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서울 서초구의회 발언

최정규 의원 발언

제216회 제3차 도시건설위원회2011-03-03

최정규 의원 프로필 보기 →

권영중위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 임시회 제3차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 어제 건설교통국에 이어서 보건소 소관 사항에 대한 업무보고를 듣고 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 안건 1. 구정업무보고및질의·답변의건(계속) 10시 02분
의사일정 제1항 구정업무보고 및 질의·답변의 건을 상정합니다. 권영현 보건소장께서는 자리에 나오셔서 보건소 소관사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영현

권영현보건소장

안녕하십니까? 보건소장 권영현입니다. 2011년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 항상 저희 보건소 모든 사업에 관심을 갖고 적극적으로 지원을 아끼지 않으시는 권영중 도시건설위원장님과 또 여러 위원님들께 다시 한번 감사드리고요. 이번 2011년도 보건소 주요사업의 방향은 가장 중요한 것이 건강도시 서초 구현입니다. 그래서 건강도시 서초 구현을 위해서 보건소에서는 생애주기별 건강 예방관리를 하고 또 다음으로는 건강도시에 대한 건강한 환경 조성을 위해서 여러 가지 사업들을 구상했습니다. 특히 저소득층이라든지 장애인에 대해서는 맞춤형 보건서비스를 제공하고 의약무관리라든지 이런 부분에서 공정하고 투명한 공공정책을 펴나갈 예정입니다. 그럼 직제순서로 먼저 보건위생과부터 시작하겠습니다. 보건위생과 사항에 저희 전체적인 현황과 2010년 실적은 자료로 저희가 보고를 드리는 것으로 하고 2011년도 주요 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 2011년 주요업무 추진계획은 15페이지부터 시작을 하겠습니다. 보건소 특히 보건위생과는 저희가 세 가지 정도의 큰 사업의 틀로 묶었습니다. 첫 번째는 깨끗하고 안전한 음식문화 조성을 위한 사업들과 두 번째는 안전하고 건강한 도시에 대한 사업 그리고 고객 중심의 적극적인 행정서비스 사업으로 세 가지 큰 부류로 묶어서 첫 번째 깨끗하고 안전한 음식문화조성사업부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 출동 SC식품수사대입니다. 이 SC라는 뜻은 Safe&Clean 또 어떻게 보면 서초의 약자가 될 수가 있습니다. 그래서 저희가 매월로 유통식품 월별 기획 수거검사뿐만 아니라 학교주변에 저가 어린이 기호식품 또 주민들이 궁금해 하는 유해성식품들을 수거검사를 함으로써 식품안전성을 확보하고자 함입니다. 추진계획을 보시면 1월부터 12월까지 특히 1월 같은 경우는 구정 명절 성수식품 또 3월 같은 경우는 유기농 특히 야채라든지 봄나물들이 많이 나오는 시기입니다. 그런 경우는 유기농식품 잔류 농약검사 또 5월 같은 경우 어버이날 가족의달이라서 효도 건강식품 이런 부분에 대한 저희가 이슈를 정하고 방학중에는 방학 어린이 기호식품에 대한 부분, 추석 그다음에 특히나 발렌타인데이나 빼빼로데이 같은 경우 초콜릿 이런 부분에 사회적인 관심과 또 선호식품에 대한 부분을 저희가 월별로 정해서 계획을 세우고 있고요. 특히나 주민들이 신고를 하시거나 먹을거리에 대한 여러 가지 궁금증이 있는 경우에 저희가 출동 수거검사를 시행을 합니다. 그런 부분을 통해 식품 안전성에 대해서 주민들이 더욱더 인식할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 미스터리 쇼퍼를 활용한 원산지표시 점검입니다. 소고기 원산지표시제는 저희가 일반음식점을 중심으로는 정착 단계에 있기는 하지만 일부 음식점 특히나 요새 농수산물까지 이런 부분에서 판매업소에서 지키지 않는 경우들이 있습니다. 이런 부분을 저희가 단속하기 위해서 저희 직원들과 식품감시원을 활용한 미스터리 쇼퍼를 활용한 원산지표시에 대해서 미표시라든지 표시위반행위를 점검을 하고 또 원산지표시 손상, 변경 또 원산지를 혼동하게 할 수 있도록 표시하는 행위에 대해서 저희가 적극적으로 지도단속을 하도록 하겠습니다. 또 특히나 소고기 같은 경우는 서울특별시 보건환경연구원에 현장 수거해서 DNA분석을 통한 검사로 더욱더 정확한 원산지에 대한 지도 점검이 가능토록 하겠습니다. 야간 주류전문업소 안주류 위생안전 점검입니다. 일반음식점에 비해서 야간 주류 전문업소인 카페라든지 특히 소주방 같은 경우는 대부분 퇴폐라든지 미성년자 주류판매 이런 부분에 대해서 저희가 중점을 두고 과거에는 지도감독을 해 왔습니다. 그러다 보니까 이런 부분이 정말 필요한 위생안전에 대한 사각지대로 현재 남아 있어서 저희가 직접 안주류라든지 이런 부분의 유통기한 또 재사용여부에 대한 중점점검과 원산지표시 또 주방 종사자의 손이나 도마, 칼, 행주 등에 대한 간이키트 미생물검사 등을 직접 시행함으로써 안전한 식품문화 정착에 기어코자 함입니다. 다음은 식중독예방을 위한 집중 관리업소 특별관리입니다. 서초구에는 집단급식소 221개소와 100평 이상 대형음식점 308개소 또 도시락 제조업소 2개소가 있습니다. 이런 부분에 만약에 식중독이 발생했을 경우 집단식중독으로써 주민건강에 매우 유해한 요소가 됩니다. 이런 부분을 위생관리를 강화함으로써 위생점검과 또 수거검사 등 위생관리를 강화하고 식중독 기동반을 편성 운영을 해서 바로 신고가 날 시에 저희가 즉각 출동을 해서 역학조사와 환자조사 등을 실시함으로 손 씻기 시설, 손 소독기, 보존식 냉장고 등을 시비로 지원함으로써 식중독을 사전에 예방하고자 함입니다. 어린이 급식관리지원센터 설치운영입니다. 영양사가 없는 식품안전 사각지대인 어린이 집단급식소에 대한 도움을 주고자 전국에서 최초로 어린이 급식관리지원센터를 저희가 개원하고자 합니다. 현재 100명 이상이 되는 집단급식소에서는 영양사가 있습니다. 하지만 100명 미만인 경우는 영양사를 의무적으로 고용할 필요가 없기 때문에 영양에 대한 부분이 체계적으로 관리가 되고 있지 않습니다. 특히나 위생에 대한 부분이 더욱 문제가 되어서 작년 11월에 반포동 이하스어학원 사건을 계기로 해서 좀 더 자라나는 어린이들의 급식환경을 개선하고자 하는 노력을 하는 그런 과정에서 저희가 이런 부분을 관리할 수 있는 어린이 급식관리지원센터를 운영하게 되었습니다. 어린이 급식관리지원센터의 주요 추진내용은 어린이 급식용 식단을 개발하고 보급하는 일과 급식소를 순회 방문해서 영양 식사지도 및 체험 실습을 시키는 일과 위생안전관리 매뉴얼을 보급하고 급식소에 위생 관리를 하는 일 또 특히 급식담당자 등 시설종사자에 대한 영양 위생 교육을 실시하도록 하겠습니다. 또 급식소 급식 관리를 평가하고 식재료 등의 구매 정보를 제공하는 일도 이 급식지원관리센터의 업무내용입니다. 그래서 지금 기본 방침을 수립을 했고 일용직에 대한 운영 인력을 지금 현재 확보를 해서 3월부터 저희 방배보건분소 2층에 있는 식생활정보센터에서 병행 운영할 예정입니다. 안전하고 건강한 도시를 위한 비만없는 건강서초, 건강한 식생활로 녹색성장을 실천하고자 하는 사업으로서 음식물을 알맞게 섭취함으로써 특히나 비만이라든지 고혈압 등 만성질환을 예방하는 것뿐만 아니라 음식물 쓰레기를 감소시키고 이러한 부분으로 환경오염을 줄이고 에너지를 절약하는 등 저탄소 녹색성장을 실현코자 함입니다. 추진 전략으로는 첫 번째로 친환경 밥그릇을 보급하고자 합니다. 친환경 밥그릇은 기존 밥그릇의 한 70% 정도 되는 크기입니다. 그래서 적은 양을 원하는 손님에게만 또 많이 드시는 분은 많이 드시지만 본인이 조금 먹겠다하면 남기는 일이 없도록 70% 정도가 되는 밥그릇을 제공을 하고 이 부분에 대한 예산은 모두 서울시에서 제공되는 시비로 제공되는 부분입니다. 두 번째로는 염도측정기를 제공하겠습니다. 특히 학교 어린이집 등 집단급식소에 나트륨 섭취량에 대한 부분을 줄이기 위해서 염도측정기를 제공함으로써 국이라든지 이런 부분의 염도를 미리 측정을 해서 나트륨의 소비량을 줄이고자 함입니다. 세 번째는 치킨, 도넛 등 튀김용 유지류의 산패도 측정기를 저희가 직접 지도 점검시에 저희가 실습을 하고자 합니다. 그래서 트랜스지방이라든지 삼패에 대한 부분이 굉장히 건강에 유해하기 때문에 이런 부분에 저희가 지도 점검시 꼭 삼패측정기로서 사전점검을 실시토록 하겠습니다. 그리고 좋은 식단 실천으로 음식물 쓰레기 줄이기 등 이런 부분에 대한 활동도 지속적으로 유지 감독하도록 하겠습니다. 비만없는 건강도시 300운동입니다. 건강 서초를 위해서 300운동이라는 부분은 여러 가지 비만에 대해서 운동이라든지 칼로리 섭취를 줄이자라는 그런 부분은 잘 아시지만 어떻게 구체적으로 해야 되는 지에 대한 실천에 대한 부분을 강조하기 위해서 저희가 300이라는 것을 300운동을 재창을 했습니다. 이 부분은 300칼로리 섭취를 줄이고 300칼로리의 소모를 늘리는 그런 부분으로서 300칼로리에 해당되는 음식의 종류이라든지 양을 저희가 적극적으로 구민한테 홍보를 하고 300칼로리를 소모할 수 있는 운동의 종류와 시간을 적시해서 주민들께 널리 홍보하는 사항입니다. 이렇게 하루에 300칼로리 섭취를 줄이고 300칼로리 소비를 늘리는 경우에 한 달에 2㎏정도의 체중을 몸의 무리 없이 줄일 수 있는 그런 운동이라는 것이 이것은 확인이 되었습니다. 이런 부분을 주민들께 쉽게 체중 조절도 하고 건강을 유지할 수 있는 부분으로 활동을 전개하고자 합니다. 그래서 걷기대회라든지 마라톤 구민체육 행사 등 각종 행사와 연계한 저희가 건강체험관을 통해서 홍보를 하고 걷기환경을 조성하기 위해서 계단걷기 표시 안내문과 소모 칼로리 층간 표시를 부착했습니다. 또 권역별로 건강 걷기교실을 운영하고 또 동아리 운영을 통해서 주민들이 건강생활을 좀 더 쉽게 실천할 수 있도록 분위기 조성을 하는 사업입니다. 다음은 지역사회와 함께하는 건강한 아파트입니다. 관내에는 100세대 이상 아파트가 125개 단지가 있습니다. 이 125개 단지를 대상으로 건강한 아파트 만들기 사업공고와 신청을 저희가 올해도 받겠습니다. 올해에는 한 10개 정도의 아파트를 건강아파트로 심사 지정을 해서 건강홍보관 운영, 비만없는 서초 300운동, 금연아파트 또 건강생활 실천 친환경 조성 프로그램, Health Leader 활동 등을 주민과 함께 특히 아파트별 건강한 아파트 자체추진위원회를 구성을 해서 함께 추진토록 하겠습니다. 다음 5분의 기적 응급처치 교육입니다. 응급 상황에 대해서 특히나 응급 처치를 해야 될 의무 대상자에 대한 구조 및 응급처치 교육뿐만 아니라 보건소에 지하에 건강키움터 내 응급처치 상설 교육장을 마련해서 주민, 학생, 직장인 등에 대해서 다양한 상설교육을 실시하고 학교라든지 기업체 관내시설에 찾아가는 응급처치 교육을 실시할 뿐만 아니라 보건소에서 시행하는 각종 보건사업 특히 예비할머니교실, 청소년 건강체험 교실 등과도 연계해서 응급처치 교육을 실시하고 있습니다. 특히 권역별 주민자치센터에 통장 및 직능단체 회원 등에 대해서도 저희가 적극적으로 응급처치 교육을 실시토록 하겠습니다. 고객 중심의 적극적인 행정서비스 첫 번째로 찾아가는 미용봉사입니다. 구립서초노인요양이 이제 지금 현재 입주를 하고 있고 앞으로 더 확대 운영이 될 것입니다. 그래서 이런 부분과 은파복지사업소 등 치매 중풍 노인들을 대상으로 이미용 서비스를 하고자 합니다. 서초구 이·미용사회와 협조해서 자원봉사자를 활용을 함으로써 월 1회 정기적인 미용 서비스를 실시코자 함입니다. 고객 만족 보건소를 지속적으로 변화시키기 위해서 여러 가지 저희가 다양한 방법을 고려중에 있습니다. 보건소는 하루에 한 750명 정도 평균 이용을 하십니다. 민원실에서 진료라든지 건강 진단 등을 위해서 접수하시는 분이 1일 한 600명 이상이 되시고요. 모성영유아실, 금연처방, 영양상담, 구강검진 등 종합민원실을 이용하지 않고 바로 실에서 서비스를 받은 분들이 한 150명 정도가 됩니다. 이런 분들에게 저희가 보건소에서는 더욱더 친절한 서비스를 하기 위해서 보건소 내에 친절동아리를 구성하고 직원들의 친절도우미 체험 및 포인트제를 운영할 뿐만 아니라 친절캠페인과 만족도 설문조사를 상·하반기 이렇게 지속적으로 실시해서 피드백 하도록 하겠습니다. 