서울 강서구의회 발언

박상구 의원 발언

제191회 제8차 행정재무위원회2011-02-23

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제191회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 행정재무위원장 신창욱 위원입니다. 봄 같은 포근한 날씨가 계속되고 있습니다만 아침저녁으로는 제법 쌀쌀합니다. 이렇게 일교차가 클 때에는 감기 걸리기 쉽습니다. 이현수 동장님을 비롯한 직원여러분의 건강과 가정에 평안과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 등촌2동은 구의회가 위치하고 있어 위원님들이 더욱 관심과 애정을 가지고 지켜보고 있습니다. 오래되고 좁은 청사 등 여러 가지 여건이 어렵고 힘들겠지만 항상 그렇듯이 친절한 미소와 따뜻한 마음으로 주민을 대하여 주시고 열정적이고 창의적인 업무처리로 강서구 일류행정구현을 위해 변함없는 노력을 당부드립니다. 1. 동 주민센터 업무보고(등촌제2동, 가양제3동) 맨위로

10시12분

의사일정 제1항 동 주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 배부된 의사일정에 따라 등촌2동, 가양3동에 대한 업무보고를 듣고 질의답변하는 방법으로 실시하도록 하겠습니다. 먼저 등촌2동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이현수 등촌2동장은 보고하여 주시기 바랍니다.

현수

이현수등촌제2동장

안녕하십니까? 등촌2동장 이현수입니다. 신묘년 새해를 맞이해서 강서구의 발전과 주민의 복리증진을 위해서 항상 애쓰시고 계시는 행정재무위원회 신창욱 위원장님과 황동현 부위원장님 그리고 여러 위원님들을 모시고 우리 등촌2동 주민센터 업무보고를 드리게 되어서 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서서 우리동 팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 이광석 행정민원팀장입니다. (이광석 등촌제2동 행정민원담당주사 인사) 정봉수 주민생활지원팀장입니다. (정봉수 등촌제2동 주민생활지원담당주사 인사) 서무 김종환 주무관입니다. (김종환 등촌제2동 주무관 인사) 자치센터를 담당하는 신창환 주무관입니다. (신창환 등촌제2동 주무관 인사) 청소업무를 담당하고 있는 정수철 주무관입니다. (정수철 등촌제2동 주무관 인사) 사회복지업무를 담당하고 있는 김현정 주무관입니다. (김현정 등촌제2동 주무관 인사) 그러면 우리동 주민센터 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무순으로 하겠습니다. 1쪽의 일반현황입니다. 우리동 지역특성은 봉제산 자락에 위치한 자연환경이 뛰어난 주거지역이며 공항로와 등촌로가 연접하여서 교통환경이 편리한 지역입니다. 행정여건으로는 면적 0.92㎢, 인구 8252세대 2만 2716명, 주택수는 6584호, 통반조직은 20통 160개반, 직능단체는 14개 단체에 236명의 회원이 있습니다. 국민기초생활수급자는 87세대 139명이 거주하고 있습니다. 차상위계층 등으로는 차상위계층 89세대, 모부자가정 38세대, 장애인 658세대 해서 785세대 963명이 거주하고 있습니다. 주요시설은 경로당, 파출소, 시립도서관, 학교 등 15개소가 소재하고 있고 직원현황은 정원 13명에 현원이 13명으로써 과부족은 없습니다. 청사현황으로는 지층, 1층, 2층, 3층으로 되어 있으며 총 793.46㎡가 되겠습니다. 다음 2쪽, 금년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 자치회관을 활성화하겠습니다. 자치회관 운영개요로써는 현재 주민자치위원회 위원수는 남자 12명, 여자 6명 해서 18명의 위원님들이 계시고 자치회관 운영 보조로서 자원봉사자 10명이 있습니다. 프로그램은 주민자치, 문화여가, 주민편익, 시민교육, 사회진흥 분야 해서 5개 분야 14개 프로그램을 운영하고 있습니다. 주요 프로그램으로써 주민자치 분야는 봉제산 나무심기 사업, 방학 체험학습 프로그램을 운영하고 있고, 문화여가 분야는 주부가요, 한국무용, 서예, 문인화 프로그램을 운영하고 있으며 주민편익 분야로써는 헬스, 요가, 탁구, 댄스스포츠를 운영하고 있습니다. 시민교육 분야에서는 종이접기와 색점토를 운영하고 있습니다. 사회진행 분야는 봉제산 생태체험 프로그램, 독거어르신 요구르트 배달사업을 하고 있습니다. 자치회관의 상시 강좌 프로그램은 10개 프로그램을 운영하고 있습니다. 주요시설 및 장비로는 지층에는 헬스장이 있으며 러닝머신과 사이클 외 15종이 있고 1층 주민센터에는 컴퓨터, 프린터기, 팩스 등이 있습니다. 2층 자치회관은 도서 4266건을 보유하고 있고 인터넷부스와 음향시설 등이 있습니다. 3층은 다목적실과 동대본부로 사용하고 있으며 대형TV와 음향시설, 빔프로젝트, 탁구대 등이 있습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 주민과 함께하는 프로그램을 운영하겠습니다. 운영방향은 지역민의 욕구에 맞춘 다양하고 특성화된 프로그램을 계발 운영하고, 자치회관의 지속적인 시설개선 및 우수프로그램을 발굴 지원하며, 주민자치위원 및 자원봉사자 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 추진내용으로서는 운영프로그램을 활성화 하겠습니다. 어린이 중심 프로그램 운영은 영어, 독서논술, 국악 등 다양한 어린이 프로그램을 개발 운영하고, 노벨사이언스, 박물관 체험 등 유익한 방학체험 학습프로그램도 운영해 나가겠습니다. 장년층 대상 프로그램을 활성화 하겠습니다. 헬스, 요가, 탁구, 댄스스포츠 등 건전한 여가선용 및 건강관리 프로그램을 운영하고 한국무용, 문인화, 서예같은 지역민 문화예술 프로그램을 확대 운영하겠습니다. 시설개선 및 우수프로그램을 발굴·지원 하겠습니다. 헬스장 내 노후 운동기구 교체 및 보강하여 주민편익을 증대하고, 우수동아리, 각종발표에 적극 참가하여 자기계발 및 성취감 동기를 부여토록 하겠습니다. 우수동아리 발표회 및 각종 단체 축제·대회시에 우수 동아리팀의 참가를 유도해 나가도록 하겠습니다. 주민자치위원 및 자원봉사자 역량을 강화하겠습니다. 주민자치위원 교육을 적극 실시해서 위원 개별능력을 향상해 나가고, 2011년도에는 주민자치 아카데미에 주민자치위원 전원이 교육을 받도록 하고, 또 워크숍에도 참가토록 하겠습니다. 위원별로 1개 프로그램을 담당토록 해서 자치회관 운영을 내실화 하고, 자치회관 봉사자 참여를 증진시켜 나가겠습니다. 자원봉사자는 연중 상시모집 하되 프로그램 운영 자원봉사자를 적극 모집하고, 장기간 또는 우수자원봉사자를 선정해서 인센티브를 제공하여 사기진작을 도모해 나가겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 주민센터 주요사업입니다. 어려운 이웃과 행복나누기를 추진하겠습니다. 저소득층 결연사업을 연중 시행토록 하겠습니다. 국민기초생활수급자 등 저소득 가정을 대상으로 주민자치위원회 등 14개 직능단체 및 일반주민과 결연을 추진하고, 후원자가 결연대상자에게 후원금 및 물품을 직접 전달토록 하겠습니다. 다음은 독거어르신과도 결연사업을 추진하겠습니다. 관내 독거어르신 14명을 대상으로 등촌2동 적십자 봉사단과 독거어르신의 결연을 추진을 해서 매월 2회 밑반찬을 제공하고, 주1회 방문을 하여 말벗 되어주기를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 경로당과 결연사업을 추진하겠습니다. 관내 경로당이 7개소가 있는데 직능단체와 경로당과 결연을 추진해서 결연경로당에 쌀·부식 지원 및 보일러 등 시설점검을 해주도록 하겠습니다. 다음은 5페이지, 살기좋은마을 가꾸기를 추진하겠습니다. 깨끗한 동네 가꾸기 사업으로써 무단투기지역 및 다수가 왕래하는 지역을 대상으로 상습무단투기지역과 주민다수 왕래지역에 거리화분을 조성을 하며, 주변상인 및 주민이 직접 관리토록 협조를 해나가도록 하겠습니다. 사업효과는 무단쓰레기 투기 방지 및 애향심을 고취하는 계기가 될 것으로 보여지며, 사업비는 구비 500만 원이 되겠습니다. 다음은 봉제산에 꽃단지를 조성하겠습니다. 봉제산 등산로 주변에 태풍피해로 훼손된 지역을 우선으로 식재를 하고 등산로 주변에는 나리꽃 및 야생화 위주로 식재를 하며, 나무화단 철쭉 등을 설치를 해서 지속적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 사업비는 자치회관 기금 300만 원이 되겠습니다. 어르신 행복대학을 운영하겠습니다. 3월과 6월 사이에 관내 65세 이상 어르신을 대상으로 해서 건강증진, 여가선용 등 어르신들께 삶의 활력을 줄 수 있는 참여형 수업으로 구성·운영해 나갈 예정입니다. 사업효과로는 교육의 기회 제공 및 유대관계를 형성하는 계기가 될 것으로 보이며 사업비는 구비 300만 원이 되겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 우리동네 특수사업입니다. 봉제산 나무식재사업을 추진하겠습니다. 4월부터 11월 사이에 지난해 태풍으로 훼손된 봉제산 등산로 주변에 직능단체별로 과실수 밤나무 같은 걸 심어서 밤나무 심기를 참여토록 할 예정으로써 14개 직능단체별로 회원 1인당 한그루 심기를 하여 아파트도 단지별로 식수에 참여토록 하되, 단지별 자치회 주관으로 식수를 하고, 사후관리도 하도록 하겠습니다. 1가족 1나무심기 운동을 전개하겠습니다. 주민자치위원회 주관으로 참여희망가구를 모집하고 식수자 본인의 명패를 부착을 해서 사후관리도 해나가도록 하겠습니다. 아울러서 봉제산 생태체험교실과 연계추진해 나가도록 하겠습니다. 사업효과로는 훼손된 봉제산을 조기에 복구를 해서 가족단위로 산책을 하고 싶은 자연환경을 제공하게 되겠습니다. 사업비는 구비 1000만 원입니다. 다음은 봉제산 생태체험 프로그램을 운영하겠습니다. 3월부터 10월에 걸쳐서 관내 초등학교 20여명을 대상으로 매월 둘째, 넷째주 토요일에 신청자에 한하여 숲체험 선생님과 함께 봉제산 일원을 체험케하고, 봉제산의 계절에 따른 변화 및 서식하는 식물들과 곤충들에 대해서 알아보는 등 직접 현장체험을 하기로 했습니다. 사업효과로는 자라나는 아이들에게 자연생태 체험을 통하여 지식을 함양하고 자연보호의식을 고취시키는 계기가 될 것으로 보입니다. 사업비는 구비와 자치기관기금 150만 원이 되겠습니다. 이상으로 2011년도 등촌2동 업무보고를 마치며, 세계로 미래로 웅비하는 강서구민과 살기 좋은 등촌2동을 만드는데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

신창욱위원장

이현수 동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장님

동장님권오복위원

, 업무보고 준비하시느라고 수고가 많으셨습니다. 몇 가지만 간단하게. 주민자치위원회가 지금 우리 조례로 보면 세 명이 부족하네요?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

권오복위원

왜 지금 충원이 안되고 있나요?

현수

이현수등촌제2동장

지금 결원이 된 상태인데 제가 와서 1월 1일자로 여기 왔는데, 공개모집을 하던 추천을 하던 둘중 하나를 할 예정에 있습니다.

여기

여기권오복위원

구성원을 보니까 동네일을 동장님이 하실 때 우리 주민들에게 홍보효과도 크고, 또 힘을 얻고 하는 데는 직능단체장이 많이 들어가 있어야 되는데 직능단체장이 딱 한명 들어가 있네요. 14개 직능단체 중에서 지금 직능단체장이 한명밖에 안 들어갔는데 이게 왜 이런 현상이 있나요? 우리 조례에도 직능단체장을 포함을 시키도록 이렇게 돼있는데.

현수

이현수등촌제2동장

저희동은 제가 와서 보니까 다른 동하고 다르게 특색있는 부분이 한가지가 있는데, 직능단체장협의회가 별도로 있습니다. 그래서 지금 주민자치위원과 관계없이 매월 직능단체장협의회에 단체장들이 모여가지고 동네 현안을 의논을 하고 있더라고요. 그래서 아마도 주민자치위원회에 포함되는 문제는 아마도 결원이 생긴다든지 할 때마다 별도로 검토를 해서 참여가 되는 방향으로 이렇게 추진하겠습니다.

제가

제가권오복위원

경험에 의하면 직능단체협의회가 있다라고 하는 것은 주민자치위원회하고 알력이 있다는 거거든요. 이게 흔히 있는 일입니다. 그러니까 주민자치위원회가 어떤 벽을 쳐놓고, 보호구역을 쳐놓고 기득권을 유지하고 특권의식을 가지고 하다보니까 들어가지 못한 직능단체장들이 이게 우리가 앞에 일선에서 열심히 일하는데 이게 지네들이 뭐냐? 이게 실제로 있었던 사건이에요. 그래서 직능단체가 지금까지 활동을 하고 있는 데는 주민자치위원회가 보호구역을 치고 있다 그렇게 본 위원이 쭉 경험에 의하면, 그런 것은 아닌가요? 제가 한 칠팔년 전에 동장님으로 계시던 그분에게 상당히 심하다, 칠팔년 전에. 여전히 내려오고 있는 것 같아서 말씀을 드려보는 겁니다.

현수

이현수등촌제2동장

저희동은 아직은 그런 부분은 전혀,

직은

아직은권오복위원

파악하는데 조금 시간이 더 있어야 되겠죠?

현수

이현수등촌제2동장

어느 정도 파악은 됐는데, 그런 부분이 있다고 볼 수가 없습니다.

쨌든

어쨌든권오복위원

세명은 직능단체협의회는 비 법적단체고, 주민자치위원회는 조례로 정한 법적인 단체기 때문에 아무래도 활성화 되는데 직능단체장이 많이 포함되는 게 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고, 경로당 결연사업 보니까 각 직능단체 참여가 신선한 좋은 아이템이다, 사업이다 그렇게 생각이 돼서 지금 구체적으로 어떻게 결연을 하실 건가요? 지금 진행중인 것인가요? 직능단체를 통해서 경로당에 보일러도 고쳐주고, 어른들 말벗도 되고, 사업계획이 돼있는데.

현수

이현수등촌제2동장

지금 경로당 결연 같은 경우에는 등촌동 소재 진로 남부 지점에서 대림과 임광아파트 경로당과 결연해서 매월 쌀 10kg하고 특별한 행사, 야유회 등이 있을 경우에는 생수와 소주같은 것을 지원하고 있고요, 등촌2동 자유총연맹 같은 경우는 능안경로당이 있습니다. 여기와 결연해서 매월 몇째주 토요일에 40명의 어르신들에게 점심식사를 제공하고 있습니다. 이 부분도 경로당 숫자가 많기 때문에 점진적으로 결연을 확대 추진해 나가도록 하겠습니다.

권오복위원

참 좋은 것 같아요. 그다음에 보일러시설 점검같은 경우에는 우리 강서구에 단체가 2개 있습니다. 한군데는 열관리시공협회하고, 전국보일러시공협회하고 두군데가 있는데 연락만 하시면 지역경제과에서 관리를 하는데 무료로 주기적으로 점검을 해줄 겁니다. 그래서 소외계층 같은데는 심지어 보일러 교체까지도 협력을 얻으실 수가 있을 것 같기 때문에 이 사업과 더불어서 참고를 하시면 좋겠다 말씀을 드립니다. 행복대학이 옛날에 우리구청에서 운영하는 연계인가요? 아니면 다시 행복대학을 운영할 계획이신가요?

현수

이현수등촌제2동장

구청에서 지속적으로 운영하는 걸로,

권오복위원

아직까지는 안하고 있죠?

현수

이현수등촌제2동장

아직까지는,

권오복위원

구청장이 바뀌고 나서 안하고 있는 거죠?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

이게

이게권오복위원

상당히 바람직스러운 건데 발산1동 같은 경우는 발음교회에서, 최초의 동보다 구보다도 먼저 종교단체에서 하고 있고, 이번에 3월 9일날 또 2011년 수강생을 모집해서 아마지금 7기인가, 8기인가 그럴 겁니다. 아마 이제 8기되면 학사모를 해서 졸업을 시킨다고 얘기를 들었는데 그래서 관 주도보다는 행복대학 같은 경우는 지역의 어떤 단체를 통해서 지속적으로 이게 구청장이 어떤 철학을 가지고 하다가 또 바뀌면 안해버리고 그러다보니까 이용하는 분들에 대한 그런 지속적인 혼란 이런 것이 있기 때문에 그렇게 했으면 좋지 않겠나, 우리 동장님 생각은 어떠세요?

현수

이현수등촌제2동장

해나갈 계획입니다.

그런

그런권오복위원

식으로 했으면 좋겠습니다. 그다음에 통장회의를 하면 참석률이 몇 프로나 되나요?

현수

이현수등촌제2동장

두 번했는데 두 번 다 100% 참석했습니다.

권오복위원

100% 입니까? 혹시 참석하지 않는 사람에 대한 우리가 통장 지금 수당이 24만 원이죠?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

래서

그래서권오복위원

20만 원이 정기 지급되고 2만 원, 2만 원은 회의수당으로 두 번에 걸쳐서 4만 원이렇게 되도록 돼있죠? 참석치 않는 사람들은 어떻게 하나요?

현수

이현수등촌제2동장

수당을 지급하지 않습니다. 그 부분은 제 개인적 소신이기도 하고, 회의참석 안하는데 수당을 지급하면 참석하는 분들에 대한 어떻게 보면 배신행위라고 볼 수 있어서 절대 저는 지급하지 않습니다.

력을

행정력을권오복위원

책임을 지고 있는 사람들이 참석을 안하면은 행정력에 도움을 주지 못하는 경우가 되기 때문에, 일부 동에서는 그거를 당연히 불용예산처리를 해야 되는데 통친회 회비로 넣어주고 있어요. 그건 바람직스럽지 못한 일이죠. 그래서 통장회의 참석하지 않는 분들에 대해서는 페널티가 분명히 있어야 될 것 같고요, 음식물쓰레기통 민원이 끊이질 않죠?

현수

이현수등촌제2동장

그거는 풀어야 될 숙제인 것 같습니다. 음식물쓰레기통은 서로 자기집 앞에 못놓게 하기 때문에 저부터도 발산1동에 살고 있는데 관에서 주민들이 해결해야 될, 풀어나가야 될 숙제인 것 같습니다.

래서

그래서권오복위원

그 내용을 잘들 숙지를 못하고 청소담당도 잘 모르고, 여기 청소담당 누가 담당하나요? 몇 번 합니까? 요즘에. 여기 음식물쓰레기 청소를 몇 번 합니까?

수철

정수철등촌제2동주무관

지금 두 번하고 있습니다. 네 번하고 있습니다.

권오복위원

확실합니까?

수철

정수철등촌제2동주무관

두 번하고 있습니다. 7, 8, 9, 10월 달에는 세 번하고 있습니다.

니까

그러니까권오복위원

업무를 숙지를 못하고 있는 게, 우리 담당께서 청소비 2분의 1만 줘야 됩니다. 분명히 사인해서 주세요. 동절기에 네 번, 하절기에 다섯 번 하도록 돼있는데 지금 두 번한다고 얘기했어요, 분명히. 지금 속기록에 기록되니까, 이달부터 한달에 3000만 청소용역비가 우리 등촌2동에서 지급되면 2회해서 표시해주세요. 2회 청소했음.

수철

정수철등촌제2동주무관

청소 쓰레기통 세척하는 것 말씀하시나요?

권오복위원

예.

수철

정수철등촌제2동주무관

네 번 맞습니다. 하절기 다섯 번 맞습니다. 제가 착각했습니다. 죄송합니다.

아니

아니권오복위원

그걸 얘기하려는 것은 사실 아니고, 대부분이 모르고 있어요. 대부분이 모르고 있고, 2006년부터 제가 관심을 가지고 쭉 했는데 도저히 방법이 없더라고. 이게 관리방법이 없는 거예요. 그런데 예산이 부족해서 청소를 못하겠다, 왜 그것밖에 못하냐? 예산이 없어서 못한다 그래서 얼마면 되겠냐 그러니까 1억 7000만 증액을 해주면 정말 4회, 5회 완벽하게 하겠다 그래서 지원이 된 겁니다. 그래서 지금 고정화 됐는데 예산이. 4억 3000인가 4억 2000인가 제가 기억나는 예산이 그 정도인데, 그러면 요즘같은 경우 겨울에 하절기를 뺀 나머지 동절기에는 네 번이면 1회에 1억씩 나가는 거잖아요. 그렇죠? 1회에 1억씩 나가는 거예요. 월로 따지면 나누기해야 되겠지만 어쨌든 회별로 따지면 1억입니다. 그러니까 아까 우리 담당께서 얼른 얘기한 대로 2회면 2억만 지급하고 2억은 불용예산 처리해야 됩니다, 이게. 그래서 쓰레기통, 결론은 뭐냐? 그것이 우리의 무관심속에 있기 때문에 쓰레기통이 이리갔다 저리갔다 하는 거예요. 내 집앞에 깨끗한 음식물쓰레기통이 있으면 왜 움직이겠습니까? 안 움직이죠. 이게 차서 넘치고 청소 안해가고 하니까 불결하니까 다른데 밀어낸 것 아닙니까? 통을. 그렇죠? 앞으로는 그렇게 했으면 좋겠어요. 이거 한달에 분명히 네 번 합니다. 쓰레기통을 가득찬 걸 한차가 와서 싹 걷어가면 바로 따라오면서 네게 동은 네 개, 세 개 동은 세 개를 꼭 같이 나갑니다. 그러면 1회 끝나는 겁니다. 그렇게 하고나서 담당께 와서 사인을 분명히 해서 받아가라, 그래서 동사무소 거가 지금 청색, 적색, 황색 그래요. 세가지 표시로 구분이 돼있어요. 그거는 우리 주민들이 감시하라고 해놓은 겁니다. 우리 동직원들이 관리하라고 해놓은 게 아니고, 주민들이 보고 이게 지난주에도 빨간게 있더니 이번주도 빨간게 있어, 그럼 이건 청소 안 한겁니다. 치우고 가버려야 되는데. 그다음에는 노랑거나 청색이 있어야 되겠죠. 그래서 이거는 우리 주민들이 모두 감시자가 되도록 해서 창안을 해놓은 겁니다. 그래서 이것은 서울시에서 우수창안상으로 해가지고 당시 청소행정과에서 300만 원인가 창안하고 표창받고 그런 사안인데, 깨끗하게 보존하고 님비현상을 이걸로 인해서 갈등현상도 해소하기위해서 만들어놓은 겁니다. 목적이 있는 거기 때문에 회의때 통장들 회의때 직능단체장 회의때 그분들에게 이거 각인만 시켜줘도 효과가 대단히 클 겁니다. 이게 음식물쓰레기가 일반적으로 있는 건줄 알았더니 이게 있었구나 그러면 내가 지나다가도 한번 보고 아 빨간거다 그런데 저쪽에 가서 보면 노란게 있다 그러면 이게 잘못된 거죠. 그러면 우리 청소담당한테 직능단체 회원들이 전화해서 이거 잘못됐다 확인해보고 우리동네 무슨 색깔이 이번에 배치가 됐냐 그러면 청소과에서 기억할 겁니다, 빨간 거. 그러면 나머지 것은 아니에요. 청소 안한 거예요. 그렇게 접목을 하도록 표시를 해놓은 거기 때문에 우리 동네 전부가 감시자가 돼서 제대로 운영을 하면 효과가 대단히 크리라 그렇게 생각이 되고 예견이 됩니다. 그렇기 때문에 이점 각별히 업무를 챙겨주셔서 음식물쓰레기가 쾌적하게 잘 관리될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.

현수

이현수등촌제2동장

예, 말씀 감사합니다.

권오복위원

이상입니다.

신창욱위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 한자선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한자선위원

안녕하세요? 한자선 위원입니다. 사실은 제가 등촌2동에서 말을 하면 안되는 분위기이기는 하지만 워낙 궁금한 게 많아서요. 동장님, 동네 하루에 몇 번씩 도시나요?

현수

이현수등촌제2동장

지금 제가 부임을 해가지고는요 돌지를 못했습니다. 이유 중에 하나는 이런 말씀드리기가 그런데 제가 추운날씨에 알레르기가 심합니다. 그래가지고 겨울철에 순찰을.....

저는

저는한자선위원

동장님 동네 순찰 도시는데 의회에 한번도 안 오시기에 저는 그렇게 해서 약간 섭섭한 마음이 있었거든요, 솔직히 말해서. 동장님하고 이런저런 얘기하고 싶어도 사실은 동사무소 오다보면 직원들이 불편해 하시는 것 같아서 동사무소 오기가 제 입장으로는 좀 불편해서 동장님이 이쪽으로 발령 받은 지 한 두 달이 다 돼 가는데 한번도 안 오시기에 우리 구의원들하고 상의할 게 없나 그런 생각을 많이 했습니다.

