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경남 김해시의회 5분자유발언

옥영숙 의원 5분자유발언

제153회 제3차 사회산업위원회2011-03-10

옥영숙 의원 프로필 보기 →

현수

박현수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 김해시의회 임시회 제3차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 2011년도 시정 주요 업무보고 청취를 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2011년도 시정 주요 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화관광사업소 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화예술과 소관입니다. 문화예술과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 문화예술과 소관
성석

오성석문화예술과장

문화예술과장 오성석입니다. 3페이지, 4페이지, 5페이지 기본현황은 서면을 참조해 주시기 바랍니다. 다음 6페이지 주요 업무 및 추진계획입니다. 7페이지 제35회 가야문화축제 개최입니다. 제35회 가야문화축제는 4월 13일부터 4월 17일까지 5일간 대성동고분군, 수릉원, 가야의 거리 일원에서 “2천년 고도 가야의 맹주, 새로운 김해!”라는 주제로 개막식, 수로왕 행차, 세계희귀말 전시, 가야문양 꽃터널전 등 6개 분야 40여 종목을 주 행사내용으로 사업비는 시비 6억 5000만 원, 도비 3200만 원, 자부담 4800만 원 등 7억 3000만 원 정도로 가야문화축제제전위원회에서 주관 개최할 계획입니다. 가야문양 꽃터널전, 세계 희귀말 전시 등 10종의 독특하고 차별화된 신규 프로그램을 발굴 추진하고 3월 중에 관련 부서 및 유관기관 단체 설명회를 개최할 계획입니다. 행사기간 축소 및 사업비 축소 조정으로 어려움이 있으나 백화점식 나열식 행사는 과감히 제외하여 관련성 높은 프로그램을 집중 구성토록 추진할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 제21회 김해예술제입니다. 제21회 김해예술제는 2011년 10월 중에 3일간 문화의 전당 및 연지공원 일원에서 공연행사, 전시행사를 위주로 한국예총 김해지부에서 주관하며 사업비는 6000만 원입니다. 김해예술제와 연지 봄축제를 통합하여 추진할 계획입니다. 다음 9페이지 시립예술단 운영 활성화입니다. 먼저 현황입니다. 시립예술단은 합창단, 가야금연주단, 청소년교향악단, 소년소녀합창단 4개 예술단에 현원은 165명입니다. 자체 연습을 합창단, 가야금은 주 2회, 청소년교향악단, 소년소녀합창단은 주 1회로 정례화하고 가야금단, 합창단은 정기연주회 및 기획공연으로 20회, 청소년교향악단은 10회, 소년소녀합창단은 5회를 개최토록 하겠습니다. 찾아가는 음악회를 5월 이후 수시 개최하고 국내 유명 예술단과의 교류공연을 예술단별로 연 1회 이상 개최토록 추진할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 제19회 김해시 문화상 시상입니다. 문화상 시상부문은 문화예술, 체육, 지역경제, 교육, 환경, 봉사 등 6개 부문으로 격년제로 5년 이상 김해시에 거주한 자 또는 타지역 거주자라도 우리 시의 발전에 기여한 공이 큰 자를 선정, 5월 10일 시민의 날에 시상하며 1984년부터 현재까지 36명을 시상하였고 2009년 제18회에는 문화예술, 체육, 봉사부문 3명을 시상했습니다. 3월 31일까지 추천 및 접수하고 문화상 심의위원회 위원을 위촉하여 4월 중에 수상자를 결정하고 5월 10일 제19회 문화상 수상자를 시상토록 추진할 계획입니다. 다음 김해 가야금 페스티벌 개최입니다. 10월 중에 부산국제영화제와 연계 추진코자 하며 행사비는 3억 원 정도 예산으로 당초예산에 1억 5000만 원을 확보하고 추경에 1억 5000만 원을 확보할 계획입니다. 행사내용은 가야금과 연계한 김해 문화적 특성을 홍보하는 것을 주 내용으로 부산국제영화제에 대한 국민적 관심을 김해로 확장시킬 수 있는 프로그램을 구성 및 배우를 섭외코자 하며 6월 중에 기본계획을 수립, 9월 중에 행사홍보를 대대적으로 실시하여 10월에 문화의 전당 일원에서 개최할 계획입니다. 지난 1월에 부산국제영화제 조직위원회를 방문하여 부집행위원장과 이벤트팀장을 면담, 1차 협의하였고 금월 중에 세부 협의차 조직위원회를 재방문할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 조각미술관 건립 지원입니다. 생림면 도요리에 부지 5,126㎡, 건축 1,000㎡ 규모로 조각공원 위주로 2012년까지 사업을 추진코자 합니다. 당초 사업비는 11억 원으로 시비 3억, 자부담 8억 정도 계획입니다만 우리 시에서는 6000만 원의 예산으로 도시계획시설 결정을 추진 중에 있습니다. 2011년 6월에 건축허가를 하고 2012년 5월에 준공 및 미술관을 개관토록 추진할 계획입니다. 다음 도요예술인 마을 조성입니다. 생림면 구 도요분교 일원에 스튜디오, 소극장 등을 건립, 연극ㆍ뮤지컬 제작, 창작활동을 지원코자 하는 것으로 2012년까지 부지는 5,113㎡, 건축연면적 681.52㎡ 규모로 사업비는 20억 원 정도입니다. 문제점 및 대책입니다. 폐교부지 매입비 등 8억 원을 확보하여야 하나 시의 예산사정상 미확보했습니다. 앞으로 확보하여 폐교 부지를 매입하여 사업이 추진되도록 장기계획으로 하겠습니다. 다음 2011년 경남만화ㆍ애니메이션 페스티벌입니다. 2011년 9월에 문화의 전당 일원에서 만화와 애니, 우리가 꿈꾸는 세상이라는 주제로 사업비는 1억 5천 정도로 야외 영화상영, 애니메이션 영화제, 야외공연, 야외 체험행사 등의 페스티벌을 개최할 계획입니다. 다음 15페이지입니다. 경남 어린이 영상문화관 운영입니다. 문화의 전당 내 영상미디어센터에서 운영하며 사업비는 5000만 원입니다. 주요 프로그램은 뉴스제작, 영상편지, 애니메이션 등 체험과 영상제작, 미디어 읽기, 우리 학교 뉴스 등 교육 및 어린이 관련 영화상영입니다. 경남어린이영상관은 도비 2억, 시비 1억으로 2010년에 설치하였습니다. 다음 페이지 마지막으로 건전한 게임문화 확립입니다. 게임제공업소로써는 286개소로 청소년 게임 제공업 21개소, 인터넷 컴퓨터 게임시설 제공업 249개소, 복합유통 게임 제공업 16개소입니다. 2010년에 행정처분사항 현황은 게임제공업 36개소, 인터넷 컴퓨터 게임 제공업 62개소, 복합유통 게임 제공업 3개소 등 101개소를 행정처분하였습니다. 무등록업체 45개소는 영업폐쇄 조치하였습니다. 앞으로 추진계획은 불법사행성 게임에 대한 민생침해사범 차원의 지속적인 단속을 하고 경찰서, 교육청 등 유관기관과 합동단속으로 단속 효율을 극대화 하며 엄정한 법 집행을 통한 법질서를 확립해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 수고 많습니다. 김해예술제에 이번 컨셉이 김해 예술 현상을 진단한다고 했습니다. 그리고 신인발굴이고 발전방안을 모색하는 이런 쪽의 컨셉을 맞추어서 행사를 진행하시는데 주요행사에 보면 공연하고 전시행사로 되어 있습니다. 그렇다면 컨셉에 맞추어서 행사들의 그림이 안 그려지거든요. 혹시 이 주요행사 말고 또 다른 뭐가 있습니까?
성석

오성석문화예술과장

예술제는 저희 시에서 주관하는 것이 아니고 예총에서 주관을 하는데 아직 계획서가 안 들어왔기 때문에 계획서가 들어오면 저희들 생각은 그렇습니다 앞으로 계속 협의를 해야 되겠습니다만 전에처럼 무대를 설치하고 이런 거보다는 작품이나 예술인들 발굴하는 쪽으로 문화의 전당 일원에서 저희들이 시설을 제공하고 그런 비용을 아껴서 이런 전시나 공연을 많이 하도록 그렇게 추진하면 좋겠다 이런 생각입니다. 앞으로 계속해서 협의해 나가도록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

제가 이 자리를 보면서 컨셉 부분만 보면 상당히 김해의 예술인들이 열망하고 또 변화를 촉구하는 내용으로 저는 생각을 합니다. 그래서 진짜 예술하는 사람들의 현상을 진단하려고 하면 우리 집행부에서도 민이 하고 있는 이런 포럼이나 행사에 참여하셔서 그런 데서 나오는 제안들을 잘 경청을 하시면 그냥 예총에 예산만 지원할 것이 아니고 어떤 지침을 분명하게 주시면 더 효과적이지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그리고 신인발굴도 전에도 했습니까? 이런 게 있었습니까?
성석

오성석문화예술과장

전에는 주로 썼는데 예총에서 전시행사 위주로 많이 했기 때문에
영숙

옥영숙위원

이 부분도 저는 상당히 좋다고 생각을 하는데요. 이렇게 발굴된 사람들의 활용을 어떻게 할 것인가 하는 것도 예총에만 맡기지 마시고 이런 부분도 조금 더 관심깊게 관리 감독을 하시는 게 좋을 것 같습니다.
성석

오성석문화예술과장

행사 기획 때 충분하게 반영토록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

주로 예술하는 사람들끼리 이런 정보, 소문, 좋은 소문보다도 좀 네거티브한 이런 소문들이 많기 때문에 이런 게 나중에 집행부에 다 들어오지 않나 싶은 염려스러움에서 이 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 시립예술단 운영에 관한 건데요. 지난 번에 위원회때 한번 얘기가 나왔습니다만 어린이 소년소녀합창단 주 1회로 정례화 시켜놓으신 거 2회로 정례화 시키는 게 어떠시는지?
성석

오성석문화예술과장

저희들 전용연습관을 옮기려고 준비를 하고 있거든요. 옮겨서 구성이 되면 앞으로 연습 회수를 늘릴 수 있는지, 연습장 사정하고 종합적으로 검토가 되어야 되니까 위원님들께서 위원회 할 때 말씀하신 그런 것은 충분하게 반영되도록 하고 또 연습장 사정에 따라서 해야 되니까 그렇게 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 연습장이 지금 현재의 사정으로써는 불가능하고 연습장이 6월이나 7월 되면 공사가 끝나면 옮겨질 것 같습니다. 옮기면 그때 연습을 한번 더 하도록 하는 것으로 추진을 해보겠습니다.
영숙

옥영숙위원

조금 아이들의 특성을 말씀드리면 공간부족이라든지 그런 게 있기는 합니다만 제가 그 때문에 자료를 전국적으로 찾아봤습니다. 시립합창단의 주 2회 내지 3회, 심지어는 많이 하는 쪽은 4회까지 하는 것을 봤습니다. 김해만 주 1회로 하고 있는데 이 어린이들의 특성은 자기 주도적인 학습이 안 됩니다. 그렇기 때문에 어른들이 개입되어야 되고 또 경험이 적기 때문에 아마 다른 청소년이나 어른들 합창단보다는 조금 더 연습을 많이 하는 게 좋을 것 같고 향후 이런 아이들이 정말 우리 지역의 인재로서 예술활동을 할 수 있지 않을까 해서 그 부분 조금 더 신경 써주시면 좋겠습니다.
성석

오성석문화예술과장

잘 알겠습니다.
영숙

옥영숙위원

마지막으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 도요 예술인마을 조성입니다. 지금까지 우리 실적이 있었나요? 시에서 이렇게 하드웨어를 조성하는데 이것만큼 예산을 투입했다면 그간의 실적은 있습니까?
성석

오성석문화예술과장

아직까지 시에서 특별히 예산을 투입하지는 않았거든요.
영숙

옥영숙위원

전혀 안 들어갔습니까?
성석

오성석문화예술과장

예술인마을 조성하는데는 아직까지 예산이 특별하게 들어가지는 않았는데 우리 연희단거리패 그 분들 자체 예산으로 건물을 지었습니다. 건물을 짓고 거기에 입주한 거만 해도 저희들 전국적인 연극단이니까 협조한 거만 해도 앞으로 활용도가 많이 있을 거고 좀 더 적극적인 지원이 있어야 될 걸로 이렇게 봅니다.
영숙

옥영숙위원

굉장히 이 도요마을을 중심으로 해서 관광자원 인프라가 확대되면 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 세계관광기구에서 조사한 바에 의하면 외국에서 들어오는 관광객들의 37%가 문화예술 공연에 참여를 하는 거랍니다. 그렇게 되면 이걸로 인해서 지금 위에도 말씀하셨지만 추진배경이 관광자원화를 만드는 거 아닙니까? 그렇게 하면 이게 예술행사를 통해서 경제적인 효과를 얻는 부분에 시에서 관심을 많이 쓰셔야 될 것 같아서 이 말씀을 드리고 이것은 제가 어디 책을 보고 말씀을 드리는 건데요. 이 예술행사를 통해서 경제적 효과가 뭐가 있느냐 하면 소득효과가 있고 고용효과가 있고 그 다음에 관광을 자원화하는 이런 효과가 있다고 하니 이것 잘 만들었으면 좋겠다는 생각이 들어서 이 말씀을 드립니다.
성석

오성석문화예술과장

위원님 지속적인 관심 부탁드리겠습니다.
영숙

옥영숙위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

수고 많습니다. 가야문화축제가 열립니까? 언제, 아직 불투명하다고 되어 있는데 오늘 3월 10일입니까?
성석

오성석문화예술과장

보고서 작성할 때는, 어제 최종적으로 해야 되지 않느냐 시장님 방침을 받고 본격적으로 추진을 해야 되겠고 그동안 준비는 해왔습니다만 예산 들어가는 것은 저희들이 보류를 시켜놓고 있었는데 지금 시기가 막다랐고 본격적으로 추진을 해야 될 것 같습니다.
형수

김형수위원

한달 동안에 물론 잘 준비해왔으면 괜찮을지 모르겠지만 걱정이다. 한 달만에 어떻게 잘 할 수 있을는지 희귀 말은 말 맞죠?
성석

오성석문화예술과장

예.
형수

김형수위원

아까 우리 옥 위원님 말씀하셨는데 조각공원하고 예술인촌은 계획은 계속되고 사실 예산 지원되는 거는 하나도 없고 그러면 작가분이나 또 연희단거리패 그 분들이 계속하시려나요?
성석

오성석문화예술과장

조각미술관은 저희들이 지난해에 도시계획 시설 결정을 발주해서 지금 도시계획 추진을 하고 있습니다. 부지도 준비되어 있고 저희들이 부지 숭상도 해주고 그 뒤 비예산사업으로 지원하는 게 있고 예산은 6000만 원으로 도시계획 시설결정이 되면 본격적으로 추진이 되고 거기에 따라서 저희들이 주차장을 만들어 주기로 되어 있는데 4대강 사업과 해서 주차장 부지가 나오면 조금만 정리해 주면 될 것 아니냐 이렇게 추진을 하고 있고 예술인 마을은 그 분들이 숙소를 준공해서 숙소에 들어왔습니다. 그리고 지금 현재 있는 기본시설을 활용해서 최소한의 활동은 하고 있는 상태인데
형수