다음은 건강관리과 사항에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 2011년도 주요 업무 추진계획으로서 먼저 맘 앤 베이비 누리 사업입니다. 현재 고령 임신 등으로 미숙아라든지 저체중 출생아가 증가하고 사항이고 특히나 출산 후 우울증으로 산모의 건강은 산모뿐만 아니라 전체 가족 전체의 정신 건강에 영향을 미치게 되겠습니다. 또 임산부라든지 영유아에 의한 보건소 사업뿐만 아니라 특히나 보육지원에 대한 여러 가지 부분에 대한 정보가 부족해서 주민들이 제대로 된 서비스를 받지 못하는 경우가 많기 때문에 서초구에서 태어난 모든 출생아의 가정에 전문 간호사가 직접 방문을 해서 산모와 영아의 건강관리를 하는 사업입니다. 그래서 산후 우울증 체크와 여러 가지 건강검진을 실시하고 구청의 출산지원정책과 무료예방 접종 사업들에 대해서 구정 안내를 하고 있습니다. 저출산 극복 프로그램입니다. 불임부부 등을 대상으로 다양한 지원 사업을 하고 있습니다. 첫 번째로 정관 난관 복원시술비를 1인당 100만원 지원을 하고 있고 난임 부부에 대해서는 저소득층에 한해서 체외수정 3회와, 추가 1회 지원, 인공수정 3회 지원 등 국 시비 구비로 이런 부분에 지원을 지금 현재 하고 있습니다. 또한 필수예방접종 비용 확대는 2010년 출생아부터 저희가 본인부담금 1만 5000원에 대해서 구비를 통해서 전액지원을 하고 있습니다. 다음 정신보건사업입니다. 정신보건사업은 지역사회 중심의 통합적인 정신질환자 관리체계를 구축하는 것이 목적으로서 특히 조기발견, 상담치료, 재활 또 사회복귀를 위한 사업입니다. 그래서 그 사업 내용으로 보시면 정신건강 선별 검사와 정신과 전문의 상담뿐만 아니라 저소득층 아동에 대한 치료비 지원, 또 우울증 스트레스 자살 등에 대한 상담치료 연계를 저희 보건소에서 같이 운영하는 정신보건센터 뿐만 아니라 지역사회에 있는 민간 의료기관, 서울 성모병원과 연계해서 추진하는 사항입니다. 치매관리사업입니다. 치매관리사업은 지금 현재 한우리정보문화센터 내에 있는 치매지원센터에서 치매의 조기선별 검진, 치매 원인확진검사 등은 MRI, CT, 혈액 검사 같은 경우는 서울성모병원과 연계해서 실시하고 있고 저소득 치매환자 치료비 지원, 치매 치료 프로그램인 인지건강재활프로그램을 다양하게 운영하고 있고 치매예방 교실을 위해서 치매정복아카데미 등을 저희가 운영하고 있습니다. 앞으로도 한우리정보센터내 뿐만 아니라 노인요양원과 연계해서 더욱더 다양한 치매예방 활동 등을 전개토록 하겠습니다. 다음은 독감 예방접종 전자바우처 사업입니다. 인플루엔자는 특히나 노인에게 있어서 굉장히 치명적인 질환이 됩니다. 그래서 노인 입원의 한 50%를 예방하고 사망의 80%를 예방할 수 있는 인플루엔자 예방접종을 65세 이상은 꼭 해야 되는데 보건소에서는 무료로 접종을 해서 보건소에 오시는 분만 혜택을 현재 받고 있었습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희와 민간의료기관 특히 가장 쉽게 접근할 수 있는 민간의료기관과 협약을 통해서 본인이 원하시는 곳에서 언제든지 예방접종을 할 수 있는 시스템이 바로 예방접종 전자바우처 사업으로서 이 부분에 통해서 지금 예방접종률을 향상시키고자 하는 사업을 지금 3년째 실행하고 있습니다. 다음은 건강식당 사업입니다. 건강 환경 개선을 위해서 하는 사업으로서 특히 외식 인구가 증가하고 있고 이런 부분에 도시 평균 식품비중 외식부가 차지하는 비율이 매우 높습니다. 그래서 가정에서만 건강한 식생활을 한다는 것으로 건강을 유지 하는 것이 매우 어려운 일이 되었습니다. 이런 부분에 착안을 해서 관내에 있는 음식점에 가장 건강에 문제가 되는 나트륨이라든지 칼로리라든지 지방을 줄이는 식단을 스스로 개발하게 하고 그 식단에 대해서 저희가 건강 메뉴를 정하고 이런 메뉴를 파는 곳을 건강식당으로 정함으로써 소비자가 건강식당을 선택적으로 선택을 함으로써 건강에 대한 실천을 높일 수 있는 그런 사업입니다. 추진계획으로서 현재 건강식당 평가 모니터링을 계속 지속적으로 하고 있고요. 또 건강식당 참여에 대해서 자체 홍보 기반을 조성을 하고 또 현판 제작하는 등 저희가 이런 부분에 조례로 지정된 부분에 지원을 하고 있습니다. 내몸 맞춤 교실입니다. 비만이라든지 만성질환 유병률이 증가되고 있고 이런 부분에서 건강생활실천 방법 등을 다양하게 제공하기 위해서 보건소에서는 작년 12월에 웰니스센터를 설치했습니다. 그래서 이런 부분에서 웰니스센터와 지하에 상설운동체험관을 통해서 비만이라든지 저희가 지금 현재 관리하고 있는 대사증후군 사업 대상자를 통해서 회원제로 지금 주 3회 운동을 지속적으로 시행하고 있습니다. 또 상설운동체험관을 통해서 다양한 스트레칭을 저희가 유연성 운동 등에 대한 구민을 지금도 교육을 지속적으로 시키고 있습니다. 다음 미꾸라지를 이용한 모기유충 방제효과 학술용역 사업입니다. 미꾸라지를 방사를 해서 저희가 아파트의 집수정이라든지 정화조에 모기유충 박멸 사업을 지속적으로 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 용역을 지금 3월부터 시행할 예정입니다. 학술연구 과제로는 정화조나 집수정에서 미꾸라지 서식 환경과 생육실험과 포식능력을 검증하고 미꾸라지와 또 다른 생물학적 약품 사용 방역 재료비 등을 비교 분석을 함으로써 과연 미꾸라지를 이용한 방제 방법이 효과적인지 비용 효율적인지 부분을 입증토록 하겠습니다. 또한 이제 앞으로 집중적인 폭우라든지 이런 부분에 대비해서 빗물저류조를 서초관내 여러 군데 지금 건설을 할 예정이라고 해서 이런 빗물저류조에서 도 적합한 친환경 방역 방법까지 저희가 이번에 포함시켜서 용역을 발주토록 하겠습니다. 다음은 의료지원과에 대한 사항입니다. 청소년 희망 나눔 사업으로서 경제적 여건으로 특히나 고비용이 되는 그러니까 어떻게 보면 보험이 해당되지 않는 비보험 진료이지만 꼭 청소년들에게 필요한 진료 부분이 있을 수 있습니다. 시력 교정이라든지 아니면 치아교정 이런 부분, 또 레이저 시술 같은 경우 꼭 필요한 부분에 저소득층 청소년을 대상으로 의사회와 치과의사회와 연계하여 이런 부분에서 무료로 시술을 받을 수 있도록 적극 지원토록 하겠습니다. 다음 의료와 관광 이런 부분이 새로운 고부가가치의 사업입니다. 지금 단편적으로 의료기관별로 이런 사업들을 진행하고 있지만 해외 환자 유치에 대한 한계가 있습니다. 그래서 지역 서비스 중심, 또 지역관광을 접목을 함으로써 특화상품을 개발하고자 하는 그런 내용입니다. 그래서 3월, 4월 사이에 서초구 의료관광 협의회를 구성을 하고 또 4월과 6월은 특히 의료관광 코디네이터 인력뱅크를 운영을 하도록 하겠습니다. 의료통역 코디네이터 교육을 실시할 때 특히나 지역사회에 있는 다문화가정에 우리 주민들을 적극적으로 홍보하여 이 교육때 참여토록 저희가 하겠습니다. 그리고 지속적으로 국외 자매결연도시, 한국관광공사, 세계 한인회 등과 연계해서 서초구 관내에 의료관광 협의회 의료기관에 대한 소개와 홍보를 지속적으로 전개토록 하겠습니다. 스마트한 약바로 알기 사업입니다. 약은 굉장히 다양한 종류와 많은 부분에서 남용 오남용하는 경우들이 지금 참 많습니다. 이런 부분에 착안을 해서 저희가 의약품안전 사용 교육 자료를 다양하게 개발했습니다. 어린이용, 청소년용, 성인용, 어르신용 이렇게 개발했는데 이런 부분들을 스마트폰 어플리케이션에 기존의 개발되어 있는 콘텐츠를 등록함으로써 쉽게 다양한 인터넷이라든지 책 또 스마트폰 이렇게 다양한 경로를 통해서 저희 주민들이 접근할 수 있도록 저희가 노력도 하겠습니다. 클린조제 약국 지정 시범사업입니다. 약을 지을 때 약사분들이 그냥 맨손으로 지어서 혹시나 약을 짓는 과정에 어떤 그런 부분도 위생에 대한 문제가 있지 않느냐라는 다양한 의견들이 있습니다. 이런 부분에 착안을 해서 주민들이 약에 대해서 더욱더 신뢰를 갖고 정확한 약 투여 방법이라든지 이런 것에 대한 매뉴얼을 저희가 약사회라든지 서울성모병원과 연계해서 개발을 해서 클린조제 약국이라는 부분에 대해서 어떤 심의기준을 만들고 거기에 통과했을 때 그런 부분에 지정을 하는 그런 사업을 시행코자 합니다. 건강검진 사후관리 연계입니다. 현재 다양한 건강검진을 시행을 하고 특히 국가 검진을 국가에서 2년에 한번 보험공단에서 건강검진을 시행을 하고 있습니다. 하지만 시행 이후에 그 문제점에 대해서 어떻게 연계해서 더 정확한 검사를 해야 되는지 치료가 필요한 지, 치료가 필요하면 어떤 치료가 필요한지, 이런 부분에 대해서 검사만 하고 연계가 되어 있지 않은 부분들이 많습니다. 그래서 이런 부분을 집중적으로 사후관리프로그램과 연계해서 수검자의 만족도를 증가시키고 지역주민의 건강수준을 향상시키고자 합니다. 건강보험공단 또 관내 여러 검진기관, 의료기관, 보건소 등과 이 부분에 대해서 검진결과 사후 동의에 대한 절차를 거친 이후에 보건소의 건강검진센터와 대사증후군관리센터와 연계하고자 하는 사업입니다. 다음은 대사증후군 전문관리센터입니다. 현재 대사증후군 관리사업은 저희가 다양하게 접근을 합니다. 작년 같은 경우는 저희가 대사증후군센터에 직접 방문하시는 주민들뿐만 아니라 중국인 동포들에 대한 건강검진 또 찾아가는 서비스로서 가장 대사증후군의 타깃 대상임에도 불구하고 관리가 전혀 되지 않고 접근성이 가장 낮은 2·30대 직장인을 대상으로 사업을 시행했습니다. 이런 부분에 더욱더 올해도 관리율을 높이기 위해서 다양한 계층에 적극적인 접근과 뿐만 아니라 영양, 운동, 절주, 스트레스를 통합적으로 관리함으로써 건강상태에 대한 부분을 지속적으로 저희가 추후 관리토록 하겠습니다. 다음은 아토피 안심학교입니다. 아토피 이것은 말 그대로 다양한 환경 유해적인 요소라든지 음식, 유전적인 요소 다양하고 복합적인 요인이 있는 것이 바로 아토피입니다. 그래서 이런 부분을 저희가 교육청과 보건교사들과 간담회를 통해서 일단 아토피 안심학교를 지정을 하고 안심학교에 대해서는 교육과 홍보를 실시하고 특히나 지역사회 내에 전문가 집단의 자문회의를 구축을 하도록 하겠습니다. 그래서 보건소에서 직접 치료를 하는 것은 아니지만 아토피에 대한 인식과 부모교육, 교사교육, 학생들에 대한 교육을 통해서 더욱더 아토피를 예방할 수 있는 적극적으로 대처할 수 있는 방법에 대한 접근을 하도록 하겠습니다. 만성질환 관리사업 강화입니다. 만성질환은 지금 평균 수명 향상을 통해서 만성질환에 대한 자체가 증상의 심하고 더하고 정도뿐만이 아니라 가장 중요한 것은 지속적으로 치료를 해야 된다는 부분 이런 부분에 대해서 조기검진과 자가관리 능력의 향상이 굉장히 중요합니다. 이런 부분은 저희가 당뇨, 고지혈 이런 부분에 대해서 표준권고안을 구축을 하고 특히나 대사증후군센터라든지 체계적인 관리를 통한 부분을 더 강화하고 특히 취약계층에 대한 만성질환관리는 맞춤형방문 보건건강관리와 함께 시행을 함으로써 심혈관질환 예방과 또 조기발견, 조기예방관리, 합병증에 대한 증상의 악화를 통해서 사회, 경제 비용을 감소시키고자 합니다. 포괄적 노인 건강관리 사업입니다. 노인에 대한 부분에 대해서 지금 체계적으로 저희가 사업을 하고 있지는 않았습니다. 단편적으로 노인들 만성질환관리 따로 치매관리 따로 운동관리 따로 분절된 한 노인에 대해서 종합적인 서비스를 하지 않고 대상 팀별로 따로따로 노인에 대한 여러 가지 교육이라든지 검진들을 실시했습니다. 이런 부분은 지금 대사증후군처럼 한 노인에 대해서 검사라든지 다양한 기능 체크를 한 다음에 문제점이 있는 부분에 집중적으로 관리할 수 있는 시스템을 만들고자 함입니다. 특히나 건강한 노인, 허약한 노인, 허약한 노인이 다시 요양을 필요로 하는 노인이 되기 이전에 그 부분에서 기능을 강화함으로써 최대한 요양보호로 넘어가는 것을 방지하기 위해서 저희들이 체계적인 포괄적 노인 건강관리 사업을 시행코자 함입니다. 그래서 올해는 서초구노인회 건강파악을 위한 스크리닝을 실시하고 노인건강 및 신체기능 정도에 따른 맞춤형 건강증진서비스를 제공할 예정입니다. 특히 고위험 허약노인에 대한 집중 사례관리를 실시함으로써 요양보호로 진행되는 것을 최대한 막을 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 보건소 3개과의 2011년도 주요업무 계획보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

