경북 영덕군의회 발언
권오섭 의원 발언
기조
박기조의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제196회 영덕군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2011년도 군정 주요업무보고
10시10분
의사일정 제1항 2011년도 군정 주요업무보고를 상정합니다. 먼저 신영덕 프로젝트추진단장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
신영덕프로젝트추진단 업무보고 부록에 실음
기조
박기조의장
신영덕프로젝트추진단 업무보고에 대하여 질의사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 권오섭 의원님,
오섭
권오섭의원
국토해양부에서 강구연안항 용역을 언제 한다 했지요?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
3월달에 기본계획 용역을 주면 6개월이상 걸립니다.
오섭
권오섭의원
용역을 하면 용역회사에서 살펴보겠지만, 반드시 우리 지역민들이 참여해서 하도록, 신영덕프로젝트 추진단 여러 가지 사업들이 많은데 그것을 제대로 하면 좋겠지만, 숫자를 늘리는 것도 좋지만, 하나라도 확실하게 할 수 있는, 그야말로 신영덕프로젝트, 조금전 3천평, 몇 천평 이야기 하는데, 개인이 해도 몇 천평인데, 군에서 하는게 3천평 자랑스러운 것 아닙니다. 3천평이 아니라 3만평, 30만평 정도 가야 적어도 신영덕프로젝트라는 말에 걸맞는 것이고, 그 다음 이걸 할 때, 강구에서 축산, 병곡까지 해안도로도 개설할 수 있는 약 5천억정도 예산을 얘기하는데 5천억원이 아니고 1조원 정도, 할 수 있도록 전 군민이 다 참여하고 국회의원이나 선출직 의원들도 마찬가지고, 적어도 영덕에 오면 하루정도 묵어가야 된다, 오션월도, 청소년 수련원, 삼사해상공원, 장사 V-PARK, 이런 것들이 우리나라 전체 봤을 때, 동해안이라면 강릉, 영덕, 포항, 그 다음에 부산, 큰 거점을 할 수 있는 큰 포부를 가져야 된다 생각하니까, 연안항 승격되면 이런게 주어질 때, 확실하게 잡을 수 있는, 그러면 영덕이 관광해안 도시로 만들 수 있지 않나 생각합니다. 유념해서 잘 해주십사하는 부탁의 말씀을 드립니다.
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
예. 알겠습니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 있습니까? 예. 이강석 부의장님,
강석
이강석부의장
연안항 지정사업은 울릉-포항간 여객선, 포항에서 가는 것 보다 시간이 얼마나 단축되겠습니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
한 시간 정도입니다.
강석
이강석부의장
한 시간 정도 단축되면 업자들도 경제적으로 좋겠습니다. 우리 지역에 이게 꼭 유치될 수 있도록 노력해 주시고, 다음 9쪽에 토지매입 문제 어떻게 됐습니까? 몇 평입니까? 소송건다는 사람 있잖아요?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
거기 보면 직접 건축면적에 편입되는 토지는 없습니다.
강석
이강석부의장
제외시키고 갈 수 있으면 제외시키고 가는 게 맞을 겁니다. 곤란한게 만약 30만원 주고 산 금액을 부동산 실거래로 신고하고 세금을 냈다 그러면 소송해도 우리가 이길 가능성이 별로 없을 것 같애요. 그러니까 그걸 제외시키고 갈 수 있으면 제외시키고 가는 것이 빠를 것입니다. 그것 때문에 사업 지지부진하지 마시고요. 다음 13쪽에 청소년수련원 건립사업입니다. 이게 BTL사업입니까? 그러면 이 사람들이 운영을 하네요?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
예. 이건 여성가족부에서 직접 시행하는 사업이기 때문에 군에서는 행정적으로 지원해 주고, 중앙부서가 하기 때문에 협조만 해주고,
강석
이강석부의장
이게 문제가 아닙니까? 이 사람들이 운영을 한다면 숙박비도 받고 할 건데 이 돈이 영덕군에 혜택이 되는 게 있습니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
380여 명 수용할 수 있기 때문에 직접 운영에 따른 숙박비는 운영업체가 가져간다 할 수 있지만, 우리 풍력단지, 강구항 대게, 지역 산송이, 지역적인 경제 파급효과가 있지 않겠는가,
강석
이강석부의장
여긴 청소년들만 오는 겁니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
꼭 국립청소년수련원이 청소년만 하는 것이 아니고 30%범위내 부모를 대동해서 할 수 있는 것으로 압니다.
강석
이강석부의장
BTL사업이니까 우리 지역 업체도 이 정도는 할 수 있는 업체가 있을 겁니다. 컨소시엄을 해도, 이런 것도 국가에서 해라한다고 무조건 할 것이 아니고, 우리도 반대론도 제기하고 우리 지역업체도 참여할 수 있는 컨소시엄도 가능할 것이고, 우리 지역이 혜택이 되도록 해야되지, 무조건 받아 들여서, 제가 봤을 때는 지역에 큰 효과가 없어요. 적은 돈이 아닐 것인데, 이게 지금 대구대학교 연수원하고 똑같아요. 처음엔 돈 안받는다고 했잖아요? 자기들만 활용한다 했는데, 일반인들 다 숙박합니다. 그것 때문에 지역업체들 손해보고, 그것 때문에, 이런 문제를 가지고 물론 유치하는 것도 좋습니다. 한번 더 면밀하게 검토해서 지역업체가 참여할 수 있는 길을 연구해 보십시오.
