송세달 의원 발언

사무처장 이진근입니다. 업무보고에 앞서서 지난해 7월 운영위원회 활동에 참여하셔서 대구시의회 발전을 위해서 많은 활동을 하신 송세달 위원장님과 운영위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지난 여덟 달 동안 운영위원님들의 노력으로 우리 의회가 한 층 더 시민에 다가가는 의회상을 정립하고 지역발전에 기여하는 의회로 발돋움하였다고 생각합니다. 신묘년 새해에도 더 많은 지도와 제안 그리고 발전적인 권고를 위원님들께 부탁드리고 또 저희 의회사무처 직원들에 대해서도 각별한 애정을 부탁드리겠습니다. 그럼 미리 나누어 드린 업무보고를 중심으로 올해 업무보고를 드리겠습니다. 1페이지 되겠습니다. 보고드릴 사항은 안정적이고 효율적인 의회 운영 등 여섯 가지가 되겠습니다. 3페이지입니다. 먼저, 안정적인 의정활동을 위해서 올해 연간 회기운영계획을 지난해 연말에 수립했습니다. 매 회기별 일정은 앞으로 2011년 세계육상선수권대회 또 명절 연휴, 이런 시의 중요 일정 또 추경예산심의 등 예상 안건을 감안해서 탄력적으로 운영하겠습니다. 연간 회기운영에 따르면 올해 회기는 아홉 차례 140일로서 정례회 두 번, 임시회 일곱 번으로 하되 회기마다 상세한 의사일정은 운영위원회에서 운영위원님들이 협의해서 결정하게 됩니다. 올해 상세한 의사일정 계획은 3페이지 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 참고로 말씀드리면 지난해에는 정례회 두 차례를 포함해서 아홉 차례 회의를 해서 131회 회기를 운영했습니다. 정기 의사일정 외에도 현안사항 발생시에는 특별위원회를 구성하는 등 탄력적으로 의회를 운영하는데 지금은 2011년 세계육상선수권대회, 동남권 신국제공항 특별위원회 등 4개 특별위원회가 운영되고 있습니다. 지난해 상설화된 예산결산특별위원회는 2009년도 결산하고 2011년도 당초예산 심의 등 많은 활동을 했습니다. 앞으로도 시와 교육청의 주요 사업 추진상황 관리라든가 재정보고회, 현장방문 활동 그리고 2010년도 결산심사 또 지방재정 확충 방안 이런 중요한 사항을 활발히 추진하겠습니다. 2차년도 예결위원회 구성은 현 조례상으로 올 7월 제198회 임시회에서 11명의 위원들을 새로 선임할 계획입니다. 동남권 신국제공항 특별위원회도 밀양에 신공항 유치를 위해서 여러 차례 모임을 하고 결의대회를 하고 국회 등 중앙기관을 방문해서 아주 심도 있는 활동을 펼치는 등 지역사회 분위기를 조성하고 중앙의 관심을 촉구하였습니다. 의안을 심도 있게 심사하기 위해서 매 회기 열흘 전까지 의원님들께 배부를 해드리기로 하고 상임위원회에서 심사결과보고서도 본회의 심의 하루 전에 의원님들께 배부하도록 해서 심도 있는 의안심사를 하고, 심의결과 후속조치인 안건 이송이라든가 의안기록 관리도 철저히 하도록 하겠습니다. 참고로 지난해에는 191건의 의안을 처리했고 효율적인 의회운영을 위해서 예산안 수정발의 요건 개선을 비롯한 네 가지 제도 개선을 했습니다. 5페이지, 중간이 되겠습니다. 시정 견제와 정책대안 제시활동이라 할 수 있는 시정질문과 5분 자유발언을 체계적으로 관리하기 위해서 질문과 답변내용을 홈페이지에 게재해서 시민들에게 공개하고 질문의 후속처리 결과도 관리하고 있습니다. 지난해 실적은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 2차 정례회 때 실시하는 행정사무감사, 1차 정례회 회계결산검사 실시에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6페이지, 중간이 되겠습니다. 의회의 의사결정을 합리적으로 하기 위해서 의장단과 상임위원장이 모여서 의회 내의 현안업무라든가 의견조율 이런 합의를 하고, 시정의 주요현황에 대해서 브리핑을 들으면서 지원대책을 강구하는 확대의장단회의를 합니다. 