권영중위원장

권영현 보건소장 수고하셨습니다. 지금부터 보건소 소관 구정업무보고 내용에 대한 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 최병홍위원님 질의하십시오.

최병홍위원

최병홍위원입니다. 보건소장님께 여쭈어보겠습니다. 나트륨이 우리 건강에 대단히 치명적이라 하는 것을 많은 사람들이 별로 생각을 안 하는 그런 부분이 있더라고요. 그리고 테니스라든지 예를 들어 배드민턴이라든지 이런 가볍게 쉽게 할 수 있는 이런 운동들을 예를 들어서 배드민턴을 10분 정도 하면 칼로리 소비가 어느 정도 된다 하는 어떤 표준안 같은 것 그다음에 소공원이라든지 공동주택의 여유공간 같은데 보면 운동기구들이 꽤 서초구 관내에 많이 설치되어 있습니다. 그런데 그런 운동기구들이 보면 제가 봤을 때는 거의 대부분 이용자의 예상 타깃이 20세에서 한 60세 사이의 건강하고 정상적인 활동을 하는 사람 위주로 배치가 되어 있는 것 같더라고요. 그래서 75세 이상 넘는 노인들이라든가 이런 분들이 그런 운동기구를 활용하기에는 부적절한 것 같더라고요. 그래서 제가 생각할 때는 각 음식별로 나트륨이 어느 정도 섭취가 되어 있다 이런 것을 어떤 팸플릿 같은 것으로 해서 음식별 나트륨의 함유량 같은 것 그다음에 운동기구별로 한 10분 정도 운동을 하면 칼로리 소비가 얼마 정도까지 된다, 이런 것을 어떤 표준적인 어떤 카탈로그 같은 것을 만들어가지고 서초구 관내에 각 세대들한테 제가 생각할 때 상반기 한번 정도, 하반기 한번 정도 고급스럽게 하면 비용이 많이 드니까 고급스럽게 하지 않더라도 그런 식으로 해서 각 가정에서 테니스 30분 하면 칼로리 소비가 얼마 된다, 배드민턴을 10분 하면 칼로리 소비가 얼마 된다, 그다음에 얼마 정도의 어느 정도 속도로 워킹을 하면 칼로리 소비가 얼마 된다, 이런 것을 각 가정에서 비치해 있으면 훨씬 주민들이 ‘아, 내가 최소한 20분이라도 워킹을 하자, 배드민턴이라도 한 30분이라도 치자’ 이런 것이 있을 것이고 그래서 나트륨 섭취에 대한 표준적인 어떤 카탈로그 그다음에 운동기구별, 운동별 칼로리 소비량 그다음에 운동기구 설치를 노인 세대들을 위한 운동기구들이 거의 없다 그래서 제가 생각하기에는 노인정 같은 데 실내에 노인들이 잘 안 움직이니까 실내에 노인들한테 적합한 기구 같은 것을 지원할 수 없겠느냐 하는 세 가지 부분에 대해서 소장님 의견은 어떻습니까?