현수

이현수등촌제2동장

아니, 그렇지 않습니다.

이건

이건한자선위원

사담이고요.

현수

이현수등촌제2동장

제가 마스크를 쓰고 다니다보니까 자꾸 오해를 하더라고요. 감기 걸렸나 이래서 그래가지고 안 다니는 게 낫겠다 싶어서 그런 거니까 양해를 해주시면 감사하겠습니다.

아까

아까한자선위원

권오복 위원님이 말씀하셨는데 쓰레기통 청소하는 거 공동주택도 청소를 하고 대금 지급이 되는 건가요?

수철

정수철등촌제2동주무관

공동주택은 아파트가 협의를 해가지고 하고 있습니다. 구청에서는 관리 안합니다.

아니

아니한자선위원

그러니까 저도 똑같다고 생각을 했는데 저희 아파트 같은 경우는 경비아저씨들이 다 청소를 하니까, 그렇게 되면 굳이 그 업체에 대금을 지급할 이유가 있나 싶은 생각이 들어서 그런 부분은 어떻게 협의가 되는지?

수철

정수철등촌제2동주무관

음식물쓰레기통은 대행업체하고 동대표하고 대화를 해가지고 거기서 관리비에서 일괄적으로....

아니

아니한자선위원

, 아니 그 내용은 아니고 세척 말하는 겁니다.

수철

정수철등촌제2동주무관

세척도 마찬가지입니다. 계약을 해야 됩니다.

한자선위원

아, 그것은 구에서 지급되는 게 아니에요? 공동주택은.

현수

이현수등촌제2동장

예, 자체적으로......

한자선위원

알겠습니다. 그리고 작년에 계셨을 적에 전임 동장님 계셨을 때 동청사 부분 사실은 저도 동업무보고 받으면서 여러 동 다녀보면 저희 동이 제일 협소하고 불편해요. 주민들도 불편하다는 말씀을 많이 듣고 또 우리 등촌2동에는 사실은 한가지 해야 된다고 하는 숙원사업이 동청사 부분인데 그 부분은 어떻게 진행되는지 말씀 좀 해주실래요? 중간에 끊긴 것 같다는 생각이 들거든요, 제가 볼 때는.

현수

이현수등촌제2동장

전임동장이 청사재건축위원회를 발족단계에서 발령이 났다는 얘기를 들었거든요. 그런데 지난번 구청장님 신년인사회 때 말씀하신 내용이 지금 현 청사에다가 재건축을 하면 여기가 미관지구로 돼있고 그다음에 지금 오세훈 서울시장께서 추진하는 디자인서울에 따른 건축심의를 받게 되면 제가 알고 있는 바로는 현재 이 건축면적보다 더 이상 늘어날 여지가 없다고 합니다. 그래서 그런 부분들이 구에서는 자치행정과에서는 청장님한테 보고가 돼가지고 그렇다면 지금 저쪽에 재개발을 좀 시간이 걸리더라도 지난번 신년회 때 주민들한테 청장님이 말씀하신 사항이 재개발을 할 때 공공용지를 넉넉하게 확보를 해서 장기적으로 볼 때 주민들이 이용하기 편리한 청사를 만드는 것이 현 단계에서 바람직하다 이런 말씀을 하셨는데, 그런데 청장님 말씀하신 부분은 그렇고 일단 제 입장에서는 그 전에라도 200평, 300평 넉넉한 토지를 확보를 할 수 있다면 미리 재건축을 하는 것이 바람직하다고 보여집니다. 그래서 제가 한 3월쯤에, 재건축추진위원회가 내부적으로는 위원장을 누가 맡아주시고 이런 부분이 얘기가 된 부분이 있더라고요. 그래서 3월달쯤 되면 부지문제가 제 개인적으로 알아보니까 냉큼 어디가 나와 있고 이런 사항이 아니에요. 그래서 전체적으로 추진위원회를 구성을 해서 땅을 먼저 알아보고, 정 안된다면 여기에 하는 거 자체도 바람직하지 않기 때문에 시간이 걸리고 주민이 불편은 하겠지만 재개발이 될 때까지 기다리는 것도 한 방안이 아닌가 생각을 하고 있습니다.

런데

그런데한자선위원

그런 추진하는 부분은 사실은 주민들의 의견이 제일 중요하다고 보거든요. 제 생각에는 추진위원회를 빨리 구성을 해서 더 장기적으로 봐서 여론을 취합하든가 이렇게 가든가 하는 것도 좋은데 좀 빨리 주민들 의견을 취합을 해야 되는데 지금 보면 자꾸 자꾸 시일이 지나가요. 사실은 작년에 추진위원회 구성하고 우리 구의원님들 네 분이 계시지만 다들 그쪽에 관심이 많으시거든요. 우리 등촌2동에는 지금 현재 제일 시급한 게 동청사기 때문에. 그런데 동장님 바뀌시면서 또 유야무야되고 이러니까 조금 그 부분이 제 입장에서는 조급한 마음이 들고 안타까운 마음이 들어서 3월에는 그러면 빨리 추진위원회를 구성을 해서 되든 안되든 주민들한테 어떤식으로 답변을 해야 되는데 주민들이 민원으로 물어보면 제가 답변할 말이 없더라고요. 그렇다고 동장님이 진행사항을 저한테 설명해 주시는 것도 아니기 때문에 그게 많이 불편했습니다. 그런 부분은 빨리 진행을 해주시기를 바라고요. 동장님, 우리 등촌2동 업무파악은 다 하셨죠?

현수

이현수등촌제2동장

예. 완벽하지는 않지만.....

러면

그러면한자선위원

일반적인 다른 동하고 비슷한 사업 말고 동장님만의 계획이 있습니까? 등촌2동을 위해서 동장님의 어떤 사업을 하고 싶다, 추진하고 싶다 이런 계획이 있습니까?

현수

이현수등촌제2동장

지금 현재 업무보고를 드린 외에 별도로 있는지는 그때 문제가 생긴다든지 어떤 주민들로부터 건의가 있다면 그 부분은 적극 검토를 하겠습니다.

지금

지금한자선위원

보면 저도 등촌2동에서 오래 살았는데 동장님들이 오실 때마다 한분이라도 한가지 사업을 다른 특이한 사업을 했으면 싶은 그런 바람이 있는데 대부분 왔다 가시고 왔다 가시고 이래서 등촌2동은 다른 분들도 아시겠지만 10년 넘도록 하나도 변하게 된 게 없고 하나도 발전된 게 없어요. 이번에 오신 동장님께서는 그런 부분을 생각하셔서 등촌2동에 조금이라도 어떤 변화를 준다거나 활력을 준다거나 새로운 사업을 해서 주민들이 “이번 동장님 진짜 등촌2동을 위해서 애쓰셨다.” 이런 말을 들을 수 있게끔 노력을 해주시기를 바랍니다.

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇게 하겠습니다.

한자선위원

10년 전이나 지금이나, 또 동장님 바뀌실 때까지 똑같으면 많이 섭섭할 거 같습니다.

현수

이현수등촌제2동장

예, 알겠습니다.

한자선위원

이상입니다.

신창욱위원장

한자선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영섭

송영섭송영섭위원

위원입니다. 좁아가지고 마이크 안 잡고 해도 되겠는데요? 속기사들, 어때요? 팔도 아프고....., 잘 들릴 거 같아요. 동장님, 여기 오신지 두 달 아직 못됐죠?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

런데

그런데송영섭위원

방화3동에 계시다가 여기 오시니까, 여기 보니까 수급자가 우선 눈에 띄는 게 인구수도 적고 통도 적고 통반장도 적은 편이고 직능단체는 비슷한데 수급자가 87세대에 139명밖에 안되네요?

현수

이현수등촌제2동장

예.

영섭

송영섭위원

이 부분에 대해서......

현수

이현수등촌제2동장

그 부분에 민원도 확실히 적습니다.

런데

그런데송영섭위원

아까 동료위원님이 말씀하셨지마는 여기 가장 역점사업이 동청사문제인데 동청사가 부지 때문에 그게 문제더라고요, 다들. 그래서 아시다시피 방화2동 같은 데도 상당히 열악하잖아요? 그런데 거기도 뉴타운이 돼야 만이 되는 입장이고. 그러나 동장님이 그 부분에 대해서는 잘 아시다시피 동장님도 노력하셔야 되겠지마는 구의원들, 더군다나 다른데 비해서 여기는 네 분이나 계시잖아요, 쟁쟁하신 분들이. 방금 질문도 하셨습니다마는 한자선 위원님을 비롯해서 네 분이나 계십니다. 그중에서 비례가 두 분, 지역구가 두 분 해서 강서구 비례대표 두 분이 다 여기에 계시는데 네 분의 힘을 많이 빌려야 될 거 같아요, 상의도 많이 하시고. 간단하게 몇 가지만 드리겠습니다. 홀몸노인 14분하고 결연사업을 하신다고 그랬는데 잘 되고 있죠? 그리고 여기는 홀몸노인이 몇 분이나 계세요?

현수

이현수등촌제2동장

14분입니다.

노인

홀몸노인송영섭위원

전체? 이 동의 전체 홀몸노인이요?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

니까

그러니까송영섭위원

홀몸어르신이 14분밖에 안된다고요?

현수

이현수등촌제2동장

예.

정말

정말송영섭위원

대단한 거시기인데요. 중증장애인이 몇 분이나 되십니까? 지금 우리 장애인수가 748명인데, 748명인데 여기서 중증장애인?

현정

김현정등촌제2동주무관

중증장애인은 1급에서 4급 장애인을 중증장애인이라고 하는데요. 별도 자료로 제가 다시 뽑아서 드리겠습니다.

영섭

송영섭위원

아, 여기 지금 복지담당이신가요?

현정

김현정등촌제2동주무관

예.

러면

그러면송영섭위원

우리 전동휠체어 있잖아요?

현정

김현정등촌제2동주무관

전동휠체어는 한 대 가지고 있습니다.

영섭

송영섭위원

전동휠체어는 한 대? 지금 나가 있습니까?

현정

김현정등촌제2동주무관

그런데 장애인들이 전동휠체어는 작동상에 문제점이 있으시기 때문에 수동휠체어를 주로 빌려가고 계십니다.

영섭

송영섭위원

수동휠체어는 그냥 뒤에서 밀고 다니는 것이고 전동휠체어는 어느 정도 쓰시는 분들이 타고 다니는 건데, 그래서 지금 여기다 모셔놓고 있다?

현정

김현정등촌제2동주무관

예, 배치는 돼 있는데 오시는 분 중에 희망하시는 분들을 저희가......

영섭

송영섭위원

자, 그러면 복지담당! 홍보가 안 돼서 안 나간다는 생각은 안 해 봤어요? 예를 들어서 ‘전동휠체어를 우리 동사무소에 한 대를 놓고 대여를 해주고 있다’ 이 부분이 홍보가 안됐다는 생각은 안 해봤어요?

현정

김현정등촌제2동주무관

전동휠체어는 동에 배치된 지가 오래됐기 때문에 기존에 빌리시던 분들이나 이런 분들이 오실 때마다 전동과 수동을 다 안내를 하거든요. 그래서 홍보문제는 아닌 거 같은데.....

지금

지금송영섭위원

가동은 됩니까?

현정

김현정등촌제2동주무관

예, 저희가 코드 꼽아서 사용할 수 있도록 항상 대기해놓고 있습니다.

니까

그러니까송영섭위원

충전을 시킨다는 이야긴데 충전은 얼마 만에 한번씩 시키나요?

현정

김현정등촌제2동주무관

충전은 저희가 아침에 오면 항상 시키고요,

지금

지금송영섭위원

내가 내려가서 볼 수도 있습니다. 가동 해볼 수도 있어요.

한번

한번강석주위원

타 봐요.

지금

지금송영섭위원

내가 내려가서 타 볼 수도 있어요. 대답 확실하게 하세요. 지금 내가 내려가서 타보면 움직이는 거죠?

현정

김현정등촌제2동주무관

예, 움직일 겁니다.

예, 그럴 거라고 믿습니다.

웃음

영섭

송영섭위원

왜 그러냐면요, 이게 전동휠체어가 오래됐습니다, 각 동에 배치를 한 게. 그런데 이 부분이 홍보가 안됐어요. 홍보가 안 되다보니까 전시품으로 밖에 안 됩니다. 그런데 이 부분이 한 3개월 충전을 안 해버리면 그럼 방전이 돼가지고 다시 배터리를 갈아야 됩니다. 그러면 한 23만 원 돈이 들어요. 지금 거의다가 그대로 방치돼 있어요, 이 부분이. 그래서 그만큼 홍보가 안 돼있다 이겁니다. 지금 그래서 분명히 내가 내려가서 보면 문제가 있습니다. 아시겠습니까? 동장님이 방화3동에서 왔어요, 내가 방화3동 구의원인데. 그래서 내가 내려가서 안 보는 거예요. 한번 저 가고 나서 확인 한번 해보세요.

직접

직접강석주위원

확인해요.

명히

분명히송영섭위원

해봐야 됩니다. 홍보를 해서 이거 놔두라고 전시용으로 갖다놓은 거 아니에요. 어려운 분들이 정말 이거 구입을 하려면 건강보험공단을 통해서 하더라도 50만 원, 60만 원씩 듭니다. 그렇기 때문에 이 돈 때문에 못하는 분들이 많이 있어요. 그래서 이 부분을 이용하는 분들은 많이 이용을 합니다. 전시용품으로 갖다놓은 거 아닙니다. 꼭 하세요!

현정

김현정등촌제2동주무관

예, 알겠습니다.

거죠

할거죠송영섭위원

? 나중에 보겠습니다.

현정

김현정등촌제2동주무관

예, 알겠습니다.

현수

이현수등촌제2동장

위원님께서 말씀하신 중증장애인은 784명 중에 200명이 중증장애인입니다.

니까

그러니까송영섭위원

왜 그걸 물어봤냐, 중증장애인들이 어느 정도 휠체어는 다리를 못 쓰시는 분들이, 손을 움직이시는 분들이 전동휠체어를 선호를 하거든요. 그렇기 때문에 이 부분이 한 대라면 여기에 있을 시간이 없어요. 줄을 서 있어야 된다고, 이 부분이. 그래서 이 부분이 계속 서 있다는 부분은 그만큼 홍보가 안 돼있고 잘못했다는 겁니다. 그래서 조금 우리 복지담당이 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 우리 자치회관 프로그램 수입금이 집행잔액이 257만 4000원, 적립금 총액이 2266만 4000원 그런데 이걸 설명 좀 해주시겠습니까? 동장님. 집행잔액은 뭐고 적립금 총액은 뭔지.

현수

이현수등촌제2동장

적립금은 잘 아시다시피 각 동의 자치회관별로 하는 걸로 알고 있는데 아마 헬스기구 교체장비로 해서 대개 동이 월 50만 원 정도 적립을 해나가는 걸로 알고 있는데 저희 동은 지금 현재 적립하고 있는 부분은 없고요. 전에 해놓은 거가 지금 지속적으로 예금이 돼있는 상태고, 현재 수입금에서 적립이 될 정도의 여유는 저희 동은 없는 것으로 파악이 됐습니다.

니까

그러니까송영섭위원

우리들이 이렇게 돼있잖아요? 자치회관 나오는 수입금을 따로 적립을 해놓은 게 있고 또 우리 자치위원들이 2만 원, 3만 원씩 모아서 하는 통장 따로 해놓은 거 있고 또 우리들이 헬스장 기구 충당비 따로 해놓은 거 그렇게 있잖아요?

현수

이현수등촌제2동장

예.

런데

그런데송영섭위원

이게 지금 2266만 4000원이 헬스장기금.....

현수

이현수등촌제2동장

기금으로 예전에 적립이 된 상태에서 계속 그 상태로 장비를 교체하지 않았기 때문에 그냥 계속 이월이 돼서 오고 있는.....

영섭

송영섭위원

아, 그대로. 이게 헬스장?

현수

이현수등촌제2동장

예, 장비교체 적립금입니다.

님이

동장님이송영섭위원

파악 못하셨으면 여기 담당이 누구세요?

현수

이현수등촌제2동장

아니, 맞습니다.

예.

광석

이광석등촌제2동행정민원담당주사

옛날에 거기서 수입금 나온 거를 그대로.....

입금

수입금송영섭위원

나온 그대로 예치를 해놨다? 지금까지. 헬스장에서 나온 거 헬스장 수입금으로 그냥 계속 예치를 해놨다?

광석

이광석등촌제2동행정민원담당주사

그게 이제 자금이 여유가 있어가지고 적립을 했었는데요. 그러다가 이만큼 적립을 해놓고 지금은 적립이 중단된 상태입니다.

러면

그러면송영섭위원

적립을 중단했으면 나머지는, 지금은 어떻게 적립을 해요?

광석

이광석등촌제2동행정민원담당주사

지금은 그냥 들어오는 대로 모아놨다가 지출을 하고요.

현수

이현수등촌제2동장

지금 현재 이 돈은 수강료를 받아서 지출하고 남은 것이 집행잔액이 257만 4000원 이거고요. 이 적립금은 말 그대로 집행잔액을 그냥 은행에다 남겨놨던 게 아니고 아까 말씀드린 대로 헬스장비 같은 것을 교체하기 위해서 적립했던 돈이 지금 전년도부터 계속 넘어오고 있는 상태입니다. 그래서 제가 와가지고 장비를 낡은 거하고 필요한 거를 이번에 400만 원어치 구매하는 걸로 이렇게 하고 있습니다.

런데

그런데송영섭위원

그랬다면 한번도 교체를 안했다고 그러면 문제가 있는 거예요. 헬스장 이용을 하시는 분들이 불만이 많겠네요?

현수

이현수등촌제2동장

그런데 교체가 안 된 부분이 청사를 새로 짓겠다는 이런 얘기가 자꾸 도니까 주민자치위원회에서도 그럼 새 청사 지은 다음에 이 장비를 바꾸자는 이런 게 의견이 주가 돼가지고 됐었는데 이번에 청장님 신년인사회하면서 금년이나 내년은 도저히 어렵지 않겠냐 해서 일단 필요한 부분은 바꾸자 해서 이번에 장비 4개를, 두 개는 새로 구입하고 두 개는 교체를 하기로 했습니다.

이게

이게송영섭위원

조금 잘못돼 가고 있는 거 같아요.

현수

이현수등촌제2동장

낡은 장비는 교체를 했습니다.

선을

개선을송영섭위원

하십시오! 개선을 하시고, 14개 프로그램이 있는데 거의다가 이 부분이 동마다 엇비슷해요, 전부 다 프로그램이. 동장님 아시다시피. 이 부분도 이제는 개선이 되어야 된다, 새로운 어떤 프로그램, 우리들이 밖으로 나가면 지역주민들이 접할 수 있는 어떤 운동이라든가, 프로그램, 또 동에 오면 거의 다 엇비슷한 프로그램이에요. 이런 프로그램을 벗어나서 이 등촌2동에 맞는 프로그램, 또 등촌2동 주민들이 원하는 것이 뭔가 이런 부분을 개발을 해서 좀더 다른 데서 접할 수 없는 어떤 프로그램, 우리들이 동에 가면 접할 수 있다는 어떤 이런 이미지를 갖고, 또 동에 대한 애착을 가질 수 있게끔 동장님이 노력을 해주시고요. 지금 집행잔액이 얼마 안돼서 내가 이야기를, 이거는 헬스장 기금이라고 하니까 놔두고 이런 부분을 가지고 이것은 지역주민들을 위해서 써야 됩니다, 프로그램 개발하는데다가. 그래서 지역주민들이 정말 무엇을 원하는가, 이 지역에서 뭐가 필요한가 이런 부분으로 해서 지역주민들을 위해서 써야 됩니다. 자꾸 프로그램 개발을 해야 됩니다. 특히 뒤에 계신 우리 팀장님들이나 특히 담당께서도 개발을 해야 됩니다. 해서 지역주민들을 위해서 계속 노력을 해야 됩니다.

현수

이현수등촌제2동장

그래서 저희동 같은 경우에 집행잔액은 1월달에 강사료가 안 나간 상태거든요. 그래서 사실 나가면 저희동의 전체적인 자치회관 운영은 수강료 수입과 지출이 거의 제로가 되는 그런 실정이더라고요. 그래서 그 부분을 참고로 말씀을 드리겠습니다.

영섭

송영섭위원

합리적으로 운영을 해주시기 바라고, 지금 여기 통장님들 선임방법은 어떻게 하세요?

현수

이현수등촌제2동장

저희들이 공고를 해서 심사위원회를 구성을 해서 저희들이 구청에다 추천 보고를 하고 있죠.

영섭

송영섭위원

심사위원회는 어떤 분들이 주로.....

현수

이현수등촌제2동장

단체장님들 들어와 있고, 그렇게 하고 있습니다.

영섭

송영섭위원

난 이 부분도요, 이렇게 생각을 합니다. 예를 들어서 1통에, 1통이 이쪽 동네에 있다 그러면 1통의 통장님을 하는데 저쪽 20통에 있는 모 회장님이 와서, 사는 회장님이 와서 이쪽 통을 잘 모르잖아요. 그런데 이쪽 통장 선임을 하는데 선임위원으로 나와서 심의를 한다 이 부분이 좀 안 맞다고 보거든요. 그래서 이제는 그런 부분도 그 지역에 사시는 분들, 될 수 있으면 그분들이 나와서 자기 동네 통장들을 심의를 할 수 있었으면 좋겠다, 이런 생각을 가져요. 그래서 그것도 동장님이 어떤 방법론이겠지만 동장님께서 오늘 선임을 한다 그러면은 누구 알리지말고 오늘 아침에 누구누구 선임을 해서 그분들을 동으로 초청을 해서 심의를 한다든가 이런 방법으로 해서 나는 될 수 있으면은 그 지역통장님은 그 지역에 사시는 분들이 선임을 했으면 좋겠다, 그리고 그런 분들이 그 지역을 잘 아는 분들이기 때문에 잘 하지 않겠는가 이런 생각을 한번 해봐요.

현수

이현수등촌제2동장

좋으신 말씀입니다. 참고하겠습니다.

영섭

송영섭위원

참고해주시기 바랍니다. 그리고 통장님들이 지금은 다른 타 직능단체에 중복 가입돼있는 부분이 많이 있죠?

현수

이현수등촌제2동장

등촌2동은 그런 분들이 없습니다. 두 분, 새마을부녀회 회원이 두 분 밖에 없고, 전부 가능한 돼있지 않습니다. 중복돼있지 않습니다.

래요

그래요송영섭위원

. 다행이고, 본 위원이 볼 때는 통장님들은 준공무원입니다. 행정보조입니다. 그래서 그분들에게 봉사활동은 그것만으로도 충분합니다. 또 그 통장의 임무를 충실히 수행하기 위해서는 타단체에 중복가입해서는 이 통장업무에 충실할 수가 없다, 그래서 통장은 통장하는 동안에는 타 단체에 중복가입을 해서 활동을 하는 것은 바람직하지 않다 이렇게 봅니다. 동장님 생각은 어떠세요?

현수

이현수등촌제2동장

저도 그렇게 생각합니다.

그럼

그럼송영섭위원

이쪽에 있는 분들은 서서히 홍보를 해서 통장 일에 충실할 수 있도록 정리를 해주시기 바랍니다. 그리고 우리들이 5대 때 각 동을 돌아보니까 통장을 32년까지 계속한 사람들이 있어요, 하신 분들이. 그래서 그분들이 동장 위에, 동직원들 위에 서서 행정보조가 아닌 동을 좌지우지하는 지시를 하는 이런 입장이 돼있더라. 그래서 우리 위원님들이 고심 끝에 동장조례를 개정하게 됐습니다. 그래서 상당히 그때 당시 우리 위원들간에도 논란이 있었고, 그래서 1회 선임, 1회 연임해서 4년으로 지금 돼있지 않습니까? 그래서 우리 의회 의원님들도 거의다가 자기 동에다 통장님들을 생활을 하고 있잖아요. 그래서 심사숙고해서 이 조례만큼은 우리도 다루었다 이런 말씀을 드립니다. 그런데 작년도에 우리 동장님이 아시다시피 통장님들이 단체행동을 했다는 말입니다. 해서 의회도 찾아왔고 그래서 조례개정을 해주라 이런 이야기를 했습니다. 그래서 1회 더 연임을 할 수 있도록 해줘라 이런 부분이 있어서 우리 의회에서도 의견을 수렴을 하고 있습니다마는 동장님 개인적인 생각은 어떤 생각을 갖고 계세요? 이 부분에 대해서.

현수

이현수등촌제2동장

지금 통장님 임기를 1회에 한해서 연임하는 문제가 조례상 돼있는데, 지금 그 조례가 개정된 게 제가 알기로 얼마 안됐거든요. 그래서 장단점, 어떤 폐단을 파악하기에는 좀 시간을 좀더 두고 어느 정도 시행을 해봐서 충분한 장단점이 파악이 되고나서 검토가 될 부분이라고 보고요, 지금 단계에서 다시 또 자꾸 얘기를 바꾸고 하는 그런 문제는 너무 급하게 검토하지 않나하는 생각을 하고 있습니다.

직은

아직은송영섭위원

좀더 두고 더 시행을 해본 후에 개정하는 게 낫겠다 이런 얘기시네요.

