송세달 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제193회 대구광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 업무보고 마지막 날로써 오전에는 교육연수원과 해양수련원, 오후에는 학생문화센터와 도서관 순으로 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 성실한 보고와 심도 있는 질의와 답변이 이루어 질 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 업무보고의 건 가. 대구광역시교육연수원 소관 나. 대구교육해양수련원 소관

안녕하십니까? 대구광역시교육연수원 원장 추석호입니다 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 장식환 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2011년도 대구교육연수원의 주요업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 평소 대구교육연수원 발전에 깊은 관심을 가지시고 적극적인 성원과 지원을 해주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. 먼저 우리 연수원 간부를 소개해 드리겠습니다. 권점출 기획부장입니다. 서한교 연수부장입니다. 하중호 수련부장입니다. 김일원 총무부장입니다. (간부인사) 이어서, 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 차례의 순서대로 일반현황부터 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황에 대해 보고 드리겠습니다. 조직은 4부 10담당이며, 본원과 세 개의 부속 시설이 있습니다. 직원현황은 정원 58명에 현원 57명으로 교육전문직 17명, 일반행정직 8명, 별정직 3명, 기능직이 22명이며, 별도정원 2명 파견교사 5명, 무기계약직 1명이 근무하고 있습니다. 주요시설로 연수원에는 본관에 강의실 10개와 대강당, 식당 등이 있으며, 분임관에는 분임실 24개, 보건실, 자료실 등이 있습니다. 2쪽입니다. 학생수련관에는 실내수련장인 양사재와 생활동인 청람관, 식당동인 양현당, 궁도장 등의 부대시설이 있습니다. 팔공 및 논공야영장은 강의실과, 강당, 극기모험 시설 및 취사장 야외무대, 야영데크 시설이 있습니다. 금년도 재정규모는 인건비를 제외하고 총 42억 4,614만 2,000원입니다. 재정명세는 아래 표와 같습니다. 3쪽입니다. 연수원 운영 방향의 기저가 되는 대구교육의 방향입니다. 4쪽입니다. 연수원 운영 방향에 대해 보고 드리겠습니다. 대구교육의 지표인 ‘인성과 실력을 갖춘 미래 주도 인재 육성’ 구현을 위하여 감동을 주는 프로그램 운영 및 최적의 환경 조성을 바탕으로 전문성과 교육혼을 갖춘 교직원 양성과 미래지향적이고 진취적인 학생 육성을 목표로 최선을 다하겠습니다. 특히 올해는 전국 시·도연수원 평가에 대비하고 2009개정교육과정이 요구하는 창의적 체험활동을 지원하기 위해 연수·수련·야영의 중점 과제와 특색 사업을 선정하였습니다. 5쪽입니다. 2010년도 주요업무 추진실적 및 환류내용에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 수업·업무 전문가를 양성하는 충실한 연수로 대구교육의 질 제고를 위하여 노력하였습니다. 2010년도 연수실적은 5쪽 표와 같이 교원의 집합 및 원격연수 211개 과정 1만 9,507명, 교육행정직의 집합 및 원격연수 54개 과정 1만 1,202명, 총 265개 과정 3만 709명이 이수하였습니다. 글로벌 리더십 함양을 위한 수련활동으로 고등학생 글로벌 리더 과정, 청람지도자 과정, 귀국학생 멘토 과정, 중·고등학생 ‘나를 찾아서...’ 과정을 운영하였으며, 28개 기수에 3,098명이 참여하였습니다. 바르게 행동하는 생활인 육성을 위한 학생야영 활동 실적으로는 93개 학교 2만 6,092명의 중학생 및 초등학생·학부모를 대상으로 극기·협동·배려·봉사의 정신을 함양시키는 데 노력을 다하였습니다. 이상의 업무추진에 연수원 전 직원이 적극적으로 동참하여 작년 직속기관 평가에서 평가영역 4개 중 3개 영역에서 최우수 기관으로 선정되어 자구 노력비를 가장 많이 받았습니다. 6쪽입니다. 연수·수련·야영활동에 대한 환류 내용입니다. 먼저, 연수운영 환류 내용입니다. 2010년도 연수운영 결과분석, 전 학교 대상 연수계획 수립을 위한 설문조사 분석에 의하면 공모형, 멘토링, 동아리 연수 등 다양한 교원능력개발 지원 연수 확대 실시 요구가 많았습니다. 창의·인성교육의 실천 방안에 대한 연수 요구와 실무중심 교과목 편성 확대 요구, 접근성이 편리한 장소에 협력학교 지정 연수 요구를 반영하였습니다. 수련활동은 과정별 특성을 살린 차별화된 프로그램 운영 요구, 창의적 체험활동 지원으로 진로탐색 과정 운영 요구를 반영하였으며, 중·고등학교 복학예정자를 대상으로 하는 ‘나를 찾아서…’ 과정은 개설 재검토 요구가 많아 과정을 폐쇄하였습니다. 야영활동에는 창의적 체험활동과 연계한 야영 프로그램 극기·모험 시설 증설과 교체, 음향·조명 시설 설치, 연차적인 야영장 지도사 증원으로 학교 지도교사의 부담 해소에 대한 요구를 계획 수립에 반영하고 지속적으로 노력하겠습니다. 7쪽입니다. 2011년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 교직원 수업·업무 전문성 신장을 위한 연수를 충실히 운영하겠습니다. 6만 668명의 교직원을 대상으로 352개의 연수 과정을 운영할 계획입니다. 이는 연수 대상기준 작년 대비 2배이며, 10시간 미만의 멘토링 교과동아리 지원 연수는 별도 계획입니다. 만족도 높은 연수운영을 위해 다음과 같이 노력하겠습니다. 교직원 능력개발 맞춤형 연수를 강화하겠습니다. 학력신장과 직결되는 맞춤형 연수로 교원능력개발 맞춤형 직무연수 확대, 교직 생애 단계별 연수 과정 편성 운영, 정책 연수의 적정화에 힘쓰겠습니다. 연수 과정 현장 적합성 제고를 위해 현장 현안 해결, 사례 중심 학습 강화, 전문가 멘토 활용으로 분임 활동 내실화, 창의·인성 및 개정 교육과정 연수를 내실있게 운영하겠습니다. 8쪽입니다. 원격연수의 내실화로 상시학습을 지원하기 위해 원격연수 및 혼합연수 확대와 교원능력개발평가 지표별 연수 과정 상시 운영을 추진하겠습니다. 교육행정직의 교육훈련 질 제고를 위하여 교육 훈련 체제 정비 및 과정을 확대·운영하고, 실무 중심 교과목 편성 운영에 힘쓰겠습니다. 연수행정시스템의 효율화를 도모하기 위하여 연수 계획 절차를 체계화하고 연수운영시스템의 효율화를 위해 연수관리종합시스템의 확대·운영 및 홈페이지 서비스를 확대해 나가겠습니다. 연수평가 시스템의 체계화로 연수 성과 관리에 중점을 두겠습니다. 9쪽입니다. 학교현장 연수지원을 강화하기 위해 우수 강사풀 구축과 강사관리 체계화, 수요자 설계 맞춤형 연수 운영 확대, 개인별 자율 선택 연수 과정을 확대하여 단위학교 연수의 질 관리 및 교원의 다양한 자기 계발 요구에 맞춤형 지원으로 연수원의 기능을 확대하겠습니다. 기관 역량 강화 및 인프라를 확충하기 위해 직원 역량 강화 기회 제공, 연수 기관 간 협력 체제구축 및 쾌적한 연수 환경 조성에 주력하겠습니다. 10쪽입니다. 리더십 함양 수련과 창의적 체험프로그램 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반수련으로 92개 학교 32개 기수 3,200명을 대상으로 글로벌 리더 과정을 운영하고, 특별수련은 귀국학생 멘토과정을 운영하며, 중학생 창의적 체험활동 지원 프로그램으로 진로탐색 과정을 신설하여 1만 2,000명을 대상으로 수련활동을 실시하겠습니다. 고등학생 글로벌 리더 과정에서는 올바른 역사의식 함양과 적성 탐색 기회 확대, 모둠별 토의·토론 활동을 확대 운영하고, 중·고등학교 귀국학생 멘토 과정에서는 문화적 다양성 경험과 자긍심 고취를 위한 프로그램을 강화하겠습니다. 중학생 창의적 체험활동 지원 과정에서는 창의적 체험활동 지원을 위한 진로 탐색 과정 운영에 내실을 기하겠습니다. 11쪽입니다. 품성과 예절을 겸비한 인재를 육성하는 야영에 대하여 보고 드리겠습니다. 학생야영은 중학교 98개교 2만 8,737명, 가족캠프는 10개교 초등학생 및 학부모 약 2,000명을 대상으로 운영할 계획입니다. 환경 친화적인 창의적 체험활동 프로그램 운영을 위해 수요자 중심의 창의적 체험활동 프로그램을 제공하고, 환경 친화적 가족 캠프 운영, 유관기관과의 협조로 지역사회와 연계한 창의적인 프로그램을 운영하겠습니다. 설문조사, 의견수렴, 사전답사, 협의회 개최, 야영·수련 지도사 증원을 통해 야영 운영의 효율적 지원에 힘쓰겠습니다. 12쪽입니다. 심신의 조화로운 발달 강화를 위해 극기·모험심을 배양하는 야영활동 실시, 배려와 나눔, 봉사의 실천력을 기르는 야영 운영 지원, 환경 친화적인 생활 습관 정착에 힘쓰겠습니다. 쾌적한 야영 환경 조성을 위하여 음향·조명 시설 설치와 학생 샤워장, 교사본부 환경개선에 힘쓰겠습니다. 13쪽입니다. 2011년도 특색사업을 보고 드리겠습니다. 단위학교 연수의 질 관리, 교원의 다양한 자기 계발 요구 지원을 통한 수업의 질 향상을 위하여 수요자 설계 맞춤형 연수를 운영하겠습니다. 멘토링 연수와 교과동아리 연수는 동학년, 교과동아리, 교과연구회 단위로 계획서를 신청하면 선정된 팀은 연수원과 협의 후 공모 단위별로 운영하며, 연수운영 제반경비는 연수원이 지원합니다. 학교단위 공모형 연수는 15시간 단위로 초·중등 총 54개 과정에 1,560명을 대상으로 교원능력개발 지표 중심, 주요정책 중심의 과정을 편성 운영하고, 단위학교 연수의 질 관리 및 현장 적용 수준 제고에 중점을 두겠습니다. 14쪽입니다. 체계적인 강사 관리로 교원능력개발 맞춤형 연수 지원 내실화와 강사풀 네트워크 활성화를 통한 강사 능력개발 내실화를 위하여 교원능력개발 지원 맞춤형 강사풀을 운영하겠습니다. 2010년도 강사풀 구축 강사 수는 전체 366명입니다. 2011년도는 400명으로 추가 구성하겠습니다. 교육유관기관과 업무협력체제 구축, 맞춤형 강사요원 연수, 교과별 지식 카페 운영 및 강사 네트워크 강화로 연수의 질 제고와 자율적 교원능력개발을 적극 지원하겠습니다. 15쪽입니다. 중학생 진로탐색 과정은 1개 기수에 120명 단위, 7시간 전일제로 진로 관심 분야별 모둠을 편성하여 토의·토론을 통한 문제해결 형태로 창의적 체험활동 진로교육 특성화 프로그램을 100개 기수, 1만 2,000명을 대상으로 운영하겠습니다. 16쪽입니다. 가족사랑·한마음 가족캠프 운영으로 가족, 이웃 간 친밀감 및 공동체 의식 함양과 체험을 통한 녹색 친환경 생활 실천의지 함양에 힘쓰겠습니다. 17쪽입니다. 우리 원의 현안사항을 말씀드리겠습니다. 야영 환경 개선이 필요합니다. 중학생의 극기심, 도전정신 함양을 위하여 대구교육해양수련원의 챌린저 종합 모험시설 수준의 시설 지원을 요청 드립니다. 소요 예산은 약 5억원 정도입니다. 연수원 진입도로 포장 공사가 요구됩니다. 연수원 진입로 삼거리 입구에서 연수원 운동장 입구까지 이르는 1㎞의 진입도로의 지반이 고르지 못하고 일부 지반은 침하되는 등 도로포장 상태가 노후화되었습니다. 진입로 포장공사, 미끄럼방지 턱 설치, 도로 측면 보수 지원을 요청 드립니다. 소요 예산은 약 1억원 정도 입니다. 이상으로 우리 연수원의 2011년도 주요 업무계획과 현안사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 우리 연수원의 전 직원들은 오늘 위원님들께서 지도해 주실 귀한 말씀을 업무추진에 적극 반영하여 대구교육발전을 위한 연수원의 기능과 역할이 한층 더 강화될 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐합니다. 대단히 감사합니다.

원장님 수고 많으셨습니다. 다음은 정경환 해양수련원 원장님 나오셔서 인사말씀과 간부소개를 한 다음 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대구교육해양수련원장 정경환입니다. 평소 존경하는 장식환 위원장님과 여러 교육위원님들을 모시고 2011년도 우리 수련원의 주요 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊고 소중한 기회로 생각하며 많은 지도·편달 바라겠습니다. 보고에 앞서 우리 수련원 간부직원을 소개드리겠습니다. 운영부장 이영만 교육연구관입니다. 총무부장 고성식 지방교육행정사무관입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 2011년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 2010년도 주요업무 추진실적, 2011년 주요업무 추진계획, 2011년 역점 추진과제, 특색사업 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 먼저, 일반 현황을 말씀드리겠습니다. 설립 목적과 연혁, 조직은 유인물로 대체하겠습니다. 직원은 원장을 포함한 정규직 14명, 수련지도원 10명을 포함한 계약직 23명 등 총 37명의 직원이 근무하고 있습니다. 재정규모는 기관운영비 15억 6,000여 만원, 학생수련과정 운영비 6억 1,200여 만원으로 총 21억 7,300여 만원이 되겠습니다. 2쪽입니다. 시설 현황을 말씀드리겠습니다. 부지는 공유수면 3만여㎡를 포함하여 10만 2,000여㎡에 건축 연면적은 1만 2,700여㎡가 되겠습니다. 그리고 지도교사실 6실을 포함한 학생 생활실 44실, 콘도형 교직원 숙실 20실을 보유하고 있으며, 지난해 7월 수련동 시설을 준공하였습니다. 수련장비는 6인승 제트보트를 포함한 총 16종 920점의 해양장비와 20종 329점의 선택 및 심성활동 장비를 갖추고 있습니다. 3쪽입니다. 우리 원의 운영방향을 말씀드리겠습니다. 우리 교육청 교육지표인 인성과 실력을 갖춘 미래 주도 인재 육성을 위해 해양체험을 통한 진취적이고 건강한 인재 양성을 운영목표로 하고, 보다 내실 있는 수련활동을 위해 수련활동을 통한 도전정신 함양과 단체 활동을 통한 사회성 함양, 이용자 중심의 수련과 복지 환경 정비에 중점을 두고 있으며, 창의적 체험활동 지원역량 강화, 수련생에게 적합한 맞춤형 수련활동, 학교와 교육 지원청에 대한 지원 강화를 역점 추진과제로 선정하여 청소년들의 진취적 기상과 호연지기를 길러 궁극적으로는 ‘꿈과 행복을 주는 일류 대구교육’을 이루는데 이바지하려고 노력하겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 다음은 2010년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 첫째, 해양활동을 통한 도전정신 함양을 위해 노력하였습니다. 고등학교 1학년을 대상으로 하는 임해수련과정을 비롯한 4개 과정에 연 인원 6만여 명을 대상으로 수련활동을 실시하였습니다. 아울러 프로그램의 다양화로 수련생의 선택활동 기회를 확대하기 위하여 수련생들에게 즐거우면서도 용기와 협동심을 배양할 수 있는 체험위주의 수련활동을 실시하였습니다. 5쪽입니다. 수련생 개인의 취미와 적성을 고려한 눈높이 교육도 실시하였습니다. 또한, 교직원가족의 화합과 사기 진작을 위한 해변 축제, 저소득층 자녀와 다문화 가정 자녀들의 자립심 함양을 위해 청소년 자립캠프도 실시하였습니다. 이러한 모든 활동들이 원활하게 이루어지기 위한 역량을 갖추기 위해 학생 수련활동을 담당하고 있는 수련지도원들을 대상으로 자체 연수, 청소년지도사 보수교육 등 전문기관 위탁연수를 비롯한 8개 과정에 162시간의 연수를 실시하였습니다. 특히, 전국 16개 시·도교육청 소속 22개 학생수련기관과 연계를 강화하여 프로그램 개발 및 보완에도 노력하였습니다. 6쪽입니다. 둘째, 수련활동의 내실화를 위한 교육여건 조성을 위해 노력하였습니다. 먼저, 우리 원에서 시행하였던 다양한 프로그램 중 2009년에 국가 인증을 획득한 학교축제준비컨설팅캠프 외에 작년에 청소년 자립캠프가 추가로 국가인증을 받았습니다. 우리 원이 인증수련활동 보유기관으로 선정됨에 따라, 16개 시·도교육청 소속 22개 학생수련기관 중 유일하게 국가인증프로그램을 획득하여 개원연도는 늦었지만 학생수련교육기관으로서 선도적 위치를 차지하게 되었으며, 해당프로그램에 참가한 학생들에게는 여성가족부장관명의의 참가확인서가 발급되어 체계적인 자력관리에도 큰 보탬이 될 것으로 판단됩니다. 아울러 지난해 3월에는 ‘국제 청소년 성취 포상제’ 운영기관으로 지정도 받았습니다. 7쪽입니다. 수련활동의 내실화를 위해 작년에 처음 운용을 개시한 6개 시설, 41개 코스의 다양한 모험활동 시설과 제트스키, 윈드서핑, 카약 등의 해양활동 장비, 모둠북, 두드리, 종합댄스 등의 수련장비와 시설 등을 보완하였습니다. 특히 680여 명을 수용할 수 있는 수련동이 작년 7월 말에 준공되어 그동안 만성적으로 겪어오던 학생들의 수련장소 및 교직원들의 연수공간 부족문제도 해결되었습니다. 셋째, 이용자 중심의 수련·복지 환경 정비를 위해 노력하였습니다. 설, 추석 연휴기간을 제외하고 연중무휴로 콘도 시설을 개방하고 있으며, 수련생 및 이용객들의 건강한 생활을 보장하기 위해 신종플루 등 각종 전염병 감염 예방을 위해 손 소독제 사용의 생활화, 이부자리 청결, 식당 소독 등 각종 예방조치를 엄격히 시행하고 있으며, 관계기관과의 유기적인 협조 체제도 잘 유지하고 있습니다. 주말 이용을 더 활성화하기 위해 학생 및 청소년 단체에게 우리 원 시설 이용의 문호를 더욱 확대하여 토요일과 일요일을 지난해 11월부터 개방하여 운영하고 있습니다. 8쪽입니다. 우리 원 업무에 대한 객관적 평가를 위해 이용객의 만족도에 기초한 자체평가시스템도 구축하여 시행하고 있습니다. 우선 수련프로그램에 대한 검증을 위해 수련생을 대상으로 수련시설, 수련지도원의 언행과 지도능력, 개별 프로그램 만족도 등 14개 항목에 대한 설문을 실시하였으며, 그 결과를 차기 수련활동에 반영하기 위한 협의회를 주기적으로 시행하고 있습니다. 교직원 숙실 이용자를 대상으로 설문조사를 한 결과 전반적인 이용만족도에서 99%라는 거의 절대적인 지지와 호응을 얻고 있는 교직원 숙실 이용자에게도 불만 요소가 잔존하는 예약과정의 편리성을 점검하여 불편함이 없도록 더 노력하겠습니다. 9쪽입니다. 2011년 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 우리 수련원의 운영 목표인 ‘해양체험을 통한 진취적이고 건강한 인재 양성’을 위하여 첫째, 수련활동을 통한 도전 정신을 함양하겠습니다. 이를 위해 우선 임해, 야영, 특별, 기타의 다양한 수련과정을 운영하겠습니다. 고등학교 1학년을 대상으로 하는 임해수련과정은 46개교 1만 9,000명, 중학교 1학년을 대상으로 하는 야영수련과정은 21개교 6,000명 정도 계획하고 있으며, 특별수련과정은 6,000명, 교직원 연수 중심의 기타수련과정은 6,500명 정도로 하여 연간수련 총인원 3만 6,500여 명 연인원으로 6만 7,000명 정도를 예정하고 있습니다. 이러한 수련과정의 성공적인 진행을 위하여 특성화된 해양프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 작년에 처음 도입되어 뜨거운 호응을 받은 윈드서핑을 비롯하여 바다래프팅, 카약, 스노클링 등의 다양한 해양체험 프로그램과 수상농구, 해변 축구, 피구 등의 체육활동도 시행하겠습니다. 10쪽입니다. 수련활동의 영역을 더욱 다양화하겠습니다. 선택활동을 통하여 학생들의 선택권을 보장하면서도 서로 협력이 필요한 오리엔티어링, 명랑운동회 등의 협동활동과 레크레이션, 캠프파이어 등의 심성활동을 연계하도록 하겠습니다. 특히 모험활동 시설을 최대한 활용하여 학생들에게 모험정신과 자기절제, 협동심 등을 배양할 수 있도록 노력하겠습니다. 이러한 수련활동이 알차게 이루어지기 위한 조건을 갖추기 위해 임해수련과정이 끝난 시기를 이용하여 학생수련을 담당하고 있는 수련지도원을 대상으로 전문연수기관 위탁교육과 자체연수를 시행하겠습니다. 또한, 운영중인 수련프로그램에 대한 전문성과 연계성을 확보하기 위해 해양활동에서의 윈드서핑, 선택활동에서의 모험활동, 음악줄넘기 등 다양한 수련활동에 대한 매뉴얼을 개발·보완하도록 하겠습니다. 이미 우리 원은 국가인증프로그램을 보유하고 있지만 인증프로그램 이외의 운용중인 프로그램을 대상으로 공모전 참가 등의 방법으로 프로그램 공개 검증을 추진하겠으며, 수련활동에 참가한 학교와 학생에 대한 추수지도도 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 둘째, 단체 활동을 통하여 사회성을 함양하도록 하겠습니다. 다른 사람을 배려하고 함께 힘을 합쳐 과제를 해결하는 기회를 갖도록 하여 민주시민의 자질을 함양하도록 하겠습니다. 특히, 우리 원에서 이루어지는 모든 수련활동에 인솔 교사와 학생이 함께하는 사제동행의 수련활동이 이루어지도록 프로그램을 운영하여 사제간에 레포(Rapport)가 형성되고 강화되는 기회가 되도록 하겠습니다. 반별, 조별 활동을 통하여 단체구성원으로서의 역할을 수행하게 하고 이를 통해 협동심과 구성원으로서 자긍심을 가질 수 있도록 노력하겠습니다. 셋째, 이용자 중심의 수련과 휴식 환경이 조성되도록 하겠습니다. 이를 위해 우선 수련 시설 및 장비 활용을 극대화할 수 있도록 하겠으며, 해양장비, 모험활동 시설 등 기존의 시설과 장비를 최대한 활용하여 해양레저스포츠의 메카가 되도록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 주 1회 간이점검, 월 2회 정기점검을 통하여, 제트스키와 윈드서핑, 제트보트 등의 해양 활동 장비를 포함한 수련 장비들을 항상 최상의 상태로 안전하게 가동할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 청결하고 안락한 숙소의 위생상태를 유지할 수 있도록 침구류를 수시로 교체하겠습니다. 작년 11월부터 시행중인 토·일요일 시설 개방을 더욱 활성화하여 각급 학교의 창의적 체험활동, 운동부 훈련지원 등 다양한 교육활동이 원활하게 이루어지도록 지원하겠습니다. 이용실적이 다소 저조한 주중의 콘도 이용률을 높이기 위하여 각급 학교 및 교육청 산하 직속기관, 이용객들을 대상으로 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 또한, 자연친화적 수련환경을 조성하여 수련생을 비롯한 우리 원 이용자들이 자연을 더 가까이 느낄 수 있도록 1시간~2시간 정도 소요되는 다양한 산행코스를 개발하여 유지, 관리하고 있습니다. 아울러 유기농 야채류를 비롯한 친환경 농산물 생산과정을 확인할 수 있는 자연생태학습장도 운영하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 금년도 우리 원 역점추진 과제를 말씀드리겠습니다. 첫째, 창의적 체험활동 지원을 위한 역량을 강화하도록 하겠습니다. 금년부터 시행되는 2009개정교육과정의 안정적 정착을 위하여 우리 원은 학교의 요구가 있을 시 창의적 체험활동을 지원하기 위하여 전일제와 집중제 두 가지 유형에 적합한 4개 영역 18개 프로그램의 모형과 세부 진행 일정을 일선학교에 공문을 통하여 안내하였으며, 해양스포츠, 레포츠, 일반스포츠 등의 다양한 영역에서 특화된 프로그램을 진행하기 위한 만반의 준비를 갖추고 있습니다. 아래 부분의 표는 해양스포츠를 예로 한 전일제 창의적 체험활동의 진행 일정의 예시가 되겠습니다. 14쪽입니다. 위쪽의 표는 해양스포츠를 예로 한 집중제 창의적 체험활동의 진행 일정의 예시가 되겠습니다. 그리고 아래쪽의 표는 수련생의 수준을 고려한 시간 배당과 활동내용 여기에 적합한 운영 유형을 나타낸 것입니다. 15쪽입니다. 둘째, 수련생들에게 꿈과 희망을 주는 맞춤형 수련활동이 되도록 하겠습니다. 우리 원의 특성을 살릴 수 있는 체험위주의 프로그램을 운영하며, 특히 해양활동의 종류와 활동내용을 심화 확대하여 학생들이 해양에 대한 이해와 해양탐험의 동기를 가질 수 있도록 지도하겠습니다. 가장 기본적인 해양활동인 바다래프팅 이외에도 수련생이 직접 체험할 수 있는 바디보드, 윈드서핑 등의 체험기회를 확대하며, 수련생들이 직접 참여해서 프로그램을 완성해가는 한마음오리엔티어링, 그리고 인근대학을 탐방하여 외국인과 과제해결하기 등의 다양한 활동을 전개할 예정입니다. 또한 수련활동기간 동안 안전과 즐거움이 함께할 수 있도록 수련지도원과 수련생 모두 서로 미소와 칭찬으로 배려하는 수련 분위기가 이루어지도록 노력하겠습니다. 셋째, 학교와 교육지원청에 대한 지원을 더욱 강화하도록 하겠습니다. 우리 원의 기본 수련과정인 임해수련활동과 야영수련활동 시 사전 준비부터 운영의 모든 과정에서 학교와의 협조체제를 더욱 강화하여 학교와 학생들의 요구에 부응하도록 하겠습니다. 이외에도 학교와 교육지원청의 각종 특색사업과 함께 우리 원이 해오던 다문화 및 저소득층 자녀대상 프로그램의 내용과 영역을 초등학교까지 확대하여 시행하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 우리 원의 2011년 특색사업입니다. 특색사업은 임해수련과 야영수련이 없는 기간을 이용하여 우리 수련원이 독자적으로 추진하는 활동입니다. 간부학생 수련은 중·고교 간부 학생을 대상으로 지도력을 배양하기 위해 매년 3월 초에 시행해왔으나 금년에는 학교의 다수 희망에 따라 4월에 시행할 예정입니다. 중학교 저소득계층자녀들을 대상으로 삶의 희망과 용기를 북돋워주기 위한 청소년 자립캠프의 문호를 더욱 확대하여 다문화가정 자녀들도 참여할 수 있도록 하겠으며, 초등학교 다문화가정학생과 저소득계층 자녀들을 대상으로 하는 다문화해양체험캠프를 올해 처음 개설하였습니다. 이외에도 대구교육가족들의 사기 진작을 위한 대구교육가족해변축제를 개최하고, 신입생들의 학교생활을 돕기 위한 오리엔테이션과정도 7개교 1,900여 명을 대상으로 예정하고 있습니다. 올해에는 한 단계 더 도약하여 인성과 실력을 갖춘 미래 주도 인재 육성을 위한 대구교육의 든든한 밑받침이 되겠습니다. 특히 창의적 체험활동을 비롯한 일선학교의 교육활동에 도움이 되는 지원 활동을 성실히 수행하여 꿈과 행복을 주는 일류 대구교육을 이루는데 앞서가는 해양수련원이 되도록 저를 비롯한 수련원 전 직원 모두는 더 많이 노력하겠습니다. 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님 수고 많으셨습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식입니다. 교육연수원 원장님과 해양수련원 원장님, 2011학년도 수련원과 혹은 교육연수원 교육계획 작성하시는데 관계공무원 모두가 수고가 많았습니다. 먼저, 올 한 해도 우리 대구교육을 위한 학생들과 우리 교직원 모두가 쾌적한 환경에서 연수를 할 수 있고 수련할 수 있는 시설에 또 혹은 계획에 만전을 기해 주시면 고맙겠습니다.