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
부의장님 좋은 말씀이 맞습니다. 지금 동서6축고속도로도 국가 회계법상에 백억이상 되는 공사 저가입찰을 하도록 되어 있고, 지역업체 참여율이 저조하고 이런 부분에 대해서 예산회계 관계법령이 정비가 돼서 지역업체가 참여할 수 있도록 법적인 부분이 바뀌어져야 된다 생각합니다.
강석
이강석부의장
BTL사업은 화남건설도 가능합니다. 화남건설이 하수관거사업 할 때, 컨소시엄으로 했잖습니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
이 사업도 전문건설 두 개사 컨소시엄으로 합니다.
강석
이강석부의장
지역 업체요?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
지역업체가 아니고 그 당시에 공모에 참석한 업체들이,
강석
이강석부의장
제가 묻는 의도는 지역업체가 혜택을 보느냐는 문제입니다. 외지업체들이 참석하는 것과는 별개입니다.
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
지방업체가 가능한 하도급을 받을 수 있도록,
강석
이강석부의장
이 사람들 업체가 어디로 되어 있습니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
벽산건설하고 코오롱건설하고,
강석
이강석부의장
여기 김제시는 뭡니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
국립청소년수련원을 영덕군에만 하는 것이 아니고 김제도 하고, 영덕도 하는데 김제는 예산 규모가 우리보다 적은데 220억원 규모로 하고, 우리는 372억원 규모로 합니다.
강석
이강석부의장
BTL사업이 은행 융자 사업 아닙니까?
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
예. 대충 그렇다고 보면 되겠습니다.
강석
이강석부의장
어차피 국가 돈내서 하는 사업인데 우리 지역도 참여하도록 연구를 해보십시오. 길은 있을 겁니다. 어쨌든 간에 신영덕프로젝트 우영달 단장님 매번 간담회 자리에 고생하시고, 미안합니다. 그런데 이게 개인적인 감정문제가 아니고, 지역이 잘되고자 하는 충심어린 마음에서 하는 이야기니까 조금 불편한 이야기가 있더라도 좀 참아주시고 성실하게 대답해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
저도 그렇게 알고 받아 들이겠습니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 있습니까? 예. 하병두 의원님,
병두
하병두의원
16쪽에 사업내용 보면 바다를 끼고 설치가 되는 부분이 있지요? 사실 환경이 변화가 많습니다. 얼마전에도 구계에 보면 너울성파도 때문에 포항식당인가, 집이 몇 십년 동안 파도에 관계없던 집이 파손을 많이 당했는데, 똑같은 맥락에서 보면 이런 시설물을 해놓으면 바다와 인접해서 하면 너울성파도든지 환경의 변화로 상당한 피해를 입을 수 있습니다. 이 부분을 사업을 시행하면서 보완이 될 수 있도록 검토를 해서 충분히 준비를 하시는 것이 맞을 것입니다.
영달
우영달신영덕프로젝트추진단장
너울성파도나 해일로 인해서 하는 부분에 대해서는 저희들 충분하게 감안해서 기본 실시설계에 반영토록 하겠습니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 없으면 우영달 단장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
10시24분
보건소 업무보고 부록에 실음
기조
박기조의장
보건소 업무보고에 대하여 질의사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이원용 의원님,
원용
이원용의원
소장님 답변 잘 들었습니다. 6쪽에, 농어촌의료서비스개선사업에 내용을 보면, 올해 보건진료소 신축이 2개소가 있네요. 미개선 4개소가 있는데 어디입니까?
경철
이경철보건소장
예. 2014년도까지 연차적으로 개선할 계획입니다만, 사진, 신리, 용전, 4개소가 계획중에 있습니다.
원용
이원용의원
이건 그 지역 인구수 비례해서 우선순위를 둡니까? 아니면 건물이 오래돼서?
경철
이경철보건소장
여러 가지 복합적인 여건이 맞는지, 부지확보나, 기금이라든지, 주민 수, 교통접근성, 여러 조건을 비교해서 합니다.
원용
이원용의원
조금 전에 답변중에 4군데인데 3군데만 이야기 했습니다. 한 군데는 어디입니까?
경철
이경철보건소장
원전은 지어진 지가 얼마 되지 않아서 우선 순위가 뒤로 미루어지고 있습니다.
원용
이원용의원
원전도 보건진료소가 신축된게 있어요?
경철
이경철보건소장
있습니다. 원전출장소 옆에 있습니다.
원용
이원용의원
같은 건물 아닙니까?
경철
이경철보건소장
같은 건물에 있는데 구분되고 있습니다.
원용
이원용의원
인구 수로 치면 원전같으면 출장소가 있는데, 검토 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 있습니까? 예. 권오섭 의원님,
오섭
권오섭의원
소장님, 전년도 출생아가 몇 명이죠?
경철
이경철보건소장
240명 정도됩니다.
오섭
권오섭의원
금년 1월중에 출생아가 몇 명이죠?
경철
이경철보건소장
오늘까지 34명으로 알고 있습니다.
오섭
권오섭의원
그러면 전년도 대비해 보면, 증가하고 있어요? 아니면 그 수준에 머물러요?