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

영섭

송영섭위원

잘 알겠습니다. 그런데 작년 12월달 까지 임기인 통장님들이 주축이 돼서 했거든요. 그런데 이분들 시일이 지나고 나니까 이제 개정하지마라, 조례개정하지마라고 압력이 들어와요, 이분들이, 그만두신 분들이. 그래서 좀 아이러니한 부분도 있습니다마는 참고로 하도록 하겠습니다. 그리고 동장님은 지금 우리 등촌2동에 자매결연 맺어진 지역이 없지요?

현수

이현수등촌제2동장

있습니다.

영섭

송영섭위원

자매결연이 맺어졌습니까?

현수

이현수등촌제2동장

서산시 운산면이라고.

산시

서산시송영섭위원

운산면. 얼마나 됐죠?

현수

이현수등촌제2동장

2009년 7월 24일 행사를 농특산물 직거래장터를 개설한 걸로 봐서는 아마 그 직전에 한 것 같습니다.

영섭

송영섭위원

동장님께서 아시다시피 우리 강서구가 6개 시·군하고 자매결연이 맺어져 있습니다. 이제는 구 자체적으로는 자매결연의 한계가 있습니다, 더 이상은. 많이 할 수도 있겠습니다마는 한계입니다, 구 자체에서 보면은. 이제는 우리 자치단체도 홍보를 해야 됩니다, 알려야 됩니다, 자치단체를. 그래서 흔히 우리들이 나가서 강서구에 산다 그러면 강서구가 서울 어디에 있냐? 김포공항 있는데 있다, 그러면 김포시 아닙니까? 이런 이야기를 듣거든요. 강서구에 있는 김포공항을 김포공항 옆에 산다 그러면 김포공항이 있는 구가 강서구다 그러면 김포시 아닙니까? 이런 이야기를 해요. 그러면 황당할 때가 있거든요. 그래서 그만치 우리 강서구가 홍보가 안됐다 그래서 이제는 강서구도 홍보를 해야 되겠다 하는 차원에서 이야기를 해보면 우리가 구청에서는 한계가 있고, 구청내에서는. 우리 20개 동이 될 수 있으면 각 군을 하나씩 끼고 갈라져서 자매결연 하나씩 맺으면 그만큼 우리도 숫자가 확보가 된다, 홍보를 할 수가 있다, 그리고 우리 동에 직능단체라든가 또 동주민들의 화합을 위해서도 필요하다 이런 생각을 하거든요. 그래서 여긴 돼있다고 하니까 좀더 발전시켜 주시기 바라고, 구청하고도 충분하게 이야기가 지금 되고 있습니다, 이부분에 대해서는. 그래서 각 동이 자매결연을 해야 될 필요성, 이런 부분에 대해서 저번에 구 업무보고를 받으면서 충분하게 내가 얘기를 했고, 구에서도 검토를 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 기왕에 서산시 운산면하고 자매결연이 맺어졌으니까 좀더 발전을 시키고 활성화를 시켜서 많은 도움이 됐으면 하는 생각이 듭니다. 아무쪼록 우리 이현수 동장님, 오랜 공직생활 하셨는데 아쉬움이 좀 있습니다, 얼마 남지 않아가지고.

현수

이현수등촌제2동장

감사합니다.

무튼

아무튼송영섭위원

사람은 마무리를 잘 해야 된다고 합니다. 등촌2동에 계시는 동안 무언가 이현수동장이 했다, 그래서 이현수 동장님이 공직을 마무리 하면서 정말 등촌2동에 뭔가 좋은 이미지, 좋은 사업, 좋은 결과를 만들어주고 떠나시기를 바랍니다.

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇게 하겠습니다.

영섭

송영섭위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

신창욱위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현황동현위원

위원입니다. 어제부터 우리 송영섭 부의장님이 상당히 부드러워지셨어요, 목소리가. 반갑습니다. 이현수 동장님 외 우리 직원여러분! 우리 등촌2동은 의원님이 네분이나 계셔가지고 여러 가지 힘이 덜 들 것 같습니다. 현안이나 주민숙원사업이 있으면 네 분이 합심을 하면 문제 해결능력도 상당히 좋겠다, 여기 보니까 주민자치위원도 고문에 네분이 계시네요. 그러면 그냥 이야기하면서 하나씩 궁금한 것 위주로 질의를 하도록 하겠습니다. 얼마 전에 주민사업인 전봇대 이설작업 완료가 됐죠?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

그게

그게황동현위원

문제 제기가 돼가지고 얼마만에 해결된 거죠?

현수

이현수등촌제2동장

제가 알기로는 5년 정도입니다.

황동현위원

5년 걸렸습니까?

현수

이현수등촌제2동장

예.

대를

전봇대를황동현위원

뽑아가지고 앞으로 옮겨 심는데?

현수

이현수등촌제2동장

예.

황동현위원

본격적으로 추진한 거는 얼마정도 됩니까?

현수

이현수등촌제2동장

본격 추진된 거는 시기까지는 자세히 모르겠고, 김선경 위원님의 아마 민원이 접수가 되고 해서 적극적으로 추진을 한 것으로 알고 있거든요. 그래서 5년까지 걸린 이유가 원래는 한전에서 전신주를 심었는데, 그 이후에 구청에서 인도를 보호하는 차원에서 가드레일을 설치하다보니까 전봇대가 보도 중간에 위치하게 됐습니다. 그래서 구청에서 한전에다가 이설을 해달라고 요구를 했는데 한전에서 얘기는 우리는 처음에 전신주를 심을 때 아무런 이상이 없었다, 이후에 구청에서 보도를 보호하기 위해서 가드레일을 설치해서 전신주를 가로막는 현상을 초래한 거니까 이설비에 대해서는 구청에서 돈을 들여서 한전에다 요구를 하면 이설을 해주겠다 이렇게 돼가지고, 전신주 하나 옮기는데 1000만 원 정도 들어간다고 하는데, 양쪽에 경비부담 관계로 팽팽하게 맞서다가 최종적으로 그러면 구청하고 한전하고 반씩 부담하는 게 어떻겠느냐, 이 얘기가 돼서 그렇게 하기로 해서 구예산 절반, 한전에서 50% 부담해서,

래서

그래서황동현위원

이설한 게 전봇대가 4개죠?

현수

이현수등촌제2동장

4개, 4000만 원입니다.

으로

앞으로황동현위원

전진배치 하다보니까 그전에는 전봇대 때문에 휠체어라든가 노약자, 아이들 유모차인가요, 지나다니기가 어려움이 많았었죠?

현수

이현수등촌제2동장

예.

금은

지금은황동현위원

어떻습니까?

현수

이현수등촌제2동장

지금은 다니고 있습니다.

황동현위원

잘 통과가 됩니까?

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

소통

소통황동현위원

원활입니까?

현수

이현수등촌제2동장

예.

황동현위원

5년인데, 사실 김선경 위원님이 본격적으로 하셔가지고, 그게 한 6개월 정도 걸린 거네요, 그렇죠? 우리 여기 행정여건에 보면요, 약 2만 3000여명의 주민이 있는데 공동주택이 대부분이네요. 아파트가 한40% 정도 되고, 단독이 한10%도 안 되는 것 같습니다, 490호면. 그래서 그런지 통반조직이 20통 160개 반인데요, 지금 통장분이 결원이 없어요. 그렇죠?

현수

이현수등촌제2동장

예.

다는

그렇다는황동현위원

얘기는 이게 통장님들도 어차피 수당을 받으면서 봉사활동을 하는 건데 다른 개인 단독주택이나 빌라가 많은 지역보다는 통장님들이 하는 역할이 수월하다, 거꾸로 미루어 짐작할 수 있는 것 같아요. 직능단체가 14개인데요, 아까 우리 통장님이 두분 정도 다른 직능단체에 중복돼있는 것 같다 이렇게 말씀하셨는데 서무주임은 주민자치위원님들은 여기 하여튼 주민자치위원, 통장님들 그리고 14개 직능단체 명단을 바로 뽑아주세요. 여기 경로당 7개인데 구립은 몇 개입니까?

현수

이현수등촌제2동장

능안경로당 있습니다.

황동현위원

한 개. 나머지는 사립으로 일반아파트내에 있는, 교육열이 높아서 그런지 아니면 지역적으로 등촌2동이 학교가 6개나 있습니다. 초등학교 둘, 중학교 둘, 고등학교 둘, 고등학교야 올해부터 본인이 희망하는 지역으로 가기 때문에 타지역에서 올 수 있는데 초등학교하고 중학교, 등촌2동에 거주하는 학생들 비율은 어느 정도 될까요?

현수

이현수등촌제2동장

그것까지는 파악을 못했습니다.

황동현위원

그렇습니까? 아마도 육칠십프로 이상은 등촌2동에 거주하겠지만 나머지는 아마 인근에 있는 화곡동에서 넘어가는 걸로 알고 있습니다, 등촌1동이라든가. 직원이 정원이 13분인데 현원이 13분. 현재 동행정업무 보는데 어려움은 없습니까?

현수

이현수등촌제2동장

아직까지 큰 어려움은 없습니다.

래요

그래요황동현위원

. 그래서 우리가 지난해 보면 등촌2동 같은 경우도 감사 지적을 받은 게 급량비 과다지출이라든가 아니면 민방위교육자 관리소홀, 민방위담당 계시죠? 아니면 반장님들 1년에 몇 번 보상품 나가죠?

현수

이현수등촌제2동장

추석때하고요, 설때.

황동현위원

두 번. 그런데 보상품 나가는 것도 관리소홀로 지적을 받았는데 거의 각 동에 보면 이렇게 서너가지 많은 지적을 받고 있습니다. 우리 직원 현황에 대한 거는 본 위원이 당부의 말씀을 드립니다. 우리 각 직급별로 서무, 아니면 일반행정, 민방위 아니면 사회복지, 관련된 분에 있어서 우리 직원여러분들은 자기 업무분장에서 대해서 상당히 공부를 많이 하셔야 될 겁니다. 그래야지만 대민지원에 어려움도 없고, 여러 가지 주민들의 불편함을 많이 해소할 수 있는데, 혹시 올해 구청에서 우리 전체적인 강서구청에 대한 조직진단, 인사 포함해서 업무분장이라든가 조직 전체적인 경영진단, 조직진단 하는 것 아십니까?

현수

이현수등촌제2동장

아직 그 부분은 제가 잘 모르겠습니다.

년에

작년에황동현위원

우리 의회에서 예산을 통과해가지고 약 8500만 원 정도 예산을 들여서 이번에 전체적인 우리 강서구청 1313명에 대한 조직진단을 합니다, 업무분장 뿐만 아니라. 그래서 여러 가지 경영비전이라든가 구청의 나갈 방향, 인사조직까지. 어떡하면 최적화해서 인원이 많고 적고 그걸 따지는 게 아니고, 최적화 해서 우리 대민지원하는데 얼마만큼 효율적으로 할 수 있을까 하는 게 나올 겁니다. 나오면 그 부분에 대해서 많은 연구를 하셔가지고 특히 지금 계신 분들도 본인의 업무분야에서는 정말 충실하셔가지고 가끔은 피드백까지 해서 말입니다, 어떤 문제가 없도록 각별히 신경을 써주시기 바랍니다. 다음은 우리 주민자치위원회에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 혹시 2006년도에 자치센터 설치 및 운영 조례에 관한 책자 보셨습니까? 동장님. 2006년도에는 그렇게 나온 거고,

현수

이현수등촌제2동장

2009년도에 나온 것.....

그게

그게황동현위원

2006년도에 나온 거고, 최근에 나온 게 2009년도 길라잡이를 얘기하는 겁니다. 그래서 꼭 보셔야 돼요. 봤습니까?

현수

이현수등촌제2동장

예, 봤습니다.

러면

그러면황동현위원

길라잡이 보면 자치회관 설치 및 운영에 17조가 뭐가 있죠?

현수

이현수등촌제2동장

제가 조문의 내용까지 일일이 기억을 못하겠습니다.

황동현위원

17조에는 주민자치위원회 위원수를 21명으로 하고, 3만 명 초과시, 여기는 해당이 안 되겠지만 몇 명에 대해서 몇 명이 초과할 경우는 한명씩, 한명씩 둘 수 있다 그랬죠?

현수

이현수등촌제2동장

예.

그게

그게황동현위원

2000명입니다. 2000명이 초과할 경우 1인을 더 둘 수 있어요. 그래서 우리 고문님들은 네 분으로 많으신데요, 18명으로 돼있으니까 좀전에 우리 동료위원님께서도 지적을 했듯이 조만간에 세분을 정말 덕망있고 사회적으로 여러 가지 전문가로 이루어지신 분을 세분을 더 위촉을 하셔서 우리 지역사회발전에 정말 많은 어드바이스를 할 수 있는 그런 분들을 위촉해주시기를 바랍니다. 그리고 이왕에 자치회관 나왔으니까 프로그램에 대해서 한번 말씀을 드리겠습니다. 각 동에 다니다보면 너무 일률적이에요, 프로그램 자체가. 물론 여기 보면 프로그램 특화 및 운영 계발에 최선을 다해서 힘을 쓰겠습니다 이렇게 보고들은 다 하시는데, 실질적인 프로그램은 거의 비슷하다, 특히 헬스, 요가, 단전호흡, 여기는 탁구도 있고 그러네요. 그래서 뭔가 우리 지역주민들이 뭘 원하는지, 우리 아이들부터 우리 어르신까지 뭘 원하는지 다른 동에서 안하는 걸 특화시켜서 하는 것도 괜찮겠다 이런 말씀을 드리면서 더불어서 우리가 너무 공익을 앞세우다 보니까 우리가 수익을 많이 쫓는 게 아니지 않습니까? 그러다보니까 일반 소규모 자영업자 분들이 굉장히 타격을 받습니다. 이게 어떤 사회현상인지 아니면 흐름이라고 볼 수도 있겠지만요. 아시다시피 우리 동네 헬스클럽은 없어진지 이미 오래입니다, 경쟁이 안돼요. 심지어 좀 있으면 빨래방까지 하게 된다면 세탁소문제까지도 될 겁니다. 그런 부분을 우리 소외되고 소규모로 하시는 아주 영세한 영세업자들을 생각을 하시면서 프로그램 개발 특화에 많은 신경을 써 주시기를 바랍니다. 그리고 지난번에 태풍 곤파스에 이어서 폭우로 봉제산이 무너진 거 아십니까?

현수

이현수등촌제2동장

예, 알고 있습니다.

현재

현재황동현위원

복구 현황이 어떻습니까?

현수

이현수등촌제2동장

저희는 대림아파트 뒤편에 산이 무너져 내렸는데 구청 공원녹지과에 금년 예산에 반영이 돼서 해빙기 끝나면 공사를 바로 착수하는 걸로,

러면

그러면황동현위원

현재 진행 중입니까? 아직 착수를 안 한 겁니까?

현수

이현수등촌제2동장

예, 해빙기 끝나면 바로 공사에 착수한다고 공원녹지과에서 답변이 왔습니다.

그럼

그럼황동현위원

지난번에 침수주택, 물론 단독주택이 490호밖에 안되기 때문에 침수가구는 어느 정도 되죠? 등촌2동.

현수

이현수등촌제2동장

14가구 침수됐습니다.

황동현위원

14가구?

현수

이현수등촌제2동장

예.

그럼

그럼황동현위원

이번에 보상도 금액은 그렇게 크지 않았겠네요?

현수

이현수등촌제2동장

예, 구청에서 내려주는 대로.....

거기

거기황동현위원

관련해가지고 지금 수방대책이 양수기가 다른 동하고 거의 비슷해요. 어제 방화1동에 갔을 때도 14대인데 거기는 여기보다 상당히 심각했는데 우리 등촌2동은 15대입니다, 그렇죠? 이 15대가 가동이 되는지 잘 좀 관리를 하시고, 이게 보면 그렇습니다 이번에 폭설이 그나마 예년보다 많이 내리지 않아가지고 큰 피해는 없었지만 다른 지역에서는 굉장히 어렵거든요. 특히 이번에 다가오는 여름에 지구온난화 엘니뇨현상 때문에 이상기온으로 여러 가지 기후예측을 하기가 어렵습니다. 그래서 우리가 나름대로 대비하지 않으면 어렵다, 자연재해는 어쩔 수 없다 하더라도 발생을 하면 이 피해를 갖다 최소화할 수 있도록 우리는 만전의 준비를 해야 된다, 그래서 제가 양수기를 말씀을 드렸는데요. 하여튼 작년에도 예산집행을 해서 올해 추가로 양수기를 구매를 할 겁니다. 자치행정과에 확인을 하셔가지고 혹시 다가오는 올 여름에 정말 작년보다 더 큰 피해가 올 수도 있겠다라는 생각을 가지시고 양수기 확보에 만전을 기해주시기 바랍니다. 왜냐면요, 비근한 예로 우리 강서구청사거리가 물난리가 났는데도 그 주변에 침수는 됐지만 피해가 최소화가 됐었어요. 왜냐면 그 주변에 귀뚜라미 사옥도 있었지만 지하5층까지 거기서 물이 역류된 게 그쪽으로 쏟아져 들어갔기 때문에 저류조 역할을 한 겁니다. 우리 대민피해는 적었지만 일반 사옥, 단독으로는 어마어마한 피해를 봤어요. 5일정도 양수기를 계속 돌렸는데도 물이 다 안 빠졌습니다. 그마만큼 거기에 물이 고였던 거예요. 하여튼 그런 피해의 심각성을 잘 아셔가지고 양수기 한 대는 피해를 엄청나게 줄일 수 있다, 거의 소화기 한 대랑 맘먹는다, 소화기 한 대는 소방자동차 한 대 하고 맘먹는 겁니다. 오기 전에 이미 불을 다 꺼버려요, 소화기가 있을 때는. 양수기가 제대로 돌아갈 때 우리가 물난리가 나면 바로 투입이 되면 최소화할 수 있습니다. 적어도 인명피해는 막을 수가 있어요. 그래서 그런 부분을 잘 인식하셔가지고 만전을 기해주시기 바랍니다. 지금 한 두달 정도 되셨다니까 현재 업무파악 중이시고, 이거 하나만 마지막으로 여쭤볼게요. 얼마 전에 새주소 관련해가지고 도로명이 개명이 되고 그랬습니다. 그래서 일례로 우리 등촌로가 목동등촌로, 그리고 공항로를 목동공항로로 바꿔주세요 이렇게 옆 동네에서 서울시에다가 요청을 했지 않습니까? 우리 등촌2동에서는 어떤 대응전략을 해가지고 결과는 좋았지만 초기에 어떻게 그걸 대응을 했죠?

현수

이현수등촌제2동장

통장회의를 통해서, 단체장님들 회의를 통해서 일단 주민들 서명을 많이 받았구요. 그다음에 여기 계신 의원님들이 그 부분에 대해서 의회 임시회 회의를 개최까지 해가지고 서울시에 결의안을 채택을 해서 강력히 항의를 한 결과로써 없던 일로 결론이 난 거 같습니다.

듯이

그렇듯이황동현위원

제가 그걸 얘기하려고 한 게 아니고 우리 보면 동료위원들도 얘기했지만 동장님도 아시다시피 우리 동청사가 상당히 열악하다 이런 부분을 주민들하고도 같이 움직이지만 그래도 우리 이쪽 출신 의원님들이 네 분이나 계세요. 잘 협의, 숙의 하셔가지고 좋은 결과 있기를 바라면서 우리 동장님 정말 마지막 유종의 미를 거두시기를 바라면서 이것으로 마치겠습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 장계자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장계자위원

안녕하십니까? 장계자 위원입니다. 제가 등촌2동을 방문하면서 제일 부러운 게 저소득층이나 장애인 이런 복지쪽에 굉장히 제 지역에 비해서 윤택 해가지고 부럽습니다. 다른 지역에 비해서 구의원이 네 분이나 돼서 우리 동장님이 힘드시겠다라는 생각도 해보지만.....

현수

이현수등촌제2동장

그렇지 않고 오히려 의원님들이 많이 계시면 더 좋습니다.

장계자위원

예, 다행이십니다. 어른들이 많아서 직원들이 고생이 많으시겠다 생각을 했지만 또 그 반대로 힘을 많이 실어드릴 수 있어서,

현수

이현수등촌제2동장

예, 그렇습니다.

동에

타동에장계자위원

비해서 두배의 힘이 실리지 않을까 하는 생각을 해봤습니다. 그러면 거기에 따라서 우리 동장님한테 한번 여쭙겠습니다. 우리 구청에 동향보고를 하시죠?

현수

이현수등촌제2동장

예.

장계자위원

그 동향보고라는 것을 아주 의무적으로 철두철미하게 동마다 하시는 걸로 알고 있는데 그렇다면 우리 구의원님들하고도 상의가 많이 이뤄지시나요?

현수

이현수등촌제2동장

동향보고 사항이 생기면 일단 의원님들이 참석을 하시고 이렇기 때문에 일차로 통보를 해드리죠. 핸드폰이 됐든 팩스가 됐든 통보를 해드리고 있습니다.

장님

동장님장계자위원

같은 경우는 오신지 두 달도 안돼서 주로 방화3동에 재직하셨을 때의 예가 더 많으실 것 같기는 한데 이렇게 보면 동 행사 일정표 있죠? 직능단체 회의라든가 무슨 행사표 이런 게 갑자기 바뀌는 경우가 있잖아요?

현수

이현수등촌제2동장

예. 있습니다.

그런

그런장계자위원

경우도 우리 직원들이 물론 바쁘시겠지만 구의원들한테 그냥 바로바로 연락이 되게끔 해주셔야 될 사항이 여기서도 생기지 않을까 우려되고요.

현수

이현수등촌제2동장

일정이 바뀌는 거를 의원님들께 알려드리는 것은 굉장히 중요합니다. 왜냐면 의원님들이 그 내용을 가지고 약속도 잡고 이렇기 때문에 그것은 하여튼 제가 직원들한테 철저하게 통보를 해드리도록 하고 있습니다. 가끔 보면 또 보면 미스가 생기는 부분이 있더라고요.

저도

저도장계자위원

그래서 화가 나는 경우가 있거든요. 왜냐면 다른 일정 다 미루고 준비를 하고 있는데 가려고 전화를 했는데 딱 일정이 어제했다든가 아니면 바꿨다든가 할 때 정말 황당한 일이 있거든요.

현수

이현수등촌제2동장

예, 그래서 그 부분은 하여튼 그런 일이 안 생기도록 최선을 다하겠습니다.

장계자위원

동장님이나 직원들은 당연히 공무원이시기 때문에 이런 행사장에서도 의전관계를 보면 구청장님한테 신경을 쓰시죠, 그것은 당연한 거고요. 본 위원은 그런데 거기만 신경을 쓰실 게 아니고 구의원님들한테도 보다 신경을 써주시고 배려를 해주시기를 요청을 드립니다.

현수

이현수등촌제2동장

이런 말씀 드려도 될지 모르겠지만 어떤 때는 동장인 제가 참석할 것까지 직원들이 미처 보고를 못해가지고요.....

리고

그리고장계자위원

아까 우리 권오복 위원님하고 한자선 위원님이 질의를 했는데 우리 청소담당 직원에게 물어볼게요. 음식물쓰레기통 소독 업체가 있죠? 쓰레기를 가져가는 업체가 있고 청소업체가 따로 있죠?

수철

정수철등촌제2동주무관

예.

런데

그런데장계자위원

통 소독업체의 계약상태가 아파트는 아파트하고 이뤄진다고 하셨죠? 그렇게 알고 계십니까?

수철

정수철등촌제2동주무관

예, 그렇게 알고 있습니다.

지금

지금장계자위원

바로 내려가셔서 구청 청소행정과에 확인하고 오십시오. 지금 동장님, 저는 여기 부분에 대해서 두 위원님이 말씀을 하셨기 때문에 제가 이걸 질의를 안 하려고 했던 건데, 원래 저는 작년 7월에 의회 들어오자마자 제가 이거를 끈질기게 한동안 파악을 했었습니다. 그런데 이 숙지가 전혀 청소담당들에게 이뤄지지가 않았어요. 본 위원이 보기는 구청의 청소행정과장이 깨지실 일만 남은 거 같습니다. 동을 쭉 돌아보면서 계속 하고 있는데 이게 누구 잘못이라고 하기에는, 그래서 탁상행정이라는 얘기들이 많이 나오고 구민들한테 신뢰를 받지 못하는 공무원이 되고 있습니다. 그런데 그런 기본적인 관계를 모르고 있다고 그러면 청소담당 바꾸셔야죠. 동장님도 그렇게 생각하십니까? 그 관계가. 소독업체는 아파트는 아파트하고 이뤄지는 걸로 알고 계십니까?

현수

이현수등촌제2동장

저도 그렇게 알고 있거든요.

장계자위원

그러십니까?

현수

이현수등촌제2동장

예.

장계자위원

본 위원이 알기로는 그렇지 않은 걸로 알고 있거든요.

현수

이현수등촌제2동장

확인해서 바로.....

지금

지금장계자위원

주로 아파트단지에는 이 소독을 잘 안하고 있기 때문에 계약, 그러니까 강서구청하고 강서그린이죠? 그 소독업체가. 그 계약상태대로 잘 이뤄지지 않고 있다라는 증거가 아파트단지들은 경비아저씨들이 다 하고 있어요. 그렇기 때문에 지금 예산낭비가 되고 있다라는 겁니다. 그래서 청소담당들이 확인을 하는 거가, 단독주택만을 위주로 하는 건 절대 아닙니다. 그런데 이걸 동장님이 모르고 계시다고 그러면 문제가 심각한데요?