권영중위원장

권영현 보건소장 답변하세요.
영현

권영현보건소장

보건소장 권영현입니다. 최병홍위원님께서 질의하신 세 가지 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 나트륨에 대한 부분 얘기를 하셨는데요. 한국인들이 대부분 김치라든지 젓갈 이래서 굉장히 나트륨 섭취량이 많습니다. 굉장히 많은데 보통 지방은 안 먹으면 된다, 이렇게만 생각을 하시고 당뇨는 단 것을 안 먹으면 된다고 생각하시는데 나트륨에 대해서는 이것이 짭짭하게 먹어야 맛있다 이렇게 생각을 하시거든요. 그런데 고혈압에 있어서는 실은 나트륨이 가장 문제입니다. 고혈압에서 조금만 짜게 드시는 나트륨 섭취량만 줄이셔도 혈압이 굉장히 조절이 잘 되는 경우들이 지금 현재 연구를 통해서 많이 밝혀지고 있거든요. 그래서 고혈압 환자들은 지방만 걱정하세요. 물론 지방도 중요하지만 실은 나트륨 섭취량 줄이는 것이 훨씬 혈압에 중요하고요. 특히나 그래서 지금 최병홍위원님이 얘기하시는 것처럼 나트륨 함량이 중요하면 우리가 먹는 음식별로 나트륨이 얼마다라는 것을 알려주었으면 좋겠다라는 얘기시거든요. 그런데 제가 한 가지 말씀을 드리면 저희가 건강식당을 그래서 시작을 했는데 건강식당을 하기 전에 저희가 무작위로 조사를 한번 해 보면 여기도 나왔지만 자장면 같은 경우 나트륨이 2그램이 넘거든요, 한 끼에. 그런데 하루에 나트륨 섭취량 WHO건강기구에서 2그램 이하로 하루 종일 먹어도 2그램 이하로 먹어야 정상인데 한 끼에 2그램이 넘습니다. 지금 현재 먹고 있는 자장면이라든지 특히나 더 놀라실 것은 칼국수가 아무것도 아닌 것 같지만 칼국수가 3그램이 넘어요. 왜 그러냐, 국물도 국물이지만 실은 면류는 어떤 경우가 있느냐 하면 밀가루를 쫀득쫀득하게 저희가 씹을 때 맛있게 하려면 밀가루 반죽을 할 때 소금을 넣어야만 밀가루가 쫀득쫀득 한다고 해서 대부분 쫀득쫀득한 면발을 탱탱하다라고 드시는 밀가루 음식은 음식 자체가 짜다는 것을 못 느끼셔도 나트륨 함량이 다 높습니다. 그래서 칼국수가 깜짝 놀랄 정도로 나트륨 함량이 다른 것에 비해서 높은 이유는 그 면 때문에 그렇습니다. 그런데 또 한 가지는 그래서 저희가 조사를 해 보니까 2그램, 3그램 굉장히 높은데 거기에 대해서 업체별로 너무 차이가 많이 납니다. 어떤 데는 똑같은 칼국수집인데 조금 더 개발을 하신 데는 정상으로 되는 데도 있고요, 아닌 데는 4그램까지 높은 데도 있고 제가 왜 얘기를 하느냐 하면 여기다 팸플릿 같은 것을 만들어서 여기다 칼국수는 얼마다 이렇게 쓰라고 써서 보여주어라 하는데 지금 저희가 건강식당하는 데는 굉장히 낮고요. 똑같은 설렁탕도 지방을 많이 제거하고 이렇게 하는 데가 있고 또 어떤 데는 기름이 정말 많은 데가 있고 편차가 거의 두 배 정도 자장면도 그렇고 굉장히 물론 표준이라고 하는 수치를 저희가 알려드릴 수 있기는 하지만 그 편차가 조리방법이라든지 조리사, 원료에 따라서 나트륨이나 지방 이런 것들은 편차가 심합니다. 그래서 이런 부분에 그것을 만약에 저희가 용량도 다른데 용량도 좀 더 많이 주는 데는 세고 할 텐데 무슨 칼국수는 얼마입니다, 이렇게 너무 딱 직시를 해서 표시를 한다는 것이 굉장히 저희 입장에서는 나중에 근거가 뭐냐 했을 때 굉장히 다양한 근거들이 있어서 걱정이 되고요. 그래서 말씀드린 대로 음식으로 하는 것보다는 저희가 표시를 지금 여기도 대강해 드렸거든요. 보시면 혹시 300하면서 간단하게 나왔는데 간식류 그러면 닭가슴살, 튀김 이렇게 해서 딱딱 조그만 단위로 저희가 일단 표시를 했어요, 음식단위보다는. 과일, 탄산음료 어떻게 보면 제품화되어 있는 것은 그것은 물론 분석을 해 보면 비슷하게 나오는데 조리하는 것은 조금씩 조금씩 차이가 많아서 위원님이 말씀하시는 것이 굉장히 좋은 것이기는 한데 이렇게 대강 표시해 놓은 것을 보면 소주, 음료수 이런 것은 아예 제품화되어 있는 것이라서 정확한 기준을 제시하기가 쉽고요. 그런데 다른 것을 보면 집에서 만들거나 이런 부분에 대해서나 음식점 만드는 것은 조금 차이가 많아서 그것을 다 알려드리기는 조금 저희도 문제가 있지 않을까라는 생각을 합니다. 그래서 표준화하는 것에 대한 작업 이런 것들은 좀 힘들지 않을까 그 말씀을 드리고요. 두 번째는 아까도 말씀하셨지만 배드민턴을 20분을 하면 몇 칼로리냐 이런 것들을 저희가 보면 300칼로리 소모하기 위한 운동시간해서 수영, 줄넘기, 계단 오르기, 달리기, 테니스, 배드민턴 표시가 되어 있거든요. 여자는 60㎏, 남자는 80㎏ 정도를 왜냐하면 표준체중이라든지 연령대가 조금 달라서 표준을 한다고 해서 이것을 내놓은 것이거든요. 이런 부분은 아마 도움이 되실 것 같아요. 어떤 운동을 도대체 몇 분 정도 하면 내가 칼로리 소모를 얼마큼 할 수 있는지 이런 저희가 팸플릿을 만들었고요. 마지막으로 노인에 대한 부분을 얘기를 해 주셨어요. 저희도 실은 저희가 웰니스센터라고 보건소 지하에 운동이 막 돌아가면서 하는데 나이 드신 분들 나도 저것 하고 싶다는 생각을 하시는데 물론 60세, 70세인데도 50대 근력을 갖고 계신 분들도 있기는 하지만 저희가 75세 이상이라고 하면 굉장히 근력 자체가 떨어져 있고 더 중요한 것은 평형감각입니다. 연세가 드시면 뇌쪽에서 평형감각을 하는 것이 조금 약하셔서 굉장히 넘어지시는데 있어서 젊은 사람들은 몸을 추스를 수 있는데 균형감각들이 없으시거든요. 그래서 운동기구에 운동을 한다라는 것을 젊은 사람하고 똑같이 할 수 없는 것이 사실이고요. 노인들의 운동강도라든지 운동량은 본인이 갖고 있는 근력이라든지 평소에 어느 정도의 강도로 운동했느냐에 따라서 너무 천차만별입니다. 그렇지만 저희가 노인들한테 꼭 한 가지 이 운동만은 아무리 하셔도 문제없습니다라고 얘기할 수 운동은 걷기운동입니다. 그래서 걷기운동은 다양하게 요새 치매예방에도 걷기가 아주 주요하다라고 해서 그것은 저희가 말하는 것이 아니라 학문적으로도 연구가 되어 있는 상황이거든요. 치매예방을 위해서 10년, 20년 동안 걷기를 하루에 1, 2시간 한 사람과 안 한 사람의 차이가 어떻더라, 발생률이 어떻더라 이런 연구결과가 많이 나와 있어서 가장 기구라든지 부상위험이라든지 이런 것이 없는 것이 실은 걷기운동이거든요. 그런데 혹시 비오거나 눈이 올 때 실내에서 할 수 없는 것이라서 그 부분이 약간의 제한점은 있습니다. 비가 많이 오거나 눈이 왔는데 미끄러지시면 안 되니까 실내에서 할 수 있는 운동이라고 하면 노인정을 대상으로 할 때 스트레칭운동을 많이 해 드려요. 스트레칭이 아무것도 아닌 것 같지만 근육을 적당히 풀어주고 또 근육의 힘을 줌으로써 근력을 강화할 수도 있거든요. 그래서 다양한 스트레칭운동 기구라는 것이 무슨 꼭 자전거라든지 러닝머신 아니더라도 공으로 하는 운동이라든지 고무줄을 가지고 하는 운동이라든지 이런 운동 가지고도 근력을 강화하는데 많은 효과들이 있습니다. 그래서 그런 것들을 저희들이 포괄적 노인건강관리 안에 실은 그런 운동도 들어가 있습니다. 그래서 어떤 운동들이 근력이 떨어져 있는 평형감각이 없는 노인들한테 가장 적합하고 그분들이 운동전에 근력상태라든지 평형감각이 이 정도였는데 민첩성이나 유연성, 근력이 이만큼 증가했다더라 이런 것을 전후 비교를 하면서 운동을 규칙적으로 주기를 갖고 할 수 있게 그런 것들을 개발하고 또 적용을 하기 위해서 작년에 시범사업을 해 봤습니다. 그랬더니 굉장히 저희가 10주 정도 해 보니까 근력이라든지 평형감각이 좋아지신 분들이 있으셨어요. 그분들이 어떻게 하면 꼭 필요한 분들한테 보급을 하고 또 참여시킬 수 있나 이런 부분을 올해는 더 많은 노력을 통해서 다양한 노인대학이라든지 노인정 이런 부분에 접근을 해서 한번 시행해 볼 예정입니다.

최병홍위원

위원장님, 제가 조금 보충질의를 하겠습니다.

권영중위원장

최병홍위원 보충질의하시기 바랍니다.

