이성재감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관 이성재입니다. 존경하는 행정·보건 위원장님을 비롯한 송희 위원님, 황용헌 위원님 그리고 허수덕 위원님! 항상 활기찬 의정활동을 통해서 구정과 지역발전을 위해서 애쓰고 계신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저는 2011년 2월 28일자로 주택과장에서 근무하다가 감사담당관으로 자리를 이동한 이성재가 되겠습니다. 저 역시 위원님들과 마찬가지로 구민의 삶의 질 향상을 위해서 최선을 다할 것을 약속드리면서 위원님들의 많은 지도 편달이 있으시기를 부탁드립니다. 그럼 지금부터 2011년도 감사담당관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 저희 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박기석 감사팀장입니다. 조충현 조사팀장입니다. 엄태섭 민원관리팀장입니다. 이진상 환경순찰팀장입니다. 김종석 직소민원팀장입니다. 업무보고 순서는 일반현황, 주요업무현황, 추진 순으로 보고드리겠습니다. 배부해 드린 자료 2페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 일반현황을 말씀드리겠습니다. 저희 감사담당관은 5개팀으로 조직되어 있습니다. 감사팀, 조사팀, 민원관리팀, 환경순찰팀 직소민원팀이 되겠습니다. 인력은 총정원 24명에 현원 23명으로 현재 한 명이 부족한 상태에 있습니다. 감사담당관 소관 위원회는 3개 위원회가 있습니다. 공직자윤리위원회, 민원심의위원회, 청렴계약제심의위원회 등 3개 위원회가 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 구정 청렴도 향상으로 믿음직한 공직자상 확립에 기여도록 하겠습니다. 또한 주요 정책과 사업의 성과확보와 예산절감에 앞장서겠습니다. 안전하고 쾌적한 환경을 만들기 위한 사전 예방 활동을 강화토록 하겠습니다. 행정환경 변화에 따른 감사역량 강화 및 제도 개선을 추구하여 원칙과 상식에 맞춰가는 감사행정을 수행하는데 최선을 다하겠습니다. 금년도 감사 중점과제로서는 청렴도 향상을 위한 취약분야 감사역량을 강화하고 성과 중심 감사를 통한 효과성 향상과 개선방안 마련 또한 감사수행 능력 향상을 통한 감사의 신뢰성을 제고토록 하겠습니다. 우수사례를 발굴하고 예방감사 및 시스템감사를 실시하는데 주력토록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 주요 업무계획을 말씀드리면 첫번째 부패제로(zero) 투명행정 구현 분야가 되겠습니다. 첫째, 청렴한 공직 사회를 위한 반부패사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 청렴도 항상 종합대책을 수립 적극 시행해서 깨끗하고 공명정대한 구정업무 수행으로 구민으로부터 신뢰받는 행정을 실현하고자 합니다. 추진내용으로서는 공직자 윤리의식 개혁을 위한 각종 홍보활동 및 직원교육을 실시하겠습니다. 부정부패 근절을 위한 각종 내·외부 통제시스템 개발을 운영토록 하겠습니다. 2011년 추진일정을 간략하게 말씀을 드리면 인·허가성 민원인에 대한 해피콜 실시를 연중 실시하겠습니다. 통합메시징시스템을 이용해서 부패제로 리서치를 또 연중 실시토록 하겠습니다. 전 직원 청렴도 향상교육을 상반기 중에 실시토록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 두 번째 사항입니다. 깨끗하고 신뢰받는 공직 문화 정착을 위해서 힘쓰겠습니다. 투명한 공직 문화 조성과 청렴하고 성실한 공직자로서의 자세를 확립해서 주민으로부터는 신뢰를 받고 조직 구성원은 창의적이고 능동적으로 일하는 분위기를 만들고자 합니다. 