현수

이현수등촌제2동장

제가 알고 있는 사항은 아파트에 나오는 쓰레기통 세척관계는 아파트, 그러니까 관리.....

장계자위원

경비아저씨들?

현수

이현수등촌제2동장

아니요. 아파트 자체......

장계자위원

관리사무소. 아, 입주자대표나 부녀회......

현수

이현수등촌제2동장

예, 입주자대표.

장계자위원

관리주체에서 하는 걸로

현수

이현수등촌제2동장

예, 관리주체에서 계약을 해서......

렇게

그렇게장계자위원

알고 계신다고요?

현수

이현수등촌제2동장

예.

지금

지금장계자위원

확인하러 가셨으니까 잠시 후에 말씀드리기로 하고요. 제가 청소행정과장하고 작년에 다 확인했던 사항이거든요. 그래서 아파트단지는 정말 확인받기가 너무 쉬운 거예요. 소독을 하고 정문이나 후문에서 확인도장을 받아가면 그것을 믿고 청소담당들이 도장을 찍어주셔도 됩니다. 문제는 단독주택이나 다세대, 빌라가 문제지. 그런데 지금 그 업무 자체를 모르고, 파악하지 못하고 계시다라는 것은 본 위원이 생각할 때 실망이고 너무 이것은 행정미숙이신데..... 그리고 지금 청소담당뿐만이 아니라 우리 동장님은 자치회관 길라잡이를 한번 읽어보셨다고 그러셨죠?

현수

이현수등촌제2동장

예.

우리

우리장계자위원

직원들은 다 알고 계십니까? 주민자치위원회 내지는 자치회관 관리하시는 담당이 어느 분이세요?

창환

신창환등촌제2동주무관

예, 신창환입니다.

그거

그거장계자위원

다 읽어보셨나요?

창환

신창환등촌제2동주무관

예.

아직

아직장계자위원

못 읽어보셨나요?

창환

신창환등촌제2동주무관

예, 수시로 읽고 있습니다.

그냥

그냥장계자위원

부분적으로만 읽어보시나요?

창환

신창환등촌제2동주무관

열심히 하겠습니다.

런데

그런데장계자위원

저희가 동업무보고가 막바지에 이르고 있습니다. 이제 반이상 지금 했는데 거의 의원님들이 자치센터에 대해서 질문을 많이 하고 계시는데 본 위원이 느끼기에는 우리 공무원들이 너무 정말 이거는 업무태만이라고 해야 될지, 물론 다는 아니죠. 열심히 하는 분도 있으시겠지만 최소한도 담당하고 동장님하고는 이러한 부분을 숙지를 달달 외우지는 못하시더라도 주요한 사항 몇 조다 하면 그 정도는 알고 계셔야 될 것 같습니다. 특히 이현수 동장님께서는 방화3동에서도 오래 계시고 경력이 많으시고 그러셔서 저는 기대를 많이 하고 왔는데 약간은 실망을 합니다. 그래서 앞으로 직원들의 이런 숙지사항 같은 것은 동장님이 챙기셔야 될 것 같습니다. 물론 자치행정과에 동행정팀장도 있고 하지만 그분들은 그분들대로 우리가 의회에서 업무보고 받을 때 이미 다 이게 질의가 됐던 사항이거든요. 그런데 “잘 할 거라고, 잘 하겠다.”고 하신 분들이, 그런 대답이 나왔는데 지금 동 업무보고 받으면서 보니까 동에서도 거의가 숙지를 안하고 계신 분들이 거의 다에요. 그다음에 등촌2동은 여기 업무계획표에도 나와있지만 봉제산을 끼고 있어서 공기도 좋고 경관도 수려하고 굉장히 쾌적하고 주변환경이 좋은 걸로 알고 있는데요. 이렇게 자치회관에서 하는 프로그램 같은 거를 비롯해서 업무보고 내용을 보면 아까도 어느 위원님께서 말씀하셨지만 타 동에서 하는 것과 거의 비슷비슷한 수준이에요. 그런데 정말 등촌2동에 맞는 주민들이 무엇을 원하는지 그런 맞춤형의 행정이 이뤄졌으면 하는 아쉬움이 있습니다. 예를 들면 제가 잠시 생각을 해봤던 건데 여기는 봉제산을 끼고 있으니까 등반동아리 같은 거 그런 것도 일주일에 세 번이나 두 번 정도라도 이렇게, 매일하면 더 좋고. 여기 왕복 해봐야 한시간에서 한시간 반이면 충분할 거 같아요. 요즘은 건강을 생각해서, 제 지역은 가양동 쪽인데 구암공원 걷기를 참 많이들 하세요. 봄서부터 초겨울까지 밤 11시까지도 운동을 하셔요. 그래서 저도 구상을 하고 있는데 그런 동아리를 만들면, 제 지역은 굉장히 어려운 지역인데 여기는 보니까 소득수준도 좀 있으시고 저소득층이 적은 걸로 봐서 참여하실 분들이 의외로 많으실 거 같아요. 그래서 그런 거를 함으로 해서 우리 봉사라든가 직능단체 회원들 영입할 때, 통장님 영입할 때 이중삼중고의 그러한 고생을 겪지 않으셔도 충분한 인원이 대체될 수 있는 그런 방안도 되고 굉장히 권장하고 싶은데 한번 생각해 보시고, 그래서 결론적으로 말씀드리면 타 동하고 동일한 프로그램, 거의 비슷한 수준의 행정보다는 찾아가는 맞춤형의 행정을, 우리 강서구청에 창의행정구현이라는 슬로건도 있지 않습니까?

현수

이현수등촌제2동장

예.

기에

거기에장계자위원

발맞춰서 그런 행정을 펴주셨으면 동장님 이하 전 직원의 노고가 더 치하될 수 있는 그런 부분이라고 생각합니다. 청소담당께서 갖고 오셨는데, 확인 하셨나요?

수철

정수철등촌제2동주무관

예, 맞습니다. 위원님 말씀이 맞습니다.

문제

문제장계자위원

많으신 거 인식하시죠?

수철

정수철등촌제2동주무관

저희가 공동주택의 청소에 대해서는 거의 신경을 안 쓰다보니까.....

니까

그러니까장계자위원

지금 청소담당께서는 도장을 그냥 찍어주셨다라는 얘기에요. 그렇죠?

수철

정수철등촌제2동주무관

예, 그렇습니다.

지금

지금장계자위원

이게 뭐가 잘못 돼도 한참 잘못 된 거죠? 동장님, 인정하십니까?

현수

이현수등촌제2동장

예.

님이

동장님이장계자위원

그걸 모르셨다고 그러시면 안 되시죠.

현수

이현수등촌제2동장

저도 직원들한테 보고 받고 업무를 하다보니까.....

아니

아니장계자위원

그것은 등촌2동에 한해서만이 아닙니다. 강서구 전체입니다, 20개동.

현수

이현수등촌제2동장

예, 알고 있습니다.

님들

동장님들장계자위원

다시 한번 업무보고 받으셔야 될 거 같습니다. 저 이거 진짜 확인 안했거든요. 권오복 위원님께서 항상 말씀하시기에 제가 이거를 캐려고 했는데 권오복 위원님께서 먼저 하시기에 저는 그냥 안하고 말았는데 동장님들이 이 업무파악을 잘 못하고 계시다라는 것은 자치행정과에 정말 문제가 많은 겁니다. 그리고 마지막으로 한가지만 질의하겠습니다. 구정평가단 담당 어느 분이세요? 주민구정평가단.

광석

이광석등촌제2동행정민원담당주사

서무주임인데 자리에 없습니다.

지금

지금장계자위원

안 계세요? 동장님은 구정평가단에 대해서 아시죠? 잘 모르십니까?

현수

이현수등촌제2동장

이번에 구성한지 얼마 안됐습니다.

성할

구성할장계자위원

때 이번에 구청에서 명단이 몇 명 내려왔습니까? 구정평가단 명칭이 지금 여러번 바뀐 건 아시죠?

현수

이현수등촌제2동장

예.

장계자위원

제 기억으로 한 너댓번 되는 것 같은데 구성할 때마다 구청에서 명단이 함께 내려옵니까?

현수

이현수등촌제2동장

이번에 동에서 추천을 해서 내려온 걸로 알고 있고요, 몇 명이 추천이 됐는지, 인적사항을 잘 모르기 때문에. 구정평가단 이거는 몇 명 추천,

여기

여기장계자위원

단장도 바뀌셨죠?

종환

김종환등촌제2동주무관

예.

장이

단장이장계자위원

지역단체장 단장님 맡으시느라고 바뀌었나요? 아니면 본인이 못하시겠다고 하셔서.....

종환

김종환등촌제2동주무관

본인이 못하신다고 그랬었습니다.

명단

명단장계자위원

보니까 단체장 단장을 맡으셨던데.

종환

김종환등촌제2동주무관

예, 본인이 고사하셨습니다.

번에

이번에장계자위원

몇 명 올라갔지요?

종환

김종환등촌제2동주무관

이번에 구정평가단 아홉 분 올라갔습니다.

전부

전부장계자위원

신입회원입니까?

종환

김종환등촌제2동주무관

기존에 있던 주민자율평가단 분도 몇 분 계십니다.

해서

합해서장계자위원

9명이요?

종환

김종환등촌제2동주무관

예.

번에

이번에장계자위원

내려온 명단만 몇 명이시냐고요? 추가로 올리신 명단.

종환

김종환등촌제2동주무관

총 아홉 분이고요, 추가로 새로 선출해서 올린 분은 여섯 분입니다.

장계자위원

15분인가요? 그럼.

종환

김종환등촌제2동주무관

여섯 분입니다. 아홉 분 중에 세분은 그 전 분이고 나머지는 새로운.....

아홉

아홉장계자위원

분 명단이 구청에서 내려온 건가요? 아니 여섯 분.

종환

김종환등촌제2동주무관

예, 그렇습니다.

지요

그렇지요장계자위원

. 그러면 과거에는 이게 구정평가단으로 바뀌기 전에 고객만족평가단이었죠? 그때 고객만족평가단 담당은 누구셨죠? 그때도 하셨나요?

종환

김종환등촌제2동주무관

예, 했습니다.

때도

그때도장계자위원

고객만족평가단을 구성할 때 구청에서 명단이 내려 왔나요?

종환

김종환등촌제2동주무관

그때는 안내려왔습니다.

때는

그때는장계자위원

안내려 왔나요?

종환

김종환등촌제2동주무관

예.

에서

동에서장계자위원

다했죠?

종환

김종환등촌제2동주무관

예.

번이

이번이장계자위원

처음이죠? 잘 알겠습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박상구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

현수

이현수박상구위원

동장님, 등촌2동에 발령을 받고 오셔가지고 뭘 느꼈습니까? 등촌2동에 발령장을 받고, 또 강서구에서 주요 요소에서 나름대로 훌륭하다, 유능하시다, 각 부서마다 요소요소에서 중요 요소, 또 강서구의회에서도 근무를 했었거든요. 오늘 보조자료를 보면 상당히 나름대로 청소도우미까지도 세밀하게 해주신 부분에 대해서 엿볼 수 있습니다. 등촌2동에 딱 오셨을 때 뭘 느끼셨습니까?

현수

이현수등촌제2동장

느낀 점은 지금 이렇게 신흥으로 일어나는 지역에 비해서 오래전에 고급단독주택지였거든요. 그래서 그동안에 발전이 안 되고, 현재 상태에서는 도시발전 측면에서 봐서는 상당히 낙후돼있다고까지는 볼 수 없지만 하여튼 활발하지 않은, 어떻게 보면 조용하다는 느낌을 받았습니다.

상구

박상구위원

그렇습니까? 본 위원은 항상 이런 생각을 합니다, 등촌2동을 보면서. 새로 꾸민 도시형을 형성을 하면 한 국가를 많이 형성을 합니다. 왜 이 말씀을 드리냐면 물론 저소득층도 없지 않아 있겠지마는 우리 강서구에서 자랑하는 최고아파트도 있고 또 나름대로 호텔도 들어서 있고, 각양각색의 학교들도 들어서 있고, 또 기관도 있고, 상당히 구색이 잘 갖춰진 어느 한 국가를 형성하는 이런 부분들을 많이 생각을 해봅니다. 물론 동을 관리하는 차원에서는 상당히 어려움이 있을 수도 있다고 봅니다마는 우리 강서구에서도 이런 게 갖춰진 동이 거의 없습니다. 일명 화곡동을 이야기하면 다세대나 이런 주택지역, 가양동 오면은 아파트 이런 단편적인 부분인데, 다양하게 구성이 갖춰져 있다 이런 부분에서 한번 우리 동사무소 동장님 이하 직원들은 나름대로 등촌2동을 잘 키우고 형상화 시킬 수 있는 부분이 무엇인가를 검토해보시면 좋을 듯 합니다. 아까 동료위원님께서, 본 위원은 될 수 있으면 중복된 질문을 하지 않으려고 합니다마는 우리 동사무소 뿐만이 아니라 구청이 감사지적사항이 된 동기가 뭔지 아십니까? 바로 이거예요. 우리 위원님들이 지적한 부분이에요. 오늘 우리 동장님도 우리 위원들도 명패를 달았습니다. 유일하게 우리 동장님은 유능하신 우리 이현수 동장님께서는 우리 동장님 성함 모르시는 분 없어요, 위원들이. 유일하게 지금 업무보고에서 명패가 없어요. 또 아까 전반적으로 담당한다는 그 부서에서도 업무파악이 없어요. 파악이 제대로 안되어 있고, 깊게 그 분야가 무엇인지를, 아까 이야기 나왔잖아요. 그런데 구청에서 안일하게 대처하는 것은 지적사항에 전 직원 교육실시, 뭘 실시했나? 지난번 행정감사때도 본 위원이 지적했던 내용입니다. 도대체 뭔 교육을 실시했나? 구체적인 내용이 없어요. 예를 들어서 청소업무에 대해서 모르면 그 업무에 대해서 이렇게 이렇게 해서 실시를 했다, 이번에 행정감사 조치내용에도 보니까 일과성의 통상적인 답변으로 보는 거예요. 여기부터 문제가 발생된다라고 봅니다. 어떤 직원이 어떠한 부분이 과다지급, 영수증처리 미확보 이런 부분이 됐을 때는 전산이나 또는 다른 교육프로그램을 실시해서 그 직원들에게 교육을 직접적으로 시킬 수 있는 프로그램들을 만들어야 된다 이거죠. 그래서 주민들로부터 탁상행정이라는 이야기가 나옵니다. 공히 이 동만 가지고 이야기 하는 게 아니에요. 동장님, 여기 소화기 점검해보신 적 있습니까?

현수

이현수등촌제2동장

점검은 못해봤고요, 몇 개 정도 있는지 그것만 파악하고 있습니다.

약에

만약에박상구위원

화재시, 불의의 사고시, 여기 재물조사 언제 받았습니까? 액 보충 언제 했습니까? 우리 동장님 오신지 얼마 안됐으니까 우리 팀장님 누가 제일 오래됐어요?

봉수

정봉수등촌제2동주민생활지원담당주사

제가 제일 오래됐습니다.

분말

분말박상구위원

가서 쏴 봐도 되겠습니까?

봉수

정봉수등촌제2동주민생활지원담당주사

작년에 충전했습니다, 21개.

지금

지금박상구위원

기구가 몇 년도 겁니까?

광석

이광석등촌제2동행정민원담당주사

기구는 좀 오래됐지만, 작년에 충전을....

지금

지금박상구위원

분말시켜도 이상 없습니까?

봉수

정봉수등촌제2동주민생활지원담당주사

지난번에 교체했으니까 분말시켜도 이상 없습니다.

이상

이상박상구위원

없습니까?

봉수

정봉수등촌제2동주민생활지원담당주사

예.

도에

작년도에박상구위원

했으면 거기에 라벨을 붙여줘야 되는 것 아닙니까?

봉수

정봉수등촌제2동주민생활지원담당주사

라벨 붙어 있습니다.

붙어

붙어박상구위원

있습니까?

봉수

정봉수등촌제2동주민생활지원담당주사

예.

저는

저는박상구위원

확인을 못했거든요. 2002년도 재물조사 물건으로 갖다놨어요. 중요한 건 이렇습니다. 그게 어떤 그 상황에 위급상황시에 제대로 작동만 해주면 좋은데 상시점검을 할 필요성이 있다 이거죠. 지금은 위급상황이 아니기 때문에 그냥 배치해놓는 겁니다. 어제 뉴스에도 보셨지 않습니까? 그 나름대로 자랑한다는 그 국가가, 도시가 한순간에 지진으로 붕괴돼서 많은 인명피해가 나고 그렇지 않습니까? 아까 우리 동료위원의 질문내용 중에서 전신주 관련해서 질문한 내용이 있거든요. 본 위원도 나름대로 그 내용에 대해서 조금은 알고 있습니다마는 예산을 구청과 한전에서 50%, 50% 배분해서 공사를 착공했다고.

현수

이현수등촌제2동장

그렇게 들었습니다. 서류상 확인은 못했지마는.

우리

우리박상구위원

구청에서 한전에 협조해가지고 충분히 가능한 일 아닌가요?

현수

이현수등촌제2동장

그게 아마 그렇지가 않은 모양이더라고요. 여기서 5년 동안 지금......

상구

박상구위원

본 위원은 해봤는데요. 또한 그거로 인해서 몇 번의 잔치가 이루어진 걸로 알고 있어요. 칭찬한다는 건 좋습니다. 의원이 했든 누가 했든 지역의 어떤 현안에 대해서 일을 잘 하고 이런 부분에 대해 칭찬하고 하는 것은 얼마든지 좋다고 저는 생각합니다. 사실 그렇게 본다면 본 위원 같은 경우만 해도 여기 아마 우리 다섯 위원님들도 계십니다마는 통신주, 또는 한전주 하나 바뀌었다고 해가지고 그 정도 잔치가 벌어질 것 같으면은 몇 번에 걸쳐서, 몇 년에 걸쳐서 잔치를 했을 겁니다. 좋아요, 어떻든 칭찬하는 부분에 대해서는 좋고, 이 부분에 대해서는 저는 좀더 검토를 한번 드려보도록 하겠습니다. 우리 동사무소에는 전혀 지금, 우리 동사무소에서 처음으로 안을 올렸던 건 아닌가요? 주민들의 불편사항이 있어서 이러한 이러한 협조공문을 보낸 것 아닌가요?

광석

이광석등촌제2동행정민원담당주사

전에 건의사항은 몇 번 있었습니다.

상구

박상구위원

본 위원도 그게 잘 안돼 가지고 구청에서 이번에 했는데 50대 50으로 예산 지원이 됐다, 우리 동사무소에서도 그 정도는 파악하고 어느 정도의 예산이 지원이 됐는지를 파악한 게 전혀 없네요?

현수

이현수등촌제2동장

자체에서 공사시행을 구청하고 한전하고 했기 때문에,

아니

아니박상구위원

그러니까 그건 알아요. 그렇게 되는데 구청에서 또 한전에다 협조공문을 보냈겠죠. 이 전신주에 대해서 이설을 좀 해줬으면 좋겠다라는 협조공문을 보냈는데 예산이 얼마정도 구청예산이 들어갔는지 모른다 이거죠.

현수

이현수등촌제2동장

제가 듣기로는 그 전신주 하나가 1000만 원씩 4000만 원이 들어갔는데 구청에서 절반, 한전에서 절반 부담,

상구

박상구위원

4000만 원?

현수

이현수등촌제2동장

예.

여간

하여간박상구위원

그건 본 위원이 검토하도록 하겠습니다. 그다음에 여기 업무보고에 보니까 여기 특별한 사항이 있네요, 등촌2동에는. 주민자치위원 교육 적극 실시, 위원 개별능력 향상이라고 했는데 어떤 교육을 시킨다는 내용인가요?

현수

이현수등촌제2동장

자치행정과에서 하는 자치위원님들 교육 이런 걸 참여를 시키는데 실제 위원님들 교육 가시라고 하면은 개인 사업하시는 분도 있고 바빠가지고 실질적으로 잘 못가세요. 하여튼 어떻게 해서라도 교육을 좀 시키도록......

무소

동사무소박상구위원

자체 프로그램에서 교육을 실시한다는 게 아니고 자치행정과에서 하는 부분을 말씀하시는 거죠?

현수

이현수등촌제2동장

그런 부분하고, 또 그 외에 타 어떤 기관에서 자치위원을 대상으로 하는 교육이 있다면은 저희들이 위원님들 설득을, 권고를 적극적으로 해가지고 교육을 많이 참여를 하도록 하겠다는 그런 내용입니다.

나는

나는박상구위원

우리 이현수 동장님이 여기 오셔가지고 우리 자치위원들의 특별·개별 교육프로그램을 만든 줄 알았어요.

현수

이현수등촌제2동장

자체적으로 강사진을......

상구

박상구위원

구청에 워크숍을 통한 프로그램이 있지 않습니까? 그렇다 치고요, 그다음에 아까 제가 전자에도 기술했습니다마는 여기는 또 우리 봉제산이 같이 어우러져 있습니다. 여기에 보면은 봉제산 나무가 이번에 많이 훼손됐지 않습니까? 그래서 추진내용에 과실수 밤나무 심기라고 했는데 이건 누가 구상을 하고 누가 제안을 했던 겁니까? 밤나무를 심었으면 좋겠다라는.

현수

이현수등촌제2동장

저희 직원들이 아이디어를 낸 거고,

상구

박상구위원

아이디어를 낸 겁니까? 그런데 밤나무의 수명이 얼마나 되는지 아시죠?

현수

이현수등촌제2동장

수명까지는 제가 잘 모르겠습니다.

무의

밤나무의박상구위원

수명은 아주 짧습니다. 또한 우리가 봉제산에서 흔히 볼 수 있는, 우리 구청에서 홍보하는 부분이 뭡니까? 도토리 주민들에게 주워가지 마십시오, 다람쥐 등 동물들 위해서 주워가지 마십시오. 밤나무를 심었다고 그래서, 물론 과실수 심고 이런 부분에 대해서는 저도 적극적으로 찬성을 합니다마는 과연 이 부분이 남아있을까? 또한 식재로 적절치 못하다, 이건 어떤 농촌 농가에서 자기 생활고의 부분을 생각할 부분이지 여기에는 제가 봐서 적절치 못하다, 이 식재 하나 하는 부분에서도 좋은 취지의 아이디어입니다마는 식재로써는 이게 적절치 못하다 이게 보면서 봉제산에 맞는, 봉제산에 어울리는 식목을 할 필요성이 있다, 이번 예산도 아마 금년도에 상당히 봅니다마는 수자원위원장이 우리 강서구 동료의원으로 있다가 간 분이기 때문에 상당한 관심을 가지고, 그런 아이디어를 내서 봉제산에도, 저 역시도 칭찬하고 싶습니다. 이 봉제산에 이런 많은 식재들이 어울려지게 심게 주민들이 쉴 공간을 활용할 수 있게, 오늘도 서울시의회 가서 우리 제물포 도로 관련해서 광명시 공원녹지화 조성 부분은 제가 만나러 갑니다마는, 지금 여기에 봉제산 올라가는 입구, 옛날에 개인사유지로라고 상당히 주민들하고 갈등이 있었는데 지금 다 해결이 됐는가요?

현수

이현수등촌제2동장

아직은 민원이 없습니다.

거는

그거는박상구위원

아예 철조망으로 막혀 있는 겁니까? 봉제산에 올라갈 수 없습니까? 개통되어 있습니까? 지금.

「개통되어 있습니다」하는 직원 있음

현수

이현수등촌제2동장

예.

그럼

그럼박상구위원

주인과 우리 주민들과 소통을 했다고 볼 수 있네요? 그렇게 볼 수 있는가요?

현수

이현수등촌제2동장

그렇게 볼 수 있습니다.