김형수위원

그 분들이 밀양에도 있고 두 군데를 다 하신다는 이야기입니까?
성석

오성석문화예술과장

밀양에는 점차 손을 떼고 있는 상태이고 이쪽으로 이사를 다 왔습니다. 지금 연희단거리패 대표가 여기 숙소에 입주를 하셨습니다.
형수

김형수위원

한 가지만 더 말씀드리면 우리 가야금페스티벌 예산이 3억 들어가게 되고 가야문화축제는 해보니 7억 밖에 안 되는데 아주 큰 비중 행사인데 이왕하면 목적을 잘 세워서 잘 해야 될텐데 어떻게
성석

오성석문화예술과장

지역적인 한계로 해서 저희들 자체 추진하기는 굉장히 힘들 것 같아서 부산국제영화제의 부대행사로 반드시 채택이 되어서 해야 될 것 같아서 사전에 거기에 집중을 하고 있습니다. 그게 되고 나면 그 뒤에 유명연예인을 섭외해서 김해를 알릴 수 있는 그런 노력을 많이 해야 될 것 같습니다.
형수

김형수위원

이왕 하게 된다면 제대로 홍보가 되어서 목적이 잘 달성되도록 그렇게 최선을 다해 주시기 바랍니다.
성석

오성석문화예술과장

잘 알겠습니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 수고 많으십니다. 문화예술과 관련해서 보니까 예산을 문화에다가 별로 안 쏟아 붇는다 그죠? 가야문화축제도 준비는 하셨겠지만 한 달 정도 기간 동안에 저도 축제준비를 서너번 해본 사람으로서 이 예산을 다 쓸 수나 있겠나 이런 걱정도 되고요. 물론 그 전에 예전부터 준비는 열심히 하셨겠지요. 그런데 제전위원장이나 이런 분들이 바뀌고 그런 과정에서 연계가 제대로 될지 그런 부분에 있어서 문화예술과장님이 일을 좀 많이 하셨는지 궁금하네요?
성석

오성석문화예술과장

기본계획은 벌써 한달 전부터 섭외를 하고 준비를 해놓고 있는 상태입니다. 그런데 예산이 들어가는 부분에 대해서 저희들이 아직 투자를 안 하고 있는 거지. 기본계획은 거의 확정이 되어 있습니다. 그리고 섭외도 되어 있는 상태고요.
선영

하선영위원

그 전에 제전위원장님하고 지금 제전위원장님하고 바뀌셨잖아요.
성석

오성석문화예술과장

스태프가 좀 바뀌었습니다.
선영

하선영위원

그러니까 과거에 있는 것을 그대로 쓸 것인지 아니면 또 과거의 거 50%에다가 새로 만들어지는 50% 이래가지고 할 건지 그런 부분에 대한 정리는 다 되셨습니까?
성석

오성석문화예술과장

예. 정리가 거의 되었습니다. 가야문화축제가 기본으로 정체성이 있게 내려온 부분에 대해서는 반드시 그렇게 계속해서 해나가야 되고 그 다음에 나열식 되어 있는 거 또 예산이 줄므로 해서 폐쇄시킬 것은 패쇄 시키고 독특한 것은 넣고 10가지 정도를 새로 추가할 것은 지금 섭외가 끝난 상태입니다.
선영

하선영위원

아까 우리 동료위원님들도 지적하셨는데 주요행사 이런 것은 지금 사실은 한 달 남은 이 시점에는 다 나와져 있어야 되거든요. 기본적으로, 그리고 우리 의회에서도 이런 것들이 보고하게 되어 있고 그 다음에 전체 시민들을 상대로 혹은 그 축제에 참여하는 사람들과 함께 가야문화축제 관련 설명회나 이런 것들이 사실은 지금쯤 되어야 된다 말입니다.
성석

오성석문화예술과장

그 부분에 대해서는 조금 늦어졌는데 구제역이 계속 발생됨으로 해서 저희들이 많이 망설인 부분이 있습니다. 그렇지만 내실있게 준비를 해왔고 이제 본격적으로 관계자 회의 또 추진상황 설명회 이런 거를 다음 주, 그 다음 주에 계속 설명회 준비를 하고 있습니다.
선영

하선영위원

그렇게 하신다니 일단 지켜보겠는데 걱정이 좀 되는 것은 주요행사에 적혀 있는 것을 볼 때 과연 이것이 독특하고 차별화된 신규 프로그램을 발굴할 수 있을까 하는 의구심이 제가 듭니다. 아무튼 이번에 제대로 하셔야지. 우리 김해시가 문화관련 의지가 있는가 없는가가 평가 받을 수 있는 기회가 될 거니까 각별히 과장님이 신경을 많이 쓰셔가지고 가야문화축제를 정말 말 그대로 차별화된 그런 축제가 될 수 있도록 노력을 기울여주시길 바라겠고요. 김해예술제 개최 8페이지 보니까 6000만 원이네요?
성석

오성석문화예술과장

그렇습니다.
선영

하선영위원

예총에서는 6000만 원만 받아도 축제 한답디까?
성석

오성석문화예술과장

지난해 9000만 원이었는데 전체 예산이 줄었기 때문에 해야 안 되겠습니까? 그래서 예산을 효율적으로 쓸 수 있는 그런 행사방안으로 기획을 해야 될 것으로 생각하고 있습니다.
선영

하선영위원

사실 김해예술제는 아마 행정에서도 고민하고 있는 부분인 것 같아요. 안 하자니 그렇고 하자니 또 그렇고 그런데 김해예술제를 그냥 이대로 한다면 결국 앞에 쓰여 있는 신인 발굴 발전방안 모색 이게 아니라 단지 김해예술의 현상을 한번 사람들한테, 시민들한테 알린다 이것밖에 안 되거든요. 그리고 예산도 6000만 원 가지고 뭘 어떻게 하겠습니까? 그래서 돈을 제대로 주시고 예총을 좀 변화시켜서 해보시든지 안 그러면 그냥 포기를 하시든지 이렇게 결단을 내려야 될 시기가 아닐까 저는 그렇게 생각합니다.
성석

오성석문화예술과장

공감하는 부분이 많습니다.
선영

하선영위원

고민을 좀 해보시고요. 제가 주변에 있는 예술계 인사들도 존경하는 분들이 많지만 요즘 새로운 신인들이 많이 나왔습니다. 장유쪽에서도 보면 시인들도 그렇고 창원에 있다가 장유로 넘어온 김해인이 된 사람들, 유명한 시인들도 많고요. 또 뮌헨대학에서 대학원 과정까지 한 예술인들도 있고요. 주변에 있는 아주 잘 나가고 정말 유명한 김해사람들이 많더라구요. 그런데 사실 우리 시에서는 그런 부분에 대해서 모르고 있잖아요. 왜 그렇느냐 하면 그 사람들이 자기네들의 실력을 또 자기네들이 김해사랑을 발휘할 수 있는 상황이 안 되는가봐요. 예총도 닫혀있는지 모르겠는데 예총에도 잘 안 들어가고 그 분들은, 결국에 나머지는 어떻게 빠져나가느냐 하면 창원이나 아니면 부산으로 빠져나가 버린다 말입니다. 이 사람들을 어떻게 발굴하고 수용하는 것을 시에서는 전혀 생각하지 않고 예총이나 예술인들한테만 맡겨놓고만 있잖아요. 모든 단체가 김해예술인 전체를 뭐라고 해야 되나 대표할 수는 없는 거예요. 특히 우리 김해의 정서상, 김해의 상황상 그래서 당부드리고 싶은 것은 말 그대로 신인발굴을 하고자 하신다면 또 이런 유능한 사람들을 김해를 위해서 일 하게끔 그런 노력들을 우리 문화예술계에서 기울여 달라. 그러면 어떻게 해야 됩니까? 그거야 행정에서 알아서 할 일이죠. 그거를 정말로 그런 신인들을 발굴하실 때 김해예술이 살아나고 김해의 축제들이 살아납니다. 현재 이 시스템대로 간다면 결국 김해의 문화가 축소될 수밖에 없는 그런 안타까운 현실이라는 걸 기억하시고 보니까 계속 예산이 없어서 못주고 추경예산에 확보, 추경에 8억, 2억 확보할 수 있습니까? 아끼는 것도 좋지만 잘못하다가는 우리 김맹곤 시장님이 문화에 인색하시다는 그런 이야기밖에 들을 게 없다는 거를 염두에 두시고 그렇게 운영하셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

조일현 위원 질의하십시오.
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 가야문화축제 하는데 보니까 본부에서 쿠폰제를, 쿠폰을 사용 해가지고 가지고 들어가니까 점심을 먹지 않습니까 그렇게 하는데 우리 읍면동에도 30장이면 30장 1일 지불을 해서, 주민들에게 줘서 또 단체라든지 경로회라든지 주면 자연스럽게 밥 먹을 수 있도록 그렇게 추진을 했으면 어떨까 싶어서 건의를 한번 드려 봅니다.
성석

오성석문화예술과장

읍면동 관련해서는 자체로 하기 때문에 그렇고 저희들이 아시다시피 하 위원님께서도 말씀하셨는데 행사를 크게 하는데 예산이 지난해보다 한 30%이상 줄었습니다. 줄고 행사 규모도 좀 줄이려고 저희들 너무 많이 늘은 걸 좀 줄여나가고 있는데 식권을 나눠주는 이유는 저희들이 식권을 나눠서 일반식당에서 밥을 먹게 하면 예산이 엄청나게 많이 듭니다. 그래서 저희 집행위원들이 자체적으로 봉사를 해서 식당 운영을 따로 하는, 경비를 절약하기 위해서 하는 거니까 읍면동에서도 그런 쪽으로 읍면동에 오는 손님에 대해서 해야 될 것 같습니다.
일현

조일현위원

읍면동 새마을부녀회에서 주로 하는데 우리 지역주민이 왔을 때 물론 쿠폰을 줘야 될 분도 있고 안 줘야 될 분도 있겠지만 단체행사에 출연한다든지 또 단체에 나이 좀 많으신 어르신들이 오실 때는 그냥 자연스럽게 면장이나 동장님이 쿠폰을 하나씩 주면 그걸 가지고 부스에 주고 밥 먹고 돈을 안 내도 갈 수 있는 그렇게 하면 어떨까 싶어서 이래 한번 말씀을 드립니다.
성석

오성석문화예술과장

알겠습니다. 읍면 관계자 회의할 때 우리 부의장님 말씀하신 것도 반영을 시켜서 지시를 한번 해 보도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

검토를 한번 해보십시오. 그리고 12페이지 조각미술공원은 지금 현재 보면 도요로 들어가는 안양삼거리에서부터 해가지고 양지마을 입구까지 거리를 보면 상당히 도로주변의 미관이 안 좋습니다. 예술촌에 들어갈 때는 들어가는 입구가 예술촌 다운 그런 주변이 되어야 되는데 주위가 상당히 안 좋고 이러니까 과장님 도로과하고 협의를 해서 도로주변에 공원이라든지 나무를 심어서 정비를 해가지고 들어가는 입구부터 예술촌 다운 그런 이미지를 풍길 수 있도록 한번 구상을 해보시면 좋겠고요. 그리고 주차장도 미확보 되어 있고 예술, 연극 그것도 다시 건물 지어야 되지요?
성석

오성석문화예술과장

그렇습니다. 일단 학교부지를 먼저 구입을 해야 되는데 그게 구입이 아직 안 되어가지고 건물 계획을 못하고 있는 상태입니다.
일현

조일현위원

우리 동료위원들도 많이 지적을 해주셨는데 너무나 감사하게 생각하며 또 연극촌이 들어설 것 같으면 빨리 들어설 수 있도록 우리 과장님이 좀 많은 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.
성석

오성석문화예술과장

감사합니다.
일현

조일현위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

김동근입니다. 이왕 가야문화축제 다 나왔으니까 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 작년에 가야문화축제 할 적에 도비 얼마나 지원 받았습니까?
성석

오성석문화예술과장

5000만 원 받았습니다.
동근

김동근위원

5000만 원요?
성석

오성석문화예술과장

예.
동근

김동근위원

7000만 원 아닙니까?
성석

오성석문화예술과장

그전 해에 7000만 원, 지난해에 5000만 원 이렇게 받았습니다.
동근

김동근위원

작년에 7000만 원 인데, 작년에 7000만 원 여기 있는데
성석

오성석문화예술과장

그전 해에 5000만 원 인가 하여튼
동근

김동근위원

말씀하실 적에 자료가 없으면 받으세요. 받고 그냥 지나가버리면 끝이다 생각하지 마시고, 그런 식으로 계속 하지 마시고 다음부터 꼭 좀 부탁합니다. 지금 갖고 있는데 자꾸 물어볼라 하니까 왜 그렇냐 하면 올해는 예산이 3200만 원 잡혀있습니다. 도비가 그죠? 원래 2009년, 2010년도 경상남도 우수 문화예술축제로 선정이 됐는데 예산이 삭감된 이유가 혹시 있습니까? 도의 이유가, 2009년, 2010년 우수 문화축제로 지정이 됐는데 예산은 까지고 좀 아이러니 하지 않습니까? 왜 그렇죠?
성석

오성석문화예술과장

우수문화축제를 그렇게 지정하는 게 아니고 당해연도에 심의를 해서 그렇게 선정을 해주는 것이지. 지난해에 되었다고 올해 예산을 편성해 주는 거는 아니고 당해연도 예산을 편성해서 당해연도에 심사를 해서 선정을 해주는 겁니다. 선정을 해서 예산을 배정해 주는 겁니다.
동근

김동근위원

제가 상식으로 본다면 2009년도에도 되었고 2010년도에도 되었다면 2011년도에는 예산이 조금이라도 늘어나면 늘어나는 방향으로 갈 것이다라고 판단하고 예산은 절반 이하로 확 줄어버렸거든요.
성석

오성석문화예술과장

위원님 제가 따로 설명을 드리겠습니다.
동근

김동근위원

간단하게 해주십시오.
성석

오성석문화예술과장

도 우수축제를 선정할 때 당해연도 예산이 편성되고 나서 당해연도 3월경에 이렇게 축제 심사를 합니다. 지난해 있었던 걸 심사를 해서 그 다음해 계획을 심사해서 그해에 우수축제냐 장려냐 아니면 채택이 안 되느냐 이렇게 결정을 해서 예산을 배정해 주는 게 되겠습니다. 그래서 2009년도 7000만 원 우수축제, 2010년도 5000만 원, 올해는 3200만 원 이렇게 책정이 됐습니다.
동근

김동근위원

선정돼 봤자 예산하고 별 관계없다. 그죠?
성석

오성석문화예술과장

당해연도에 책정을 해주는 게 되겠습니다.
동근

김동근위원

문화제를 잘 해서 김해시민들에게 혜택을 주고 도에서 봤을 때도 경상남도에 이런 축제가 있다. 잘 되었다 전년도에 그러면 다음연도에는 별 영향을 미치는 게 없다. 그죠?
성석

