염권철고서면장
노인이 행복한 지역 만들기입니다. 간단히 말해서 노인프로젝트라고 제가 단어를 하나 만들었습니다. 위원님들도 아시다시피 노인이 행복해야죠. 특히 노후가 행복해야 하는데 그 이유는 말씀드릴 필요도 없습니다. 본인은 가족 부양을 위해서 최선을 다해서 살다가 정작 자기 노후대책은 없는 분들이 가족이나 가치관이 변화가 되어서 부양은 안 하고 있고 이런 상태에서 결국 노인인구는 25%가 넘어가고 있고 이런 상황에서 지자체, 특히 면이 해야 될 일이 무엇인가 생각해봤을 때 시급한 문제라고 판단해서 노인이 행복한 지역 만들기를 세 가지 방침으로 추진하고 있습니다. 첫째는 건강관리, 두 번째는 다양한 기회를 통한 면정참여, 마지막으로는 양질의 여가프로그램을 만들어서 지속적으로 관리를 하는 내용입니다. 주관은 주민자치위원회가 주관되고 지원은 면사무소가 지원해주는 사항이고 대상은 두 가지 유형입니다. 먼저, 시범사업 성격으로 추진한다는 점에서는 경로당 당장과 총무를 대상으로, 전 면민을 대상으로 추진하고 있고 예산은 작년에 군수님한테 건의를 드려서 특화사업비로 8백만원이 자치행정과 예산으로 되어 있습니다. 그러면 세 가지를 추진한다고 말씀드렸습니다마는 먼저, 사전ㆍ예방적 건강관리 측면에서 저희 면 자체적으로 하는 일은 여건이 안 되어서 극히 드뭅니다. 결국은 보건소에서 하고 있는 시책을 능동적으로 대응해서 주민들한테 건강에 관한 이익을 주도록 하느냐는 내용인데 첫째는 건강검진 내실화, 두 번째는 건강검진을 하신 분들 유소견자에 대해서 사후관리를 집중적으로 한다는 내용이고, 두 번째는 구강과 눈 주치의 제도라고 보건소에서 보고를 하셨을 것입니다. 다음으로 예방접종에 있어서는 인플루엔자를 전 노인들이 적기에 맞도록 하는 내용이나 저희 면에서 하고 있는 등받이의자, 한정식 식당에 가서 식사를 할 때 앉는 등받이의자를 특수시책으로 해서 작년부터 꾸준히 해오고 있습니다마는 올해는 독거노인이 267명입니다. 전체 독거노인에게 하나씩 보급하는 일을 하겠습니다. 두 번째, 다양한 면정참여를 말씀드렸는데 어려운 일입니다. 그러나 한번 해보겠습니다. 올해 추진한 포도축제 프로그램에 노인들이 참여할 수 있는 프로그램이 무엇인가를 제가 고심을 해서 해보겠습니다. 마지막으로 양질의 건강여가프로그램은 기회제공은 제가 보건소장할 때부터 해온 것입니다마는 농부증 예방으로 해서 가장 예방을 할 수 있는 쉬운 방법 중의 하나가 걷기 그리고 스트레칭입니다. 그래서 걷기는 물론 개인의 취향이나 일상생활과 밀접하게 운영합니다마는 스트레칭은 아주 쉽게 할 수 있습니다. 그래서 면장실 벽에다가 붙여놨고 그 내용들을 유인물로 만들어서 이장들에게 나눠주고 있다는 말씀을 드리고, 계절별로 지금은 겨울철이고 낙상이나 뇌졸중 예방이라든가 이런 건강에 대한 홍보, 걷기생활화는 생략을 하고요. 종교를 통해서 가령 목사님이나 스님들을 통해서 심신의 안정을 통한 프로그램도 계획을 하고 있고 텃밭 가꾸기나 취미교실도 하고 있습니다. 마지막으로 1년 반 동안 면에서 행정을 하다보니까 경로당이 좋긴 한데 양면성이 있습니다. 그것을 간략하게 말씀드리도록 하겠습니다. 경로당이 좋긴 한데 이용을 회피하는 이유가 있습니다. 다시 말씀드려서 이용하는 이유는 돈을 안 들이고 가까이 있고 부득이하게 다른 시설이 없기 때문에, 인프라라고 표현을 합니다마는 복지시설이 없기 때문에 경로당을 이용하더라. 