당히

상당히박상구위원

그때 주민들하고 갈등이 심각한 걸로 알고 있습니다. 어쨌든 간에 하여간 봉제산에 나무 식재하는 부분까지도 신경을 써준 부분에 대해서 상당히 칭찬을 드리고 싶고, 우리 이현수 동장님이 물론 얼마 남지 않았다라고 해서 소홀히 하시지 않을 분이라고 봅니다. 그래서 아까 우리 동료위원들이 질의했던 부분, 왜? 왜라는 객관적으로 직원들이 감사의 대상에서 지적사항이 나와 가지고 그분들이 내가 커나가는, 내가 진급해야 되는 공직자로서의 처신에서 벗어나는 부분에서 지탄을 받는 일이 없도록 한번 우리 등촌2동에서부터 한번 키워져 나갔으면 좋겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

신창욱위원장

박상구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 등촌2동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 가양3동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시54분 회의중지

16시06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 행정재무위원장 신창욱 위원입니다. 신묘년 새해를 맞이하여 강흥석 동장님을 비롯한 직원 여러분의 건강과 가정에 행복이 충만하시길 기원합니다. 잘 아시다시피 가양3동은 국민기초생활수급자와 새터민, 장애인 등 우리 사회의 따뜻한 도움의 손길을 필요로 하는 우리의 이웃들이 많이 살고 계십니다. 근무여건이 힘들고 어렵더라도 항상 친절한 미소와 따뜻한 마음으로 함께 어우러져 살아가는 행복한 사회구현을 위해 앞으로도 변함없는 노력을 당부드립니다. 가양3동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 강흥석 가양3동장은 보고하여 주시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

안녕하십니까? 가양3동장 강흥석입니다. 58만 강서구민의 복리증진과 지역사회발전을 위해 헌신하시는 구의원님들께 경의를 표하며, 특히 강서구의회 제191회 임시회가 열리고 있는 바쁘신 중에서도 우리 동을 방문해주신 행정재무위원회 신창욱 위원장님을 비롯하여 황동현 위원장님, 이영철 위원님, 송영섭 위원님, 장계자 위원님, 최영자 위원님, 한자선 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 진심으로 환영하는 바입니다. 저를 포함한 17명의 전 직원이 일심단결하여 시책사업이나 구사업 등 주민편익을 위해 최선을 다하려고 노력하고 있으며, 또한 구 업무보고를 위해 나름대로 열심히 준비를 했습니다만 부족한 점이 있더라도 많은 지도편달을 해주시면 지역주민을 위해 최선을 다해 노력해 나가도록 하겠습니다. 보고에 앞서 먼저 우리동 직원을 소개해드리겠습니다. 행정민원팀의 강재복팀장입니다. (강재복 가양제3동 행정민원담당주사 인사) 주민생활지원팀장인 권성우팀장입니다. (권성우 가양제3동 주민생활지원담당주사 인사) 행정민원팀의 서무주임 김태성입니다. (김태성 가양제3동 주무관 인사) 주민자치센터담당 박미혜입니다. (박미혜 가양제3동 주무관 인사) 민방위담담 이래석입니다. (이래석 가양제3동 주무관 인사) 청소환경담당 박종문입니다. (박종문 가양제3동 주무관 인사) 일반서무 최인숙입니다. (최인숙 가양제3동 주무관 인사) 차량담당 이도성입니다. (이도성 가양제3동 주무관 인사) 사회복지팀의 자활사업담당 박복환입니다. (박복환 가양제3동 주무관 인사) 아동청소년담당 정재근입니다. (정재근 가양제3동 주무관 인사) 노인복지담당 이현우입니다. (이현우 가양제3동 주무관 인사) 이상 소개해드린 11명 외에 현재 1층 통합민원창구 업무를 담당하고 있는 장혜진, 김영아, 오현택, 김옥경 직원과 주민복지 민원업무 창구에서 새터민담당 김성희 직원 이상 총 6명이 민원업무 처리 중에 있으므로 이 자리에 참석하지 못한 점을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의거 가양3동 2011년 주요업무계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 각종 현황은 2011년 1월 1일 기준으로 작성하였으며 보고순서는 일반현황, 2010년 주요업무 추진실적, 2011년 주요업무 추진계획, 우리동 특화사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 지역여건으로 면적은 1㎢이고 7907세대에 1만 9377여명이 거주하고 있으며 그중 전체 인구의 10.5%에 해당하는 1136세대의 1053명의 주민이 국민기초생활수급자의 혜택을 받고 있으며 그 외 새터민, 차상위계층, 모부자가정, 장애인, 혼자사시는 독거어르신 총 2562세대에 3218여명의 어려운 이웃이 함께 거주하고 있는 동이 되겠습니다. 주민조직은 24개통 189개반이며 12개 직능단체에 186명이 봉사하고 계십니다. 다음은 2쪽 자치회관운영입니다. 주민자치위원회 위원은 총 18명이며 주민자치, 문화여가, 사회진흥, 주민편익, 시민교육 이렇게 5개분야 23개 프로그램을 운영하여 우리동 주민들에게 생활에 활력을 주고 삶의 질을 향상시켜 나가고 있습니다. 다음은 3쪽, 2010년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 첫째 주민만족의 민원처리와 자치회관 운영입니다. 주민만족의 문화행정을 위하여 등초본발급 등 민원업무를 일일평균 360여건 이상 처리하고, 민원인원의 대기시간을 줄이고 신속한 발급서비스를 제공하기 위하여 통합민원처리를 실시하여 운영하고 있습니다. 자치회관 프로그램은 12개 강좌 23개반으로 연 5090여명이 수강하였습니다. 다음은 5쪽, 2010년 주요추진사업입니다. 첫 번째로 어르신 부업장 공간마련입니다. 동주민센터 2층에 약 40㎡ 공간을 관내 65세이상 저소득어르신들에게 일자리를 제공하였으며 작업내용은 제공업체인 영진실업과 풍성기획에서 제공하는 문구류 포장작업 등이며 작업인원은 일일평균 14명이며 연인원 140여명의 노인일자릴 창출을 통해 경제적인 지원과 자활의 기회를 주어 건강하고 편안한 노후생활을 할 수 있도록 지원하였습니다. 두 번째, 한마음 걷기대회를 개최하였습니다. 가양7단지 뒤 황금내공원에서 출발하여 성산대교까지 약 4.5㎞를 돌아오는 코스로 2회 실시하였으며 주민들의 건강증진은 물론 주민간의 화합과 가족사랑을 도모하였습니다. 세 번째, 6쪽입니다. 나눔의 행복! 불우이웃돕기 추석맞이 한마음 바자회를 개최하였습니다. 가양7종합사회복지관 앞마당에서 개최하여 바자회 수익금을 연말 한자음 송년회에서 어려운 이웃에게 사랑의 쌀을 전달함으로써 주민이 직접 참여하는 나눔문화 확산에 기여하는 주민화합의 장을 마련하였습니다. 네 번째로 자치회관 자체 전시회 발표회를 동 주민센터와 가양역9호선 역사 내에서 지난 10월 일반인들을 대상으로 수채화 10점을 개최하고 라인댄스를 발표함으로써 수강생의 자긍심 고취와 홍보로 자치회관 프로그램 활성화 및 주민교류의 장을 마련하였습니다. 7쪽입니다. 다섯 번째, 가양3동 한마음 송년회를 2010년 12월 23일 가양3동 주민화합추진위원회에서 개최하여 어려운 이웃 80명에게 사랑의 쌀을 전달하고 한해동안 수고한 직능단체 회원들이 서로 위로와 격려로 주민화합을 다지고 함께하는 마을만들기에 기여하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 2011년 주요업무 추진계획입니다. 저소득 주민지원사업으로 첫 번째 저소득어르신 부업장 운영을 계속 추진하여 저소득어르신 일자리창출을 도모하고 어르신들의 건강증진과 경제적 지원으로 편안한 노후생활을 보낼 수 있도록 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 9쪽입니다. 부모님과 함께하는 청소년 자원봉사활동을 중·고등학생들의 방학기간 중 부모님과 함께 장애인시설 등에서 자원봉사 활동을 실시하여 청소년들의 올바른 자원봉사의 가치를 일깨워주며 가족간의 보람된 활동으로 전개해 나가겠습니다. 10쪽, 홀몸어르신 발마사지 제공 사업입니다. 관내 50여 가구의 홀몸어르신들을 가정방문하여 발마사지를 해드림으로써 건강한 삶을 영위하고 어르신을 공경하는 마을 분위기 조성을 하겠으며 어르신들의 건강증진에 더 힘쓰겠습니다. 다음 11쪽입니다. 홀몸어르신 밑반찬 제공 및 가정방문을 통해 거동이 불편한 취약계층을 위해 식사를 잘 할 수 있도록 가정방문하여 건강 및 정서적 안정을 도모하겠습니다. 12쪽, 다섯 번째 방과 후 수학교실 학습강좌 운영을 위해 자원봉사자 강사를 모집하여 관내 저소득 초등학생들을 대상으로 매주 화요일과 목요일 4시 30분부터 6시까지 무료로 개인별 맞춤지도를 실시하고 있으며, 여섯 번째 방학기간 중 학습체험을 박물관 및 농어촌 등에서 현장체험을 실시하여 저소득어린이들의 정서함양 및 소외감 해소 등에 기여하겠습니다. 13쪽입니다. 찾아가는 방문복지 사업입니다. 저소득계층 중 홀몸어르신, 중증장애인 등 취약계층을 대상으로 동장, 팀장 및 사회복지 전담공무원, 가사도우미 등이 방문하여 안부확인, 청소, 병원동행 등 복지서비스 제공과 질병 등 긴급한 보호가 필요한 경우 긴급 구호지원 및 가구 요구별 지원방안을 모색하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 주민화합을 위한 행사입니다. 첫 번째, 자치회관 프로그램 전시회 및 발표회를 동 주민센터 및 가양역9호선 역사 내에서 실시하여 일반주민들에게 발표함으로써 수강생들의 자긍심 고취와 주민들과의 교류의 장을 지속적으로 마련하겠습니다. 두 번째, 아름다운 기부와 나눔행사 추진입니다. 연중 기부자 발굴 및 불우이웃돕기 성금 모금 등을 통해 모범학생 장학금, 결식아동 등을 지원하여 더불어 사는 따뜻한 마을을 조성해 나가겠습니다. 15쪽입니다. 다음은 쾌적하고 아름다운 동네만들기 사업입니다. 고향 떠난 새터민 합동차례상 차려드리기 사업으로 고향을 떠난 새터민 300여 세대를 대상으로 구정과 추석명절에 조상님께 합동차례상을 차려드리도록 하여 지역사회 관심을 통해 새터민의 정서적인 안정과 더불어 살아가는 동네를 만들어가겠습니다. 끝으로 아름다운 동네 꽃길 가꾸기 사업으로 동 주민센터와 7, 8단지 도로상에 화분 50여개를 봄·가을 2회에 걸쳐 계절별로 꽃을 구입 식재하여 쾌적한 환경과 걷고 싶은 거리를 조성하겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 세계로! 미래로! 웅비하는 강서와 살기 좋은 가양3동을 만들어가기 위해 동장이하 전 직원은 최선을 다하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신창욱위원장

강흥석 동장님 수고하셨습니다. 업무보고에 꼭 필요한 직원만 남으시고 그외 직원은 업무에 복귀해서 민원처리에 임해주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 한자선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한자선위원

안녕하세요? 한자선 위원입니다. 저는 몇 가지 질의를 하고 싶은데 혹시 가양3동에 자치회관 설치 및 운영 조례 운영세칙 있어요? 가양3동 거?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 있습니다.

그거

그거한자선위원

자료가 되면 일단 부여주실 수 있나요? 저는 주민자치위원회에 대해서 몇 가지 질의를 하려고 그러는데 이 주민자치위원회 규정을 보면 “각계각층의 참여가 이뤄지도록 해야 한다.”고 돼있고 “여성위원 3분의1 포함 된다” 돼있는데 여기 주민자치 분과위원회가 몇 개나 돼있어요?

흥석

강흥석가양제3동장

지금 현재 구성이 돼있지 않아가지고요, 이번 4월달경에 3개 분과위원회를 구성하려고 합니다.

한자선위원

아, 그러면 그동안에는 분과위원회 자체가 구성이 안돼 있고 주민자치위원만 구성이 돼있던 거예요? 지금 이 보조자료 보니까 주민자치위원 명단이 없어서 제가 조금 한번 훑어보려고 했더니 없네요. (자치회관 길라잡이 책자를 들어 보이며) 그러면 이거 아시죠? 길라잡이, 자치회관 길라잡이. 제가 이 부분에 대해서 질의를 하려고 하는데 주민자치위원 의무사항에 보면 자원봉사활동 제18조 제4항에 관련된 건데요, “위원은 매월 소정의 시간을 자치회관 운영을 위한 자원봉사 활동을 할 수 있도록 노력하여야 하며”라고 돼있거든요. 혹시 여기 주민자치 활동 중에 자치위원들이 와서 활동하는 게 있나요?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 지금 김우철 위원님이 헬스장 관련해가지고 나와서 장비라든가 운동기구 같은 거 점검도 하고 또 운동도 하시고 관리도 하고 있습니다.

러면

그러면한자선위원

18명의 주민자치위원 중에 한분만 봉사하시는 거예요?

흥석

강흥석가양제3동장

지금 봉사를 저희가 하는 게 없기 때문에 저희가 이번 월요일날 확대간부회의에서 제가 운영활성화 방안으로다가 봉사활동을 의무화하도록 하겠다고 보고를 했습니다. 월 2회 8시간이상을 주민자치회관 내에서 문고관리라든지 각종 프로그램 도우미로서 활동하도록 제가 4월달부터 위원들이 전부 구성이 되면 하려고 합니다.

지금

지금한자선위원

저희가 동사무소 업무보고 받아보면 진짜 주민자치위원들이 봉사하는 데가 거의 없다고 봐야 돼요. 보면 운영 조례에 대해서 구에서 다 만들었는데 이거를 100% 지키기에는 어려운 것은 저도 충분히 이해는 하지만 그래도 기본적인 사항은 지켜야지 잡음도 안 나고 시끄러운 소리도 안 난다고 보거든요. 그런 부분에 동장님이 앞으로 그렇게 할 계획이 있다고 하시니까 그 부분은 지켜 볼 것이고요. 지금 이런 말씀을 드려도 될지 모르겠지만 방송에도 가양3동 주민자치위원 부분이 나오더라고요. 그래서 저도 이 실정을 얘기를 들었는데, 해촉 부분에 대해서만 여쭤볼게요. 지금 우리 운영세칙은 지금 봐서가지고 지금 어디에 있는지 잘 모르겠지만 해촉부분을.....

흥석

강흥석가양제3동장

20조입니다.

한자선위원

20조?

흥석

강흥석가양제3동장

예. 해촉사유가 20조입니다.

한자선위원

아, 20조 말고 이 운영세칙에 따로 있나 모르겠네요? 지금 운영 조례안에서 요약집 심의사항에 보면 주민자치위원 해촉 20조 맞는데 이 해석이 어떻게 돼있냐면 주민자치위원회 해촉 “임기 전 해촉 시 위원회 심의를 거쳐야 해촉할 수 있음” 이렇게 돼있거든요, 가양3동도 그렇게 돼있나요?

흥석

강흥석가양제3동장

그렇게 해촉 부분은 세칙에는 안 나와 있습니다. 그리고 지금 현재 자치회관 길라잡이는 지금 현재 발행인이 없습니다. 강서구에서 제작을 했지만 발행인이 없습니다. 그래가지고 이 부분이 어디서 위원회에서 심의를 하게 돼있는지? 지금 조례에는 그런 사항이 없거든요.

한자선위원

예, 조례에는 그게 명시가 안 돼있어요. 그러면 이 강서구 자치회관 길라잡이가 발행인이 없기 때문에 이거 믿을 수 없다?

흥석

강흥석가양제3동장

아니, 이게 어디서 나온 문구인지를.....

한자선위원

이 책이 어디서 나온지를 모른다는....

흥석

강흥석가양제3동장

아니, 위원회 심의를 거치게 된다는 그 내용이 어디서......

러면

그러면한자선위원

지금 보셔요. 91쪽에 돼있어요.

흥석

강흥석가양제3동장

그러니까 이게 조례에는 지금 현재 그런 사항이 없는데 이걸 어디서 발췌를 했는지는 제가 그걸 확인을 해보지를 못해가지고,

러면

그러면한자선위원

동장님, 지금 몇몇 위원들이 해촉된 걸로 알고 있거든요. 그때 이거를 보시기는 하셨어요, 이 길라잡이를. 이게 2009년도 나왔으니까 여기 발령받아서 오서 나서 이거를 보셨을 거 아니에요? 그러면 이런 부분에 “위원회 심의를 거쳐야 해촉할 수 있음.”이라고 써 있으면 이 부분을 자치행정과나 이런 쪽으로 문의를 한번 해보셨어요?

흥석

강흥석가양제3동장

조례에 그 사항이 없기 때문에 저는 그것을 확인을 안했습니다.

러면

그러면한자선위원

이게 아직 숙지가 안 되신 거네요?

흥석

강흥석가양제3동장

아니요, 알고는 있습니다.

고는

알고는한자선위원

있는데 혹시 문제가 될 여지도 있다라고 생각은 안 해보셨어요?

흥석

강흥석가양제3동장

조례에는 없는데 이걸 길라잡이라고 해서 발간은 했지마는 이게 정확한 것인지는 제가 확인을 하지는 않았습니다.

니까

그러니까한자선위원

주민자치위원 위촉하고 이런 것은 동장님 권한이 맞아요, 맞는데 지금 문제가 없으면 상관이 없지만 이런 저런 문제가 되고 시끄러우면 그런 부분은 동장님도 사실 불편하실 거예요, 사실 주민들한테 민원도 받고 불편하시면 이런 책자에 내용이 있다고 그러면 자치행정과에 질의를 해서 확인을 해보실 수도 있지 않았나 싶은 생각이 들어요. 단순히 조례에는 그렇게 돼있는 거 저도 알아요. 딱 심의를 거쳐야 된다 이런 명시가 없는 건 저도 아는데, 이 길라잡이를 보면 분명히 이런 내용이 명시가 돼있으니까 이런 내용을 썼을 때 이분들이 어떤 생각이 있어서 썼지 아무 생각 없이 이렇게 쓰지는 않았을 거라고요. 그런 부분을 동장님이 세심하게 신경을 못 쓰시는 게 아닌가 생각이 드네요. 그러면 이 조례를 개정을 해야 된다고 생각을 하세요? 사실은 위촉 해촉 부분가지고 주민들 민원이 많고 그 덕분에 위원님들도 많이 피곤한 부분이 있거든요.

흥석

강흥석가양제3동장

글쎄요, 제가 개정을 해야 된다고 생각하는 것은 없습니다.

아니

아니한자선위원

, 그런데 조례개정에는 그 내용이 안됐기 때문에 동장님이 그렇게 처리를 하신 거잖아요, 해촉 부분을. 그런데 이 길라잡이라는 것은 자치위원들도 마찬가지지만 동장님, 담당자들이 숙지를 하셔야 되는 책이라고 보는데 이 책에 명시가 됐음에도 불구하고 동장님이 신경을 안 쓰셨다는 것은 잘못된 것은 잡아야 되잖아요. 그렇죠?

흥석

강흥석가양제3동장

그런데 제가 알기로는 그걸 위원회에서 심의를 한다는 거 자체가 맞지 않다고 저는 생각을 합니다.

한자선위원

아, 맞지 않다고 생각을 하세요?

흥석

강흥석가양제3동장

예. 위원들이 예를 들어서 지금 현재 위원으로서 위촉을 받아서 직무를 수행하면서 거기 사항들에 대한 위촉·해촉 건은 동장의 권한인데도 불구하고 위원들이 그걸 심의대상도 아니고 한데 그걸 가지고 위원들이 잘못된 부분에서 위원이 그걸 심의한다는 게 어폐가 있다고 생각합니다.

러면

그러면한자선위원

해촉부분은 동장님 고유권한이기 때문에 동장님 판단만 믿어야 된다?

흥석

강흥석가양제3동장

꼭 그런 것은 아니지만요, 위원들이 한 어떤 행위에 대해서 위원 스스로가 그걸 심의한다는 거 자체가 모순이 있지 않나 생각합니다.

러면

그러면한자선위원

이 책자에 잘못된 부분은 자치행정과로 해서 바로 잡을 필요가 있네요?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 그렇게 생각합니다. 어떻게 발간이 됐는지, 발췌를 했는지 그 부분은.....

러면

그러면한자선위원

그것은 동장님이 확인을 해보시고 정리를 하시고요.

흥석

강흥석가양제3동장

알겠습니다.

제가

제가한자선위원

이 말씀을 드리는 것은 어차피 주민자치위원들이 다 봉사직이에요. 그런데 하도 분란이 일어나니까 조금 융통성 있게, 서로 불만 없게 좀 해촉부분도 그분들한테 설득을 해서 자연스럽게 가는 방향으로 가는 게 보기 좋지 않았나 싶은 생각이 들어서 말씀을 드린 것이고요.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

지금

지금한자선위원

아까 동장님이 바로잡으셔야 되겠다는 부분은 좀 빠른 시일 내에 바로 잡아야지, 지금 저부터도 이게 다 맞다고 생각을 하기 때문에 이 책을 기준으로 계속 질문들을 하고 다니는 거거든요. 그런데 이 동사무소의 동장님이나 다른 분들이 이 책 자체를 인정을 못한다고 그러면 잘못된 거거든요. 사실 이건 주민자치위원들도 숙지하고 동장님도 숙지해야 되는데 이 내용자체가 잘못됐다고 그러면 이것은 자치행정과에서 문제를 삼을 수 있는 부분이에요. 그렇죠?

흥석

강흥석가양제3동장

글쎄요, 제가 강서구에 작년 9월달에 와가지고 지금 사실 자치회관 길라잡이를, 주민자치위원회에 관한 조례는 숙지를 하고 있었지마는 자치회관 길라잡이는 참고자료기 때문에 조례에 먼저 우선을 뒀습니다.

님이

동장님이한자선위원

계속 그렇게 말씀하시면 제가 더 이상은 할말은 없고, 일단 그 부분은 자치행정과나 동장님이나 어떤 분이

흥석

강흥석가양제3동장

확인해 보겠습니다.

못된

잘못된한자선위원

건지 모르지만 확인을 제대로 하셔야 될 것 같고요, 주민자치위원 문제로 방송에 나와서 시끄러웠던 부분은 동장님 어떻게 생각하세요?

흥석

강흥석가양제3동장

동장으로서 좀 불미스럽다고 생각합니다.

뭐가

뭐가한자선위원

잘못됐을까요? 동장님의 선택이 잘못된 걸까요? 아니면 그분들 생각이 조금 짧아서 그랬던 걸까요?

흥석

강흥석가양제3동장

저희 내부적인 사항이기 때문에 이 사항을 지금 제가 여기서 있는 그대로 그걸 전부 말씀드리자고 하면은 시간이 상당히 많이 걸립니다, 세세한 사항은.

신창욱위원장

동장! 답변이 그런 답변이 있어요, 지금. 어디 공무원이 답변을 정확하게 해야지. 똑바로 하세요.

흥석

강흥석가양제3동장

죄송합니다. 시정하겠습니다.

실은

사실은한자선위원

저는 동장님을 탓하거나 이러고 싶지는 않고 방송 나온 부분에 의원님이란 얘기가 나오니까 같은 의원으로 이거는 뭔가가 잘못됐다 이런 생각으로 한번 짚어본 거고요, 어차피 이 가양3동 관리는 동장님이 다 하시는 거지만 이렇게 외부에 문제가 불거지고 다른 위원님들 안좋은 소리 듣고 이러는 거는 동장님이 책임이 많이 크다고 봐요.

흥석

강흥석가양제3동장

죄송하게 생각하고 있습니다.

일단

일단한자선위원

주민들끼리의 분란도 일차적으로는 동장님이 중재를 하셔야 되는 부분이기 때문에 그게 제대로 안된 상태에서 외부로 노출돼서 타동 사람들까지 다 알정도로 된 거는 동장님이 많이 앞으로는 좀더 노력을 하셔야 되겠다는 생각을 하고요, 구의원님들하고 협조는 잘 이루어지시나요?

흥석

강흥석가양제3동장

노력을 하고 있습니다.

지금

지금한자선위원

보면 저희동도 마찬가지지만 사실은 동장님들이 우리 구의원들 이용한다라고 표현하기는 뭣하지만 많이 도움을 받으시면 가양동 발전이나 각 동 발전에 많이 도움이 된다고 보는데 대부분 아닌 동장님들도 계시지만 전혀 구의원들하고 협조가 안되는 분들도 있더라고요.

흥석

강흥석가양제3동장

저는 그렇게 생각하고 있습니다. 위원님 말씀대로 위원님들하고 협력해서 지역발전을 위해서 하려고 노력하겠습니다.

한자선위원

마지막으로 저의 바람을 얘기하면, 어차피 동장님이나 우리나 다들 강서구를 위해서 일하는 거고, 동장님은 특히 가양3동을 위해서 일하는 거니까 주민들 화합을 위해 좀더 신경을 쓰셔갖고 더 이상은 외부로 안 좋은 얘기가 노출되지 않도록 노력을 해주시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

알겠습니다.

한자선위원

이상입니다.

신창욱위원장

한자선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영철

이영철이영철위원

위원입니다. 동장! 기본적으로 동장업무를 하는데 문제가 있구만. 이 책은 말이요, 강서구가 2006년도에 참고용으로 만들었어요. 그러다가 2009년도에 길라잡이로 만들어 놓은 거예요. 2000년도에 전국적으로 자치회관, 자치센터가 운영되면서 문제점이 있는 부분들에 대해서 어떻게 해야 될 것인가를 책자로 만들어놓은 거예요. 문답식으로 되고, 해설집으로 되고, 주민자치에 가장 중요한 것은 의결과 심의를 누가 하고 있어요? 보셨어요? 봤어요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

결이

의결이이영철위원

뭐예요? 의결사항이 뭐예요? 동장님.

흥석

강흥석가양제3동장

수강료, 사용료 등등입니다.

용이

사용이이영철위원

뭐예요?

흥석

강흥석가양제3동장

수강료.

료를

수강료를이영철위원

정한다만 의결이요.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

지는

나머지는이영철위원

심의를 하게 되죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

의가

심의가이영철위원

몇가지예요?