그리고 운영위원회는 잘 아시다시피 주요사안이 있을 시에 연간 회기운영계획이라든가 매 회기 의사일정을 심의하고 기타 의회운영에 관한 사항을 협의합니다. 또 전체 의원들의 의견수렴 필요시는 전체 의원회의를 열어서 필요한 사항을 논의합니다. 7페이지, 두 번째입니다. 의정활동의 전문성을 위해서 먼저 전체 의원연찬회는 의정활동에 필요한 직무연찬회라든지 현장체험 그리고 의원님들 간에 상호 친목을 도모하기 위해서 상반기 중에 일단 개최하기로 잠정안을 잡고 올해는 6대 의회 2년차임을 감안해서 구체적인 사항은 운영위원회에서 결정하겠습니다만 영상매체를 통해서 주민들의 의견을 듣고 또 토론한다든가 안보현장 체험 또 대구시 현안문제를 함께 고민하고 논의하는 등의 안을 저희들 나름대로 생각해서 운영위원회에 올리도록 하겠습니다. 참고로 작년에 통영시에서 열린 연찬회는 의원님들을 비롯해서 간부들 그리고 연구관들 한 70명이 참석해서 6대 의회 첫해임을 감안해서 의정활동에 관련된 조직적인 직무연찬회를 하고 또 동료의원님들의 포부를 들음으로써 서로 서로를 이해하고 협조하는 그런 기틀을 다졌다고 할 수 있습니다. 그리고 의정자문위원회 협조라든가 전문가 초청강연, 토론회, 세미나 등 시정현안과 관련되는 위원회 연찬활동을 지원해 드리고, 6대 의회 들어서 의원님들의 연구활동이 굉장히 많이 늘어나고 활발하게 됐습니다. 공부 모임도 적극적으로 저희들이 지원해드리도록 하겠습니다. 10페이지 되겠습니다. 시민과 함께 하는 열린 의회상을 구현하도록 하겠습니다. 먼저, 시민들과 소통을 강화하기 위해서 대화의 장을 마련해서 분야별·계층별로 시민들과 대화도 하고 여론수렴을 하도록 하겠습니다. 여기서 나오는 건의사항이라든가 의견 등은 의정활동에 참고할 수 있도록 자료로 위원님들께 제공해 드리겠습니다. 2010년도 개최실적은 보고서 내용과 같습니다. 그리고 새로운 의사전달수단인 트위터 등 소셜미디어서비스를 활용해서 소유와 공유를 통한 의정활동 홍보와 의회의 각종 행사를 안내하고 시민의견을 수렴하는 그런 활동을 적극적으로 하겠습니다. 시민체험활동 지원과 생활체험 봉사를 위해서 의회소식지와 인터넷 홈페이지 팝업창, 지하철 전광판, 의회 견학 및 방청을 홍보하고 교육청과 협조해서 의원님들의 1일 교사제 이것도 한번 생각해 보도록 하겠습니다. 시의원 소개에 의한 방청과 참관은 질의라든가 이런 역할이 있는 의원님들이 지역주민을 초청할 경우에 관련 사항을 안내해서 영상물 시청과 안내책자·소식지 배부, 기념품 제공 등 지원하도록 하겠습니다. 기타 명절이라든가 연말연시, 국군장병 및 어려운 이웃을 위문하고 무료급식, 청소, 주차단속 이런 민생체험분야에 대해서도 의원님들이 활발히 활동하시는데 저희들이 여러 가지 많은 보좌를 하도록 하겠습니다. 지난 실적은 10페이지와 11페이지에 있습니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다. 11페이지 아래 부분입니다. 민원처리규정은 규정에 의한 소극적이고 단순한 전달역할을 이제는 탈피해서 현지 확인이라든가 민원면담을 실시합니다. 그리고 필요시에는 지역구 의원님들이나 상임위원회와의 면담도 추진하도록 해서 민원이 구체적이고 적극적으로 해결되도록 하겠습니다. 그리고 접수된 민원은 접수현황과 처리결과를 해당지역 의원님과 위원회에 제공해서 의정활동 자료로 활용하고 미해결민원에 대해서는 분기별로 점검해서 자료를 제공해드리도록 하겠습니다. 지난해 민원처리실적은 12페이지에 있습니다. 참고 부탁드립니다. 12페이지 중간입니다. 행정사무감사 시민제보상황실도 사실 대구시의회가 전국에서 제일 처음 시작한 굉장히 역사 깊은 것인데 조금씩 발전시켜서 올해도 계속 하도록 하겠습니다. 접수된 제보는 상임위원회별로 협의해서 처리 후에 결과를 제보자에게 개별통보 하겠습니다. 지난해에는 시민들과 의사소통을 많이 해서 74건을 접수해서 처리결과를 개별적으로 통보해 드렸습니다. 