정장훈 의원 발언

안녕하십니까? 가양1동장 남병호입니다. 먼저 바쁘신 가운데도 구민의 복지증진과 구정발전을 위하여 애쓰시며 우리 가양1동을 방문하여 주신 복지건설위원회 정장훈 위원장님 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 2011년 가양1동 주민센터 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 저희 가양1동 팀장 및 직원을 소개해 드리겠습니다. 조성대 행정민원팀장입니다. (조성대 가양제1동행정민원담당주사 인사) 이용심 주민생활지원팀장입니다. (이용심 가양제1동주민생활지원담당주사 인사) 백대승 주민자치담당입니다. (백대승 가양제1동주무관 인사) 김홍균 서무주임입니다. (김홍균 가양제1동주무관 인사) 이재구 서무담당입니다. (이재구 가양제1동주무관 인사) 허윤경 사회담당입니다. (허윤경 가양제1동주무관 인사) 그러면 2011년 업무보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 내실 있는 자치회관 운영, 더불어 함께하는 지역사회 조성, 특수사업 순입니다. 보고자료 1쪽 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역특성으로는 공항로와 올림픽대로 사이 양천길 주변에 위치하고 양천향교, 양천고성지, 소악루 등 문화유적이 많이 소지한 역사의 중심지이며, 동북아 국제비지니스 타운으로 조성될 마곡지구를 포함하고 있는 지역이라 하겠습니다. 인구는 7588세대 2만 967명이고, 주택 수는 5952호 중 아파트가 5244호, 연립 및 다세대 395호, 단독주택 313호가 있습니다. 동행정 업무를 수행하는 직원 수는 동장포함 13명이며, 통·반 조직은 24개통 201개 반으로 구성되어 있습니다. 기초생활수급자는 41세대 51명을 비롯 차상위계층, 모·부자가정, 장애인등 사회복지수혜대상자는 778세대 840명입니다. 다음은 2쪽, 자치회관 분야에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민자치위원회 구성은 남성 12명, 여성 6명 총 18명이며, 프로그램 강좌는 25개 프로그램 40개 반으로 운영하고 있으며, 주요시설 현황은 지하1층, 지상3층으로써 주요 장비현황은 표와 같습니다. 다음은 3쪽, 2011년 동 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 저소득층 어린이를 위한 학습지원을 목적으로 한 수요자중심의 프로그램을 운영하고 있습니다. 2010년 추진실적은 강서청소년회관과 연계하여 저소득층 초등학생 8명을 선정하여 주2회 연간 수학 421명, 영어 438명을 지도하였으며, 방학특강으로 전통예절교실운영 52명, 저소득 초등학생에 대한 현장체험학습 20명이 참여하였습니다. 또한 금년도에는 특성화된 프로그램으로 주민들의 건강을 위한 체지방 관리교실을 1월중 시범운영하였으며, 주민들의 호응도 및 운영성과를 분석하여 상시개설을 검토하고 있습니다. 다음은 4쪽, 더불어 함께하는 지역사회 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 저소득 이웃돕기 주말농장 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 살고 싶은 마을을 만들기 위하여 주민자치위원 등 단체회원들이 마곡동 서남환경 내에 감자, 무우 및 배추 등을 직접 재배하여 저소득층에 지원하는 어려운 이웃돕기를 위한 주말농장을 운영하고 있습니다. 2010년 추진실적으로는 7월 감자 200박스, 12월 김장 100박스를 경로당, 독거노인, 장애인 가정에 전달하였습니다. 다음은 독거어르신 안부지킴이 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 75세 이상 저소득층 독거어르신 30분에게 매일 요구르트를 배달하면서 안부를 살피고 이상이 있을 시 통장이나 주민센터로 연락하여 즉시 조치할 수 있도록 하였으며, 연간 158명에 160만원을 지원하고 있습니다. 다음은 5쪽, 찾아가는 음악회 개최에 대하여 보고 드리겠습니다. 자치회관에서 운영하고 있는 프로그램과 연계하여 가수 또는 연주단을 초청, 공원이나 아파트단지 등에서 음악회를 개최하여 많은 주민들이 참여할 수 있도록 유도하겠으며, 전통과 문화가 살아 숨쉬는 마을이미지 제고 및 지역공동체 형성에 기여토록 하겠습니다. 다음은 특수사업으로 우리 지역 다시알기 사업을 추진하겠습니다. 가양1동은 양천향교를 비롯하여 유·무형문화재가 많이 있으나 주민들에게 제대로 홍보가 되어 있지 않아 이러한 문화재에 대하여 자료수집, 자료검토 및 검증을 통하여 자료집을 발간 주민에게 홍보함으로써 지역에 대한 자긍심과 애향심을 고취하는데 노력하겠습니다. 이상으로 가양1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 경청하여 주신 정장훈 위원장님 그리고 위원님 여러분께 감사를 드립니다.

위원입니다. 제가 자치프로그램 지하실을 한번 둘러봤는데요. 마치 휴게실에 에어로빅을 하고 나오신 어머니들이 한 10여명 앉아계시더라고요. 그래서 제일 애로사항이 뭐냐 하고 제가 물어봤더니 오디오, 오디오 자체가 성능이 너무 안 좋아가지고 좀 스트레스를 받는데요. 그래서 주민들이 스트레스를 풀러 왔는데 스트레스를 받고 가서는 안 되지 않겠습니까? 그래서 우리 자치위원회 예산도 한 5000만원정도 남아있고 그런데 바로 내일이라도 오디오 시스템을 좀 하루 이틀 하는 게 아니니까 좀 좋은 걸로 교체해서 주민들이 스트레스 해소시킬 수 있도록 그렇게 좀 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이연구 위원님께서 지적해 주신 헬스장과 에어로빅실의 음향시스템 오디오 성능에 대해서 빠른 시일 내에 예산을 들여서 보완해서 주민들이 불편이 없도록 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

위원입니다. 지금 헬스장 수입에서 적립금이 아까 5000만원정도 된다고 하셨습니까, 동장님?

예, 그렇습니다. 5600정도가.

한달에 얼마씩 받죠? 주민들한테 지금 헬스장에서?

헬스장은 1인당 2만원씩 받고 있습니다. 그리고 헬스장뿐 아니고 각 프로그램에 있어서 수입도 에어로빅이라든지 요가라든지 각 프로그램에 있어서도 월정액을 받고 있습니다.

지금 5000만원이라는 적립금이 헬스장의 어떤 수익금이 아니죠?

전체적인 겁니다.

거죠?

예, 그렇습니다.

지금 타동에 비해서는 공간이 타동은 아주 협소합니다. 그래서 다른 동에 비해서 요 근래에 지은 동청사라서 그런지 아주 널찍하고 헬스장이 좋습니다. 또 그런 반면에 요새는 대개 보면 러닝머신 같은 데는 대개 모니터를 달아주는데 아까도 어떤 분이 그 얘기를 하시던데 모니터를 좀 달아주실 그런 계획은 없습니까, 지금?

예, 좋은 지적해 주셨습니다. 모니터를 달게 되면 운동하는 동안에 무료함을 갖다가 덜 수 있는 좋은 방법이라고 할 수 있겠습니다. 그 방법을 주민자치위원회에서 다시 숙의해서 보완할 수 있도록 조치하겠습니다.

지금 보면 러닝머신 같은 게 대개 요새 교체를 많이들 하는데요. 애프터서비스를 하다하다 안돼 가지고 안 되니까 교체를 하는데 요새는 대개 보면 모니터를 다 답니다. 2002년도, 2003년도에 헬스장을 만든 동청사 같은데 대개 보면 요새 새로 하는 부분, 옛날 것도 지금 고장 나지 않는 부분, 교체를 안 한 부분에 대해서 모니터를 다 달았어요. 그래서 타동도 전부다 그렇게 하고 있으니까 우리 헬스를 하러 오신 분들한테 러닝머신으로 운동하시는 분들한테 무료한 시간을 메우기 위해서 모니터를 달아주시는 게 좋을 것 같다 본위원은 이렇게 생각합니다.

예, 잘 알겠습니다. 바로 빠른 시일 내에 모니터를 갖다 달 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

해주시고요. 제가 옥상에를 잠깐 올라가봤습니다. 옥상에를 올라가보니까 지금 옥상녹화, 지금 현재 잡풀이 너무나 많이 나가지고 제대로 나무가 자랄 수 없도록 그렇게 돼 있어요, 지금. 잡풀이 넝쿨이 뻗어가지고 나무한테 엉켜있고 그런데 그런 게 잘 어떤 기술이 필요한 것도 아닌데 여기 공공근로라든지 일하시는 분이 계실 텐데, 옥상에 올라가보시나요, 동장님?

예, 간혹, 가끔 올라가 봅니다.

잘 안 보이시나요, 올라가시면?

시정토록 하겠습니다.

기술이 필요하다고 하시면 공원녹지과에 협조요청을 하셔서 공원녹지과에 가지치기라든지 이런 부분도 좀 해주시고 깨끗하게 정리를 해야 될 것 같습니다.

예.

주민들 올라가 봐도 그렇지 그게 어디 나무 심어놓고서 말이죠, 그냥 잡풀이 잔뜩 우거져가지고 있는데 그게 옥상녹화라고 볼 수 있겠어요, 어디? 올봄에 하여튼 저기 깨끗하게 옥상녹화를 잘할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

바로 조치하겠습니다.

위원입니다. 동장님, 우리 동 순회 업무보고 준비하느라고 수고 많으셨습니다. 제가 다른 동에서도 똑같이 통장위촉관계 서류하고, 제가 장애자 현황하고 또 내가 주민자치회의록 세 가지를 전부 다른 동도 쭉 봤어요. 그런데 여기 보니까 장애인들은 보니까 질환별로 잘 정리가 돼 있고, 또 지금 잘하고 있는 것 같습니다. 그리고 다른데 비해서는 장애인이 제일 적은 동이네요, 667명이면. 이 동이 그래도 좀 다른 동에 비해서 상대적으로 어려운 분이랄까 장애인이나 이런 분들이, 차상위계층이 좀 적은 편이죠?

예, 그렇습니다.

볼 때는 그런 여건은 좋은데 그래도 어려운 분들 잘 챙겨주시기 바라고요.

예.

주민자치위원회 회의록을 보니까 일단은 좀 우선은 주민자치회의록이 의사결정, 의결을 하는 사항이 좀 있잖아요?

예.

의결정족수라든가 참석인원 확인을 보통 다 참석자들 사인을 받아놓거든요. 그런데 여기는 전혀 안돼 있습니다. 그리고 회의록이 작성돼 가지고 보통 어떤 데는 위원장하고 간사 두 분만 사인돼 있는 데가 있고, 아니면 위원장, 부위원장, 간사 쭉 이렇게 결재란이 있는 데가 있고 그런데 여기는 란은 지금 위원장, 부위원장 이렇게 서명되게 돼 있는데 전혀 결재라고 할까요, 확인 서명이 안돼 있습니다. 그리고 동장님, 주무팀장님 결재를 다 맡아놨는데 그것조차도 안돼 있고 기록관리가 전혀 안돼 있네요? 그건 보완할 필요가 있지 않겠습니까?

예, 바로 보완토록 하겠습니다.