흥석

강흥석가양제3동장

각종 기능에 관한 사항인데요,

가장

가장이영철위원

기본적인 것을 숙지하지 않고 있기 때문에 답변이 이러는 거요. 기본적으로 자치회관의 운영에 있어서는 의결하는 사항은 무엇을 의결해야 되고, 심의하는 내용은 자치회관 조례 6조, 14조, 20조, 25조 해당되는 부분이 심의사항이에요. 아셨습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

런데

그런데이영철위원

그 심의내용이 동장하고 견해가 달라, 그러면 꼭 동장은 따를 필요나 의무가 있는 건 아니에요? 그렇죠? 해설집 답변에 나와 있죠? 지금 말하는 강서구에 지침으로, 법이나 마찬가지에요, 강서구에. 조례나 법이 명쾌하지 않기 때문에 우리가 시행령도 만들고 시행규칙도 만들고 시행세칙을 만드는 거예요. 그렇죠? 바로 이 동장이 있는 가양3동의 시행규칙, 시행세칙 보면은 뭐라고 써있어요? 세칙에 나와 있지 않은 거는 강서구 조례가 뭣 따른다고? 지침에 따른다고 했단 말이야. 그런데 이걸 못 따르겠다, 어떤 내용인지 모르겠다, 자세가 된 거야? 강서구 사람 아니야? 여기에 보면 분명히 설령 조례가 미흡하면 지침이 있으면 지침을 따라야 된다 이렇게 돼있는데, 이거 다른 데 가면 해촉에 대한 세칙이, 다른 동에 가면 이번에 본 위원이 순회를 하면서 다른 동에서 해촉할 때 어떻게 합니까? 규정에 나와 있어요. 며칠 전에 있었죠? 전문위원!

중현

오중현전문위원

예.

며칠

며칠이영철위원

전에 딱 나왔죠? 이렇게 주민자치위원을 위촉하는 것도 중요하지만 해촉하는 사유가 해당돼서 해촉할 때는 그런 것을 대비해서 강서구청 지침서나 해촉할 때는 위원들 심의를 거쳐라! 그런데 해촉사유가 다섯가지, 여섯가지 되는데 질병을 앓거나 이사를 가거나 이런 경우에는 당연하지만, 임기 기간에 품위를 손상했거나 이런 부분은 당연히 심의를 거쳐서 해촉하도록 돼있다 이 말입니다, 이거가. 그런데 이거 지침서를 잘 모른다 이딴 소리를 하면, 강흥석 동장은 강서사람 아니요? 구청장의 지침서를 무시한단 말이요?

흥석

강흥석가양제3동장

위원님 죄송합니다.

만히

가만히이영철위원

보니까, 여보쇼, 주민자치위원회의 운영 및 조례 주요내용을 요약해놓은 게 이 책입니다, 요약을. 그리고 뒷장에 쭉 가보면 일선 담당자들이 주민자치위원회 업무를 하면서 의문스러운 것을 행자부, 서울시 또 구청 이런데서 문답식으로 풀어놓은 책이 이책이에요. 그런데 우리 동장께서는 조례만 딱 보니까 20조가 애매하거든요. 그것을 보완한 게 뭡니까? 시행세칙이나 지침서에 나와 있는 거예요. 조례가 다 커버하지 못한 부분을 명쾌하게 해놓은 게 이 지침서예요. 해촉사유에 의해 만일 해촉해도. 그렇지 않아요? 다섯 개 내지 여섯 개의 해촉사유중에서 이사가거나 질병에 의해서 제대로 임무를 못했거나 또 몇 가지 중에 있으면 해촉 해야 돼요. 안하면 안 됩니다. 그랬을 경우에 이 여섯가지를 전부 심의를 하라는 이야기가 아니라 아까 말하는 품위를 손상시키거나 취지의 잘못 이런 부분은 심의를 거쳐서 해촉하게끔 규정에 만들어놓고, 조례가 명쾌하지 않은 부분이 있어서 해설집을 만들어 놓은 겁니다. 우리가 예산을 다룰 적에 뭘 봐요? 법만 봐요? 재정법만 가지고 예산 다룹니까? 해년마다 내려오는 예산 지침서, 지방자치예산 운영 및 지침에 관한 지침서가 딱 나와, 8월 달이고 9월 달이고. 그걸 보고 우리가 공부해서 예산 짜는 거예요. 바로 조례가 다 파악하지 못하는 부분이 있기 때문에 이와 같이 지침서를 만들어놓고 거기에는 여러 가지 법이 들은 거야. 그리고 얼마나 좋아요? 다시 한번, 이 운영세칙에 보면 아주 여러 가지를 해놨는데 빠진 부분도 있어요? 그러면 여기 있는 거 빠진 건 뭐라고 그럴 것 같아요? 조례, 또 어떻게 돼있어. 지침에 따르라고 그러잖아, 지침. 이게 지침서예요. 직원들 봐요? 길라잡이 지침서죠? 주민자치담당자 누구요? 일어나봐요. 궁금한 건 이 책 봐야 되는데, 몇 번 봤어요?

미혜

박미혜가양제3동주무관

여러 번 봤습니다.

어요

봤어요이영철위원

? 진짜요? 설립목적이 뭐요? 주민자치. 설립목적이 뭐요? 3쪽인가 앞에 나와 있는데 목적이 뭐요?

미혜

박미혜가양제3동주무관

주민의 자치를 실현하고.....

주민들의 자치를 실현하는 겁니다.

영철

이영철위원

안 읽어 봤어요. 주민복리 증진을 도모하고, 주민자치기능을 강화하고, 지역공동체를 형성하기 위해서 있으면 되는 거예요. 주민자치는 이것 때문에, 이것도 안 읽으면 금방 잊어버려. 일어나서 갑자기 설명하려니까, 오늘은 내가 이야기하지만, 모집방법은 어떻게 해요? 주민자치 모집방법. 우리 직원 한번 이야기 해봐요. 어떻게 되죠?

미혜

박미혜가양제3동주무관

공개모집에 의해서요, 동의를 거쳐서,

적인

일반적인이영철위원

, 공개모집을 원칙으로 한다고 써졌지만 뭐라고 했어요? 추천받는다고 그랬죠?

미혜

박미혜가양제3동주무관

추천이나.......

천을

추천을이영철위원

받는데 그 추천은 무슨무슨 분야에 있는 사람 받게 돼 있죠? 그다음에 이용자 이야기 나오죠? 그건 안 봐요? 안 봤어요? 이 책 몇 페이지를 내가 가르쳐줄게 읽어봐요. 그렇게 나왔어요. 모집할 적에는 공개모집을 원칙으로 하지만 추천 받는다, 추천은 교육, 문화, 예술, 종교 이런 분야에서 추천받아, 그런데 이용자중에서도, 그렇게 나와 있어요, 이용자중에서도 추천 받습니다. 실질적으로 자치회관을 프로그램에 참여하고 운영했던 사람들이 참여했다고 하면 이 사람 끼워주라고 딱 책자로 나와 있어요. 우리 담당 말이요, 다 나와 있어. 페이지까지 내가 알려줘야 돼요? 그래서 이런 거를 숙지를 하세요. 보통 내일 회의를 한다고 그러면, 주민자치위원회 회의한다고 그러면 모든 회의자료 담당이 직접 만들죠?

미혜

박미혜가양제3동주무관

예.

영철

이영철위원

위원장 말씀 듣습니까? 사전에 와서 내일 이러이러한데 심의내용이 이런데 하고 토의합니까? 토의해요? 어떻게 해요? 어떤 방식으로 해요? 그냥 내일 어디 이야기 하면, 동장님이 이야기 하면, 회의자료만 만들어가지고 가서 들여다보면 있고 그러잖아요. 그렇죠? 지금 주민자치위원회 생긴지가 10년이 됐어요. 12년째, 11년째? 동장님 사무관 시험 보셔서 오셨습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

아닙니다.

시험

시험이영철위원

아니에요? 이게 5년 전에 시험 볼 때는, 지금 근평으로 승진하지만 전에 시험 볼 때는 제일 많이 나온 게 시험문제에 많이 나온 게 협치 거버넌스(Governance), 협치 개념이 뭐냐? 통치의 개념에서 주민스스로가 참여하고 스스로가 의사결정을 하고 아까 말한 공동체, 복리증진 이거 스스로 한번 해보자 이런 취지로 만들은 거가 동기능전환이에요, 그래서 협치란 말이 시험문제가 사무관승진에 제일 많이 나왔던 게 협치입니다. 그래서 시험본 사무관들에게 물어보면 이 주민자치 조례나 배경, 시대적 사명들 너무 잘 알고 있어요. 그런데 딱 보면 그런 거예요. 대게 조례 가져와. 조례만 보는 거예요. 이런 문제점이 수없이 있을 수 있고 사전에 예방하기 위해서 강서구청에서 지침서를 만들어요. 그래서 한 동에 몇 개 있어요? 몇 부 보관하고 있어요?

미혜

박미혜가양제3동주무관

다섯 권.

다섯

다섯이영철위원

권이요? 누구누구 보고 있어요? 한 권은 동장 방에 꽂아놓고, 하나는 담당자가 가지고 있고, 하나는 팀장 가지고 있고, 두 권은 어디다 놔뒀어요?

미혜

박미혜가양제3동주무관

캐비닛에.

닛에

캐비닛에이영철위원

있어요. 아까 우리 동료위원도 이야기 했습니다만 원칙이죠. 주민자치회관을 운영해나가는 원칙이죠. 원칙 알고 계세요? 얼른 생각 안 납니까? 조례에만 매달리면 이렇습니다, 조례에만. 이 조례를 만들어놓은, 국가적으로는 이 협치 개념이 중대한 사안이었어요. 본 위원은 지금도 동사무소 기능전환 반대입니다. 모든 동사무소에서 원스톱시스템때문에 행정서비스가 이루어지는 거예요. 그런데 이 동의 업무를 구청으로 가져가고, 구청은 비대해졌지만 동사무소 기능은 약화돼가지고 주민들이 거리에 상관없이 구청을 가야만이 업무가 해결이 되는 이 동기능전환을 본 위원은 반대하는 사람이에요, 지금도 그런 소신에는 변함이 없고. 그러나 이왕 10년 동안 주민자치를 해오면서 이런 문제점을 해결하는 의지가 있어야 되고 그래야 되는 것 아니요? 다시 공부해요.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

영철

이영철위원

계속 이런 식으로 나가면 정말로 나중에 전부 이걸 숙지한 다음에 본 우리 위원회에서 추가로 받을 수 있습니다. 동장의 역할이나 지역의 순찰을 하고 있습니다마는 지역에서 공사나 이런 것 하는 것 보고 무슨 공사인가 생각해본 적 있으세요?

흥석

강흥석가양제3동장

지금 유수지에 저수조 증설공사하고, 복합문화센터......

관련이영철위원

부서에서 사전에 우리 동장한테 이러이러한 일을 합니다 하고 옵니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예. 저희동은 지금 현재 공사는 없고요, 증설공사 하는 것은 알고 있습니다.

니까

그러니까이영철위원

구청에서 시행하거나 다른데서 시행하지만 예를 들면 토목과에서만 토목과장이 동장한테 귀동 몇 번지에서 이번에 무슨 공사를 하고 있습니다 하고 사전에 와요?

흥석

강흥석가양제3동장

공문으로 내려왔습니다, 가끔.

가끔

가끔이영철위원

내려와요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

러면

그러면이영철위원

다행이네. 그러면 동사무소에서 내일 중요한 행사를 한번 하겠다 그러면 사전에 주민의 대표기관인 의원들한테 사전설명 해요? 안 해줍니까?

흥석

강흥석가양제3동장

그렇게 하려고 노력하고 있습니다.

세요

하세요이영철위원

. 내일 동사무소에서 구청장을 상대로, 원래 구청장과 구의원을 상대로 업무보고를 해야 되는 거예요. 1년에 우리동에서 이런 일을 하게 됩니다, 그런데 전부 구의원들은 그냥 해놓고, 구청장 따로고, 내일 구청장 ‘질문 뭐뭐합니다’ 미리 딱 보내줘. 그러면 구청장은 딱 해가지고 ‘아무개 국장, 과장 하시오’, 아주 딱 모르는 것처럼 ‘아무개 국장, 답변하시오.’ 이러거든. 그러면 사전에 구의원한테 한번도 그 이야기를 해 준적이 없어요. 이 동사무소 서무주임! 팀장! 이거 내일 동정, 구에서 동업무보고를 오는데 이런 내용으로 내일 보고 하겠습니다 하고 사전에 예의상으로라도 구의원들한테 준 적 있어요? 안줬죠? 주세요. 이게 소통이에요. 주민을 대표하는 사람이 누구요? 구의원이요. 구민을 대변하는 사람이 누구요? 구의원이요. 동네에서 일어난 일을 구의원에게 한마디도 이야기도 안하는 이런 작태 이게 우리 강서구의 구청 하부조직인 동사무소의 현주소란 말이요. 동장한테 주어진 권한을 침해하려는 이야기가 아니라 자기 동네에서 일어나는 중요한 문제에 대해서 구의원들한테 사전에 알려주는 게 가장 기본적인 행정의 소통입니다. 그렇게 하세요. 그래야만이 우리 동장이 정말로, 구의원들은 투표라는 것을 통해서 주민의 대표적인 지위를 획득해요. 그래서 각 의원들 각 개인 한사람 한사람이 기관이라는 지위를 부여해요. 한사람이 아니에요. 이영철 이라는 강서의 구의원이 이 기관이에요. 내 명의로 강서구의원 이영철 이라는 모든 문서도 발송할 수 있고, 자연인이 아니라는 얘기예요. 그런 기관한테 자기 동네에 일어나는 문제에 대해서 사전에 설명도 안하려고 그러는 자세들. 그래놓고 우리 구의원 잘하네 못하네 말이야, 은근슬쩍 말이야, 좋지 않은 루머나 흘려놓고 구의원들 곤혹스럽게 하는 경우 더러 있어요. 그래서는 안 됩니다. 여기와서 뭐 하나 장비가 잘 됐느냐 따지는 것도 중요하지만 바로 가장 기본적인 거는 그런 말이 그런 정서가 동에 있어야 되는 거예요. 그래야 우리 동네 동장이 잘 해나가는 거죠. 또 한가지만 물어볼게요. 동향보고 가끔 합니까? 여기 9월 1일자 동장으로 오셔가지고 구청에 각 과에 동향보고 몇 번이나 했어요? 그때 그때해서 잘 기억 안 납니까? 어떻게 팩스로 보내죠? 누가 보내요? 각 팀장이나 업무 보는 사람이 동장한테 사인 받아가지고 팩스로 보내주죠? 그렇죠? 딱 한 장, 제목 뭐뭐뭐, 내용 딱, 왜 그걸 구의원한테는 안 알려줘요? 그런 거 동네에서 알아놔야 동네 문제를 정책화 시키는 거요. 예산도 확보시킬 수 있는 거고. 그걸 왜 자기들끼리만 알려고 그럽니까? 우리 강서구의회가 동사무소에 다니는 이유가 바로 여기 있는 거예요, 이걸 지적하기 위해서. 그러지 마세요. 그것이 주민대표에 대한 예우입니다. 강서구의 58만 인구중에서 박사로 따지면 수백명이에요. 재산세 낸거 백억 낸 사람이 수천명이야. 그런데 유독 구의원 20명한테 뭘 줬습니까? 주민의 대표기관이에요. 조례를 만들 수 있는 권한을 줬고, 예산결산을 승인할 수 있는 권한을 주고 청원을 수리하고 행정사무감사와 행정특별조사할 수 있는 권한을 주고 그런 사람들한테 자기 동네 일어난 문제는 말이에요 쉬쉬하면서, 아! 돈이 들어갑니까? 의원들 다 여기 보면 어떻게 돼있어요? 딱 20명 잘 생긴 얼굴에다가 뭐를 넣어놨습니까? 사무실에 팩스 번호 다 적어놨어요, 그렇죠? 그렇게 하세요! 바로 기본적인 그것이 안됐기 때문에 이러이런 이야기들이...... 1차, 여기까지 하겠습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

그렇게 하도록 하겠습니다.

신창욱위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

흥석

강흥석송영섭위원

동장님, 반갑습니다. 우리 강동장님은 양천에서 오셨죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

언제

언제송영섭위원

오셨죠?

흥석

강흥석가양제3동장

8월 24일자로 알고 있습니다.

작년

작년송영섭위원

8월 24일날 오셨죠? 강서구에 대해서 업무파악이 됐습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예. 아직 전반적인 업무파악은 저희동에.....

셔서

오셔서송영섭위원

이쪽 처음 부임한 건가요, 가양3동에?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

러면

그러면송영섭위원

가양3동에 오셔서 어느 정도 가양3동에 대해서는 파악을 하셨겠네요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

님도

동장님도송영섭위원

지금까지 오랫동안 공직생활을 하셨습니다마는 저희들이 살다보면 말이죠, 똑 같은 양을 넣어서 똑 같은 재료를 이용해서 반찬을 만들었어요, 다수에게 입맛을 보라고 하면 다 틀린 사람들입니다. 그 맛을 가지고 틀린 이야기를 하는 사람들이 있습니다. 바로 그 부분을 해결을 할 수 있는 방법은 뭐냐? 분위기, 조화, 그래서 그만큼 능력이 필요하다, 조화롭게 나가야 된다. 그리고 우리 동장님 정도 공직생활을 했다고 하면 그 정도는 되어야 됩니다, 어디를 가든 간에. 그 동장님이 현명한 동장님이고 그 공무원이 바람직한 공무원이다 이런 말씀을 먼저 드립니다.

흥석

강흥석가양제3동장

알겠습니다.

들이

우리들이송영섭위원

외부에서 나오는 부분에 대해서 좋은 일이 있고 나쁜 일이 있습니다. 좋은 일로 나오는 것도 실은 별로 달갑지 않은 부분이 있어요. 더더군다나 나쁜 일로 나오는 부분에 대해서는 상당히 외부에서, 그 내부는 모릅니다. 외부에서 볼 때는. 그것가지고 자기네들끼리 지지고 볶고 또 만들고 다 해버립니다. 그래서 그것이 상당히 무섭다는 겁니다. 그래서 사전에 조심을 해야 됩니다, 이런 부분을 이야기를 하고 싶고. 왜 이런 이야기를 본 위원이 하느냐? 이해 가시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 죄송스럽게 생각하고 있습니다.

번에

전번에송영섭위원

저도 언뜻 방송을 봤어요. 동장님께서는 오랫동안 공직생활에 계셨어요. 그 부분에 대해서 동장님께서는 충분하게 감지를 하고 동장님이 어느 누구한테 이해를 가게끔 설명을 할 만큼 되기 때문에 그런 행동을 했다, 과감하게 했다. 그러나 그 부분은 외부에 나올 때는 그건 아니다, 그것은 아니다. 그래서 결국에는 동장님이 아무리 잘하고 조례에 따라서, 법에 따라서 다 했을망정 동장님이 결국에는 조화롭게 진행하지 못했다, 이 부분에 대해서는 동장님도 자유롭지가 못하다. 인정하십니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

장이

동장이송영섭위원

동에 왔어, 그 동 책임자입니다, 기관장이고. 그러면 그 동을 조화롭게 이끌어 갈 책임이 있어요, 해야 맞고. 그런데 우리들이 직능단체 하나 조화롭게 못하고 외부까지 표출이 됐다, 더군다나 방송에. 이 부분에 대해서는 어떤 말도 동장님이 할 이야기가 없어요.

흥석

강흥석가양제3동장

알고 있습니다. 죄송합니다.

영섭

송영섭위원

이 부분에 대해서는 동장님이 앞으로라도 그분들도 이 지역 주민입니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

영섭

송영섭위원

‘어떻게 어떻게 하십시오!’ 방법은 제가 안합니다. 그러나 동장님도 저보다 한수 위가 있습니다. 그렇기 때문에 그 부분을 깔끔하게 마무리하고 지역화합을 위해서 최선을 다해주시기를 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

영섭

송영섭위원

부탁드립니다!

흥석

강흥석가양제3동장

예.

래야

그래야송영섭위원

이 지역의 구의원님들이 두 분입니다. 또 구의원님들이 서로가 좋고 또 서로가 사이가 조화로워야 만이 구의원님들도 편하고 동장님하고 업무협조도 잘 됩니다. 특히 동장하고 구의원들은 업무협조가 잘 되어야 됩니다. 그래야 지역이 원활해요. 아마 오래 하셨으니까 잘 아실 겁니다. 우리 강흥석 동장님이 유능하다는 얘기를 들었습니다. 조금 조화롭게 이끌어주시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

여기

여기송영섭위원

우리 가양3동에 보면 수급자가 참 많습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

급자

수급자송영섭위원

또 장애인, 모부자가정, 홀몸어르신, 결식아동까지 등촌3동, 가양3동, 방화3동 하면 유명하지 않습니까? 특히 지금 강재복 팀장은 이런 데만 쫓아다니잖아요? 방화3동에 있다가 여기 와서 또 하는데 유능한 우리 팀장님이라 잘하시리라 믿고 동장님을 보좌해서 잘 해주시기 바랍니다. 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 홀몸노인에 대해서 다른 데보다 잘 했네요, 569분이나 되시네요?

영섭

송영섭위원

569분에 대해서 여기를 쭉 보니까 찾아가는 복지해서 50분, 발마사지 하는데 50분, 밑반찬 하는데 20분, 한 120분을 관리를 하고 계시네요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

머지

나머지송영섭위원

분들은 어떻게 하시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

가사도우미로 네 분이 있습니다, 자활근로자로서. 그분들이 매일매일 홀몸어르신들을 방문하고 있고요. 지금 가양진료소가 저희 동에 있습니다. 2동 간호사님하고 3동 간호사님이 상주하고 계십니다, 올 1월달부터. 그분들이 방문해주시고요, 또 복지관에서 관리를 해주시고 또 우리 팀장님이나 직원들도 가정방문을 하고 가끔 통장님이나 반장님들이......

영섭

송영섭위원

예, 알겠습니다. 우리들이 사회가 노령화로 접어들면서 지금 현재 강서구만 해도 10%대입니다, 노인인구가. 2020년이면 20%라고 합니다, 엄청난 숫자입니다. 그러면 2020년 정도 되면 바로 이 앞에 계신 동장님이나 저도 그 노인측에 들어갑니다. 그래서 사회가 변화를 하면서 자꾸 핵가족화 되면서 홀몸어르신들이 많이 늘어납니다. 이제는 우리 지방자치, 국가가 이분들을 보살펴야 됩니다. 그러기 위해서는 일선에서 동을 책임지고 있는 동장님이 어느 분보다 관심을 많이 가져야 된다 이런 말씀을 드리겠습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

라도

혹시라도송영섭위원

이쪽에 오셔서 홀몸노인 가정 방문해보신 적 있습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

영섭

송영섭위원

몇 군데나 방문해보셨어요?

흥석

강흥석가양제3동장

저는 두 번했고요. 우리 팀장과 직원들이 많이 하고 있습니다.

영섭

송영섭위원

다행입니다. 잘 하셨습니다. 아마 그쪽에 한번 다녀오시고 나서 많은 어떤 정책, 많은 변화가 있으시리라고 봅니다. 그래서 전부다 일일이 다니시라는 게 아니라 어려운 분 한두 분 만나보면 내가 어떻게 해야되겠다는 아이디어가 나온다 저는 그런 생각을 합니다. 그리고 동장의 마인드라면 그 정도는 돼야 됩니다. 이 지역에 오면 정말 어려운 사람, 뭐 어떤 이름이나 있고 어떤 사람들한테는 전화하고 찾아가고 하지마는 그런 분들은 찾아보지를 않아요. 동장은 그래서는 안 됩니다. 저는 좀 과하게 이야기를 한다면 우리 동장은 그 지역에 오면 그 지역의 어느 집에 숟가락이 몇 개고 젓가락이 몇 개인지 까지도 파악을 할 수 있는 동장이 현명한 동장이다 저는 그렇게 생각을 해요. 그래서 동장들은 그 지역에 가면 오래 있어야 된다, 동장은. 나는 항상 주장하는 사람이에요. 장애인 전동휠체어 몇 대 있죠? 장애인 대여해 주는 전동휠체어.

흥석

강흥석가양제3동장

전동이 두 대가 있고요, 수동으로 한 대가 있고 해서 세대가 있습니다.

지금

지금송영섭위원

전동휠체어 어디 있습니까? 두 대.

흥석

강흥석가양제3동장

지금 2층에 있습니다.

영섭

송영섭위원

왜 대여가 안 나가고 2층에 있죠?

흥석

강흥석가양제3동장

저희 동에는 그전에 이제 장애인들 보장구로 적격 통지를 받아가지고 구청에서 지원된 분들이 많아가지고 대여는 그렇게 많이 하고 있지 않은 걸로 알고 있습니다.

장님

동장님송영섭위원

, 작동은 됩니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예. 사용가능합니다.

가서

내려가서송영섭위원

내가 움직여볼 수도 있습니다. 전동휠체어 탈 수도 있어요. 잘 탑니다. 전동휠체어가 여기 안에 있는 것은 우리들이 예산을 들여서 사서 각 동에 배치를 한 것은 정말 필요하신 분들한테 대여를 해주라고 해준 거거든요. 그런데 이 부분이 동마다 잠자고 있어요. 이 부분은 잘못됐다, 홍보가 덜됐다, 저는 그렇게 생각을 해요. 동장님이 변명을 하시는데 이 부분은 홍보가 덜 됐다, 그래서 이 부분이 정말 줄을 서있어야 돼요, 줄을 서서 빌려가려고 하는 사람들이. 그래야 맞습니다, 이 부분이.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 앞으로 홍보를 하겠습니다, 대여할 수 있도록.