기타 사이버민원은 홈페이지 참여마당 인터넷 민원이라든가 시민참여마당 코너를 통해서 민원을 듣고 또 주민의견을 수용하고 있습니다. 시민대표기관으로서 지역의 민원을 대변하기 위해서 현안사항 발생할 때 사안 발생시마다 지역 및 국가현안에 대해서 입장을 표명하고 결의문을 채택한다든가 중앙부서를 방문해서 우리 입장을 설명합니다. 지난해에는 세종시 수정계획 관련 대구광역시의회 입장발표를 하는 등 4건의 결의대회와 성명서 발표가 있고 중앙부서 방문이 있었습니다. 13페이지가 되겠습니다. 네 번째, 의정활동홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 언론을 통한 의정활동 홍보는 역점 의정활동 브리핑을 한다든가 신문, 방송, 인터넷 홈페이지 등 다양한 홍보매체를 활용해서 활성화되도록 하겠습니다. 또 특수사안이 발생시에는 간담회를 수시로 기자들이나 언론과 개체해서 언론과 협조를 한 뒤에 시민들의 공감대 형성을 확산하고 기획특집 보도 등도 저희들이 미리 드려서 능동적인 대언론 관계를 정립하겠습니다. 또 부서별로 유기적인 협조해서 의안은 처리되는 단계별로 홍보하고 언론보도 내용에 대해서는 여러 가지 피드백 기능을 강화하도록 하겠습니다. 2011년도 실적은 14페이지에 있습니다. 15페이지입니다. 언론홍보와 더불어서 우리 자체 홍보를 위해서 우선 의회소식지를 예년대로 연간 5회 하는데 올해는 부수를 좀 늘려서 6,000부씩 발간해서 의정활동 전반이라든가 시정소식, 생활정보 등 내용을 유관기관이라든가 내방객 그리고 구독신청자에게 배부해서 홍보하도록 하겠습니다. 의회안내책자·리플렛 같은 의안홍보물도 격년으로 만드는데 작년에 만들어서 유관기관과 방문객에 배부하고 의원님들이라든가 직원들 출장에 활용하고 있습니다. 또 의원님들의 평소 의견을 담은 의회집, 작년에 의정백서집은 얼마 안 되는데 올해는 의회집을 만들어서, 사실 의원님들의 의견집이고 문집이기도 합니다. 그것을 만들기로 하고 또 의회활동의 간략한 기록이라 할 수 있는 의정보고서도 예년과 같이 발간하도록 하겠습니다. 16페이지 되겠습니다. 영상물을 통한 홍보도 비디오시대에 맞게 의정활동사항을 동영상 형식으로 담은 의정뉴스를 회기별로 제작하고, 주요 의정활동이 있을 때는 그때그때 수시로 홍보영상물을 제작해서 참관객에게 상영하고 전자홍보대라든가 홈페이지에 게재한다든가 또 언론사에 보도자료로 제공하고 또 보존용으로 활용하겠습니다. 17페이지 중간이 되겠습니다. 디지털매체 활용으로서 의회 홈페이지에 매회기 속기록을 신속하게 게재합니다. 그래서 의원님들의 홈페이지에서 이것을 동시에 열람 가능하도록 해서 시민들이 의원님들의 활동사항을 즉각즉각 알 수 있도록 홍보역할을 하도록 하겠습니다. 회의록도 종전의 책자회의록은 보관용이라든가 유관기관 배부용으로 최소한으로 제작하고 CD회의록으로 확대합니다. CD회의록은 연도별 케이스를 만든다든가 여러 가지 디자인을 멋있게 해서 소장가치를 가지도록 계속 연구하겠습니다. 18페이지입니다. 다섯 번째, 디지털시대에 맞게 인터넷 생방송서비스는 본회의라든가 상임위원회의 의사진행상황을 실시간 방송해서 신속한 의정활동을 준비하고 있습니다. 그리고 의원님별로 안건별로 영상을 편집해서 지난방송 보기 서비스, 회의록과 연계한 영상서비스 등 인터넷을 통한 의정활동을 공개하도록 하겠습니다. 이것을 위해서 사전점검도 하고 보완 등 철저한 유지보수를 해서 에러가 안 나도록 그렇게 하겠습니다. 지난실적은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 의회 홈페이지를 통한 신속한 의정정보 전달은 홈페이지 콘텐츠별 관리자를 지정한다든가 해서 각종 정보를 신속히 게재하고 업데이트된 자료를 상임위원회와 의원님들 개인홈페이지에 자동 연계되도록 해서 시의적절한 정보가 제공되도록 하겠습니다. 그리고 새로운 트랜드라 할 수 있는 스마트폰 사용하는 시민들, 의원님들을 위해서 모바일 홈페이지를 운영하도록 하겠습니다. 