추진내용으로서는 공직자 의식개혁을 위해서 직원교육을 실시하겠습니다. 청렴한 공직자의 자세, 구내 방송을 실시하고 상시 및 계절별 취약기에 공직기강 감찰반을 구성해서 활동하겠습니다. 2011년 주요 추진일정을 말씀드리면 하반기에는 외부 강사를 초빙해서 공직자 청렴 및 의식개혁을 실시할 계획에 있습니다. 또한 매월 매주 월요일 오전에 공직기강 관련 구내방송을 실시토록 하겠습니다. 공직기강 감찰반을 수시로 운영토록 하겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 세 번째 책임행정 실현을 위한 정기감사를 실시하겠습니다. 합리적이고 능률적인 감사를 통해 능동적인 행정, 창의와 활력이 넘치는 공직풍토를 조성함으로써 맑고 투명한 청렴 중구를 실현하고자 합니다. 추진내용을 말씀드리면 불법부당행위, 주요 시책 시행착오 예방을 위한 사전 예방감사를 실시하도록 하겠습니다. 재정운영의 효율성과 예산집행의 투명성을 제고하는데 앞장서겠습니다. 부정부패 취약업무에 대한 정기감사를 통해서 청렴 중구를 실현토록 하겠습니다. 신상필벌 및 칭찬과 격려를 통한 활력있는 공직 분위기 조성을 위해서 저희 감사담당관에서는 노력하겠습니다. 2011년 추진일정을 간략하게 말씀을 드리면 종합감사, 특정감사, 재무감사, 성과감사, 복무감사 등 5개 감사 분야로 하겠습니다. 2010년도 추진실적은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 청정구정 실현을 위해서 조사활동을 강화토록 하겠습니다. 공무원의 각종 비위행위에 대한 엄정한 조사 및 조치를 통해서 비위발생요인을 사전에 차단토록 하고 주민으로부터 신뢰받는 청정 구정을 위해서 그 기반을 조성코자 합니다. 주요 조사대상은 구청장 단에서 제시한 조사 지시 사항 또 외부기관 서울시나 수사기관 등에서 오는 통보사항 그다음에 민원제보 및 자체 파악 비위사항 그리고 언론보도 등 사회적으로 물의를 야기한 사항 등을 종합적으로 우리가 추려서 조사토록 하겠습니다. 2011년 추진일정을 말씀드리면 연중 비위예방 및 적발을 위한 상시 감찰활동을 강화토록 하겠습니다. 또 동향 파악 및 정보수집 활동을 강화해서 비위 개연성이 있는 직원에 대해서는 사전에 차단토록 그렇게 저희들이 조치토록 하겠습니다. 또 비위공무원의 확인시에는 신속한 조치 및 재발 방지대책을 강구토록 하겠습니다. 2010년도 추진실적은 처분내역이 해임, 당연퇴직, 정직 각 1명 또 총 76명이 되겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 다섯 번째 사항으로 공직자 윤리확립을 위한 재산 등록을 실시토록 하겠습니다. 공직자의 재산등록 업무를 철저히 해서 부정한 재산 증식을 방지하고 공무 집행의 공정성을 확보해서 국민에 대한 봉사자로서의 공직윤리를 확립하고자 합니다. 추진내용은 등록대상을 보면 구청장, 구의원 및 4급 이상 공무원, 공직유관단체 임원, 감사·세무·건축·토목·환경위생 관련 7급 이상 공무원이 되겠습니다. 신고사항은 재산등록의무자 본인과 배우자 그리고 직계 존·비속의 전 재산이 되겠습니다. 심사 결과 조치는 불성실 신고자에 대해서는 보완명령 및 법적조치를 취하도록 하겠습니다. 2011년 추진일정을 말씀드리면 2월 28일까지 정기 변동 대상자 재산신고를 완료토록 하고 연중 신규·면제·퇴직 등 사유 발생시 수시변동신고를 저희들이 받도록 이렇게 하겠습니다. 공직자 윤리위원회를 연 2회 개최토록 하겠습니다. 그리고 11월중에 제2차 중구의회 정례회에 연차보고서를 제출토록 하겠습니다. 2010년도 추진실적은 대상자 190명이 전원 신고 완료했고 공직자 윤리위원회를 2회에 개최한 바 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 구민이 만족하는 민원서비스를 제공토록 노력을 하겠습니다. 