예.

먼저 연수원장님, 교육연수원에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 이슈화되고 있는 대구교육연수원 이전관계에 대해서 혹시 그런 이야기가 지금 교육청에서도 현재 추진계획을 하고 있는 실정에 대해서 우리 원장님이 교육연수원에서 우리 교육청과 협의과정이라든지 지금 진행되고 있는 내용이 있습니까?

예. 이전교육청은 시교육청에서 결정되어서 저희 연수원으로 이전결정 통보가 내려왔습니다. 거기에 맞춰서 저희들이 이전계획을 수립하고 있습니다. 자세한 내용은 유인물을 만들어 왔습니다. 그 유인물을 위원님들께 한 부씩 드리도록 하겠습니다.

예. 고맙습니다. 그다음에 연수원 이전관계는 본 위원이 현직에 있을 때도 그런 이야기를 한 바도 많이 있었고, 저는 연수원 이전보다는 교원의 연수 장소가 불합리하다는 이야기를 행정사무감사 시에 본 위원도 한번 이야기 했습니다. 그런데 이전관계까지 이렇게 추진되고 있는데 여기에 대해서도 우리 연수원장님 계획도 조금 있다가 보고서를 주신다고 하니까 알겠습니다만 차질이 없도록 추진을 잘해 주십사하고 부탁을 드리겠습니다. 학생수련원 관계 말이지요. 우리 교육위원님들이 현장답사를 가고 다 했습니다마는 모두 이구동성으로 그렇게 이야기하고 있습니다만 본 위원이 학생수련원의 건축물 구조물상을 봤을 때에 지금 아마 그 건축물이 세월이 엄청 흘러갔지요?

예.

현재 유지보수비가 연간 얼마 정도 소요되고 있습니까?

유지보수비는 현재까지는 리모델링한다든지 보수할 사항은 없습니다.

지금까지는 없었어요?

지금 학생수련관 생활동을 2007년에서 2008년에 걸쳐서 리모델링을 다시 다 했습니다.

유지보수비는 현재 별도로 들어가는 것은 없어요?

예. 기본경비 외에는 따로 들어가는 것은 없습니다.

본 위원이 구조물을 봤을 때에 유지보수가 일반건물에 비해서는 굉장히 한번, 만약에 유지보수가 필요하다면 굉장히 소요되는 예산이 많이 들어가겠다는 본 위원의 생각입니다. 원장님 구조물상 그렇지요?

참고로 말씀드리면 학생수련관에 지붕기와는 교체를 한 번 했습니다. 그래서 반영구적입니다.

그때 리모델링 할 때도 아마 유지보수비가 많이 들어갔지 싶습니다. 그렇지요?

그때 리모델링 할 때는 상당히 많은 예산이 투입된 것으로 알고 있습니다.

아마 그것이 세월이 가면 잘못하면 다른 건축물에 비해서 유지보수비가 많이 들어갈 것이다 이런 본 위원의 생각입니다. 야영장 관계에서는 말이지요. 팔공야영장은 논공야영장에 비해서 혹시 악천후 시에 논공야영장은 그래도 유휴교실이 있어서 학생들이 악천후에 대비한 야영대피라든지 이런 것도 되는데, 팔공야영장은 사실상 악천후에 대한 대비를 하기가, 본 야영장에 강당도 있는 것을 알고 있습니다. 유일한 강당은 있어요. 그런데 이러한 악천후에 대비한 학생들의 대피라든지 이런 것들이 텐트를 치고 있을 때에 텐트 속에 들어가 있으면 안 되느냐 하지만 텐트가 유지가 안 될 때가 있거든요? 혹은 태풍이 들어온다든지 악천후에 이런 경우도 있다 이 말입니다. 이러한 시설에 대해서 본 위원이 봤을 때 시설 대비가 조금 미비하다고 할까? 그런 악천후에 대비한 시설이 필요하다고 본 위원이 보는데 원장님 생각은 어떠신지 모르겠습니다.

지금 악천후에 대비해서는 아까 위원님께서 말씀하신 강당이 있고 별도로 대피시설이 있습니다. 야영장에 1야영지, 2야영지 2개 야영지가 있는데 거기 들어온 학생들 다 대피시설 건물로 형성이 되어 있기 때문에 거기 들어가서 야영활동은 할 수가 없지만 악천후 시에 대피할 수 있는 시설은 충분히 갖추어져 있습니다.

원장님, 제가 대피라는 것은 학생들이 악천후를 피해서 휴식하는 그런 것도 포함되어 있지만 악천후를 대비한 활동하는, 학생들이 어차피 거기 수련하러 갔단 말입니다. 아무리 악천후라도 수련활동을 해야 안 되겠습니까, 그렇지요?

예.

그렇다고 해서 악천후라고 강당 안에만 있을 수도 없는 것입니다. 그러한 부대시설들이 필요하다. 그런 악천후를 대비한 훈련 야영프로그램을 활용하기 위한 시설들이 조금 부족하다 본 위원이 그렇게 생각하는 것입니다.

그 문제에 대해서는 야영장이 공원시설지구로 고시가 되어 있기 때문에 건물 짓는 것이 공원법상 불가능한 것으로 되어 있습니다. 시위원님께서 공원시설이지만 학생교육시설인 만큼 그런 것은 시청에서 융통성 있게 배려를 해주신다면 아까 위원님께서 말씀하신 그런 시설을 활용하면 저희 연수원 측이나 학생들도 상당히 많은 도움을 받을 수 있고 그렇습니다. 그런 점에 대해서 위원님들이 한번 큰 도움을 주시면 저희들도 기쁜 마음으로 그런 시설을 마련하도록 노력하겠습니다.

원장님, 본 위원이 현직에 있을 때 말이지요. 2박3일 야영 가서 악천후에 비가 왔습니다. 정말 2박3일 동안 강당 안에서 그냥 앉아서 팔베개하고 학생들하고 할 수 없이 2박3일 거기서 꼬박 야영하고 온 이런 경우를 실제 제가 경험한 적이 있습니다. 그래서 본 위원이 그 시설에 대해서 잘 알고 있는 실정입니다. 우리 학생들이 비가 왔을 때 악천후에 갔는 것은 아니다 이 말입니다. 거기 도착하니까 악천후가 되는데 도저히 야영할 수가 없어요. 없으니까 그 당시는 할 수 없이 강당에다가 짐을 풀어놓고 2박3일간, 강당 안에서 어떤 활동도 할 수가 없어요. 왜? 학생들이 300명～400명 들어가 버리니까 강당 안이 누구 말처럼 완전히 수용소입니다, 수용소. 그런 시설이다 이 말입니다. 그래서 악천후가 되어 있을 때는 사전에 미리 통보해서 출발은 안 하겠지만 일단 야영장에 도착해서 그런 기상이변이 생겼을 때는 그것에 대한 대비시설이 대피만 해서는 안 된다, 그렇지요?

예.

교육활동을 해야 되거든요. 그러한 시설도 이제 뭔가 아까 원장님, 시설의 불합리성에 대해서 말씀하셨지만 그런 것도 앞으로 어떤 개선점이 있다는 것을 본 위원이 말씀을 드리는 것입니다.

예. 알겠습니다.

그다음에 이번 2011학년도 현재 초임교사 연수가 계획이 잡혀 있지요?

예. 지금 끝났습니다.

끝났어요?

예.

박은 아닙니다만 2～3일 간 연수했지요?

예. 5일 간 34시간 운영했습니다.

거기에 본 위원이 생각하기에는 시설 말이지요. 초임교사는 교육대학교 다닐 때 그러한 활동도 했지만 이제 이분들은 바로 3월1일이 되면 현장에 투입됩니다. 그렇지요?

예.

그래서 현장에 가면 학생들을 교수학습을 바로 직접 지도를 해야 될 분들인데 본 위원이 보기에는 정보교육연수원에는 정보화시설이라든지 이런 것들이 학생들이, 학생들이 아니고 이제는 초임교사입니다. 내일모레 되면 현장에 투입될 현장교사들이 정보화 이러한 기기를 조작하거나 하는 그런 조작능력은 본 연수원에서 할 수가 없지 않습니까?

예. 올해 마지막 날 정보원에서 교수학습기기 다루는…

그러니까 연수원에 연수하다가 다시 또 장소를 옮기고 이런 것을 했다 이 말이지 않습니까?

예.

본 위원이 행정사무감사 시에 지적을 했습니다. 왜냐하면 초임교사들은 지금 일선현장에는 정보화기기를 이용한 교사학습이 이루어지는 것이 거의 태반입니다. 그래서 정말 컴퓨터를 잘 치고 다루고 하는 것이 아니라 정보화 기기를 활용한 수업을 전개해야 되는데 그것에 대한 대비는 이 교육연수원에서는 시설이 전혀 없거든요. 그래서 그러한 것이 정보원과 연계해서 금년도는 아마 추진 됐던 것 같습니다.

그 문제는 연수기간 간 협력체제 구축을 해서 서로 필요한 연수는 양쪽으로 오고 가면서 그렇게 하고 있습니다.

그다음에 우리 본 야영장이나 해양수련원도 같이 포함됩니다만, 학생들이 야영활동을 하거나 혹은 수련활동을 하는 중에 혹시 휴식시간이라든지 학생들이 취미활동 할 수 있는 시간이 자유시간이라고 할까요, 그런 경우도 있을 거거든요?

예.

그런데 아까 우리 해양수련원 원장님 말씀하셨습니다만 학생들이 피구활동이라든지 이런 활동을 할 수 있는 그런 시설을 말이지요, 본 위원들이 가봤을 때 그냥 그래스에요. 흙이다 이 말입니다. 혹시 날이 요즘처럼 이렇게 좋으면 괜찮은데 약간 비가 오고난 뒤라든지 혹은 그럴 때도 수련활동이나 야영활동을 할 수 있거든요. 그럴 때는 케미컬 같은 그런 시설도 해서 피구를 할 수 있는 시설도 만들어 줘야 된다 이 말입니다. 본 위원들이 행정사무감사 시나 혹은 그때 현장을 갔을 때는 말이지요. 여기는 야영장이니까 학생들 무조건 야영만 한다는 이것은 아니라 이 말입니다. 요즘 훈련소도 군인들 훈련만 받는 것이 아닙니다. 체력활동도 하고 다 합니다. 그 속에 태권도 해야 되고 다 해야 되는 거에요. 그와 같이 수련원이나 야영장도 해서 거기 와서 텐트만 치고 혹은 수련활동 하는 프로그램은 다 아니라 말입니다. 학생들이 쉬는 시간에도 혹은 취미활동도 할 수 있는 시간을 활용할 수 있는 그런 시설도 해 주셔야 안 되겠나 하는데 두 원장님, 어떻게 생각하는지 모르겠습니다만.

저희 연수원은 농구대 2대 설치가 되어 있고, 배드민턴 할 수 있는 시설, 그다음에 투고 이런 전통놀이를 상시 할 수 있는 기구를 마련해서 제공하고 있습니다.

원장님 제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 우천 뒤에 약간 그래스가 도저히 활용할 수 없을 때에 케미컬로 한다든지 그런 것도 한번 시설해 볼 의향이 없으십니까? 해양수련원도 그런 것 없잖아요, 지금 케미컬 없지요?

우리 해양수련원에는 다목적 구장이 있습니다. 다목적 구장에서 모든 활동이 이루어질 수도 있고…

밑에 바닥이 뭡니까?

인조잔디로 되어 있습니다.

비가 안 오고 땅이 마르면 괜찮아요. 그런데 그러한 부대시설도 이제는 생각해봐야 된다는 얘기입니다.

알겠습니다.

그냥 수련활동 왔으니까 텐트 안에서만 어떤 활동하라 이런 것이 아니고 혹시 기상이 조금 이변이 될 때 대비해서 학생들의 수련활동이나 야영활동 할 수 있는 그런 시설도 한 번쯤 이제는 생각을 바꾸어야 될 그런 시기가 왔습니다, 본 위원이 생각하기에는. 해양수련원에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 임해수련원을 비롯한 각종 수련활동이 그 안에 있습디다. 기타수련까지 네 가지 종류가 있는데요. 이러한 수련활동들이 학생들이 모두 숙박은 해양수련원 숙박시설을 이용합니까, 아니면 텐트를 칩니까?

중학생들은 야영수련으로서 텐트생활을 하고 고등학교 1학년들은 임해수련으로서 숙박시설에서 숙박을 하고 있습니다.

중학생들은 야영수련만 밖에 야영장에서 하고 고등학생들은 전부 숙박시설을 이용한다?

그렇습니다.

잘 알겠습니다. 혹시 그러면 방학이 아마 12월 말부터 시작됐었는데 현재 이 시점까지 방학동안에 학생들이 수련원시설 활용한 어떤 실적이 있습니까?

특별활동으로서 학생들이 단체적으로 오리엔테이션이라든지 간부학생수련회라든지 그런 학생들은 들어오고 있습니다.

소수의 학생들은 들어오는데 혹시 학교에서 계획해서 오는 집단학생들은 없지요?

학교에서 학년별로 프로그램을 가지고 오기 때문에 저희들은 그때는 장소만 제공해 주고 있습니다.

원장님, 12월 말부터 현재까지 거의 졸업식은 했습니다만 겨울방학 동안 혹시 시설 이용실적이 대충 어느 정도입니까?

지금 작년 11월 말.

아니요. 이번에 겨울방학 동안에만.

겨울방학 동안에는 한 3,500명 정도 이용했던 것으로 알고 있습니다.

그래요. 그것은 학생들이 개별적으로도 있고 단체로 이용하는 학생들이지요?

거의 단체입니다. 개별적으로는 없고 단체로 이용해서 옵니다.

그래요. 혹시 겨울방학이나 평소에 해양수련원의 숙박시설 중에서 학생들이 대여를 하고 난 뒤에 여유분 같은 것도 있습니까?

방학동안에는 지원하는 학생들이 그렇게 많지는 않기 때문에.

일반인들도 이용합니까?

일반인들은 거의 이용을 하지 않고 있습니다.

일반인도 됩니까?

일반인들도 단체로 해서 오면 받고는 있습니다.

그러면 교육가족일 경우에는 어떻게 됩니까? 어떤 할인된다든지 그런 것도 있습니까?

할인되는 것은 없고 일반인들 경우에는 요금이 조금 더 추가되는 경향이 있습니다.

왜 이런 질문을 하느냐면 본 위원이 금년은 아닙니다만 지난 번 현직에 있을 때 강원도 수련원에 갔더니 전국의 교육에 종사하는 사람들이 교장, 교감들하고 연수를 강원도 수련원에서 했었는데 하니까 2만원만 하면 방 한 개를 주더라고요. 그만큼 그쪽에는 또 배려를 하더라고요. 그렇다고 해서 본 위원이 전국에서 모인 교육 가족에 대한 배려를 해줘라 이런 뜻은 아니고 그렇게 대여를 하더라고요. 일반인들은 전혀 안 되는데 공무원증을 보여주고 하니까 전국에서 모인 교육 가족들이 이용할 수 있도록 그런 것을 수련원에서 하더라고요. 그래서 그런 안내를 제가 드리는 것입니다. 해양수련원에서 혹시 바다를 이용할 수 없는 어떤 악천후일 때 기상이변이 생겼을 때 윈드서핑이라든지 이런 것을 할 수 없을 경우에 바다에 혹시 파도가 쳤다든지 이런 기상이변이 있을 수 있지요?

있습니다.