좀 보완을 해주시고요. 그리고 통장위촉관계철은 다른 건 안 봤습니다. 통장심사위원 어느 동에 그것도 똑같은 지적을 했었는데 여기도 보니까 통장심사위원이 한번 심사위원 되면 1년씩입니까, 어떻게 됩니까 지금?

저희 같은 경우는 상당히 오랜 기간동안 1년씩 이렇게 해온 것을 보고 근간에 조정을 했습니다.

제가 서류를 보면 월별로 다 확인은 못했고요. 2010년 4월 27일 통장심사위원과 2010년 12월 15일 심사위원 똑같아요. 제가 일일이 월별로 다 확인은 못했습니다. 그런데 그 기간 안에도 똑같았다고 봐야죠, 중간에?

중간에 똑같았는데 지난번 최근에 바꿨습니다.

바꾼 명단 좀 저한테 주세요.

알겠습니다.

얘기냐면요 통장심사위원이 계속 1년간 똑같은 분이 하는 거는 다른 동에서 염창동에도 계셨잖아요?

그렇습니다.

그렇게 하셨나요?

그때 좀 신축성 있게

좀 바꿨죠?

예, 그렇습니다.

, 심사위원들 통보도 보통 하루 전에 갑자기 통보하고 이렇게 해서 요즘 하는 경향이 많이 있잖습니까?

예.

부분은 개선했다니까 다행인데 좀 제가 볼 때는 이 서류를 볼 때 조금 개선해야 될 사항 아닌가? 이런 생각을 합니다.

앞으로 신축성 있게 그렇게 하겠습니다.

특징이 있고 나름대로 이렇게 풍토라고 할까요, 문화가 좀 다른 건 인정합니다마는 다른 동이나 이렇게 여러 가지 장·단점, 부작용을 미연에 방지하기 위해서 지혜롭게 해주시는 자세가 필요합니다. 앞으로 주민자치회의록이라든가 통장선임관계라든가 이런 부분은 각별히 좀 객관성 있고 합리성 있게 좀 잘해 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조치토록 하겠습니다.

예, 하고 있습니다.

예, 즉시 보완하겠습니다.

위원입니다. 우리 동장님, 제가 전체적으로 쭉 한번 2010년도 주민자치회관에서 나온 수입하고 지출 현황을 좀 봤습니다. 그래서 지출현황을 보니까 좀 본 위원이 생각할 때 의아하게 생각되는 부분이 굉장히 많거든요. 이러한 지출은 없어야 되는데 하는 생각이 좀 많이 들어요. 주로 어떻게 지출을 하죠, 지출할 때? 주민자치위원회 의결을 받아서 하나요?

예, 그렇습니다. 받아서 합니다.

참고로 제가 동장님 언제 오셨죠, 여기 이쪽 동으로?

2010년 9월달에

9월달에 오셨나요?

예.

10월달에 보니까 초록노인정이라고 있죠? 초복노인정인가요, 초복에 노인정? 수박 구입하는 것도 주민자치기금에서 나가야 됩니까? 주말농장 보식하는데 식사비용을 기금에서 지출할 수 있어요? 자, 김장행사 한다 그래갖고 주민자치기금에서 기금으로 김장을 해 가지고 양념까지 사서 다 그렇게 공급을 하나요? 이거 굉장히 심각합니다, 이거. 이렇게 지출하면.

그 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 저희가 김장, 농장관리에 대해서 구청으로부터 예산을 받아서 700만원 중에서 그 부분에 대한 예산을 집행한 것으로 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

예?

구 예산을 저희가 받아서 그 부분에 대한 집행을 한 것입니다.

하반기 지출내역에 다 나와 있는데 어떻게 구 예산을 받아서 했다고 그래요? 이 지출내역이 저거 아닙니까, 자치회관 지출내역 아니에요?

제가 설명드리겠습니다.

예, 해보세요.

그거는 1년에 한번 연초에 마을가꾸기 사업을 해 가지고 우리 같은 경우는 주말농장이 선정돼 있었습니다. 그래서 740만원 구에서 예산이 배정돼 가지고 그 돈을 우리가 예산 통장에 입금시켜 가지고 그래서 집행했습니다.

입금시키면, 이거는 그러면 뭡니까?

어떤 거죠?

전체적인 자치회관 수입ㆍ지출내역 아니에요?

그게 그 예산 다 포함된 겁니다.

잡혀있습니까?

예.

어디 잡아놨어요? (백대승 주무관, 장상기 위원 좌석 옆으로 가서 설명, 청취불능) 자, 그리고 우리 보니까 수박 사고 하는 것은 지출하면 안 되죠?

예.

돼있죠, 여기?

그렇습니다.

양천향교 망배단 지원금은 뭡니까?

이탈, 북한 이탈주민들이 여기에 많이 좀 살고 있습니다. 저희 가양동을 비롯해서 이쪽 방화, 이쪽 가양지역에 살고 있는 이탈주민들이 명절때 북한에 있는 조상들 갖다가 제사지내는데 거기에 따르는 비용이 되겠습니다.

자치기금으로 지원할 수 있나요? 우리 동장님을 탓하려고 제가 질의하는 게 아닙니다, 어느 동이든지. 왜냐면 이게 자치회관에서 나온 수입이나 지출 관련해서 이런 부분들이 각 동별로 너무 많이 차이가 나기 때문에 본 위원이 지적을 하는 겁니다. 세세한 부분도 지적하고 싶지만 그런 부분들은 얼마 안 되기 때문에 얘길 안 하는데 이런 어떤 망배단 지원하는 것은 기금에서 지원해야 될 성질이 아닌 거 같아요, 실질적으로. 그렇잖아요? 예를 들어서 자치회관에 헬스장이나 잘 돼 가지고 수익기금이 많이 나온다고 그래서 그걸 갖다 일방적으로 아무렇게나 써버린다 그러면 문제가 있는 거죠. 왜? 모든 지금 현재 여기를 지어주고 또 지원을 해줬던 것은 우리 구비란 말입니다. 예산으로 지원해준 거란 말입니다. 그래서 최대한 절약을 해서 앞으로 필요한 부분에 쓰라고 돼있는데 이런 형태로 지원해버린다고 하면, 연말에 불우이웃돕기 하는데도 있어요. 지금은 많이 없어졌지만 연말에 불우이웃돕기 하겠다고 기금에서 500만원, 300만원씩 빼갖고 하는데도 있었거든요. 근데 이런 부분하고 똑같죠. 기금이라는 것은 하나의 어떤 임의대로 주민자치위원회에서 쓸 수도 있겠지만 그래도 함부로 어느 정도 규정이 있잖아요, 우리가 쓸 수 있는. 사실은 어르신들 야쿠르트 배달도 하지마라고 하는 게 지침입니다. 우리 구청에서는 그것도. 왜? 어느 동은 기금이 있어 가지고 그거로 갖다 쓰고 막 하면 안 된다고 하는 생각이거든요. 보편적으로 누구나 혜택을 받을 수 있는, 정말 주민자치회관에 필요한 부분만 쓰라고 하는 게 이 기금이거든요. 근데 특수사업으로 해 가지고 어르신들 하고 있는 사업들을 몇 개 동에서 하는 거 같습니다. 근데 그 동들도 아마도 올해 2011년부터는 이 부분에 대해서는 자치회관기금으로 하지 마라! 그러다보니까 모 동에서는 그런 부분도 하시는 거 같아요. 지금 자치위원들이 돌아가면서 하루에 급량비인가요? 7000원씩인가 받죠, 와서 자원봉사하고 그러면? 여기도 있죠? 없습니까? 7000원씩 받습니다. 여기 자원봉사 와서, 예를 들어서 1일 동장을 하더라도 7000원 급량비가 나옵니다. 그리고 봉사자들 상담하는 센터에서 근무해도 7000원씩 나오는데 그 돈을 절약을 해서 이런 부분을 하고 아니면 주민자치위원들이 매월 회비 낸 걸 가지고 이런 어떤 봉사를 뒤에서 많이 하거든요, 장학금 지급도 하고. 왜? 기금을 쓰지를 못하기 때문에 그렇게 하고 있는 겁니다. 그 기금을 쓸 수 있으면 다 하겠죠, 기금으로. 그런 문제가 있기 때문에 지금 현재 우리 동장님이 오셔 가지고 이런, 사실은 여러 가지 보면 있습니다. 이런 부분들은 조금은 정립을 해야 되지 않겠는가 하는 생각입니다. 우리 자치행정과에서도 이번에 저희들 동 업무보고 끝나면 자치행정과에서 각 동별로 내려주라고 저희 위원회에서도 의견을 내겠습니다. 그래서 좀 지출에 대해서는 통일을 시켜야 될 필요성이 있어요, 이게 전체적으로 그렇지 않은데하고. 그러면 제가 하나만, 수입 자체가 우리 보고하실 때, 저희들 자치회관 업무보고 이 보조자료에 보면 수입을 1억 8700인가요? 1억 8700 돼있는데 이게 1억 8700이 지금 구청에서 내려온 예산까지 다 포함된 건가요? 주말농장 하라고 예산 주고 아니면, 뭡니까? 방학때 캠프 가라고 준, 체험학습 가라고 준 돈까지 다 포함된 건가요, 수입에?

예, 그거 다 수입에 포함된 겁니다.

수입으로 다 잡은 거예요?

예.

동에서만 그렇게 처리하네요. 다른 동에서는 지금 아마도 처리를 그렇게 안 하는데 제가 서류를 자세히 뜯어보지 않았기 때문에 뭔 얘기를 못 드리겠는데 자치센터 수입으로 잡는다는 얘기죠?

아닙니다, 아닙니다. 제가 실수했습니다.

보세요.

그거는, 그 예산은 별도로 구청에서 내려온 거라서 그거는 구청 예산에서 집행하고 나머지 잔여부분을 집행한 겁니다.

여기 지출내역에 제가 아까참에 지적했던 김장이라든가 그 부분은 지출에 다 들어 있잖아요? 근데 수입에 잡혔다고 얘길 하셨잖아?

김장은 별도로 통장을 주민자치위원회 통장에다 입금을 시킨 다음에 정리를 한 거고요

, 그렇게 되면 자, 수입이 1억 8756만 4856원에 포함이 안 된 거죠, 수입은?

포함된 거죠.

안 됐다고 얘기하셨잖아?

그거는 포함이 됐는데 지금 말씀하신 체험학습 그거는 별도로 그쪽 통장에 이체해서 관리한 게 아니고 예산 통장에서 관리한 거예요. 그래서 그건 차이가 좀 있습니다.

아, 그러면 740만원인가 주말농장은 포함이 돼있고?

예.

안 돼있고?

예.

지출, 부족한 부분만 여기서 지출했다는 건가요?

그렇죠, 체험학습 같은 경우는.

수입내역이나 지출내역에 대해서 좀 상세하게 예를 들어서 헬스장에 강사료, 그런 부분들이 명시가 돼있어야 되고 지출에 대해서도 명시가 안 돼있어 지금 수입내역이 돼있는지 안 돼 있는지 제가 모르겠어요, 지금 서류를 못 찾았기 때문에. 근데 이런 수입ㆍ지출에 대해서 조금은 정립을 우리 동장님이 하셔야 될 거 같아요. 이 문제에 대해서 다른 동도 어떻게 하고 있는지를 파악을 하셔 가지고 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 자치위원들 위촉하실 때 어떻게 하시나요?

자치위원들 위촉할 때 답변드리겠습니다.