이것은 4월부터 하겠습니다. 지난실적과 의회 홈페이지 개편 및 보강내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 스마트폰 대중화의 또 한 가지는 QR코드를 제작해서 의원님들의 명함이라든가 모바일 홈페이지, 홍보동영상, 의회간행물 등에 부착해서 다양한 의정활동이 홍보되도록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 의정활동 지원·보좌 기능을 강화해서 부서간·담당간 업무조정을 항상 유념해서 조정하고 조직의 유기적인 업무체계의 확립을 기본방침으로 하고 분야별로 의정활동을 효과적으로 보좌하고 지원하도록 하겠습니다. 의원님들의 입법활동 지원은 의원님들의 발의 조례안에 대한 자료조사와 전문가·시민·관계기관 등의 의견을 수렴하는 토론회, 간담회 등 자리를 마련하고 또 시민편의를 제공하는 자치법규의 개선사항이라든가 또 현실과 불부합하거나 상위법령과 괴리된 조례 등을 지속 발굴·개정하는 데 힘쓰겠습니다. 법규와 제도 개선을 추진하기 위해서 평소 정책개발과 제도 개선 등에 대한 일반적인 자료조사를 하고, 세미나, 토론회에 참석하거나 직접 개최도 하고 그 결과를 입법 이슈 브리핑 등 자료를 만들어서 의원님들께 제공해 드리도록 하겠습니다. 그리고 우리 입법정책관실 연구관들의 역량과 마인드를 제고해서 시정현안사항에 대해서 주제를 선정해서 정기적으로 토론회를 개최하고 국회라든가 전문연수원 등 외부기관과의 교육기회도 확대하도록 하겠습니다. 유관기관 협조체제는 대구시하고 교육청과 긴밀한 협조를 유지해서 시정과 교육행정의 주요 사업이라든가 이슈, 어떤 현안에 대해서는 상시보호체계를 유지하고 필요시 의장단회의나 상임위원회 간담회를 통해서 시의적절하게 대처하도록 하겠습니다. 그리고 올해는 지방자치 20주년이 되는 해이고 대구시의회 20주년이 되는 해입니다. 그래서 거기에 맞는 기록물 제작이라든가 행사도 계획하고 있습니다. 구체적인 사항이 나오면 운영위원회에 보고드리도록 하겠습니다. 21페이지 밑입니다. 직원들에 관한 사항입니다. 직원 업무역량 강화와 활기찬 직장 분위기 조성을 위해서 전체 직원 업무연찬회를 매년 실시하고 비회기 기간 동안에는 올해 우리 업무보고를 하고 의원님들의 의견과 여러 가지 권고사항들을 종합해서 거기에 대한 세부계획을 수립하기 위해서 토론형식으로 회의를 해서 기획, 업무의 보완·발전방안을 모색하도록 하겠습니다. 의회사무처 직원들의 화합분위기 조성을 위해서 노조간부들과 대화를 한다든가 직원체육대회와 등반대회 또는 취미활동 등을 지원하고 유공직원의 발굴 표창, 인사상담 그리고 생일축하 격려 등에도 힘을 쓰겠습니다. 그리고 위원회용 신규차량이라든가 본회의장 전동발언대, 이것은 벌써 설치했습니다만 설치한다든가 그리고 TV형 빔프로젝트 등 청사시설, 비품 이것도 시기에 맞추어서 개선하거나 구입하고 교체해서 의정활동에 불편함이 없도록 하겠습니다. 23페이지 마지막이 되겠습니다. 이것은 현안사항입니다만 다른 뜻은 없고 그냥 알려드리는 것입니다. 전국시·도의회의장협의회 주최 대구행사가 올해 대구에서 열립니다. 시·도의회의장협의회 임시회가 세계육상선수권대회가 열리는 8월에 맞춰 예정되어 있고 운영위원장협의회는 4월에 예정되어 있습니다. 준비에 철저를 기하여 차질 없도록 하겠습니다. 이상 간략하게 올해 의회사무처 업무보고를 드렸습니다만 위원님들이 보시기에는 미비한 점과 발전시켜야 할 점이 많으리라고 봅니다. 오늘 이 자리에서도 위원님들의 많은 조언과 지도가 있으시기를 바라고, 의회사무처 업무는 실제 의원님들의 활동에 대한 기본적인 내용이기 때문에 의원님들께서도, 특히 운영위원님들께서 평소에 많은 관심을 가지셨으면 합니다. 위원님들의 좋은 말씀에 대해서는 긍정적인 자세로 임하기로 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