본 위원이 생각하기에 본 연수원하고 바다 사이에 말이지요. 낮은 지대, 오목한 지역이 있지요?

곡강천이 있습니다.

저번에 저희들이 현장답사를 했을 때 보니까 그대로 있더라고요. 물이 하나도 없고, 밭도 아니고 오목한 연못도 아니고 그렇게 있더라고요. 아마 그것 있지요?

예. 곡강천이 있습니다.

본 위원이 생각하기에 이러한 악천후를 대비해서 바닷물 얼마든지 끌어넣을 수 있잖아요, 그렇지요? 시설하면 바닷물을 끌어넣을 수 있다 이 말입니다.

예.

자연적으로는 안 들어오지만 인공적으로 만들면 된다 이 말입니다. 인공호수라든지 조그마한 연못 같이, 조그마한 연못은 아닙니다. 굉장히 면적이 큽니다. 그 시설을 활용해서 악천후라든지 바다에서 윈드서핑을 할 수 없을 때 곡강천 그것을 좀 이용해서 바닷물을 끌어넣어서 아이들 윈드서핑이라든지, 혹은 윈드서핑은 아니더라도 보드 탄다든지 이런 인공적으로 시설을 만들어서 학생들에게 편의·제공할 수 있는, 수련할 수 있는 그런 시설계획은 혹시 구상해 보셨습니까?

위원님 바다에 파도가 심하다든지 하면 바다에서 저희들이 해양활동을 못합니다. 못하고 곡강천을 이용해서 거기에서 래프팅도 하고 해양활동을 바다에서 하는 대신 강에서 하고 있습니다. 현재 그 물을 저희들이 한번씩 터주고 있습니다.

저희들이 현장답사 했을 때는 그러면 배수했는 상태입니까?

그때는 안 했는 상태이고요. 거기에 1년에 한 번씩은 터주고 있고 안 터준다 하더라도 거기서.

거기는 흐르는 강이 아니거든요. 흐르는 냇물이 아니고…

거기가 곡강천 제일 윗부분이기 때문에 물이.

곡강천이 과거에 막아버려서 현재 물이 밖에서 들어오지 않습니다.

우리가 모래로 다 건져내서 저희들이 정비하고 있습니다. 정비하면서 거기서 학생들을 수련을 시키고 있습니다.

본 위원들이 현장답사 했을 때 말이지요. 곡강천 하천에 모래가 그냥 쌓여있어요. 그래서 비가 오면 곡강천이 다 막힙니다. 거기 시설에 조금 투자를 해야 됩니다. 투자를 해야 둑에다가 잔디를 심든지 뭘 좀 심어서 어떻게 되든 간에 모래가 곡강천 안 쪽으로 들어오지 않도록 해서 물을 담수해야 되지, 그냥 지금 담수해서는 래프팅이라든지 이런 것 할 수 없는 시설입니다. 아마 본 위원이 생각하기에는 돈이 조금 투자가 되어야 될 것입니다. 원장님, 현실이 그렇지요?

저희들이 1년에 한 번씩 터주고 관리하고 있는데 앞으로는 좀 더 자주 관리해서 곡강천을 최대한 활용하도록 하겠습니다.

원장님, 아까 기상 악천후에만 바다를 이용할 수 없을 때는 곡강천을 이용한다고 그랬는데요. 그것이 아니고 바다에 대한 학생들의 공포체험이라든지 혹은 할 수 없는 그런 학생도 있을 것입니다, 그렇지요?

예.

그럴 때는 곡강천 그것을 평소에 그대로 방치하지 말고 그 시설을 이용해서 꼭 래프팅이 아니더라도 학생들의 다른 프로그램도 운영할 수 있는 그런 방안도 한번 모색하면 그 곡강천을 유휴지를 그대로 놔두지 말고 거기다가 바닷물을 그대로 투입시켜서 평소에도 이용할 수 있는 그런 방안도 한번 생각해볼 필요성이 있다고 본 위원은 생각하는데 혹시 원장님은 어떻게 생각하시는지 모르겠습니다. 수심이 그렇게 깊지는 않다 이 말입니다. 자연 약수만 그 속에 들어가지 지금 외부에서 흘러들어온다든지 이런 물은 없어요.

곡강천을 조금 전에도 말씀드렸듯이 위원님 말씀처럼 바닷물을 유입을 시킨다든지 그런 쪽으로 한번 연구해서 활용하도록 하겠습니다.

본 위원이 이야기하는 것은 곡강천이 좋은 곳이에요. 자연적으로도 푹 파여 있는 그런 담수만 하면 해양시설을 얼마든지 이용할 수 있는 위치적인 조건을 가지고 있는데 한번쯤 생각해 볼 필요성이 있다는 본 위원의 생각입니다. 이상입니다.

존경하는 김경식 위원님 수고하셨습니다. 다음 존경하는 우리 교육위원회 부위원장 김규학 위원님 질의하십시오.

장시간 듣기만 하다보니까 많이 지루하실 텐데 오늘도 주어진 시간 안에 여러분들하고 2011년을 시작하는 이런 얘기를 안 할 수가 없는 부분이어서, 또 하게 되어서 일단 죄송하지만 같이 듣고 의논하고 생각하는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다. 이렇게 멀리 포항에서, 또 팔공산에서 이렇게 오시느라고 수고하셨고, 또 근무하시는 데도 떨어져서 근무하다보니까 불편한 점도 많지 싶은데 업무보고서를 보면서 제가 느꼈던 부분, 업무보고서가 왜 이렇게 작성이 됐었는지에 대한 것을 한번 물어보도록 하겠습니다. 교육연수원 업무보고서를 보면 우리 교수들 역량 강화와 또 학생들 수련이 정말 프로그램자체는 잘 짜여졌다고 생각이 됩니다. 또 이 이상의 다른 것을 찾아내기란 쉽지 않을 정도로, 또 우리가 모르고 있는 정말 학생들에게 교사들한테 공급해야 될 뭔가가 있는 데도 찾지 못하는 이런 부분, 이런 것이 다 내포되어 있다고 생각이 되는데 우리 교원연수를 하기 위해서 프로그램 고민하고 하시는 담당자 와 계시지요? 담당자 와 계시지요?

예.

그래서 그것 같이 좀 들어 주시면 좋겠고, 이 교원연수에 대해서 내용을 7쪽에 보면 학력 신장에 대해서 가장 큰 중점을 둔 교육을 하겠다, 맞춤형연수를 이끌어가겠다고 하는데 참 좋은 말씀이시거든요. 그러면 이 프로그램 고민하고 담당하시는 분이 누구신가요?

담당은 프로그램별로 과목별로 다 다릅니다.

그러면 같이 한번 들어 주시고, 그다음에 학력 신장의 가장 문제점이 되는 부분이 뭐라고 생각하십니까?

학력 신장에 있어서 가장 문제가 되는 것은 학교에 보면 학급마다 기초학력부진학생들이 있습니다. 그래서 이 학생들이 정상적인 학습목표를 달성할 수 있도록 하기 위해서 기초학력신장을 시키기 위한 부진학생을 잘 지도할 수 있는 그런 연수과정프로그램이 마련되어 있습니다. 그 다음에 보통학력 이상의 학력을 유지하는 학생들에 대해서는 창의성 신장을 위한 연수프로그램이 마련되어 있습니다.

이런 프로그램이 만들어질 때 지금 학력 신장의 가장 핵심적으로 문제가 되고 있는 대구교육 교사들의, 학력 신장이라고 그러면 교사들의 학력 신장을 시켜서 교육시켜 주는 것이지요?

예.

그렇게 되면 대구교육의 가장 문제점이 우리 원장님 말씀하시는 것은 기초학력부진학생들 이런 말씀하셨잖아요?

예. 학력 신장과 관련해서는 기초학력부진학생들을 구제하는 것이 가장 급선무라고.

학력 향상에?

예.

그것을 끌어 올리는 것이 가장 목표다?

예.

두 번째 창의·인성이 학력 향상에도 꼭 필요한 것 같다?

예.

다른 문제는 없습니까?

또 보통 수준의 학력을 유지하고 있는 학생들은 보다 더 높은 학습목표를 달성할 수 있도록 학생들에게 동기유발 시키고 하는 교수학습지도력 신장을 위한 연수에 초점이 맞춰져 있습니다.

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 그래서 지금 21세기에 자라나는 초·중등의 학생들을 어느 포커스에 우리 교사들이 접근하는 것이 가장 효율적인가를 고민한 상태에서 학력 향상에 대한 맞춤형교육이 필요한 거거든요. 그렇다면 지금 우리 대구에 주어진 학교의 학력 향상에 가장 영향을 미치고 있는 것이 무엇인지 우리가 알아야 되는 것이지요. 그래서 우리 원장님 말씀은 기초학력을 올려주는 것이 학력 향상에 도움이 될 것이라는 것을 보고 계시는데 지금 우리가 추구하고 있는 21세기의 교육방향이라든가 교육학력 향상, 기초학력 향상에 중점이 되는 것이 아니라 조금 더 발전적이고 진취적인 차별화 교육에도 가장 21세기 글로벌 사회에 IQ가 100인 학생하고 150인 학생이 같이 공부할 수는 없는 세상 아닙니까? 그렇다면 차별성 교육을 어떻게 이끌어 갈 것인가, 또 그런 학생을 분류해서 어떤 차별성교육을 입력시켜 공부를 시키는 것이 좋을 것인지, 이런 것이 밑바탕이 된 상태에서 교사의 학력 신장에 대한 맞춤형 교육강의 연수가 필요한 것이지요. 본 위원은 그렇게 보는데요.

존경하는 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서는 저희들이 학교단위로 공모형연수라고 하는 프로그램이 있습니다. 우수학생들을 잘 지도하기 위한 내용으로 연수를 받고 싶다 이렇게 신청하면 저희 연수원이 그 사람들이 20명 이상만 되면 제반경비와 강사, 교재지원을 해서 학교단위로 15시간씩 이상 연수하는 프로그램이 마련되어 있습니다.

그래서 오늘 계시는 분한테 본 위원이 조금 전하고 싶은 의도가 바로 이런 부분에 있었다는 것을 분명히 말씀드리고, 업무보고서라는 것은 이 프로그램 자체를 중요시하는 것이 아니라 어떤 과정을 통해서 이런 프로그램을 이용하고 운영하겠다는 보고서가 작성이 되면 A에 가까운 업무보고서가 되지 않을까 라는 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 프로그램 나열형식의 업무보고보다는 21세기형의 우리 학생들이 추구하고 가야 될 방향에 대한 우리 선생님들의 질 높은 이런 교육이 필요한 것 같다. 그래서 이런 앞으로 교사들의 선행적인 맞춤형 교육이 필요한 것이 아닐까, 이런 업무보고서가 가장 합리적이고 적합한 업무보고서가 되지 않을까 생각해서 말씀드리는 부분이기 때문에 참고해 주시면…

예. 다음번 업무보고서를 작성할 때는 그런 내용을 추가해서 작성하도록 하겠습니다.

감사합니다. 그리고 10쪽에 보면 교사들이 아닌 우리 학생들의 리더십이라고 하는 것이 있어요. 리더십 함양에 대해서 연수교육을 시키고 프로그램을 만들고 있는데 리더십에 학생들이 꼭 갖추어야 되는 덕목이 무엇이라고 생각하시는지?

보기에 따라서 여러 가지가 있겠습니다만 리더십에서 가장 기본이 되는 것은 창의성, 협동심, 그다음에 진취성 이런 내용이 포함되어 있습니다.

그런데 본 위원은 지금 21세기 학생들의 리더십은 정말 리더십 있다고 리더십이 있는 것이 아니라 보이지 않게 그 사람이 내부적으로 가지고 있는 것이 나타나고 비춰지거나 표현되는 이런 부분이 리더십이 아닌가 생각을 합니다. 그 리더십 속에서는 머리만 필요한 것이 아니라 가지고 있는 따뜻한 가슴, 그다음에 우리가 알고 있는 아까 말씀하신 인성이라든가 이런 모든 것이 내포되어 있을 때 가지고 있는 그 사람이 풍기는 그것이 진정한 리더십이 아닌가 생각이 듭니다. 그렇다면 여기에 준한 그런 학생의 리더십 경향에 맞춤형연수교육프로그램이라면 그것에 준할 수 있는 학생들의, 요즘 학생들이 어떻게 보면 머리는 전부다 명석합니다. 어떻게 하면 그만큼 또 지도하고 가르치고 주입하고 있기 때문에, 대신에 우리가 딱 부족한 것이 뭔가 하면 21세기에 요구하고 있는 것이 정 반대되는 딱 하나가 가슴입니다. 가슴이 없어요. 나 아닌 남은 모르고 남을 따뜻하게 감싸줄 수 있는 가슴이 없는 것이 가장 문제가 되는 것이 21세기형 우리 젊은 학생들의 문제점이 아닌가 생각을 하거든요. 그러면 바로 가슴과 인성과 이것이 같이 맞물려갈 수 있는 부분이 아닌가 생각이 드는데, 그렇다면 리더십의 프로그램이라는 것은 우리가 갖지 못한 이런 부분을 이 리더십과정 프로그램 속에 꼭 필요하지 않을까 라는 생각을 하고 있는데, 그런 부분에 많은 고민을 해서 업무보고서에 우리가 이런 부분을 해서 이렇게 끌고 가는데 이런 것이 부족한 부분을 우리가 강력하게 이끌어가겠다. 그 결론은 이런 것이 필요해서 한다는 이런 생각을 가지고 끝까지 이끌어주시면 좋지 않을까 생각이 듭니다.

예. 그런 내용이 여기 별도자료로 있습니다. 다음 보고서에는 그 내용을 요약해서 꼭 추가하도록 하겠습니다.

감사합니다. 그리고 해양수련원도 마찬가지 똑같은 부분이 아닌가 생각이 드니까 같이 생각을 좀 해주시고, 그 다음에 14쪽에 강사풀 그 말씀이 나왔는데 질 높은 교육을 하기 위해서 336명에서 400명으로 강사풀, 인원을 증액시킨다는 것 맞지요?

예.

그래서 이것도 지금 했는 교사들과 학생 리더십과 모든 것이 내포되어 있는 강사선임에도 아주 신중한, 정말 지금 우리 그냥 오시기 좋은 분들 하는 것이 아니라, 이것은 그냥 염려해서 말씀드리는 부분이니까 오해는 안 했으면 좋겠습니다. 오시기 좋은, 내가 부르기 좋은 이런 분을 찾는 것이 아니라 정말 여기 세심하게 프로그램에 준해서 이런 분이 필요하지 않을까 해서 조금 귀찮더라도 한 분 한 분 찾아 들어가는, 이렇게 조금 적합성 있는, 시대에 맞는, 프로그램에 맞는 이런 강사를 초빙하는데 열의를 다해 주시면 똑같은 강의 하나가 10이 될 것이 100이 될 수도 있고 이런 효과를 내지 않을까, 효율성이 커질 수 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런 부분에 강사풀의 중요성을 우리 여기 계시는 분들이 한 분 한 분 고민해서 초청하는 그것이 아주 더 큰 효과를 낼 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 미리 말씀을 드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 걱정하시는 부분이 우리 연수원 앞에 들어가는 진입로가 문제가 많이 된다고 해서 2011년도에 어떻게 하든지 적용시켜서 우리 존경하는 위원장님하고 의논을 좀 많이 했었습니다. 우리 교육위원회에서는 어떻게 하든 그것을 해보려고 했는데 그것이 참 애매모호한 것이 우리 교육청에서도 해야 되고, 동구청에서도 해야 되고, 시청에서도 해야 되고 서로 업무를 미루고 있어요. 우리 안 하면 너희가 하겠지. 너희가 안 하면 또 여기서 하겠지. 이런 식의 뭔가 있는 것 같아요. 서로 자기 예산 안 쓰고 할 수 있지 않을까 하는, 그래서 각 한 5억원씩 해서라도 한번 붙여보려고 했는데 한쪽에 응하려고 하면 한쪽이 또 “우리 예산 없어서 안 됩니다. 그것 좀 하이소.” 이래서 결국은 그것까지 미리 넣지 못했던 부분이 있는데 그 부분에 대해서는 우리가 같이 여기 교육위원님들 공감하는 부분이기 때문에 진입로 시설 확정 이런 부분에 대해서는 많이 고민해서 불편이 없도록 최대한 빨리 한번 조정해 보도록 그렇게 하겠습니다.

예. 고맙습니다.

걱정하지 마시고 학생들과 교사들 위해서 현재 있는 상태에서 업무에 최선을 다해 주는 것이, 나머지 일은 또 우리 교육위원들이 풀어나가도록 그렇게 하겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

해양수련원에 잠깐 하나만 코멘트(coment)하고 마치겠습니다. 우리 해양수련원의 큰 목적이, 우리 원장님이 가장 우선적으로 두어야 될 목적이 뭐라고 생각하는지 한 말씀해 주십시오.

학생들에게 큰 꿈을 가질 수 있는 것, 모든 어떤 위험이 닥쳤을 때 용기가 필요한 것, 그것이라고 저는 생각합니다.

그러니까 자기가 스스로 헤쳐 나갈 수 있는 힘과 리더십을 길러주겠다. 그것도 참 좋은 것인데 행정사무감사, 업무보고 때 늘 이야기했던 임해는 임해에 가까운 교육이 필요하다는 이야기는 늘 해왔기 때문에 그쪽에서는 조금 특색 있는 목적을 가지고 접근해 주는 것이 학생들한테 도움이 될 것 같고요.

예.

보다 나은 도움을 줄 수 있는 부분이 아닌가 생각이 듭니다. 그것은 우리 원장님이 하신 말씀은 기본이고, 기본위에 특색을 포함할 수 있는 부분이 되는 것이 우리 학생들한테 같은 시간에 조금 더 나은 효율적인 많은 것을 줄 수 있지 않을까 생각이 드는데, 그래서 이것을 물어보게 되었습니다. 그리고 9쪽에 보시면 특성화된 해양프로그램 운영을 보면 어떻게 보면 지금 이야기하는 임해수련의 목적이 임해학습에 대한 목적도 분명히 있어야 된다고 생각하는 것이거든요. 놀이를 즐기면서 자연적으로 얻을 수 있는 학습방법이 무엇인지 이것을 우리 집중적으로 고민을 해주셔야 되는 부분인데, 특화된 해양프로그램 운영에 보면 거의 그냥 바다 위에서 떠다니는 놀이문화에 적합한 이런 부분이 있는데, 물론 바다 위에서, 물위에서 수상 위에서, 그 체험할 수 있는 것으로 많이 얻을 수는 있겠지만 우리가 해양에 대한 깊이 있는 학습체험 방법에 대해서는 아주 많이 부족할 수 있는 부분이거든요. 그래서 2011년 주요 업무보고 추진계획이라면 이런 부분을 우리 보고서만 보더라도 우리 해양수련원은 이런 방법으로 학생들을 위해서 접근하고 이런 놀이문화를 통하고 그래서 돈을 30억원, 20억원씩 예산을 편성해서 쓰라는 것 아닙니까? 그것을 가르치기 위해서, 그렇지요? 그런데 이 보고서에 그런 방법, 우리는 이렇게 해서 이런 놀이문화로 학생들이 즐거워하는 것을 이끌어내면서 반면에 이런 것을 학생들한테 되돌려 줘야 되겠다고 하는 업무보고서가 작성되는 보고서는 못 봤거든요. 그래서 이런 부분이 좀 아쉽지 않나 하는, 놀이문화는 언제든지 만들 수 있습니다. 물을 퍼 넣든지 빼든지 보조를 만들어서 쓰든지 그것은 일시적인 방법으로 하면 얼마든지 만들어져요. 그런데 지금 이럴 때 아이들한테 좋은 기회 접했을 때 깊이 있는 교육을 어떻게 전달할 수 있는가 깊은 심도 있는 고민을 안 해주시면 만날 그냥 학생들 놀러갔다 오는 것밖에 안 되지 않을까? 이것으로 우리가 예산 투자하는 국민의 세금으로서는 아깝지 않을까 이런 생각이 듭니다.

안 그래도 지난 번 행정사무감사 때 위원님께서 그런 말씀을 하셔서 저희들도 나름대로는 고심을 많이 했습니다. 이렇게 협의회도 많이 하고 해서 지금 프로그램시간표에 보면 1시간 반 정도로 해서 어떤 이론적인 면에서 프로그램 학생들이 바다에 대해서 뭔가를 좀 알고 가야 되겠다. 그래서 저희들이 그런 팸플릿을 만들었습니다. 지금은 시안 중에 있는데 조금 마음에 안 들어서 오늘 내놓지를 못하고 완성이 되면 제가 위원님들한테 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

이런 식으로 했습니다.

이것은 우리가 꼭 필요합니다. 그것은 정말 학생들을 모아놓고 팸플릿으로 홍보하는 것도 가장 또 중요하지만 조금 더 진척을 시키면 놀이하면서 느낄 수 있고 배울 수 있는, 아니면 놀이문화를 리더하는 리더자가 있지요?

예.

안전을 위해서, 해설사라든지 이런 사람이 붙어서 바로 이것 타면서도 “이 바다 밑에 지금 뭐 있는지 아니? 지금 이 밑에는 뭐가 있을까? 이 안에는 뭐?” 이렇게 해서 학습방법에 들어가면 바로 진짜 꽃 필 수 있는, 어떻게 보면 지금 요새 학생들은 잔잔한 글을 쳐다보고 읽어서 머리에 넣으려고 하니까 게을러졌어요. 그렇게 직접적인 학습방법을 택하는 방법 또한 좋은 방법이 될 수 있으니까 프로그램 속에도 그런 것을 연구를 많이 해주시고 고민해 주시면 참 좋겠다는 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

하여튼 교육연수원, 해양수련원 이런 데서 간접적인 교육환경에 어떻게 보면 직접적으로 큰 효과를 낼 수 있는 좋은 위치에 계신 분들이기 때문에 많은 심도 있는 고민과 함께 학생들하고 즐길 수 있는, 호흡을 같이 할 수 있는 그런 분위기를 조성해 주시면 고맙겠습니다.

예. 알겠습니다.

감사합니다.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 최병욱 위원님 질의하십시오.