예.

본인으로부터 신청을 받든지 아니면 추천이 들어왔을 때 당해인에 대해서 주민자치위원회 시에 토의를 갖다 거치고 의견을 들어보고 난 뒤에 제가 선임을 합니다.

주민자치위원회에서 의견을 들어봅니까?

예.

의견을 들어봅니까?

사람 성향이라 할까, 또 이런 사람이 들어왔는데 어떻게 생각하느냐?

반대하면 안 되네요?

전문성이라든가 이런 것도 좀 보고 좀

반대하면 안 되겠네요?

좀 의견들 갖다, 각 위원들의 의견들도 좀 들어보고 또 그분의 프로필이라든지 지금까지 활동, 이런 것을 갖다 다 살펴 가지고 최종 결정하고

왜 그걸 주민자치위원회에서 의견을 물어봅니까, 주민자치위원을 뽑는데?

제가 또 이쪽, 이곳에 온 지가 얼마 좀 짧고 이분들은 또 이쪽 정서라고 할까? 이런 성향들을 잘 알기 때문에 그분들의 의견을 들어보고 있습니다.

주민자치위원회 안건으로 올려서 그걸 의견을 물어보신다는 얘기잖아요?

예, 그렇습니다.

주민자치위원회 안건이 아닙니다. 동장님의 고유권한입니다. 근데 지금 각 동의, 몇 개 동이 지금 그렇게 하고 있어요. 그러니까 자치위원들, 주민자치위원을 뽑는데 주민자치위원회에서 의결을 하고 주민자치위원회에 의견을 물어보고 안건으로 올리는 그런 어떤 조례에도 없을뿐더러 세칙에 그렇게 나와 있나요, 우리 가양1동 세칙에는?

세칙에는 그렇게 나와 있지 않습니다.

안 돼 있죠?

예, 그렇습니다.

스스로가 본인의 권한을 다 포기하는 거예요. 왜? 주민자치위원의 위촉에 있어서는 동장님의 고유권한입니다. 그런 공개모집을 통해서든지 아니면 이러이러한 각 직능단체, 사회단체 저명한 사람 추천을 받든지 해서 판단은 동장님이 하시고 의견을 물어보시려면 주민자치위원들 몇 분이라도, 한 분, 위원장님이라도 물어봐서 이런 분 추천이 들어왔는데 어떤 사람입니까? 아니면 다른 루트를 통해서라도 물어서 판단을 하셔갖고 해야지 주민자치위원회에서 의결해서 주민자치위원회에서 거기서 반대하면 안 되고 주민자치위원회 안건으로 올려서 ‘아, 이분 하려고 그러는데 어떻습니까? 동의해주실 거죠?’ 그러면 동의해주면 위촉하는, 그런 어떤 제도가 어디 있습니까? 그렇다보니까 어느 동에서는 주민자치위원회에서 주민자치위원장이나 동장, 직원들 말 안 들으면 다른데로 다 �i아버린다고 얘기나 해쌓고 그런 얘기가 나오는 겁니다. 스스로 권한들을 찾으셔야지 그걸 갖다 권한을 포기하니까 그래요. 우리 총무과장도 하셨잖아요?

예.

그러다보니까 자꾸 위에다만 얘기를 하는 거예요. 위에다 얘기해서 ‘아이구, 우리 동장 못쓰겠더라.’ ‘우리 직원 못 쓰겠더라. 다른데로 보내라’ 그런 얘기 많이 해요. 그래서 우리 동장님이 오셨는데 직원들이나 스스로 위상을 키우려면 주민자치위원회는 동장님 산하에 있습니다. 자치회관 운영하지만 모든 권한은, 위촉하는 권한이나 모든 해촉하는 권한은 동장님한테 있어요. 동장님 권한 행사하십시오. 권한행사를 안 하시면 스스로 권위가 무너지는 겁니다. 아시겠죠?

잘 알겠습니다.

이상입니다.

주민자치위원 내가 명단을 봤더니 이게 최초 작성한 거 보니까 7월 1일 기준이에요, 작년. 그래서 다시 받았더니, 2월 1일 기준으로 받았는데 여기에 보면 위원 중에 두 사람은 임기만료일이 표시가 안 돼 있어요. 특별한 이유가 있나요?

어떤?

거 보면 한철순, 김화자, 정진원 세 사람은 임기 표시가 안 돼 있어서 임기만료일이 다른 위원들은 표시가 돼있는데 표시가 되지 않은 이유가 있나요?

답변드리겠습니다. 이분들은 한철순, 정진원, 이런 분들은 직능단체장입니다. 단체장으로서 당연직으로 이렇게 위촉이 된 분들이 되어서 사실 임기만료일 표시한다면 1년 더해서 2011년 7월 1일 해도 관계가 없겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

위원들도 있잖아요? 그 위에 보면 적십자봉사단

봉사단, 예, 그렇습니다.

직능단체로 돼있고

표시를

이런 부분들은, 그럼 여기는 직능단체장이 들어왔을 때는 임기만료가 되기 전이라도 단체장이 바뀌면 자동적으로 교체가 되나요?

그렇습니다.

좋은 관례 같고. 그러면 지금 두 분만 그런 직능단체 대표고 나머지 회장이나 이런 위원장은 직능단체 대표는 아닌가요?

다른 분들은 아닌 분들이 대부분입니다.

여기 위원 중에 직능단체가 지금 주민자치위원회 빼면 열 개죠?

예.

열 개 같은데 열 명 중에서 몇 명이 여기 들어와 있나요?

여섯 명입니다.

명 들어와 있나요?

예.

위원들 선임할 때 지금 보니까 현 임기 위촉일하고 임기만료일만 표시돼있어 가지고 최초 위촉일을 지금 알 수가 없는데 최초 위촉일에 대해서는 별도로 제출 좀 해주시고요.

예.

위원들 실제로 아까 우리 동장 답변할 때 듣기는 했는데 기본적으로 기존에 있던 분들이 계속 연임, 연임하고 있잖아요? 그런 과정에서 실제로 주민자치위원들의 의견이 사실 이분들이 전 주민의 의사를 대변하긴 어렵긴 하겠지만 그래도 어느 정도 반영이 된다고 생각하고 계신가요?

직능단체장 말씀이신가요?

예.

아무래도 단체를 갖다가 맡고 있는 단체장이다 보니까

, 물론 단체를 대변할 수 있는데 전체적으로 여기 나와 있는 분이 지금 당연직인 고문 두 명을 뺀 나머지 18명이잖아요, 현재?

예.

주민들의 의견을 대변할 수 있는 위치에 있냐는 거죠? 사실 우리 주민자치위원회를 구성할 때 자꾸 관행적으로 기존에 있던 분들이 계속 연임, 연임, 연임, 그렇게 하고 있잖아요. 그러다보니까 사실은 다양한 주민들의 욕구나 의견을 반영하기 어렵잖아요? 사실 인간관계라는 게 한정돼있으니까. 그러면 그러한 의견이 다양하게 반영될 수 있도록 하기 위해서는 지역에서 활동하고 있는 분들, 또 각계각층, 그래서 사실은 전문가, 또 공모도 하고 그러잖아요. 공모한다고 해서 무조건 신청한 사람 그냥 넣어주지는 않잖아요. 그 중에서도 그런 전문성이나 또 그러한 주민의 의견을 대변할 수 있는 위치에 있는 그런 분들을 영입하거나 또 선임해서 사실은 주민자치회관뿐만 아니라 지역 주민자치를 하는데 반영하고자 하는 게 목적 아닙니까?

그렇습니다.

주민자치위원회 운영하면서 동장님은 혹시라도 지금까지 운영해오면서 짧은 기간이지만 문제점이나 개선해야 될 점은 뭐라고 생각하세요?

지금 고재익 위원님께서 지적해주신 폭넓은 지역주민의 욕구라고 할까? 그런 의견 반영이 될 수 있도록 각계각층에서 전문인이라든지 대표성있는 사람을 갖다가 영입하는 것이 바람직하다고 지적해 주셨는데 그 부분은 저도 또한 공감하는 그런 부분이 되겠습니다. 앞으로도 좀더 그런 분들이 선임될 수 있도록 노력을 해나가겠습니다.

구청장 업무보고 당시에 주민들이 건의한 부분 있죠?

예.

부분들이 뭐 뭐입니까?

몇 가지됩니다. 그 중에서 자동차정비업소 주변의 불법주차단속을 해달라는 것과 그 다음에 또 마곡, 가양동 개발행위허가 제한구역 해제와 관련된 사항 또 이쪽 마곡지구에 있어서 임대아파트 비율을 줄일 수 없는가? 또 한전이나 수도사업소 같은 것이 타구에 있는데 이번에 마곡지구개발 할 때 가지고 들어올 수 없는가 이런 등등 많이 있습니다.

부분들이 꼭 동에서 수행하기가 어려운 부분이잖습니까? 그러니까 구청장한테 건의한 거고 그러한 부분들이 구에서 집행되는 과정에서 지역주민들의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 동장님이 항상 관심을 갖고 계셔야 됩니다.

예.

갖고 계셔서 해당부서에서 진행되는 여러 사항들을 주민들한테 알려드리고 또 그러한 부분들이 가능하면 주민의 의견이 최대한 반영되도록 좀 노력을 해주세요.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 화곡4동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 화곡4동장은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화곡4동장 강희순입니다. 강서구민의 복리증진과 지역사회발전을 위해서 연일 계속디는 의정활동으로 바쁘신 일정에도 저희 동을 방문해 주신 복지건설위원회 김병진 위원장님과 정장훈 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 동 팀장과 직원들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 임형일 팀장입니다. (임형일 화곡제4동행정민원담당주사 인사) 다음은 이은석 팀장님입니다. (이은석 화곡제4동주민생활지원담당주사 인사) 다음은 공선형 주무관입니다.

공선형입니다.

다음은 사회복지담당 변성희 주무관입니다.

안녕하세요?