최병홍위원

제가 아까 나트륨 부분에 대해서 음식 조제하시는 데에 따라서 얼마든지 편차가 심하기 때문에 표준적인 것을 제시하기 어렵다, 그것은 제가 충분히 이해를 합니다. 제가 얘기하는 것은 대중음식점이라든가 이런 데를 상대로 해서 말씀드린 것이 아니고 각 가정에 우리나라에 칼국수라든지 안 그러면 된장찌개라든지 김치라든지 고추장이라든지 이런 데에 대체적으로 고추장 그러면 얼마 정도의 나트륨이 함유되어 있습니다. 대중식당을 상대로 하면 그것은 식당에 따라서 얼마든지 편차가 크기 때문에 문제가 될 소지가 있지만 각 가정에 음식별로 나트륨이 대체적으로 어느 정도인지 물론 주부가 어느 집 가정주부가 어떤 식으로 조제하느냐에 따라서 편차는 클 수는 있습니다. 편차가 클 수 있지만 각 가정에서 하는 것은 그렇게 편차가 설사 좀 있다 하더라도 평균적인 수치를 제시하는 것이니까 참고가 되지 않겠느냐 하는 생각이고 그다음에는 제가 원소주기율표에도 나오는 인 있잖아요, 인. 우리 정제소금을 먹으면 고혈압이라든지 이런 데 대단히 치명적이지만 정제 소금은 인을 제거했다고 그러더라고요. 제가 그 어디 건강학습 같은 데에서 들은 이야기가, 그 다음에 천일염 같은 경우에는 소금이 몸속에 들어가서 수분을 흡수해 버리기 때문에 혈액이 짙어지고 하는 이런 것을 배제하기 위해서 천일염에는 인이 있어가지고 천일염하고 정제염의 차이 같은 것을 좀 강조할 필요가 있지 않느냐 하는 이런 것, 그다음에 제가 노인정에 기구 이야기하는 이유가 뭐냐 하면 제가 노인정에 선거직이다 보니까 노인정에 이렇게 돌아다녀 보면 통상적인 모습이 할머니들이 주로 이용하는 노인정에 가보면 한 10여명 정도가 한 두 파트 정도 거기에서 10원짜리 고스톱을 치고 한 4, 5명은 드러누워 자고 이러더라고요. 그랬을 때 제가 저 분들이 쉽게 근력, 조금 운동을 할 수 있는 부분이 뭘까 이랬을 때 거기에 가장 쉽게 할 수 있는 것이 워킹머신 같은 것을 한 대 정도 거기에 공급이 되어 있다고 그러면 거기 뒷전에 있는 사람들이 거기서 걷을 수 없을까하는 이런, 옛날 남자 노인정에 가면 고스톱, 바둑, 장기, 여자분들 노인정에 가면 고스톱 저것을 좀 어떻게 건전하게 저 장소에게 건강을 조금이라도 이렇게 업 시키는 이런 도구를 확충해 줄 수는 없을까 하는 이런 고민이 들어서 제가 말씀을 드렸던 거예요. 그 다음에 천일염과 정제염 부분에 대해서도 한번 이야기를 해 보시죠.

권영중위원장

예, 보건소장 답변하시겠습니까?
영현

권영현보건소장

보건소장 권영현입니다. 아까 식당도 식당이지만 집도 마찬가지라고 생각을 하거든요. 뭐 전라도 김치하고 경기도 김치 다르듯이 굉장히 젓갈의 종류도 다르고 정말 짭조름하게 드실 수도 있고 심심하게 드시는 분이 있어서 과연 그런 표준안을 제가 제시한다는 것이 제가 굉장히 위험한 발상이 아닐까하는 생각이 들고요. 두 번째로 그 천일염이다 그것뿐만 아니라 죽염이다, 그저 구운 소금은 괜찮다 다양하게 이야기를 하시는데 물론 정제를 하면서 불순물이 없어지고 이런 것들의 차이는 있겠지만 제일 중요한 것이 소금에서 저희가 NaCl인데 염소를 더 제거하고 인이 더 들어간다, 지금 제가 말하는 것은 나트륨이거든요. 나트륨은 기본적으로 다 가장 중심이 되는 것이기 때문에 어떤 소금은 먹어도 괜찮고 어떤 소금은 먹으면 안 되고 뭐 이런 것 정도는 실은 저는 그렇게 큰 차이는 없다, 조금 정제를 하고 구운 소금으로 해서 약간의 불순물이라든지 이런 부분의 다른 미세 영양소에 대해서 더해지고 빼지는 것은 있겠지만 가장 중요한 것은 나트륨이기 때문에 나트륨 자체가 혈관을 수축을 시키고 이런 부분이 있거든요. 이런 부분을 보면 제 생각에 소금은 무조건 아무리 좋은 소금도 조금만 드시는 것이, 이렇게 크게 다른 소금이라서 그렇게 큰 차이는 없다라고 저는 생각을 하고요. 또 한 가지 마지막으로 워킹머신 ······.

최병홍위원

노인정에 대한 것 ······.
영현

권영현보건소장

예, 노인정에 러닝머신 아닌 천천히 하면 워킹머신이 되지 않을까 생각하시는데 제가 아까도 노인들의 제일 큰 문제가 평형감각이라고 그렇게 이야기 했거든요. 그냥 가만히 서 있는데 걸으시라고 그래도 비틀비틀 하시는데 이것이 벌써 움직이면 어질어질 하시거든요. 그러면 거기 위에서 걸으시라는 것은 실은 굉장히 위험하고 그렇게 해서 떨어지거나 이렇게 해서 부상률이 굉장히 높습니다. 그리고 노인들은 넘어지시면 무조건 부러지세요. 노인들은 무조건 넘어지시면 골절이 오셔서 저는 진짜 평지에서 걷는 것도 정말 조심하시고 다리근력 잘 하신 다음에 약간 비탈이 있거나 계단이라든지 이런 것 조심하시라고 이야기를 해드리는데 저는 머신 위에서 걷는 것은 조금, 왜냐 하면 노인정에 오신 분들의 평균 연령을 보시면 요새는 70대도 아니고 80대이세요. 그런 분들이 과연 움직이는데 위에서 평형감각을 갖고 본인 의지대로 잘 걸으실 수 있는 것은 저는 굉장히 위험하지 않을까라는 생각이 듭니다.

최병홍위원

제가 고스톱 10원짜리 고스톱을 생산적으로 이렇게 바꿀 수 있는 길이 없냐 ······.
영현

권영현보건소장

예, 그래서 고스톱 그래서 아까 제가 말씀드렸던 것이 한사람씩 이렇게 뭐 어디 가서 앉아서 운동을 하라 이런 것보다 같이 할 수 있는 운동이면, 그래서 제가 아까 스트레칭 이야기 재미있게 음악과 함께 몸을 앉아서도 하고 약간 서서도 이렇게 할 수 있는 체조들도 있고요. 스트레칭 방법 노인들한테 맞는 것들도 있어요. 그래서 그런 부분을 적극적으로 저희가 더 개발을 하고 적용을 시킬 수 있도록 노력을 하겠습니다.

권영중위원장

권영현 보건소장 수고 하셨습니다. 이진규위원 질의 하시지요.

이진규위원

이진규위원입니다. 제가 좀 최병홍위원님이 말씀하신 것에 대해서 좀 조언을 하고 싶어요. 최위원님은 굉장히 알고 싶으신 것 같아요. 그러니까 우리가 항상 사회 속에서 여러 사람마다 다 편차가 있듯이 이런 것도 편차 있으니까 그런 것을 하나 가이드라인으로 예를 들면 A씨네 집안의 식단은 이 사람은 전라도 기준인데 김치가 나트륨이 대략 얼마큼 들어갔더라, 그 집의 식단을 한번 정리해서 한번 발표하는 게 우리 과학에서는 그렇게 하거든요, 케이스 스터디가. 그러니까 그렇게 하면 괜찮을 것 같아요. 최위원님은 아마 기준이 그렇게, 아니면 뭐 아까 말씀하신 대로 경기도 지방, 경기도가 고향인 사람이 이렇게 살아왔는데 그 집안의 식단은 뭐뭐뭐 해서 나트륨이 얼마큼 되어 있고 아까 인에 대한 이야기도 하셨는데 그런 것을 그렇게 한번 발표해 보는 것도 괜찮겠다라는 생각이 제가 좀 들었습니다. 한번 참고하시고 그것 답변 안하셔도 돼요. 그리고 또 하나 두 번째 우리 제가 이제 질문하려고 여기다 쭉 가지고 있었는데 노인정 운영하는 것에 대한 말씀도 하셨잖아요. 그것은 우리가 지금 서초구에 영어센터가 4군데가 있어요. 반포, 양재 그다음에 방배, 서초 해서 4군데 영어센터가 있지요. 그런 것과 마찬가지로 우리 보건소에서 이것을 할 수 있는 일인지 모르지만 우리 여기 39쪽에 치매관리 사업이 있어요. 그런데 거기에 보면 내용이 치매 발생률 감소 또는 지연시킴으로서 이런 이야기를 해놓았거든요, 목적을. 저는 그것 이상으로 이제, 이것도 굉장히 중요한 부분이고 가장 중요한 것은 우리 주위에 있는 사람들이 집안에 치매 환자가 한분 계시면 그 가정은 아주 파단 지경이에요. 한사람이 지키고 있어야 되기 때문에, 그래서 우리가 4권역으로 되어 있는데 4권역에 영어센터가 아니라 그 옆에 방에다가 하나 젊은이 아이들을 위한 프로그램뿐만 아니라 치매 노인들을 아침에 가서 유치원생처럼 픽업을 하고 저녁에 5시, 6시에 가족들이 그 할머니나 할아버지를 찾으러오는 프로그램 그러면서 거기에 각 지역에 제 나름대로 이것 아이디어입니다. 뭐 결정된 것이 아니라 그렇게 해서 거기에 보건소 차원에서는 전문 인력이 한두 명을 교육을 시켜서 파견을 하고 그리고 그런 권역에는 좋은 것 중에 하나가 그 지역에 자원봉사자들이 있습니다. 지역에 자원봉사자들 그래서 어머님들이 그 동네에 자원봉사자들이 교대로 하면서 하루에 2명이랄까 3명이랄까 몇 명이 나와서 치매노인을 같이 돌보면서 그러면서, 그 노인 우리 곳곳에서 우리 TV에서 보았습니다. 보니까 그 노인들 가지고 뭐 이렇게 끼기, 맞추기 뭐 이런 것 여러 가지 교육 프로그램을 하더라고요. 그냥 take care 하는 정도가 아니라, 해서 그것을 하고 또 뭐 일정 시간 지나면 또 잠자는 점심 먹고 약간 오수도 즐기시고 그러는 프로그램도 있는 것 같아요. 그래서 우리 보건소 차원에서 4개 권역을 중심으로 해가지고 이것이 지금 아주 센터가 잘 되어 있으니까 거기에서 어떻게 운영할 수 있는가 한번 고민해 보는 것이 아주 좋을 것 같아요, 치매노인에 대한 게. 그런 것과 함께 아까 이야기한 것이 아파트 단지별로 노인정 우리 최위원님이 제일 걱정하는 게 10원짜리 화투치기 뭐 이런 이야기 하셨잖아요. 그것도 우리가 자원봉사자들도 이용하고 전문인력도 이용해서 예를 들면 그 지역에 저희 아파트 단지에 그 노인정이 있어요. 거기에 전문 요원이 하루에 한번 정도 나오든가, 나오고 또 어머님들이 자원봉사들이 나와서 할머니들을 위한 재미있는 프로그램을 뭐 오전에 한 프로그램 오후에 한 프로그램, 뭐 오후에 한 두 프로그램이랄까 이런 것을 뭐 여러 가지 재미있는 놀이가 있는 것 같아요, 놀이. 제 이야기는 뭐 강의하는 수준이 아니라 아니면 뜨개질 하는 것이랄까 할머니들 앉아서 뜨개질도 할 수 있고 뭐 예를 들면 생산적인 일도 시킬 수가 있을 것 같아요. 그분들한테 생산적인, 싫으신 분은 안 하셔도 되고 여러 가지를 그것을 보건소 차원에서 4개 권역으로 아니면 각 아파트 단지나 그런 데에 노인정 별로 그런 프로그램을 개발해 보면 참 좋지 않을까 저는 교육 전문가라서 그런 생각을 좀 봅니다. 노는 것을 기준으로 해서 교육 프로그램이 아니고 ······.