최병욱 교육위원입니다. 대구광역시교육연수원 일반현황에 보면 시설 및 재정이 있는데 거기에 연수원이 있습니다. 연수원 건물이 사도정사입니까?

예.

연수원 건물 사도정사에요?

이름이요?

예.

예. 맞습니다.

그런데 그 연수원을 어디로 옮기지요?

예.

어디로 옮깁니까?

감삼중학교로 옮길 예정으로 지금 계획되어 있습니다.

감삼중학교는 없어졌습니까, 왜 감삼중학교로 옮깁니까?

지금 감삼중학교가 학생 수 감소로 인해서 2월28일자로 폐교가 결정되었습니다. 그래서 현재 연수원이 접근성이 너무 어렵다보니까 연수생들의 요구가 시내에 연수원을 마련해서 상시학습 할 수 있는 그런 연수기관으로 바꿔 주었으면 하는 요구가 많았습니다. 그래서 감삼중학교를 리모델링해서 연수원으로 활용하려고 하고 있습니다.

그러면 리모델링 하게 되면 영원히 교원연수원으로 사용하게 되는 것입니까, 잠정적입니까?

현재는 연구적으로 사용할 계획으로 추진되고 있습니다.

사도정사 하면 아주 참 좋은 집인데 연수원을 옮기게 되면 그 사도정사는 무엇으로 활용하게 됩니까?

학생수련관 시설로 활용하려고 하고 있습니다.

그런데 제가 알기로는 연수원이 있을 때는 교장선생님은 잘 모르지만 교감선생님은 자격 연수하는 장소로 되었었는데, 그 당시에 자격연수 받다가 독사에 물린 사실이 있습니다. 그리고 또 요즈음 멧돼지도 많이 내려온다는 이야기도 있는데 학생수련관으로 해서 생활지도에 걱정되는 일은 없을까요?

지금 멧돼지 출현문제에 대해서는 야영장 주변에 철재펜스를 설치해서 야영장에는 멧돼지가 들어올 수 없도록 되어 있고요. 그다음에 현재 연수원 본관동하고 뒤에 있는 분임관실을 생활동으로 개조해서 하면 학생수련원 들어오면 건물하고 그다음에 대운동장을 사용하게 됩니다. 그리고 학생 수련활동에는 새벽에 아침 조례하는 것 외에는 야간활동이 없기 때문에 멧돼지 출몰하고는 관계가 없고, 그다음에 현재 연수원에 개를 한 마리 기르고 있습니다. 개를 갖다놓고 난 다음에 개가 짓는 소리 때문에 현재는 산짐승들이 밑으로 내려오지 않습니다.

사도정사 그 건물을 참 잘 지었고 관리를 잘하는 것으로 아는데 학생야영으로 되면 관리가 좀 소홀하지 않나 생각이 듭니다. 그래서 그렇게 됐다면 어쩔 수 없는 일이지만 그 사도정사가 누구한테 들으니 참 명당이라고 들었는데 그러면 선생님들은 명당에서 공부하고 학생들은 명당에서 공부하면 안 되느냐 이런 질문을 하는 분도 있는데 어쨌든 옮기는 것은 고려되어야 안 되나 생각이 되는데, 이것이 의결사항이 아니기 때문에 교육청 임의대로 되는 것으로 알고 있습니다. 그러나 기왕 교육연수원을 하려면 자연고등학교나 이런 넓은 데, IC라 하는지 모르겠습니다만 교원관계에 대해서 뭐든지 공부할 수 있고 통로가 될 수 있도록 만들어서 장기계획으로 했으면 하는 생각이 드는데 원장님, 그런 생각해 본 일은 없었습니까?

현재 감삼중학교 시설을 리모델링할 때 타 시·도 연수원을 비교해서 벤치마킹해서 좋은 것만 시설을 갖추도록 최대한의 준비를 갖추고 있습니다.

또 감삼중학교는 지금은 내가 현장 답사를 안 해서 모르는데 전에 그쪽으로 고압선이 지나갔습니다. 고압선이 제거되었습니까?

현재 저희들이 봤을 때는 거기 고압선이 있는 것을 못 봤습니다.

전에는 고압선이 저쪽 앞산 대덕산으로 지나갔는데, 그런 사실도 있었습니다만. 물론 신중하게 검토되었으리라고 봅니다마는 그런 걱정이 되고, 또 한 가지는 여기 보니까 연수원 본관에 여러 가지 연수수요가 잘 되어 있는데 특수교육에 관한 것은 전혀 없네요? 연구관에 특수교육을 공부한 분은 배정이 안 되어 있네요?

특수교육 전문수련 학생교육하고 그다음에 연수담당 하는 특수자격으로 전문직 합격해서 현재 수석전문직이 1명 있습니다.

제가 왜 이런 말씀드리느냐 하니까 특수학교가 있지만 통합교육이 세계적으로나 우리나라에서도 굉장히 부르짖고 있지 싶은데 모든 교원이 특수교사 자격증을 가져야 되는 그런 추세라고 생각합니다. 이런 것은 생각해 본 일이 없습니까?

현재 존경하는 위원님께서 말씀하신 그 내용을 충족시키기 위해서 특수교육과정이 신설되어 있습니다. 그 과정에는 일반교과를 담당하는 선생님들을 대상으로 연수를 실시하고 있습니다. 저희 연수원에 통합학급을 운영할 수 있는 능력과 자질을 기르기 위한 연수과정이 저희 연수원에 편성되어 있습니다.

그리고 야영장이 세 군데 있다고 봅니다. 전국 시·도·군별 야영수련장이 국립·공립·사립이 되어 있습니다. 그래서 협회가 조직되어 있습니다. 그런 데 한번 가 본 일이 있습니까? 다른 시·도에 수련관, 수련원 지어놓은 데 가 본 사실이 있습니까?

예. 국립청소년수련원, 그다음에 민간에서 운영하는 수련관 이런 데 다 다녀봤습니다.

그런 것 보고 참고로 해서 우리 대구교육연수원에서도 보다 나은 연수원이 되도록 애를 써주셨으면 하는 생각이 듭니다.

예.

그리고 중앙청소년수련원에 가 보셨습니까?

예. 천안에 있는 국립청소년수련원이라고 있습니다. 그곳에도 가봤습니다.

동양최대의 수련원입니다.

예.

25만 평에다 당시에 25억원을 들여서 지어놨는데 연간 25억원이 드는데 원에서는 돈이 부족하고 전국 각 학교에 지원을 받아서야 운영이 되는 것 같습니다. 그러면 우리 야영장에는 교육청이나 정부에서 나온 돈 가지고도 충분하게 운영합니까, 안 그러면 학교에 지원을 받아야 합니까?

학생들이 야영활동에 참가하기 위해서 자기들이 텐트를 빌리는 것 외에는 다른 조명시설이라든지 이런 것을 아까 존경하는 위원님께서 말씀하신 민간수련시설에 가면 조명이라든지 그다음에 프로그램 운영, 청소년지도사 이런 내용을 보완하기 위해서 올해 야영활동을 실제로 우리 연수원에서 지도할 수 있도록 계약직 수련지도사 2명을 증원했습니다. 그리고 그 외에는 타 사설기관에 가는 것보다는 훨씬 저렴한 비용으로 우리 야영장에 와서 야영활동을 할 수 있습니다.

그리고 국제야영대회가 있습니다. 스카우트국제야영대회가 강원도 고성에서 3년마다 4년마다 연차대회 하는데 그 현장에 가 본 사실이 있습니까?

제가 그쪽 전국대회 하는 데, 국제대회라든지 이런 대회는 평교사 시절에 한번 가 본 적이 있고 최근에는 가 본 적이 없습니다. 그런데 그런 데 참여하는 학생들은 예를 들면 청소년우주해양소년단이라든지 이런 데 참여하는 학생 동아리모임이 있습니다. 그런 데 소속되어 있는 학생들이 참여하지 일반학생들은 개인적으로 참여하는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

스카우트활동 그 내용 프로그램이 아주 다양합니다, 교본도 나와 있고. 그것에 내용을 발췌해서 야영장에 참고로 사용하면 좋을 것 같습니다.

예.

그다음에 제자 천재 만드는 프로젝트가 있습니다. 들은 일이 있습니까, 제자 천재 만드는 프로젝트?

책으로 나온 것은 봤습니다.

책으로 나온 것 보셨지요?

예.

문상주 선생이 쓰신 것으로 아는데 이분은 전국학원총연합회 총회장이십니다. 더 자세히 알려고 하면 황수원 선생님한테 연락하면 문상주 님의 제자 프로젝트를 상세히 알 수 있을 것으로 압니다. 그다음은 학생회관인가 그 땅이 우리 교육청 재산입니까, 안 그러면 다른 사람들 재산입니까?

학생수련관 부지는 동화사부지입니다. 그래서 그 부지사용료를 연간 2,100여 만원 정도 동화사에다 지불하고 우리가 사용하고 있습니다.

그러면 사도정사는 우리 땅입니까?

예.

알겠습니다. 그러면 강원도 평창 같은 데는, 강원도 평창 그것도 국립야영장입니다. 야영수련관입니다. 그런 데도 잘 가보시고 우리 대구에도 좋은 본보기가 되도록 애써주시면 고맙겠습니다.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 달성군 구지면 오설리에 또 낙동강이 있지요? 낙동강변에 수련원을 짓는다는 이야기 듣고 있습니다. 들어본 일이 있습니까?

예. 수상스포츠 체험관 건립 계획이 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다.

그럴 때도 원장님께서 많은 자료를 제공해 주셔야 되겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.

감사합니다. 다음은 대구교육해양수련원 원장님께 말씀드립니다. 모든 교육이 잘 짜여져서 잘 되고 있습니다. 그런데 학생들의 인성교육에 대해서 관심을 가져주셨으면 하는데 인성교육에 대한 복안은 어떠신지 한번 말씀해 주십시오.

지금 프로그램을 운영하면서 학생들한테 인성에 대한 교육을 시키고 있습니다.

하루가 24시간인데 대체로 잠은 몇 시간 자고 노는 시간은 몇 시간이고, 또 공부하는 시간은 몇 시간입니까? 그것 대략 말씀해 주시면 참고가 되겠습니다.

학생들이 일단 들어오면 2박3일이 됩니다. 보통 첫째 날은 아침 10시 되면 수련원에 도착합니다. 그래서 입소식을 하고, 그다음에는 점심을 먹고, 그 이후부터는 프로그램에 들어가는데 거기에서는 학생들한테 공동체 함양을 위해서 한마음 오리엔티어링도 하고 이렇게 여러 가지 프로그램을 돌리고 있고, 6시부터 저녁을 먹습니다. 저녁을 먹고 9시까지 프로그램을 각 반별로 조를 나누어서 학생들한테 프로그램 운영을 하고 있습니다. 그래서 10시에 잠을 재우고 그 이튿날 아침 6시 반에 기상을 합니다. 6시 반에 기상해서 바다에 나가서 바다 해양에 대한 교육도 받고, 해 뜨는 것도 보면서 여러 가지 교육을 또 받고, 그래서 그다음 날에는 래프팅이라든지 해양스포츠 활동을 하고 있습니다. 그래서 그 활동을 마치고 해양 스포츠를 못하는 그런 아이들은 산행도 하고, 또 산행까지도 못하는 학생들은 나름대로 다른 프로그램 목공예라든지 카프라라든지 그런 프로그램에 참여하고, 또 저녁을 먹고 나서 저녁에는 레크레이션, 말하자면 캠프파이어를 합니다. 저녁 7시 반되면 캠프파이어를 해서 학생들의 마음을 다 풀어주면서 그렇게 하고, 그다음 날 아침에는 아침을 먹고 10시 되면 퇴소를 하고 있습니다.

고맙습니다. 그런데 식사가 끝나고 5분 동안 되든지 안 되든지 5분 발표를 하면 좋습니다. 자기 나름대로 돌아가면서 5분 발표를 하고, 또 시간이 있으면 고향 앞으로 예배도 하고, 편지쓰기, 부모님에게 고맙다는 편지를 쓰면 좋지 않나 생각이 듭니다. 고맙습니다. 수고 많습니다. 이상입니다.

최병욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 송세달 위원장님 질의하십시오.

두 원장님 비롯한 관계자 여러분, 멀리서 오시느라 고생 많으셨습니다. 저는 우리 해양수련원에 간단한 것 한 가지만 여쭈어보겠습니다. 원장님, 어머니 같이 따뜻한 손길로 잘 보살펴 주시는데 저는 제 시간이 많이 허용되지 않습니다마는 입장을 바꿔 놓고 제가 학생입장에서 해양수련원에 간다면 원하는 것이 무엇일까? 제가 다른 질의를 준비하다가 앞에서 다 하셨기 때문에, 제 생각은 이렇습니다. 책자에 나와 있다시피 학생들이 해양수련원에 가서 도전정신도 함양해야 되고, 자기 계발도 해야 되고, 여러 가지 많은 목적이 있습니다. 그 목적에 맞도록 스트레스 주지 마시고, 학생들은 스트레스 풀러 갑니다. 2박3일 갔는데 거기 가서 또 공부에 뭐 어쩌고 하면 제가 생각해도 미칠 것 같아요. 그래서 앞으로 우리 학생들이 해양수련회 2박3일이든 1박2일이든 체험을 가서 학생 본분으로 돌아가서 열심히 할 수 있도록 그런 프로그램을, 학생들이 스트레스 좀 풀고 인성을 차분하게 만들어질 수 있도록 그렇게만 만들어 주십사하는 부탁드리겠습니다.

예. 위원님 말씀 잘 알아들었습니다.

감사합니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 남정달 위원님 질의하십시오.

남정달입니다. 연수원에 대해서 먼저 한 세 가지쯤 질문하겠습니다. 행정사무감사 시에 우수한 교관요원인 교육연구사를 모시도록 그렇게 촉구를 했는데 혹시 원장님, 힘을 좀 써보셨습니까? 인사가 곧 오늘내일 되지 싶은데.

저희들이 요청을 강력하게 해놓고 있는데 결과는 아직 확신할 수가 없습니다.

지금도 우수하지만 더 우수한 교관요원이 필요하다고 생각해서 행정사무감사와 연계해서 말씀드렸습니다. 두 번째는, 6쪽에 보시면 창의적 체험활동 지원으로 중학생 진로탐색과 그 밑에 야영에 보면 창의적 체험활동과 연계한 야영프로그램으로 실시한다고 했는데 사실 각 학교에서 지금 창의적 체험학습 프로그램을 수립하는데 있어서 굉장히 어려움을 겪고 있는 것을 제가 보고 있습니다. 그래서 특별하게 수련시설과 청소년단체와 또 그 외에 청소년활동전문연구기관과의 MOU 체결을 하도록 시교육청에 촉구를 했는데 그것이 학교에 전달이 안 됐더라고요. 그래서 앞으로 창의적 체험학습이 금년부터 이것이 바로 아이들의 대학입시와 직결되는 일이기 때문에 서로 공동보조를 맞추어서 진짜로 우리 아이들이 손해를 안 보도록 그렇게 해야 된다고 생각을 합니다. 원장님, 동의하시지요?

예.

그렇게 부탁을 드리겠습니다. 그다음 금년부터 각 시·도 교육연수원에 대한 평가가 있는데 그 평가의 내용은 제가 보니까 “양적평가와 질적평가로 나눈다.”로 되어 있었습니다. 거기서 점수를 꼭 잘 받아서 보상을 얼마 받는다기보다도 우리 대구교육연수원이 지향하는 특성화프로그램이 반드시 있어야지 좋은 점수를 받는다고 저는 생각을 하거든요, 제가 만약에 평가위원이라고 해도. 이 연수원의 특성화프로그램이 무엇이냐 하는 것을 꼭 염두에 두시고, 혹시 지금 특수화프로그램으로 계획하고 계시는 것이 타 시·도 와 차별화된 것이 있으신지 모르겠습니다.

그 사례가 작년도에 현장방문 연수 때 존경하는 위원님들께 보고 드린 바 있습니다. 공모형 단위로 선생님들이 원하는 연수를 학교에 가서 실시해 준다는 그런 프로그램하고, 교과동아리, 그다음에 이런 분야에 대해서 특별히 능력 있고 유능한 교장선생님들의 지도를 받고 싶다는 멘토과정 이런 것은 타 시·도에서 하지 않는 특색프로그램이기 때문에 저희들이 거기에서 좋은 평가를 받을 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

예. 감사합니다. 바로 찾아가는 프로그램 이런 것은 특성화프로그램으로 가장 좋은 프로그램이라고 생각을 합니다. 더 분발하셔서 좋은 특성화된 프로그램 개발할 수 있도록 촉구하겠습니다. 12쪽에 마지막 하나만 더 질의하겠습니다. 둘째 줄입니다. 극기·모험심을 함양하는 야외활동이라고 되어 있는데 야영활동은 아마 제가 생각하기에는 세계적으로 스카우트가 제일 잘한다고 생각합니다. 저도 스카우트에서 비박활동을 며칠 해봤습니다. 산골짜기에서 어른이 되어서도 무시무시한 그런 것을 느끼면서 비박을 해봤는데 이스라엘의 철학자이자 문학자인 사무엘 울만(Samuel Uiman)이 ‘청춘은 인생의 한 시기가 아니라 마음의 상태를 말하는 것이다.’ 불타는 의지, 뛰어난 창조력, 뜨거운 정열, 두려움을 물리치는 모험심, 이 네 가지를 청춘의 상징으로 표현했습니다. 불타는 의지, 뛰어난 창조력, 뜨거운 정열, 두려움을 물리치는 모험심, 아이들의 이러한 극기·모험심을 길러주기 위해서는 아주 편편하고 평탄한 그런 현대화된 시설도 중요하지만 있는 그대로의 시설을 활용하는 것도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 팔공산에 있는 천혜의 자원을 잘 이용하셔서 야영프로그램으로 조금 전에 말씀드렸던 그런 네 가지의 정신을 길러줄 수 있었으면 하는 바람을 가져봅니다. 연수원에 대해서는 고생 많이 하셨습니다. 이상 질문을 드리고, 해양수련원에 대해서도 내용은 비슷합니다마는 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 옛날에는 우리나라에 그런 현상이 없었는데 지난여름부터 지구온난화에 의한 너울성파도가 가끔 왔습니다. 그래서 해운대에서 세 차례에 걸쳐 조난한 것을 구난을 한 일이 발생했습니다. 우리 동해안에 있는 대구해양수련원에도 이것이 앞으로 해당된다고 봅니다. 너울성파도에 대한 대책을 안전차원에서 해주셨으면 합니다. 이 세상에 모든 활동은 제일 첫째가 복지를 위해서 하는 것입니다. 두 번째는, 복지를 이끌어가기 위한 효율성에 대한 문제가 또 따릅니다. 복지를 높이면 자연적 효율성은 떨어지거든요. 복지 높이려고 하면 돈 많이 들어가니까 효율성은 떨어진단 말입니다. 그런데 그것보다 더 중요한 것은 안전입니다. 복지 좋고 효율성도 좋고 하지만 안전이 문제가 되면 바로 생명과 직결이 되기 때문에 그 수련원은 나중에는 문을 닫아야 될 그런 위기가 올 수도 있습니다. 그래서 특별히 너울성파도에 대한 관심을 많이 가져주시면 좋겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

잘 알겠습니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 시간이 참 많이 흘러갔습니다. 해양수련원에서 대구까지 정말로 고생하고 오셨는데 우리 위원님들이 여러 가지 또 알고 싶은 것도 많고 또 지도하는 면도 많아서 상당히 많은 시간이 흘러갔습니다. 해양수련원에 대해서 한 가지 질문보다는 어떻게 하고 있는지 좀 걱정이 되어서 질의 드리겠습니다. 수련장비 구입할 때 이렇게 봤을 때 정말로 해양수련원에 계시는 분들이 그것에 대해서 전문가가 계십니까? 해양수련장비입니다.

현재 특별한 전문가는 없는 것으로 되어 있습니다.

본 위원도 이렇게 보니까 상당히 어렵겠다 싶어서, 어떻게 잘못될 것 같으면 수련장비를 구입할 때 업자에 의해서 끌려가기가 쉬울 것 같습니다. 그래서 여기에 대해서 상당한 연구를 하셔서 업자들에게 유혹되거나 그렇게 해서 장비가 구입되지 않고 정말로 해양수련원에서 주체적으로 꼭 필요한 것을 샀다. 또 사놨기 때문에 그것에 따라서 어떤 프로그램이 나오겠다. 이런 것도 프로그램을 만들어서 필요한 장비를 또 사놓아야 되겠다. 이런 문제는 해양수련원에서 원장님과 간부 여러분들께서 상당히 심도 있게 논의해 가면서 해주시면 좋겠다는 이런 생각을 해봤습니다. 그리고 또 연수비에 대해서 질문 드리겠습니다. 이 연수비가 해양수련원이 개원되고 연수비 책정해놓고 변동된 사항은 있습니까? 왜 이렇게 말씀드리느냐 하면 아마 이번에도 해맞이 때문에 해양수련원이 굉장히 바쁘셨을 것으로 생각이 듭니다. 그런데 거기 우리 연수원에 일반인들이 콘도 같은 것을 이용할 때 굉장히 치열한 경쟁이지요?

그렇습니다.

왜 그렇다고 생각하십니까?

주중에는 많이 여유가 있습니다. 그런데 주말에만 그렇게 많이 몰리는 현상이거든요. 방이 적다보니까 그런 것이 아닌가 이렇게 생각합니다.