경철
이경철보건소장
2009년도 보다는 2010년도가 출생아가 더 많고 지금 동기에 비해서 줄지는 않고 있습니다.
오섭
권오섭의원
대략치로 보면 증가하고 있는데, 증가하고 있는 원인이 뭡니까?
경철
이경철보건소장
우선은 출산장려정책이나 주민인식이 바뀌고 있고 다문화가정이 출산율 증가에 기여를 하고 있고,
오섭
권오섭의원
출생아 보험료는 지원하고 있습니까?
경철
이경철보건소장
지난해 회계연도에 늦게 의회에서 발의돼서 본예산 확보를 못했습니다. 이번에 1차추경이 3월 중순으로 예상되는데 그 때 7,500만원 정도 예산 확보해서 지원할 계획입니다.
오섭
권오섭의원
저출산 관계는 영덕군 만의 문제가 아니고 물론 시골 농어촌의 문제이지만, 대한민국이 안고 있는 아주 절실한 문제입니다. 저출산 프로그램을 다양하게 개발해서 영덕군에 와서 다른 자치단체가 모델로 벤치마킹할 수 있도록, 그러다 보면 당연히 중앙정부에서 영덕군에 대한 큰 시상이 있을 겁니다. 역점을 두고 당장이라도 출생한 가정에 연락을 하든지 해서 위로도 하고 격려를 하십시오. 대한민국이 안고 있는 절실한 문제를 영덕군이 가장 앞서가서 해결한다는 각오로 임해준다면 그러면 중앙정부로부터 사랑받는 군이 될 것으로 생각합니다. 반드시 연말에는 이 프로그램을 시상도 하고, 잘 하도록금 연구를 해주십시오. 이상입니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 있습니까? 예. 김성호 의원
성호
김성호의원
소장님 고생하십니다. 셋 째 아이 때는 얼마나 지원됩니까?
경철
이경철보건소장
2009년 7월부터는 백만원씩 군비로 지원되고 있습니다.
성호
김성호의원
도비는 얼마나 지원됩니까?
경철
이경철보건소장
도비는 월 10만원씩,
성호
김성호의원
몇 년간 입니까?
경철
이경철보건소장
1년입니다.
성호
김성호의원
더 이상 지원되는 것은 없지요? 그래서 본 의원이 지난 5대 때도 이런 출산장려금에 대해서 보건소장님께 여러 차례 질의를 했는데, 셋 째부터는 인상을 시킬 필요가 있다하는데 소장님도 여러 가지 재정상 어려움이 있지만, 셋째 아이는 지원이 많이 될 수 있도록 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 노인보철관계는 틀니만 됩니까?
경철
이경철보건소장
작년까지는 대상자 수가 줄어서 60세이상, 올해는 65세이상 수혜폭이 좀 좁아졌습니다. 틀니보철하고 사후관리비가 10만원 정도 나가고 있습니다.
성호
김성호의원
틀니 이외에 사기라든가 이런 것은 지원이 안됩니까?
경철
이경철보건소장
그건 개인적으로 해야 됩니다.
성호
김성호의원
그러면 기초생활수급자, 차상위, 건강보험환자 이렇게만 국한시켜 놨습니까?
경철
이경철보건소장
예.
성호
김성호의원
알겠습니다. 8쪽에 보면 영덕군에 약국현황이 나와 있는데, 영덕군 약국이 16개가 있는데, 주말에는 어떻게 시스템이 가동됩니까? 주말에는 다 쉽니까? 돌아가면서 읍면별로 약국 문을 여는 데가 있습니까?
경철
이경철보건소장
지금 영덕군의 약사회와 연계를 해서 가급적 영덕, 강구, 영해는 휴일이라도 1개소는 응급 의약품 구매가 가능하도록 문을 열어달라는 요청을 해 놓은 상태고, 3개읍면은 1개소 약국이 운영되고 있습니다.
성호
김성호의원
주말에요? 지금 운영이 되고 있습니까?
경철
이경철보건소장
예.
성호
김성호의원
본 의원이 알기로는 주말에 약국 문을 열지 않는 것으로 알고 있습니다.
경철
이경철보건소장
의료기관이 문을 닫기 때문에 처방전 없이는 약 구매가 힘듭니다. 강구에 제일약국, 영덕 큰사랑약국, 영해 1개소 정도는 휴일이라도 문을 여는 것으로 파악되고 있습니다.
성호
김성호의원
영덕이나 강구나, 영해는 마찬가지고 주말엔 문을 안 열더라고요. 약사회와 협의해서 주말에는 문을 열도록 권고를 해주시고, 아산병원에 응급실이 국비가 6,800만원 지원이 되고 있는데 이 부분에는 아산병원이 갑작스레 사고시 영덕에는 아산병원에 오고, 군에서는 특별히 지원할 계획은 없습니까?
경철
이경철보건소장
아산병원 관계자는 응급실 운영 때문에 연간 적자가 20억원 정도 발생한다고 보는데, 군에서는 따로 의료장비나 시설에 대한 지원은 없습니다. 지역 군단위 응급의료기관 운영에 따른,
성호
김성호의원
국비가 6,800만원이 지원되고 있고, 예를들어 아산병원이 응급실이 폐쇄했을 경우 지역민들 사고시에는 어려움이 옵니다. 포항까지 나갈려면 기본 처치는 하지 못하고 나가는 형편인데, 군에서 지원을 할 수 있는 방안을 강구해 주십시오.