반대로 기피하는 이유는 경로당을 가봤자 식사나 화투놀이를 하고 있고 남 험담이나 하고 있고 이러다보니까 결국은 사람들이 이용을 하지 않고 있더라. 따라서 체계적인 프로그램이 있다 할지라도 이용을 회피하는 그런 사례가 있기 때문에 저는 경로당도 중요합니다마는 고서 문예회관, 고서면사무소 회의실이나 가령 대덕목욕탕이라든가 수북복지회관을 이용한 목욕이라든가 다양한 장소에서 하는 여가프로그램을 해나가겠습니다. 다음으로 독거노인 등 나눔 캠페인 연중 전개라는 내용을 썼습니다마는 결국은 소요재원을 예산이 아닌 우리지역사회의 나눔으로 기부로 받아서 연중 노인들을 위해서 잘 모셔보고 싶다 이것이 결론입니다. 결론적으로 저희 면은 인구 38백명 중에서 1/4이 노인입니다. 그중에서 혼자 사시는 분이 270명입니다. 노인의 1/3이 혼자 사시는 분인데, 결국은 사업에 주 타깃을 혼자 사는 노인으로 그분들을 타깃으로 정해놓고 겨울철에는 따뜻하게 모시고 여름철에는 건강하게 모신다는 취지로 추진하고 있습니다. 지금 하고 있는 사업입니다. 이것은 따뜻한 겨울나기라고 해서 작년 11월부터 앞으로 3월까지 약 5개월 정도 계획을 짜고 하고 있는 사항입니다만 주관단체는 이장단과 부녀회, 행정적 지원, 추진, 기획은 면에서 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그러면 어떻게 나눔 캠페인을 하고 있느냐. 저희 면사무소에서는 기획이나 모금관리나 지원이라든가 이런 것을 주된 업무로 하고 있고 이장단에서는 어떻게 보면 적은 인원입니다마는 사업에도 형평성이 중요합니다. 이 노인은 잘 사는데 더 주면 안 될 것이고 이런 것에 대한 견제, 균형감각을 갖기 위해서 이런 역할을 하고 있고, 지역에서는 기부를 참여하는 활동을 하고 있습니다. 현재 5,156천원, 530만원 기부를 받았습니다. 기부를 받은 유형을 말씀 올리자면 노인의 날 행사 때 취지를 설명했더니 현금으로 60만원 들어왔고, 고서 재경향우회로 올라가서 그날 70만원 바로 기부를 받았고 뜻있는 이장님들이 내 마을에 불쌍한 사람들 있으니까 도와주라고 해서 80여명 해서 모인 것이 약 530만원, 순수하게 모아서 이 돈을 가지고 사용하고 있다는 말씀입니다. 현재까지 22명을 1차로 선정해서 크게 다섯 가지를 드렸습니다. 첫째는 난방기름, 연탄, 쌀, 그리고 하나 특이한 것이 전기요금 4개월분을 드리고 있습니다. 왜냐, 전기장판은 써야하는데 전기요금이 없다 보니까 장판을 사용하지 못하고 있습니다. 그래서 그 부분들을 찾아서 전기요금, 마지막으로 이불까지도 챙겨서 해드리고 있다는 말씀을 드립니다. 그래서 이것은 겨울나기 이야기고, 건강한 여름나기 추진을 할 때에는 일단 주민들한테 무엇이 필요한지 다시 요구도 조사를 하고 홍보도 하고 다음으로 대상자를 확대해보겠습니다. 현재는 말씀 올린대로 혼자 사는 노인들에 대해서 한다고 했는데 혼자 사는 노인을 포함해서 조손가정, 모자가정, 다문화가정까지도 확대를 하고 있습니다. 그 이유는 이 일을 해보니까 재미있는 것이 신뢰를 확보하다보니까 안정적인 재원을 확보할 수 있겠다. 안정적인 재원을 할 수 있는 계좌이체를 할란다. 그 방법으로는 염권철이가 한달에 10,000원씩 12달 12만원입니다. 그러면 한달에 1백명씩, 그러면 한달에 120만원이겠죠. 그럼 1년이면 14백이라는 돈이 들어와서...