오성석문화예술과장

전혀 그것은 당해연도에 심사를 해서 주는 겁니다.
동근

김동근위원

또 달라진 게 자부담률이 좀 높아졌는데 이 자부담 혹시 읍면동에서 걷어들이는 건 아닌지? 자부담 내용이 어떤 건지?
성석

오성석문화예술과장

자부담은 우리 행사를 하면 협찬하는 데가 많이 있습니다. 광고물을 협찬한다든지 이런 쪽에 자부담
동근

김동근위원

그게 자부담으로 갑니까? 아까 광고비 이런 거는 수입이고 자부담하는 게 그거란 말입니까?
성석

오성석문화예술과장

예. 그렇습니다.
동근

김동근위원

그럼 이번에 뮤지컬 제작은 합니까?
성석

오성석문화예술과장

예. 예산이 지난해 4억인데 올해 3억이 되어 있거든요.
동근

김동근위원

예산이 항상 예산서와 같이 붙어가 주요 업무보고에 가야문화축제가 오면 같이 왔었는데 나타나지 않은 것 같고 원래는 앞전에 우리 업무보고 할 적에는 행사기간을 6일에서 4일간으로 대폭 축소를 한다 그랬는데 오늘 여기 보고서를 보니까 6일에서 5일로 줄이는데도 불구하고 관람객 유치에 어려움이 있다 하는데 어떤 어려움이 있습니까? 하루 줄어들면
성석

오성석문화예술과장

관람객 총수를 따지면, 지난해 90만 명 총수로 따지면 하루가 줄어들면 그 총수에서 인원이 많이 줄어드는 거지요.
동근

김동근위원

6일에서 4일로 앞전에 보고 할 적에 줄었을 때는
성석

오성석문화예술과장

그런데 일정을 맞춰보니까 해야 될 거는 해야 될 것 같아서 5일로 결정을 했습니다.
동근

김동근위원

알겠습니다. 여하튼 마지막으로 하나 묻는데 앞전 가야문화축제 행사 때 우리 시장님이나 여러 분들이 문제점이 있다라고 이야기했고 이번에 변화되는 것들 또 가야문화축제를 통해서 목적성 이런 것들 따로 있습니까?
성석

오성석문화예술과장

전체적으로 나열식으로 되어 있던 관련 없는 행사들은 좀 많이 줄이고 어차피 예산관계도 줄어드니까 줄이고 수로왕릉 행차라든지 말전시라든지 가야문양 꽃터널전이라든지 이런 가야와 관련 있는, 김해하고 관련 있는 행사들을 좀 넣고 그렇게 하고 전체적으로 조금 규모가 축소되지 않나 이런 생각을 하고 있습니다.
동근

김동근위원

하여튼 가야문화축제가 성공적으로 마칠 수 있도록 면밀히 주민들을 위한 편의시설 이런 것들에 대해서 한번 더 많이 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.
성석

오성석문화예술과장

잘 알겠습니다.
현수

박현수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고했습니다. 다음은 문화재과 소관입니다. 문화재과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 문화재과 소관
종상

배종상문화재과장

문화재과장 배종상입니다. 37페이지가 되겠습니다. 2011년도 문화재과 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 기본현황은 유인물을 참고해 주시고 주요 업무 추진계획은 순서대로 보고를 드리겠습니다. 41페이지 입니다. 먼저 가야왕궁지 보존정비입니다. 고대 찬란했던 역사 문화의 상징이며 중심인 가야왕궁터 부지를 매입하고 발굴조사를 실시해서 중장기적으로 왕궁을 복원하는 사업입니다. 전체면적은 14,401㎡로 사유지는 11,393㎡며 올해 사업비는 4억 5000만 원입니다. 지난해 2월까지 저희들이 9,102㎡에 대해서 사적지로 지정을 받아서 7억 원의 예산으로 882㎡를 매입하였습니다. 올해 2월까지 내년도 사업에 대한 물건조사를 완료했습니다. 4월 중으로 감정평가를 실시해서 보상협의토록 하겠습니다. 문제점이 좀 있습니다. 부지매입 예산이 좀 많이 들다보니까 연차적으로 지원함으로써 토지소유자들의 불만이 좀 있습니다. 그래서 사적으로 지정된 미 매입부지에 대해서는 국비 확보를 해서 빠르게 매입될 수 있도록 준비하겠습니다. 다음 페이지입니다. 예안리고분군 정비입니다. 이 또한 가야시대 서민층의 집단 유적으로써 관리가 필요합니다. 대동면 예안리 373-2번지 일원이며 전체 면적은 23,687㎡입니다. 올해 사업비는 1억 5000만 원입니다. 이 또한 지난 2월 달에 저희들이 1,256㎡에 대해서 사적지로 추가 지정받아서 958㎡를 매입했습니다. 올해 사업비로써 올 2월 달까지 보상대상 384㎡에 대한 물건조사를 완료해서 5월 중으로 감정평가와 보상협의토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 43페이지가 되겠습니다. 산성 복원사업입니다. 저희 시에 3개의 산성이 있습니다. 2015년까지 16년간 계획하고 있으며 올해 사업비는 11억 3700만 원입니다. 분산성은 8억 5700만 원, 양동은 1억 8000만 원, 마현은 1억 원입니다. 5월까지 실시설계 승인 절차를 거쳐서 12월 중으로 사업을 마무리 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 국가 및 도지정문화재 정비입니다. 현재 수로왕릉 주변정비 및 방연 외 7건으로 사업비는 12억 2700만 원입니다. 3월 중으로 설계 승인 등의 절차를 거쳐서 11월 중으로 완료해 나가겠습니다. 45페이지입니다. 다음 전통사찰 보존정비입니다. 사업량은 3개소로 사업비는 약 4억 5000만 원입니다. 지난해 12월에 장유암 요사채, 백운암 명부전 증축과 원명사 대웅전 지붕보수사업으로 확정이 되었습니다. 4월 중으로 계약 체결하고 10월 중으로 완료해 나가겠습니다. 46페이지가 되겠습니다. 김해천문대 정비입니다. 2002년도 2월 1일 개관함에 따라 각종 시설들이 노후되었습니다. 그래서 리모델링과 주변을 정비해서 내방객에게 보다 나은 서비스를 제공코자 하는 사업이 되겠습니다. 주요사업으로는 화장실 정비와 천체투영실, 관측실 정비 등이며 사업비는 8억 2800만 원입니다. 현재 2월까지 토목과 건축부분의 설계를 완료했습니다. 4월 중으로 발주를 해서 8월까지 완료해 나가겠습니다. 47페이지입니다. 다음은 가야토기 및 김해차사발 재현사업입니다. 가야토기는 94년부터 두산도예에서 맡아오고 있으며 사업비는 1억 1500만 원입니다. 추진계획으로 금년도 심사평가회는 상반기 6월 달, 하반기는 12월 달에 개최하겠으며 10월 중으로 도자기축제 기간 내 재현품 전시회를 개최하겠습니다. 48페이지입니다. 김해차사발은 2007년도부터 재현하고 있습니다. 지암요에서 매년 50여점의 품을 재현하고 있으며 이 또한 추진계획으로 5월 중으로 사기장 김윤태 선생과 합동 전시회를 계획하고 10월 중으로 분청도자기축제 기간 중에 전시회를 개최하여 우리 가야토기 작품의 우수성을 널리 홍보토록 하겠습니다. 49페이지입니다. 가야사 학술회의 개최입니다. 올해 17회가 되겠습니다만 학술회의는 4월 15일 날 시민학생 500명을 대상으로 해서 올해 주관은 인제대학교 가야문화연구소에서 주관하게 되겠으며 사업비는 4000만 원으로 우리 시에서 3500만 원, 인제대학교에서 500만 원을 부담하게 되겠습니다. 2월까지 세부계획을 수립 완료하였고 원고도 취합하였으며 발표자 6명도 선정하였습니다. 또한 지난 3월 2일에는 인제대학교 산학협력단과 회의개최 주관기관 선정 업무협약 체결도 완료를 했습니다. 그래서 3월까지 초청장 등 제작 발송을 완료하고 개최 이전까지 가야사 학술회의가 원만히 진행될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 50페이지입니다. 박물관 문화재 조사기관 운영입니다. 우리 시는 아시다시피 2008년도 5월 달에 지표 및 발굴조사기관으로 선정과 등록하였습니다. 그래서 2008년도에는 분산성 봉수대 학술발굴조사, 2009년도에는 대성동고분군 5차 학술발굴조사를 실시한 바 있습니다. 추진계획으로 올해에도 대성동고분군 남쪽구릉의 유구 등에 대해서 자체 학술발굴조사를 실시하겠으며 대성동고분군 5차 발굴 보고서 발간 등도 계획대로 추진하겠습니다. 기대효과로써는 가야문화 연구 및 학술중심 기관으로서의 위상도 향상되겠습니다만 각종 건설공사 시의 입회조사 등의 신속한 민원처리로 시간적 경제적 비용절감에도 크게 기여하고 있습니다. 51페이지입니다. 다음 대성동고분박물관 특별전 개최입니다. 가칭“아홉 추장(구간)들의 무덤 - 고인돌”이란 주제로 대성동고분박물관 기획전시실에서 올 4월 6일부터 7월 6일까지 3개월간 장유 율하 유적 출토유물과 김해일원에서 발굴되고 있는 고인돌 유적 등에 당시의 사진과 기록들을 전시해서 박물관의 위상을 높여나가도록 하겠습니다. 지난해 4월부터 7월까지 대성동고분군의 어제와 오늘이란 주제로 특별전시전을 개최한 바 있습니다. 약 15만 여명이 다녀갔습니다. 이런 가야문화축제 기간 중에 동 행사를 개최함으로써 관련자 수가 크게 증가한 것 같습니다. 올해도 철저히 준비해서 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 가야문화유적지 탐방입니다. 관내 중요문화유적의 탐방을 통해 문화재에 대한 전반적인 이해와 가야문화의 우수성을 알리고자 하는 상황으로써 5월 1일부터 10월 31일까지 매주 목, 금요일에 관내 희망 초ㆍ중학교 2,200명을 대상으로 해서 실시토록 하겠습니다. 96년도부터 계속 시행 중인 사업으로써 신청자수가 매년 증가하고 있습니다. 3월까지 탐방코스와 계획을 수립해서 상반기는 5, 6월 중에, 하반기는 9, 10월 중으로 실시토록 하겠습니다. 53페이지입니다. 가족과 함께하는 박물관 체험교실 운영입니다. 체험학습을 통해서 가야문화에 대한 관심과 긍지를 높이고자 하는 사업으로써 초등학생 포함 가족 1,000여명을 대상으로 가야토기 만들기라든지 가야무사 복식체험 이런 프로그램으로 운영토록 하겠습니다. 말씀을 드렸습니다마는 2007년도부터 계획 수립해서 진행 중에 있으며 지난해 운영성과를 보면 드라마 속 가야 의상체험, 다도문화체험 등으로 많은 인원이 급증하고 있는 실정입니다. 3월 중으로 계획 수립해서 11월까지 체험교실 운영을 해 나가겠습니다. 끝으로 문화재 지정 확대 추진입니다. 오래되고 귀중한 유적이나 유물 등을 발굴해서 문화재로 확대 지정하는 사항이 되겠습니다. 2009년도에 5개, 2010년도에 3건의 문화재를 발굴하였습니다. 올해에도 신규로 한 4건을 신청 중에 있으며 장유면 월봉서원 내 일신재나 화산정사에 대해서는 2월 15일 날 현지 실사를 한 바 있으며 남은 구산동 지석묘 외 2건에 대해서도 실사를 받아서 지정될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2011년도 문화재과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화재과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

예안리 고분군 정비 현재 예산은 1억 5천?
종상

배종상문화재과장

예.
형수

김형수위원

그럼 전체는 220억 이래 됩니까?
종상

배종상문화재과장

이게 16년까지 계획을 하고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 올해 예산은 1억 5천을 지원받았습니다.
형수

김형수위원

현재 휀스 쳐놓고 하는 거기서 더 확대되는 겁니까?
종상

배종상문화재과장

거기에서 주변의 주택있는 그쪽으로 계속 사적을 지정해서 사적으로 지정된 부분에 대해서는 국비를 지원받아서 매입을 해 나갈 것입니다.
형수

김형수위원

그게 지금 어중간하게 이것도 아니고 저것도 아니라서 주민들에게 피해만 가고
종상

배종상문화재과장

이런 민원 때문에 저희들이 대동면 장씨 마을에 계시는 분들하고 늘 협의도 합니다만 무엇보다 사적으로 지정되고 나면 국비 확보가 최우선이 돼야 만이
형수

김형수위원

그게 가능합니까? 220억 이렇게 많은 돈이
종상

배종상문화재과장

저희들이 12년간 계획을 해서 추진하고 있습니다마는 조금 전에 제가 설명을 드렸습니다만 사업비 국비 예산이 무엇보다 중요하기 때문에 저희들이 예산 확보를 위해서 총력을 다 하고 있습니다.
형수

김형수위원

문화재적 가치는 있는가요. 그러니까 국비를 받으려면 가치가 있어야 받아지는 것 아닙니까?
종상

배종상문화재과장

국비는 저희들이 문화재로 지정이 되어 있습니다. 지정이 되어 있기 때문에 저희들이 받으려고 굉장히 노력을 하고 있습니다. 최선을 다하겠습니다.
형수

김형수위원

주민들은 문화재 때문에 좋기도 하지만 피해를 본다고 말씀이 있습니다.
종상

배종상문화재과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

분산성하고 이렇게 복원하는데 분산성 산에 올라가보면 이쪽으로 가야 롯데캐슬쪽으로 보면 농막 이런 것들이 많이 있어서 저기 위에는 돈 들여서 복원을 하고 바로 밑에는 농막들이 있고 경작을 하고 있고 담을 쳐놓고 해서 뭔가 조화가 안 맞는데 거기는 개인사유지가 되어 있습니까?
종상

배종상문화재과장

예. 개인사유지가 되가 있고 위원님께서 좋은 지적을 해주셨습니다만 물론 그 이전에도 그런 말씀들도 계셨고 또 시장님도 올라가시면서 그런 지적을 많이 하셔가지고 담당부서와 협의해서 무허가 부분은 빠르게 철거도 하고 정비를 해나가고 있는 중입니다. 앞으로 위원님 지적하신 것에 대해서 관련 부서와 의논해서
형수

김형수위원

부조화하죠. 위에는 돈을 들여서 복원하고 있는데 밑에서 최근에 또 가보니까 농막을 더 튼튼하게 잘 지어서 새로 몇 개 만들어 놨던데
종상

배종상문화재과장

임도가 생김으로 해서 그런 부분이 발생되고 있습니다.
형수

김형수위원

천문대 정비 여쭤보겠는데요. 이것도 한 8억 예산을 들여서 하는데 주로 건물에 대한 부분을 투자하는 거예요. 안에 시설물이 아니라 건물에 대한 보수가 되는 겁니까?
종상