고충민원에 대한 효율적인 응대와 신속한 처리를 통해 문제점을 해결하고 불합리한 민원 처리실태를 점검, 시정조치함으로 민원행정의 질적 향상을 도모코자 하겠습니다. 추진내용을 보면 반복·고충민원 또 위법부당한 민원 조사에 대해서 처리토록 하겠습니다. 민원사무 처리실태를 연2회에 걸쳐서 점검토록 하겠습니다. 상반기는 현재 점점 중에 있습니다. 장기 고충민원처리와 해결방안 제시를 위해서 민원심의위원회를 개최할 필요가 있을 경우에는 개최해서 적극 처리토록 하겠습니다. 2011년 주요 처리일정을 간략하게 소개해 드리도록 하겠습니다. 민원해소를 위해서 민원사항은 직접 조사해서 처리토록 그렇게 하겠습니다. 상반기는 2, 3월 하반기는 8, 9월중에 처리실태를 전 부서에 걸쳐서 점검토록 하겠습니다. 민원심의위원회를 연중 개최토록 하겠습니다. 2010년도 추진실적을 말씀드리면 주택건축 331건, 보건복지 40건 등 총 628건의 고충민원 처리를 처리한 바 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 주민이 참여하는 열린 행정의 직소민원실을 운영토록 하겠습니다. 직소민원실이 구정 전반의 불편사항과 부서별 처리 불만사항을 주민이 자유롭게 제기할 수 있는 열린 창구로써 기능함과 동시에 구민에게 1일 명예실장으로서의 구정 체험의 기회를 제공함으로써 참여행정을 실현코자 합니다. 추진내용을 말씀드리겠습니다. 다양한 민원의 접수, 전 부서가 되겠습니다. 여기서 접수 처리된 것을 관리하고 통보하고 해서 원만한 이런 민원처리가 되도록 노력하겠습니다. 직소민원실 1일 명예민원실장을 운영토록 하겠습니다. 동장 추천에 의해서 임명된 명예민원실장은 하루동안 근무하게 되겠습니다. 내방민원인과의 직접 상담을 통해서 민원조정 및 이해 설득도 하겠습니다. 또 타당성 있는 민원에 대해서는 해당 부서장에게 수용할 수 있도록 권고하는 이러한 시스템을 유지토록 하겠습니다. 2011년 추진일정을 말씀드리면 방문, 전화, 우편, FAX 민원 등 인터넷 민원 상담을 전체적으로 총괄을 해서 처리토록 이렇게 하겠습니다. 또 홈페이지 구청장에게 바란다라는 시스템을 운영해서 거기에 들어오는 민원을 전 부서에 전달하고 처리하는 이런 시스템을 운영토록 하겠습니다. 직소민원실 1일명예민원실장을 임명해서 운영토록 하겠습니다. 2010년도 추진실적을 말씀드리면 방문민원 119, 전화민원 58, 인터넷민원 1011건 등 총 1726건의 민원을 처리한 실적이 있습니다. 11페이지에 대해서 보고드리겠습니다. 생활불편 해소를 위한 120시민불편살피미를 추진토록 하겠습니다. 주민생활 불편사항과 안전을 위해서 신속하고 적극적으로 해결해서 구민이 안전하고 쾌적한 생활을 할 수 있도록 하고자 합니다. 신고대상은 시민생활 불편사항등 12개 분야 57개 항목이 되겠습니다. 신고 방법은 120 다산콜, 행정포털 민원사이트를 공무원들이 이용하게 되겠습니다. 처리방법은 120에 접수가 되면은 현장 업무자로 실시간 이관을 하여 즉시 처리하고 그 처리결과는 신고인에게 문자로 통보하는 이런 제도가 되겠습니다. 2011년 추진일정을 말씀드리겠습니다. 120시민불편살피미 추진실적 우수부 또 우수직원에 대해서 12월중 평가를 해서 포상을 해서 앞으로 더 이 시스템이 정착되도록 노력하겠습니다. 해빙기, 동절기에는 특정관리 대상시설에 대해서 안전 관리실태 점검을 정기적으로 실시토록 이렇게 하겠습니다. 4월중에는 공중화장실 공원화장실에 대한 실태점검을 별도로 감사담당관실에서 실시토록 하겠습니다. 또 5월, 11월 중에는 수해예방 및 제설대책 준비실태가 잘 되고 있는지 철저히 점검을 해서 우리 주민들이 편안한 생활을 영위하는데 최선을 다할 것을 약속드립니다. 2011년도 1월 추진실적, 12페이지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상 감사담당관 소관 업무에 대해서 보고드렸습니다. 고맙습니다.