몸노인들 파악하는 거보다는 훨씬 더 상세하게 아마 보호가 될 거라고 생각을 하거든요. 그래서 그것을 좀더 강화하시면 아마 아까 송영섭 부의장님이나 우리 동료위원인 한자선 위원님이 하시는 이야기가 잘 해결이 될 거다 생각합니다. 그 다음에 마지막으로 한가지 제안 드리는 것은 여기 기초생활수급자가 많은데요. 사실은 기초생활수급자중에서 불법 기초생활수급자 있죠? 이걸 색출을 해내야 될 거 같아요. 왜 그러냐면 지금 전국적으로 비통계로 한 10% 내지 15%정도 불법기초생활수급자가 있다고 하거든요. 그러면 그 예산이 어마어마하게 많은 예산이 전국적으로 불법으로 투입이 되고 있다는 건데 그런 부분에 대해서도 엄격하게 적용을 해가지고 기초생활수급자들은 기초생활수급자 탈락될까 싶어서 일을 안 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 될 수 있으면 일자리로 끌어내는 이런 아이디어를 동에서 공무원들이 내보면 그분들이 빨리 일자리에 들어가서 일하는 보람을 느끼면서 자기 생활을 영위할 수 있도록 이렇게 하는 방법도 좋을 거 같고요. 계속 그런식으로 기초생활수급자 혜택만 주다보니까 일도 무뎌지고 나이가 먹으면 거동이 불편해서 빨리 주저앉는 이런 사례가 많이 일어나고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 특별히 우리 등촌3동에서 신경을 많이 써주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

알겠습니다.

강석주위원

이상입니다.

신창욱위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박상구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상구

박상구박상구위원

위원입니다. 우리 동장님, 1월 1일부로 발령받으셨나요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
장님

동장님박상구위원

간단명료하게 시간이 많이 된 관계로 답변을 바랍니다. 지금 보면 동장님이 우리 동료위원들께서 질의한 부분에서 의욕이 없는 거 같아요, 전반적으로. 물론 우리가 사회에 살면서 직장을 또는 가정생활을 하면서 내가 하고자 하는 일에 다 만족을 느끼지는 못합니다. 물론 발령장 하나가지고 등촌3동을 책임지는, 행정의 수장을 책임질 수 있는 딱 한장 가지고 여기에 근무명령을 받고 왔습니다. 그러나 살면서 어떡합니까? 어려운 지역 여건 속에서 우리 동장님이나 직원들이 다 고생이 많으시리라 봅니다마는 나름대로 의욕을 가지고, 동장님이 의욕을 가지고 해주셔야지 직원들 역시도 힘을 더 보태는 거 아니겠습니까? 우리 이 지역구 의원님은 상당히 당당하고 듬직하게 이렇게 의정활동을 하고 계시는데 우리 동장님은 의욕이 너무 없으신 거 같아요, 답변 내용에서 보면. 좀 의욕을 가지고 답변을 요합니다. 예전에 행정감사를 통해서 본 위원이 이 동만 관여된 부분은 아닙니다. 급량비가 과다하게 지급이 돼서 다시 환수처리한 부분이 있거든요. 이런 부분이 직원들이 왜 나온다고 생각하십니까? 동장님 생각은. 공히 이 동만 내가 지적하는 부분은 아닙니다마는 직원들이 왜 그런 지적사항들이 나오게 되는 건지?
흥재

신흥재등촌제3동장

글쎄요, 급량비 과다는 저희가 매월 우리가 초과근무라든가 이럴 때 나오는 특별근무급량비도 있고 또 수방대기를 한다든가 할 때 급량비도 있고 여러 가지 종류가 있는데 어떤 말씀을 하시는 건지.....
니까

그러니까박상구위원

이러한 지적사항들이 직원들한테 나오는 부분이, 감사대상이 돼서 지적사항이 되는 부분에 있어서 왜 이런 부분이 나온다라고 객관적으로 생각하시냐 이거죠. 오랫동안 공직을 통해서 아시지 않습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