배종상문화재과장

천문대 예산이 2년에 걸쳐서 좀 정비를 하려고 했습니다만 이번에 정비할 부분은 화장실이 굉장히 노후되어 있고 또 등산객들도 많이 불편해 하고 있는 그런 부분이었습니다. 그 다음에 천체투영실이 오래 되어가지고 들어가면 옛날 그런 부분들이 너무 많아가지고 그런 부분들을 좀 보수를 해가지고 오래된 부분들을, 노후된 시설도 정비하고 진입도로에 올라가면 언덕이 막 무너져가지고 미관에 굉장히 저해를 받고 있습니다. 그래서 저희들이 정비를 해서
형수

김형수위원

맞습니다. 저번에 우리가 가보니까 자기 나름대로 손을 대서 정비하고 있지만 예산이 필요한 것 같은데 예산 잘 쓰여지길 바랍니다. 옛날에 보니까 가로등 같은 거 처음에 만들어놨다가 또 새로 설치하고 앞에 거 치워 버리고 이래 하더라구요. 하여튼 잘 관리하셔서 예산이 잘 쓰여지기를 바랍니다.
종상

배종상문화재과장

잘 알겠습니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 가야사 학술회의 개최에 대해서 조금 여쭤보겠습니다. 지금 16회를 개최했습니다. 그죠? 올해가 17회니까 그러면 실질적으로 우리가 이것을 하고자 하는 어떤 가야사 복원사업의 성과가 얼마나 됐다고 보십니까?
종상

배종상문화재과장

조금 전에 저희들 내용에 추진사항도 있습니다마는 임나일본부설도 폐기하는 그런 성과도 있었고 지금 현재 저희들이 추진하고 있는 뭐 가야의 실체를 규명하고 복원사업의 근거와 고대사를 포함하는 여러 가지 구체적으로 설명 안 해도 우리가 피부에 와 닿는 그런 것이 많이 되었다고 생각을 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

혹시 누가 여기에 대해서 어떤 성과물을 보여 달라고 하면 한 눈에 볼 수 있는 자료들이 있습니까?
종상

배종상문화재과장

매년 학술회의를 개최하고 나면 논문집과 발표집을 만들어서 배부를 하고 있습니다. 그렇게 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

지금 이게 일회성이죠. 그날 1회 학술회의를 하는 거죠?
종상

배종상문화재과장

가야문화축제 기간 중에 1회를 하는데 한 번은 국제학술회의를 하고 한번은 국내학술회의를 하는 쪽으로 매년 개최하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그러니까 한해 두 번 하는 게 아니고 한해 한번을 하는데
종상

배종상문화재과장

가야문화축제 기간 중에 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그런데 예산이 4000만 원 드는데 혹시 예산이 어디로 쓰여지나요? 책 만드는데 들어갈 것이고 강사
종상

배종상문화재과장

강사수당도 들어가고 발표료, 통역하는 거 또 외국 같은 경우에는 초빙하면 항공료도 지급을 하고 그런 것들이 되겠습니다.
영숙

옥영숙위원

조금 일회성 사업치고는 예산이
종상

배종상문화재과장

위원님께서 말씀하셨는데요. 저희들이 여태까지는 문화원과 학술회의를 개최해 오다가 올해부터는, 문화원도 잘 하셨습니다만 전문학술 그리고 우리 지역에 있는 대학교 이런 전문기관에도 한번 의뢰해 보자 해가지고 저희들 인제대학교 보면 가야문화연구소가 있습니다. 거기에 저희들이 협약을 체결해서 우리 시는 3500만 원만 지원하고 인제대학교에서도 500만 원을 자기들이 자체 예산으로 추가를 해서 이렇게 추진을 하고 있습니다. 이거만 해도 가야문화연구소에서 하다보면 올해보다 더 발전된 그런 학술회의가 매년 개최될 걸로 기대합니다. 종전까지는 우리시 예산만 3500만 원 갖고 했거든요. 그래서 올해는 인제대학교에서 500만 원을 자체 투입해서 더 잘 하려고 하는 그런 사업이 되겠습니다.
영숙

옥영숙위원

참석인원이 500명인데 지금 사실 국립박물관 좌석이 260석 정도 밖에 안 되거든요. 그지요?
종상

배종상문화재과장

저기는 국립김해박물관입니다. 제가 좌석수 확인은, 굉장히 넓은 걸로 알고 있는데 이게 하루에 다 오는 것이 아니고 개방할 때 처음에 학생들도 오고 그 다음에 발표할 때 오고 이런 식으로 오기 때문에 연인원이지. 한꺼번에 다 들어가는 것은 아닌 걸로 알고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

알겠습니다. 감사합니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화재과장 수고했습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 관광과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 관광과 소관
영환

송영환관광과장

관광과장 송영환입니다. 관광과 업무보고 드리겠습니다. 기본현황은 생략하겠습니다. 22페이지 김해분청도자기축제 개최입니다. 사업기간은 2011년 10월 18일부터 10월 23일까지 6일간입니다. 예년에는 보통 10월말쯤 해가지고 축제를 개최했는데 올해는 일주일 정도 앞당겼습니다. 날씨가 춥다 보니까 관광객도 줄어들고 또 농사짓는 사람들 여러 가지 불편한 사항이 있어서 그렇게 합의하에 일주일을 당겼습니다. 개최 장소는 진례면 송정리 분청도자관 일원이고 내용은 의식행사, 주제관, 전시행사, 체험행사, 공연행사, 부대행사 등이 되겠습니다. 사업비는 2억 5300만 원입니다. 국비 5200만 원, 도비 3500, 시비 1억, 자부담 6600만 원인데 아래 토를 달아놓았습니다만 작년까지만 하더라도 국비가 7500만 원이었습니다. 그런데 올해부터 전국적으로 유망축제 지원금이 축소가 되었습니다. 그래서 조금 축제 개최에 애로가 있습니다. 그리고 올해는 시비가 3000만 원이 줄어가지고 작년까지만 해도 1억 3천이 되었는데 올해는 1억이 되어서 전체가 5300만 원이 부족합니다. 그래서 다음 1회 추경 시에 저희들이 확보를 해야 축제 개최에 애로가 없겠는데 위원님들 협조를 당부드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 김해분청도자관 운영입니다. 위치는 진례면 송정리 360번지입니다. 시설규모는 지하 1층, 지상 2층 되겠습니다. 주요시설은 전시관, 판매관, 다목적실, 사무실, 전통가마, 창고 등이 되겠습니다. 운영주체는 김해도예협회입니다. 현재 직원은 5명이 있습니다. 위탁운영비는 1억 3천이 되겠습니다. 연간 관람객이 15만명이 정도 됩니다. 월 13,000명, 작품판매 실적은 연간 4000만 원, 월 300만 원 정도가 되겠습니다. 여러 가지 기획전시 운영계획을 하고 있습니다. 월별로 쭉 하고 있는데 지금 현재 찾아오시는 분들의 호응도 좋고 잘 되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 노무현 대통령 생가 운영입니다. 위치는 진영읍 본산리 30번지 외 4필지입니다. 시설규모는 생가 지상 1층 2동이 있습니다. 본채, 아래채가 있습니다. 쉼터는 지하 1층, 지상 1층 1동이 되겠습니다. 운영주체는 아름다운 봉하, 위탁기간은 2009년 9월 24일부터 해가지고 5년간이 되겠습니다. 직원은 시설관리 직원 1명이 있습니다. 위탁운영비는 7740만 원으로써 주로 인건비, 사무관리비, 공공운영비 또는 홍보물 제작비, 시설장비유지비 등이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 김해시 관광기념품 공모전 개최입니다. 공모분야는 민ㆍ공예품, 공산품, 가공식품, 공모자격은 지역, 연령, 직업 등 제한이 없습니다. 사업비는 2340만 원입니다. 2월 달에 이미 공모 공고를 했습니다. 4월 19일~20일까지 이틀간에 작품 접수를 받고 4월 22일 날 심사를 해서 발표를 하겠습니다. 발표를 하고 나면 23일부터 24일까지 이틀간 수상 작품을 전시하게 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 가야역사테마파크 조성사업입니다. 위치는 어방동 분산 일원입니다. 부지는 179,000㎡, 총 사업비는 532억 정도가 되겠습니다. 광특회계 사업비가 136억 5000만 원, 도비 43억 9500만 원, 시비 351억 8500만 원이 되겠습니다. 사업기간은 2001년부터 해서 2013년까지 약 13년간이 되겠습니다. 3월 현재 공사 진도는 67% 정도 됩니다. 3월 달에 2차 공사 준공을 하고 2013년까지 잔여공사를 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 가야사 2단계 조성사업입니다. 위치는 구산동 188번지 일원입니다. 도입시설은 종합관광안내소, 가야문화관, 가야체험관, 주차장 등이 되겠습니다. 총 사업비는 950억 원입니다. 950억 원인데 여기에 사실상 토지보상비가 너무 많아서 지금 595억 6200만 원이라는 돈이 전부 다 토지보상비로 나가야 되는 실정입니다. 사업기간은 2006년부터 2018년까지 13년간이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 4월까지 주차장 설치 공사를 완료할 계획입니다. 지금 현재 이번 주에 문화재 발굴조사가 마무리될 걸로 봐집니다. 6월까지는 종합관광안내소 설치공사를 완료하고 2011년도부터 2013년까지 연차적으로 서중학교, 건설공고, 구봉초등학교, 교육지원청 이전을 완료하고 2014년부터 해서 2018년까지 시설공사를 추진하도록 하겠습니다. 위원님들께 당부를 드리겠습니다. 지금 올해 학교부지 매매계약을 해야 되는데 실제 계약금 예산이 당초예산에서 빠졌습니다. 그런데 금액이 큽니다. 30억 정도가 되는데 올 1회 추경 때 꼭 좀 확보가 될 수 있도록 위원님들께 협조를 구하겠습니다. 다음 페이지입니다. 김해도예촌 조성사업 2단계 사업입니다. 위치는 진례면 송정리 358번지 일원입니다. 사업량은 큐빅하우스 1,567㎡ 정도 되겠습니다. 사업비는 56억 3000만 원입니다. 사업기간은 2007년부터 2011년까지 5년간입니다. 현재 추진상황은 2010년도에 2차 공사를 완료하고 올해 12월까지 전체 마무리를 할 계획입니다. 도예촌 조성사업 2단계 사업은 아주 무리없이 순조롭게 잘 진행이 되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 가야역사테마파크 진입부 경관개선사업입니다. 위치는 어방동 가야역사테마파크 진입도로 쪽입니다. 사업량은 진입관문과 광장조성이 되겠습니다. 사업비는 35억 6000만 원입니다. 2009년도에 기본 및 실시설계를 완료했고 현재 3월 2차공사를 착수해서 내년 12월 되면 사업완료를 할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 경전선 폐선철로 관광상품 개발사업입니다. 위치는 당초에는 생림, 한림, 진영 일원에서 검토를 했습니다만 지금은 1차적으로 생림쪽에 낙동철교부터 생림터널까지 사업구간을 정했습니다. 그래서 사업비는 100억 정도가 소요됩니다. 사업기간은 2014년까지 되겠습니다. 100억 중에서 국비 50%, 도비 15%, 시비 35% 그렇게 비율이 됩니다. 4월 달에 기본설계 용역을 완료할 계획입니다. 8월 달에 실시설계를 완료하고 9월에 공사 착공해서 2014년도 12월에 공사 준공을 할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 봉하마을 어울림마당 조성사업입니다. 위치는 진영읍 본산리 76-4번지 외 7필지입니다. 면적은 1,653㎡, 사업량은 판매장, 식당, 편의시설, 문화체험시설, 공연장 등이 되겠습니다. 사업비는 16억 정도가 되겠습니다. 지난 2월 달에 농업진흥지역 해제 불가 통보를 받았습니다. 그래서 봉하재단하고 경남도하고 저희 시하고 해서 다시 재협의를 하고 있는 중입니다. 다음 페이지입니다. 김해 봉하 올레길 조성입니다. 구간은 봉화산~봉하마을~화포천~진영역 해서 일단 계획은 1코스, 2코스, 3코스로 잡고 있습니다. 사업비는 15억 정도가 되겠습니다. 올 7월 달에 공사가 착수되면 2013년 12월에 공사를 완료할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 도자의 거리 조성사업입니다. 위치는 진례면 송정리 일원이 되겠습니다. 사업량은 가야토기 조형물, 분청거리 조성 등이 되겠습니다. 분청거리는 길이가 570m 정도가 되겠습니다. 사업비는 30억 정도가 됩니다. 3월 달에 실시설계 추진을 하고 내년 12월에 사업완료를 할 계획입니다. 문제점이 하나 있습니다. 국도비를 확보하려면 우리 시비 부담분인데 시비 부담분을 올해 2억 1000만 원 확보해야 되는데 2억 1000만 원 확보를 당초예산에서 하지 못했습니다. 그래서 추경 때 확보할 수 있도록 위원님들께 당부말씀을 드리겠습니다. 다음 페이지입니다. TPO활동 협력 강화입니다. TPO라는 것은 아시아태평양도시 관광진흥기구라는 뜻입니다. 그래서 아시아태평양도시끼리 상호 협력해서 관광마케팅을 하자는 그런 의미입니다. TPO 공동사업을 보면 TPO여행자 카드 도입사업, 학생여행 교환사업, 해외공동마케팅사업, 회원도시 여행사 네트워크 구축사업 등이 되겠습니다. 2011년 올해 추진계획은 TPO 관광교역 상담회를 3월 달에 중국에서 있고 5월 일본, 11월에 중국에 또 있습니다. 저희들은 아직 참가는 좀 불투명합니다. 그때 상황에 따라서 보고 참가결정을 하도록 하겠습니다. 학생여행단 교환사업은 7월 중에 할 계획입니다. 제5회 TPO 총회 개최는 9월에 중국 대련시에서 있습니다. 저희들 가능하면 참가해서 홍보하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 문화관광해설사 운영 활성화입니다. 문화관광해설사는 저희들 15명이 있습니다. 외국어 통역자가 영어 4명, 일어 5명이 포함되어 있습니다. 활동지역은 수로왕릉 및 왕비릉, 대성동고분박물관, 가야역사테마파크, 롯데아울렛, 봉하마을, 노대통령 생가 등 7개소가 되겠습니다. 2011년 운영계획은 문화관광해설사 활동보상비가 1억 4400만 원이 책정되어 있습니다. 정기 보수교육 및 워크숍 등이 4회 정도 되어 있습니다. 건의사항은 지금 장비가 노후되고 부족합니다. 그래서 장비보강을 위해서 추경예산에 2400만 원이 필요한데 역시 위원님들 협조를 당부드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 가야의 땅 투어 운영입니다. 운영투어는 1일 탐방투어와 1박2일 체험코스가 있습니다. 그런데 1박2일 체험코스는 선호도가 없어서 실적이 별로 없습니다. 이용인원은 매 회당 10명 이상 예약 시에는 운행하고 있습니다. 운영업체는 미래고속관광에서 하고 있습니다. 올해 예산액은 약 7000만 원이 되겠습니다. 투어 운영할 때 이용요금이 만 13세 이상은 1만 5000원, 12세 이하는 1만 원이 되겠습니다. 이상 간략하게 관광과 업무보고를 마치겠습니다.
현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 관광과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