경철
이경철보건소장
검토중에 있습니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 없으면 보건소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 건설재난방재과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
10시43분
건설재난방재과 업무보고 부록에 실음
기조
박기조의장
건설재난방재과 업무보고에 대하여 질의사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이강석 부의장님,
강석
이강석부의장
과장님, 의회가 어떤 자리입니까? 어제도 회의하는 도중에 옆에서 전화받고 그 정도 밖에 안됩니까? 아무리 이해를 할려고 해도 이해가 안갑니다. 최소한의 예의는 지켜야 됩니다.
오화
권오화건설재난방재과장
죄송합니다. 저도 회의에 참석했다가 급하게 오다 보니,
강석
이강석부의장
저희도 회의하러 올라올 때, 될 수 있으면 핸드폰을 안갖고 올라옵니다. 어제도 그렇고, 오늘도 그렇고, 참 답답합니다. 예의를 지켜주십시오. 한 가지만 묻겠습니다. 화가 나서 어디를 봐야될지 모르겠습니다. 7쪽에 고향강 정비사업에 생태하천복원, 어떻게 하는 사업입니까?
오화
권오화건설재난방재과장
아직 어떤 계획이 세워져 있는 것은 아니고, 용역을 주지 않은 상태에서, 대충 정화연못이라든가, 이런 것을 하겠다는 안만 내놓은 것이지, 계획은 없습니다. 다른 곳에 잘 되어 있는 곳에 견학도 하고 용역사 의견도 들어서 결정할 것입니다.
강석
이강석부의장
정화연못, 오십천 야생초등학교 둔치너머 연못 두 개 있는 것 아시죠? 지금 어떻게 관리되고 있습니까?
오화
권오화건설재난방재과장
그건 저희가 하는 사업이 아니라서 관리는 환경위생공원과에서 관리하는 것으로 압니다만,
강석
이강석부의장
환경위생공원과에서 한 지 얼마 안됐을 건데요? 그 전에는 건설재난방재과에서 하는 것으로 아는데요.
오화
권오화건설재난방재과장
처음부터 사업을 해서 지금도 관리는 환경위생공원과에서 하고 있습니다.
강석
이강석부의장
잘 좀 하십시오. 관리도 안되고, 생태하천복원 정화연못 넣어놓으니까, 검토 잘 하시고, 13쪽입니다. 영덕군-봉화군- 영양군, 어느 쪽으로 넘어가는 겁니까?
오화
권오화건설재난방재과장
영해에서 영양 넘어가는 도로입니다.
강석
이강석부의장
확정됐습니까?
오화
권오화건설재난방재과장
확정된 것은 아닙니다. 지금 지방도로인데 국가지원 지방도로로 승격을 시켜 가지고 앞으로 할 계획입니다.
강석
이강석부의장
16쪽입니다. 우곡택지 매각된 금액 얼마 있습니까? 예치해 놓은 금액?
오화
권오화건설재난방재과장
지금 예치해 놓은 것은 없고, 앞에 설명을 드렸습니다만, 팔았는 돈이,
강석
이강석부의장
예치해 놓은 돈이 없으면 어디 썼습니까?
오화
권오화건설재난방재과장
아니, 매각을 하고 있잖습니까?
강석
이강석부의장
지금까지 매각된 금액?
오화
권오화건설재난방재과장
확실하게 대답을 못드리겠는데 매각중이라서, 한 50억원 이상 팔았을 겁니다.
강석
이강석부의장
그건 어디 유용해서 썼습니까?
오화
권오화건설재난방재과장
안쓰고 예치되어 있습니다.
강석
이강석부의장
그걸 물어보는 겁니다. 얼마 예치되어 있는지, 그리고 우곡택지 좋은 위치는 보니까 공무원 분들이 매입한 것 같은데 그건 알고 있습니까? 코너 부분이라든가?
오화
권오화건설재난방재과장
예. 알고 있습니다.
강석
이강석부의장
일반 사람들은 와서 다른 땅을 살려고 해도 잘 안살려고 합니다. 그런 부분들을 공무원들이 손을 대서는 안돼죠. 이런 부분을 잘하셔야지 주민들 편하자고 했는데, 공무원들 투기할려고 하면 안돼지요? 잘 좀 챙기십시오. 이상입니다.
기조
박기조의장
예. 김성호 의원님,
성호
김성호의원
과장님, 13쪽에 918번 지방도로가 영해 대성주유소 사거리에서 인터체인지 올라가는데 덧씌우기를 했습니다. 공사가 난항을 거쳐서 덧씌우기를 해서 오늘날까지 활용을 하고 있는데, 과장께서 오늘 오후라도 시간을 내셔서 가보십시오. 도로사업은 안동사업소에서 시공을 한 것으로 알고 있습니다. 그런 도로는 우리나라 어디를 가도 그런 곳은 구경을 할 수가 없을 것입니다. 우리군에서 시행을 하지 않았어도 우리군이 나서서 해야되지, 제가 그걸 보면 양쪽에 바리케이드쳐서 막아놓고 차량통행 시켜놓고 MBC, KBS다 불러서 제보하고 싶은 것이 본 의원 생각입니다. 오늘 어떻게 안동사업소하고 절충을 하시든지 조만간에 재시공이 될 수 있도록 과장님 부탁을 드리겠습니다.