보해

홍보해송영섭위원

주십시오!

흥석

강흥석가양제3동장

예.

셔야

하셔야송영섭위원

됩니다. 있으면 이용을 해야지, 그 안에다가 갖다 놓으라고 예산 들여서 사놓은 거 아니잖아요. 우리 동장님이 관심 가질 게 많습니다. 동에 여러 가지 관심을 항상 갖으셔야 됩니다, 아래서도 하지마는. 다음 질문 드리겠습니다. 우리 자치회관 잔액이 949만 7000원 정도고 헬스장 적립금이 300만 원 정도 되네요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

런데

그런데송영섭위원

다른 데 보다 적네요, 이 부분이.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 저희가 수입이 1년에 한 7600인데요. 7400정도가 돼있었고 전년도 이월액이 해서 900이 있습니다. 지금 올 1월 달 현재는 1070만 원 정도 돼있는데 매월 적립되는 것은 30만 원씩 하고 있고요. 수입이 적기 때문에 그렇습니다. 그리고 에너지 사용량이 많아가지고.....

지금

지금송영섭위원

몇 프로 몇 프로죠?

흥석

강흥석가양제3동장

50대 50입니다.

영섭

송영섭위원

50대 50인데, 다른 데는 60대 40해도 좀 많이 있는데 여기는 좀 적네요.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

가양

가양송영섭위원

3동 헬스장이 제일 잘된다고 소문이 났었거든요, 옛날에는. 제일 잘 되는 지역이었거든요, 우리 3대 때는. 그런데 지금은 회원수가 몇 분이나 되시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

250명 정도 됩니다.

영섭

송영섭위원

250분?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

런데

그런데송영섭위원

그 250분에 비하면 헬스장기금도 적고 적립금도 적고 기구교체를 많이 했습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 지금 전년도에도 한 250만 원 정도 운동기구 장비 교체를 했습니다.

니다

좋습니다송영섭위원

. 이렇게 관리를 하셔서 자치회관 기금을 가지고 이제는 우리가 여기 프로그램을 보니까 프로그램이 몇 개죠? 14개인가요?

흥석

강흥석가양제3동장

13개입니다.

영섭

송영섭위원

13개 프로그램인데 이 프로그램들이 거의 다 보면 각 동마다 비슷합니다. 전부다 비슷해요. 그리고 또 밖에 나가면 거의 다 접할 수 있는 프로그램이고. 그래서 이제는 동장님들이 노력을 해야 됩니다. 무엇을 노력을 해야 되냐, 동장님들이 연구를 해야 됩니다, 새로운 프로그램을. 나가서 밖에 나가서 접할 수 없고 각 지역에 없는 정말 가양3동에서 필요로 하는 프로그램, 가양3동 주민에게 맞는 프로그램, 이 프로그램을 개발을 해서 어떤 그냥 가는 프로그램이 아니라 가양3동에 맞는 프로그램, 동장님이 연구를 해야 됩니다. 우리 지역에는 이러이런 여건에 있으니까 이런 프로가 맞겠다 해서 정말 주민들이 밖에 가서도 할 수 없고 어디 가서도 볼 수 없는 그 프로그램을 우리동 가양3동에 가면 할 수 있다 이런 자부심, 그래서 결국에는 우리들이 동장님이 다 해야 됩니다. 그래서 동 주민들의 문화수준 향상이라든가, 주민 문화욕구 충족이라든가 이런 부분들을 동장이 해줘야 됩니다. 그래서 지금까지는 우리 동장님들이 너무 안일해요. 안일하게 갔습니다, 솔직하게 이야기 해서. 그냥 있다가 나 언제 갈지 모르니까 있다 가면된다는 식이었어요. 이 부분은 잘못된 겁니다. 나는 우리 동장님들이 좀더 의욕적으로 해주시기를 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

영섭

송영섭위원

의욕적으로 해주시기를 정말 부탁을 드립니다. 다음 질문 드리겠습니다. 통장님이나 직능단체들 위촉방법을 어떻게 하시죠? 여기는.

흥석

강흥석가양제3동장

통장님들이요?

영섭

송영섭위원

예.

흥석

강흥석가양제3동장

통장님들은 심사위원회를 구성하게 돼있습니다, 심사위원회를.

영섭

송영섭위원

심사위원회를 어떻게 구성하시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

지역에 우리 단체장님들이 또 3년이상 거주하고 지역을 잘 아시는 분들, 경로당 회장님이라든가.....

거의

거의송영섭위원

다 비슷해요. 쭉 돌아보니까 거의 다 그런식으로 하고 계십니다. 그런데 본 위원은 다른 제안을 하고 싶어요. 어떤 제안을 하고 싶냐, 예를 들어서 여기가 지금 24개통이 있는데, 그렇죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

영섭

송영섭위원

저 1통분이 24통에 사시는 분을 통장을 심의위원회로 들어가 심의를 한다? 이 부분은 안 맞다, 그것도 동장 편의에 의해서 하고 있다 저는 이렇게 말씀드리고 싶어요. 저는 이 심의를 정말 같이 통장들하고 해가지고 통친회장이나 이런 분은 들어갈 수 있지마는 나머지 분들 그 지역에 사시는 분들은 나와야 된다, 그 지역에서 예를 들어서 노인회장이 됐든, 그 지역의 어떤 반장들이 됐든 그 지역에서 나와서 그분들이 정말 그 지역을 아는 분들이 와서 통장을 심의를 해야 된다. 그리고 대신 그것은 동장님 재량입니다마는 그 심의위원을 언제 정해놓고 해서는 안된다, 오늘 심의를 하면 오늘 아침에 누구누구 지적을 해서 와서 심의 좀 해주시오 하는 부분이 바람직하다. 그래서 가능하면 그런 부분도 고려를 해줬으면 하는 생각합니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 좋으신 의견입니다.

래서

그래서송영섭위원

고려해 보시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

음에

그다음에송영섭위원

지금 여기는 통장님들이 직능단체를 겸하고 있는 분들이 몇 분이나 되시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

다섯 분 정도 되십니다.

다섯

다섯송영섭위원

분?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

장은

통장은송영섭위원

흔히들 행정보조라고 그러죠? 행정보조. 또 준공무원이라고도 하죠, 좋게 이야기하면 준공무원. 나름대로 통장님들을 자기들 순간순간 편리할 대로 쓰더라고요. 그럼 거기에 대한 목적은 뭐냐, 목적은 몰라요 그 사람들이. 그런데 통장의 임무는 행정 동직원들 보조역할을 하는데 있습니다. 그러기 위해서는 통장들이 겸직하는 것은 안 맞다, 타 단체하고. 통장을 하는 동안은 통장만 해야 된다, 그 봉사만 하는 데도 충분하다. 그래서 여기저기 기웃거릴 여유가 없다, 그래야만이 바로선 통장이 될 수가 있다 그렇게 생각을 하는데, 우리 동장님께서는 이 겸직을 하고 있는 통장님들 바로 어떻게 바꿀 생각은 있습니까, 없습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

저도 위원님 말씀대로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

들은

통장들은송영섭위원

할 수 있습니다, 동장님들이. 통장의 본연의 임무로 가게끔 할 수 있습니다. 그러나 일반 직능단체들도 마찬가지입니다. 3개, 4개 들어가서 있는 것은 안 맞아요. 봉사에 안 맞아요. 여기 인구가 몇 명입니까? 그 많은 인구의 사람들이 한사람 한사람 들어와서 서로가 새로운 사람들이 들어와서 봉사를 할 때 지역이 화합되고 단결이 되는 겁니다. 한사람이 몇 군데씩 여기저기 가는 것은 안돼요. 그래서 그런 부분을 정말 과감하게 우리 동장님이 하시려면 한번 시도해보십시오. 그래야 맞습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

래야

그래야송영섭위원

지역이 바로 섭니다. 다음에 우리들이 5대에 통장 조례를 개정을 했습니다, 5대에. 그랬는데 그때 저희들이 각 동을 업무보고를 받으면서 보니까 한 32년 정도 하신 분들이 있더라고요, 통장을. 몇 분이 계세요, 그것도 한 28년, 32년. 그러면서 이분들이 어떤 분들이냐, 동장 위에 서서 동장을 지시를 하고 동 직원들은 아예 그 사람 심부름하는 입장이더라고요. 그래서 아! 이 부분 잘못되고 있다, 그래서 의회 의원들이 심사숙고해서 조례개정을 한 것이 한번 연임할 수 있게끔, 2년 임기 한번 연임할 수 있게끔 했습니다. 그런데 작년에 통장님들 단체들이 의회를 찾아와갖고 단체행동을 하면서 “조례를 개정을 해줘라, 한번 정도 연장을 해줘라” 이런 이야기를 했어요. 그래서 우리 의회에서는 그 부분은 아직은 때가 아니다 했습니다. 지금도 그런 부분이 있는데 우리 의회에서도 고심을 하고 있습니다. 그래서 일선에 계신 동장님들의 의견을 듣고자 합니다. 우리 동장님 의견은 어떻게 생각하십니까? 지금 현 제도하고.

흥석

강흥석가양제3동장

사실 한번 연임을 하는 것은 아쉽다고 생각을 합니다. 조금 업무를 할 수 있는데요, 그렇게 되면 많이 파악을 못해서 더 연임을 할 수 있으면 그런 방향으로 하는 게 나을 것 같습니다.

영섭

송영섭위원

두 번 연임 정도는 좋을 것 같다?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 그렇게 생각합니다.

영섭

송영섭위원

참고하겠습니다. 동장님이 지금 여기 오셔서 계시는 동안 동을 파악을 했습니다. 가양3동의 숙원사업이 뭡니까?

흥석

강흥석가양제3동장

저 나름대로 지금 파악한 것은 새터민이 8단지, 9단지에 많은 분들이 살고 계십니다, 한 300여 세대가 넘습니다, 500명이 있고요. 새터단지내에서 주민들과의 서로 화합이 안되고, 이해가 부족해가지고 우선 새터민을 위한 그런 사업을 해야 된다고 생각합니다.

영섭

송영섭위원

새터민들과 주민들간의 화합이나 소통 이런 문제가 안되고 있다? 이 지역에서 문제가 되는 것 같다?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

우리

우리송영섭위원

구의원님들이 이연구 의원님하고 장계자 의원님 두분 계시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

상의

상의송영섭위원

한번 해보신 적 있습니까? 이 부분 가지고.

흥석

강흥석가양제3동장

그동안 상황을 올 1월 달 들어와서 그동안 파악했는데요, 거기에 관련한 교육프로그램이라든지 그런 거를 한번 구상을 하고 아직 생각만 하고 있고요, 어떻게 할지, 제 나름대로만 생각하고 있는 겁니다. 그래서 의원님들하고 같이 상의하도록 하겠습니다.

저도

저도송영섭위원

구의원 입장입니다만 동장님들 구의원 활용을 잘 해야 됩니다. 활용을 잘 해야 돼요. 아시겠습니까? 동장님 잘해야 됩니다. 그래서 의원님들하고 상의를 하고 자주 만나서 나쁠 것 없습니다. 꼭 하십시오. 바람직합니다. 마지막으로 우리 강흥석 동장님이 가양3동에 오셔서 역점사업으로 펼치고 있는 사업이 있습니까? 또 해보고자 하는 사업은?

흥석

강흥석가양제3동장

방금 말씀드린 새터민에 대한 어떤 의식이랄지 주민들의 의식 개선을, 바꿔야되는 부분들이 있다고, 서로 이해가 안되기 때문에, 교육프로그램을 구상을 하고 있습니다.

니다

좋습니다송영섭위원

. 주민들의 숙원사업이자 우리 동장님의 역점사업이다! 그러면 제가 조금 전에 말씀드렸던 새로운 프로그램 계발이라는 이야기를 했죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

것도

그것도송영섭위원

이속에 들어가는 겁니다. 지역주민을 위해서 해야 됩니다. 그래서 그런 부분 과감하게 실천을 하십시오. 그리고 지역 구의원님들하고 상의를 하시고. 여하튼 우리 동장님께서 지금까지 가양3동에 오셔서 분위기라든가, 가양3동에 맞는 분위기 조성이라든가 조화롭게 나가는 부분에 대해서 조금 약했다, 이번을 거울삼아서 어느 동 보다 나은 가양3동, 또 동장님께서 추구하고 계시는 역점사업, 이 부분을 꼭 실천해서 가양3동에서 칭찬받는 동장님이 꼭 되시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

고맙습니다. 하도록 노력하겠습니다.

영섭

송영섭위원

이상입니다.

신창욱위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현황동현위원

위원입니다. 마이크가 굉장히 뜨겁네요. 앞에서 너무 심각한 얘기만 하니까 저는 가벼운 얘기부터 해보겠습니다. 우리 동장님 의욕적으로 강서구에 오셔서 첫부임지로 가양3동 동장님이신데 아무래도 역점사업, 앞으로 많은 신경을 쓰겠다고, 새터민에 대해서 한번 상의 좀 드리겠습니다. 사실 우리나라는 새터민이 2만여 명을 넘고 있습니다. 그중에도 우리 강서구가 정확한 인원수는 모르겠지만 700이상, 800여명이 됩니다. 우리 가양3동에 임대아파트가 많아서 그런지 새터민의 수가 굉장히 많아요, 한 500여명. 그래서 여러 가지 우리 통일 주체세력으로 앞으로 우리가 관심을 가져야 되는 게 새터민입니다, 사실. 그래서 본 위원이 어떻게 알았냐면, 지금 보면 주택수가 아파트가 전체가 다 있어요. 일반 단독 없죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

황동현위원

59개 동으로 되어 있는데요, 분양이 3400, 임대가 4000, 분양과 임대만 봐도 사회적, 문화적인 갈등이 있다 이렇게 생각을 합니다. 왜냐하면 앞집에는 임대로 들어가 있고, 지금 사실 공공주택을 짓다보면 분양과 임대를 섞어서 놓습니다. 여러 가지 불합리한 면도 있지만 아무래도 우리 자녀들도 그렇고 어른들도 그렇고 저 집은 임대야, 우리집은 자가고, 상당한 갈등이 있습니다, 보이지 않는 갈등이. 그래서 우리 가양3동장의 역할이 굉장히 중요합니다. 물론 어느 정도 역할을 할지 모르지만 아까 말씀하신 대로 화합과 소통의 리더를 하셔야 된다, 동장님은. 이렇게 보고 있습니다. 아까 새터민 얘기를 하다 말았는데 지금 전국적으로 2만 명 넘어가고 있다고 그랬죠? 앞으로 점점 더 늘 겁니다. 정말 머지않아 우리가 남북한이 통일이 된다고 그러면 이 분들이 통일 주체세력으로 떠오를 거예요. 예를 들어서 우리가 동독, 서독도 통일됐지만 현재 메르켈 여성총리가 서독출신이 아니라 동독 출신입니다. 그런걸 상기하면서 새터민에 대한 관심을, 여기 보니까 합동차례상을 차려준다고, 구예산도 매년 조금씩은 늘고 있지만 약 2500만 원 정도, 올해 새터민에 대한 예산을 편성한 상태입니다. 그래서 소규모이지만 저희가 많은 관심을 갖고 앞으로 정말로 중추적인, 사회에서 중추적인 역할을 하고 거기다 보이지 않는 우리 주민들간의 어떤 갈등이 있으면 안되겠다, 이게 문화적인 차이 때문에 그렇습니다. 말은 한국말로 하지만 이 분들이 남한에서 생활을 많이 안 해봤기 때문에 여러 가지 문화적인 갈등이 있습니다. 말은 한국말을 하지만 생각은 틀려요. 우리 조선족과 같은 개념입니다. 조선족이 한국에 오면 말 엄청나게 잘 합니다. 그러나 생각은, 사고는 한족이에요, 중국사람. 그렇듯이 우리 새터민도 상당한 문화적인 차이 때문에 남한에 와서 적응하기가 굉장히 어렵다, 그중에서도 우리 강서구에 거의 대부분, 가양3동에 새터민이 거주하고 있다는 사실을 알고 계시고, 거기에 대해서 여러 가지 생각하는 것을 실천하는 지혜로운 그런 훌륭한 지도자가 되시길 바랍니다. 다음은 우리 이쪽에 지역아동센터가 없습니까? 혹시 들어보셨어요? 지역아동센터. 동별로 거의 다 있는데. 지역아동센터가 뭐냐면, 없는 모양인데요. 못 들어 보셨어요? 우리 강서구에 16개가 있는데요, 거의 동별로 하나씩 있습니다. 여기에 데이터도 있지만 결식아동 보면은 상당히 어려운 친구들이죠. 그래서 식사와 공부까지 겸해서 선생님이 있으니까 지역아동센터가 있어요. 그런 부분을 잘 활용하셔서 우리 결식아동 어린이들에게 많은 보탬이 될 수 있는, 그렇게 했으면 좋겠고요, 다음은 행정조직 한번 여쭤보겠습니다. 우리가 정원이 19명, 현원이 18명인가요? 한명 부족한데 어디 휴가 갔습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

행정직 두명하고 사회직 한명이 휴직상태에 있습니다, 세명이.

래요

그래요황동현위원

. 그럼 지금 16명입니까?

흥석

강흥석가양제3동장

현재 17명입니다.

기는

여기는황동현위원

열아홉에 현원이 열여덟로 돼있는데. 과부족이 -1. 이 사이에 또 발생했습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

휴직자를,

으로

현원으로황동현위원

잡았군요, 그렇죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

황동현위원

실질적으로는 17명. 정원이 19명인데 현원은 18명. 현재 실제 일하시는 분들은 17명.

흥석

강흥석가양제3동장

두명이 부족합니다.

크게

크게황동현위원

문제가 없습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

아무래도 정원 대비해서 현원이 각 동이나 부서에 부족하고 있습니다. 부족하죠?

러면

그러면황동현위원

여러 가지 대민지원하는데 어려움이 있겠네요, 그렇죠? 좀더 과중한 업무를 맡는다든지 누군가 대신 대직, 실질적으로 옆에서 서포트를 해줘야 되니까. 그렇죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

래서

그래서황동현위원

그런지 몰라도 최근에 보면 동별로 감사한 지적사항이 거의 비슷하게 나오고 있어요. 예를 들면 우리 행정사무쪽에서는 급량비 과다지출 지적 받아본 적 있습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

지적받지는 않았습니다.

황동현위원

9월에 오셔가지고. 혹시 작년에 감사 받으셨어요?

흥석

강흥석가양제3동장

받지 않았습니다.

지금

지금황동현위원

이쪽 민방위쪽에 보면 민방위교육관리자 소홀하고 그리고 행정쪽의 반장보상품, 1년에 두 번 나가죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

명절

명절황동현위원

추석 때하고 구정 때. 혹시 동장님 우리 반장님한테 보상품 말고 신문을 지원하고 있는데 얼마나 지원해주고 계신지 아십니까?

흥석

강흥석가양제3동장

신문은 저희가 반장님 전부를 하지는 못하는 걸로 알고 있습니다.

러면

그러면황동현위원

얼마나 해주고 있어요?

흥석

강흥석가양제3동장

우리가 151명인데 지금 정확하게는 파악을 못하고요, 일부 하고 있는 걸로 알고 있습니다, 한 50%.

황동현위원

예, 아주 잘 맞췄네요. 큰일날 뻔했네, 못 맞출 뻔했는데. 작년까지는 50%를 지원을 해줬어요. 150명이면 상반기, 하반기 해가지고 75명씩 교대로, 한쪽 75명은 상반기, 다른 75명은 하반기, 이렇게 전에는 50% 밖에 지원을, 올해는 그러면 얼마나 지원하는지 아십니까? 아직 안 내려왔어요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

황동현위원

공보전산과에서 총괄로 할 텐데. 물론 자치행정 소속이지만.

흥석

강흥석가양제3동장

알아보도록 하겠습니다.

해는

올해는황동현위원

5%가 늘었습니다, 55%. 그게 중요한 건 아니고요, 다음은 자치회관에 대해서 한번 몇 가지 아까 우리 동료위원도 질의를 했는데, 중복된 건 빼고, 여기 주민자치위원들이 18명이에요. 그런데 우리 고문님, 당연직 고문인 우리 기초의원님 두분 계신데 합쳐서 18명이면 16명이거든요. 우리 동별로 주민자치위원 구성 위원수가 얼마나 되는지 아십니까?

흥석

강흥석가양제3동장

3만 명을 기준으로 해가지고 21명이고요, 3만명 이상이고 2000명에 한명씩 증원할 수 있다고 돼있는 걸로 알고 있습니다.

러면

그러면황동현위원

우리 가양3동에서는 몇 명까지 할 수 있는 거죠?

흥석

강흥석가양제3동장

우리 구의원님 당연직 고문님 빼고 21명입니다.

런데

그런데황동현위원

여기는 16명이에요, 지금. 다섯 명이 부족한데요, 여러 가지 어려움이 있습니까? 아니면 16분이 충분이 우리 지역사회를 발전시키는데 자문역할을 할 수 있다라고 보시는 건지, 아니면 전문직이나 기타 덕망있는 동의 유지분을 모시지 못하는 이유입니까? 아니면 동장님의 아이디어 입니까? 아니면 현재 모집을 하고 계십니까?

흥석

강흥석가양제3동장

21명으로 모집을 하려고 했다가 이번에 앞서 말씀드린 안 좋은 그런 일이 있어가지고요, 그래서 결원이 된 사항입니다. 그래서 지금 모집하려고 생각하고 있습니다.

우리

우리황동현위원

주민자치위원님 위촉과 해촉은 동장님의 권한입니다, 권한. 그런데 어떤 불미스러운 일이 있었는지는 본 위원이 정확한건 모르니까 그 부분은 제가 묻지를 않도록 하겠습니다. 그래서 좀 노력을 하시되, 이게 다다익선이라고 한분 한분마다 굉장히 소중하거든요. 그래서 몇 분만 더 모셔서 우리 가양3동의 여러 가지 수급자도 많고 장애인들도 많습니다, 임대아파트가 많은 지역이라서. 여러가지 소외되고 아직 음지에 손길이 닿지 않는 부분이 많습니다. 그래서 동행정조직으로는 어려움이 많을 걸로 사료가 됩니다. 그런 부분을 좀 외부에서 많은 자문을 할 수 있도록, 주민자치위원님들을 잘 모시도록 하시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 그렇게 하겠습니다.

리고

그리고황동현위원

우리 주민자치위원 얘기했으니까 자치회관 프로그램에 대해서 한번 여쭤 보겠습니다. 우리가 업무보고를 받다보면 프로그램 운영의 특화, 계발에 힘쓰겠습니다. 이렇게 알고 동네별로 다니면 거의 일률적이에요, 아이템 자체가. 그래서 대안을 제시한다고 그러면 좀더 우리 어려운 동네고 수급자도 많다보니까 소규모 자영업자들이 많습니다. 그런 분들을 생각을 하셔서 특화 내지는 다른 동에서 안하는, 우리 동만 하는, 그러면서 꼭 필요한, 물론 어렵습니다. 그래서 그런 부분을 정말 특화시켜가지고 일반화되지 않고, 예를 들면 헬스, 요가는 어느 동네나 다 있습니다. 탁구, 노래교실 이런 부분 다 있기 때문에, 그리고 또 예를 들어서 지금 없는 게 운동화방, 빨래방 아니면 꽃집, 예를 들어서 주민들이 주민센터에서 공익을 위하니까 저렴하게 플라워 꽃집을 운영해주세요 하면 꽃집은 다 망합니다. 그죠? 그런 식으로 아이템을 선정할 때 우리 소규모로 하시는 자영업자들 배려하는 그런 여러 가지 리더를 발휘하실 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

그렇게 하도록 하겠습니다.

여기

여기황동현위원

보면 보조자료에 보면 제가 가장 좋아하는 소화기가 나왔거든요. 특이 합니다. 다른 주민센터에서는 소화기 비치현황을 전혀 못 봤는데, 가양3동에서 보네요. 본 위원이 소화기 엄청 좋아하는데 동장님이 아셨나 봅니다. 혹시 지난번에 물난리때 이쪽에는 피해가 없었습니까? 아파트다 보니까.

흥석

강흥석가양제3동장

저희 동은 대게가 아파트 지역이어서.

전혀

전혀황동현위원

없었어요?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 전혀 없었습니다.

그럼

그럼황동현위원

앞으로도 없을 걸로 확신하는 거네요?

흥석

강흥석가양제3동장

그렇지는 않지만 양수기가 없어가지고 다섯 대를 요청을 해놨습니다.

것도

그것도황동현위원

지난해 예결위에서 양수기를 살 수 있도록 금액을 책정을 했습니다. 자치행정과에 문의하셔서 전혀 없으면 안 되고요, 정말 물난리가 났을 때 자연재해는 어쩔 수 없지만 거기에다가 우리가 액션을, 사후조치를 늦게 하고서 피해를 크게 할 수는 없다, 그래서 그런 기본적인 양수기는 비치를 하셔야 됩니다. 여기는 소화기도 비치를 잘했는데, 참고로 소화기 한대 당 소방차 한대 역할을 한다는 사실을 꼭 인지하셔야 됩니다. 이 양수기도요, 물난리 난거에 대해서 인명피해 내지는 사후 피해를 상당히 줄일 수 있다는 긍정적인 의식을 가지시고 그렇게 비치를 해주시기 바랍니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이게

이게황동현위원

거의 다 그런데 올해 방재단이 언제 구성이 됐죠?