감사에서 지적해서 나온 거라면 부당지급이라든가 이런 것 때문에 나오는데.....
니까

그러니까박상구위원

왜 나온다고 생각하세요?
흥재

신흥재등촌제3동장

글쎄요, 제가 볼 때는 지급대상이 아닌 부분에 대해서 급량비를 지출했다라든가 이런 것 때문에 그러는데 구체적인 사항은......
우리

우리박상구위원

동장님이 아직 집행부로부터 제대로, 지금 보면 감사실, 행안부 감사지적사항에 보면 구청에서 아직 제대로 전달이 안됐다는 결론이에요, 이런 부분들이. 여러 가지 지적사항이 있습니다. 꼭 이 부분만 가지고 말씀을 드리려고 그런 게 아니고 요는 전 직원 교육이에요, 교육실시에요. 이러한 통상적으로 관례적인 부분이다 보니까 직원들한테 지금 구청에서도 저번 행정감사때, 업무보고 때도 내가 그런 부분을 갖다가 누차 이야기 했는데도 아직 동사무소에 이러한 부분들이 왜 개선되어야 되는가라는 부분들이 안 나오고 있다는 부분이죠. 그냥 발령장 하나 받고 동사무소에 근무를 명하면은 거기 가서 탁자에 앉아 있으면 근무요인이 되는 걸로 생각하는 이런 안일한 생각을 가지고 있다 보니까 이런 부분이 생길 수도 있다 라고 생각합니다. 여기가 등촌3동이다 보니까 동정자문위원회라고 여기 있네요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 있습니다.
상구

박상구위원

동정자문위원회가 무슨 역할을 하는 단체 입니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

동정자문위원회는 말 그대로 동행정을 수행하는데 있어 어떤 의견을 개진을 해줄 수도 있고,
진할

개진할박상구위원

수 있는 단체다? 그럼 주민자치위원하고 결부된 부분은,
흥재

신흥재등촌제3동장

사실상 별개로 봐야 되는데요.
개로

별개로박상구위원

봐야 됩니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
리고

그리고박상구위원

또 한가지 보면은 통장 친목회가, 통친회가, 통친회라고 그러죠? 통친회가 단체로 봐야 됩니까? 어떻게 봐야 됩니까? 우리 동장님 견해는.
흥재

신흥재등촌제3동장

그거는 원래 명칭은 통친회라는 건 임으로다가 붙인 명칭이고, 공식적인 건 아니라고 저는 생각합니다.
렇죠

그렇죠박상구위원

. 임의적으로 동장의 직속단체라고 볼 수 있죠?
흥재

신흥재등촌제3동장

통장들인데 그중에서 대표고, 통장대표, 편의상 우리가 이렇게 부릅니다.
리가

우리가박상구위원

항상 관례가 있는 겁니다. 그렇죠? 관례가 있는데 그것도 다른 동에 이런 것을 안일하게 생각하면 안 됩니다. 다른 단체들에 보면은 주민자치위원회가 서식이 제일 먼저 올라와 있어요. 그런데 유일하게 우리 등촌3동은 통친회가 제일먼저 올라와 있거든요, 단체명단에 보면. 업무보고때도 마찬가지고요. 무슨 말씀드리려는지 이해가 가시겠죠? 그다음에 여러 직능단체 통장님들이 많이 겸직을 하고 있다고 답변이 나왔죠? 될 수 있으면 본 위원이 우리 동료위원들께서 질의한 내용을 중복되지 않는 범위내에서 말씀드리겠습니다. 지금 주민자치위원회에 통장이 몇 분이나 가입된지 알고 계십니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

세분 들어가 있는 걸로 알고 있는데요.
상구

박상구위원

확실합니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

세분으로 제가 알고 있습니다.
으로

세분으로박상구위원

알고 있어요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
담담

담담박상구위원

계장님도 잘 모르시죠? 본 위원이 방금 체크를 해보니까 다 체크를 못해봤습니다마는 다섯 명으로 돼있는데.
흥재

신흥재등촌제3동장

제가 숫자를 잘못 파악을 했습니다.
지금

지금박상구위원

보편적으로는 동장님이 이런 식이에요. 동장님이 아까 동료위원께서 혼자 계신 노인분들을 만나보셨느냐라고 했을 때도 한분도 안만나 보셨다, 물론 일정상 1월 1일부로 발령을 받다보니까 우리 동장님이 시간적인 여유가 없어서 그럴 수도 있습니다만 동장 명은 여기 처음입니까? 등촌3동이 처음입니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
구에

강서구에박상구위원

몇 년이나 근무하셨습니까? 대략적으로.
흥재

신흥재등촌제3동장

강서구에서는 20년.
상구

박상구위원

20년 근무하셨죠? 그럼 이런 내용은 알고 계시겠네요? 언젠가 통장님들은 다른 직능단체와 겸직을 하지 못하도록 지시가 내려간 사항에 대해서 알고 계세요?
흥재