다음은 청소담당 이용덕 주무관입니다. (이용덕 화곡제4동주무관 인사) 이상으로 저희 직원들 인사소개를 마치고, 2011년도 화곡4동 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 현황, 2010년 주요업무 추진실적, 2011년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 1페이지 되겠습니다. 지역특성으로는 동으로는 등촌로와 남으로는 국회대로를 경계로 하여 양천구와 인접하고 있으며 목동사거리, 곰달래길, 남부시장을 중심으로 상권을 형성하고 있으며, 단독주택과 다세대·다가구 및 아파트 등 공동주택이 혼재된 주거 밀집지역으로 인구는 9553세대 2만 3000여명이며, 곰달래지구대 등 8개소의 공공기관이 있으며, 경로당 등 17개 복지시설과 어린이공원 5개가 있습니다. 행정현황으로는 저를 포함한 직원 15명과 통·반 조직으로는 24개통 190개 반으로 구성돼 있으며, 직능단체는 주민자치위원회를 포함한 13개 단체 277명의 주민께서 봉사해 주시고 계십니다. 저소득계층은 국민기초생활수급자 264세대 450명을 포함한 427세대 772명이 되겠습니다. 특히 저희 동 독거어르신들은 총 472세대인데 그중 어려우신 세대는 84세대로 저희가 집중보호하고 있습니다. 청사현황은 자료로서 갈음하겠습니다. 다음페이지 되겠습니다. 자치회관 현황입니다. 주민자치위원회 구성은 의원님 두 분을 포함한 22명으로 구성돼 있으며, 주요시설로는 지하1층에 헬스장, 생활체육실이 있으며, 지상2층에 주민문고, 취미교실, 3층에 다목적실, 창작문화교실 등이 있습니다. 프로그램 운영현황은 헬스장등 17개 프로그램이 운영되고 있으며, 프로그램 현황에 대한 위원님들이 갖고 계신 보조자료 7쪽을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2010년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 3페이지입니다. 먼저 주민센터 분야로서 민원업무 처리실적은 등·초본 발급 등 6만 7113건을 처리하였으며, 1일평균 265건을 평균 처리하였습니다. 수해대책 추진실적으로는 침수지원으로 재난지원금 지급 251세대 2억 4900만 원 등 침수주택을 지원하였으며, 수해복구 자원봉사 활동으로 총 14개 단체 550여명이 침수주택 가재도구 운반 및 대형폐기물 수집 등 화곡4동 전 지역 방역소독 등을 실시하였으며, 또한 침수주택 및 저지대 지역 양수기 대여, 빗물받이 덮개 등 배수지장물 제거 등을 실시하였습니다. 금년도 제설대책 추진실적은 염화칼슘 보관함을 10개의 취약지역에 설치하였으며, 8회에 걸쳐서 염화칼슘 및 소금 등 426포를 살포하며 제설작업을 추진하였습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 쾌적한 거리환경 조성 추진실적으로 청소도우미 이면도로를 8구역으로 지정하여 운영하고 있으며, 음식물 폐기물 수거용은 순환배치 실시하고 또 하나는 환경순찰, 세척을 제대로 하고 있나 이런 걸 통해서 97개소 120개에 대해서 관리를 하고 있습니다. 또한 쓰레기 배출 위반 무단투기자 단속 28건, 상습무단투기지역 금지안내표지판 57개소 등 쓰레기 무단투기 단속 및 예방홍보를 강화하였습니다. 다음은 복지행정 추진실적으로 보고 드리겠습니다. 법정급여 지원 264세대에 대해서 10억 5000여만 원의 저소득층 생활보호지원 등 많은 지원을 실시하였으며, 중추절 및 따뜻한 겨울보내기 사업을 추진하였으며, 독거어르신 밑반찬 생활배달서비스를 7개 단체에서 30세대 어르신들한테 지원하는 등 자원봉사자와 직능단체 활동이 있습니다. 다음페이지 되겠습니다. 5페이지 되겠습니다. 자치회관 분야로서 프로그램 운영실적으로는 18개 프로그램 19개 반을 개설하여 운영하였습니다. 총 연인원 6만 6848명이 참석하였습니다. 다음은 2010년도 자치회관 수입 및 지출현황입니다. 총 수입은 1억 5807만원의 수입이 있었으며, 지출은 1억 2536만 8000원을 지출하여 잔액이 3270만 2000원이 있으며 기금적립금으로 2042만원이 적립돼 있습니다. 세부지출 내역에 대해서는 보조자료 6페이지를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 쾌적하고 깨끗한 봉제산 만들기 추진을 위해서 주민자치위원회를 포함한 주민께서 3회에 걸쳐서 209명이 봉제산 청소 및 등산로 정비, 쓰레기 수거 등을 실시하였습니다. 다음은 2011년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 6페이지 되겠습니다. 먼저 주민센터 주요사업이 되겠습니다. 추억의 영화상영 프로그램 운영으로 금년 1월서부터 12월까지 관내 거주 어르신들께 어르신 노래교실과 연계하여 비디오테이프와 DVD 등 정보방 자료를 활용하여 주1회 추억의 영화를 상영 어르신들께 옛정취와 향수를 느끼고 즐거운 여가생활의 장을 마련하고 있습니다. 다음 어르신 및 다문화가족 한글교실 개설 운영사업입니다. 금년 3월서부터 12월까지 관내 한글을 모르는 어르신이나 다문화가족을 모집하여 한글을 배우지 못한 어르신과 다문화가족에게 한글과 기초산법을 가르쳐 주셔가지고 생활불편 해소 및 신명나는 삶을 영위할 수 있는 기회를 제공할 예정입니다. 다음페이지 되겠습니다. 7쪽입니다. 어르신 사랑 이·미용 봉사 계획입니다. 금년 2월서부터 12월까지 월1회 관내 이·미용사 자원봉사자들과 저소득 소외계층 어르신 및 혼자 사는 어르신을 상대로 하여 담소를 나누며 무료로 이·미용 봉사를 실시하여 어르신들의 소외감을 해소할 예정입니다. 다음은 무료 한방진료 봉사입니다. 금년 4월부터 12월까지 관내 경로당 어르신들을 대상으로 한방 요양병원과 연계하여 순회하며 한방진료 및 건강검진, 의료상담 등을 실시하여 어르신들의 건강도 챙기고 즐거운 노후생활을 지원코자 합니다. 다음은 저희 주민이 만족하는 행정업무 수행 구현을 위하여 직원들에 대한 주기적인 친절 및 직무에 대한 전문교육을 실시하고, 민원대 등 각종 시설물 유지관리 등을 철저히 하여 친절하고 깨끗한 민원실을 조성하겠습니다. 그리고 쾌적한 거리환경 조성을 위하여 청소도우미를 책임 작업구간 지정 및 운영을 하며 순찰을 강화하고 쓰레기 무단투기 상습지역 집중단속 및 쓰레기 무단투기방지 주민의식 제고를 위해서 홍보를 강화하여 깨끗한 화곡4동 만드는데 최선을 다하겠습니다. 다음 8쪽, 주민이 찾고 싶은 자치회관을 만들도록 하겠습니다. 그러기 위해서 첫째, 다양한 프로그램을 개설 운영하도록 하겠습니다. 주민의 의견을 수렴하고 설문을 통해 지역에 맞는 프로그램을 발굴하며 옆 청소년수련관, 인접 동에 중복되지 않는 프로그램으로서 어르신들이 참여하는 프로그램, 여성 및 주부들이 선호하는 프로그램, 어린이 및 아동 맞춤형 프로그램을 개발하여 다양한 프로그램을 개설 운영하겠습니다. 홍보활동에도 불구하고 참여인원이 적은 프로그램에 대해서는 폐강조치토록 하겠습니다. 다음은 지역을 위해 앞장서서 봉사하시는 주민자치위원회를 내실을 기하도록 하겠습니다. 이를 위해서 먼저 주민자치위원 역량 및 역할을 강화하고자 봉사정신이 투철하고 사명감 있는 주민자치위원을 발굴 위촉하고 분과별로 역할을 분담하여 참여의식 강화와 분과위원회 활동을 유도하도록 하겠습니다. 또한 자치능력을 배양하기 위한 주민자치위원 워크숍에 적극 참여를 유도하며 우수 자치회관 견학 및 벤치마킹을 실시하겠습니다. 또한 열린 주민자치위원회 구성 운영을 위해서 지역의 중요사항에 관심 있는 주민의 건의사항이 접수되면 주민자치위원회 회의에 참석하여 의견을 제시하는 등 기회를 제공하여 주민이 스스로 운영하는 자치회관을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 끝으로 저희 동 특수사업입니다. 보고서 9쪽이 되겠습니다. 주민과 함께하는 쾌적한 봉제산 가꾸기 사업입니다. 금년 3월서부터 11월까지 화곡4동 봉제산 주변 약수터 일원 등산로를 우리 주민의 쉼터인 봉제산 내 각종 오물정비 및 환경정비로 쾌적한 등산로 조성을 통해 주민 자연보호의식 고취와 지역공동체의식 함양에 노력하겠습니다. 그리고 사랑의 바자회를 금년 10월에 동 앞 마을마당에서 주민자치위원회를 포함한 각 직능단체회원, 지역주민들이 함께하여 일일찻집 또 농산물, 중고물품 판매, 성금을 접수하여 사랑의 바자회를 개최해서 여기서 나오는 수익금은 성금, 연말에 불우이웃돕기 성금에 쓰도록 하겠습니다. 이상으로 화곡4동 주민센터 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 저희 화곡4동 전 직원은 혼연일체가 되어 언제나 구민과 함께하며 세계로! 미래로! 웅비하는 강서구현과 살기 좋은 화곡4동을 만드는데 최선을 다해 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

강희순 화곡4동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변에 앞서서 일전에 발생한 봉제산 화재현장 방문과 자료검토를 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

예.

우리 지금 헬스장이 새로 들어오면서 어느 정도 프로그램 쪽에서 수입이 생기지 않습니까?

예.

너무 많이 우리가 기금을 보관하는 것도 그렇게 바람직하지는 않거든요. 그래서 적절하게 사업을 하시고, 제 생각에는 수련관하고 청사 이 주변에 지금 나무들이 식재돼 있는데 그 나무들도 고급종 나무를 심었어야 되는데 좀 그렇고, 그 다음에 나무 밑에 철쭉종류의 식재가 부실합니다. 제가 그 당시 건축과 불러서 어떻게 해서 이렇게 준공검사를 해줬느냐 따졌고, 또 하자보수를 해주기로 약속을 했거든요. 그리고 당초는 저쪽 수련관 저쪽 편에 지금 무슨 시퍼런 무슨 나무예요, 사철나무, 그것이 당초는 거기가 대나무 식재를 해가지고 제가 알기로는 대나무 식재만 해도 아마 사업비가 1000만원이 넘는 조경사업입니다, 그게. 그런데 대나무 한그루도 안 살고 다 죽어버렸어요. 그런데 지금 그걸 다 뽑아내고 거기 측백나무인가요, 지금 심어져 있는 게?

예.

그거 지금 나무 한그루에 몇 천 원하는 나무로 식재를 했거든요. 그래서 제가 그걸 탓하자는 게 아니고 그것도 우리 동 업무보고 때 논하기는 좀 그렇습니다마는 제 생각은 한번 유실수 있잖습니까? 감나무, 감나무는 서울에도 잘 크지 않습니까? 그래서 한번 이번 식목일 전후해서 우리 동 주민자치사업으로 해가지고 좀 좋은 한 1년만 되면 바로 열매가 맺는 그런 큰 나무를 한 20그루 정도만 구입해가지고 뺑 둘러서 주변에 식재를 한번 해보는 게 어떻습니까? 그런 사업을 한번 주민자치위원장하고 위원들하고 상의를 하셔가지고 여기 정말 주변에 만약에 나무가 잘 커서 관리를 잘하셔서 가을에 노란 감이 연다면 그 또한 우리가 시각적인 측면에서도 보기가 좋을 거 같은데, 또 요즘은 옛날 같지 않아서 이런 공공장소의 나무에 과일이 열어도 사실 옛날처럼 손을 안댑니다. 동에서 수확할 때까지. 그래서 그 사업을 한번, 물론 나무 좀 큰 것은 가격이 나갑니다마는 그래도 우리가 사업비가 있으니까 한번 주민자치사업으로 해보시는 게 어떻습니까?

알겠습니다. 유실수라든가 나무에 대해서는 전문지식이 없어서 공원녹지과 협조를 받아가지고 이 주변에 공원시설이 될 수 있도록 그런 좋은 나무를 한번, 그런 사업을 한번 추진해 보도록 협의를, 주민자치위원들과 한번 협의를 해보겠습니다.