흥석

강흥석가양제3동장

방재단이,

올해

올해황동현위원

초죠? 작년 말인가요?

흥석

강흥석가양제3동장

제가 오기 전에 명단이 올라가 있었고요, 그리고 올초에 발대식 한 걸로 알고 있습니다.

것도

이것도황동현위원

결론적으로 얘기하면 행정편의주의 발상이다, 어느 동 갔더니, 여기 가양3동을 먼저 얘기하면 글자가 비슷해서 그런 건지, 하는 일이 비슷해서 그런지 원래 정확한 명칭은 지역자율방재단, 맞죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

그럼

그럼황동현위원

자율방범대하고 거의 비슷합니다. 그렇죠? 글자도. 그런데 이 가양3동은 왜 자율방범대원을 이콜 자율방재단으로 다 구성을 했는지, 이유가 뭡니까?

흥석

강흥석가양제3동장

죄송하지만 제가 발령받기 전에 이미 명단이 올라간 상태였기 때문에.

아니

아니황동현위원

, 명단이 올라갔어도 이게 회의를 한달에 한번씩 하지 않습니까? 지금 몇 달이 지났는데요. 제가 알기로는 올해 초부터 1월부터 회의를 했으면 지금 2월이니까 한번은 했던가, 2월 회의를 마쳤던가 그럴 거예요. 본 위원이 여기 지금 직능단체 명단을 다 봤습니다. 그런데 유독 자율방재단은 안 올라왔어요. “가져오세요” 그랬더니 “자율방범대원이 자율방재단인데요.” 이렇게 얘기하는 거예요. 이게 소속이 틀립니다. 그럼 자율방재단은 어느 부서 소속입니까?

흥석

강흥석가양제3동장

자율방재단은 재난치수과, 구에 소속된.....

아니

아니황동현위원

, 그러니까 어느 부서예요?

흥석

강흥석가양제3동장

재난안전과요.

황동현위원

재난안전과가 있나요?

흥석

강흥석가양제3동장

치수방재과.

황동현위원

예, 치수방재과입니다. 그럼 자율방범단은 어디 소관 부서입니까?

흥석

강흥석가양제3동장

저희는 지금 자치행정과인데요, 활동은 방범활동을 하기 때문에,

무슨

무슨황동현위원

얘기를 하려고 하냐면요. 지금 자율방재단은 지난 예산이 굉장히 어려움에도 불구하고 분기별 100만 원씩 저희가 지원을 하고 있어요, 구에서. 그러면 1년이면 400만 원 되는 거 아닙니까, 그렇죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

런데

그런데황동현위원

가양3동 같은 경우에는 지금 자율방재단은 10만 원씩 지원이 들어갑니다. 그러면 자율방재단 인원구성하고 자율방범대 인원구성하고 똑같으면, 우리가 뭡니까? 지원하는 금액은 어떻게 되는 거예요? 누가 어떻게 관리하는 겁니까? 어느 동은 통장이 해요 물어봤더니, 통장이 지역을 잘 알기 때문에 이분들을 자율방재단으로 선임을 했습니다. 그래서 이 취지를 우리 동장님이 잘 아셔야 됩니다. 자율방재단이 왜 설립을 했고, 조례까지 제정을 해서 우리가 운영을 하는 건지. 지금 아시지 않습니까? 지구온난화. 엘니뇨현상 때문에 이상기온으로 예측불허 하는 여름에 얼마나 비가 올지, 오늘 비온다고 했다가 안 오고, 안 온다고 했다가 쏟아지는 국지성 폭우 이런 게 많지 않습니까? 올해 폭설도 여러 번 있었지만 강서구에는 다행히도 큰 피해가 없어서 다행이지만 이게 향후 어떻게 될지 모르는 거예요. 그래서 저희가 소위 군대에서 얘기하는 5분대기조 성격의 자율방재단을 설립을 한 겁니다. 그런데 이걸 “사람 구하기 힘들어요, 지역사회를 잘 아는 우리 자율방범대 아니면 통장들로 구성을 했습니다.” 이거 문제 있습니다. 한번 신경을 쓰시고, 이건 지적사항입니다. 바꾸셔야 돼요. 물론 여러 가지 급해서 “빨리 올리세요.”그러니까 급한 나머지 어디 구할 데도 없고 그래서 이 명단 저 명단 뽑아가지고 한 데도 많아요. 그래서 이렇게 했지만 진정 우리가 정말 무슨 재난이 났을 때, 물론 지리적으로도 많이 알아야겠지만 그런 분들이 나와가지고 빨리 응급조치를 함으로써 어떤 피해를 최소화할 수 있다 그런 측면에서 우리가 설립한 거니까 그런 취지를 잘 이해하시고 우리 단원부터 서서히 바꾸셔야 됩니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

좀더

좀더황동현위원

구체적으로 본 위원이 지원되는 부분까지 얘기를 했는데 이거 불명확한 거예요. 이거 상당히 문제 있습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 정비하도록 하겠습니다.

황동현위원

마지막으로 사소한 거, 가양3동에 처음 왔는데요. 아까 3층에서 전화받다가 주변을 보니까 밑에 컨테이너 박스가 있는데 점유허가를 받은 데입니까? 밑에 컨테이너 있던데 청사 옆에.

흥석

강흥석가양제3동장

제가 알기로는 개인 사유지인데요.

개인

개인황동현위원

사유지?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

황동현위원

아, 그럼 본인 땅에다 컨테이너 하나 갖다놓고 사업을 하고 있다?

흥석

강흥석가양제3동장

제가 그 부분에 대해서는 정확하게 알고 있지는 않지만 개인사유지인 것만 알고 있습니다.

황동현위원

예, 개인사유지라도 본 위원이 보기에는 3층에서 내려다보니까 어디 인테리어 뜯어낸 폐자재 같은 게 산재해있어요. 그래서 컨테이너 쳐놓은 건 아닌지 모르겠지만 아까 이렇게 보니까 밑에 너저분하게 이렇게 있는데 그 부분을 정리 좀 하세요. 청사 오시는 우리 주민들에게 깔끔한 모습을 보여줘야 그래도 우리 가양3동 주민센터는 정말 쾌적하고 자주 오고 싶다 이런 마음이 들지, 여기 가끔 회의도 많이 하실텐데 밑에 이렇게 보면 너저분하게 이렇게 혼재하고 산재돼있으면 상당히 불편하다, 한번 행정적으로 조치를 해보세요, 동장님.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 하도록 하겠습니다.

여러

여러황동현위원

가지 할말이 많은데 다른 또 동료위원께서 하셔야 되기 때문에 이만 줄이도록 하겠습니다. 1차 저도 마치겠습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최영자위원

안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 가양3동 동장님, 이 자료를 굉장히 세심하게 많은 분량을 준비하셨습니다. 자료 준비하시느라 애쓰셨는데 주요 사업에 대해서 몇 가지만 여쭙겠습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

최영자위원

업무보고를 계속 오늘 4일째 돌고 있는데 동마다 사업 내용이 비슷비슷합니다. 그런데 유독 어제 등촌3동하고 가양3동은 임대아파트가 많아서 그런지 하시는 일이 굉장히 많습니다. 저 지금 보고 깜짝 놀랐는데 거기에 소년소녀가장이 빠졌는데 소년소녀가장은 없습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

소년소녀가장이 있는데요, 48세대 가정이 있는데요. 거기 지원되는 거에 대해서는 저희가 자체적으로 하는 사업은 지금 현재 없습니다.

아니

아니최영자위원

, 그런데 소년소녀가장은 있기는 있죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

러면

그러면최영자위원

그 가정은 누가 관리합니까?

흥석

강흥석가양제3동장

지금 현재 소년소녀가장들에 대해서 위탁으로 돼있는 가정은 한 세대입니다, 한 세대. 한 세대고요, 모자가정·부자가정 이렇게 돼있는데 그 부분과 제가 착각해서 말씀 드렸는데요. 소년소녀가장 한 세대로 돼가지고 아는 분들한테 위탁이 돼있는 겁니다.

최영자위원

아, 그렇게 해서 지금 관리가 되고 있군요.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

리고

그리고최영자위원

타동에서 다 하고 있는 사업인데 여기는 지금 어르신들도 많고 그러는데 이미용하는 사업이 빠졌네요?

흥석

강흥석가양제3동장

이·미용사업으로 자원봉사자 세 분이 있습니다.

아니

아니최영자위원

, 그러니까 이 사업이 빠졌는데.....

흥석

강흥석가양제3동장

봉사활동을 하고 있습니다. 월 2회 매주 둘째, 넷째 주 화요일날 월 두 번 여기 오셔가지고 20명 정도 그렇게 하고 있습니다.

렇게

그렇게최영자위원

좋은 사업을 하시는데 그 봉사하시는 분들 노고가 있는데 여기 사업내용에서 그 부분이 누락이 돼서 제가 짚고 갑니다. 그리고 또 한가지는 제일 마음에 와 닿는 부분은 어르신들 일자리를 위해서 월 평균 1인당 20만 원씩 지급을 하십니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

이런

이런최영자위원

좋은 사업을 하시는데 지금 다른 동에서는 이런 일을 하는 데가 한군데도 없어서 이런 부분은 정말 칭찬을 해드리고 싶습니다. 왜냐면 어르신들에게 소일거리를 드릴 수 있다는 것은 어른들에게 건강을 주는 일이거든요. 그래서 이런 사업을 계속적으로 할 수 있도록 해주시기를 바라고요.

흥석

강흥석가양제3동장

알겠습니다.

특히

특히최영자위원

또 하나 더 하신 사업이 부모와 함께 하는 청소년 자원봉사 활동이었어요. 관내 중·고등학생들 대상으로 70여명?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

래서

그래서최영자위원

이런 사업은 정말 홍보를 해서 타동도 함께 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 끝으로 한가지 더 여쭙겠습니다. 거기 반장보상품 지급현황에서 보니까 지금 반장님 총 몇 분이시죠? 가양3동이.

흥석

강흥석가양제3동장

원래 189명이 되어야 되는데 지금 153명입니다. 그래서 36분이 지금 부족합니다.

최영자위원

36분이 지금 공석이죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

래서

그래서최영자위원

공석이다 보니까 지금 보상금이 153명만 지급이 됐네요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

렇게

이렇게최영자위원

일이 많은 가양3동 지역에서 반장님들을 확보를 하셔가지고 함께 봉사를 할 수 있으면 일이 훨씬 줄어들 거 같습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 반장님들 위촉을 하도록 노력을 하겠습니다.

제가

제가최영자위원

작년에 업무보고 때도 반장님들이 1000명 가까이 공석이거든요, 관내에. 그런데 우장산동은 재개발이 들어가서 제일 많고 염창동 이런 순으로 지금 거의 한 1000명 가까이 공석입니다. 그래서 그런 부분을 봉사하는데 많이 활용을 하셨으면 좋겠습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

리고

그리고최영자위원

기왕 우리 지역에 오셨으니까 주민들을 위해서 최선을 다하셔서 좋은 결과를 얻으시도록 당부드리겠습니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 하도록 노력하겠습니다.

최영자위원

이상입니다.

신창욱위원장

최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. (의사봉3타)

17시40분 회의중지

17시55분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영철

이영철이영철위원

위원입니다. 동장님, 동장님이 혼선을 준 게 뭐냐? 임기 중에 일부 사유로 인한 해촉의 경우가 조례에는 명쾌한 규정이 없지만 이 자치회관 길라잡이 지침서에는 명쾌하게 규정이 있어요. 그렇죠? 답변 중에 우리 동장님께서 위원의 자격을 위원회에서 심의하는 것은 모순이라고 생각한다는 것은 극히 잘못된 생각입니다. 국회의원도 본회의에서 국회의원 품위를 손상시키거나 국회의원으로서 자질이 없다고 그러면 제명 받습니다. 우리 강서구 구의원도 의원이 의원을 심의하는 거예요. 왜 이런 자치회관 길라잡이를 만들어놨냐 하면 위원이 위원의 자격을 위원회에서 심의대상을 모순이라고 주장한데 대해서 본 위원은 이런 생각을 가져요. 동장은 심의사항을 반드시 따라야 하는 것은 아닙니다. 그렇죠, 그렇게 돼있죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

영철

이영철위원

이 해촉권자인 동장이 자기 쉽게 말하면 자기가 꼭 하고 싶은 사람으로 전횡을 할 수가 있어요. 그래서 해촉의 경우에 이 전횡을 방지하기 위해서 심의를 받게끔 자치회관 길라잡이 강서구청 지침은 그렇게 만들어 놓은 거예요. 그걸 아셔야 돼요. 알았어요?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

영철

이영철위원

왜 조례가 명쾌하지 않으니까 지침서에서 명쾌한 규정을 만들어놨느냐 하는 이유가 동장은 따르지 않아요, 심의내용을 따르지 않을 수가 있습니다. 않게 돼있어요. 그런데 동장이 전횡을 하고 있을 적에 그건 문제가 있다, 전횡을 방지하기 위해서 해촉에 관한 심의내용을 집어넣었던 것이고. 또 그렇게 심의위원회에서 심의를 할 경우에는 당사자 스스로 변명의 기회를 적용합니다. 잘못된 결정에 대해서 많은 위원들이 다시 한번 생각할 수 있는 계기, 또 본인이 소명할 수 있는 계기, 동장님! 그 결정이 다.... 더더욱 동장한테는 심의위원 내용을 따르지 않도록 만들어놨다면 마음만 먹으면 동장이 다 해버린단 말이에요. 그것을 막기 위해서 해촉을 심의대상으로 강서구에서 내놓은 겁니다. 그리고 또 하나는 이걸 만듦으로 해서 위원회의 자정기능을 한다는, 위원들끼리 위원이 위원의 심의대상이 안되기 위해서 이 자정기능을 하기 위해서 길라잡이에서 해촉을 할 때는 신중을 기하기 위해서 위원회 심의를 거쳐라 이렇게 나온 겁니다. 예를 들어서 우리 국회의원도 지방의원도 윤리위원회에 회부해가지고 본회의 심의를 거칩니다. 윤리위원회에서 심의를 거쳐서 본회의 회부시켜서 상정을 시켜서 의안 처리하는 거나 마찬가지로 우리가 구성에 대한 명쾌한 기준은 그렇게 돼있죠? 추천에 의한 방법과 공모에 의한 방법과 참여자를 참여시는 방법으로 하는데 주로 공모의 방법으로 해라, 그런데 그 방법 중에서는 각계 4계에 있는 분들에게 추천을 받거나 4계에 있는 부분에 있는 사람들을 자치위원으로 선임을 해라 그렇게 나와있단 말이에요. 그런데 현실적으로 교육계 대표하는 사람 있습니까? 없죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

제계

경제계이영철위원

없죠? 직능단체도 없죠, 언론계 있습니까?, 없죠? 퇴직한 교장선생님한테 맡아달라고 해서 처음에는 모르고 하다가 나중에는 안 맡으려고 그래요. 현실적으로 일선 동장들이 가장 힘든 게 뭐냐? 조례대로 주민자치위원을 선임을 하기가 매우 어렵게 돼있단 말이에요. 이게 개선해야 될 문제에요. 그런데 이 표준안이 우리만 그런 게 아니라 대한민국의 각 읍면동 주민자치위원회의 골격이 행자부에서 나오는 골격을 따르도록 만들어놨기 때문에 우리가 고치기 어렵다. 어떻든 간에 동장님께서 말씀하신 위원이 위원의 자격으로 심의대상이 아니다 이것은 절대 잘못된 생각입니다. 아셨습니까? 위원이 위원을, 우리 의원들도 의원의 자격을 언제라도 징계위원회에 회부해가지고 본회의 심의를 하고, 대신 심의할 적에 소명기회를 주고 그런 절차가 있는 거예요. 더군다나 동장이 전횡을 하고 있을 적에 제도적으로 운영에 관해서 심의 내용에 대해서 동장은 거부를 할 수 있는 권한을 줬는데 그렇게 된다고 그러면 동장이 전횡할 수 있다, 그래서 해촉의 문제는 우리 강서구 지침에 의해서 이것은 위원회의 심의를 거쳐라 이렇게 된겁니다. 아까 강서구 자치회관 설치 및 운영 조례 시행세칙에 보면 이 가양3동의 시행세칙이 제일 분량이 많아요. 다른 데는 딱 두장인데. 그런데 정작 필요한 부분은 빠져있더라. 화곡2동이었죠? 우리가 간 데가. 전문위원?

중현

오중현전문위원

화곡2동이요.

영철

이영철위원

예, 화곡2동의 시행세칙에는 해촉에 대한 사항이 들어있습니다. 대신 이 책자가 있는 화곡본동의 것은 그말이 빠져있어요. 그런데 이렇게 여러 개 모순되거나 상충되거나 안 된 부분이 있기 때문에 이 강서구청의 지침서는 명쾌하게 해촉의 사유가 될 때는 심의위원회를 거쳐서 한다 이렇게 된 겁니다. 공부하세요, 동장님.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

영철

이영철위원

이상입니다.

신창욱위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장님

동장님송영섭위원

, 장시간 질의를 했는데 빠진 게 있더라고요. 제가 쭉 오면서 이야기를 했습니다. 우리 강서구청에서 각 지역의 지방에 시군하고 자매결연 여섯 군데를 맺었습니다, 여섯 군데. 그래서 이제는 강서구청이 지방하고 자매결연을 더 맺는 것은 무리가 있다. 그런데 이제는 지방자치도 홍보를 하는 시대입니다. 지방자치가 뭐가 나오고 뭐를 하고, 지역에는 뭐가 나오고 뭐가 유명하고 이런 부분을 홍보를 하는 시대입니다, 지방자치가 되면서. 그런데 가끔 제가 지방을 내려가서 “강서구가 서울 어디에 있어요?” 하고 그러면 가장 얼른 쉬운 게 “김포공항 있는 데가 강서구입니다” 그러면 “김포시네요?” 이런 이야기를 들어서 강서구가 홍보를 해야 되겠다 하는 생각을 해서 저번에 우리 구청 업무보고를 받을 때도 제가 질의를 했고 건의를 했습니다. 그래서 이제 구청은 안되고 어디가 해야 되냐, 우리 20개동이 지역하고 자매결연을 추진을 해야 되겠다 이런 생각을 해봅니다. 그래서 우리 동장님도 구청에서도 따로 지침이 있을 것입니다마는 동장님도 이런 부분에 대해서 좀 관심을 가지시고, 그래서 우리 강서구를 홍보를 하는 그런 효과를 갖자, 그리고 또 한가지는 지역 직능단체들의 활성화에도 기여를 할 수가 있다. 또 지역주민들의 단합 이런 부분에 대해서 상당히 기여를 할 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 동장님도 이 부분에 대해서 적극적으로 검토를 해주시기를 바라고요. 오늘 제가 잠깐 의회 들어가서 식사를 하고 신문을 잠깐 봤는데 이런 내용이 나왔어요. 지금 우리 주민자치 프로그램들이 거의가 다 비슷비슷하잖아요, 그러다보니까 인근동하고 프로그램을 같이 혼합을 해서 사용을 합니다, 인근동하고. 그래가지고 예산을 절감하는데 80억 정도가 절감이 된 구가 있어요, 우리 서울시내에. 그러다보니까 지금 서울시 각 25개 자치구가 어느 정도 비상이 걸렸냐, 우리가 지금 조정교부금을 시에서 100억을 전년도에 주던 것을 금년에는 못주겠다는 거거든요. 따라서 총 비상이 걸렸습니다, 우리 각 구청마다. 그러다보니까 별 아이디어가 다 나오더라고요. 그래서 예산절감차원에서 다양한 아이디어들이 많이 나와요. 예산낭비 심의위원회를 여는 데가 있는가 하면 주민들의 예산절감 아이디어를 공모하는 데가 있고, 하여튼 각 구청마다 다양하게 하고 있어요. 강서구도 지금 주민이 참여하고, 예산 뭐 거시기 하고 있잖아요. 그래서 상당히 비상이 걸렸다, 그래서 우리 동도 그런 부분을 이제는 염두에 두어야 된다, 이제는. 그래서 가양2동, 가양3동 똑같은 프로그램이 있으면 한 20명밖에 안하는데 한 10명밖에 안하는데 같이 합쳐서 한 20명, 30명이 하면 좋잖아요. 그리고 저쪽에 하나 이쪽에 하나 딱해서. 그런 부분들을 해서, 강남구에서 이것을 합니다, 강남구에서 80억 정도 예산을 절감을 했다는 게 오늘 신문에 나왔더라고요. 그래서 우리 동장님들도 내가 예산부서가 아니기 때문에 나는 몰라라가 아니고, 정말 강서구의 공무원, 1300명의 일원으로서 또 강서구의 공직자의 한사람으로서 이런 부분들을 같이 해서 공유를 해야 됩니다.

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알겠습니다.

시간

장시간송영섭위원

고생하셨고요, 앞으로 우리 강흥석 동장님한테 많은 기대를 해보겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장계자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장님

동장님장계자위원

, 장시간 고생 많으십니다. 우리 관계공무원들도 고생 많으시고요. 이 업무보고 준비하시느라고 고생 많으셨고, 격려를 드립니다. 주요업무 추진계획을 보니까 타동에서 하지 않는 사업들이 참 많아서 과연 우리 가양3동 강동장님이 일 욕심이 많으신 분이구나 하는 것을 생각을 했는데, 이렇게 좋은 프로그램들을 생각하시고, 계획 하셨으면 구의원들하고 직접 얘기도 좀 하시고 그랬더라면 더 많은 홍보를 저희가 대신 해드릴 수도 있었는데 조금 아쉬운 점이 남습니다. 앞으로는 지역 구의원들을 활용을 잘 하시기 바라고요, 한가지만 질의 하겠습니다. 혹시 청소담당 여기 없으시죠? 내려가셨죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

장계자위원

동장님께서 아실는지 모르겠네요. 양천구에 계시다 여기 오셨는데 양천구하고 사정이 어떻게 다른지는 모르겠는데, 지금 음식물 수거업체가 있고, 수거통을 세척하는 세척업체가 있습니다. 아시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

리돼

분리돼장계자위원

있는 것 아시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예, 알고 있습니다.

액도

금액도장계자위원

따로 나가고 있고요.

흥석

강흥석가양제3동장

예.

러면

그러면장계자위원

소독업체하고 구하고 계약이 돼갖고 돈 나가는 것 아시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

장계자위원

아파트단지 주체하고의, 업체하고의 계약이 아닌 것 알고 계시죠?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

그걸

그걸장계자위원

모르시는 동장님도 계시고 그래서 혹시 우리 강동장님도 모르시고 계시나해서 한번 물어봤고요, 그러면 청소담당이 확인 사인을 해주죠?

흥석

강흥석가양제3동장

지금 세척 부분을 말씀하시는 거죠?

장계자위원

예. 청소담당이 사인해주게 돼있죠?

흥석

강흥석가양제3동장

사인은 그거는 안하는,

사인

사인장계자위원

안 해줬습니까?

흥석

강흥석가양제3동장

확인만, 세척 확인만 하고,

그냥

그냥장계자위원

확인만 하고 사인 안 해줍니까?

흥석

강흥석가양제3동장

예.

인을

확인을장계자위원

다 받아가는 걸로 알고 있는데, 청소담당 잠깐만 올라오시라고 그러세요. 좀 확인이 필요합니다.

흥석

강흥석가양제3동장

강서그린에서 주1회 음식물쓰레기통 세척을 하는데요, 저번에도 우리 장계자 위원님께서 말씀하셨기 때문에 담당자한테는 세척 확인하고, 앞으로 아파트단지 관리사무소에 공문을 보내서 그거를 철저하게 그쪽에서 관리하도록 하려고 합니다.

이쪽

이쪽장계자위원

가양2, 3동 같은 경우는 전 세대 전 지역이 아파트기 때문에 관리하시기가 용이할 것 같습니다. 단독주택 같은 경우는 좀 어려운데 아파트단지에 정문이라든가 관리소가 다 있으니까 거기에서 협조를 받으셔서 방금 말씀하신 그런 방법으로 하시면 그분들을 믿고 여기 청소담당은 확인도장을 해주시면 될 것 같습니다. 그런데 그게 지금 저쪽으로 넘어가는 것, 그게 잘 아직도 거의 확인이 잘 안되고 무조건 사인해주는 그런 게 지금 있어가지고요.

흥석

강흥석가양제3동장

앞으로 아파트단지 관리사무소하고 분기별로 회의를 정례회의를 해서 앞으로 그런 부분을 협조를 받으려고 합니다.

그건

그건장계자위원

직원 올라오시면 확인하면 되고요, 마지막으로 그동안에 강동장님 마음 고생 많이 하시고 오시자마자 굉장히 고생 많으셨습니다. 안타까운 마음이 드는데 앞으로 우리 동네 화합을 위해서 더 그런 화합쪽에 신경을 많이 써주시기를 부탁드립니다.

흥석

강흥석가양제3동장

알겠습니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

시간

장시간장계자위원

고생하셨습니다. 이상입니다.

신창욱위원장

확인은 이따 따로 하시겠습니까?

장계자위원

예.

신창욱위원장

장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가양3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제191회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 마치고, 제9차 회의는 2월 24일 10시에 개의하여 발산1동과 방화3동의 업무보고를 받겠습니다. 위원여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

18시11분 산회