도자기축제 애당초 부족하다고 하는데 예산을 너무 적게 잡은 것 아닙니까? 단감축제보다 적게 잡았고 축제가 유망축제였죠?
영환

송영환관광과장

유망축제입니다.
형수

김형수위원

축제심사를 받으려면 예산이 3억 이상 되어야 된다고 추가로 요구하신 5300만 원 가지고는 3억도 안 되잖아요. 딱 맞춘 거예요. 김해 축제가 많이 있지만 아까 몇 억, 몇 억 들어가는 것들이 있는데 이런 데는 돈을 더 보태야 되는데
영환

송영환관광과장

저희 담당부서 입장에서는 예산을 많이 확보를 해서 축제를 더욱 활성화 시켰으면 좋겠는데 사실 저희 시의 재정적인 부담이 되고 어렵고 해서 저희들도 욕심은 나지만 많이 요구를 못하고 있는 실정입니다.
형수

김형수위원

제 생각에는 많은 일을 하는 것도 중요하지만 잘 되고 있는 일은 더 잘 되도록 하고 오히려 필요 없는 일은 줄이고 이래야 돈을 쓰는 거죠. 똑같은 돈이라도 어떻게 쓰느냐에 따라 달라질 수 있는데 도자기축제는 유망축제 다음에는
영환

송영환관광과장

최우수축제
형수

김형수위원

그러면 국비가 더 오게 되는 것 아닙니까?
영환

송영환관광과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

그렇게 될 수 있도록 중점적으로 지원을 해야 됩니다. 그렇게 해야 효과가 있죠. 가야역사테마파크는 용역 중이고 지금 보니까 상당히 공사가 많이 진행되어 있더라구요. 용역이 언제 나옵니까?
영환

송영환관광과장

12월 말에 나옵니다.
형수

김형수위원

12월 말까지는 계속 공사를 진행하고 그때 되면 부분 개방을 할는지 정하는 겁니까?
영환

송영환관광과장

용역 내용 중에서 전체 개방할 것인지, 일부 개방할 것인지 안 그러면 촬영지쪽으로 일부 개방할 것인지, 여러 가지 사항을 용역 주어놓고 있습니다.
형수

김형수위원

지금 공사 많이 진행되고 있고 저번에 제가 지적한 것처럼 너무 오래 끌어버리면 먼저 만드는 것들은 다시 보수해야 또 개방할 수 있도록 이렇게 되어 버린다.
영환

송영환관광과장

그런 문제가 있습니다. 저걸 저희들 시 재정을 감안하다 보니까 한번에 투입하기가 곤란해서 연차적으로 사업비를 투입하다 보니까 좀 그런 문제가 있습니다.
형수

김형수위원

그리고 관광종합안내소는 곧 완공된다고 되어 있는데 여기는 어떤 시설이 들어가게 됩니까?
영환

송영환관광과장

안내시설이고
형수

김형수위원

2층, 3층 있잖아요?
영환

송영환관광과장

거기에 저희들 가야역사문화 관련해 가지고 전시시설도 하고 그렇습니다.
형수

김형수위원

전체적으로 보면 그쪽 거리는 앉아 쉴 데도 없고 그런 문제도 있고
영환

송영환관광과장

3층쪽에는 카페 정도, 쉬고 음식도 먹을 수 있는 그런 장소로 만들려고
형수

김형수위원

도자의 거리로 되어 있고 예산이 많이 필요하다고 말씀하셨는데 진례의 도예하는 사람들이 도자의 거리 해가지고 조형물을 만들고 판매할 수 있는 것도 필요하기는 하지만 진례에 까지 와서 도자기를 사는 사람들은 요에 가서 사는데 대한 매력이 있는 것 아닙니까? 그래서 진례에 있는 도예인들이 형편이 여의치 않아서 다른 데 자꾸 이사를 간다 하고 실질적인 지원은 도자의 거리 이런 게 아니고 직접 굽고 하는 사람들에게 도움을 줄 수 있는 방법이 있어야 되는 것 아닙니까?
영환

송영환관광과장

그 분들이 바라는 가장 큰 숙원사업은 도예촌 조성입니다. 도예촌을 조성하자 그러는데 그게 실제 돈이 일이십억 드는 것도 아니고 여러 수백억 들여야 되는데 우리 시로는 굉장히 부담이 되는 사업입니다.
형수

김형수위원

아까와 똑같은 이야기인데 집중적으로 투자를 해야 되는데 외국인 관광객들이나 외지에서 오신 분들이 어떤 전시관에서 사는 것은 이게 어디서 만든 건지 잘 모르기 때문에 믿음이 안 간다. 그래서 요에서 직접 나온 거에 대한 믿음을 가지고 더 많이 구매하는 것 같은데 장기적으로는 여러 가지 제가 아까 이야기 했듯이 흩어놓지 말고 모아서 실질적으로 그 분들에게 도움이 되어서 도예인들이 진례로 모여들 수 있도록 하는 그런 게 필요하지 않겠나 싶습니다. 조형물 만들고 하는 거는 제가 볼 때는 그렇고요. 그리고 올레길 했는데 올레길 사전 찾아보면 제주도입니다. 올레는 제주도 주거형태의 특징적인 구조로 볼 수 있으며 큰 길에서 집까지 이런 골목을 의미하는 제주어다. 제주의 거친 바람으로부터 가옥을 보호하기 위하여 쭉 이렇게 나가고 제주 올레길은 해안변을 따라 제주도를 한 바퀴 걷는 도보여행길 약 400㎞ 길이로 조성될 예정임. 올레길은 제주도의 것을 이야기하는데 왜 봉하 올레길 이렇게 하는지 이해를 못하겠습니다. 봉하하고 제주하고 자매결연을 맺은 것도 아니고
영환

송영환관광과장

명칭 검토를 다시 한번 하겠습니다.
형수

김형수위원

올레길이 아니고 현재는 대통령길은 있는 것 같더라구요. 그러면 그것을 봉하하고 협의해서 이름을 제대로 해야지. 제주도가 아니잖아요. 저는 여기까지 하겠습니다.
현수

박현수위원장

옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 옥영숙입니다. 관광기념품 공모전을 매년 하고 계시잖아요. 그런데 한번 할 때마다 12점이 나옵니다. 이게 문화의 전당에서 전시하죠?
영환

송영환관광과장

예.
영숙

옥영숙위원

자료에 보니까 전시하는 걸로 되어 있고 또 한옥체험관에서도 이게 관광상품 공모전이 있더라구요. 제가 자료에 보니까 있더라구요. 글쎄 올해만 해도 12점이 나오면 매년 이렇게 숫자가 나올텐데 그걸 다 어떻게 하시나요? 상품으로 만들어서 많이 판매가 됩니까?
영환

송영환관광과장

사실 판매 실적이 굉장히 낮습니다. 저희들도 내부적으로는 기념품을 제작하고 이런 여러 가지 민공예품을 만드시는 분들은 매년 공예전 개최를 해주면 좋아하시는데 저희 시 입장에서는 저희들이 공모전을 해가지고 상품을 만들고 구입을 하고 실적이 제대로 없고 해서 격년제로 한번 저희들 나름대로는 검토를 해보고 그랬습니다. 지금 상품을 저희들이 매년 1000만 원씩 구입을 하면 그게 팔리는 거는 600만 원 정도
영숙

옥영숙위원

그 세수가 우리 회계로 들어옵니까?
영환

송영환관광과장

세외수입으로 다 들어옵니다.
영숙

옥영숙위원

저는 이렇게 상품이 개발된 거를 좀 브래드화 시키는데 좀 더 역점을 두셔야 될 것 같고 이래 말씀하신 것처럼 우리가 전부 예산 때문에 다들 고민을 하시는데 이게 활용이 되지 않는 거를 매년 한다는 거는 조금 활용의 가치가 없다라는 생각이 듭니다. 그런데 한옥체험관에서도 이걸 하니까 예산이 제 생각에는 중복이 되는 거죠. 그래서 어느 한쪽으로 해서 개발한 거를 판매하면 될 것 같은데 그렇게 되어 있더라구요. 그것 한번 작품이 매년 나와 가지고 사장되는 것보다도 이게 더 활성화 될 수 있도록 하는 것도 신경을 써주셔야 될 거라고 생각을 합니다.
영환

송영환관광과장

알겠습니다. 한옥체험관하고 저희들 한번 협의를 해보겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그리고 문화관광해설사 운영에 대한 것인데 지금 여러 가지 축제의 예산문제를 계속 말씀을 하시는데 처우개선에 근무복 구입비가 450만 원 있거든요. 올해 15명이 새로이 해설사로서 채용된 사람들입니까?
영환

송영환관광과장

아닙니다. 기존 있는 분들입니다.
영숙

옥영숙위원

그런데도 옷을 또 해줘요.
영환

송영환관광과장

연차적으로 매년 해드리는 것은 아니고 3년 정도 입고 나면
영숙

옥영숙위원

몇 년 입은 것을 올해 바꾸는 겁니까?
영환

송영환관광과장

예. 그렇습니다.
영숙

옥영숙위원

그렇다면 그럴 수도 있겠습니다만 저는 매년 한다고 하면 그렇다 그죠?
영환

송영환관광과장

매년 사지는 않습니다.
영숙

옥영숙위원

그리고 외국어 능력배양 지원을 하고 있는데 제가 알기로는 이미 외국어 능력이 있는 사람이 이 일을 하고 있지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그래서 조금 더 교육을 하신다면 여기 덧붙여서 친절교육을 더 해주시면 좋겠습니다. 해설사 한 사람이 잘 함으로 인해서 수천명의 관광객을 더 유도할 수 있는 것이기 때문에 친절 이상 더 할 게 없다고, 친절하면서도 잘 하는 것이 중요하지 않나 생각해서 그런 시간도 넣어보시면 어떨까 싶습니다.
영환

송영환관광과장

저희들 관광해설사 보수교육을 1년에 2회를 하고 있습니다. 친절교육 당연히 들어갑니다.
영숙

옥영숙위원

그렇군요. 여기에 없어서 저는 없는 줄 알고 그렇게 말씀을 드린 겁니다. 위에 활동보상에 실비보상 현실화 보상에 글이 하나 빠졌지요. 천자가 빠진 것 같아요. 천자가 들어가야 금액이 맞을 것 같습니다. 자료 나가더라도 이게 바로 나가야 되지 않겠나 싶습니다.
영환

송영환관광과장

죄송합니다.
영숙

옥영숙위원

마지막이라서 제가 국장님께 조금 말씀드리고 싶은데요. 우리 축제가 새로 신설되는 게 아니라 계속되는 축제들이 안 많습니까? 올해도 3개 과가 오늘 보고를 하시면서 예산이 축소가 되었기 때문에 행사의 어려움이 있다 이런 말씀들을 하시는데 지난해 저도 시의원 되어서 처음으로 감사를 해봤습니다만 이 축제를 준비하는데 있어서 비용이 말입니다. 고정비가 있는가 하면 가변비라는 게 있습니다. 고정비라는 것은 계속적으로 하는 사업에 대해서는 고정적으로 세팅된 비용들이 있다 말입니다. 예를 들면 도자기축제 김 위원님이 굉장히 그 부분을 중요하게 생각하시는데 세팅하는 다이라고 합니까? 이런 거는 고정비용에 들어갈 수 있는 거거든요. 한번 쓰고 버리는 거는 아니잖아요. 그래서 이런 것들을 다시 재활용해서 쓸 수 있도록 이게 집행부에서 관리를 해주시면 그런 비용은 줄일 수 있다라는 거죠? 또 어떤 파트는 행사를 하기 위해서 녹음기를 사는 파트가 있습디다. 영수증 붙어 있는 것을 보면서 녹음기 한번 쓰고 버리는 거 아니잖아요. 그 다음에 그런 축제하면 녹음기 값이 또 올라옵니다. 산출근거 해서 이런 거 재활용해서 쓸 수 있는 이런 비용들을 잘 체크하시면 아주 그런 부분에 있어서 예산이 절감할 수 있다라고 생각을 해서 국장님께서 실무자들에게 담당자들에게 그런 부분 잘 체크하시고 주관하는 어떤 민간에서 산출근거 올라오실 때에 그걸 조금 더 살펴보시면 예산 절감할 수 있는 부분이 많다라고 생각을 합니다. 국장님 꼼꼼히 살펴봐 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
선두

이선두문화관광사업소장

잘 알겠습니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

관광과는 주로 추경예산을 많이 확보를 해야 될 상황이 왔네요?
영환

송영환관광과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

왜 그렇습니까? 원인이 어디 있다고 봅니까?
영환

송영환관광과장

당초예산 저희들이 요구를 다 했습니다만
병돌

배병돌위원

가야역사테마파크에 많은 예산이 들어가니까 작은 예산들이 삭감되었죠? 그런 이유에서 아닙니까? 관계없이 추경 편성을 하려고 예산을 못 받았습니까? 지금 쭉 보니까 도자기축제도 예산이 작다. 가야사 2단계 학교부지 매입도 없다. 폐선철로도 예산이 더 확보되어야 되고 봉하 어울림마당도 추경, 봉하 올레길도 추경, 문화관광해설사 장비구입도 추경
영환

송영환관광과장

액수는 얼마 안 됩니다. 큰 액수는 없습니다.
병돌

배병돌위원

왜 큰 액수 없습니까? 가야사 2단계 학교부지 30억 원인데
영환

송영환관광과장

그게 제일 큰
병돌

배병돌위원

자잘한 거를 합치면 제법 몇 억 되는데 확보할 자신 있어요.
영환

송영환관광과장

위원님들이 도와주시면
병돌

배병돌위원

아니 위원들이 도와주는 것도 한계가 있지. 돈이 있어야 도와주지. 그래서 잘 안되고 힘든 사업들은 재검토 한번 해보지요.
영환

송영환관광과장

전부 다 오래전부터 장기계속사업으로 진행해 오던 사업들입니다.
병돌

배병돌위원

왜 농업진흥지역 해제가 도에서 반려되었습니까?
영환

송영환관광과장

그것은 그 당시 담당자가 바뀌었는데 담당자의 어떤 해석차이로 당초 담당자는 가능하다고 해서 봉하재단에 그러면 우리가 변경을 해주겠다 이래가지고 협의가 된 걸로 알고 있는데 지금 현재 담당자는 너무
병돌