권영중위원장

답변 하시겠습니까?
영현

권영현보건소장

예, 보건소장 권영현입니다. 치매노인에 대한 부분은 정말 한 개인의 문제가 아니라 가족의 문제이고 경제적인 문제뿐만 아니라 정신적으로 굉장히 한 가족 전체에 대한 문제다라는 이야기 저희가 백번 공감을 하고요. 지금 치매지원센터는 치매환자들을 돌보는 시설이 아니고요. 아까도 보시면 그러니까 저희가 스크리닝을 해서 치매인지 아닌지 좀 이상하다 한번 스크리닝을 받아보면 약간의 인지능력이 떨어져 있다, 그러면 그 부분에 대해서 인지 재활 훈련을 하는 곳이고요. 치매환자를 관리하고 보호해 주는 곳은 서초구 내에 치매 환자들에 대한 단기 그 다음에 장기, 주야간 보호소들이 있습니다. 그러니까 지금 이야기하신대로 권역별 이야기를 하셨는데 특히나 데이케어센터 같은 경우는 지금 현재 7개가 있고요. 서초3동에 하나 양재동에 2개 뭐 잠원동, 방배2동 이렇게 해서 지금 보니까 반포쪽은 잠원으로 있고 방배동 쪽이 3개, 양재동에 2개, 서초동에 1 이렇게 ······.

이진규위원

이것이 사립이지 않은가요?
영현

권영현보건소장

예, 데이케어센터입니다.

이진규위원

사립이지요, 그래서 제 이야기는 사립 ······.
영현

권영현보건소장

아, 그런데 구립 같은 경우도 은빛마을 경우 구립반포종합복지관, 방배노인복지관 그러니까 저희가 복지관이 3개가 있잖아요. 지금 현재 3개 복지관에서 다 데이케어센터가 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 지역별로 되면 반포쪽 잠원쪽만 지금 노인복지관이 없고요. 그쪽은 잠원동 은빛마을은 잠원동 있기는 한데 여기가 이제 실은 노인복지관 차원은 제가 아닌 것으로 알고 있고요. 반포 그냥 ······.

이진규위원

소장님 잠깐만 말씀하시는 도중에, 제가 이야기하는 것은 그런데 있는 데가 제가 조사는 안 해보았지만 지금 아까 저는 영어교육 전문가니까 이야기 하는데 각 영어가 4개 센터에 영어센터가 있거든요. 그것은 일반 사설학원보다는 싸요. 그러니까 제 이야기는 노인복지센터가 지금 말씀하신 데는 아마도 조금은 더 비용이 들어가지 않을까, 우리 구청 차원에서 보건소 차원에서 운영을 하면 비용이 조금 덜 들어가는 게 그런데 부모님을 보내는 것이 아마 비용 적으로 부담이 갈 분도 있으니까 우리 구청은 항상 구민을 위한 것, 비용이 적게 들어가면서 운영하는 것을 이야기하는 거예요. 그것을 모르는 것이 아닙니다. 제가 모르는 것 아니에요.
영현

권영현보건소장

아니 그런데 어차피 구립복지관 있잖아요. 복지관은 이것을 위탁 운영하는 것이지 구에서 운영하는 것이기 때문에 사립보다는 사립 민간보다는 훨씬 제가 비용이나 이런 부분은 저렴한 것으로 알고 있습니다. 그러니까 지금 만약에 구청에서 직접 운영을 한다고 그래도 직영은 하지 않거든요. 대부분 위탁 운영을 시키고 구에서 운영비를 지원하는 것이라서 그런 경우는 민간 스스로가 본인들이 손익 계산을 해서 하는 것이 아니고 구청에서 지원을 받기 때문에 그 비용 부분은 민간단체보다는 더 싸지 않을까 해서 구립에서 지금 현재 사회복지과에서 그러니까 보건소에서는 치매지원센터 그러니까 인지재활 치료 이런 것을 담당을 하고 있고요, 역할 분담을. 사회복지과에서는 지금 위원님께서 말씀하신 치매 환자들을 낮 동안에 데이케어센터로 보호하고 이런 부분을 하고 있습니다. 그래서 사회과 지금 건의하신 내용은 사회복지과에서 하는 업무 소관으로 제가 알고 있습니다.

이진규위원

예, 됐어요.
영현

권영현보건소장

그리고 노인정에서 관리를 노인정에 대한 부분에서도 조금 더 다양한 프로그램을 해서 지금 현재 구립노인 그러니까 경로동이 30개이고 민간이 83개라서 113개에 지금 현재 경로당이 서초 관내에 있습니다. 그런데 지금 보건소 같은 경우는 주로 구립경로당 중심으로 지금 운동 프로그램이라든지 건강지원프로그램을 방문보건 서비스와 함께 저희가 했었는데요. 제일 큰 문제가 아까도 우리 최병홍위원님이 이야기를 하셨는데 이 80 먹은 노인네들이 심심하고 이래서 재미가 없으면 아무리 가서 같이 하세요 해도 참 참여도가 많이 떨어지기 때문에 정말 어떻게 하면 그분들이 쉽고 재미있게 같이 이렇게 참여할 수 있도록 하는 부분이 참 중요하더라고요. 아무리 가도 저희 담당 직원들이 가면 왜 왔느냐 그러고 나 귀찮다고, 운동하자고 그러면 잘 안하신다고 그러고 이런 부분이 꽤 많으세요. 80, 90 다 되었는데 다 귀찮다 이렇게 어떤 의지 자체가 굉장히 떨어져 있다고 생각을 해서 그것을 끌어올리는데 굉장히 힘들다고 이야기들을 하시거든요. 그래서 지금 현재 경로당을 중심으로 하는 운동은 저희뿐만 아니라 지금 보험관리공단에서도 그 사업을 하고 있어요. 보험관리공단도 요새 건강증진사업을 하고 있습니다. 그래서 보험관리공단에서 강사들을 보내서 가서 운동 좀 시키고 와라 이런 사업도 하고 있고 또 보건소는 보건소대로 건강이라든지 이런 것 관리하는 사업 이런 것을 하고 있어요.

이진규위원

예, 소장님 이야기 잘 들었으니까 뭐 설명 많이 안 해도 우리가 잘 알고 있는데 제가 아까 이야기했던 것이 노인들한테 우리나라의 전체 분위기는 어디든지 교육을 시키는 거야. 교육 받는 것 나도 싫어하거든요. 저는 교육자 입장이지만 싫어하거든요. 그래서 놀이중심으로 그리고 아까 제가 이야기했잖아요. 놀이 강조했고 생산성 노인들도 뜨개질해서 할머니 이것 뜨개질하면요 얼마 100원 드릴게요, 1000원 드릴게요. 하루에 와서 1000원 2000원 벌고 가면 그것 굉장히 좋아요. 그것 뜨개질 하면서 운동되지요. 그 노인들은. 가만히 누워 자는 것 보다는 훨씬, 제 이야기는 그래서 그런 쪽으로 하는 것을 우리 여기 건강관리과도 있고 여러 가지 프로그램이 있잖아요. 저 복지과에서 하는 것이다 이런 개념이 아니라 거기하고 겹치는 부분이 있을 것 같아요. 여기도 지금 프로그램들이 여러 가지가 있는 데 나름대로 개발할 성질이 있을 것이라고 생각해요. 그쪽으로 토스를 할 것이 아니라 나름대로, 여기에 상당히 많은 분위기가 그런 게 교육 프로그램이 많이 있는 것 같아요. 그래서 노인들을 절대로 어거지로 운동시키면 절대 안 해요. 그러니까 생산적이고 재미있고 놀이를 기준으로 운동을 시켜야지, 운동을 하자 하면 저도 운동 안 해요. 운동하자면 절대 안 해요. 하기 싫어가지고 내가 재미가 있어야지 하지, 그래서 그런 식으로 한번 개발을 해보면 좋을 것 같아요.
영현

권영현보건소장

예, 알겠습니다.

권영중위원장

이진규위원님 수고 하셨습니다. 용덕식위원님 질의하시죠.
덕식

용덕식위원

용덕식위원입니다. 이것은 뭐 질의라기보다는 사실상 추진계획은요 우리가 연말 예산 심의때 예산에서 거의 다 한 것입니다. 그래서 자꾸 재론할 이유는 없다고 생각이 들고요. 하나 조금 저거나 하나 물어 보려고요. 모기 내가 이때만 되면 자꾸 내가 모기를 묻는데 그것이 왜 그러느냐 하면요, 나 사는 데가 모기가 워낙 많아요. 그래서 그러니까 이해하시고 이것 미꾸라지 이용해서 모기 없앤다 이것은 나와 있는데 다른 것은 안 나와 있어요. 다른 계획은 어떤 것이 있는지 한번 이야기를 해주시죠. 이 미꾸라지는 공동주택단지만 필요하지요?
건강

건강

관리과장 유정애 예, 그렇습니다. 건강관리과장 유정애입니다. 용덕식위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 2011년 방역 사업도 전년도와 마찬가지로 이제 지역별로 일정을 정해서 계속 살균 소독하고 살충소독을 계속 지속적으로 하고요. 이제 주요사업이라고 그래가지고 저희가 2011년도에 미꾸라지 방진 효과에 대한 학술용역사업을 보고 드리는 그 내용입니다.
덕식

용덕식위원

이것은 학술용역이나 하는 것이고 ······.
정애

유정애건강관리과장

예, 객관성을 증명하기 위해서 하는 것이고 ······.
덕식

용덕식위원

헌데 우리가 실질적으로 직접적으로 느끼는 것이 모기인데 단독주택단지라든가 산이라든가 이런 데는 참 심하거든요. 그것 정말 못 살 정도인데 그것도 아주 중요한데 추진계획이 빠져있기 때문에 내가 묻는 거예요.
정애

유정애건강관리과장

그것은 전년도와 마찬가지로 열심히 하겠습니다. 그것은 당연히 포함되어 있습니다, 기존 사업으로.
덕식

용덕식위원

당연하기 때문에 안 넣었다는 이런 얘기죠?
정애

유정애건강관리과장

예, 그렇습니다. 특별하고 주요하다고 생각되는 업무에 대해서 넣은 내용입니다.
덕식

용덕식위원

그런데 그것 진짜 신경 써 주셔야 돼요. 여름 되면 모기 때문에 못 살아요. 됐습니다. 열심히 해 주시기 바라고요. 이상입니다.

권영중위원장

용덕식위원 수고하셨습니다. 이진규위원 질의하시지요.