오화
권오화건설재난방재과장
전에 있던 사업소장이 승진해서 갔습니다만, 있을 적에 해달라고 요청도 했고, 알아도 보고 했는데, 사람이 바뀌어서,
성호
김성호의원
다시 강경하게 촉구를 해주시고, 특히 폭설에 의해서 7번국도라든가, 이런 쪽에 건설재난방재과에서 발빠르게 움직여서 제설작업으로 타 시군보다 빨리 영덕군에서 개통시킨 것에 대해서 노고에 치하를 드리겠습니다. 장비가 동원되었을 때, 포크레인, 트랙터, 우리군에서 지원을 할 것인데, 포크레인은 하루 40-50만원 사용료가 되는데 트랙터는 하루 사용료가 얼마입니까? 포크레인보다 트랙터 큰 것이 가격이 더 비쌉니다. 트랙터 큰 것은 1억2천만원 정도 하더라고요. 포크레인보다 배로 비싼 것이 있더라고요. 그런 사람들이 포크레인보다 양을 많이 하는데도 하루 30만원 받습니다. 그리고 트랙터는 보험가입해 줍니까?
오화
권오화건설재난방재과장
그건 없습니다.
성호
김성호의원
제설작업하다가 시설물 파괴해서 자부담으로 그걸 물어주고 일비는 30만원 밖에 안되고, 그런 부분을 내년엔 언제든지 연구 검토를 해서 효율창출을 위해서 포크레인보다 트랙터 갖고 있는 분들이 더 많이 사용하고 있다는 것을 감지해서 검토를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
오화
권오화건설재난방재과장
예. 알겠습니다.
기조
박기조의장
예. 하병두 의원님,
병두
하병두의원
과장님, 업무보고하고는 관계 없습니다만, 제가 한가지 부탁을 드리겠습니다. 영덕읍에서 유일하게 해안도로에 접근하는게 우곡에서 화전간 도로죠? 아니면 외곽지 삼계에서 가는 길이 있고, 그런데 이 도로가 상당히 오래됐습니다. 지금 현재 도로에 공사하는 것을 보면, 가로수, 가로등, 시설 면이 상당히 잘 되어 있는데, 저도 그 길을 상당히 많이 다니는데, 야간에는 사실 외지고 가로등이나 가로수나 기본 시설이 하나도 안되어 있거든요. 큰 돈이 안 들어가니까 추경을 해서라도 그 부분에 신경을 썼으면 합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
오화
권오화건설재난방재과장
그렇게 하겠습니다. 연구를 하겠습니다.
병두
하병두의원
예. 그 부분에 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
기조
박기조의장
예. 이원용 의원님,
원용
이원용의원
과장님 업무보고 잘 들었습니다. 7쪽에 고향의 강 정비사업 추진내용인데 현재, 저도 자세한 자료는 모릅니다만, 3년연속 강우량이 평균치가 못미쳤다고 했잖습니까? 고향의 강 정비사업을 하는데 본 의원이 생각하기로는 이 막대한 돈을 들여 사업을 한다면, 오십천 강이 유지수가 있어야 되거든요. 그래야 이러한 사업이 효과를 본다 말입니다. 현재도 가뭄 때문에 오십천변에 하류쪽외에는 말라 있잖습니까? 이런 정비사업을 병행해서 상류쪽에 댐 정도를 막아야 이 사업이 효과도 보고, 우리군이 앞으로 발전하는데 계기가 되거든요. 그런 계획은 없습니까?
오화
권오화건설재난방재과장
좋은 지적을 하셨습니다. 하천은 물이 흘러야 됩니다. 하천 유지수가 꼭 필요한 사업인데, 오십천이 연장이 짧고 경사가 세서 비가 오면 물이 바로 흘러갑니다. 소외에는 물이 없는데, 그걸 할려면 상류에 댐이 필요합니다. 달산댐 정도 국토부에서 계획을 하고 있고, 수자원공사에서 들락날락하고 있습니다만, 달산에 땅을 가지고 있는 분들이 반대를 해서 현재 유보단계에 있습니다.
원용
이원용의원
고향의 강 정비사업 앞서에 과장님 말씀대로 유지수가 흐르는 조건을 갖추고 난 뒤에 이런 사업을 해야 된다 말입니다. 그렇게 해야 정비사업도 살고, 오십천도 유지수가 흐르다보면, 다양한 물고기라든가 거의 멸종위기에 있는데, 그게 선결되어야 효과를 볼 수 있다고 보는데 앞으로 검토를 해주시기를 부탁드립니다.
오화
권오화건설재난방재과장
여기에 차수벽 설치하고 보같은 것을 막아서 물이 유지가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
원용
이원용의원
그건 근본적인 해결책이 아닙니다.
오화
권오화건설재난방재과장
예.
원용
이원용의원
같이 계획을 세워 주시기 바랍니다.
기조
박기조의장
건설재난방재과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 앞으로 본회의장에 올라 오실 때는 핸드폰에 신경써 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
11시18분
농업기술센터 업무보고 부록에 실음
기조
박기조의장
농업기술센터 업무보고에 대하여 질의사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 예. 이원용 의원님,
원용
이원용의원
소장님 업무보고 잘 들었습니다. 12쪽에 영덕 친환경농업대학 운영에 대해 질의하겠습니다. 저도 2년전인가, 3년전인가, 복숭아대학에 참여해서 교육을 받은 적이 있습니다. 결과를 보면, 현재 이론하고 현장교육, 선진지 견학이 되어 있잖아요? 시간적인 비율을 아십니까?