배병돌위원

부지 얼마나 됩니까?
영환

송영환관광과장

한 500평 정도 됩니다.
병돌

배병돌위원

어느 쪽에 있어요. 논쪽에 있어요.
영환

송영환관광과장

노사모 사무실 뒤편입니다.
병돌

배병돌위원

다시 재신청을 하면 진흥지역 해제가 가능합니까?
영환

송영환관광과장

지금 협의를 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

담당자 바뀌면 또 안 될 거 아닙니까?
영환

송영환관광과장

협의가 잘 될 걸로 봐집니다.
병돌

배병돌위원

다 이유가 있을 건데 농업진흥지역 해제를 못하는 거는, 그 우량농지입니까?
영환

송영환관광과장

예. 그렇습니다. 그러니까 잘 안 해주려고 합니다.
병돌

배병돌위원

우량농지는 진흥지역 해제 잘 안 해주려는 게 원칙이에요. 법적으로, 해제 안 되었을 때 어쩔 겁니까? 사업 못하는 거네요.
영환

송영환관광과장

다른 데 대체 부지를 저희들이 물색을 해야 됩니다.
병돌

배병돌위원

언제까지 계획을 잡고 있습니까? 해제가 안 되면 다른 대체 부지를 잡을 거예요.
영환

송영환관광과장

특별한 기한이 정해진 거는 없지만 한번 더 재협의를 해보고 안 된다고 판단이 서면
병돌

배병돌위원

도 단위 관장부서가 되어서 금방 해결이 날 건데 이런 부분은, 담당자가 바뀌어서 중심내용이 뭔데요?
영환

송영환관광과장

해석의 차이인데 왜 반려를 시키고 전 담당자는 된다고 하고 지금 현재 담당자는 안 된다 그러고 의견차이인데 저희들이 자세한 거는 파악을 못했습니다.
병돌

배병돌위원

한번 반려된 거는 되돌아오면 잘 안 해주는 걸로 알고 있습니다.
영환

송영환관광과장

저희들이 재협의를 해보고 정 안 되면
병돌

배병돌위원

안 되면 대체 부지를, 예산이 얼마 잡혔어요?
영환

송영환관광과장

16억입니다.
병돌

배병돌위원

16억인데 올해 예산은 얼마입니까? 시비 1억이네.
영환

송영환관광과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

전체 금액이 16억인데 올해 시비가 1억이고 도비는 올해 못 잡았네요.
영환

송영환관광과장

도비는 8억이 확보되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

8억이 확보되어 있어요. 지난해에 그러면 예산이 확보되어 있는데 부지가 빨리 확보가 안 되어가지고 사업추진이 안 되는 거는 문제가 있는 것 아닙니까?
영환

송영환관광과장

조속히 마무리해서
병돌

배병돌위원

빨리해서 안 되면 다른 대체 부지를 확보해서라도 사업을 할 수 있도록 8억이나 예산을 받아놓고
영환

송영환관광과장

그렇게 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

우리 시비가 3억 들어가네. 그렇습니까?
영환

송영환관광과장

예.
병돌

배병돌위원

16억인데 자부담도 있네.
영환

송영환관광과장

자부담 5억입니다.
병돌

배병돌위원

자부담 5억 낼 형편이 되나?
영환

송영환관광과장

재력이 됩니다.
병돌

배병돌위원

그러면 빨리 빨리 추진을 해보세요. 분청도자기축제는 지난해 문제가 있은 것으로 알고 있는데 우리 동료위원도 예산을 더 확보해야 된다는 말씀을 하셨는데 문제가 있었던 부분이 있죠? 지난해인가 앞전인가 무엇 때문에 문제가 있었습니까? 과장님 알고 계십니까?
영환

송영환관광과장

몇 년 전에 서류를
병돌

배병돌위원

문제가 있다라고 해서 우리 의회에서 예산 심의할 때 삭감을 시켰거든요.
영환

송영환관광과장

그렇게 하고 나서 임원진이 다 바뀌었습니다.
병돌

배병돌위원

회계상 문제요. 뭐요? 그것은
영환

송영환관광과장

사업비 방만하게 운영했던 그런 부분들이 있어가지고
병돌

배병돌위원

방만하게 사업 운영했으면 예산 절감해도 행사 가능하네요? 말대로라면
영환

송영환관광과장

그렇지는 않습니다.
병돌

배병돌위원

그래 이야기 해가지고 안되지. 확보를 하려면 정확하게 어떤 부분해서 예산이 확보되어야 된다고 과장님이 전부 위원님 협조바랍니다 이래요. 내용이 정확하게 나와야 돼요. 업무보고라서 이 정도 하겠는데 전체적으로 챙겨보십시오. 문제가 있어서 깐 것인데 문제가 해결이 안 되면 결국 예산확보가 어려운 거예요.
영환

송영환관광과장

지금 해결 다 되었습니다.
병돌

배병돌위원

다 되었습니까? 무슨 문제 있었습니까? 공개할 수 없어요.
영환

송영환관광과장

내분이 좀 있었고 그래가지고 임원진들이 전부다 바뀌었습니다.
병돌

배병돌위원

임원진들이 다 바뀌고 나서는 행사주체가 정상적으로 돌아가고 예산확보도 더 필요하다 이런 말씀입니까? 가야사 2단계 사업 학교부지는 어디 부지입니까? 부지 선정하는데 어디입니까?
영환

송영환관광과장

지금 종각 옆에 교육청, 건설공고, 김해서중, 구봉초등학교 그 4개 교육시설입니다.
병돌

배병돌위원

교육청은 봉황초등학교쪽으로 간다고 이야기 하더니만
영환

송영환관광과장

그래서 김해건설공고가 옮기고 나면 일부 쪽에 구봉초등학교가 가고 교육지원청이 가고 2개 시설이 조금 옆으로 옮깁니다. 일단은 우리 가야사 2단계 부지 내에는 벗어나서
병돌

배병돌위원

30억 하면 어떤 어떤 학교가 김해건설공고하고 김해서중하고
영환

송영환관광과장

그 2개 시설에 대한 매매계약금 정도로
병돌

배병돌위원

부지확보가 안 되었다 그 말이에요. 그래서 못 옮기고 있다 그죠?
영환

송영환관광과장

지금 우리 계약금하고는 큰 차질이 없는데 일단은 교육지원청이나 또 경상남도교육청에서 괜히 자기들 공정이 늦어지고 사업이 늦어지면서 우리 시로 미루는 경향이 있습니다. 그래서 우리는 우리가 해야 될 몫은 해야 되겠다 싶어서 지금 매매계약을 체결하자고 하는 겁니다.
병돌

배병돌위원

전체적으로 30억 추경에 확보해서
영환

송영환관광과장

예.
병돌

배병돌위원

확보되겠습니까? 작은 돈 아닌데 과장님 추경에 책임이 크다. 그죠?
영환

송영환관광과장

이 30억은 꼭 좀 해 주셔야 됩니다.
병돌

배병돌위원

아니, 그것은 예산부서에서 전체 예산규모로 보고 세입규모로 보고 해야 되는데 작은 돈이 아닌데 추경에 30억 한목에 하기에는 하여튼 과장님 한번 신경 써보십시오.
영환

송영환관광과장

열심히 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

반갑습니다. 내용은 얘기 안 하겠습니다. 아까 동료위원들이 말씀 다 드렸기 때문에 유독 업무보고 받은 자리에서 추경이 많기 때문에 추경을 요구한 사업에 대해서 기존적으로 해왔던 사업이면 계속적으로 해온 사업은 2010년도 세부적인 지출결의서 그리고 또 2011년도 세부적인 지출계획서까지 제출을 좀 해주십시오. 왜냐 하면 업무보고 때 저희들이 요구해서 받아서 추경 때 실제로 어느 정도 추경해야 될지에 대해서 우리 위원들이 판단해야 되니까 오늘 올라온 관광과의 추경에 관한 문제에 대해서는 전부 다 신규사업은 세부 집행계획서 좀 주시고요. 그리고 계속적으로 해오던 사업에 대해서는 2010년도 지출했던 세부사항 그리고 2011년도 세부 지출할 계획에 대해서 제출을 해주시기 바랍니다.
영환

송영환관광과장

알겠습니다.
동근

김동근위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원, 하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 수고 많으십니다. 저도 한두 가지만 여쭤볼게요. 과장님 생각에 지금 우리 김해분청도자관 여기에 관람객 유치 15만 명?
영환

송영환관광과장

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

이상이 된다 그렇게 해 놨는데 사실 이게 축제 때 사람이 좀 갈 수는 있겠는데 평상시에 김해분청도자관에 사람이 많이 가는지 궁금하거든요.
영환

송영환관광과장

이 15만 인원은 축제 인원을 빼고 연간 찾아오는 인원을 얘기합니다.
선영

하선영위원

클레이아크에 갔다가 분청도자관에도 가고 이렇게 하신 답니까?
영환

송영환관광과장

예. 주로 그렇죠. 클레이아크 오시든지 안 그러면 도자관 오시든지 오시면 2개 시설은 반드시 관람을 같이 합니다.
선영

하선영위원

제가 좀 걱정이 되는 것은 분청도자관이 잘 운영이 될까 이런 게 걱정이 되더만 과장님은 지금 잘 운영되고 있다 자신하시는 거지요?
영환

송영환관광과장

예. 분청도자관 운영 잘 되고 있습니다.
선영

하선영위원

사람들은 김해분청도자기축제에 기대하는 것은 도자기축제에서 무엇을 보는 것 보다는 도자기축제에서 도자기를 좀 사야겠다. 이렇게 생각하시고 가시는 것 같아요. 많은 사람들이 그렇게 이야기 하는데 아마 그 생각을 가진 사람이 다수이신 것 같은데 거기서도 아마 축제를 하고 나면 작품을 얼마나 판매했나 이런 것들이 좀 나옵니까? 우리 시에다가 보고가 되고 있습니까?
영환

송영환관광과장

그게 정산할 때는 자기들 판매실적은 정산 내용에 포함이 안 됩니다. 안 되는데 저희들이 구두로 물어보는 것뿐인데 지난 2010년도 같은 경우에는 한 20억 정도 판매를 했다.
선영

하선영위원

20억?
영환

송영환관광과장

예.
선영

하선영위원

그 앞에는 모르시죠?
영환

송영환관광과장

금년도 앞쪽으로는 제가 모르겠습니다.
선영

하선영위원

20억씩이나 판매를 할 수 있나?
영환

송영환관광과장

그렇게 할 수도 있습니다.
선영

하선영위원

그럼 김해시가 분청도자기축제를 하면서 도자를 하시는 분들한테 큰 시장을 열어준다 이런 거거든요. 제가 사람들 이야기를 좀 들어보니까 초창기에는 분청도자기축제때 도자기를 많이 쌌었대요. 사실 여자들이 많이 사신다 아닙니까? 보통 여자분들이, 시민들 중에 여성분들이 많이 사시는 것 같은데 생활자기도 사고 이럴려고 갔는데 처음에는 싸고 했는데 점점 가면 갈수록 비싸지고 해서 구경만 하고 오고 사기가 힘들어졌다 이렇게 이야기하시는 분들이 많았거든요. 그래서 그런 부분 관련해서는 시가 어떤 관리감독을 하고 계신지 궁금합니다.
영환

송영환관광과장

가격면에서는 저희들이 참 관여하기가 어렵습니다. 어렵고 저희들도 도자기를 잘 모르지만 저번 분청도자기축제를 하면서 저희들이 현장에서 보고 느낀 게 도자기를 불로 구은 거는 좀 비싸고 가스불로 해가지고 구은 것은 조금 싸고 그리고 지금 진례도자관 일원에 도자기 판매를 하시는 분들 중에서도 공장에서 찍어가지고 판매하시는 분들도 있습니다. 그런 거는 굉장히 싸고 그래서 불로 가지고 구어서 직접 판매하시는 분들은 조금 비싼데 저희들이 가격을 조금 낮추자고 일단 한번 위원님의 의견을 전달해 보겠습니다.
선영

하선영위원

일단 여러 가지 행사들을 이렇게 적어놨는데 체험행사, 공연행사 이런 것도 좋지만 도자기 가격을 좀 저렴하게 해서 우리 김해사람을 위해서도 있지만 창원이나 부산사람 얼마나 많은 시민들이 올 수 있는 그런 축제입니까? 그러니까 많은 사람들이 올 수 있는 보러 오는 것도 좋지만 체험하고 볼거리도 중요하고 거기다가 물건들을 사서 지역경제에도 제대로 활성화 시킬 수 있는 그런 축제다 이렇게 생각하시고 이 축제를 준비하셨으면 좋겠고요. 10월 달에 이 축제를 하는데 아까 예술제 행사를 보니까 그것도 10월이더라구요. 원래 예술제 행사가 연지공원에서 한 5월이나 이렇게 하거든요. 그런데 같은 10월이니까 예술제 행사가 6000만 원밖에 안 돼요. 예산이, 그래서 저는 개인적으로 분청도자기축제가 10월이면 같이 합쳐서 예술제 행사를 분청도자기축제 안에다가 펼쳐서 하든가 아니면 가야문화축제하고 예술제 행사하고 합쳐서 하든가 이래 해야 맞는 것 같다. 그런 생각이 좀 드는데 국장님 생각이 어떠십니까? 그걸 한번 참고로 하셔 보시죠?
선두

이선두문화관광사업소장

그 부분 연구를 해보겠습니다. 합쳐가지고 효과를 얻을 수 있다라면 합쳐서 하는 게 당연하겠습니다.
선영

하선영위원

왜냐하면 시나 그림 이런 것들이 주로 예술제 행사에 나와요. 부대행사는 다 똑같아요. 다 지겨울 정도로 진짜 외우다시피할 정도로 똑같이 그 분들이 그다음 축제에 나오시고 그 다음 축제 나오시고 하니까 아예 2개를 붙여서 시너지 효과를 낼 수 있는 그런 방식으로 하시면 이 분청도자기축제 예산이 부족한 것도 메꿔주고 예술제도 사실 사람들이 너무 많이 안 오시니까 예술제도 분청도자기축제에 온 인원들과 같이 이렇게하면 자기네들의 예술작품들을 많은 사람들한테 홍보하고 알릴 수 있는 기회가 되기 때문에 굉장히 좋은 면이 많을 것 같거든요. 그러니까 2개를 붙여서 축제를 할 수 있는 그런 어떤 축제로 한번 만들어 보시면 어떨까 권하고 싶습니다.
선두

이선두문화관광사업소장

이 부분은 기간이 남아 있으니까
선영

하선영위원

기간이 좀 많네요. 10월 달이니까
선두

이선두문화관광사업소장

기간이 좀 남아있으니까 충분히 가능할 것 같습니다. 일단 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

그리고 한 가지만 더 물어봐야 되겠습니다. 김해시 관광기념품 공모전 개최 이걸 보니까 의외로 많은 분들이 여기에 관심을 가지시구요. 관광기념품 공모전이라든가 김해시에서 열리는 예술관련 공모전에 참여를 하고 싶어 하시더라구요. 예술가들이, 그런데 문제는 이거를 갖다가 다양한 관광상품으로 관광기념품과 연계시켜서 만들어져야 되는데 해마다 계속 공모전을 하고 거기서 대상을 받는다든가 이런 것들을 하는데도 불구하고 이것이 관광기념품으로 연계되고 거기서 히트를 치고 김해 오면 그거다라고 할 수 있는 것들이 사실은 지금 없잖아요. 상품이, 그러니까 이런 것들을 다양한 관광기념품과 연계해서 만들어 주려면 누가 그걸 신경써야 됩니까? 그 사람이 신경 쓸 수 없는 거잖아요. 아니, 대상을 받은 사람이 자기가 관광기념품을 만들겠다고 공장하고 다니면서 유치하고 이렇게 할 수 없는 거잖아요. 사실은, 그러니까 우리 시가 이 공모전을 개최하면 단지 대상 300만 원을 주는데 그칠 것이 아니라 이런 것들이 어떻게 상품화 될 수 있을 것인가를 의논하고 그것이 상품화가 될 수 있도록 고민하는 그런 게 바로 공모전 개최의 원래 취지 아닙니까? 그죠?
영환