누구보다도 의원들에게 가장 필요하고 가장 소중하고 또 없어서는 안 되는 의회사무처하고 입법정책관실이 아닌가 생각됩니다. 물론 이런 모든 것이 뒷받침되고 같이 있기 때문에 우리가 이렇게 활동할 수 있지 않나 생각이 들고요. 그래서 2011년도에는 모든 분이 앞서 복 많이 받으시고 좋은 일만 있기를 바라겠습니다.

감사합니다.

그래서 그렇게 믿고 우리가 앞에서 일을 하고 뒤에서 보좌하는 이런 형식인데 대구시를 위하고 대구교육을 위해서 조금 더 열심히 할 수 있도록 의회사무처에서는 많은 지원과 협조를 다시 한 번 더, 업무보고를 통해서 보면 정말 많은 일을 하시고 잘하시고 계시는데 의원들이 세분화된 부분에 대해서도 더 잘할 수 있는 부분이 있다면 누가 시켜서 하는 것이 아니라 요구해서가 아니라 사무처 자체에서 우리 의원들이 어떤 보조를 하면 일을 더 잘할 수 있을까 또 업무하는데 어떻게 하면 더 편리해질 수 있을까를 고민할 수 있는 그런 부분이 서로 윈윈된다면 더 좋지 않을까 생각됩니다. 물론 우리 의원들도 마찬가지로 직원들의 불편사항이라든가 어려운 점이 없는지 되돌아볼 수 있는 서로 간에 윈윈하고 피드백해 줄 수 있는 좋은 2011년이 되었으면 하는 바람입니다. 물론 입법정책관실에도 마찬가지, 우리 의원들이 모든 것이 박사가 될 수는 없습니다. 그래서 그 부족한 부분을 채우기 위해서 입법정책관실이 있어서 직원들하고 같이 머리 싸매고 연구하고 이런 부분인데 본 위원이 느끼기에는 본 위원이 하면서 몰랐던 부분이 입법정책관실 분을 통해서 이야기를 듣고 아차라는 생각을 많이 하는 것도 때로는 있습니다. 이렇게 봤을 때 입법정책관실에 계시는 분들이 우리 의원들에게 필요하고 “정말 좋은 정책 이런 것이 있던데.” 하고 대화를 많이 가질 수 있는, 꼭 누가 불러서 “한번 찾아서 해봅시다.” 이것이 아니라 “의원님들, 이런 것도 있던데 어떻습니까?” 라고 먼저 반문할 수 있는, 분위기 조성할 수 있는 이런 것도 입법정책관실에서 조금 더 적극성을 띠어주시면 2011년도에 우리 의원들이 더욱 더 활기찬 의정활동을 할 수 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 의원들이 많아서 물론 주어지는 일만 해도 벅찰 수 있다는 생각이 듭니다. 그래서 어차피 주어진 업무는 본연의 임무이기 때문에 최선을 다하시고 우리는 앞에서 그것을 실현시키고 또 좋은 것을 합리화시켜서 실현시키는 데 최선을 다하면 대구가 더욱 더 현명하고 좋은 방향으로 발전되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분에 같이 열심히 할 수 있는 2011년 한 해가 되기를 당부드립니다. 그리고 7쪽에 연찬회가 있던데 의원연찬회 물론 아주 중요합니다. 단합과 새로운 것을 익히고 습득하는 중요한 자리인데, 어떻게 보면 지금 지방자치 생기고 20주년이라던데 19년 연찬회가 별반 차이 없는 형식의 연찬회가 이루어지지 않았나, 한번 되짚어볼 필요가 있지 않을까 생각됩니다. 그래서 연찬회 목적이 단합과 필요한 지식습득 두 가지에 목적이 있다면 두 가지의 목적을 어떤 다른 방법으로 이색적인 접근을 할 수 있는 방법도 고민해보면 선배의원님이나 동료의원님들도 “이번에 특이하다.” 이렇게 하면서 실질적으로 받아들여야 될 같은 업무내용도 그런 환경설정에 의해서 받아들이는 것이 더 중요할 수 있고, 정말 한번 들어간 것을 도망가지 않을 정도로 인식될 수 있는 무슨 연찬회 방법도 우리가 센스 있게 만들어낼 필요는 있지 않을까 이런 생각도 해봅니다. 그래서 업무보고기 때문에 본 위원이 가능하면 좋은 방법으로 한 해를 이끌어가는 방법이 있지 않을까 싶어서 약간의 코멘트로 했으니까 참조만 해주시기 바랍니다. 그다음에 감사드릴 것이 뭔가 하면 10쪽에 시민체험하고, 12쪽에 민원업무하고, 18쪽에 스마트폰하고 QR코드, 이것을 정말 여기 계신 분한테 칭찬을 드리고 싶다는 말씀드립니다. 왜냐하면 시민체험하고 스마트폰하고 QR코드 이런 부분에 대해서는 정말 시대적으로 의원이 따라갈 수 있는 분위기에 의원들 뒤에서 잘 보좌하고 있지 않나 생각됩니다. 이것이 아무 것도 아닌 것 같아도 먼저 발 빠르게 움직여져야 될 부분이기 때문에 이것은 제가 칭찬드리고 좀 더 잘해 주시면 고맙겠다는 생각으로 욕심을 내보는 부분이고. 아까 12쪽 민원업무가 53건이 있는데 제가 아는 것은 53건 중에 2건으로 알고 있어요. 그것이 우리 지역의 민원이었던 것 같아요. 그래서 제가 알고 있는데 가능하면 시에 들어오는 민원업무조건처리 같은 경우에는 모든 의원들한테 피드백시켜서 업무분담은 지역에 속해있는 의원들이 할 수 있도록 하고, 좋은 아이디어가 있을 수 있으니까 같이 공유할 수 있는 부분도 검토해 볼 필요가 있지 않나 본 위원 생각은 그렇습니다. 그래서 53건의 민원이 어떤 것이 의회에서 이루어지고 있는지 의원이라면 알고는 있어야 이야기가 되지 않을까, 대구시민의 의원이기 때문에. 그래서 지역에 국한되어 있더라도 시민의 의원으로서 시의 일은 어느 정도 윤곽, 감을 잡고 가는 것이 전체 일을 하는 아우트라인에서 좀 더 나은 일을 할 수 있지 않을까 하는 생각에서 그 말씀을 드립니다. 하여튼 금년에 처장님을 비롯해서, 의원님들께 많은 협조와 좋은 지도편달을 부탁드리고 든든한 백이 되어 주시기 바라겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 다른 위원회와 달리 덕담을 해 주시니까 저희들이 송구스럽습니다. 저희들이 잘 해드리지도 못해서 송구스러운데 위원장님, 제가 한 말씀 드려도 되겠습니까?