신흥재등촌제3동장

정확한 질문은, 옛날에 그랬던 기억은 있는 것 같습니다.
지요

그렇지요박상구위원

? 아마 우리 직원분들도 더러 익히 알고 있으리라고 봅니다. 물론 이러한 부분은 조례로 갖다가 우리가 지정할 수 있는 부분은 아닙니다. 그런데 주민자치위원회 구성에 보면요, 한 단체에서 3분의 1이상을 넘지 못하도록 돼있거든요. 그래서 다섯명이라는 부분은 당연직 고문님 두분 빼놓고 18명에 있어서 3분의 1 이상을 넘지 말라는 취지에서 지금 다섯 명을 넣어놓은 건지, 이거 의미있게 봐야 됩니다. 18분의 주민자치위원중에서 물론 더 파악은 안 해봤습니다, 제가. 지금 현재 제가 파악된 바로는 다섯 분이나 돼있다는 말이에요. 그렇다면 주민자치위원회나 통친회로 바꿔야지, 그렇지 않습니까? 저는 구성 자체를 이렇게 봅니다. 주민자치위원회를 우리가 할일이 없어 주민자치위원회를 만들고 또는 바르게살기 등등의 단체들을 만드는 게 아니고, 통친회에서 필요한, 지역여건상 주민자치에 필요한 여러 가지 지역주민의 불편사항이나 여러 가지 여건 상황을 주민자치에 가서 서로 건의 내지는 안을 우리 구청에 요구를 하고 이런 여러 가지 등등으로 보고 있거든요. 그러면 통장님들이 이렇게 한 단체에서 많이 들어오고 한다라고 했을 때는 무슨 주민자치에 의미가 있겠는가 하는 생각이 듭니다. 선임 자체는 동장님이 하시죠? 그렇지 않습니까? 물론 우리 동장님이 오시기전에 주민자치위원회가 구성이 됐다라고 볼 수 있지만 우리 직원 분들도 분명이 그걸 알아두셔야 됩니다. 보편적으로 단체장님들 각 동에 보면 꼭 단체장이 필은 아닙니다. 필은 아니지마는 그 여러 가지 지역여건 소리를 들으라는 거죠. 여러 가지 지역의 여건, 여기는 장애인이 많으면 장애인이라는 그런 단체에서 한분을 모셔서 그분들의 어려운 사정, 또는 등촌3동의 특성상 여기서 화곡동으로 이야기한다면 요즘에 재개발과 관련해서 부동산 개통의 단체장님들이 들어와서 주민자치위원회에서 공유할 수 있는 주민의 소리를 듣자는 겁니다. 이런 부분이 강제고 의무는 아닙니다마는 이런 구성원이 돼야된다 이거죠. 한 직능단체가 전체적으로 와서 거기에 공유하고 장악을 하고 있다면 무슨 의미가 있겠는가라는 생각을 깊이 한번 해보시기 바랍니다. 그리고 내가 화곡, 등촌이 좋든 나쁘든 어쨌든간에 여기 와서 행정의 수장으로서 등촌3동을 위해서 내가 뭔가 이루고자 하는 품위를 한번 했으면 더더욱 좋지 않겠느냐라는 생각을 해봅니다. 너무 조금 우리 동장님이 의욕이 없으신 것 같아요. 좀더 등촌3동을 위해서 지역여건을 살려서 우리 동장님이 힘있게 한번 펼쳐나가기 바랍니다. 아시겠습니까?
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
상구

박상구위원

이상입니다.

신창욱위원장

박상구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영철

이영철위원

위원님들이 말이야, 우리 동네 와서 안하던 이야기도 많이 하는데, 많은 준비를 했다고 내가 칭찬을 해주고, 동장님! 이때에 우리 동네의 현실을 조금 모르는 질문들도 나오거든. 예를 들어서 홀로 사는 독거노인들이 우리가 1185분이나 되죠? 1200명인데, 우리 동장 1년에 며칠 근무해요? 240일 채 못하죠? 그렇죠? 그럼 하루에 두 사람을 다녀봤댔자. 500세대를 1년에 못가요. 2년반 여기 있는 동안에 1200세대를 5년 동안 다녀야 겨우 다닐 정도란 말입니다. 우리 동네의 그 어려운 점도 엄살도 부리고, 우리 지금 동에 제일 문제되는 걸 위원님들한테 홍보를 좀 하시오. 뭔 말씀이냐 그러면 기초생활수급자 및 차상위계층에 대한 조사, 상담, 관리, 지원 업무가 전에는 동사무소도 원스톱시스템으로 이루어졌죠, 그렇지요? 그런데 지금 어때요? 상담업무만 여기다 남겨놓고 전부 조사, 지원, 관리 업무 구청으로 넘어갔지요?
흥재

신흥재등촌제3동장

예, 그렇습니다.
리고

그리고이영철위원

우리 직원들 6명이 가버렸잖아, 구청으로. 그렇게 함으로써 민원대에 앉아 있어서 민원인을 대면하기도 우리 복지사들이 어려워. 그렇지 않아요? 현장 출장 못해. 현실적으로 어려워. 그러니 차제에 위원님들이 힘을 좀 써서 옛날처럼 동사무소에서 원스톱시스템으로 이루어지게끔 한번 도와주십시오 이런 이야기를 한다든지 이래야 동네의 현실적인 걸 이해할 것 아닙니까? 그래야 질문도 딱 찾아서 할 거고, 두 번째 동장님, 지난번 연말연시에 오니까 성금 다 얼마였어요? 우리 동네 할당이.
흥재