송영환관광과장

예.
선영

하선영위원

거기에 대해서 지금 준비를 안 하시고 계시죠? 거기에 대한 예산이 없잖아요. 그죠?
영환

송영환관광과장

그렇습니다.
선영

하선영위원

그걸 지금 하셔야 됩니다. 사실 추경에 그런 것들을 하셔야 돼요. 제가 볼 때는 그렇다는 겁니다. 좀 더 고민하시고 공모전이 정말로 김해시민의 특별한 살거리 뿐만 아니라 볼거리 뿐만 아니라 지역에 있는 부산, 창원의 이 수많은 사람들이 어디 갈 데가 없어서 방황하는 관광객들에게 정말로 김해에서 돈을 쓸 수 있는 기회로 좀 만들어 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.
영환

송영환관광과장

알겠습니다.
현수

박현수위원장

조일현 위원 질의하십시오.
일현

조일현위원

봉하마을 어울림마당 조성사업에 보면 농업진흥지역 해제 불가 통보인데 도 심의위원회에는 통과가 되었습니까? 도 심의위원회는 통과가 되었습니까? 심의를 하기 이전에 지금 협의가 되는 겁니까?
영환

송영환관광과장

그 관계는 확실히 모르겠습니다.
일현

조일현위원

그러면 심의는 올 상반기 중으로 심의위원회에 들어가야 되는 그런 형편인가요?
영환

송영환관광과장

사실을 한번 알아보고 연락드리겠습니다.
일현

조일현위원

평수가 약 500평 되는데 판매장, 식당, 편의시설, 문화체육시설 주요한 그런 시설물인데 주차장 옆이라든지 우리 관광객이 내리면 바로 주변에 이런 시설이 들어서야 되지. 건물이 떨어진다든지 이런 것 같으면 건물 지어가지고도 문제가 생기고 그런 상당한 우려성이 많으니까 어떻게 하든지간에 농지를 해제해서 주차장 주변의 관광객이 불편없이 찾아들도록 그런 시설을 해주기를 바라겠습니다.
영환

송영환관광과장

알겠습니다.
일현

조일현위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

과장님 지금 예산확보가 조금 부족 해가지고 추경 때 부탁을 많이 하고 계시는데요. 제가 볼 때는 예산 확보도 참 중요하지만 그 예산이 어떻게 쓰여지는지 그것도 좀 챙겨주시면 좋겠습니다. 전에 3000만 원 예산이 삭감된데 대해서는 과장님도 알고 계시겠지만 아무 필요 없는 사람이 아무 일도 안 하고 왔다 갔다 하면서 월급을 타 가시는 분도 계시고 이러다 보니까 삭감이 됐다 아닙니까?
영환

송영환관광과장

그런 분들 정리 다 했습니다.
현수

박현수위원장

그러니까 과장님 무조건 삭감이 됐으니까 3000만 원 추경 때 부탁한다 이렇게 하지 마시고 그게 어떻게 정리가 됐는지 그런 거를 우리 위원님들한테 알려주시면 우리 위원님들이 정리되는 걸 봐가면서 그 축제가 될 수 있도록 그렇게 해드리겠습니다. 과장님 아시겠죠?
영환

송영환관광과장

예. 알겠습니다.
현수

박현수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 관광과장 수고했습니다. 이상으로 문화관광사업소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 원만한 의사진행을 위해 11시 45분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 11시 45분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분 회의중지

11시45분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 이어서 문화재단사무처 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 행정지원팀장 직무대리 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 김해문화재단사무처 및 한옥체험관 소관
대호

박대호행정지원팀장직무대리

행정지원팀장 직무대리 박대호입니다. 재단사무처 소관 2011년도 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 기본 및 일반현황입니다. 2페이지부터 4페이지까지는 재단의 기본현황과 이사회 현황, 기관장 현황, 재단기구 및 정원현황으로 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 7페이지부터 사무처소관 보고를 드리겠습니다. 자료 7페이지를 보시겠습니다. 재단사무처 2011년도 주요 업무계획입니다. 먼저 건강한 재단 만들기 추진으로 첫 번째 경영수지분석과 직무분석을 통한 조직역량 강화입니다. 사업개요로는 경영수지분석과 직무분석을 통한 조직역량 강화를 목표로 자체인력을 이용한 자료작성 및 분석을 추진하겠습니다. 사업기간은 2011년 1월부터 8월까지이며 현재 재정 및 직무분석 중에 있습니다. 이를 바탕으로 조직개편 등 개선안을 도출하고 조직의 안정화 및 활성화 그리고 재단발전을 위한 중장기 전략을 수립하여 나가겠습니다. 기대효과로는 문화재단의 역량 강화를 통하여 지역문화 발전에 기여하고 중장기발전 전략수립으로 재단의 정체성을 확보할 수 있겠습니다. 다음 8페이지입니다. 건강한 재단 만들기 두 번째 계획으로 근무자 고용체계 개선입니다. 추진배경으로 기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률에 따라 2년 초과 근무 시 자동 무기계약근로자로 전환되게 되는데 현행 재단소속의 전문계약직은 대부분이 2년 이상을 근무하였으며 이에 따라 고용체계 개선과 급여체계 개선 등 그간 미 추진되던 고용체계를 구체적 방안 마련으로 개선하고자 합니다. 사업개요로는 일반 행정직의 승급ㆍ승진ㆍ평가기준을 검토 조정하고 전문계약직의 무기계약 전환 기준을 마련하며 시간제, 기간제, 비율제 강사 등에 대한 세부운영기준을 마련하겠습니다. 또한 기존 운영 중인 급여체계 및 정년 등 종합검토하여 고용체계를 개선하도록 하겠습니다. 고용체계 개선의 기대효과로는 재단 인력관리 효율성이 제고되고 고용의 체계와 안정화에 따른 재단업무의 효율성 및 연속성이 유지 향상될 것으로 예상됩니다. 다음은 9페이지입니다. 건강한 재단 만들기의 마지막 추진계획으로 문예진흥기금 모금 추진입니다. 추진배경으로 1차 기금목표 설정기간이 2005년부터 2010년까지 초과되었으며 기금 100억 목표에 실적은 42억 원입니다. 재단의 기금사업을 추진하기 위한 최소한의 조건이 충족되지 못하여 기금모금 목표액 및 모금기간을 재설정하고자 함입니다. 기본안으로는 2016년까지 100억 목표로 매년 10억 원을 적립하도록 목표하려고 하며 기금관리규정의 개정 및 지역 문예진흥사업의 추진 근거를 마련하고자 합니다. 기대효과로는 새로운 목표설정으로 문예진흥기금에 대한 분위기를 일신하고 후원회 구성 운영으로 시민참여 분위기가 확산될 것으로 기대됩니다. 다음은 10페이지입니다. 스포츠센터 소관으로 시민과 함께하는 스포츠센터 운영을 위하여 첫 번째 스포츠센터 운영을 활성화하겠습니다. 스포츠센터는 2003년 11월 1일에 개관하여 현재 8년차 운영 중이며 시설의 노후화 및 공간적 한계에 봉착하였으나 시민 중심의 스포츠센터 운영과 수익사업 개발로 경영환경개선을 운영 목표로 하여 활성화를 도모하겠습니다. 사업개요로는 운영 활성화를 위한 자문위원회를 구성 운영하고 노후시설 개선으로 이용시민 만족도를 향상 그리고 프로그램 다양화 및 소외계층에 대한 무료개방으로 스포츠센터 이미지를 제공하고자 합니다. 계속해서 11페이지를 보시겠습니다. 2011년도 스포츠센터 운영계획으로 월 176개 프로그램으로 24억 3500만 원을 목표하고 있습니다. 도표는 참고하여 주시기 바랍니다. 센터운영 활성화의 기대효과로는 계획적이고 체계적인 스포츠센터 운영과 이용 시민의 의견 수렴 장치를 마련함으로써 이용 시민의 불만해소 그리고 시민과 함께 하는 수익사업 발굴과 재투자로 시민만족도를 향상시킬 것으로 기대됩니다. 다음은 12페이지입니다. 시민과 함께 하는 스포츠센터 운영의 두 번째 계획으로 소외계층 스포츠센터 무료이용 추진입니다. 추진배경으로는 어려운 계층의 어린이들에게 시민체육시설 이용의 기회 마련과 스포츠센터의 이미지 제고 등이 추진배경이며 사업개요로는 매년 4월부터 12월까지 매월 마지막주 일요일을 기간으로 하고 관내 기초생활수급권자의 자녀로서 청소년 및 어린이가 대상이 됩니다. 종목으로는 수영장과 빙상장 종목으로 정하여 연간 약 1,200명이 이용 가능할 것으로 예상됩니다. 기대효과로는 시민편익시설의 사회복지지원 효과거양과 수영 및 빙상 종목에 대한 생활체육인의 저변확대, 소외계층 지원에 따른 스포츠센터의 대외적 이미지 제고에 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 13페이지 입니다. 시민과 함께하는 스포츠센터 운영의 마지막으로 시민스포츠센터 이용료 현실화 추진입니다. 추진배경은 스포츠센터가 2003년 11월에 개관되어 그간 한번도 이용료를 인상하지 않았습니다. 이에 따라 시설 노후화로 인한 시설유지관리비의 지속적인 증가와 시민편익 위주의 운영으로 운영비 과다 소요가 되어 시 출연금 축소로 인한 자체 재원 운영비 확보에 어려움이 많았으며 스포츠센터의 재정압박 등으로 시민편익시설의 추가 설치가 불가능한 상황입니다. 따라서 김해시체육시설관리운영조례의 개정으로 수익자 부담원칙에 입각하여 이용료를 현실화 하고자 합니다. 기대효과로는 수익증대를 통한 시민편익 시설의 개선과 이용계층별 차등화를 통한 서비스 제공으로 시민만족도를 제고하고 경영안정으로 시민 이용 프로그램 다양화를 추진할 수 있겠습니다. 차후 관련 조례개정 시 위원님들의 적극적인 협조와 관심 부탁드리며 이용료 현실화를 통한 시민의 편익증진에 더욱 매진하도록 노력하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 안전하고 쾌적한 시설물 유지관리입니다. 먼저 깨끗하고 안전한 시설물 유지를 위하여 청소, 조경, 엘리베이트, 야간경비 등을 전문관리기관에 위탁하여 비용절감 및 시설관리 효율을 증대하고 건축 및 시설물 등에 대한 법정건설을 적기 수행하며 소규모 시설물 등에 대하여는 자체 수시 점검실시로 시설물 유지에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 스포츠센터 환경개선 사업추진으로 사업개요로는 수영장 정수설비 및 실내 환경 개선작업과 내부 도색작업, 냉동기 오버홀 작업 등이며 소요 예산은 2500만 원 정도입니다. 다음은 클레이아크 김해 환경개선사업 추진으로 연수관 환기시설 설치 및 수도배관 보완과 전시관 앞 광장 잔디 식재로 소요예산은 900만 원 정도입니다. 다음은 16페이지입니다. 시설관련 마지막으로 문화의 전당 조명설비 정비작업입니다. 그간 문화의 전당 예술동의 경관 조명불량으로 야간경관이 미흡하고 예술동 로비 조명의 불량으로 이용시민의 불편이 있었으나 경관 조명등 교체 및 로비 조명등 교체로 전당의 미관 관리에 철저를 기하겠습니다. 소요예산으로는 1500만 원 정도입니다. 다음은 17페이지입니다. 가고 싶은 한옥체험관 운영을 위하여 먼저 숙박체험관 사업으로 6100만 원의 사업비로 현재 13실 운영 중인 숙박시설을 최대한 가동하여 전통한옥의 고품격 서비스를 제공하고 맞춤서비스 제공 등 한식당 패키지 상품화 개발 등을 추진하겠습니다. 2011년도 목표매출인 1억 5000여만 원을 달성하도록 최대한 노력하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 한식당 사업입니다. 2011년도의 한식당 사업비는 2억 9600만 원으로 연중 가동되고 있습니다. 올해의 한식당 활성화에 대한 사업개요로는 체험사업과 연계한 1박2일 메뉴개발과 한옥 특유의 토속메뉴 개발 및 새로운 마케팅을 통한 한옥체험관만의 맞춤형 서비스를 제공하고자 하며 2011년도 목표매출은 5억 3500만 원입니다. 기대효과로는 전통 한옥에 걸맞는 식사를 제공함으로써 김해의 자긍심을 고취하고 토속적인 맛 재현과 전통음식 문화발전에 기여할 것으로 기대됩니다. 다음은 기념품 판매사업입니다. 2011년도 사업비는 2000만 원이며 목표매출은 2500만 원입니다. 기념품 판매사업의 기대효과로는 특산물 전시홍보로 지역생산품 홍보에 기여하고 체험학습과 연계함으로써 지역홍보 및 교육장소로 활용되어 지고 있습니다. 다음은 19페이지입니다. 한옥체험관 소관의 마지막으로 체험 및 전통문화사업입니다. 사업개요로는 다도 및 탈공예, 염색, 각종 전통공예 등 전통문화체험 프로그램과 어울림마당 및 토요국악무대, 탈춤공연 등 전통문화행사 그리고 판소리, 대금, 가야금, 다도교실 등 문화체험 교실운영과 유적지 탐방 등을 추진하는 1박2일 프로그램 등으로 구성하여 2011년도 4000만 원의 매출을 목표로 하고 있습니다. 체험 및 전통문화사업의 기대효과로는 전통문화 중심의 프로그램 운영으로 김해의 정체성을 확보하고 가야문화유적 탐방 등 김해를 홍보하며 전통문화체험장으로써 시민의 복지증진에 기여할 것으로 기대됩니다. 이상으로 재단사무처 소관 2011년도 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

반갑습니다. 전체적으로 사무처 관련된 것도 있고 또 재단에 관련된 것도, 원래는 구조조정도 되었고 이사장님이 와서 설명을 하시면 참 좋았을 것인데 안타깝습니다. 조직이 대폭적으로 바뀌었는데 몇 가지 물어볼게요. 지금 현재 사무처 3급이 세 분이죠? 맞습니까? 사무처 1명, 전당 1명, 클레이아크 1명 이렇게 되어 있네요?
선두