예, 꼭 한번 하셔서, 제 생각에는 하는 것도 괜찮을 것 같습니다.

예.

또 질의하실 위원 계십니까? 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

준비하느라 고생 많으셨고요. 지금 동장님, 언제 여기 부임하셨죠?

금년 1월 1날 왔습니다.

옥상에 한번 올라가보셨나요, 오셔서?

예.

돼있던가요, 옥상이?

지금 난간이 없이 그냥 기존에 식물이 있는 상태에서 작년 1년 동안 일반 날아온 풀이라든가 이런 것이 말라 가지고 그냥 있었습니다. 그래서 2월, 1월달에 올라갔을 땐 눈이 있어 가지고 그랬었는데 현재로서는 난간이 없는 상태이기 때문에 문을 잠가놓고 있습니다.

팀장들은 언제 두 분 오셨어요?

저는 9월달에 왔습니다.

또?

저는 2009년도 9월달에 왔습니다.

올라가보셨어, 오셔서?

예.

어떻게 돼있어요, 옥상이? 동장님은 1월달에 부임했다 그러지만 두 분들은 작년 2010년도에 전부다 오신 분들 아니에요? 어떻게 돼있습니까, 옥상이?

방치돼있는 상태입니다.

예?

방치돼있는 상태입니다.

어떻게, 방치해놓고 그냥 봐야 돼, 그렇지 않으면 어떻게 무슨 정리를 해야 돼요?

저희가 지금 소음 관계, 기계 돌아가는 소음이 있어서 한 2, 3개월 동안 어디서 나는지 그걸 잡아가면서 거기 둘레에 막는 거와 같이 겸해서 손을 볼까하고 제가 지금 생각하고 있습니다.

, 그러니까 그 얘기가 아니고 그 전 얘기에요. 소음이 들리고 이런 얘기는 둘째 쳐놓고 지금 여기 지을 때 맨 처음에 옥상녹화를 해놓은 거 아닙니까? 그렇죠? 예?

예.

보고계실 게 아니지. 보셨다며? 잡풀이 굉장히 무성하게 나고 넝쿨 뻗어 가지고 초화류 같은 게 전부다 죽잖아요.

제가

보면 제가, 본 위원이 다니면서 제일 관심있게 보는 게 옥상녹화를 주로 많이 보는데 본인은 굉장히 부정적으로 생각하는 것 중의 한 가지입니다, 그게. 보십시오, 그거로 인해서 말이지 옥상에 하자가 생겨 가지고 방수가 안 된다라든지 등등 여러 가지 요인이 발생될 수 있단 말이죠. 하물며 관리도 안 하고 그대로 있고 말이지. 동청사 지은지 얼마 됐습니까? 만 2년 조금 넘었잖아요? 그렇죠? 지금 올라가보세요, 한번. 어떻게 돼있는지? 담배갑, 무슨 뭐 이게 쓰레기장을 방불케 하는 그 정도란 말이죠, 지금. 우리 공무원들 올라가서 보시고 전부 다 눈으로 확인하신 거 아닙니까, 그게? 그렇잖아요? 우리 동장님 다음에 우리 팀장님들이 책임을 지고 계시는 분들 아닙니까, 동사무소? 그렇죠? 이게 남의 일이 아니고 내 일이다고 생각을 하시고 지금 자꾸 무슨 난간타령만 하고 계실 게 아니지, 지금. 난간도 잘못됐죠. 어쨌든 우리 구청에는 기술력 있잖아, 건축과라든지 우리 기술력을 갖고 있잖아요? 그분들이 잘못한 거 아닙니까, 그 부분에 대해서는, 거슬러 올라가면? 옥상에 난간없는 옥상이 어디 있습니까? 사람이라도 떨어지면 어떻게 되겠어요? 인사사고 날 거 아니에요? 그런 것도 내가 보기에는 빨리 구청에다 얘길 해서 난간을 만들어달라 그러든가 구의원님들한테 부탁을 해서 구의원님들이 어떻게 해서 예산을 좀 어떻게 잡아서라도 말이지, 난간을 좀 만들 수 있도록 이렇게 예산을 좀 잡아 가지고 할 수 있도록 해야지 난간타령만 하고 있으면 어떻게 해? 지금 구청에다 얘기하셨어요, 동장님?

아직 정식 공문을 올리지 않았습니다.

봐, 2년이 넘었잖아, 동청사 지은지가. 오늘내일, 이게 무슨 동청사를 갖다 문을 연지 한 달이 됐다든가 2개월이 됐다든가 그러면 내가 이해를 하겠어요, 본 위원이. 보십시오, 올라가서! 동장님, 이따 끝나시면 올라가서 보시면, 1월달에 오셨기 때문에 동장님 아직까지 파악을 잘 못하셨겠지만 우리 팀장이나 밑에 계신 분들이 그거 좀 파악을 해 가지고, 공공근로도 있고 청소하시는 분들 계시잖아요? 그죠? 그런 분들이 가서 말이지 잡초라도 좀 뽑고 그랬으면 더 좋잖아?

바로 조치토록

왜 그렇게 관리를 합니까? 예? 그러려면 차라리 다 파내요. 초화류나 몇 개 심어놓고서 잡초가 무성하게 자라 가지고 전부다 엉겅퀴 같은 게 엉켜 가지고 자라지도 못하고 피지도 못하는 꽃나무 심어놔봐야 뭐합니까, 거기? 다 아무 소용없잖아요? 그런 거 부탁하세요, 우리 김병진 위원장님한테 부탁을 하셔서 예산이 부족하면 예산, 난간 해달라고 말이지 구의원님들한테 부탁을 해보셨어요, 한번이라도? 구의원님들 두 분 다 계시잖아요? 위원장도 계시고 또 공직생활 갖다 30년 이상 하신 우리 김선경 위원님도 계시고 말이지. 응? 무관심할 게 아니고 그런 것도 말이죠 난간을 좀 해 가지고 여름철에는 개방을 좀 하고 말이죠 이랬으면 좋겠다, 그런 생각이 듭니다, 본 위원은. 동장님?

예.

생각이세요?

일단 청소문제는 오늘 끝난 후에 바로 조치를 취할 것이고 난간문제라든가 이런 건 협조요청해서 가능한 한 개방하는 쪽으로 저희가 하는데 문제는 좀 하나 저희 직원들하고 애로사항이 좀 있습니다. 이 지역이 청소년들이 많다보니까 사실 플로어 같은 경우도 화재를 일으키고 가 가지고 불도 여러 번 끈 적도 있고 그래 가지고 쉽사리 개방하기가 참 어려운 점이 좀 있습니다, 청사가 크다 보니까. 그 점에 대해서는 조금 양해 좀 부탁드리면서

, 개방을 안 하더라도, 직원들이 쉼터로 이용을 하더라도, 올라가서 쉼터로 이용을 하더라도, 여름철에 올라가서 쉼터로 이용하더라도 얼마나 보기 흉합니까, 그게? 그렇잖아요?

열심히 관리하도록 하겠습니다.

좀 돼야 될 거 같아요. 그리고 두 번째로 주민자치위원회 명단을 제가 보니까 단체에서 여섯 분이 지금 들어와서 주민자치위원 활동을 하고 계신 거 같아요. 근데 지금 김삼남 위원님은 바르게살기 위원장을 하고 계십니까?

예.

현 위원이십니까?

예, 현 위원장이십니다.

여섯 분이 다 지금 현재 위원장을 하고 계십니까, 지금 단체장을?

지금 명단 중에서 보시면 김삼남 위원장님이시고 그 다음에 최수길 위원장님이 새마을지도자협의회 회장님이시고 그 다음에 박준서 위원님께서는 방위협의회 회장님이시고 김정임 회장님은 부녀회 회장님이시고 그 다음에 김경윤 회장님은 자유총연맹 회장님이시고 다음에 송동한 회장님은 민족통일협의회 회장님이십니다.

지금 열세 개 단체가 있거든요.

예.

개 단체 있는데 단체장이 무슨 주민자치위원회 당연직은 아니에요. 근데 지역에서 봉사를 하시는 분들 아니겠어요, 단체 대표니까?

예.

분들 좀 주민자치위원회 위촉을 하셔서 하실 수 있도록 그렇게 좀 배려해야 하는 거 아닌가요? 동장님이 그래야 일하기도, 지역에서 일하기도 좀 편하시고 또 그런 분들, 봉사하던 분들이 들어와서 또 봉사를 해야 되는 게 아닌가, 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 왜 이렇게 다른 분들은 들어오지 않는 이유가 뭐에요? 본인들의 의사가 없어서, 절대 의사가 없어서 그렇습니까, 그렇지 않으면 권유를 해보지 않았습니까, 동장이?

지금 제가 와서 이렇게 파악해볼 때는 직능단체장인 분이 현재 김창수 위원장님 포함해서 일곱 분, 여덟 분이 되시고 기존의 위원님들께서는 기존에 각 단체장을 하셨었던 분입니다, 대부분이. 그래서 그런 분들이 그냥 남아계셔서 같이 이끌어주시고 있는 입장인 것 같습니다.

보면 동에 하시던 분이 위원장을 그만두시면, 단체장을 그만두시면 주민자치위원회도 그만두는 경우가 굉장히 많습니다, 지금 타 동에서는. 근데 여기는 계속 계시는 거 같아요. 할 수 있는 분들이 눌러앉아 가지고 주민자치위원을 계속적으로 하시는 거 같아요. 근데 그게 절대 나쁘다 이런 말씀은 드리긴 어렵습니다마는 그래도 지금 현재 전 위원장이 있는데 현 위원장이 들어온다는 것도 참 그렇잖아요?

예.

그런 선례를 자꾸 남기셔서 자꾸 다른 사람에게 문호를 개방을 하셔서 다른 사람이 들어와서 활동할 수 있도록 단체 봉사하시는 분들이, 그렇게 돼야지 않아요? 동장이 그렇게 유도를 하셔야 되는 거 아니에요, 그렇게?

예, 그렇게

맞잖습니까?

맞습니다.

부분도 제가 보기에는 동장님 새로 오셨으니까 그 전에 있던 동장님들이 못하신 거는 뭔가 바꾸려고 노력을 좀 하셔야지.

최선을 다

사람이 계속 10년씩, 8년씩, 십 몇 년씩 한다고 생각을 한번 해보세요? 다른 동의 동장하고 교류를 한번 해보세요. 다른 동에는 말이죠, 인근 동만 해도 그래요. 그 동에서 그만두면 동장이 해촉합니다. 미리 통보를 합니다. 다 그런 건 아니지만 전체적으로 보면 20개 동 중에서 대부분이 그런 동이 굉장히 많은 걸로 알고 있습니다, 본 위원이. 절대권한을 갖고 있잖아요, 동장이?

예.

, 위촉, 응? 동장의 권한 아니에요, 그게?

맞습니다. 그렇지만 지역에 오래 계셨던 분들이다 보니까 또 지역의 입장은 지역에서 아시다보니까 그랬던 거 아닌가싶고 또 하나는 앞으로는 이런 방향에 대해서 좀더 검토를 하고 위원님

새로운 단체대표들이 들어오지 못하는 것이 이분들이 계시기 때문에 못 들어오는 거 아닙니까, 결과적으로는? 그렇지 않아요? 그러니까 그분들이 들어와서 봉사해본 적 있습니까? 해본 적이 없잖아요? 그분들이 계시니까 못 들어오잖아요, 지금? 시대의 흐림에 맞지도 않는 일입니다, 이것은, 그리고. 조직이라는 것은 자꾸 새로운 분들이 들어오셔서 지역사회 또 봉사를 해주시고 그런 마음으로 새로운 기분으로 또 와서 봉사를 해주셔야 맞다, 본 위원 이렇게 생각을 합니다. 우리 동장님, 어떻게 생각하십니까?