어떻게 보면 실제로 우리 좋은 시설, 좋은 환경에 주위보다 가격차이가 너무 저렴하기 때문에 이렇게 또 서로 이용하려고 하는 점도 안 있겠느냐 이렇게 생각했을 때 일반인들이 이용할 때, 우리 학생들이 이용하는 것은 별개문제입니다. 일반인들이 들어왔을 때 너무 저렴하게 할 것 같으면 그 사람들 고맙다 생각도 안 하고, 노력에 의해서 들어왔다 이런 생각을 하니까 이 문제에 대해서 논의를 한번 잘 생각해 주시고, 그리고 학생들이 저렴하게 와서 수련 받는 것은 좋습니다. 그런데 우리 대구시교육청에서 이런 기관을 만들어서 학생들을 정말로 교육 잘 시키고 염가로 또 시킨다는 것을 우리 학부형들이 알아야 될 것 같습니다. 그래야 우리 교육청에서 잘하는 모습이 학부형들에게 전파되고 교육청 잘 못한다는 소리가 적게 나오지요. 이런 교육을 분명하게 시켜야 될 것 같은 생각을 해봤습니다. 해양수련원에서 좋은 시설 이용하면서 정말로 우리 학부형님들이 좋은 시설에 우리 자녀들이 교육을 잘 받았다. 감사하다. 이런 생각들이 들도록 교육프로그램 속에도 넣고 홍보도 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 그리고 우리 원장님, 멀리서 고생하시는데 좀 더 자부심을 가지고 해주시면 좋겠습니다. 그리고 대구교육연수원에 대해서 원장님께 부탁드리고 싶은 말씀은 이번에 우리가 옛날부터 연수원 옮기자 하는 말을 많이 했는데 이제 연수원을 일부 옮기게 되었는데 여러분들 다 자존심이라든지 자부심, 우리 대에 연수원을 옮겼다는 이런 생각을 하시면 많은 일들을 그래도 좀 더 즐겁게 할 수 있지 않나 이 생각을 해봅니다. 정말 우리시대 때, 내가 원장으로 있을 때, 내가 간부로 있을 때, 내가 거기 직원으로 있을 때 우리 연수원 옮겼다. 상당히 힘이 들었습니다마는 우리가 상당히 노력을 했다. 이런 자부심이 날 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

정말로 굉장히 바쁜 시대에 또 옮긴다고 하는 것에 대해서 어쩌면 짜증스러운 일이 생길수도 있습니다마는 그래도 우리가 자부심을 가지고 우리 시대 때 나중에라도 그때 우리가 하면서 옮겼다는 이런 생각이 들 수 있도록 그런 마음을 가져주시면 고맙겠습니다. 우리 다른 위원님, 시간이 갔지만 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 교육연수원과 해양수련원 업무보고에 대한 질의 종결을 하겠습니다. 두 분 원장님, 성실한 보고와 답변에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 많은 의견들이 금년도 주요 업무계획에 적극 반영하여 대구교육이 보다 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회한 후 오후 2시에 학생문화센터와 시립도서관에 대한 업무보고를 계속하여 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 대구학생문화센터 소관 라. 대구광역시립도서관 소관

대구학생문화센터 관장 장태환입니다. 평소 존경하는 김규학 부위원장님과 여러 위원님을 모시고 꿈과 미래를 펼치는 학생문화의 전당인 저희 센터의 2011년도 주요업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 늘 각별한 애정과 관심을 가지시고 적극적인 지원을 해주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 저희 센터 간부를 소개해 드리겠습니다. 정태명 운영부장입니다. 이종현 총무부장입니다. (간부인사) 이어서 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째, 일반현황, 둘째, 운영방향, 셋째, 2010년도 주요업무 추진실적, 마지막으로 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽입니다. 먼저, 일반현황을 보고 드리겠습니다. 저희 센터는 2003년5월13일에 개관하여 금년에 8년차를 맞이하였습니다. 조직 현황은 유인물로 대체하고, 직원 현황을 말씀드리면 정원 36명에 현원 36명이며, 체험학습을 위하여 전임강사 9명과 공연보조 1명이 업무를 지원하고 있습니다. 4쪽입니다. 시설현황을 말씀드리면 부지면적 2만 5,768㎡ 약 7,795평이며, 건축 연면적은 2만 3,293㎡ 약 7,046평입니다. 주요시설은 1,441명을 수용할 수 있는 대공연장과 수영장, 실내체육관, 음악실 등 체험학습관, 도서실, 디지털자료실 등 문화정보관 그리고 야외공연장, 농구장 등이 있습니다. 예산 현황은 유인물로 대체하겠습니다. 5쪽입니다. 둘째, 운영 방향을 보고 드리겠습니다. 저희 센터는 대구광역시교육청의 2011대구교육의 방향과 주요 업무계획을 기저로 대구교육지표인 ‘인성과 실력을 갖춘 미래 주도 인재 육성’을 위하여 ‘창의적 문화 예술 체험을 통한 건전한 학생문화 창달’을 운영 목표로 설정하고 이를 달성하기 위하여 체험 중심 문화 예술 교육의 활성화, 다양한 공연 관람을 통한 문화 역량 강화, 문헌·정보 프로그램 운영의 내실화, 문화 예술·체육시설 운영의 효율화를 운영 중점 과제로 선정하여 적극 추진하고자 합니다. 6쪽입니다. 셋째, 2010년도 주요업무 추진실적을 간략하게 보고 드리겠습니다. ‘문화 예술 교육을 통한 건전한 학생문화 창달’ 이라는 운영목표를 달성하기 위하여 체험 중심의 문화 예술 교육의 활성화, 문화 예술 행사를 통한 문화 역량 강화, 문헌·정보 프로그램 운영의 충실, 문화·체육 시설 운영의 효율화의 4개 중점 과제를 중심으로 업무를 적극 추진하였습니다. 학생들을 위한 체험학습 프로그램 34개, 독서 및 평생학습 강좌 13개를 운영하였으며, 학생 공연관람 체험 등 기획 공연 80회, 기획 전시 6회를 개최하였고, 학생문화행사 131회 및 지역 문화행사 86회를 지원하여 연간 329일간 총 120만여 명의 학생과 시민들이 저희 센터를 이용하였습니다. 상세한 내용은 양해해 주신다면 보고서로 대신하겠습니다. 8쪽입니다. 다음은 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫째, 체험 중심 문화 예술 교육의 활성화를 위하여 학생들의 예술적 감수성과 창의성 개발을 위한 체험 중심의 문화 예술 교육 프로그램을 적극 개발ㆍ운영하겠습니다. 특히, 2009개정교육과정에서 강조하는 학생들의 창의적 체험활동을 위하여 예술적 감수성과 창의성을 기르는 프로그램, 학생ㆍ교사들의 희망을 적극 반영한 프로그램, 교육과정과 연계한 수준 높은 프로그램을 개발·운영하겠습니다. 1일 문화예술 체험학습은 초·중·고·특수학교 157개교 학생 4만 2,530명을 대상으로 22개 문화 예술 체험 프로그램을 운영할 계획입니다. 학생들의 창의적 체험활동을 위하여 프로그램을 대폭 개편하였으며, 프로그램 개선을 위한 만족도 설문조사, 전임강사 자질 함양을 위한 평정과 직무연수를 실시하겠습니다. 9쪽입니다. 수영체험학습은 초등학교 216개 전 학교 4학년 2만 6,000여 명을 대상으로 무료로 운영하여 수영장 이용률을 제고하고 학부모들의 경제적 부담을 경감하고자 합니다. 꿈&행복 동아리 프로그램은 창의적 체험활동을 위하여 신설한 프로그램으로 중·고등학생 1만여 명을 대상으로 예·체능 진로탐색, 해설이 있는 테마별 작은 음악회, 토요 동아리 활동 등 심화된 문화 예술 체험을 통한 진로 개발 프로그램을 운영하고자 합니다. 토요휴업일 문화체험은 도예, 방송댄스, 로봇제작 등 시설 이용 체험 9개 프로그램을 운영하여 학생과 학부모가 함께 여가를 즐길 수 있는 문화 예술 체험 기회를 제공하겠습니다. 예술아카데미 운영은 학생들의 예·체능 분야 잠재력 개발과 특기 신장에 도움이 될 수 있도록, 예·체능 분야 9개 강좌를 방과 후 연중 실시하고 연말에는 학생 주도의 종합발표회도 개최할 계획입니다. 10쪽입니다. 방학예술체험교실은 휴가 중 다양한 문화 예술 체험 기회를 제공하기 위하여 연극 등 24개 강좌를 초ㆍ중학생을 대상으로 여름ㆍ겨울 휴가 중 각 20일간 운영할 계획입니다. 다양한 전시 관람 체험은 저희 센터 e-갤러리를 활용한 국내·외 유명 작가와 교원, 미술단체 등이 참여하는 기획전시로 5만여 명의 학생과 시민들에게 다양한 장르의 미술작품 감상 기회를 제공하고 전시 개최 일수 확대를 통하여 전시실 상설화 기반을 구축할 계획입니다. 다문화 가족동행 체험학습은 다문화가정의 화합 분위기 조성과 적응력 제고를 위해 다문화가정 주부와 자녀를 대상으로 한국의 학부모 되기 준비 등 맞춤형 체험 프로그램을 운영하고자 합니다. 11쪽입니다. 둘째, 다양한 공연 관람을 통한 문화 역량 강화를 위하여 창의적인 감성 개발과 공연 문화 정착을 위한 감동과 나눔의 행복한 맞춤식 공연 관람 기회 확대를 위해 노력하겠습니다. 공연관람 고·고·고는 창의적 체험활동을 위하여 신설한 프로그램으로 예술적 감수성과 창의성 개발을 위한 우수한 공연을 기획·선정하여 초등학교 5학년부터 고등학교 3학년까지 2만 5,000여 명 학생들을 대상으로 음악, 뮤지컬, 연극, 국악 등 다양한 장르의 공연 관람 기회를 제공할 계획입니다. 중3 학생 공연관람 체험은 122개 중학교 3학년 3만 6,000여 명의 학생들을 대상으로 공연관람 및 공연관람 예절교육을 위하여 교육과정과 연계한 자체 콘텐츠를 개발하여 공연할 계획입니다. 올해는 교과서에 수록된 희곡 ‘시집가는 날’을 국악 뮤지컬로 외부 제작을 의뢰하여 공연할 계획입니다. 12쪽입니다. 국내·외 유명 예술가 초청공연을 통하여 학생들의 꿈과 희망을 키우고 시민들의 격조 높은 문화생활 향유를 위하여 다양한 장르의 공연 관람 기회를 제공하고 공연장의 위상도 제고할 계획입니다. 해설이 있는 토요문화콘서트는 토요휴업일에 동아리·가족 단위의 건전한 여가 선용을 위하여 다양한 공연 관람 기회를 제공하겠습니다. 유아·초등학생을 위한 공연은 유아 및 초등학생의 음악적 잠재력 개발을 위하여 어린이 뮤지컬 등 공연 관람 기회를 제공하겠습니다. 고3 수험생을 위한 특별공연은 수학능력시험 후 고등학교 3학년 학생들을 위로하고 새로운 도약을 위한 활력소 제공을 위하여 고3 수험생들의 정서에 적합한 공연물을 선정하여 관람 기회를 제공하겠습니다. 13쪽입니다. 학생이 만들어 가는 화요콘서트는 동아리 중심으로 학생들이 스스로 기획하여 마음껏 끼를 표현할 수 있는 기회를 제공하고 자긍심을 갖도록 하겠습니다. 문화예술단체 무료 초청공연은 타 기관·단체와 협력체제를 구축하고 문화예술단체의 공연 활성화에 기여하기 위하여 우수 공연물을 유치하여 학생과 시민을 대상으로 무료공연을 실시할 계획입니다. 배려와 나눔을 실천하는 문화나눔운동을 전개하여 문화 격차 해소 및 문화적 동질감 형성에 힘쓰겠습니다. 14쪽입니다. 셋째 문헌·정보 프로그램 운영의 내실화를 위하여 지식정보화 시대에 부응할 수 있는 다양한 문헌·정보 프로그램 운영에 힘쓰겠습니다. 먼저 창의력을 높이는 독서 관련 프로그램으로 엄마와 함께하는 동화놀이터 등 5개 프로그램을 운영할 계획입니다. 15쪽입니다. 독서퀴즈, 도서관 주간 및 독서의 달 운영 등 독서 관련 다양한 행사를 개최하여 책 읽는 분위기 확산에도 적극 힘쓰겠으며, 질 높은 정보자료 수집 및 특색자료코너 활성화, 학부모 및 지역 주민을 위한 5개의 평생학습 강좌 운영의 내실화에도 적극 힘쓰겠습니다. 또한, 창의력개발코너 등 디지털자료실을 보다 알차게 운영하겠습니다. 16쪽입니다. 넷째, 문화 예술·체육시설 운영의 효율화를 위하여 문화 예술 및 체육 활동에 필요한 시설을 적극 지원하여 복합 문화 공간으로서의 활용도를 최대한 높이겠습니다. 먼저, 학생 문화 예술 활동 및 교육 행사에 대공연장과 야외공연장을 적극 활용토록 할 계획이며, 수영장과 체력단련실 등 각종 체육 시설도 학생과 시민 생활체육 공간으로 적극 활용토록 하겠습니다. 체험학습실과 체육관을 창의적 체험활동을 위한 1일 문화예술 체험학습 등 체험활동 공간으로 적극 활용하고 전시실 e-갤러리의 효율적 활용을 위하여 자체 기획전시, 학생 및 교직원 작품 전시, 외부대관에도 적극 힘쓰겠습니다. 이상으로 2011년도 주요업무 계획보고를 마치면서 저희 센터 직원 모두가 합심하여, 저희 센터를 찾은 학생들을 비롯한 모든 고객들이 행복한 마음으로 다시 오고 싶어 하는 명실상부한 창의적 체험활동의 요람이자 문화 예술의 전당으로 자리매김하도록 최선을 다할 것을 다짐합니다. 감사합니다.

관장님 수고하셨습니다. 다음은 조호식 관장님 나오셔서 인사말씀과 각 도서관 관장님을 소개한 다음에 업무보고를 해주시기 바랍니다.

중앙도서관장 조호식입니다. 평소 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 김규학 부위원장님과 그리고 여러 위원님을 모시고 2011년도 대구광역시립공공도서관의 주요업무를 보고 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고에 앞서 각 도서관장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 권계순 동부도서관장입니다. 김진만 남부도서관장입니다. 남후섭 서부도서관장입니다. 서 현 수성도서관장입니다. 배상갑 북부도서관장입니다. 김순애 두류도서관장입니다. 정외태 대봉도서관장입니다. 석정숙 달성도서관장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 꿈과 행복을 주는 선진 일류 공공도서관, 대구광역시립공공도서관의 2011년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 2011년도 운영방향, 셋째 주요업무 추진계획, 마지막으로 2010년도 주요업무 추진성과 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽입니다. 먼저, 일반현황을 보고 드리겠습니다. 첫째, 도서관별 조직은 중앙·동부도서관은 총무과, 문헌정보과, 열람봉사과 등 3개과와 중앙도서관은 달성분관을, 동부도서관은 신천분관을 각각 관장하고 있으며, 남부·서부·수성도서관은 3개과로 조직되어 있습니다. 북부·두류·대봉도서관은 별도의 과 조직 없이 담당제로 운영하고 있으며, 달성도서관은 하부조직이 없습니다. 또한, 중앙도서관에는 대구지역평생교육정보센터가 설치되어 있으며, 중앙도서관을 제외한 8개 도서관에서는 평생학습관을 운영하고 있습니다. 둘째, 정·현원 현황입니다. 총 정원 265명에 현원 258명으로 현재 사서직 3명, 기능직 4명이 결원이며 일용직으로 대체하고 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 셋째, 예산은 도서관 전체 총 61여 억원으로 이중, 자료구입비가 16여 억원으로 전체예산의 26%, 독서·문화사업비는 20여 억원으로 34%, 일반운영비는 24여 억원으로 40%를 차지하고 있습니다. 넷째, 시설은 도서관 전체 건물 연면적이 5만 891㎡이며, 자료실, 열람실, 강좌실, 기타 총 150실에 1만 342석을 보유하고 있습니다. 다음은 5쪽입니다. 다섯째, 자료는 도서 218만여 권, 연속간행물 1,000여 부, 전자자료 13만 5,000여 점, 비도서자료 10만 4,000여 점을 보유하고 있습니다. 여섯째, 도서관 이용현황은 2010년도 도서관 총 입관자가 688만여 명으로 대구시민 1인당 평균 2.7회 정도 이용한 수준입니다. 도서는 301만여 명이 873만여 권을 이용하였고, 전자자료는 91만여 명이 120만여 점을 이용하였으며 기타 이용자는 295만여 명입니다. 다음은 6쪽입니다. 이동문고는 중앙과 대봉도서관을 제외한 7개 도서관이 운영하고 있으며, 16만여 명이 70만여 권의 도서를 이용하였고, 운영 횟수는 총 6,500여 회입니다. 일곱째, 평생교육프로그램 현황은 2010년 평생교육프로그램 655개에 21만여 명이 참가하였으며, 2011년에도 다양한 평생교육프로그램을 운영하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 2011년도 운영방향을 보고 드리겠습니다. 대구광역시립공공도서관에서는 지식기반사회의 정보서비스 강화, 책 읽는 도시 대구 만들기 활성화, 삶의 질 향상을 위한 평생학습 기회 확대, 도서관 특성화로 역할 증대에 역점을 두고 추진하여 지식·문화·평생학습의 요람으로서 꿈과 행복을 주는 선진 일류 공공도서관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 2011년도 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 조금 전 운영방향에서 말씀드린 4개 역점사업 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 첫째, 지식기반사회에 부응하기 위해 도서관 정보서비스를 강화하겠습니다. 이를 위하여 다양한 지식정보원을 수집·제공하겠습니다. 국내·외 문헌자료 15만 6,000여 권, 연속간행물 1,100여 부를 수집하며, 지식정보화시대에 걸맞은 전자책, 전자저널, 오디오북 등 디지털자료 수집과 도서관 발간자료 및 특성화자료를 디지털화하여 제공하겠습니다. 대구지역 체류 외국인 및 다문화가족을 위해 다문화 관련 자료 구입을 확대하고 도서관별 분담수서 및 고서, 족보, 점자, 향토문인자료 등, 도서관별 특성화된 장서개발로 시민의 자료이용에 편의를 제공하겠습니다. 유관기관 연계로 우수도서를 확충하고 범시민 자료기증운동을 전개하며, 도서관자료선정위원회 및 자료선정모니터단을 운영함으로써 장서의 질을 높이고 이용자희망도서를 바로 반영하여 이용자가 요구하는 자료를 신속하게 제공하겠습니다. 또한, 이용자 자료이용실태 분석과 설문조사를 실시하여 이용자 요구를 적극 반영하고 장서점검을 통해 자료를 효율적으로 관리하는 등 균형 있는 장서구성으로 자료이용에 대한 이용자 만족도를 제고하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 유비쿼터스 기술기반의 연계로 도서관 정보접근성을 강화하여 다양한 지식정보서비스를 제공하겠습니다. 이를 위하여 자료회원증 하나로 어느 도서관에서나 도서대출이 가능한 공공도서관 통합도서서비스 시스템과 9개 도서관 통합홈페이지 및 스마트폰에 기반을 둔 모바일서비스 시스템을 구축하여 온라인 콘텐츠 및 도서관 정보서비스를 제공하겠습니다. 전자책, 전자저널 등 국내·외 학술정보 원문 DB를 제공하고 전국에 출간되는 신간도서목록을 신속하게 제공하는 E-CIP 콘텐츠 서비스를 실시하겠습니다. 전국 공공도서관과 협력하여 온라인 상호대차서비스 ‘책바다’를 운영하며, ‘사서에게 물어보세요’를 통해 지역관련 정보원을 구축·제공하겠습니다. 11쪽입니다. 곧 시행될 지역대표도서관 지정에 따른 관종별 도서관 협력체계를 강화하여 그 역할을 수행할 수 있도록 도서관 협력 네트워크 시스템을 구축하겠습니다. 도서관 중장기발전계획 수립을 위한 정책개발과 지역 내 도서관 활동 평가 및 실태조사를 통해 지역대표도서관을 중심으로 도서관 발전의 기반을 조성하며, 대학, 공공, 학교, 작은도서관 협의체 운영을 통한 도서관 간 업무를 협력·지원하며, 도서관 직원 연수를 통해 직원 역량을 강화해 나가는 등 지역 도서관 지원과 지역간 격차 해소에도 노력해 나가겠습니다. 또한 중국 요녕성도서관 및 주한 미국대사관과 교류협력을 통해 상호 자료교환과 다양한 프로그램 운영으로 글로벌사회의 요구에 부응토록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 둘째, 시민들의 독서 생활화와 독서인구 저변 확대로 독서문화 기반조성을 위하여 책 읽는 도시 대구 만들기 활성화에 노력하겠습니다. 이를 위하여 학생, 시민 등을 대상으로 북클럽을 조직하여 북카페를 운영하고, 독서토론, 독서활동, 저자와의 만남, 우수 북클럽팀 시상 등 연계 프로그램을 개발하여 ‘한 도시 한 책 읽기’ 운동을 전개하여 독서문화 활동을 추진하겠습니다. 북스타트 운동 활성화를 위하여 영ㆍ유아의 독서습관 형성에 노력하겠습니다. 책꾸러미 배부, 북스타트 프로그램 운영, 문화행사 개최 등 다양한 북스타트 운동을 전개해 나가고, 또한 유관기관과의 업무협약을 통해 북스타트 운동을 확대해 나가는 한편, 홍보물 및 자료발간을 통해 시민들에게 널리 알려 독서환경 조성에 노력하겠습니다. 작가초청강연회, 다독자 표창, 전시, 공연 등 도서관 주간 및 독서의 달에 다양한 행사를 개최하고, 다음은 13쪽입니다. ‘책 읽는 가족’ 선정으로 가정의 독서환경을 조성하겠습니다. 초ㆍ중ㆍ고등학생, 직장인, 주부 등다양한 계층을 대상으로 36개 독서회 및 15개 동아리 활성화를 위하여 정기, 야외, 공개독서토론회 개최와 문학기행, 작가와의 대화, 독서회지 발간 등 다양한 독서 활동을 전개하겠습니다. 또한, 도서관별로 소식지 및 독서자료를 발간하여 도서관을 널리 알리고 시민들의 도서관 이용의 생활화를 위해 적극적으로 홍보하겠으며, 원거리 주민들을 위해서 찾아가는 도서관을 운영하겠습니다. 이를 위하여 10일 간격으로 원거리 주거 밀집지역에 자동차문고를 운영하고, 학교, 복지관, 군부대 등에 순회문고를 운영하겠습니다. 지역문화ㆍ예술 단체 및 개인 작품 전시를 위한 전시실을 운영하고, 향토문인, 고문헌, 국채보상운동 자료 등을 상설 전시하여 체험학습 및 볼거리를 제공하며, 영화상영, 음악회, 인형극 공연으로 지역주민의 복합문화 공간으로서의 역할을 수행해 나가겠습니다. 또한 시설 개ㆍ보수 및 실내공기 측정과 도서 소독기 설치, 장애인 편의시설을 확충하여 쾌적한 독서환경 개선에 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 독서문화 체험프로그램 지원을 통한 현장체험 교육을 강화하여, 창의적인 인재양성을 위한 도서관 역할 강화에 노력하겠습니다. 이를 위하여 초ㆍ중ㆍ고등학생을 대상으로 창의적 체험활동 프로그램을 개발ㆍ운영하겠으며, 유치원생과 초ㆍ중ㆍ고등학생을 대상으로 도서관 체험학습 프로그램을 운영하며, 겨울ㆍ여름방학기간에는 초ㆍ중학생을 대상으로 독서토론, 독후감 작성법 등을 내용으로 독서교실을 지속적으로 운영하겠습니다. 또한, 방과후 및 주말과 방학기간에 창의독서논술 테마별 독서지도 등 독서교육 프로그램을 운영하여 창의성 개발에 힘써 나가겠습니다. 다음 15쪽입니다. 학교도서관과 작은도서관을 위해 지원체제를 강화하여 운영 활성화를 도모하겠습니다. 먼저, 학교도서관 운영 지원을 강화하겠습니다. 학생들의 독서활동을 지원하기 위해 양질의 권장 도서 목록을 제공하고, 학교도서관 담당자 및 사서 도우미 교육을 지원하겠습니다. 또한, 학교도서관과 업무협약을 체결하여 독서교육 및 평생교육관련 프로그램을 지원하고, 학교 교사 희망도서 택배 대출 서비스 등을 실시토록 하겠습니다. 주민이 접근하기 쉬운 작은도서관에 순회사서를 파견하여 도서관 운영을 지원하고 소외계층을 위한 작은 도서관을 만들어 독서·평생교육프로그램을 지원하며, 자원봉사자를 교육하는 등 작은도서관 운영이 활성화 될 수 있도록 지속적으로 지원하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 셋째, 삶의 질 향상을 위해 평생교육의 기회를 확대하겠습니다. 이를 위해 문학 및 독서관련, 어학, 취미ㆍ여가분야와 학부모교육 등 370여 개의 평생교육 프로그램과 녹색성장을 위한 프로그램으로 환경ㆍ생태관련 프로그램 등을 운영하며, 저자초청 강연회, 인문학투어 등 문학프로그램도 운영하여 지역주민들의 삶의 질을 높여 나가겠으며, 또한 평생교육프로그램 홍보를 강화하여 참여를 유도하고, 수강생 작품 전시회 및 발표회를 개최하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 고령자, 장애인, 소외계층 및 다문화가정을 위한 서비스 확대로 지식정보격차 해소를 위해 노력하겠습니다. 이를 위하여 어르신 강좌 등 노인대상 프로그램을 확대하고, 큰 활자본 도서 확충 등 고령자를 위한 서비스를 확대하겠습니다. 장애인을 위한 편의시설, 독서장애인용 대체자료 제작, 기자재 확충, 무료도서 택배 및 방문대출 등 장애인을 위한 서비스를 제공하고, 저소득층, 복지시설, 보육원의 어린이와 노인 병원 등의 찾아가는 프로그램을 운영하며, 복지시설에 작은 도서관을 설치하여 소외계층을 위한 서비스를 제공하겠습니다. 또한, 다문화가정을 위한 서비스로 다문화 관련자료, 한국어 학습자료를 확충하여 다문화 서비스 기반을 조성하고, 다문화가정 독서프로그램, 다문화가정 방문 멘토링 독서프로그램을 운영하여, 유관기관과 협력 네트워크를 구축하는 등 다문화 가정이 사회공동체로 살아가는데 필요한 서비스 제공에 노력하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 평생교육기관 간 상호협력 및 프로그램을 운영함으로써 평생학습기회 확대에 노력하겠습니다. 이를 위하여 지역평생교육정보센터에서는 평생학습관 및 평생학습기관 간 네트워크 구축으로 협력체제를 강화하고, 평생교육기관 종사자 연수 및 협의회를 개최하여 평생교육프로그램 지원사업을 하겠습니다. 대구평생학습축제 및 전국평생학습축제로 주민과 함께하는 평생학습사회를 실현해 나가며 금빛평생교육봉사단 운영으로 전문화된 평생교육 자원봉사활동을 지원하여 지역평생교육을 활성화하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 넷째, 각 도서관별 특색사업을 발굴하여 지역의 특성을 살리고 차별화된 서비스 개발로 질 높은 도서관 서비스를 제공하고 있습니다. 각 도서관별 특색사업을 보고 드리겠습니다. 중앙도서관에서는 국제사회 이해증진을 위한 국제정보자료를 수집·제공하여 국제정보 활용 및 어학능력 신장을 위한 기반 조성과 다문화정보 서비스 확대로 한국문화 이해 및 사회적응 지원을 목적으로 국제정보센터를 운영하겠습니다. 동부도서관에서는 독서를 통한 다문화가정 결혼이주여성의 우리사회 적응과 육아 및 독서교육, 취약계층의 독서문화사업 지원으로 정보격차 해소 및 균등한 독서활동의 기회를 제공하기 위해 다문화ㆍ취약계층 독서문화사업을 운영하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 남부도서관에서는 문화적 소외계층인 노년층과 다문화가정, 장애인에게 우리고장의 문화유적탐방 및 평생학습의 기회 제공으로 계층간의 지식과 정보의 격차를 해소하기 위하여 지식정보 소외계층 독서·문화프로그램을 운영하겠습니다. 다음 서부도서관에서는 지역주민들이 향토작가와 소통할 수 있는 기회를 마련하여 향토 문학에 대한 관심을 높이고 지역문인들의 창작활동과 연구를 지원하기 위해 체험중심의 향토문학관을 운영하겠습니다. 수성도서관에서는 심리ㆍ정서ㆍ부적응 문제 등으로 어려움을 겪고 있는 시민들에게 관련도서를 집중적으로 제공하여 문제를 스스로 극복해 나갈 수 있는 치유 능력을 길러주기 위해 독서치료코너를 운영하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 북부도서관에서는 도서관 접근이 어려운 소외계층 어린이들에게 체계적인 독서지도를 통해 독서습관 형성과 독서 흥미를 유발하고 지역사회의 정보문화기관으로서 도서관 역할 증대를 위해 도서관과 함께 책읽기 사업을 운영하겠습니다. 두류도서관에서는 지역주민들에게 나의 뿌리 찾기 의식 고취 및 족보자료 이용 활성화와 전통문화 및 예절교육을 통해 세계일류 시민으로 나아갈 수 있는 문화 기반 조성을 위해 족보자료와 함께하는 전통문화프로그램을 운영하겠습니다. 대봉도서관에서는 지역주민들에게 문예창작의 즐거움과 기회를 제공하고, 지역문인협회와 연계하여 작품 창작과 문단 등단ㆍ지원 및 지역문화기관으로서의 역할을 목적으로 문학 아카데미를 운영하겠습니다. 마지막으로 달성도서관에서는 원거리 학교를 방문하여 학생들의 독서흥미를 고취시키고, 학교도서관 도우미 지원을 통한 학교도서관 활성화에 기여하기 위하여 찾아가는 도서관 활용교육과 학교도서관 도우미 지도를 운영하겠습니다. 22쪽입니다. 2010년도 주요업무 추진성과를 보고 드리겠습니다. 2010년도에는 선진일류사회를 지향하는 지식정보의 중심, 도서관이라는 비전으로 지식기반사회의 정보자료 수집·제공, 도서관 정보서비스의 선진화,‘책 읽는 도시 대구’만들기, 지식정보 격차 해소를 위한 서비스 제공, 평생학습사회 구현의 5개 역점추진과제를 중심으로 업무를 추진하여 보고서와 같은 성과를 거두었으며, 양해해 주신다면 상세한 내용은 시간관계상 보고서로 대신하겠습니다. 이러한 대구광역시립공공도서관의 다양한 공적이 인정되어 서부도서관이 문화체육관광부장관 표창을, 동부도서관이 국립중앙도서관장상을 수상하였고, 두류도서관이 한국도서관협회 주관으로 한국도서관상을 수상하였습니다. 이상으로 대구광역시립공공도서관의 2011년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