이진규위원

57페이지 클린조제 약국 지정 시범사업 이런 것이 있는데 저도 복용하는 약이 있어서 얘기를 이것은 좀 약국에 안내문을 내면 좋을 것 같아요. 제가 성모병원을 통해서 처방을 받아서 수약국에 가서 조제를 받는데 거기는 두 달 치를 받으면서 넘버가 번호가 1, 2, 3, 4가 쭉 써 있는 거예요. 그러면 제가 집에서 약을 먹을 때 1일날 1일 것을 먹어요, 2일날 2일 것을 먹어요, 3일날 3일 것을 먹고. 그런데 일반 동네에 있는 것은 그런 것이 넘버가 안 쓰여 있어요. 그래서 각 약국에다가 제조봉투에 번호를 적어놓으면 참 우리 먹는 사람들 입장에서 좋은 것 같아요. 지금은 동네에서 조제를 받는데 약을 타오면 거기다 저는 번호부터 쫙 써요. 그래서 그런 것을 한번 가이드를 해 주면 좋지 않을까 그런 생각을 좀 해 봅니다.

권영중위원장

의료지원과장 답변하시기 바랍니다.
칠수

전칠수의료지원과장직무대리

의료지원과장 전칠수입니다. 이진규위원님의 안 충분히 검토해서 그것 좋은 안인데 우리 관내에 약국이 220개 정도 되는데 그런 식으로 계도를 하겠습니다.

권영중위원장

최정규위원 질의해 주시기 바랍니다.
정규

최정규위원

위원 최정규입니다. 의료관광에 대해서 몇 가지를 질의를 하고 답변을 듣고 추가질의를 하겠습니다. 지금 금년에 소요예산 7000만원이 잡혀 있는데 예산은 어떤 방법으로 지출하실 것인지 물론 지난번에 예산심의 때 대충 알았지만 자세하게 답변해 주시고요. 답변 전에 저는 이런 생각을 합니다. 지금 우리나라의 의료의 수준이 세계적인 수준에 와 있기 때문에 미국 같은 데에서도 오히려 우리나라에 성형이라든지 여러 가지로 많이 온다라고 하는 것을 봤는데 오는 손님만을 받을 것이 아니라 예를 들자면 각 대사관이라든지 최소한 우리가 각국에 자매결연을 맺은 데가 많이 있지 않습니까. 그런 데다가 서초구 관내에 이러이러한 관광지도 있고 의료기관도 있고 함으로써 그분들을 우리 서초구에서 유치하는, 보건소장 이름으로 해외 공관에 우리 서초구에 의료기관이 이런 것이 있다라고 홍보를 해서 구에서 유치하는 방법도 하나의 방법이 아닌가 생각이 들어갑니다. 예를 들자면 저의 친척 누가 중국에서 성형수술한다고 해서 세 사람이 왔는데 한국이 잘 한다고는 하는데 어디를 하면 좋으냐고 추천을 해 달라고 하는데 저는 전혀 알지 못하잖아요. 이럴 적에 만일 우리 서초구에서 대표적으로 추천할 만한 데가 있다라면 어디 우리 구에서 이렇게 추천하는 곳이 있다라고 하면 참 좋았는데 그런 것이 없는 것이 아쉽다, 그래서 그렇다면 7000만원 예산이 어느 쪽에 쓰는 것인지 우선 그것을 답변해 주시기 바랍니다.

권영중위원장

전칠수 의료지원과장 답변하시기 바랍니다.
칠수

전칠수의료지원과장직무대리

의료지원과장 전칠수입니다. 최정규위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 의료관광은 작년도에도 설명을 했습니다만 지금 사실 한국 사람들이 손재주가 좋아가지고 아까 말한 대로 지금 많이 우리 성형이나 피부쪽에 많이 있습니다. 특히 이번에 아덴만사건에 석 선장도 우리나라의 의료진이, 아랍 거기에 있었으면 죽었다고 그러는데 여기 와서 살렸다고 하는데 한국의 의료수준이 상당히 높습니다. 그중에 특히 서초구에는 성형외과나 피부과 특히 치과 같은 경우에 교정 같은 것은 강남, 교대역 주변이 사실은 특화입니다. 그런데 우리 인접 구에 강남구에서 이 사업을 사실 먼저 시행을 했습니다. 그것은 특화적으로 의료관광에 대한 과를 만들어서 추진하고 있는데 우리는 예산이 작년도 예산이 7000만원에 포커스를 잡고 질의를 하셨는데 이 사항은 사실은 홍보책자입니다. 안내책자, 안내책자를 해서 우리가 지원하는 것이고 작년도에 우리가 뉴욕한인회하고 MOU를 체결했습니다. 체결해 가지고 금년도 관내 전 의료기관에 얘기를 해 보니까 공문을 보내 가지고 우리가 이러이러한 의료관광을 하고자 한다, 지원자를 찾다 보니까 70군데를 찾아가지고 금년도부터 협의회를 만들어 가지고 이것도 각 진료과목별로 치과를 할 것이냐, 피부과를 할 것이냐, 성형외과를 할 것이냐 이런 부분을 쭉 선정을 해서 하려고 합니다. 그런데 이 예산 7000만원은 주로 홍보에 대한 안내책자 비용입니다.
정규

최정규위원

안내책자를 7000만원 정도 예산을 한다고 하는데 그러면 배포방법은 어떤 방법으로 하는 것입니까? 국내에만 합니까? 아니면 해외 ······.
칠수

전칠수의료지원과장직무대리

일문일답 가능하겠습니까?

권영중위원장

예.
칠수

전칠수의료지원과장

방금 위원님 지적하신 대로 의료기관을 모아가지고 그 병원의 특화를 홍보책자를 만들어 가지고 우리 구에서 자매결연 맺은 특히 중국이라든지 유럽의 어떤 외국에 있는 사람들한테 배포를 해서 이렇게 홍보할 예정입니다.
정규

최정규위원

그런 사업은 우리가 뒤지지 않았느냐 생각이 들어갑니다. 강남구 같은 데는 우리보다 앞서가는 행정을 해서 미국이라든지 일본, 프랑스 같은 데도 많은 의료관광을 유치한다고 그러는데 우리 과장께서는 좀 더 순발력 있게 의욕적으로 대사관 같은 데다 서초구 우리 마크 있지 않습니까? 넣어서 서초에 가면 이런이런 것을 할 수 있다, 이렇게 바로 인터넷을 찾아서 바로 접목할 수 있도록 이렇게 한번 노력을 해 보세요.
칠수

전칠수의료지원과장직무대리

알겠습니다. 실제로 강남하고 서초하고 사실 서초도 대단합니다만 의료기관에 관한 성형외과나 피부과는 사실 강남하고 서초가 차이가 납니다. 우리가 인정을 해야 되는데 강남이 성형외과나 피부과 의료관광쪽에는 인프라가 더 많이 구축되어 있습니다.
정규

최정규위원

그런데 자원은 많이 있지만 인프라는 구축되어 있지만 홍보면에서도 우리 서초구청이 뒤떨어지지 않느냐 이런 생각이 들어가기 때문에 2011년도 그렇게 해서 12년도에는 강남구를 앞서갈 수 있는 그런 계획을 한번 해 보세요.
칠수

전칠수의료지원과장직무대리

이번에 우리가 홍보를 해서 하면 내년에 크게 번창하도록 그렇게 해 보겠습니다.
정규

최정규위원

이상입니다.

권영중위원장

최정규위원 수고하셨습니다. 최병홍위원 질의하시지요.

최병홍위원

우리 보건소장님한테 제가 세 가지만 여쭈어 보겠습니다. 병원에서 처방을 받아서 약국에 가서 약을 사면 쌍화탕이라든지 이런 드링크류를 자꾸 끼워 팔더라고요. 끼워 팔기를 해요. 그래서 그런 것을 사면서 적절하게 거부하기가 그렇더라고요. 그래서 그런 부분들에 대해서는 어떤 소견을 갖고 있는지? 그다음에 아토피 부분에 대해서 제가 생각하는 것은 공동주택을 대규모로 재건축을 한다든가 재개발을 할 경우에 공동주택 건축과정에서의 건축자재, 자재에 대해서 건강관리 차원에서의 어떤 의견을 보건소측에서도 건축과쪽이라든지 이쪽에 의견을 낼 필요가 있지 않느냐는 그런 생각이 들더라고요. 건축자재를 어떤 것을 쓰느냐 하는 것이 아토피하고 저는 상당한 관련성이 있다 이렇게 봐요. 그래서 그 부분하고 그다음에 의료관광 부분에 대해서는 제가 55쪽에 보면 조금 접근방법이 너무 국소적이고 미시적인 그런 접근이 아니냐 제가 이 부분에 대해서 제 나름대로 하나의 소신을 갖고 있는데 우리나라의 장기적인 국가 미래비전 차원에서 이것이 의료산업입니다. 대표적으로 제가 조금 설명을 붙이면 세계에서 우리나라의 의료진의 수준이 최고라고 하는 것은 자타가 다 어느 정도 인정을 하실 거예요. 왜 그런 현상이 생기느냐 외국 같은 경우는 법대라든가 공학쪽에 우수한 인재들이 모이는데 우리나라는 유독 의과대학에 최고의 수재들이 모여서 의료진은 한국이 세계적입니다. 그러나 병의료산업에 사용하는 기자재, 기자재는 전부 외산이에요. 그래서 제가 알고 있는 부분은 삼성전자의 종합기술연구원에서 국가적인 시책차원에서 삼성이 영원히 대한민국이 존속할 수 있는 길이 뭐냐 하는 차원에서 의료산업이 대한민국을 영원히 먹여 살릴 것이다, 이런 concept을 가지고 접근을 하고 그래서 삼성전자에서 우리 국내에 그 우수한 닥터들에 불구하고 거기에서 사용하는 모든 기자재는 외산입니다. 그래서 삼성전자가 수조원을 들여서 모든 의료기자재를 국산화 시키고 이것을 최고의 수준으로 가져가면 우리나라 국가의 미래가 의료산업으로 충분히 먹고 살 수 있다라는 이런 야심적인 계획을 가지고 하고 있습니다. 그래서 의료관광 차원이 아니고 우리 국가의 미래의 어떤 비전차원에서 이것을 우리 서초구에서도 거기에 어떤 그런 콘셉을 가지고 이 의료산업에 대해서 서초구 보건소 차원에서 할 수 있는 그런 보조를 맞추어 나가야지 단순한 관광차원으로 하는 것은 제가 봤을 때는 너무 국소적이지 않느냐 하는 이런 생각이 들어요. 그래서 앞으로 전자산업이라든가 자동차산업이라든가 이런 것을 가지고 우리나라가 살 수가 없어서 의료산업에 국가의 존망을 거는 그런 쪽으로 육성을 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 의료관광산업이라는 미세적인 측면으로 접근하는 것보다 좀 더 글로벌하게 하는 것이 어떠냐 하는 생각이 들어요. 그래서 과조제, 건축자재에 대한 부분 그다음에 의료산업을 대단히 글로벌하게 접근해야 되지 않느냐 하는 생각을 한번 말씀을 해 주시지요.