제가 대단히 죄송한 말씀드리겠습니다. 아직 과거에 대해서는 정확히 파악을 못해봤던 것 같습니다. 그리고 앞으로는 위원님이 지적하신 사항을 참조해서 많은 분들이 그 다음에 현재로서는 열세 개 단체가 있는데 여덟 분은 들어와 계시기 때문에 나머지 분들도 한번 그런 식으로 같이 협의를 하셔서 지역을 위해서 같이 봉사할 수 있는 기회를 같이 만들도록 노력하겠습니다.

여섯 분 들어와 있어요, 여덟 분이 아니고, 동장님. 열세 개 단체에서 여섯 분 들어와계시다고요? 그렇죠?

예.

분 아니죠? 예? 그 얘기를 동장님, 위촉하고 해촉하는 거는 동장님의 절대적인 권한이기 때문에 그것은 동장님의 아주 기술적인 부분이, 약간의 기술적인 부분이 필요합니다. 오해 안 하고 곡해 안 해서 해촉을 할 수 있도록 그렇게 유도를 하셔야 됩니다.

예.

약간 필요하지 않을까요? 당장 ‘왜 나 있던 사람을 나가느냐?’ 이렇게 따질 수 있는 사람도 있을 겝니다, 아마. 응? 그러면 약간의 어떤 그런 기술적인 부분이 필요하다, 이해를 시키기 위해서는. 우리 동장님 앞으로 한번 다시 제가 보겠습니다마는 하여튼 제가 보기에는 주민자치위원이 단체에서 들어와서 좀 지역에 봉사활동하는 게 맞지 않느냐! 당연직은 아니지만. 그래서 봉사 그런 분들이 하는 거 아니겠습니까, 또?

맞습니다.

그렇게 좀 해주시기 바라고요. 또 그 다음 제가 지금 강서구에 대개 보면 우리 동청사에 헬스클럽이 전부다 있는데 대부분이 다 지하실에 돼있습니다, 공간이 협소해 가지고. 그래서 또 동청사 짓고 나서 나중에 전부다 생기고 이런, 오래 된, 한 10년 이상씩 된 동사무소는 특히 또 전부다 지하실에 헬스클럽이 있습니다. 그래서 공기순환이 잘 안 돼요. 그래서 지금 적립금이 얼마나 있어요, 지금?

기본적립금 2000만원 이고요 작년도 집행잔액이 3000만원, 총 5000만원 정도 있습니다.

굉장히 많네. 회원이 지금 몇 명이에요, 헬스?

500여명 정도 되고 있습니다.

오! 수입이 대단하네. 만 2년만에 한 6000만원 되면 굉장히 많이 수입금이 많네요, 발생됐네요?

예, 5000.

한 5년 돼야 러닝머신이나 이런 것도 벨트를 간다든가 애프터서비스를 받을 시기가 한 3년, 4년 정도 되면 되는 거 같습니다, 본 위원이 봤을 때. 그래서 지금 적립금도 좀 있고 그러니까 쾌적한 환경 속에서 우리 주민들이 좀 운동할 수 있도록 그렇게 하는 게 맞다, 본 위원 이렇게 생각을 합니다. 근데 동장님 뭐가 제일 부족합니까, 지금 헬스장은?

제가 와 가지고 저게 지하이다 보니까 공기가 전체적으로 빠져나가는 공간은 한 곳밖에 없거든요. 그래서 헬스장 전용으로 공기를 투입하고 헬스장에서 바로 나갈 수 있는 그런 환기시스템이 필요하기 때문에 제가 나름대로 금년에 헬스장에 건강을 위해서 오셨기 때문에 그분들 건강을 회복하기 위해서 그런 시스템을 좀 만들어볼까 하는데 저 혼자 할 수 있는 게 아니라 주민자치위원들과 이런 현황을 설명드리면서 해서 그런 시설을 금년에 하려는 생각을 가지고 있을 뿐이고 아직 발표는 못했던

위원장하고 협의하셔서요 빨리 하세요. 이왕 할 거 같으면 쾌적한 환경 속에서 운동을 해야지, 그렇지 않아요? 지금 보면 제습기는 있죠, 지금?

예, 있습니다.

있죠! 제습기도 관리인한테 철저히 관리 좀 하라 그래 가지고 제습기도 관리를 잘 해가지고 상태가 좋은 상태에서 운동하실 수 있도록 그렇게 좀 해주시고요 어쨌든 공기순환은 절대적으로 잘 돼야 된다, 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 하여튼 그거는 다음 달이라도 주민자치위원회 위원장하고 협의를 좀 하셔 가지고 바로 공사하세요. 돈 있잖아요? 돈 그런데 쓰려고 다 수익금 해놓은 거 아니에요? 그렇잖아요? 주민들 위해서 쓰셔야지. 응?

예.

해주시고 옥상은 아까 본 위원 얘기했듯이 하시면 또 여기서 인원이 부족하고 그러면 녹지공간에 대해서 기술력이 부족하면 공원녹지과에 또 협조요청을 좀 하십시오.

예.

공원녹지과장하고 협의를 좀 하셔서 와서 풀도 좀 베고 초화류도 좀 심어 달라 그러고. 응? 그렇게 부탁을 좀 하십시오. 이왕 관리를 하시려면, 아니면 다 뜯어내시든가 예?

알겠습니다.

이상입니다.

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 고재익 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현장에 사실은 갔다왔는데 사실 가면서 깜짝 놀랐어요. 거기 우리 주택가와 바로 옆에서 화재가 발생돼 가지고 사실은 큰 화재로 번질 뻔한 상황이더라고요. 물론 다행히 주민이 빨리 발견하고 또 신고도 빨리하고 초기조치를 잘 취해서 큰 화재로 발생되진 않았지만 굉장히 위험한 상황이 발생할 뻔 했었어요. 현장에서도 잠깐 이야기를 했지만 초기에 발견하신 분, 그런 분들은 사실은 표창해야 됩니다, 그런 분들은.

예.

수 있도록 검토를 한번 해주시고

예, 조치하겠습니다.

사실 제가 올라가면서 깜짝 놀랐는데 주택가와 봉제산 인근지역이 보기 흉할 정도로 정비도 안 돼 있고 또 지저분했어요. 마침 또 그때 주민 만났잖아요. 이웃에 사는 바로 주민이 청소까지 스스로 하겠다고 하니까 그분한테는 한 달에 봉투 하나만 달라는 거 아닙니까?

알겠습니다.

그 정도는 충분히 지원 가능하잖아요?

예.

조치를 해서 우선은 청소도 돼야 되고 또 거기가 미관도 안 좋지만 환경도 굉장히 주변환경을 나쁘게 할 거 같아요. 그런 부분들은 공원녹지과나 또 청소행정과, 이렇게 합동으로 추진될 수 있도록 우리 동장님이 특별한 관심을 가지시고 하루빨리 개선될 수 있도록 노력해 주시고. 그 다음에 지난번 1월달 구청장 업무보고시에 주민들이 건의한 사항 있죠?

예, 있습니다.

뭐뭐였어요?

총 열 건입니다. 그래서 하수도 또는 방지턱, 여러 가지 산 공원에 올라가는 거, 해서 주로 구청에서 하는 사업인데 거의 다가 지금 구청에서 진행 중에 있습니다. 또 하나는 예산이 소요되는 거는 예산을 파악한 후에 예산을 확보한 후에 하겠다, 이런 내용이 있고, 하나는 생활민원 정도이고, 그래서 총 열 건에 대해서 각 부서에서 진행 중에 있고 아직 완성이 안 된데가 있고 또 3월 내지 4월에 조치할 예정이다라는 것도 있고 아직 회시 안 온 것도 있고 그렇습니다.

부분들은 우리 동장이 지속적으로 관심을 갖고 해당부서에서 진행되는 정도를 항상 체크해 보셔야 돼요.

알겠습니다.

주민들의 의견이 충분히 수렴하고 또 구청장이 약속한 사항이 이행되는 것이거든요. 그래서 그 부분 특별히 좀 관심을 가져주시고. 사실은 동에서 하는 업무와 구청에서 하는 업무의 구분은 있어요. 구분은 있지만 어떻든 이 지역을 총괄하는 책임자는 동장이란 말이에요. 그러니까 동장이 그런 부분들을 충분히 이행될 수 있도록 노력을 해주셔야 됩니다.

알겠습니다.

위에 올라가면서 본 것도 수시로 챙겨주시고 특히 밑에 학교하고 바로 인접해 있잖아요?

예.

거기 나무에 불조심 푯말도 있긴 있었지만 또 아랫부분엔 없을 거 같더라고요. 학교 경계, 또 아이들이 울타리를 통해서 들어갈 수 있는 부분, 이런 부분들은 공원녹지과에 요청해서 빨리 화재가 발생되지 않도록 사전예방이 중요하잖아요? 예방될 수 있는 조치를 좀 취해주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정장훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황준환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 우리 강희순 동장님, 그래도 동장님 중에서 제일 역동적이고 젊으신 동장님이신데 부임한지 얼마 안됐는데 기대를 좀 해봅니다. 저도 동에 가서 주민자치회의록하고 통장심사 자료하고 몇 가지를 계속 봤는데요. 회의록이라든가 통장심사위원도 좀 고정이 아니고 바뀌고 제가 볼 때는 잘하고 있는 거 같습니다. 그런데 하나 궁금한 게 있는데 여기 행복대학이 자체적으로 여기서 했나요, 행복대학을?

제가 알기로는 구청에서 하는 그걸 일정에 맞춰서

해요, 이걸?

각 동별로, 각 구청에서 하는

구청에서

각 동별로 하는 거.

아, 그걸 교회나 이런데서 안하고 자체 동에서

예, 각 동별로 매년 하는 걸로 알고 있습니다.

행복대학교 수강료를 받고 또 사진 찍고 이런 게 이쪽 주민자치 경비에서 나갔나요? 구청에서 지원이 안나왔나요, 돈은? 어떻게 경비가 운영됐었죠?

등록할 적에 수강료로 5000원씩 받은 걸로 알고 있습니다. 사진 값하고 옷 임대하고.

행복대학 하는 거를 자체적으로 그러면 돈을 받아가지고 운영했다는 얘기예요?

아니, 그러니까 행복대학이 각 동별로 상반기, 하반기 작년 같은 경우에는 한번을 했는데 그때 참가자들한테 5000원정도의 비용을 받아가지고 예를 들면 졸업사진이랄까 이런 수준에서 하는데 거기에 조금 부족한 부분이 있어서 조금

좀 일부 주민자치 돈에서 나갔기에 궁금해서 물어봤고요. 그러면 그때 어디서 하는 거예요, 이 동은?

3층.

3층에서?

예, 3층 다목적실이 있습니다.