6대 의회 들어서 사실 의원님들께서 사무처 업무에 많은 관심을 가지고 지도도 많이 해 주시고 직원들에 대해서도 많은 배려를 해 주신 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 의회사무처 직원들 사기가 상당히 높습니다. 그래서 자리가 빈다든가 인사가 있으면 인기가 좋은 부서에 들어갑니다. 그래서 그런 면에 대해서 위원님들한테 감사를 드리고 그렇기 때문에 저는 늘, 우리 직원들도 마찬가지입니다. “의회사무처가 있는 이유는 공무원을 위해서 있는 것이 아니고 의원님들이 있기 때문에 있는 것이다. 우리가 할 수 있는 것이 보좌업무다.” 해서 혹시라도 소홀함이 없도록 보좌할 수 있도록 하고 있고, 소홀함이 있으면 여러 가지 지적해 주시면 저희들이 그것을 고치도록 하겠습니다. 덕담 감사드리고요. 연찬회 관계는 색다른 틀에 대해서 저희들도 한번 의견을 내겠지만 위원님들께서도 이야기해 주시면 좋겠는데, 왜냐하면 사실 공무원보다는 의원님들 머리가 더 소프트하거든요. 밖에서 많이 보셨기 때문에. 저희들은 30년 동안 여기에만 있어서 그런 문제가 있고 협조를 같이 했으면 좋겠고. 6대 의회 초반의 새 조류가 시민체험입니다. 시민과 관련된 1일 교사제라든가 전에도 했던 장보기라든가 이런 것을 다 끌어모아서 하나의 카테고리로 계획을 종합적으로 만들어 나가도록 하겠습니다. 민원처리 정보공유, 저희들이 착안을 못한 부분 착안해주셔서 감사합니다. 그것은 정보를 공유하도록 하고 문제해결 방안은 해당 지역의원님과 위원회에 맡기도록 하겠습니다. 늘 이렇게 잘 보좌해 주셔서 감사합니다.

김대성 위원입니다. 의회사무처 직원 여러분과 입법정책담당관실 여러분께 진심으로 감사를 먼저 드리겠습니다. 지금 여기 운영위원회에 초선의원들이 많습니다. 의정활동하는데 도움을 많이 받아서 사실 낯선데도 불구하고 활동을 무리 없이 잘할 수 있었던 것은 여러분들의 도움이 아니었나 생각됩니다. 행정사무감사 때나 모든 일정에서도 옆에서 하나하나 도움을 주니까 의정활동하는데 사실 무리가 없었습니다. 그 점에 대해서 감사드립니다. 또 조금 전에 김규학 위원님께서 말씀하신 정보공유 저도 그 부분에 굉장히 공감하고 있습니다. 좀 더 연장해서 하면 시민제보상황실 그런 부분도 제보가 들어왔을 때 그때그때 큰 이슈가 된 그런 민원이 있으면 다른 지역 의원님도 좀 알면 묻고 답하는데 도움이 되니까 그런 부분에서 자료가 좀 더 주어졌으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 짧게 몇 가지 더 묻겠습니다. 대구시에 방문하는 민원인들을 보면 불편한 것이 사실 주차문제가 많은데 제가 며칠 전에 알아보니까 무료주차확인제도라는 것이 의회에 있더라고요. 그 부분을 의원들이 전혀 몰랐었는데 지역에 오시는 분들이나 아니면 행사할 때 그런 것을 이용할 수 있게끔, 할 수 있는지 모르겠습니다. 그 부분 가능합니까?