권영중위원장

소장님 답변하시겠습니까? 답변하십시오.
영현

권영현보건소장

보건소장 권영현입니다. 최병홍위원님께서 질의하신 것 중에 첫 번째로 약을 구입할 때 약국에서 드링크 같은 것이라든지 다른 건강 아마 드링크뿐만 아닐 것입니다. 건강보조식품 같은 것도 추천을 하시는 것이죠. 추천을 하시는 것이지 이것을 안 사면 이 약을 안 주겠다고 하시지는 않거든요. 그런데 제일 문제가 뭐냐 하면 판매자도 판매자지만 소비자 입장에서 선택권을 갖고 있어요. 약국에서 이거랑 먹으면 좋습니다라고 얘기는 하지만 선택은 소비자가 하는 거거든요. 물론 저희가 약국에 그런 부분에 대해서 약사회를 통해서 끼워 팔기라든지 과잉판매 이런 것에 대해서 자제를 해 달라, 이런 부분에 대해서는 그렇게 계도를 하기는 하겠지만 가장 중요한 것은 소비자의 인식과 소비자의 선택이니까 나 그것 안 먹겠다라고 당당하게 이것 필요 없습니다라고 얘기할 수 있는 이런 부분이 저는 더 중요, 거부할 수 있어야 될 것 같아요. 그냥 본인도 좋다니까 본인이 선택하신 거거든요. 그런 부분이 중요해서 이것이 한쪽만 갖고는 이루어지지 않고 소비자들도 귀가 얇으시고 현혹이 잘 되시면 안 되고 그런 부분에서 오남용에 대한 문제 저희가 오남용 예방을 위한 여러 가지 교육자료도 만들고 이렇게 하기는 하는데 강제가 아니기 때문에 단호하고 확고한 본인의 거부라든지 선택에 대한 부분도 굉장히 중요하다 저는 그렇게 생각을 합니다. 그 이전에 건강에 좋다라고 하면 저희 나라에서는 뭐든지 좋아하시잖아요, 그러다 보니까 너무 많은 건강식품들을 섭취를 하고 그런 것들이 정말 효과가 있으면 다행임에도 불구하고 전혀 효과 없는 부분을 굉장히 비싼 가격에 사 드시는 분들도 있고 그래서 그것을 통해서 계속 특히 나이 드신 분들에 대해서 오남용 예방교육 이런 것들을 강화를 하고 있습니다. 그래서 저희가 아까 제가 서두에 말씀드린 기본은 약사들 자체가 끼워팔기나 더 많은 약을 오용하도록 하는 유도하는 부분에 대해서는 적극적으로 그 부분은 저희가 행정적인 지도를 하겠습니다. 하고 소비자들은 확실하게 선택을 해 주셨으면 합니다. 그다음에 두 번째 부분에서 아토피 저희도 그 부분 환경친화적인 주택이 굉장히 중요하거든요. 실은 아토피 어린이집 같은 경우를 하나를 만들면 일반 어린이집 건축을 하거나 인테리어 하는 단가의 2, 3배가 된다고 제가 알고 있습니다. 그래서 친환경 페인트를 쓰고 나무 원목 목재도 편백나무가 가장 알러지를 일으키지 않고 몸에 좋다고 해서 편백나무를 하고 안에다가 아토피 안전시설을 만들고 해서 굉장히 비용이 많이 드는 것으로 알고 있거든요. 그런데 지금 얘기하신 것처럼 모든 부분에서 공동주택이 서초 같은 경우 거의 75%, 80% 정도 되니까 거기 사는 아이들의 건강문제를 해결하기 위해서는 주택 자체가 환경친화적이어야 된다는 얘기인데 제가 말씀드렸던 것은 자재에 대한 부분이고 자재에 대해서 저희가 가이드라인을 드리는 것은 실은 작년으로 제가 알고 있는데 연대 환경공학건축연구소하고 서초구청하고 MOU를 체결하셨어요. 그때 그분들한테 제가 물었는데 거기에 친환경 자재선택에 대한 기준도 있습니까 하니까 그런 기준이 현재 있다고 얘기를 하시더라고요. 그런데 어떤 문제가 있느냐 하면 기준은 저희가 얼마든지 드릴 수 있는데 선택은 소비자가 하는데 건축비용이 친환경으로 바꾸었을 때 내가 아파트를 사거나 구입하거나 분양 받을 때 분양가격이 올라간다는 것에 대한 동의를 하셔야 되거든요. 기준이 없어서 지금 그것을 못하는 것이 아니고요. 그랬을 때 가격이 너무 올라가기 때문에 하지만 그것을 사용하지 않았을 때 건축허가를 안 해 주겠다라는 강제조항은 없습니다. 그러다 보니까 소비자 측면에서 분양단가가 올라가는 부분만 없으면 선택을 하실 수 있을 텐데 그것이 굉장히 고가이다 보니 어렵지 않나라는 생각을 하고요. 지금 현재 건축 기준으로는 제가 다 나와 있는 것으로 알고 있습니다. 보건소에서 꼭 제시하지 않더라도 그 부분을 말 그대로 건축 입주자들이 선택을 하시면 얼마든지 기준에 대한 가이드라인은 있는 것으로 제가 알고 있어서 그 부분은 인식에 대한 부분이 아닐까 소비자 인식에 대한 부분으로 해야지 법적인 강제력으로 할 수 있는 사항은 아닙니다. 세 번째 부분은 의료관광 얘기를 해 주셨는데요. 저도 삼성이 관내에 있기도 하고 삼성에서 미래산업에 의료바이오산업에 대한 투자, 제가 얼마 전에 뉴스에서 봤는데 송도 그쪽에 단지를 만드는 것으로 해서 경기지사랑 같이 MOU를 맺고 하는 것을 봤습니다, 삼성에서. 수조원을 투입을 하겠다, 저희도 확실한 것은 아니지만 지금 그렇게 얘기를 하시니까 보건소장 입장에서 의료관광하지 말고 미래산업에 대해서 관심을 갖고 포괄적이고 더 미래를 보는 계획을 해야 되지 않겠느냐 지금 너무 미시적인 얘기를 한다 그러면 제가 생각할 수 있는 것은 그 얘기를 듣고 제가 생각을 했는데 얼마 전에 서초에 R&D센터가 들어온다고 그러더라고요. 어떤 부류가 들어올지는 제가 모르겠어요. R&D분야가 다양하기 때문에 혹시라도 그쪽 분야에 바이오라든지 요새 아까 의료장비도 중요하다고 하셨지만 실은 우리나라에 구조적인 문제가 뭐냐 하면 제약입니다. 모든 신약 전부 수입해 옵니다. 굉장히 비싼 로열티를 받고 있고 저희는 카피약, 말 그대로 외국에서 비싸게 신약 개발한 것 돈 주고 로열티하거나 몇 년 후에 카피하는 제품밖에 없어서 실은 바이오신약도 굉장히 중요한 분야라고 생각을 하거든요. 보건소장으로서 제가 할 수 있는 일은 아니지만 관내에 혹시 R&D센터에 그런 것들이 들어오면 지금 얘기하신 것이 조금 서초구 안에서라도 미래지향적이고 조금 그 부분에 대한 준비가 되지 않을까 생각을 하는데 그것도 제가 원한다고 될 수 있는 소관은 아니고 한번 마음 깊이 바래보겠습니다.
덕식

용덕식위원

보건소장님 하나만 물어봅시다.

권영중위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 용덕식위원 질의하시지요.
덕식

용덕식위원

용덕식위원입니다. 독감예방 접종 문제 여기 보면 지난해에도 내가 아마 지적을 했던 것 같은데 65세 이상 노인들에 대해서 바우처 제도를 해가지고 우리가 편의를 도모하고 있지요. 그런데 그때 내가 이야기를 해가지고 왜 보건소에서는 안 하느냐 했더니 보건소에서도 하겠다고 해서 작년에 보건소에서 한 것으로 아는데 여기는 보건소에서 한다는 이야기는 빠져 있거든요. 그래서 안 하려고 빼는지 작년대로 그대로 하는데 뺐는지 그냥 간단하게 답변해 주세요.

권영중위원장

건강관리과장 우리 용덕식위원님하고 일문일답식으로 답변 부탁드립니다.
정애

유정애건강관리과장

건강관리과장 유정애입니다. 용덕식위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 작년에도 위원님 요청에 의해서 1850도스 정도 보건소에서 했습니다. 충분히 소화를 했고요. 올해도 당연히 그렇게 추진하고 있습니다. 그런데 이제 바우처 그쪽에 비중이 크다보니까 이쪽을 중심으로 해서 보고 드린 내용입니다.
덕식

용덕식위원

그렇겠지요. 작년에 그렇게 하셨으니까 그렇게 하는 것으로 보는데 아까 모기 문제도 그렇고 자꾸 비중을 한두 군데만 이렇게 두다 보니까 그런 것이 빠진단 말이지요. 여기도 보니까 그럼 그대로 하는 것으로 했으면 이것 물어보지 않아도 되는데 작년에 하던 것을 뺐기 때문에 지금 물어보는 것이거든요. 그러니까 ······.
정애

유정애건강관리과장

사업 내용이 많거든요.
덕식

용덕식위원

알았어요. 그대로 잘해 주시고요. 그래서 우리가 인근에 가깝게 계시는 분들이 보건소에 와서 할 사람은 하도록 해주시는 것이 좋으니까요, 그죠? 알겠습니다. 이상입니다.

권영중위원장

또 다른 위원 질의 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 추가로 궁금한 사항이 있는 위원님께서는 업무보고가 끝나신 후에 개별적으로 질의나 또는 자료 요구를 통해서 참고하시기 바라며 집행부에서는 오늘 우리 위원회에서 지적하신 사항을 충분히 고려하여 금년도 사업이 원활이 추진될 수 있도록 적극 반영해 주시기 바랍니다. 오늘 보건소를 마지막으로 구정업무보고 및 질의 답변의 건을 모두 마치고 내일은 조례안 등 일반안건에 대한 심의를 진행하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 11시 32분 산회 출석위원( 7 명) 권영중 안종숙 이진규 최병홍 최정규 김익태 용덕식 출석공무원( 4 명) 보건소장 권영현 보건위생과장 최상윤 건강관리과장 유정애 의료지원과장직무대리 전칠수 출석전문위원( 1 명) 염석종 회의록서 명( 1 명) 위원장 권영중 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 서울 서초구의회 회의록