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대전 대덕구의회 5분자유발언

이세형 의원 5분자유발언

제178회 제2차 본회의2011-03-09

이세형 의원 프로필 보기 →

종서

박종서의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고를 듣도록 하겠습니다. 윤응수 의사담당주사 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 수입증지조례 일부개정조례안 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 지방세입 징수포상금 지급조례 일부개정조례안 등 2건을 일괄 상정합니다. 먼저 심사보고가 있겠습니다. 조용태 행정자치위원회 부위원장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
용태

조용태행정자치위원회부위원장

행정자치위원회 부위원장 조용태의원입니다. 위원장의 공석으로 대전광역시 대덕구 의회 위원회조례 제14조의 규정에 의거 부위원장인 제가 위원장 직무대리를 하게 되었습니다. 존경하는 박종서 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 금번 제178회 대덕구의회 임시회 회기중 행정자치위원회로 회부된 안건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 대전광역시 대덕구 수입증지조례 일부개정 조례안입니다. 본 개정조례안은 주민등록관리시스템에 수입증지 전자 이미지의 연계 구축을 통하여 주민등록등초본 발급시 별도의 인증기 날인 과정 없이 발급 가능하도록 관련규정을 개정하려는 것으로 주요 내용으로는 주민등록관리시스템을 사용하여 수수료를 납부하게 할 수 있도록 하고 수수료를 납부하게 할 경우 주민등록관리시스템 관리책임자를 지정하여 고시토록 규정을 신설하였으며 주민등록관리시스템을 사용하여 수입금 정산과 증지소인을 할 수 있도록 관련규정과 별지서식을 개정한 것으로 본 조례개정은 주민등록등초본 발급시 인증기 날인과정 없이 발급 가능함으로써 신속한 민원처리에 기여할 수 있고 관련 상위법령에 부합되는 등 별다른 문제점이 없다고 판단되어 대덕구청장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 마지막으로 대전광역시 대덕구 지방세입 징수포상금 지급조례 일부 개정조례안입니다. 본 개정조례안은 2011년1월1일부터 지방세법이 지방세기본법 지방세법 및 지방세특례제한법으로 분법되어 시행됨에 따라 제 개정된 지방세 법령에 맞게 현행 조례의 관련규정을 정비하고 일부 미비점을 개선보완하려는 것으로 주요 내용으로는 분법된 지방세 관계법령과 법률용어 순화에 맞게 관련 조문과 용어를 정비하고 별지 서식 또한 개정 지방세 관계법령에 맞게 정비 및 신설한 것으로 본 조례 개정에 별다른 문제점이 없어 대덕구청장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 존경하는 박종서의장님! 그리고 동료의원 여러분! 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고 하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종서

박종서의장

행정자치위원회 부위원장 수고하셨습니다. 다음은 심의를 하겠습니다. 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 수입증지조례 일부 개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으므로 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 지방세입 징수포상금 지급조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으므로 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
금자

김금자사회도시위원회위원장

사회도시위원회 위원장 김금자 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 금번 제178회 대덕구의회 임시회 회기중 사회도시위원회로 회부된 안건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 대전광역시 대덕구 헌혈 및 장기인체조직 기증장려에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 헌혈관리법 장기등 이식에 관한 법률 인체조직안전 및 관리에 관한 법률 에따라 건전한 주민을 대상으로 헌혈 및 장기인체조직 기증정신을 고취시키고 난치병과 장애로 평균적인 삶의 질과 기회를 놓친 사람들에게 헌혈 및 장기인체조직 기증을 통해 행복을 나누어줌으로써 장기인체조직을 이식받지 못하는 환자들에게 희망이 될 수 있는 제도적 근거를 마련하려는 것으로 주요 내용으로는 권장사업계획의 수립 위원회 설치가능 등 장기인체조직기증자에 대한 예우 및 지원 등으로 모든 사람이 장기인체조직을 공평하게 이식받을 수 있는 기회가 보장되도록 규정하려는 것으로 별다른 문제점이 없어 박현주의원외 7인이 발의한 원안대로 가결하였습니다. 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고 하여주시기 바라며 아무쪼록 사회도시위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종서

박종서의장

김금자위원장님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 대전광역시 대덕구 헌혈 및 장기인체조직 기증장려에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으므로 사회도시위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
현주

박현주의원

다선거구 박현주의원입니다. 본의원이 건의한 가로등 전기요금 납부 체계 개선에 관한 건의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 건의안의 제안이유는 현행 지하 차보도 및 터널 등 가로등 전기요금을 구에서 부담하고 있으나 매년 시에서 도로개설 사업에 따른 이관 가로등 수량이 지속적으로 증가하고 있으며, 한국전력공사 원유 수입 상승에 의한 비례적 전기료 인상이 꾸준히 증가되어 재정이 열악한 자치구에서는 예산확보에 어려움이 있습니다. 또한 도로조명의 유지관리에 소요되는 비용이 대부분 전기요금이며, 가로등 전기요금이 70% 이상 소요되고, 대전광역시 도로조명의 설치 및 관리에 관한 규정 제4조 제4항에 의거 지하 차보도 및 터널 등 전기요금은 시가 지원할 수 있음에도 자치구에서 부담하고 있습니다. 따라서 20미터 이상 가로등은 대전광역시 시민 모두가 이용하는 시설이므로 사고예방과 안전도시 대전이라는 고부가가치의 브랜드 고착을 위하여 해당 시설에 대한 전기료를 대전광역시에서 부담해야 합니다. 가로등 전기요금과 관련된 대전광역시 조례를 개정 하여 조속히 예산을 지원하도록 간곡히 건의안 임을 감안하시어, 본의원이 건의하고 7인의 의원이 찬성한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종서