관장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 우리 집행부에서도 위원님들이 질의하게 되면 조금 정리된 간략한 답변으로 응대를 해주시고, 우리 위원님들께서도 한 번에 모든 것을 다 질의하시는 것보다는 한 두 꼭지 정도씩 이렇게 돌아가면서 로타리식 회의진행을 하면 효율적이 아닐까 생각이 듭니다. 그래서 우리 집행부에서도 원활하게 위원님들이 이해하기 쉽게 답변을 간략히 정리해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 송세달 위원님 질의해 주십시오.

김경식 위원입니다. 먼저 2011학년도 학생문화센터나 혹은 공공도서관에 관한 운영계획을 수립하신 데 대해서 먼저 감사를 드립니다. 특히 우리 장태환 학생문화센터 관장님과 관계공무원, 또 조호식 중앙도서관장님을 비롯한 각 지역의 도서관장님께도 함께 본 업무계획서를 수립하신 데 대해서 감사드리면서, 먼저 학생문화센터 관장님께 한번 말씀드리겠습니다. 학생문화센터는 개관된 지 한 8년 가까이 되었습니다. 본 위원은 이 학생문화센터에 대한 애정을 많이 가지고 있습니다. 왜냐하면 개관 당시에 제가 그 인근학교에 근무하면서 학생문화센터의 운영에 대한 자문위원으로 활동하면서 그래서 지금까지 이 학생문화센터가 운영해 오는 모습들을 저는 현장에 있을 때부터 주의 깊게 지켜보고 있습니다. 지켜본다는 자체는 많은 애정을 가지고 있다는 뜻입니다. 그런데 특히 이번 업무내용 보고서에 보면 본 위원이 지난 행정사무감사 때 지적을 했습니다. 이번에 보니까 신설된 프로그램과 혹은 통·폐합을 했던 프로그램들이 지금 되어 있습니다. 본 위원이 개원당시부터 계속 그 프로그램을 운영하고 있다는 것을 제가 지적했습니다. 왜냐하면 과감하게 한 해 운영해 보시고 정말 필요성이 아니라면 이것은 완전하게 과감하게 폐지해야 되고, 그 시설의 활용도 면도 해마다는 그렇게 평가해서, 당년 해는 안 되겠습니다. 연차적으로 이렇게 봐서, 예를 들어서 학생들의 소재시설이라든지 이런 것도 지금 당초부터 아주 잘 운영되고 있는데 이것은 뭐냐 하면 개원당시부터 지금까지 잘 이렇게 시설이 활용되고 있다는 것은 호응도가 좋다. 효과가 좋다는 뜻으로 해석하거든요. 그렇지 못한 것은 프로그램을 폐강한다든지 이렇게 조치해야 되는데 지난번 행정사무감사 때 아마 그렇게 우리 과장님 하셨는데, 정말 이번에 이 계획서 보니까 신설과 통·폐합시킨 것은 매우 고무적이고 칭찬할 그런 내용인데, 앞으로 금년에도 새로운 신설프로그램이 네 가지가 되는데요. 이런 것도 당연히 어떤 성과를 내서는 어떤 의미가 좀 없습니다. 연차적으로 한번 진행해 보시고 좋은 프로그램을 항상 도입해 주십사 하는 것을 당부 드리겠습니다.

예. 감사합니다.

그리고 학생문화센터나 혹은 공공도서관도 마찬가지입니다. 이제는 학생들을 대상으로 하는 교육기관을 떠나서 이제는 지역주민과 지역사회의 일원을 대상으로 하는 프로그램을 운영해야 됩니다. 학생은 물론입니다. 학생은 우선되어야 되지만 이제는 생각을 바꾸어서 우리 학생들만 가지고 어떤 프로그램을 개발한다는 이러한 의미는 이제는 조금 퇴색되어 갑니다. 공공도서관이나 혹은 학생문화센터나 대구의 모든 교육 산하기관들은 이제는 조금 시야를 넓혀야 된다는 생각을 본 위원이 먼저 드리겠습니다. 그리고 이번 도서관이나 학생문화센터의 프로그램이 이제는 정말 찾아가는 도서관, 혹은 찾아가는 학생문화센터, 그리고 학생들을 대상으로 하는 것만이 아니고 이제는 지역주민과 본 위원이 말씀드린 대로 이쪽으로 금년도에 보니까 방향을 많이 돌리고 있습니다. 이런 것을 봤을 때 매우 희망적이고 고무적이다 하는, 대구교육이 한 번 더 업그레이드 될 수 있는 이런 금년 2011년도가 안 되겠나 하는 것을 본 위원이 예상해 봅니다. 학생문화센터에 말이지요, 이번에 수영장을 4학년을 대상으로 해서 집중적으로 운영한다고 하셨지요?

예.

본 위원이 전번 행정사무감사 때 수영장에 대해서 한번 말씀을 드렸습니다. 수영장을 일반인한테 임대 줬잖아요?

예.

임대 줘서 지금 오후에는, 방과후이지요. 우리 학생들 방과후에 그것 용산지역인데 학생문화센터 지역에는 거기 초등학교나 중학교에 수영교기가 있는 학교가 8개 정도 학교가 있습니다. 그 당시에 각 학교에 수영교기를 만든 것을 제가 거기 참여했습니다. 왜 그러냐 하면 학생문화센터 이 좋은 시설이 있는데 그 주위에 교기가 수영이 있어야만, 아무래도 가까운 데서 많이 이용합니다. 저기 수성구나 동구에 수영이 있어도 이 학생문화센터에 와서 학생들이 이용하기가 원거리라서 정말 힘들어서 이때 학생문화센터 부근에 있는 초등학교부터 수영교기를 만들어서 이 학생문화센터의 수영장을 많이 이용하자 하는 그런 본 위원의 취지였습니다, 그 현장에 있을 때. 그런데 관장님, 오후에 말이지요. 일반인들에게 임대를 줬지만 만약에 1코스나 혹은 8코스, 아마 8레인까지 있지요?

예.

한 라인쯤 학교교기를 하는 학교의 선수들에게 무료로 임대해줄 용의는 없습니까?

현재 그렇게 하고 있습니다.

지금 하고 있습니까?

예. 위탁을 줬더라도 위탁계약할 때에…

한 라인만 빼주면 안 되느냐 이 말입니다.

예. 그렇습니다. 2개, 3개 라인을 학생들이 이용하도록 그 계약에도 명시가 되어 있고, 계약에 명시가 안 되어있더라도 필요할 때는 언제든지 학생문화센터에서 요구를 하면 하도록 그렇게 계약을 해놨습니다.

올해 정말 참 반갑습니다. 주위에 있는 수영학교 지도담당선생님 혹은 교장선생님들이 그런 이야기를 많이 하시더라고요. 정말 고맙습니다. 고맙고요. 우리 수영교실 그쪽에 많이 연습해서 제2의 박태환이 나오도록 협조해 주시고요.

예.

그다음에 4학년 수영교실 하는데 자꾸 4학년을 이용하는 그것도 중요하지만 우리 교육적으로 관장님, 이것은 학교에 교장선생님들이 하셔야 될 문제지만 그 학생들이 온다고 해서 잘못하면 목욕하러 오면 안 되거든요? 수영교육 4학년 같으면 배영·평영·접영·자유형 아, 평영이 5학년에 나옵니까? 배영인가? 배영이 3학년에 나옵니까? 하여튼 4학년에 맞는 종목을 하나 더 와서 습득을 할 수 있도록, 각 학교에 수영교사가 있지만 본 위원이 생각하기에는 그것을 판단하기 좀 어렵습니다. 무슨 말인가 하면 우리 선생님들의 수영지도능력을 내가 과소평가하는 것이 아니라, 본 위원이 왜 이런 이야기 하느냐 하면 수영의 입문기초, 수영의 잠수라든지 이런 것 하나라도 4학년이 수영장에 와서 한번 습득을 해서 갈 수 있도록, 혹시 학생문화센터에서 지도교사를 우리 순회코치처럼 채용할 그런 용의는 없습니까?

현재 우리 수영장에 수영지도 하는 수영강사가 16명이 있습니다.

그분들은 채용된 업체와 해야 되지 우리 학생들 지도하는 것은 아니잖아요?

아닙니다. 그것 계약을 할 때 학생들이 올 때는 안전지도원 보내서 수영강습도 시켜주도록 그렇게 계약이 되어 있습니다.

요즘 학교 현장에, 저도 1년 전에 학교현장에 있었습니다만 정말 우리 선생님들이 옷 벗고 들어가서 수영교실 지도하는 선생님을 제가 잘 못 봤습니다. 저는 현장지도 할 때 수영복 입고 아이들하고 같이 뛰어 들어가서 제가 수영을 지도하고 했지만 요즘 시대는 그것까지는 제가 무리하다고 생각하거든요. 정말 지도교사가 수영장에 들어가서 학생들과 함께 들어가서 물속에서 같이 잠수하고 같이 평영·접영·배영·자유형 그러한 수영종목의 기능도 습득할 수 있도록 해야 되는데 오직 강사들만 거기 들어갈 수 있잖아요, 그렇지요?

예.

강사들이 밖에서 막대기 들고 있으면 안 되거든요?

예.

그래야만이 학생들이 오늘 학생문화센터 수영하러 가서 오늘은 잠수를 배웠다든지, 오늘은 킥하는 것을 배웠다든지, 평영을 배웠다든지, 배영을 배웠다든지 이렇게 의미 있게 학습을 하고 가야 되지 그냥 수영 놀이하고 가서는 안 된다 이 말입니다.

예.

정말 이번에 처음으로 시도하는 4학년을 대상으로 하는 수영교실이기 때문에 우리 관장님 특별하게 한번 정렴해 주시고 정말 교육적으로 잘 운영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예. 저희들이 수영체험을 확대하면서 교육과정과 연계한 채용을 하도록 하기 위해서 조금 전에 위원님이 말씀하신 것 같이 그냥 와서 물놀이 하는 것이 아니라 정말로 뭔가 한 가지라도 배워갈 수 있도록 그런 프로그램이 운영되도록 우리 수영강사들하고도 적절히 잘 협의해서 그렇게 계획을 추진하겠습니다.

그러면 상의를 한다는 것은 각 학교에 지금 홍보가 됐습니까? 학교에 안내가 됐지요, 멘트가 됐지요?

예.

그리고 학생들 아마 전부 연말에 받았을 것 아닙니까, 그렇지요?

예. 그렇습니다.

그런데 혹시 아까 우리 존경하는 송세달 운영위원장님이 말씀하셨는데 달서구만 자꾸 이용한다는 이런 이야기가 나오는데, 그렇다고 수성구나 그런 먼 거리에 있는 학교가 배제되는 것은 아니거든요. 그런데 혹시 말이지요. 가급적이면 우선하라는 것이 아니라 혹시 학교에서 받아보면 365일 중에 다 학교가 의도하는 날짜에 받아줄 수는 없잖아요, 그렇지요?

예.

다 받아줄 수 없습니다. 초·중·고 학교를 다 합치면 400개 학교가 넘는데. 그래서 어느 정도 지역으로 안배를 하시면 안 되겠나 하는, 그러면 이런 이야기가 안 나오지 않느냐?

실제로 저희들이 단체로 올 때는 전체 분포로 보면 수성구나 동구가 그렇게 적지는 않습니다. 개별적으로 오는 프로그램에 대해서는 개인이 혼자 멀리서 오기가 위험하고 또 시간이 많이 소요되기 때문에 어렵지만 가령 예를 들면 1일문화 예술체험이라든지 공연체험이라든지 수영체험 이런 것을 단체로 오기 때문에 전체적으로 100% 균형은 맞추지는 못하더라도 거의 근접하는 평균에 가깝게 지역별로 안배가 되고 있다고 그렇게 판단하고 있습니다.

내년도에는 행정사무감사나 혹은 업무보고 때 이런 이야기가 안 나오도록 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

고맙습니다. 그다음에 도서관장님, 본 위원이 생각하기에는 도서관도 지역별로 어떤 특성화가 있어야 된다는 것은 다 공유합니다. 관장님, 그렇지요?

현재 그렇지 않아도 보고서 19쪽에 보시면 도서관 특성화로 역할증대 해서 각 도서관에서 지금 그 도서관만 자랑할 수 있는 특성화를 시켜놨습니다. 그래서 현재도 진행 중인데 그것을 색깔을 더 진하게 하기 위해서 각 도서관들이 노력을 많이 하고 있습니다.

관장님 고맙습니다. 본 위원도 특성화는 있어야 되지만 저는 무조건 특성화만 다 살려서는 안 된다고 봅니다. 왜냐하면 도서관마다 그래도 지역이 있고, 도서관이 지역적으로 분포가 되어 있잖아요. 저는 예를 들어서 동일한 프로그램도 같이 공유를 할 수 있는 것도 해야 된다고 저는 봅니다. 본 위원도 특성화에 대해서는 찬성합니다. 그러나 예를 들어서 조금 전에 아까 우리 관장님 보고하실 때처럼 가족독서의 밤을 운영한다고, 예를 들어서 어떤 타이틀을 할 때 서구에도 하고, 동구에도 하고, 남구에도 하고, 안 좋아한다 이 말이에요. 시기적으로 다 다르게 할 수도 있고요. 시기적으로 왜 다르게 해야 되느냐면 인적·물적자원을 재활용할 수 있기 때문에 제가 프로그램을 다르게 해야 된다고 보거든요. 그래서 꼭 어떤 지역의 특성화라는 것은 왜 동부도서관이나 서부도서관에는 이런 것을 하는데 왜 남부에는 왜 이것을 또 해야 되는가 이것은 아니다 이 말입니다. 좋은 프로그램은 공유해서 활용할 그런 의향은 없습니까?

현재 제가 여기에서 특성화라는 이야기는 위원님이 지금 공통적으로 진짜 우수한 프로그램이라든지 이런 프로젝트 관계는 9개 도서관이 기본적으로 다 깔고 있습니다.