경도
김경도농업기술센터소장
이론교육하고 현장실습을 위주로 하고, 그 다음에 선진지 견학은 2회정도로 계획하고 있습니다.
원용
이원용의원
물론 이론도 좋지만, 현장교육이 굉장히 중요하거든요. 선진 과수농가 견학도 중요합니다. 이론 교육보다 현장교육을 많이 해야 과수농가가 습득하기 좋거든요. 그렇게 추진했으면 좋겠다는 부탁의 말씀입니다. 이상입니다.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 없으면 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
11시33분
상하수도사업소 업무보고 부록에 실음
기조
박기조의장
상하수도사업소 업무보고에 대하여 질의사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이원용 의원님,
원용
이원용의원
사업소장님 업무보고 잘 들었습니다. 상수도 전반에 대해 몇 가지 질의하겠습니다. 현재 우리군에 보면 지방상수도가 도에 비해 보급이 많이 됐네요. 마을상수도가 122개소가 있는데, 물론 세대나 인원 수는 적습니다만, 아까 업무보고에 보면 창수 인천지구에도 2014년까지 거의가 되고, 지금 현재 추진하고 있는 달산지역은 어떻게 됩니까?
삼광
안삼광상하수도사업소장
달산은 지금 현재 가구별로 지선공사를 하고 있습니다. 개인별 지선공사를 하고 있습니다. 3월말정도 통수 예정으로 있습니다.
원용
이원용의원
달산, 창수되면 거의 다 되잖아요? 남은게 지품 신안 밑으로는 보급이 됐고, 거의 마을상수도인데 여기에 대한 구체적인 계획이 있습니까?
삼광
안삼광상하수도사업소장
지금 현재 낙평하고 황장도 일부 했고, 그 다음에 농촌 농업용수 개발사업을 연차적으로 하는 것이 있고, 올해 낙평하고 수암하도록 되어 있습니다. 그걸 1차적으로 하고, 장기적으로는 지방상수도가 들어가야 되는 것으로 생각합니다.
원용
이원용의원
본 의원도 그렇게 생각하는데 우리군에는 거의 다 됐거든요. 남은 구간이 원전지구인데 마을상수도 처방보다는 장기적인 계획을 세워서 위쪽에도 지방상수도가 될 수 있도록 계획을 세워야 됩니다. 올 겨울에는 가뭄과 추위로 상수도사업소에서 많은 고생을 했습니다만, 그 가운데 우리 군민들도 굉장히 고생을 많이 했거든요. 아직 물이 안나오는 지역이 있을 것입니다. 장기적으로 계획을 세워서 빨리 상수도가 보급될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
기조
박기조의장
예. 하병두 의원님,
병두
하병두의원
8쪽, 해동정수장 문제인데, 사업추진계획에 보니까 2012년도 예산확보한다면 상당히 기간이 긴데 실제 해동정수장에 물을 먹습니까?
삼광
안삼광상하수도사업소장
지금 영덕의 물을 먹습니다. 갈수기라서 수질이 안좋아서 영덕 물이 내려가고 있습니다.
병두
하병두의원
영덕물이 내려가다 보면, 사실 오십천 물이 고갈된 상태인데, 이 부분에 정수장을 이용해야 되는데, 시기적으로 2010년도 예산확보해서 상당히 사업이 늦어지고 있습니다. 지금 남정면민들 먹는 물은 사실 옛날에 해동정수장 물이 굉장히 좋다고 생각하거든요 사실 침출수가 쌓여서 물이 상당히 안좋은데 이건 심각한 문제인데, 빠른 시일내에 착공이 돼야 되거든요. 조금 노력하셔서 빨리 사업이 될 수 있도록 해주십시오.
기조
박기조의장
또 다른 질의사항 없으면 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
11시47분
문화관광과 업무보고 부록에 실음
기조
박기조의장
문화관광과 업무보고에 대하여 질의사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 하병두 의원님,
병두
하병두의원
웰빙 황토테마마을, 위치가 맞다고 생각하십니까?
호진
백호진문화관광과장
현재 동해비취호텔 맞은편에 들어가는 계곡쪽에 군유림 정상부분 그 쪽입니다.
병두
하병두의원
당초에 거기가 아니죠?
호진
백호진문화관광과장
당초에는 양성입니다.
병두
하병두의원
왜 위치가 바뀌었습니까?
호진
백호진문화관광과장
양성은 진입로가 상당히 긴 관계로 진입로를 할려면 군비로 해야 되는 문제가 있기 때문에 사업이 변경되었습니다.
병두
하병두의원
이 위치가 우려되는 부분이 예산이 200억원 예산이면 군비가 많이 투입되겠죠. 이런 사업을 하면서 명칭이 웰빙 황토테마마을 아닙니까? 그 위치가 바닷가하고 인접되어 있으니까 해양 웰빙하면 가능합니다. 위치에 따라서 이 사업이 성공하고 실패하고에 달려 있습니다. 영덕군에서 사업을 하면 이전에도 보면, 여러 가지 사업해 놓은게 있지요. 사실 국비를 따오기 위해서 엄청나게 노력을 해서, 군유지에 들어가게 되면 부지매입비가 안들어가게 돼서 장소를 선정하다보면 실패한 것이 많습니다. 미래에 이 사업을 해서 수익성이라든지, 관광성, 모든 게 접목이 돼야 됩니다. 제가 볼 때는 위치자체가 맞지 않거든요.