아까 위원장님하고 김기홍 위원님께서도 질의했지만 사실 여기가 청사 개청한지가 2년뿐이 안됐거든요, 보니까. 그런데 2년에 비해서 적립금이 지금 상당히 많죠, 합쳐서 5000이면. 한달에 200만원정도 적립이 되는데 앞으로도 지금 헬스기구나 이런 게 향후 2, 3년은 또 새 거기 때문에 크게 돈이 안 들어갈 거란 말이에요. 그럼 이 추세로 가면 한 3년이면 1억 정도 되네요, 여기가. 이 부분에 대해서 지혜롭게 대안을 강구할 필요가 있다 생각합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

황준환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

! 주민자치위원회 한 1년 정도 평균 참석률이 어떻게 됩니까?

제가 평균 참석률까지 파악은 아직 못했습니다. 대단히 죄송하고

자료가 저쪽 가있다고 해서 자료를 못 받아봤는데

있어요.

거의 통장 같은 경우는 참석을 다 하죠, 거의?

예, 통장님 참석합니다.

, 특이한 사례가 없고, 주민자치위원들은 상습적으로 안 나온 분들도 계세요?

제가 두 번에 걸쳐서 1월 1일자 발령 나서 주민자치위원회를 두 번했는데 두 번 중에서 한번도 안 나오셨던 분은 못 봤고, 건너서 오셨던 분들은 봤고 한번도 안 나왔던 분들은 제가 못 봤고 혹시라도 못 나오는데도 불구하고 잠깐 와서 얼굴만 뵙고 가신 분들도 있고 해서 한번도 얼굴을 못 뵌 분들은 못 봤습니다.

참석을 잘한다?

예.

위촉이나 이런 건 없었겠네요, 아직은?

예, 없었습니다.

동장님 생각은 재위촉할 때 재위촉자들이, 기존에 있는 위원들과 신임위촉자들은 서류를 전부 받잖아요?

예.

재위촉자들은 서류를 어떻게 하실 생각이에요? 지금 동장님, 그 전에도 동장님 하셨어요?

아닙니다, 처음입니다.

하실 생각이에요?

방법이 두 가지 방법이 있습니다. 공개모집 방법하고

한 가지 방법은, 공개모집 절차는 일단 생략하고요.

예.

재위촉하는 사람들 서류를 어떤 형식으로 받을 거냔 얘기예요.

위촉장은 그러니까 새로이 신청서를 받아가지고 같이, 아직 어떻게 해야 된다는 개념은 아직 재위촉에 대한 개념이 아직 없었다보니까 생각을 못해봤었습니다. 다시 한번 검토를 해서 생각을 해서 조례에 맞도록

위촉자들은 몇 가지 서류를 받아가지고 정식적으로 접수를 하잖아요, 심사를 하고?

예.

재위촉자들은 그 전에 서류가 있으니까 그 서류를 동장님이 다시 이입을 해가지고 바로 이렇게 그걸 보고 할 수 있는 그런 방법이 있는데 재위촉자들도 서류를 다시 전부다 받아가지고 공정하게 똑같이 평가를 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

지금 자료를 내가 못 봐서 그런데 출석률, 참석율의 기준, 나중에 동장님의 고유권한인데 이렇게 의견청취하려고 하면 심사위원들도 맞추고 해야 될 거예요. 그런 부분에 있어가지고 참석률을 많이 참고를 하셔가지고 열심히 하시고 또 위원님들이 또 따뜻한 겨울보내기 같은데 이렇게 성금도 하고 그러잖습니까?

예.

부분에서 협조를 많이 하고 참석을 잘해야 그런 분들로 재위촉이 가능하지 그게 안 된 상태에서 재위촉을 하면 안 되잖아요?

예, 알겠습니다.

고유권한을 최대한대로 발휘하셔가지고 그런 부분은 좀 행정업무에 참고를 하시기 바랍니다.

예.

양수기 보관상태를 지하실에 가서 봤는데요. 보관상태는 상당히 잘하시고 계시더라고요. 깨끗하고 그런데 몇 가지 여쭤볼게요. 양수기가 지금 보관이 25대고, 대여가 210대예요. 그런데 지금 현재 35대가 보관인데 여기서도 13대가 임대가 나가 있더라고요. 그 임대랑 대여가 210대인데 대여 210대 중에 이사하면서 분실하고 하면서 상당히 돼요, 한 20대 정도 돼요. 그러면 이것이 살 때는 이거 양수기 값이 한 넉넉잡고 한 30만원정도 되는데 그 부분 어떻게 되는 거예요. 어떻게 봐야 돼요?

한번 제가 아직 대여되어 나간 수요에 대해서 지금 상태가 돼 있는지 아직 파악은 전수조사를 못해 봤습니다. 그래서 앞으로 하절기가, 동절기가 지나서 하절기가 오기 때문에 대여부분에 대해서는 현 상태를 어떻게 돼 있는지 다시 한번 확인을 해보고 거기에 따라서 치수방재과와 어떻게 조치할 것인가에 대해서 같이 한번 협의를 해서 대책을 세우도록 하겠습니다.

동장님이 여기 안 있고, 다른 동으로 가셔서 동장님 하시더라도 예를 들어서 거기 가서 1개월이든 2개월 있잖아요? 그러면 1년, 2년 소급해 가지고 보고를 하셔야 돼요. 업무파악을 하셔야지, 2개월밖에 안됐으니까 그 전 것은 못한다는 식으로 잘 이해가 안돼 가지고 말씀을 못하시면 안 되거든요?

예, 죄송합니다.

그래가지고 그런 것이 업무파악이 빨리 되어야 되는 건데 지금 210대가 임대가 나가있는데 이게 이사분실로 해가지고 한 20대 정도가 이렇게 분실됐는데 그것만 해도 2×3=6 수치적으로 따지면 몇 백만 원이잖아요? 210대면 6000만 원 이상이 돼요, 6000만 원 이상이. 화곡4동이 지금 2010년 수해 때 좀 그렇게 많은 침수지역은 아니죠?

아니, 침수가

많은 데는 아니고 그래도 어느 정도 침수피해를 입었죠?

예.

다른 동 같은 경우에 양수기가 부족했던 경우가 많이 있어요. 지금 2009년도에 여기 나온 사례인데 2009년도에는 그 당시에 210대면 사실 여기 주민들한테 나가있었다는 얘긴데 이거 가동률이 어떻게 됐는가는 모르겠네요?

저도 와서 제가 예전에 여기서 근무를 해가지고 물난리에 관한 거에 대해서는 알고 있거든요. 그래서 일단 금년 겨울에는 제설이 우선이었고, 봄이 되면 그쪽 분야에 대해서 예를 들어 작년에 피해보신 지역 세대가 상당히 많습니다. 그래서 그런 관에 대해서 지금 홍보, 치수방재과에서 시설 무료설치해 주는 것도 지금 홍보하고 있고, 각 가정에다가 그러한 사항들을 알릴 예정으로 있고, 또 하나는 모니터가 물이 들어가지 않으면 타가지고 소용이 없어집니다, 모터 밑에가. 그래서 그런 점도 같이 점검할 수 있는 기회를 한번 만들어 보도록 하겠습니다.

이걸 파악을 해서 동장님 210대, 2009년도에 210대 했는데 2010년도에 수해 당시에 이거 얼마나 가동이 됐는가? 분명히 제가 봤을 때는 놀고 있었던 양수기도 많이 있었을 거 같아요. 강서구에 부족했던 수해지역에 양수기가 없어서 침수된 지역이 상당히 많거든요. 이걸 파악을 한번 해보세요. 210대에 대해서 2010년도 수해 시 가동했던 가동률. 그리고 지금 현재 앞으로의 침수가능지역에 배치가 되어야 되잖아요. 제가 봤을 때 쓸데없이 이거 보급만 돼 있는 경우도 많이 있을 거예요.

제가 알기로는요, 아래지역이 상당히 침수지역입니다.

다 집에다 배치해 놓고 그런 동도 많이 있을 거예요, 아마.

거기가 대부분이 침수지역에서 가져갔던 걸로 알고 있고, 곰달래길 밑에가 많은 침수지역이거든요. 그래서 주로 그 지역이 가지고 있던 걸로 알고 있습니다. 그래서 다시 한번 금년에 3, 4월에 다시 그 분야에 대해서 체크를 해보겠습니다.

사람들은 어떻게 처리할 거예요, 이거?

제가 이 자리에서 어떻게 하겠다 답변드릴 수 있는 여건은 모르겠습니다. 왜냐하면 아직 그 분야까지는 생각을 못해봤었습니다.

나하고 만날 기회가 있으면 이것 좀 정리를 잘하셔가지고 파악이 다 돼가지고 이 일대가 수해가 났을 때 놀고 있는 양수기가 있으면 안 된다는 이야기죠.

그렇게 하겠습니다.

4동 뿐만 아니라 강서구니까 빨리 지금 보니까 밑에는 정리가 잘돼 있어요. 주차시설도 좋고 시설도 좋고 그러니까 긴급 상황이 발생시 긴급차량 대가지고 쉽고 나두고 하는 것이 상당히 좋은 위치니까 이걸 갖다가 수해 시 전체 가동이 잘될 수 있게끔 관리를 철저히 해주시고 이렇게만 아니라 여타 비고사항을 만들어가지고 관리 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

겨울보내기 성금 보면 자영업자 한 500, 개인이 한 800, 단체가 300그런데 모집기간이 몇 개월이죠?

12월 1일서부터 2월 28일까지 3개월하고 있습니다.

3개월요?

예.

자영업자, 지역 기업체입니까?

개인이라는 것은 한명, 개개인의 의사로 들어왔을 때를 개인으로 잡았을 거고 단체라고 그러면 직능단체뿐만 아니라 시장단체에서도 시장 상인회도 있고 그런 개념으로 단체를 표기를 해왔을 겁니다.

보편적으로 단체 그러면 어느 단체가 협조적이에요, 여기?

각 직능단체에서 다 조금씩 다 했고, 그 다음에 시장 상인회에서도 해주시고 있고 그래서 단체라는 명목이 있는 분들은 다 참석을 해줬고 작년에 처음으로 11월 달에 사랑의 바자회를 해가지고 각 직능단체에서 참석을 해서 지원해 주셔가지고

개인이라고 그러면 보편적으로

사업 개인적으로 동네에서 개인사업을 하시는 분이 있고, 또 인원관리

개인이라고 그러면 보편적으로 어떤 개인을 이야기해요?

개인이요? 그러니까 단체에 속하지 않은 시장에 계시는 분, 장사하시는 분이 협조해 줘서 지원을 하셔서 돈을 냈으면 그건 개인이 되겠고, 그 분이 단체가 없으면서 냈을 때는

시장에 장사하시는 분들은 개인, 자영업자들 있는데 어디, 개인과 자영업자하고 분리돼가지고 거의 한 1400만원정도 냈는데

아, 여기 자영업자, 죄송합니다. 개인 그러니까 저는, 대단히 죄송합니다. 자영업자하고 개인을 못 봤습니다. 자영업자 개념은 시장에 개인이 가서 바자회를 했을 때 이런 행사를 한다고 알려주니까 동네에 사시는 분들이 개별적으로 오셔가지고 1만원, 2만원, 3만원 이런 식으로 내셨던 분들이 있어서 그걸 개인으로 잡고, 자영업자는 장사하시는 분들 예를 들어 조금 애매한 기준이 되겠습니다. 장사하시는 걸 알면 자영업자로 분리했겠지만 장사하시는 분이 아닌 개인 이름으로 했을 때는 개인으로 해서 아마 이 두개가 혼재돼 있는 용어가 되지 않을까 저희가 생각하고 있습니다.