예.

여태껏 주차를 하면 주차비를 다 냈었는데 이런 제도가 있는지를 몰라서, 있는 것을 알아서 좀 더 활용했으면 저희들한테 찾아오는 시민들한테 도움이 됐을 텐데 그런 안타까운 부분이 있었습니다.

지금 주차장은 두 군데입니다. 의회 앞과 시청 앞. 시청 앞에 주차하고 나오면 티켓을 주면서 이야기를 합니다. 민원실에도 있고 우리 의회에는 안내실 입구에 도장 찍는 것이 있습니다. 시청주차장에 댄 분들은 거의 혜택을 보고 있습니다.

한 시간만 되는 것입니까?

예. 한 시간만 됩니다. 한 시간 이상은 안 됩니다.

무료주차확인제도라고 티켓이 있던데 그것은…

그것은 특별히 회의를 한다든지 공식적으로 회의를 했을 때 하는 것인데 그것은 지극히 제한적이라고 보면 됩니다. 안 된다고 보면 됩니다. 지극히 제한적입니다.

그렇습니까?

예.

알겠습니다. 그리고 아까 위원회 활동에 사용할 버스 1대 구입하신다고 되어 있는데 위원회 활동은 상임위원회 활동, 특별위원회 활동 모든 것을 다 포함하는 것입니까?

그렇습니다. 지금 스타렉스를 그런 용도로 쓰려고 그러다가 교육위원회 숫자가 늘어나고 하니까 그것으로 안 됩니다. 그래서 전에 예결위원회에서 “그것을 해줬으면 좋겠다.” 권고가 있었습니다. 그래서 저희들이 사양이라든가 이런 것을 보고 있습니다. 보고나서 나중에 구입하기 전에 운영위원회에 한번 보고드릴 것입니다.

지금 교체하는 것은 아니고 추가로 구입하는 것입니까?

교체하는 것은 아닙니다. 추가입니다.

35인승 정도 됩니까?

20인승입니다. 위원회용이기 때문에. 35인승은 큰 버스가 있으니까요.

그리고 저희들이 자료를 이용하려고 하면 도서관이 건너 있다고 그랬잖아요?

예.

책이 어느 정도 있습니까?

책 숫자는 시에서 관리해서 잘 모르겠는데 그렇게 만족할만한 숫자는 없다 하더라도 필요한 자료가 있으시면 저희들한테 요구하시면 구입하는데 협조해 드리도록 하겠습니다.

제가 읽어볼 것이 있어서 며칠 전에 책을 한 권 부탁했습니다. 그 책이 1964년도 책이더라고요. 깨알 같은 글씨를 봤는데 도저히 볼 수 없어서 그대로 들고 있는데 자료가 어떻게 준비되어 있는지?

새로운 책은 저희들이 구입하도록 요청하겠습니다.

알겠습니다.

불편한 사항이 있으시면 저희들한테 자료뿐만 아니고 모든 사항을 이야기해 주시면 해결해 드리겠습니다.

이상입니다.

의회사무처 직원 여러분, 조금 늦었지만 새해 복 많이 받으시고 올해도 건강하십시오. 심정이 비슷합니다. 초선 들어와서 아무 것도 모르는 의원들이 이렇게 편안하게 활동할 수 있게 해주신 것은 전적으로 사무처의 도움입니다. 그 점은 누가 뭐라고 해도 부인할 수 없고 지금도 늘 감사하게 생각하고 있습니다. 별로 질문 안 해도 되는 것 같은데 한 마디 하라니까 하겠습니다. 지금도 잘하고 계십니다만 잘하고 계신다는 것을 전제로 하고, 의원들 간에 형평성 같은 게 민감할 수 있습니다. 예를 들면 동정란 같은 것 보도할 때 아주 자주, 자기가 자료 내면 되지 않느냐는 분도 있지만 인지하고 있을 때는 그것 아니어도 내줄 수도 있을 텐데 열심히 내는 분들만 하고 이렇게 하니까 그런 것 또는 공부모임 지원이라든지 여러 가지가 있을 수 있습니다. 하다못해 방에 화분 하나 넣어주는 이런 것들이 웃고 넘어가는 수도 있지만 그렇지 않는 분들도 있어요. 그래서 처장님이 골고루 마음을 써주시는 것이 좋지 않을까 그런 생각을 하나 말씀드리겠습니다. 그다음에 신문스크랩 매일 아침하고 오후에 수고 많으신데 구의원들한테도 주고 있습니까?