호진
백호진문화관광과장
이 사업은 조금전에도 말씀을 드렸습니다만, 웰빙황토 테마관광마을 조성사업인데, 사실 우리 지역에 국비사업을 확보하기 위해서 황토테마라 했는데, 이 분야는 도에 회의를 가서 해당 실무자들과 검토를 했습니다. 아직 사업이 착수가 안됐기 때문에 사업명을 조정하든지, 부분 설계용역이 3월중에 어느정도 윤곽이 나오면 거기 맞춰서 새롭게 검토를 하는 방법으로 하고, 3월중에 기본계획안이 나오면 의회에 별도로 보고를 드리고, 이 사업이 제대로 진행될 수 있도록 준비를 하겠습니다.
병두
하병두의원
이 부분에 많은 토론을 거치고, 어제도 그 이야기가 나왔습니다. 농공단지라든지, 영해 휴게소라든지, 땅매입비가 안 들어가는 과정으로 물론 땅 매입을 군비로 해야되니까 부담스럽겠죠? 이런 부분에 너무 집착하다보면 사업본질이 흐려지거든요. 이 사업이 어디 들어가야 적합한 위치냐, 사업성이 있느냐, 미래에 정말 필요한 사업이냐, 이런 부분을 정확하게 판단을 해주셔야 돼요. 안그러면 나중에 애물단지가 되거든요. 그 책임은 사업을 시행하신 분과 저희들인데, 이 부분을 참조하셔서 어떤 생각으로 말씀드리는지 알지요? 충분히 검토를 해주십시오.
호진
백호진문화관광과장
충분히 검토하겠습니다.
기조
박기조의장
예. 이강석 부의장님,
강석
이강석부의장
과장님, 축하드립니다. 과장님 진급하시고 첫 업무인데, 이걸 영원히 남길 수 있는 일을 해주십시오. 관광객 900만명 유치됐습니까? 목표입니까?
호진
백호진문화관광과장
금년도 목표입니다.
강석
이강석부의장
관광객 천만 오면 뭐가 좋아집니까?
호진
백호진문화관광과장
2010년도에 우리군에 원래 관광객 유치목표가 700만명이었는데 연말 최종 유치목표에 810만652명이 우리군을 통계에 의해서 다녀갔습니다.
강석
이강석부의장
슬로건이 오고, 머물고, 다시 찾는 영덕인데 영덕을 봐서 700만명은 왔습니다.
호진
백호진문화관광과장
작년도에 810만이 다녀갔는데 거기에 따른 우리군의 소득추계를 한국관광평가진흥원에 의뢰해 봤습니다. 관광소득은 2,552억원 정도로 평가를 받았습니다.
강석
이강석부의장
머무는게 가장 중요한데, 제주도 인구가 56만명입니다. 그런데 관광객이 560만명이 와요. 제주도는 관광만 가지고도 먹고 산다 해도 과언이 아닐 것입니다. 그 이유가 무엇이라 생각합니까?
호진
백호진문화관광과장
우리군 같은 경우 특별한 산업이 없는게 맞습니다.
강석
이강석부의장
저는 그런 쪽으로 질의를 드린 것이 아니고, 머물고 간다는게 가장 중요하다는 이야기입니다. 제주도는 배를 타고, 비행기를 타고 들어가야 됩니다. 가면 최소한 3박4일, 1박2일 머물고 오기 때문에 제주도민이 먹고 사는 것입니다. 영덕은 4만인구인데 800만명이 왔으면 먹고 살고 남아야 됩니다. 거쳐가기 때문에 안된다나는 것입니다. 슬로건 머물고 가는 것을 중점적으로 연구를 하십시오. 머물고 가지 않으면 천만, 2천만 와도 관계없습니다. 영덕에는 혜택이 없습니다. 중점적으로 연구를 해주셔야 됩니다.
호진
백호진문화관광과장
다양하게 우리 영덕에서 머물고 갈 수 있는 시설들을,
강석
이강석부의장
그리고 8쪽, 티셔츠, 모자, 넥타이 같은 경우 디자인 해서 돌렸지요? 이 넥타이 누가 맬려고 하겠습니까? 디자인을 잘해서 얼마 더 받더라도 사람들이 매고 다닐 수 있는 것을 만드십시오.
호진
백호진문화관광과장
작년에 보완한 것이 이 넥타입니다.
강석
이강석부의장
예. 이쁘네요. 그리고 온라인 인터넷마케팅 새마을경제과와 중복이 되는 것 같은데 거기는 7천만원 예산인데, 여기는 천만원 예산이네요. 이 부분을 조정을 잘해서 천만원이라도 아껴야죠? 12쪽에 자연발생유원지 안전에 오천솔밭 옥계유원지 샤워장 시설 없지요? 신속히 만들어야 됩니다. 이거 그냥 놔두면 1박하는 사람들 강에 나가서 비눗물 칠해서 세수하고 갑니다. 샤워장 만들어서 차라리 거기서 씻고 정화시키도록 해야지, 빨리 추진하십시오.