박종서의장

박현주의원님 수고 하셨습니다. 의사일정 제4항 가로등 전기요금 납부체계 개선 건의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
세형

이세형의원

사랑하는 대덕구민 여러분! 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 대덕구의회 부의장 이세형의원입니다. 결의안 제안설명에 앞서 의회 의견을 모으는 중 무상급식 시행에 대하여 원칙적으로는 반대하지 않으나 시행하기 전 주민의견 수렴을 위하여 시간이 필요하다는 일부 의원님의 의견도 있었음을 미리 말씀드리겠습니다. 초등학교 무상급식 실시 관련하여 대덕구의회 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 신학기를 맞아 구민들과 각 언론기관에서 지대한 관심을 가지고 지켜보고 있는 무상급식과 관련 정용기 구청장님께서 지난 3월 2일 우리구의 무상 급식 실시 여부 주민의 뜻 따르겠다 는 기자회견 내용에 대하여 주민의 대표기관인 대덕구의회 의원들의 뜻을 모아 결의안에 담아 대덕구민과 집행기관에 전달하고자 합니다. 친환경무상급식 실시는 전국적으로 확산되고 있으며, 시대를 거스를 수 없는 추세에 있습니다. 대전광역시에서도 2011년 6월부터 초등학교 1,2학년 4,300여명을 시작으로 2014년까지 초등학교 전 학년으로 확대하여 실시할 계획인 것으로 알고 있습니다. 대덕구청장은 복지철학과 열악한 지방재정 등을 이유로 무상급식에 의견을 보류하는 소극적인 자세를 취함으로써 우리 구민들을 혼란스럽고 불안하게 하고 있습니다. 친환경 무상급식을 실시하는 것은 이 시대의 조류이자 거스를 수 없는 현실이며 구민들의 바람이라고 생각되어 대덕구의회 의원들의 뜻을 모아 다음과 같이 결의합니다. 1. 무상급식을 실시함에 있어 열악한 지방재정이 문제가 될 수도 있다. 하지만 우리의 미래를 짊어질 새싹들에게 투자한다는 안목을 가지고 순리대로 무상급식을 실시해야 한다. 2. 무상급식 문제를 너무 재정에 매달리거나 정치적, 이념적으로 접근하여 이해득실을 따져 풀어가려고 하는 것은 무상급식에 대한 문제만 키우게 되므로 자라나는 아이들과 청소년 역시 우리 미래의 주인공으로 더 없이 존엄하고 평등한 구민의 일원으로 생각하고 투자해야 한다. 3. 현재의 재정상황을 점검하여 불필요하고 불요불급한 재정지출을 축소하며 예산을 긴축하여 신축적으로 운용할 것과 재정확충을 위하여 배전의 노력을 경주하여 열악한 재정문제에 능동적으로 대처해야 한다. 4. 대덕구청장은 친환경 무상급식 실시라는 시대의 조류에 적극 동참할 것을 강력히 건의한다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 의원님들이 결의하신 대로 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.
종서

박종서의장

이세형의원님 수고 하셨습니다. 의사일정 제5항 초등학교 무상급식 시행결의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 오전에 우리 초등학교 무상급식 관련해서 윤재필의원님께서 5분 발언을 신청하셨습니다. 윤재필의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
재필

윤재필의원

대덕구 가 선거구 의원 윤재필입니다. 본인은 이번 무상급식에 대한 결의문에 일부 이견이 있어 5분 발언을 통해 본인의 의견을 전하고자 이 자리에 섰습니다. 친환경 무상급식 실시는 전국적으로 확산되고 있는 대세적인 추세로 대전광역시에서도 올해 6월부터 1,2학년을 대상으로 실시하여 2014년까지 초등학교 전 학년을 대상으로 확대할 계획이며 이에 우리 대덕구의회 의원 대다수는 무상급식 실시에 대한 찬성 의사를 밝혔습니다. 그러나 열악한 구 재정에 막대한 비용이 수반되는 만큼 금번 무상급식에 대한 결정은 신중히 검토되어야 할 것으로 사료됩니다. 복지와 관련된 사업비는 늘리기는 쉬워도 줄이기는 어려운 현실이라는 것을 대다수 의원 및 주민들이 공감하는 내용으로 금번 새롭게 시작하는 무상급식에 대해 신중을 기하고 사전 구민들의 의견을 듣고 검토될 필요성이 있습니다. 현재 구민들 간에도 아직 이견이 있는 것이 사실이고 무상급식의 시작이 6월부터 계획 되어 있으므로 아직 시간적 여유가 있다고 봅니다. 이에 대덕구에서 계획하고 있는 구민공청회 여론조사 주민투표 등 적절한 수단을 선택하여 무상급식시행 방법등 여러 문제에 대해 최종 입장을 고려할 수 있도록 충분한 검토기간을 갖는 것이 타당하다는 본의원외 일부 의원의 의견을 이 자리를 빌어 밝힙니다. 이상입니다. 감사합니다.
종서

박종서의장

윤재필의원님 수고하셨습니다. 이상으로 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 금번 회기동안에 일반 안건심사와 구민의 삶의 현장을 방문하여 수고해 주신 동료의원님들과 원활한 의정활동을 위하여 협조해 주신 집행기관 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제178회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

산회 09:55

출처 대전 대덕구의회 회의록