잘 알았고요. 따뜻한 겨울보내기는 일하는데 있어서 동장님도 상당히 애로사항을 많이 가지고 있을 거예요. 그런 어떠한 기업체라든가 단체, 개인이 있는데 우리 특히 홍보할 수 있는 직능단체 그런 부분을 많이 활용을 하나요?

예.

그 부분들을 많이 활용을 할 거예요. 이런 부분에 많이 활용을 하시고 직능단체 장들이나 직위만 내세우고 ‘장이다’ 그런 직위만 내세우고 그러거든요. 이런 거 협조할 때 잘 협조할 수 있게끔 동장님 나름대로 활용하시기 바랍니다. 돈은 많이 안내고 협조는 많이 안하면서 과시하려는 분들은 될 수 있으면 동장님 선에서 다 퇴출시키기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

청소도우미, 청소도우미가 각 동에 몇 명 정도 배당됐는지 대충 알죠?

정확하게 숫자는 모르고, 아파트지역은 좀 적고 일반 단독주택은 많아서

분포가 여기 많아요?

예, 저희는 대부분이 단독주택을 하고 있습니다.

화곡4동이 청소도우미 일곱 분 있으면 좀 많은 편에 드네요?

많은 편이신데 제가 개인적으로 봐서는 일반 아파트지역에 비해서 고생을 더 한다고 생각이 들었습니다. 제가 예전에 아파트지역에서 근무할 때 청소도우미 근무하시는 거와 단독주택에서 근무하시는 분들의 일하시는 걸보면 사실은 저희가 여덟 분이 있었습니다. 공공근로 포함해서 여덟 분이었는데 지금 공공근로 한분이 배치가 안돼서 일곱 분이 8개 지역을 나눠서 더 추가로 하고 있는데 지금 단독주택지역은 더 힘든 것이 도로 쓰는 거뿐만 아니라 여기는 생활폐기물까지 재활용품까지 나오기 때문에 그것이 재활용품이 그냥 놔두면 좋은데 들짐승이랄까 아니면 어르신들이 이렇게 꺼내서 가져가다보니까 거기에 눌려져 있던 거를 퍼뜨려 놓다보니까 더 지저분해 집니다. 그 다음에 수거하는 날 아파트지역은 함에 있는 거를 관리인이 수합해서 넣어주면 되지만 여기는 해줄 사람이 없기 때문에 청소도우미들이 전날 이걸 일일이 분리해 가지고 넣어가지고 싸서 그 이튿날 가져갈 수 있도록 하는데 까지 하고 있기 때문에 단독주택지역은 일반 아파트 공동주택보다는 좀더 많이 필요로 하지 않나 생각이 듭니다.

청소도우미들이 일하는 기준은 종량제봉투로 계산합니까? 시간으로 않고?

시간으로는 하는데요. 아침서부터 저녁까지 일하시는데 종량제봉투는 저희 청소도우미들이 하는 게 아니고 종량제봉투는 수거해서 가는 것이고, 집 앞에 내놓으면. 그 다음에 이 분들은 거리청소를 같이 하면서, 또 하나는 재활용품을 집 앞에 내놓은 재활용품이 그냥 놔두면 뜯어지고 하니까 이걸 가져갈 수 있게 지저분한 거를 분류해서 가져갈 수 있는 시스템까지도 도와주고 계십니다. 아파트지역은

보면 시간이 안 나와 있네요?

어디요?

작업일지에 보면.

일하는 시간요?

예.

대단히 죄송합니다. 거기까지 일지까지는 확인 안 했는데 아침 9시 되면 저희 3층에서 티타임을 하고 그때부터 작업장을 배치를 해서 제가 점심시간에도 다니다가 식사하고 관내 순찰하다 보면 그때부터, 어떤 날에는 12시부터 그걸 재활용봉투를 쌓기 시작해가지고 2시, 3시까지 한 장소에서 그걸 하고 있을 정도입니다, 청소는 청소대로 다 하고. 그렇기 때문에 늦게까지, 대단히 죄송한 얘기지만 늦게까지 일하고 있는 모습들을 봤을 때는 조금 감사드리고 참 좋은 분들이라 생각됩니다.

청소도우미 작업일지를 보면 몇 시부터 몇 시, 시간으로 체크하는 것이 아니라 종량제봉투 사용으로 1인당 여섯 개, 일곱 개, 이런 형식으로 됐네요? 맨날 다섯 개씩이나 하고 그러면 그 다음에 좋은 이야기 못 듣겠네요?

종량제봉투 개념, 저는 이렇게 생각했습니다.

것이 합리적이라고 생각해요, 시간하고 종량제봉투하고?

시간하면 이런 면도 있습니다. 시간만 하면 어디 가서 있다가 못 보는 곳에서 쉴 수도 있고 과연 제대로 하고 있냐?

종량제하고 병행을 해야 되겠네요. 그래야 관리하기가 좀 편하겠네요?

예.

여기는 지금 시간은 없고

저희 근무시간은 아침 9시서부터 18시 근무시간은 돼있습니다.

너무 종량제로만 따지고 그러면 평균 여섯 개, 일곱 개를 50리터짜리 여섯 개, 일곱 개를 회수를 하는데 이렇게만 계속 해놓으면 좀 능력이 부친 사람들은 그러겠네요. 그래서 시간하고 종량제하고 병행을 해 가지고 종량제봉투가 어느 정도 되면 시간 정도를 채우면 약간 좀

최대한도로 그 분들한테 지원해줄 걸 해주면서 또 하나는 저희 청소담당이 일일이 순찰 돌다가 잘못된 거는 지적을 하고 잘하신 분에 대해서는 격려를 하고, 그렇게 하고 있는 걸로 제가 확인했습니다.

작업일지에 시간도 체크 좀 해주세요.

예, 알겠습니다.

청소도우미가 지금 현재 구역별로 정해져 가지고 이렇게 다 하고 있는데 이탈자는 없죠?

없습니다.

알겠습니다. 헬스장 수입이 얼마라고 그랬죠?

헬스장, 겨울방학기간 동안 한 5여명 정도 됐고요 방학기간 아닌 때는 한 400여명 정도 들어오고 있습니다.

주민자치센터에 헬스장이 차지하는 비율이 상당히 높죠?

예, 높습니다.

여기에 현재 근무인원이 몇 명이죠, 헬스장에 직원이?

직원이요, 아니면 헬스장이요?

세 명이요?

그러니까 아침 6시부터 저녁 11시까지 운영을 하고 있어서 그거를 3교대로 근무를 시키고 있습니다.

아, 세 명이서 3교대. 그러면 세 명이서 하는 일이 하루에 24시간 나누기 3으로 하네요? 3ㆍ8 24, 여덟 시간씩?

그러니까 24시간 운영하는 게 아니라 6시부터 하니까 5시반부터 나와서 11시까지 하니까 11시 마무리 짓고 청소까지 하면 11시반에 끝나는 걸로 하고 있습니다.

아, 이 시간을 세 타임으로 나눠 가지고 한다고요?

예.

그러면 거기 청소하고 관리네요?

예, 청소, 관리, 또 들어오시는 분들 전자체크에 의거해서 21일서부터 말일까지는 회비 같이 겸하면서 관리를 하고 있습니다. 또 하나는 일부에 계신 분들은 보건소에서 트레이너 교육을 좀 받아 가지고 잠시잠시 해줄 수 있도록 해주는 게 있고 또 하나는 제가 와서 생활체육협의회에다가 부탁을 좀 했습니다. 그래서 1주일에 두 번 정도 낮시간에 생활체육지도자들 와 가지고 좀 트레이너를 도와줄 수 있도록, 주민들한테 할 수 있도록 해달라고 지금 구두상으로 부탁을 하고 오면 공문으로 요청할 예정으로 있습니다.

그러니까 세 명이 인원관리라든가 아니면 내부청소라든가 이런 부분에 치중하고 있지 헬스트레이너강사나 이거는 아니네요?

예, 아닙니다.

좀 그렇게 하고 있다는 이야기지 아직은 아니죠?

예.

다른 동에 비해 가지고 상당히 헬스장이 활성화있게 돌아가고 또 여기서 주수입이 여기서도 많고, 1년에, 여기서 아까 1년에 얼마씩 수입이, 수입이 얼마 정도?

거기서만 헬스수입이 얼마라고 얘기하기

대략적으로 헬스쪽에서만 대략만

지금 1천여만원

1년에?

예, 넘죠.

이 세 명예 대한 인건비 나가고?

예.

내가 봤을 때 여기 헬스트레이너가 있어야 되겠네요.

트레이너를 두면 트레이너가 아침 6시반부터 11시반까지 하면 너무 많은 시간이기 때문에 중노동이 되기 때문에 그걸 하게 되면 중간타임밖에 안 될 거 같습니다.

헬스트레이너가 별도 몇 시, 몇 시에 온다는 타임으로 해 가지고 한 시간이면 한 시간 한 바퀴 돌고 가고 그런 형식으로 하더라도 전문트레이너를 둬야지 지금 운동을 잘못하면요, 헬스를 잘못하면 운동 하나마나거든요. 잘못하면 오히려 더 척추에 손상이 갈 수도 있고 근육에 무리가 갈 수 있고 그러거든요. 정상적인 운동을 할 수 있게끔 헬스트레이너가 있어야 되겠네요, 내가 보니까.

그래서 아까 말씀드렸듯이 일단은 초창기에 지금 없어서 생활체육협의회에, 구청 생활체육회에 생활체육지도자라고 헬스부분 강사 하시는 분들이 있습니다. 그분들을 1주일에 두 번씩 출장강의를 요청을 해서 그걸 여기다 홍보를 해서 그 시간에 주민들이 트레이너에게 기본적인 걸 배울 수 있는 시간을 먼저 우선은 하고 그런 다음에, 제가 순간적으로 계산해봤는데 한 달에 400명이면 800만원입니다. 그러니까 350에서 500이 들어오기 때문에 사실은 조금 과하게 나갈 수도 있고 덜 나갈 수 있는데 지금 거기까지 계산 안 해봤는데 일단은 먼저 생활체육지도자들을 해서 그런 시간을 만들고 그런 다음에 좀더 필요로 하면 아까 위원님께서 말씀하신 사항을 검토해보도록 하겠습니다.

한번 검토해 가지고 그런 방향으로 나가시는 게 좋을 거 같아요.

알겠습니다.

헬스전문강사, 헬스트레이너가 있으므로 해 가지고 정확한 운동이 될 거 같습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박성호 위원 장시간 수고하셨습니다. 고재익 위원님 질의하십시오.

위원이 아까 이야기했던 내용인데 옥상공원 있죠?

예.

그 부분은 우리 업무보고때 화곡3동 방문해서 다른 동료위원들도 참 잘 돼있다는 칭찬이 있었는데 그쪽 벤치마킹 한번 해보세요.

알겠습니다. 화곡3동 벤치마킹해보겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 강희순 동장님과 직원 여러분, 업무보고 받으시느라고 수고 많으셨습니다. 계속해서 동 주민들을 위해서 봉사해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡4동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 191회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제8차 회의를 마치고 제9차 회의는 2011년 2월 24일 10시에 우장산동 주민센터에서 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)