신흥재등촌제3동장

2500만 원.
영철

이영철위원

2500만 원이요. 그거 하기 쉬웠어요? 어려웠지요? 그거 준조세성격이야. 어느 시대인데 이거를 해. 지난번에 내가 행정관리국장하고 자치행정과장한테 단호하게 말이야, 다음부터 이거 하면 내가 가만 안 있겠다고 이야기를 했는데, 그게 얼마나 어려워. 일선에 동장들 제일 업무 많은 게 연말연시에 불우이웃돕기 성금 모금하는 건데 통·반장들 시켜야지, 직능사회단체 하지, 여기가서 사정해야지, 저기 가서 사정해야지 이거 얼마나 어려운 일이 많냐는 말이에요. 이런 부분들을 설명을 드리고, 정말로 일선동장으로서 애로가 있습니다 하는 이야기 좀 할 줄 알아야 좋은 것 아니요? 어때요? 동장님.
흥재

신흥재등촌제3동장

예.
그런

그런이영철위원

점도 이야기해요. 오신지 얼마 안돼 가지고 이럴 게 아니라 그런 부분은 우리 동이 더더욱 다른 동보다 절실하다 이런걸 해야 된다는 이야기예요. 진짜 동료위원이 이 동네 직원이 왜 이렇게 많으냐? 사회복지직이 11명이나 있으니 많지 않아. 다른 동에는 한명 있을까말까, 한명 내지 두명, 가양2동에 5명, 방화동에 서너명, 여기만 11명 있다 이거야, 이 동네 특성이 이런 거야. 그런데 구청에서 직원 6명 빼가버려. 그건 안되잖아요. 그런 이야기 좀 하십시오. 동장님, 어차피 그건 공론화 돼야 내가 큰소리치니까, 그런 건 동네의 특성이 그렇고, 지금 아까 이야기 했습니다만 가양1동에 가보면 말이요, 가양1동에는 기초생활수급세대가 46세대가 나왔어요. 이건 자꾸 변동이 되니까 50세대 미만이야. 우리도 3046세대에다가 차상위계층 3700세대. 여기 1만 4000세대 중에서 한사람도 없는 전부가 어려운 사람들이 살고 있는 이 동의 어려움, 이런 것도 좀 이야기해서 예산을 짜고 하는데 동장님이 우리 위원님들을 활용, 또 이해, 홍보 이렇게 좀 하라 이 말이에요. 동장님, 나 얼굴 안보고 있죠. 고생하셨어요. 이상입니다.
흥재

신흥재등촌제3동장

죄송합니다.

신창욱위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다.
송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기를

이야기를송영섭위원

안하려고 내가 그랬는데 이 지역출신 이영철 위원님께서 지역실정을 잘 모르고 질문을 했다고 그래서 상당히 가슴이 아픕니다. 그래서 본 위원이 독거노인에 대한 질의를 한 부분에 대해서는 1180명이 되는 그 독거노인을 다 다니라는 이야기가 아니라 동장이 이지역에 왔으면 그 동의 독거노인을 한두 집이라도 가봤느냐 이걸 물어본 거예요, 본 위원은. 다 다니라는 이야기가 아니에요. 마인드가 그렇게 돼서는 안된다, 동장이. 그래서 동장이 이 지역에 왔으면 정말 어려운 분들, 수급자 혼자 사시는 분들이 어떻게 사시는가는 몇집을 골라서라도 가봐야 맞다, 내 이야기가 틀립니까? 동장.
흥재

신흥재등촌제3동장

맞습니다.
런데

그런데송영섭위원

지금 두달 돼 가는데 한집도 안 가봤다, 한번도 방문을 안 해봤다 이 부분은 동장이 잘못된 거다, 그리고 내가 1200여 세대 되는 그 독거노인을 다 다녀보라는 게 아니에요. 그래야 여기서 몇 집이라도 가서 파악을 해야만이 여기서 동장이 업무지시를 할 수가 있는 겁니다, 이 분들의 어려움들을 어떻게 해야 되겠는가를. 그래서 그런 질문을 한겁니다. 이상입니다.

신창욱위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 신흥재 동장님, 장시간 답변하시느라고 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 등촌3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제191회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제6차 회의를 마치고 제7차 회의는 2월 22일 10시에 개의하여 화곡본동과 방화1동의 업무보고를 듣겠습니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

16시03분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록