그렇지요.

예를 들어서 북스타트 사업이라든지 아까 송세달 위원님께서 이야기하신 다문화관계라든지 이런 부분들은 9개 도서관이 공히 현재 다들 거의 다 깔고 있는 상태이고, 여기에서 특성화라는 것은 예를 들면 저희 중앙도서관에는 낙육제라는 고문헌실이 별도로 있습니다. 그래서 그런 부분들은 9개 도서관에 똑같이 할 수 없기 때문에 그것을 한다든지, 안 그러면 옛날에 저희 도서관에 또 하나 있는 것이 USIS가 미대사관이 그것을 없애면서 그 지역의 대표도서관에 맡겨놓은 것이 국제정보센터입니다. 거기에서 아메리칸 코너라고 해서 이것은 9개 도서관이 다 가지고 있는 것이 아니고 저희 도서관에만 있습니다. 그러다보니까 거기에서 기본적으로 도서관으로서 해야 될 역할, 평생교육강좌도 마찬가지이고 열람·대출도 마찬가지고 이런 부분들은 9개 도서관이 공히 기본적으로 깔고 있다는 것을 위원님께 말씀을 드리고요. 여기에서 특성화라고 하는 것은 그 도서관만 할 수 있는…

예. 감사합니다. 그렇게 해주시기를 바랍니다. 그래야만이 같이 한번 모여서 더 효율적인 평가도 하고 어떤 대책 수립하는 것도 더 고무적이지 않겠느냐 봅니다. 그리고 관장님, 이제 초·중·고 한 400여 개 학교 초등이 215개, 중등이 122개 학교가 있습니다. 이제 학교마다 학교도서관이 다 수립되었습니다. 거의 만들어졌습니다. 현대화 사업이 아직까지 덜된 학교도 있겠습니다마는 본 위원이 판단하기에는 초등학교 215개 학교 중에서 현대화 사업은 아니더라도 거의 학교도서관이 다 되어 있습니다. 이제는 본 위원이 지난번 행정사무감사 시에도 말씀드렸습니다만 조금 전에 업무보고 때도 우리 관장님이 그런 말씀하셨는데 이제는 지역의 공공도서관이 홀로 가는 것이 아니고 본 위원이 생각하기에는 초·중·고 학생의 학교도서관과 함께 가야 됩니다.

예.

프로그램도 공유해 주시고, 또 인적자원이 혹시 우리 지역도서관에서 없으면 채용하시더라도 채용방법은 제가 말씀드릴 수 없습니다마는 학교에는 정말 도서관 인력에 대한 것이 부족한 것은 인정하시지요?

예. 인정합니다.

그쪽에 지원도 해주시고, 어떤 프로그램도 공유해 주시고.

예.

또 학교독서 행사 속에서도 혹시 인적외부의 자본, 돈 들여서 하는 것도 있겠지만 우리 지역의 도서관에서도 유능한 사서를 관장하는 그런 분들이 많이 계시지 않습니까? 그런 분들도 학교도서관 행사에 야간이든 주간이든 학교교육활동에 지원해야 된다고 본 위원은 그렇게 생각하는데 관장님 어떻게 생각하는지 모르겠습니다.

현재 김 위원님이 이야기하신 내용은 백번 지당한 말씀입니다. 제가 여기 도서관이 아니고 본청에 근무할 때도 이 학교도서관 분야는 제일 안타깝게 생각합니다. 현재 사서교사가 없는 것은 말할 것도 없고 심지어 사서직 1명이 없는 학교가 거의 다입니다. 그래서 그 부분에 있어서는 위원님이 얘기하신대로 이 공공도서관이 그 관할에 가까이 있는 학교도서관에도, 도서관에서 현재 인력이나 예산이 다 부족하겠지만 여력을 발휘해서 조금이라도 지원을 해주는 것이 안 좋겠나.

관장님 말씀하시는 것을 우리 지역의 도서관에서도 같이 들어주셔야 됩니다. 우리 중앙도서관 관장님만 그렇게 하는 것이 아니고 우리 지역의 도서관 관장님들 정말 그렇게 금년도 이런 지역의 주위에 있는 학교, 혹은 내 지역이 아니더라도, 예를 들어서 중앙도서관이 북구에 혹은 서구에 어떤 요청을 할 때도 지원해 주고, 이제는 지역을 떠나야 되고요. 본 위원이 서두에 말씀을 드렸습니다만.

예.

관장님, 정말 고맙습니다. 그렇게 학교교육을 해주시고, 정말 일선학교의 도서실 혹은 도서관, 2실이니까 거의 도서관입니다. 도서관인데 이제는 사서교사가 없기 때문에 그런 것은 아니지만 잘못하면 사장될 수도 있어요. 현대화 사업하기 위해서 5,000만원, 1억원씩 들여서 학교에다가 전부 만들어놨습니다. 정말 문 닫혀있는 도서관은 안 되거든요. 항상 25시간 오픈되어 있는 그런 도서관이 되어야 된다 이 말입니다. 그것을 운영하자면 일선학교의 교장선생님들 어떤 마인드도 있겠지만 이제는 앞으로 우리 공공도서관에서도 내 도서관만 지키는 것이 아니라 일선학생들이 있는 그 도서관에도 관여는 아니지만 협조해 주는 그런 체제로 흘러가야 된다는 본 위원의 생각입니다. 그렇게 해주시기를 당부 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 다음 최병욱 위원님 질의하십시오.

최병욱 위원입니다. 대구학생문화센터관장님께 말씀드리겠습니다. 지금 주요 업무계획 내용을 잘 들었습니다만, 장애 아이들을 위한 방침이라든지 도울 수 있는 방안은 없습니까?

장애 아이들에 대한 특별한 프로그램은 없습니다만 공연을 할 때 우리가 특별히 장애인석을 마련해서 우리 직원들이 도우미가 되어서 직접 도와주고, 또 1일문화예술체험을 하는 프로그램에 특수학교가 희망하면 저희들이 도와주고 지금 실제로 보명학교 같은 특수학교 한 학교가 계속해서 1일문화예술체험에 참여를 하고 있습니다. 그래서 우리 특수학교에 제가 선생님이나 교장선생님 만날 때마다 특수학교도 희망하면 저희들 모든 직원들을 동원해서라도 안전하게 문화예술체험을 하고 갈 수 있도록 하겠다는 그런 요청을 했습니다마는 학교가 현실적으로 그런 어려움도 있는 것 같습니다.

공문을 내서라도 권장하거나 이렇게 해서 이 아이들도 인생이고 살아가는 것을 보다 보람 있게 살기 위해서는 도와주시면 좋겠습니다.

예. 저희 일반학교와 같이 동일하게 공문은 다 나갔습니다마는 앞으로 특수학교도 적극적으로 참여할 수 있도록 계속 권유하도록 하겠습니다.

예. 고맙습니다. 그다음에 중앙도서관장님한테 말씀드립니다. 중앙도서관은 저는 늘 자주 가서 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 부설 독서노인대학이 있습니다. 전보다 자꾸 쇠퇴하는 감이 드는데 적극적으로 지원해 주시면 고맙겠습니다.

예. 저희가 도울 수 있는 범위 내에서는 최대한 협력하겠습니다.

그리고 수성도서관 관장님께 말씀드리는데 수성도서관에는 문화대학이 있는 것으로 알고 있습니다. 많이 지원하고 있지요?

예.

예. 고맙습니다. 그 다음에 서부도서관에는 전에는 명심보감을 강의하고 있었는데 지금도 하고 있습니까?

지난해부터는 대학으로 한 단계 올렸습니다.

좋습니다. 참 좋은 시책이고, 대봉도서관에는 토요일, 일요일에 주역을 강의한다고 들었는데 지금 하고 있습니까? 대봉도서관장님!

저희들 도서관에는 주역이 굉장히 인기가 있습니다. 그래서 지속적으로 전에는 자체운영을 했습니다마는 올해부터는 강좌로 3월부터 제대로 모집해서 운영하도록 할 계획입니다.

예. 사회교육 일면으로서 많이 도와주시면 고맙겠습니다. 제 질문은 이상입니다. 고맙습니다.

최병욱 위원님 수고하셨습니다. 남정달 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남정달입니다. 업무보고 준비하시느라고 고생이 많으셨습니다. 몇 가지 확인을 하겠습니다. 학생문화센터의 체험중심 문화예술교육의 활성화에 9개 프로그램이 잘 운영되고 있는데 제일 먼저 보면 1,441석으로 구성된 대강당에서 프로그램을 진행할 때 평균 몇 명쯤 참석하는지 그 현황을 말씀해 주시기 바랍니다.

우리가 학생들 체험학습 할 때는 1,400명까지 넣으면 조금 위험하고 관리하기가 어렵습니다. 그래서 1,100명~1,200명 정도 그렇게 수용해서 공연을 하고 있습니다.

일반 주민들이 오는 그런 행사에서는 그만큼 많이 못 오지요?

예. 대부분 학생문화센터 대공연장을 이용할 때는 거의 1,000명 이상 되는 그런 단체 행사여야지 사실은 대관할만한 가치가 있기 때문에 그런 정도의 인원이 될 때 대관해주고 있습니다.

제 생각은 1,000명 같으면 3분의 2 이상인데 3분의 2만 채운다고 하면 성공 아니겠느냐 그렇게 봅니다.

예.

지금 현 시점에서 가장 중요하게 생각하는 것이 EQ와 CQ, SQ 이런 것을 강조하고 있는데 EQ는 아시다시피 감성에 대한 것이고, CQ는 문화에 대한 것이고, SQ는 사회에 대한 지수인데 문화감성지수를 높이기 위해서 학생문화센터에서는 여러 가지 행사를 기획하시고, 특히 문화예술단체에서 무료로 사업을 하려고 할 때 우리 공연기획부에서 아주 잘 도와주신다는 그런 이야기를 들을 때 상당히 흐뭇했습니다. 그런 것을 하고 싶은데 오픈하지 않으면 시민들의 불평이 있을 텐데 원하는 분들, 수준이 될만한 분들이 거기서 공연하고 싶다고 했을 때 잘 도와주신다는 이야기를 제가 간접적으로도 듣고 직접적으로도 들어서 관장님 이하 여러 부장님들 굉장히 고생을 많이 하신다는 생각에 격려의 말씀을 드립니다.

예. 감사합니다.

그다음에 셋째로는 우리 대구시내에 유료수영장 대부분이 위탁하고 있는데 유료수영장 중에서 그린맨션 지역에 도시안이라고 하는 수영장이 있는데 그것 보통 보면 두 달하다가 또 업자가 바뀌고, 두 달 하다가 업자가 바뀌고 그런 형편이 되어서 상당히 보기가 안 좋은데 우리 학생문화센터에서는 주 계약이 잘 지켜져서 활동이 잘 되고 있는 것에 대해서 감사를 드립니다. 이것이 어쩌면 두류수영장과 학생문화센터수영장이 대구수영장의 얼굴이라고 해도 과언이 아닌데 이 두 곳이 두류수영장은 일반 주민들의 편의시설로 활용이 많이 되고, 우리 학생문화센터에서는 주민뿐만 아니라 학생들의 문화건강센터로서 역할을 많이 하는데 그 두 개가 양립이 되어서 잘 끌고 나가야 한다고 생각합니다. 그래서 어떤 영리도 중요하지만 복지 쪽에서 접근을 한다면 영리는 조금 떨어지더라도 많은 사람이 활용할 수 있는 그런 쪽으로 기획이 되어야 되고, 추진이 되어야 되고, 또 평가를 해야 되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 앞으로도 계속해서 해주시기 바랍니다.

그래서 두류수영장과 학생문화센터수영장이 크게 보면 두류수영장은 결국은 시에서 운영하는 것이고, 학생문화센터는 교육청에서 운영하는 것이기 때문에 공공기관이라서 다른 곳보다는 가격도 저렴합니다. 또 금년에 저희들이 초등학교 4학년 수영체험을 하면서 작년까지는 단체로 800원씩 받았습니다. 그래서 금년부터는 학생들에게 교육과정을 연계해서 수영체험 할 때는 무료로 하도록 해서 정말로 학생문화센터수영장이 우리 학생들을 위한 수영장이 되도록 처음 한 걸음 밟았다고 이렇게 생각합니다. 그래서 앞으로 지속적으로 그런 부분에 학생들의 복지를 위해서 적극 노력하도록 하겠습니다.

예. 감사합니다. 마지막 질문 하나 드리겠습니다. 14쪽에 보시면 창의력을 높이는 독서관련 프로그램 운영이 꼭지가 6개가 있습니다. 독서는 어릴 때 독서에 대한 태도를 붙여주지 않으면 커서 어른이 됐을 때는 독서에 대해서 큰 영향을 못 받는 것으로 되어 있거든요. 그래서 독서를 ‘테마가 있는 독서’ 저는 그렇게 생각을 한번 해봅니다. 예를 들면 지금 대학 교양과정에서 교양을 거의 안 합니다. 이유는 취업 때문에 교양시간을 전부다 취업하는 과정으로 다 돌리기 때문에 문제가 많습니다. 사실은 교양과정에서 문학이라든지 역사에 관한 것, 그다음에 철학에 관한 것 이런 것을 많이 다루어줘야 되는데 제가 요즘 공부하러 가는 데는 거의 안 해요. 안 하고 전부다 실용적인 것만 하니까 답답하다 그런 생각이 듭니다. 그래서 독서지도를 할 때 교양 중심의 독서가 되는 것이 바람직하다고 저는 생각합니다. 문학적인 것은 말할 것도 없고 과거를 회상하면서 현재를 보고 그 현재를 기점으로 해서 미래를 예측할 수 있는 것은 역사에 대한 충분한 의식이 있어야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 역사에 대한 것, 그다음에는 내가 누구냐, 내가 무엇인데 여기 태어나서 살다가 어디로 갈 것인가 하는 철학적인 면도 깊이 생각할 수 있으면 아이들의 정체성 아이덴티티(identity)가 올바로 되리라고 생각을 합니다. 그래서 그런 쪽으로도 테마가 있게 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 문화센터에 가면 현수막 비슷하게 해서 시가 많이 되어 있는데 그런 것도 많이 외운 아이들에게 상을 주는 그런 것을 해서 그런 좋은 시를 외울 수 있는 그런 분위기도 만들어 주시면 좋겠다는 생각을 해서 제가 좋아하는 시를 하나 읊겠습니다. 우리 지역향토 작가인데 정오성 씨가 쓴 시 중에 ‘꽃’이라고 하는 것이 있습니다. “마음속에 꽂힌 못을 뽑아 그 자리에 꽃을 심는다. 마음속에 꽂힌 말뚝을 뽑아 그 자리에 꽃을 심는다. 꽃이 인간의 꿈이라면 그 인간은 얼마나 아름다운가. 꽃이 인간의 눈물이라면 그 인간은 얼마나 아름다운가.” 간단하지만 뭉클한 감동을 줄 수가 있기 때문에 그런 프로그램도 하나 해서 시 많이 외운 아이들 와서 시 외운다고 하면 상도 좀 줄 수 있는 이런 것도 한번 했으면 안 좋겠나 하는 생각이 듭니다.

예. 한번 검토를 해보겠습니다.

도서관에 대해서 한두 가지 질문하겠습니다. 도서관법이 개정됨에 따라서 각 시·도에 대표 도서관이 빨리 지정이 되어야 되는데 아직 대구 같은 경우에는 이것이 시립도서관이기 때문에 교육청에서도 별로 관심이 없고, 시에서는 더군다나 더 관심이 없고 그렇습니다. 그래서 도서관 예산을 보면 너무 눈물날 정도로 예산이 적어요. 그래서 이 도서관 예산을 빨리 대표 도서관이라도 지정이 되어서 목소리를 내서 예산을 좀 많이 탔으면 좋겠다는 그런 생각이 드는데, 우리 관장님도 그것을 많이 고민하고 계시지요?

중앙도서관장 답변 드리겠습니다. 현재 남 위원님께서 걱정해 주신 것처럼 저희들 공공도서관 9개가 그 명칭에 보면 다 시립으로 되어 있습니다. 그래서 제가 본청에 근무할 때도 시하고의 다툼이 “시립을 떼든지, 아니면 시에서 시립을 붙인 만큼 그 역할을 해라.”고 이야기를 했습니다. 단적으로 이야기하면 저희들 교육청 예산은 교육과학기술부에서 교부금, 그다음에 지방세 붙어있는 교육세를 통해서 지금 일정률에 대구시가 부담해야 될 교육비특별회계로 넘겨줘야 될 법정부담금이 있습니다. 그것도 그 당시도 제때 못 넘겨주는 그런 상황에서 타 시·도에 비해서 교육비특별회계가 그렇게 넉넉지가 않았습니다. 그런데 현재 시립도서관의 운영을 보면 거기에 근무하는 직원이 100%가 저희들 교육청소속의 지방공무원입니다. 그리고 아까 남 위원님이 얘기하신 그런 내용처럼 시에서 현재 저희들한테 연간 9개 도서관에 넘겨주는 시청전입금이 2011년도 기준으로 보면 51억 6,200만원 정도가 지금 잡혀있거든요. 이것이 지금 총예산 대비해서 몇 퍼센트가 되느냐 하면 인건비 포함하면 시에서 넘어오는 것이 30%가 채 안 됩니다. 그런 상황이다 보니까 저희가 지금 생각하는 것이 굉장히 답답한 그런 상황인데, 그나마 교육청에 양해를 하는 것은 대구시 자체가 타 시·도에 비해서 재정이 열악하기 때문에 저희가 교육청에 교육감 입장에서는 이해를 하고 넘어간 그런 사항인데 아까 말씀드린 대로 이 시립도서관은 김경식 위원님이 아까 이야기했습니다마는 학생을 위한 도서관이 아니고 현재도 70%가 대구시민이 이용하는 도서관입니다. 그렇다면 최소한 운영예산의 70%는 되어줘야 된다는 그런 이야기인데 그렇지 못하거든요. 그런데 오늘 마침 남 위원님이 이야기해 주셨기 때문에 제가 교육위원회 위원장님을 비롯해서 위원님들께는 특별히 이 시립도서관에 대한 재정지원에 있어서 조금 강하게 어필을 하셔서 저희를 좀 도와주셔야 되지 않겠느냐 그렇게 생각이 듭니다. 그러니까 지금 단적으로 이야기하면 교육비특별회계로 초·중·고에 투입해야 될 예산일부가 시민들을 위한 시립도서관에 지금 그것도 적은 금액이 아닌 인건비를 포함해서 한 180억원이 들어갔는데 거기에 30% 정도밖에 안 되니까 그것을 최소한 연차적으로라도 70%까지는 올릴 수 있도록 여러 위원님들이 도와주십사 부탁을 드리겠습니다.

예. 저희들도 힘을 모으겠습니다. 그다음 16쪽에 보면 평생교육프로그램 개발 운영하는데 중앙도서관은 지하에 강당이 있지요?

예. 250석 정도의 시청각실이 있습니다.

한 4년 전까지만 해도 전국주부교실 대구지부에서 아름다운 동요 부르기 대회를 해서 제가 심사위원도 나가고 대회장도 했었는데 그것이 없어져서 굉장히 섭섭합니다. 혹시 주부교실에서 원한다면 대관도 해드리고 그런 것이 활성화될 수 있었으면 좋겠습니다.

예.

우리 교육청 직원 중에 배효기 사무관 가족이 와서 그때 대상을 받은 그런 일이 있었습니다. 여기 와 계시는지 모르겠습니다. 잘 도와주시면 좋겠습니다.

그 부분은 아까 안 그래도 최 위원님이 노인대학 이야기를 하셨는데요. 아까 서두에 말씀드린 대로 저희들 중앙도서관 규모자체가 고유의 도서관 역할, 거기에 평생교육정보센터의 역할을 하다보니까 면적이 굉장히 협소합니다. 협소해서 남 위원님 이야기 하신 대로 주부교실도 수 년 전에 시청각실이라든지 그다음에 임시사무실이라든지 일부 할애를 받아서 활용한 것으로 알고 있고, 지금 유일하게 남아 있는 것이 노인대학의 사무실 일부가 남아있는데, 참 안타까운 이야기입니다마는 제 개인적인 생각은 그것마저도 저희가 도서관 고유목적을 수행하기 위해서 실질적으로 그 면적을 저희들이 이용해야 됩니다. 그런데 특히 실버세대 노인 분들이 지금 활용하는 그런 부분이고 해서 지금까지는 저희가 여유가 없습니다마는 아직 할애를 해주고 있는 그런 상황인데 앞으로는 도서관을 옮긴다든지, 아니면 현재 그 부분에서는 공공부지가 되다보니까 증축이 안 되어서 도저히 넓혀 나갈 그런 여력이 없습니다. 그렇다보니까 도서관 본래 고유기능이 자꾸 잠식되는 그런 상황이다 보니까 위원님들이 여러 단체라든지 이런 데서 그런 부탁도 많이 받고 애로사항이 있는 것으로 저희가 알고 있습니다만, 저희들이 현 상태에서 도서관의 기본적인 업무수행에 있어서 크게 지장이 없는 범위 내에서는 대관을 임시로 한다든지 협력을 해 드리겠습니다마는 아까 말씀드린 대로 사무실을 장기적으로 그냥 쓰신다든지 이런 부분들은 지금 현실적으로 어렵다는 것을 말씀드리겠습니다.

예. 한 가지만 더 질문하겠습니다. 소위 말하는 노숙자들이 아마 한 열 흘 전 매일신문에 잠깐 언급이 됐는데 중앙도서관에 와서 죽치고 있다는 보도를 보고 옛날부터도 이것이 지속되어 왔습니다만 지금은 어떤지 알고 싶습니다.