호진
백호진문화관광과장
해결되어 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
강석
이강석부의장
16쪽에 외래관광객 유치 인센티브 투어에 중국쪽은 어떻습니까?
호진
백호진문화관광과장
현재 일본관광객은 국내 정체에서 하락하는 실정이고, 어제도 이 관계에 경북도에 회의가 있었는데 중국 관광객이 급증하고 있는 추세입니다. 도하고 이 분야에 맞춰서 포항이나 경주는 중국에 사무소를 두고 홍보하는 측면이 있습니다. 우리군은 그 정도는 안되고 도와 충분히 협의해서 우리 지역에 중국쪽도 찾아올 수 있는 투어를 하도록 하겠습니다.
강석
이강석부의장
얼마전에 TV에 이걸 하던데, 안동쪽하고 유교문화권사업에 하는데 먹는 것과 연계가 안되면 영덕에 보여줄게 뭐 있습니까? 먹거리 창출해야 됩니다. 전통양식 고택에 맞게, 안동은 아주 잘 되더라고요. 일본사람들은 미식가들이거든요. 그게 가장 중요하고 그래야 와서 자고 가고, 이것만 해서는 안됩니다. 이 부분 한번 더 챙겨주시고 22쪽에 강구항 대게거리 경관개선사업 이 부분 참 답답합니다. 바깥쪽에 보이는 부분은 추접게 놔두고 안에만 자꾸 씻을려고 하면 뭐합니까? 첫인상이 중요한데, 강구대교 도로변 7번국도 변에 공원구역있죠? 그것 연구를 해봤습니까?
호진
백호진문화관광과장
그 분야는 건설재난방재과와 검토를 하고 있습니다. 거기가 개인 사유지다 보니까 해결이,
강석
이강석부의장
공무원 분들만 들어서서 할려니까 잘 안될 것입니다. 여기 권오섭 전 의장님도 계시고, 하병두 의원님도 계신데, 의원님들을 이 때 활용하십시오. 이 때 해야지,
호진
백호진문화관광과장
2차사업이 내년부터 할 계획입니다만, 강구면 개발위원들하고 이 분야를,
강석
이강석부의장
그 부분을 해결하지 않고 안쪽에 아무리 잘해봐야 어울리지 않습니다. 정말 그 부분을 쭉가면서 하천부지 부분을 해결해야 강구가 정말 아름다워집니다. 의원님들 찾아가서 부탁하십시오.
호진
백호진문화관광과장
그 분야는 해결해야 되는 것은 맞습니다. 사유지다 보니까, 군이 부담하기에는 엄청나기 때문에,
강석
이강석부의장
사람이 하는 일 안되는 일이 있습니까? 안된다고 생각하지 말고, 처리한다 생각하시고, 문화관광과장으로 첫 부임하셨는데 좋은 소득 남기시고 앞으로 승승장구하시기 부탁드립니다.
기조
박기조의장
예. 이원용 의원님,
원용
이원용의원
과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 12쪽에 이강석 부의장님 말씀하셨는데, 자연발생유원지에 대해서 제가 몇 가지 질의드리겠습니다. 오천솔밭을 보면, 들어가는 입구가 제방둑으로 아스콘포장이 되어 있는데, 자연발생유원지는 피서객이 불어 납니다. 많이 오다보니까 주차공간이 있어도 늘 부족합니다. 도로 아스콘해놓은데 들어가면 2차선이 안되어 있어서 좁습니다. 좁은 과정에도 옆에 차를 정차시켜놓으면 승용차는 드나들 수 있는데, 단체관광객이 버스로 오는 팀이 있는데 버스가 들어오다 옆에 차가 있으면 못들어와서 돌아가는 사례가 있어요. 제방 아스콘을 1m정도 양쪽을 보강해 주면, 주차를 해도 대형버스가 다닐 수 있다는 이야기입니다. 유원지에 피서객이 355만5천 명이 다녀갔다는데 사실 해수욕장 비교하면 비지정유원지는 투자된게 별로 없거든요. 이강석 부의장님도 샤워장 문제도 이야기했는데, 1년지나면 결산도 하지만, 잘 짚어서 피서객의 편의를 도모해야 된다고 생각합니다. 보완을 해주십시오.
호진
백호진문화관광과장
금년도에도 일부 편의시설을 읍면에 예산에 배부해 놓고 있습니다. 오천솔밭은 사실 사유 임야 형태로 되어 있다보니까 쉽게 접근하기가 어렵습니다. 여러 가지로 검토하겠습니다.
원용
이원용의원
작년도에 810만정도 관광객이 영덕을 찾았다는데 이 집계는 어떻게 나옵니까?
호진
백호진문화관광과장
우리군 관내 약 20여 개소가 있습니다. 통계 내는데가, 거기에 들어오는 숫자를 매월 받아서 통계를 합니다. 우리나라 관광통계는 한 지역에서 삼사공원 왔다가 신재생 에너지 와도 또,
원용
이원용의원
과다하게 통계가 나온 것 같습니다. 이상입니다.
기조
박기조의장
다른 질문없으면 문화관광과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 의사일정 제1항 군정주요업무보고 종결을 선포합니다. 이상으로 제196회 영덕군의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시23분산회