구는 구대로.

구 스크랩하고 있습니까? 내용이 똑같습니까?

다릅니다.

스크랩하는 사람에 따라 다르기 때문에 구에는 구에 중점을 두고 스크랩하고.

그렇지요. 시의회는 시의원님들 관련된 사항이고 구에는 구의원님들 관련된 사항이고.

그렇다면 이것이 돈 드는 것이 아니고 수신자 메일 한두 개만 더 넣으면 된다면 구의원 중에 신청하는 사람들한테 보내주면 어떨까요?

한번 연구해보겠습니다. 그것은 하는 데 사실 프로그램비용을 저희들이 주고 있거든요.

그래요?

예. 스크랩하는 데가 있습니다.

사람숫자에 따라 달라집니까?

어떻게 다른지 제가 한번 봐야 되겠습니다. 구의회까지 줄 수 있는가에 대하여.

저희 구의 구의원이 “시에서 받는 것 돈 안 들면 우리도 신청해 주세요.” 하길래 혹시나 돈이 더 안 들면 신청해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

각 구의원이라든가 구의 사무국장님들한테 한번 이야기해서 구의원 중에서 그런 것이 필요한 의원이 계시는지 보고 저희도 가능한지도 보고 그렇게 한번.

또는 저희 신청한 의원들이 돈이 더 들면 안 되지만 안 들면 한번 검토해 봐주시면 좋겠습니다.

예. 의원님들도 필요하신 분이 계시면 이야기를 해주시면 저희들이 참고하겠습니다.

마지막으로 하나 더. 입법정책담당관실이 늘 머리 속에 정리가 잘 안 되는데요. 일을 부탁하는 프로세스가 직원하고 다이렉스로 하면 되는 것인지 담당관한테 이야기해서 배정받아야 되는 것인지, 그렇게 하자니 솔직하게 이야기해서 잘하는 사람, 못하는 사람 눈에 보이는데 김원구는 미우니까 제일 시원찮은 사람을 배정해 줄 것 같기도 하고, 이렇습니다. 그래서 룰이 좀 정해지는 것이 맞지 않을까 생각합니다. 그러니까 사람이 아주 명쾌하게 일 잘하는 사람한테 일이 많이 가기 마련인데 지난번에도 제가 그 이야기를 했었는데 지금도 역시 체증현상은 해결이 안 되고 있는 것 같더라고요. 그래서 이 부분은 인기라는 표현은 뭣하지만 의원들이 자주 안 찾는 분들은 어떻게 할 것인지 배정을 강제로 할 것인지 올해는 룰을 정하시고 발표하셔서 그 룰대로 하는 것이 안 맞겠나 싶은데 담당관님 어떻게 생각하십니까?

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 입법정책담당관실에 현재 연구원들 10명이 있는데 각각 분야가 다릅니다. 그래서 10명의 사진과 전공분야를 해서 의원님들 방에 다 배정했기 때문에 의원님들이 과제라든가 자료 요구라든가 이런 것을 시키실 일이 있으실 때는 전공분야 연구원을 부르시면 됩니다. 다이렉트로 바로 부르셔서 업무지시하시고 업무 지시받은 직원은 저희들 방에 와서 저한테 보고를 합니다. “의원님이 이런 자료를 요구하셨습니다.” 보고를 하는데 어떤 경우에는 의원님이 “절대 비밀로 해라.” 이런 지시가 떨어진 경우가 있습니다. 그래서 지난번에 한번 약간 에러가 있은 적이 있습니다. 어떤 특정 의원님이 연구원을 불러서 자료를 주시면서 “이것은 절대 비밀로 해라.” 하니까 그 직원이 저한테 보고도 안 했어요. 그런데 또 다른 의원님이 그와 유사한 사항을 직접 비밀을 요구 안 하시고 지시를 하니까 받게 되고, 일을 추진하다가 막상 시정질문 나갈 때 되니까 중복되어서 애로사항이 있기는 있었습니다만 의원님들이 저희 연구원을 활용하실 때는 앞에 전공분야를 보시고 바로 지시하시면 되고요. 물론 분야별로 하시다보면 자연과학 쪽에 특별하게 전공이 한정되는 사람이 있는가 하면 분야가 포괄적인 사람이 있을 수 있고, 의원님 마음에 일을 깔끔하게 처리하는 사람도 있고 좀 미흡한 사람도 있는데 미흡한 사람은 미흡한 대로 의원님이 냉혹하게 꾸짖으시고 인도해 주시면 연구원들 역량을 강화하기 위해서 저희 방에서 미흡한 연구원들에 대해서는 나름대로 훈련을 시키겠습니다. 최대한 의원님들이 활동하시는데 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상입니다.