지금 매일신문에 모 기자님이 안 그래도 그 부분에 대해서 저희들 도서관 현황사항 중에서 아주 어떻게 보면 쉽게 해결되지 않는 부분을 며칠 전에 몇 단 기사로 크게 한번 실어주셨습니다. 제가 중앙도서관에 부임하기 전부터 계속 되어 오는 상황이고, 위원님들도 아시다시피 올해같이 추울 때에는 노숙자들이 다른 데 갈 때가 없습니다. 서울이나 아마 대구에 보면 지하철역을 이용을 많이 하는 형편이고, 그리고 공식적으로 중구 관내에 노숙자들이 어디서 잠을 주무시고 아침에 세면장이 저희들 도서관 화장실입니다. 그렇다보니까 거기 따뜻한데다가, 그다음에 도서관 출입을 저희가 통제할 수 없는 것이 공공도서관에 출입을 통제할 수 있는 법적 근거가 아무것도 없습니다. 거기 와서 소란을 피운다든지 법적인 문제가 될만한 그런 행위를 할 경우에는 삼덕지구대에서 와서 저희를 도와줍니다만 그것도 용이치가 않습니다. 와 있을 때는 잠시 조용했다가 돌아서면 또다시 그런 현상이 일어나기 때문에 현재 속된 말로 뾰족한 수가 없는 그런 상황입니다. 그래서 여러 각도로 생각을 했는데 청원경찰을 이용하는 방법은 있습니다. 있는데 이것이 또 청원경찰의 정원문제라든지 그 사람들의 인건비라든지 이런 부분, 그리고 노숙자라는 그 타이틀은 붙어있습니다마는 실질적으로 그분들도 시민이거든요. 그런데 들어와서 조용히 있는 것은 누가 탓할 수가 없습니다. 단 차림새가 너무 누추하고 냄새를 풍기고 이러다보니까 다른 도서관 이용자들이 불만을 제기해서 그렇지 공공도서관에 근무하는 저를 비롯한 저희들 직원들이 강제적으로 출입을 통제한다든지 이런 법적근거를 마련할 수가 없습니다. 그런 애로사항이 있는데 앞으로 좀 더 협의해서 그분들이 다른 이용자들한테 불편을 안 끼치도록 저희가 같이 이야기도 한번 나누고, 자주 거기 오더라도 아까 말씀드린 대로 소란을 피운다든지 냄새를 풍긴다든지 이런 상황이 안 되도록 최대한 노력은 하겠습니다마는 참 어려운 숙제입니다. 죄송합니다.

과외업무인데 너무 고생이 많으십니다. 그래도 그분들 살아야 되니까 어쨌든 독서를 하려고 오는 이용자들에게 불편만 안 끼치면 좀 눈감아 주는 것이 안 좋겠나 싶은 그런 생각도 듭니다.

예.

마지막으로 제 출신지역의 일이기 때문에 두류도서관 리모델링 사업이 어느 정도 진척됐는지 보고해 주시면 고맙겠습니다.

두류도서관장 김순애입니다. 지금 예산은 한꺼번에 받기는 어렵고 이래서 작년 같은 경우에 창호 개·폐하고 한 5,000만원 정도 지금 시설을 개·보수했습니다. 그렇게 하고 올해계획은 자료실 바닥하고 한 2,300만원 정도 지금 예산 집행할 계획입니다. 단계적으로 이렇게 하도록 하겠습니다.

어쨌든 지역민들의 편의시설이니까 자꾸 요구를 하셔서 이것 100%로 만족하게 할 수 없겠지만 주민의 만족도가 높아질 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 또 질의 있으십니까? 김경식 위원님 질의하십시오.

관장님 보충질의 하겠습니다. 김경식입니다. 혹시 도서관장님, 제가 실태를 파악하기 위해서 하는 것인데 지역의 도서관에도 혹시 오전이나 오후 중에 유아들이 학교에 가지 않는 학생들, 그렇다고 해서 어린 젖먹이 학생은 아닙니다. 유치원도 갈 수도 있고 못 갈 수도 안 있겠습니까? 유치원 안 가는 학생도 있거든요.

예. 그렇습니다.

혹시 부모가 동행을 안 하는, 부모가 아침에 혹은 오전이나 오후에 그 도서관에 이렇게 유아들이 도서관을 이용할 수 있지 않습니까? 그렇게 혹시 맡겨놓고, 하루 종일은 아니지만 오전 중이나 오후 중에 그렇게 유아들이 이용하는 그런 도서관도 혹시 있습니까?

현재 저희들 도서관 기능 중에서 영어로 이야기해서 죄송합니다만 보건복지부가 주관하고 있는 보육캐어 기능을 지금 하고 있지를 못합니다. 첫째, 책을 어릴 때부터 접할 수 있게 할 수 있다는 그런 취지에서 각 도서관에서 영·유아실을 별도로 운영은 합니다만 말 그대로 보육기능, 그러니까 잠시라도 부모가 맡겨놓고 하는 그 기능은 그렇게 되면 또 보육사라든지 거기에 필요한 인력이 충원이 되어져야 되고 이 기능 자체가 자꾸 확대가 되면 도서관 고유기능은 쇠퇴되기 마련이거든요. 그래서 그 부분도 도서관에서 다 커버해 주면 영역이 자꾸 넓어지면 좋기는 좋겠습니다마는 거기에 따른 인력이라든지, 그다음에 법적 뒷받침이라든지, 그리고 예산이라든지 이런 것이 지금 도서관에는 할 수 없는 그런 상황입니다. 죄송합니다.

본 위원이 왜 이렇게 하느냐 하면 그것 교육차원도 있지만 우리 성인들이 되어서 자꾸 독서하라고 하는 것보다 영·유아 때부터 독서하는 그런 습관을 기르기 위해서입니다.

예.

그러한 인적차원이라든지 혹은 예산투입 이런 것이 필요하지만 이것은 국가가 부담해야 되는 것이고 우리 교육청이 다 해결할 수 없는 취지는 압니다. 그러나 어릴 때부터 이러한 체제가 우리 교육행정이나 시 행정이나 이러한 마인드가 이제 바뀌어야 된다는 본 위원의 생각이고요. 혹시 우리 대구시내 관내 도서관에도 혹시 그런 체제로 운영하고 있는가 싶어서, 왜냐하면 본 위원이 우리 대구시가 아닌 타 지역에 제가 이 자료조사를 해서 있거든요. 그래서 우리 대구시도 이제는 이 발상 자체를 바꿔야 될 그런 것이 있다. 안 되면 우리도 이제 도서관에 보육사도 채용해서 할 수 있는 어떤 환경을 만들어야 된다 이 말입니다. 지금은 부족하지만 안 된다 하면 이것 평생 이루어질 수 없는 그런 것이기 때문에 이제는 조금 생각을 바꿔야 될 시기가 안 왔겠나 하는 것이 본 위원의 생각이고요. 현 실태를 파악하기 위해서 제가 질문을 드렸고요.

예.

그다음에 도서관은 말입니다. 조금 전에 제가 서두에서 말씀을 드렸습니다만 자꾸 책을 읽어라, 책 읽는 도서관에서 이제는 책만 읽는 도서관이 아니거든요. 도서관에서 어차피 우리 아까 업무보고 내용에도 많습니다. 도서관에 자체기능 하면 무조건 독서하는 이쪽만 생각하는데 아니고, 여러 가지 다양한 프로그램을 운영하는 것도 저희들도 알고 있고요.

예. 그렇습니다.

먼저 마치면서 제가 말씀드립니다만, 도서관 2011학년도 계획을 보니까 도서관의 관계공무원님들 퇴근하시겠나, 이런 생각이 듭니다. 보니까 아주 다양한 많은 내용의 프로그램들을 운영하고 있다는 이런 뜻입니다. 아마 퇴근하겠나, 이런 생각이 들고요. 많은 프로그램을 운영한다는 그런 취지에서 제가 말씀을 드렸습니다. 다양한 프로그램을 운영하는 것도 중요하지만 본 위원이 생각하기에는 여러 종류의 프로그램을 운영하더라도 더 효율적이고 질적인 어떤 프로그램의 중요성도 강조해야 된다는 것도 말씀드립니다. 다양한 프로그램도 중요합니다만 그 다양한 프로그램 속에서도 양적평가만 아니고 질적평가도 중요하고요. 그런 면에도 신경을 써 주십사 하고 과장님께 다시 한번 부탁을 드리고요.

예.

그다음에 하나의 제 생각입니다만, 이 아이디어는 도서관에서 우리 관장님들을 비롯한 관계공무원 여러분들이 많은 이런 발상을 하겠지만 이제는 학교도서관에 찾아와서, 도서관에 와서 읽거나, 혹은 찾아가는 이동도서관을 이용하는 것도 중요하지만 이제는 정보화시대가 지금 발달되어 있습니다. 그래서 각 지역의 도서관에서도 이제는 정보화를 이용한 독서의 기능을 향상시킬 수 있는 프로그램도 개발할 필요성이 있다고 본 위원은 생각합니다. 예를 들어서 독서퀴즈를 하는데 어떤 서면만 하는 것이 아니고 이제는 전부 인터넷이 잘 공유가 되어 있기 때문에, 예를 들어서 제가 근무하고 있는 서부도서관 같으면 서부도서관에서 몇 월 며칠까지, 3월15일까지 어떤 독서퀴즈를 정보화로 인터넷에 공유해 놓으면 집에 앉아서 어떤 책을 읽고 몇 월 며칠까지 거기 인터넷에 의해서 독서, 예를 들어 퀴즈입니다. 그렇게 되면 자연적으로 그렇게 퀴즈를 하다가 보면 책을 안 읽고는 안 되잖아요?

예.

그런 독서습관도 외부적으로 책을 읽을 수 있는 그런 프로그램도 개발하는 것이 안 좋겠느냐 하는 본 위원의 생각이고요. 아마 그렇게 운영하는 도서관도 있을 것이라고 저는 보고 있습니다. 앞으로도 본 위원이 지금 말씀드린 꼭 이 취지만 아니고, 이 프로그램만이 아니고 이와 같은 유사한 프로그램 개발에도 신경을 써 주십사 부탁을 드리겠습니다.

김 위원님 이야기하신 것이 지당한 말씀이고요. 지금 제일 또, 저희들 도서관 오늘 이야기가 안 나왔습니다. 현안문제 중에 하나가 전국에 있는 공공도서관이 검색프로그램 자체가 공동으로 연결이 되어서 씁니다. 그런데 유독 지금 학교도서관, 교육과학기술부와 문화체육관광부가 중앙부처가 틀리다 보니까 그렇게 되는지는 모르겠습니다만 그 검색프로그램이 지금 연계가 안 됩니다. 그 부분부터 정부차원에서 한번 신경을 써줘야 되겠고요. 조금 전에 김 위원님 말씀하신 각 도서관의 그 사업을 각 학교에 알려서 인터넷을 통해서 참여를 할 수 있도록 하라는 그 부분은 현재도 각 도서관에서 그 행사에 관해서 프로그램 자체를 홈페이지에 올리면 관심이 있는 학교에서는 그 홈페이지를 통해서 학생들 지도를 하면 참여할 수가 있습니다. 그것을 도서관에서 각 학교와 연계해서 자동으로 그것을 할 수 있는 방법은 지역청이나 교육청하고 도서관이 한번 협의를 해서 이런 프로그램을 자동으로 새로 한번 만들 필요성이 있으면 저희들 검토해 보는 방향으로 하겠습니다.

본 위원이 1년 전에 현장에 있을 때도 인터넷에 들어가 보니까 각 지역 교육청에, 교육청이 아니고 도서관이 아주 아이디어 좋은 그런 프로그램도 운영하고 있더라고요.

예.

저희들은 그 운영을 그 프로그램을 다운 받아서 학교에 접목도 시켜 보고 이렇게 했어요.

예.

그래서 학교에는 왜냐하면 정말 그런 프로그램 개발하기가 좀 힘이 들잖아요? 일선 학교는요.

예. 그렇습니다.

그래서 우리 도서관에서 개발해 놓은 그 프로그램을 가지고 접목시켜서 일선현장 교육에 투입시키면 그것을 학부모를 대상으로 한다든지, 지역주민을 대상으로 한다든지, 혹은 학생들을 대상으로 해서 그런 프로그램운영을 본 위원은 실제 해보니까 정말 저비용 고효율의 어떤 독서프로그램 운영을 할 수가 있었습니다. 그래서 이러한 프로그램 개발은 학교도 해야 되겠지만 먼저 앞서 가는 독서교육에 대해서는 우리 여기 관계되시는 우리 도서관에서 그런 프로그램 개발팀들도 한번 운영해서 이것이 그 도서관 자체에서만 어떤 프로그램을 운영하는 것이 아니라 이것이 학교의 도서관에도 파급이 될 수 있도록 그렇게 해야 안 되겠나 하는 것이 본 위원의 생각입니다.

예. 업무보고서 15쪽에 보시면 작은 장으로 학교 작은도서관 지원 강화해서 지금 위원님이 이야기하시는 독서평생교육프로그램 지원해서 구체적으로 거기 나와 있습니다. 인문학이나 문화체험이라든지, 독서문화교실이라든지, 독서동아리 지원이라든지 이런 부분들이 도서관에서 하고 있는 것을 학교에 프로그램 자체를 지원하겠다고 하는 것이 업무보고서 계획에 들어있기 때문에, 위원님도 또 다시 당부말씀을 하시기 때문에 더 신경을 써서 알차게 지원이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그리고 마지막으로 미안합니다만, 이제 학교 여기 관계 우리 교장선생님들이 안 계셔서 그런데요. 사실상 지역의 도서관은 정말 주민들이 인접해 있는 그 지역만 활용할 수 있지만 인접해 있지 않은 그 지역에는 도서관은 활용하기가 정말 힘들거든요. 그래서 본 위원은 학교의 도서관 이것이 활성화되어서, 활성화는 되고 있습니다. 지금도 잘되고 있는데 이것이 본 위원의 평소 생각에 학생들이 오는 데는 잘 되지만 이제는 학교도 그 학생들의 도서관이 아니기 때문에 지역주민의 학교도서관이 되어야 되거든요. 그래서 하계나 혹은 동계, 휴계 중에도 이 학교도서관이 오픈이 되어야 된다. 이것은 학교장님이 재량으로 해야 되고, 그렇다고 우리 시교육청에서 어떤 강압적으로 오픈해라 이렇게 하는 것보다도 우리 지역의 도서관 관장님을 비롯한 관계공무원님들이 학교의 도서관하고도 아까 제가 말씀드린 연계가 되어서 휴가 중이나 혹은 제가 말한 공휴일이라든지 이런 때는 할 수는 없겠지만 휴가 중, 다시 말하면 학생들이 활용하지 않는 그런 시기에는 오전이라든지 오후, 혹은 요새 같으면 냉·난방 시설이 학교에 거의 다 되어 있다 말입니다. 이래서 학교 운영비가 좀 부족하겠지만 그것은 우리 교육청에서 공공요금을 지원해 주면 되는 것이고, 이렇게 해서 정말 주민들이 거기에 와서 책을 읽든 간에 도서관을 찾아오는 그런 지역주민들의 생활의 장이 되어야 된다는 것이 본 위원의 생각입니다. 그렇게 하시려면 우리 도서관도 우리 학교와 함께 공유해야 된다는 말을, 그런 지원도 서로 해주고 이렇게 해야 안 되겠나 하는 본 위원의 생각입니다.

그 부분은 제가 지난번에도 시의회에도 말씀드렸고 했는데 100% 김 위원님 제기하신 그 부분에 저도 동감입니다. 왜냐하면 지금 학교 공공기관의 건물 중에서 효율성으로 따지면 초·중·고 학교가 제일 비효율적입니다. 왜 그러냐 하면 1년에 방학이 근 3개월 아닙니까? 3개월인데 지역주민이 이용하지 말라고 그래도 이미 운동장은 다 개방이 되어 있습니다. 아침, 저녁으로 거기 와서 조깅하고 다 하는데, 제가 청에 근무할 때도 한 가지 이야기를 드린 것은 구청장님과 군수님 만날 때마다 그 이야기했습니다. “학교도서관 확충을 위해서 물론 구립도서관도 짓고 하는 것도 중요하겠지만 그 관내에 있는 초·중·고등학교에 학교도서관, 지금 저출산으로 인해서 여기 중구 같은 경우에는 대구초등학교를 비롯해서 빈교실이 엄청 많습니다. 그것을 리모델링을 하고, 아까 말씀드린 대로 아침, 저녁으로 학교에 다니는 손자 손을 잡고 운동하러 와서 학교도서관에 가서 책을 빌려서 볼 수 있는 그것이 실질적으로 구청장님이나 군수님들이 지역주민을 위해서 할 일이다. 그래서 지금 학교도서관의 사정이 아동용 도서위주로 되어 있기 때문에 거기에 일반인들이 볼 수 있는 성인용 도서도 구입할 수 있는 돈과 그리고 방과후에 학교도서관을 최소한 한 10시까지 도서관을 개방한다면 관리할 수 있는 대체인력 인건비만 지원해 주시면 우리 교육청 입장에서는 적극적으로 교장선생님들한테 이해를 구해서 학교도서관을 개방하겠다.” 라고 누차 이야기를 했거든요. 그런데 구청장님들의 생각은 모르겠습니다. 자기가 있을 때 무슨 무슨 구립도서관을 내가 만들었다 하는 것을 이야기하기 위해서 그런지 모르겠습니다만, 현재까지 참 안타깝게 안 되고 있는 그런 상황입니다. 그래서 김 위원님 말씀을 하시니까 제가 평상시에 생각하고 청에 근무하면서 구청장님이나 군수님들한테 늘 건의한 그 내용들을 다시 한번 시의회 차원에서 구청장님들하고 한번 그것 하셔서, 시민들이 제일 접근하기 좋은 곳은 그 관내에 있는 바로 이웃에 있는 학교들입니다. 동네마다 학교 없는 데가 없거든요. 그러니까 그것을 운동장 이용하듯이 학교도서관도 자동적으로 그렇게 되어 가는 것이 바람직한 방향으로 생각하고, 김 위원님 생각에 100% 찬동하는 그런 입장입니다.

예. 고맙습니다. 본 위원이 자랑은 아니고요. 여기 확인해도 좋습니다. 96년도부터 대구신서초등학교의 도서관 현대화 사업을 하면서 저는 오픈시켰고요. 지난 2008년도, 2009년도 대구인지초등학교 학교도서관을 휴가 중에 정말 냉·난방기 해서 주민들에게 오픈시켰습니다. 저는 실행을 해보고 난 뒤에 이 이야기를 하지 검토해 보고 저는 결과분석을 다했습니다. 본 위원이 실행해 보지도 않고 이렇게 하는 것이 안 좋겠느냐 하는 이런 발상은 좀 위험한 발상이기 때문에, 저는 그렇게 해서 정말 휴가 중에도 열려있는 도서관 이렇게 되어야 된다고 본 위원은 생각합니다. 본 위원의 이야기에 우리 관장님 동의해 주시니까 정말 고맙고, 앞으로 정말 우리 도서관 활성화 사업 이것이 말로만이 아니라 정말 지역주민, 혹은 모든 우리 대구시민들에게 피부에 와 닿는 그런 학교도서관이든 공공도서관이든 운영이 되어야 된다고 본 위원은 생각합니다.

예.

동의해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 그리고 또 성실한 답변에도 감사드립니다. 먼저 하나 회의진행 중에 본 위원이 보고 느낀 점을 오해는 하지 마시고 들어주시면 좋겠습니다. 우리 조호식 관장님께서 항상 위원님들 부르실 때 “김 위원”, 또 이렇게 하시지 말고 다 써주시고.

예. 알겠습니다.

아니면 그냥 위원님이란 호칭을 써주시면 정리가 되지 않을까 생각이 듭니다.

예.

그래서 그 부분 좀 지켜 주시고요.

예.

제가 지역에서 도서관에 대한 지역주민들로 인해서 듣는 소리를 간략하게 한 말씀만 드리고 마치도록 하겠습니다. 어떻게 보면 우리 화장실 문제인데요. 어느 나라든 가면 화장실이 깨끗한 것을 보면 그 나라의 부를 나타낼 수 있는 환경이 아주 중요하다고 생각이 드는데 도서관 화장실이 지금 좀 떨어지고 있다는 이런 부분이 많이 들려오는데 우리 관장님들 다 오셨으니까 철저한 관리를 해주시고, 만일 부족한 부분이 있다면 어떤 조치를 취해서라도 해결할 수 있는 방안을 찾아주시기를 당부 드립니다.

예.

그리고 또 오늘 우리 위원님들 오늘 좋은 질의를 하시고, 또 업무보고에 대한 코멘트를 많이 해주신 데 대해서 감사를 드리고, 또 다음부터 더욱 좋은 코멘트를 부탁드리겠습니다. 오늘은 관장님과 또 우리 집행부 여러분 모두 다 계시는데 성실한 답변과 또 듣는 태도와 이런 모든 것이 감사하다는 말씀을 드리고, 이 모든 것이 우리 대구시에 처해 있는 지역주민들, 또 교육, 문화센터 같은 경우에는 학생들이 활용할 좋은 문화의 프로그램이며, 도서관 같은 데는 처음 어릴 때부터 지식을 쌓을 수 있는 유일한 세계를 옮겨 다니는 책을 모아놓은 이런 부분에 대해서 가능한 많은 사람들이 접하고 많은 사람들한테 혜택이 갈 수 있는 이런 방향, 업무가 설정되는 것이 바람직하지 않을까 생각이 됩니다. 그것이 바로 오늘 지금 2시간 이상 장장 토론했던 이 내용이 모두 거기에 포함된 내용이 아닌가 생각이 들고, 여기에 계시는 우리 관장님 이하 모든 우리 집행부·직원 여러분께서 2011년도에 파이팅 한번 할 수 있는 한 해를 만들어 주시기를 당부 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대구학생문화센터와 대구광역시립도서관 업무보고에 대한 질의는 종결하겠습니다. 그리고 장태환 관장님, 조호식 관장님을 비롯한 여러 도서관 관장님, 성실한 보고와 답변에 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 많은 의견들이 금년도 주요 업무계획에 적극 반영되어 대구교육이 보다 발전적인 방향으로 나아갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 그동안 우리 위원회에서는 4일간의 일정으로 대구광역시교육청에 대한 2011년도 주요 업무계획을 청취하였습니다. 그간 보고된 주요업무사항이 잘 이행될 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심을 한 번 더 당부 드리겠습니다. 그동안 심도 있는 질의와 대안을 제시하여 주신 여러 위원님들과 업무보고의 준비를 위해 많이 노력해 주신 관계공무원 여러분에게도 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 대구광역시교육청과 산하기관에 대한 2011년 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.