이선두사무처장

예.
동근

김동근위원

누구 누구입니까? 솔직히 잘 몰라서
선두

이선두사무처장

맞습니다.
동근

김동근위원

이 조직에서 어디 어디인지?
선두

이선두사무처장

나급 4명 맞습니다.
동근

김동근위원

저번에 우리 배병돌 위원님이 질의를 했는데 기구가 바뀌면서 사무처가 3개팀에서 4개팀으로 늘어나고 그 다음에 전당이 8개팀에서 5개팀으로 줄어들고 클레이아크가 3팀에서 2팀으로 줄었어요. 그때 배병돌 위원이 사람이 많이 줄었어요 하니까 많이 줄었다고 했지요?
선두

이선두사무처장

그때 23명이 줄었습니다. 3개팀
동근

김동근위원

자꾸 헷갈리니까 2010년 7월 달에 업무보고를 받았을 때 정원이 121명이었습니다. 지금 보고 받을 적에 인원은 122명입니다. 다시 늘었어요?
선두

이선두사무처장

2010년도 8월 25일 이전에는 145명이었고 8월 25일 개정되고 난 이후에는 122명 그대로 유지되고 있습니다.
동근

김동근위원

그러면 7월 이전에 6월까지는 TO가 또 있다 말이네. 우리가 와서 업무보고 받은 게 2010년 7월이거든요.
선두

이선두사무처장

그때는 145명이었습니다. 정원이
동근

김동근위원

정원은 그렇는데 실제 현원이, TO는 맞아요. 145명이었는데 PO가 121명이었어요.
선두

이선두사무처장

145명에서 122명으로 줄었습니다.
동근

김동근위원

2010년도 6월 이전에는 TO도 145명이고 PO도 145명이었다 이 말입니까?
선두

이선두사무처장

실제 근무인원은 계속 결원이 생기면 모집하면 충원이 되고 또 결원되었다 충원되고 하기 때문에 계속 변동사항이 있는데요. 정원은 하여튼 145명에서 122명으로 정확합니다.
동근

김동근위원

우리가 보고서 받은 자료를 보면, 2010년 7월 현재 받은 보고서를 보면 인원이 121명 근무를 하고 있었습니다. 자료가 있으니까 121명이 근무를 했습니다. 그런데 2011년 1월 이 보고서를 작성할 때 3월이니까 껍데기만 바꾸고 안에는 안 바꾸었네. 1월 현재로 보면 122명입니다. 실제로 일 하는 사람은 1명이 늘었습니다.
선두

이선두사무처장

지금 표시한 거는 실제 일하는 근무인원이 아니고 정원입니다.
동근

김동근위원

정원입니까?
선두

이선두사무처장

지금 현재 표시가 정원입니다. 현원이 아니고
동근

김동근위원

정원이라고 만들어 놓은 건가요?
선두

이선두사무처장

지금 현재 표시도 정원으로 4페이지 나와 있는 것 보면 정원으로 표시되어 있습니다. 현원이 아니고
동근

김동근위원

현재 인원은? 중요한 거는 현재 일하는 사람들 구조조정하고
선두

이선두사무처장

현재 인원은 108명인데 108명이고 모자라는 인원은 지금 현재 기간제로서 조직정비하고 우리 이사회를 거쳐서 정리하고 난 뒤에 한꺼번에 채용하려고 지금 채용을 안 하고 있습니다.
동근

김동근위원

보고서에 현재 일하는 사람들에 대한 데이터는 하나도 없고 조직기구에 있는 TO만 가지고 보고를 한다 말입니까? 제일 중요한 게 현재 일을 몇 명이 하고 있는지를 업무보고를 받아서 이 사람들이 어느 만큼 일을 하고 있는지, 사람이 모자라는지 그러면 충원이 될 건지 말건지 그걸 해야 되는데 그건 아니다 아닙니까? 보니까 정원 해놓았는데
선두

이선두사무처장

현원은 현재 108명입니다.
동근

김동근위원

실제로 이렇게 조정되고 일을 해보니까 앞전하고 달라진 점, 좀 더 구조조정을 해야 될 건지 그렇지 않으면 해보니까 불편하니까 다시 빠꾸 해야 되는지
선두

이선두사무처장

제가 느낀대로 말씀을 드리겠습니다. 지금 직무분석을 해가지고 결과 공포는 하지 못했지만 직무분석을 우리 자체적으로 했습니다만 팀장들하고 자체적으로 했는데 현원대비 하면 약 30명이 부족하다고 결과가 나오고 있습니다. 그런데 정원대비 하면 약 10명이 부족하다고 나오고 있습니다. 그 부분을 정원대로 다 채워준다라면 일부 부족한 부분은 있어도 그렇게 많이 부족하다고 느껴지지는 않고 단지 이런 면이 있습니다. 기간제가 지금 1년 연중 고용하면서도 기간제로 운영하는 부분이 많이 있습니다. 그 부분은 아마 일부는 계속 그대로 유지하되 무기계약직으로 전환을 시켜주어야 되지 않느냐 그게 지금 현행법에 조금 문제점은 되고 있습니다. 그런 부분은 무기계약직으로 전환을 시켜주지 않나 그 부분은 조금 전환을 해나가야 될 숙제를 안고 있습니다.
동근

김동근위원

기간제에서 무기계약으로 전환하는 것은 좋은 방법이죠. 그런 방법들은, 제가 묻고자 하는 것은 기존 있는 조직시스템을 가지고 바꾸어서 현재 바꾸고 나니까 효율적인 면이 어떤 면이 있고 앞전 조직을 가동했을 때보다 나쁜 점이 어떤 점이 있는지 이런 점이 어느 정도 나타나기 시작할 겁니다. 지금 3개월 이상이 지났으면 거기에 대해서 몇 가지를, 왜냐하면 조직개편 했으니까 하고 나면 거기에 따로 저희들이 업무보고를 받을 수 없으니까 이 부서 뿐만 아니라 시설관리공단도 마찬가지. 어떻게 조직 구조조정 할 가능성이 있다 말입니다. 항상 이 조직이라는 것은 그러니까 이번에도 저희들이 들어오고 나서 첫 단행했던 구조조정이고 가장 큰 조직개편이기 때문에 제가 이렇게 몇 가지 물어보는 거예요.
선두

이선두사무처장

전체적인 정원관계는 조금 전에 말씀드렸던 바와 같고 기구면에서는 지금 사무처와 김해문화의 전당을 제가 한꺼번에 안고 있습니다만 제가 개인적으로 판단할 때는 지금까지 보면 만약에 사무처장의 업무량도 4개를 담당함으로써 누가 오든지간에 적정하게 운영을 할 수 있을 것 같고 문화의 전당도 일반 시설관리나 스포츠분야가 떨어져 나감으로써 공연이나 이런 쪽에 집중할 수 있지 않겠느냐 지금 잠정 분석한 바로는 우리 공연장 운영을 함으로 인해서 총괄 전체적으로 분석한 결과에 의하면 약 23억 원이 적자를 보고 있습니다. 공연장 하나만 가지고도 이런 부분은 다음에 문화의 전당 사장님이 오시면 집중을 해가면서 손해 보는 것 이상으로 더 시민을 위해서 뭘 보여줄 것인가 이것을 노력할 수 있지 않겠느냐 저는 그렇게 생각합니다. 지금 현재 기구가 개인적으로 볼 때는 잘못되었다라고는 보지 않습니다. 지금 현재 조금 더 이끌어 가는 것이 맞다라고 봅니다.
동근

김동근위원

효율적인 면이나 이런 면에서 인원들이 줄어들고 예산이 줄어들고 한데 대해서는 우리 김해시로 봤을 때는 굉장히 잘 된 일이고 현재 지금 개편된 기구대로 간다면 좀 더 시민들에게 문화적인 혜택을 줄 수 있고 또 업무적인 효율성이 극대화 될 수 있도록 이왕이면 조직에 대해서 한번 더 점검을 해보시고 솔직히 앞전에 했던 시스템이 어떻게 보면 좋은 점이 있을 수 있는 것도 있을 것이고 또 바꾸었다고 해서 여기서 안주하지 마시고 또 바꿀 수도 있을 거예요. 그죠?
선두

이선두사무처장

예. 맞습니다.
동근

김동근위원

문화재단이라는 것이 우리 본청 직원들하고 다르게끔 사실 떨어져 있기 때문에 여러 가지 인원채용 또 계약단계 뒤에 보면 다 나오지만 조경문제, 위탁청소문제, 여러 가지 문제가 많이 있거든요. 그렇게 선명하게 할 수 있도록 조직을 바꾸는데 근본적인 목적이 있는 것도 있습니다. 그런 부분들 신경을 써서 최대한 문제들이 없도록 최선을 다해주시기 바랍니다.
선두

이선두사무처장

알겠습니다.
동근

김동근위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

지금 건전재단 만들기 조직개편 추진하고 계신다. 그죠? 예산이 좀 들어갑니까? 그냥 자체 내에서 예산 잡힌 거는 없죠?
선두

이선두사무처장

자체적으로 했습니다. 제가 1월 1일부터 지금까지 휴일 하루도 안 쉬고 출근을 다 했습니다. 이것을 분석하기 위해서
병돌

배병돌위원

객관성이 있다라고 봐집니까?
선두

이선두사무처장

보기에 따라 나름의 차이는 있을는지 모르겠지만 모든 게 그렇듯이 지금 분석을 하고 한 사람들이, 자료를 만들은 분들이 팀장들이 기초자료를 만들었습니다. 팀장들은 거의 다 자기분야의 최소한 4, 5년간 근무를 했던 분들이고 그걸 총괄적으로
병돌

배병돌위원

아니, 국장님 자체적으로 하면 객관성이 결여될 것 같아서 염려스러워서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 전문가 자문 같은 것도 해봤죠?
선두

이선두사무처장

지금 전문가한테 결과 분석을 두고
병돌

배병돌위원

제 말씀은 그렇게 했으면 좋겠다는 겁니다. 객관성이 있어야 되고 특히 조직개편 이 문제는 인력관리도 인건비의 경비문제도 있기 때문에 잘 해야 된다는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 좀 객관적으로 해주십사 하는 부탁 말씀을 드리고 계약직은 무기계약직으로 전환하면서 전부 다 우리 계약직이 몇 분이라고 했습니까? 무기계약직은 몇 분이나 있습니까?
선두

이선두사무처장

정원상으로 55명입니다.
병돌

배병돌위원

무기계약직이
선두

이선두사무처장

4페이지에 보시면 무기계약직 중에 전문직이 55명이고 사업직이 32명이고 그렇게 있습니다.
병돌

배병돌위원

계약하고 무기계약하고 합쳐서 그렇다 말입니까? 그냥 그대로 있는 거예요. 무기계약직 없습니까?
선두

이선두사무처장

이렇게 분류를 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

우리시 행정하고 틀려서 이해가 잘 안 되는 부분이 있어서, 그 부분 이해가 잘 안돼요. 우리 본청에서는 계약직으로 있다가 무기계약직으로 전환하고 이러죠. 그런 절차를 밟는데 거기는 어떻게 하고 있어요. 전문직 중에서도 무기계약직은 별도로 있는 게 아닙니까? 계약만 계속하는 겁니까?
선두

이선두사무처장

이렇게 표현을 드리겠습니다. 2007년 7월 1일 이전에 모집할 때는 2년 단위로 계약을 갱신하겠다고 모집을 했었는데 2007년 7월 1일부터 법이 개정되고 이후부터는 전문직, 사업직, 행정직 122명 모두가 무기계약직화 되었다고 보시면 되겠습니다.
병돌

배병돌위원

무기계약직 되었네. 그러면 지금 계약직으로 남아 있는 사람은 없습니까?
선두

이선두사무처장

형식상은 계약직이라고 표현은 되고 있지만 실질적으로 무기계약직입니다.
병돌

배병돌위원

전부 계약을 안 한다 이 말 아닙니까? 매년 안 하니까
선두

이선두사무처장

안 합니다.
병돌

배병돌위원

그러면 무기계약직이네. 일반적으로 볼 때는 무기계약직이다 이 말이에요. 그래서 무기계약을 2년 근무한 분은 재임용 여부를 결정하고, 다 된 거네요. 이 내용은 다시 한번 볼 게 없네. 다 전환이 되었으니까
선두

이선두사무처장

지금 현재 정원들은 다 되었는데 보수체계가 다르고 승진체계가 다르니까 그것을 일원화 시켜주든지 그런 문제점이
병돌

배병돌위원

무기계약직으로 사실상 되어 있는 것을 지금 처우를 개선하겠다 이 말 아니에요. 그죠?
선두

이선두사무처장

행정직하고 다단계로 되어 있는 걸 일원화 시켜서
병돌

배병돌위원

같이 해서 급여체계도 정리해서 내용은 호봉승급제로 하겠다?
선두

이선두사무처장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

법이나 제도적으로 문제가 없습니까? 노동법상에
선두

이선두사무처장

노동법상에 불리한 거를 배제한다라면, 현행 직원이 불리한 거만 배제한다라면 없는 걸로 알고 있습니다. 저촉 받는 거는 없는 걸로 알고 있습니다.
병돌

배병돌위원

이렇게 계시는 분들이 우리 시에는 아직까지 예산 부족으로 무기계약직이나 기간제 근로자들이 요구하는 게 호봉제로 하자는 이런 내용을 주장하거든요. 그런데 우리 문화재단사무처에서는 이걸 할 거다 이래 되었을 때 우리 시에서 행정적으로 하는 거하고 문화재단사무처에서 하는 거하고 법률적으로 상충되면 문제점이 없나 이 말입니다.
선두

이선두사무처장

위원님 저희들이 계획할 때는 전문직을 호봉제로 바꾸더라도 따라 주지 않는 사람들은 현행 그대로 두는 형식으로 한다라면 문제점은 없을 걸로 봅니다.
병돌

배병돌위원

지금 무기계약 계시는 분들은 호봉제가 아니잖아요.
선두

이선두사무처장

전문직은 호봉제가 아닙니다.
병돌

배병돌위원

그걸 바꾸겠다 이 말 아니에요.
선두

이선두사무처장

성과급제로 되어 있는 것을
병돌

배병돌위원

그걸 바꾸겠다 이 말 아니에요.
선두

이선두사무처장

바꾸는 방향도 들어가 있습니다. 지금 현재 개선안에, 물론 이사회에 통과해야 되겠지만
병돌

배병돌위원

그게 법적으로 문제가 없느냐고 내 말은
선두

이선두사무처장

저는 없는 걸로 알고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 순수하게 예산의 문제다. 우리 행정에서도 그렇게 봐야 되는 거가
선두

이선두사무처장

예산도 그렇게 큰 문제가 되는 거는 없다 아닙니까?
병돌

배병돌위원

호봉제가 되면 다소 예산이 증액될 부분이 나오는데
선두

이선두사무처장

예산 증액될 부분도 거의 없을 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

예산부서에서 그런 이야기를 하는 것 같은데
선두

이선두사무처장

봉급 부분에도 예산 증액될 부분은 거의 없는 걸로 알고 있습니다. 현행 보수체계만 가지고, 현행 편성된 예산만 가지고도 그 안에 거의 비슷하게 움직일 걸로 봅니다.
병돌

배병돌위원

현행 그 예산을 가지고도 호봉제로 전환해도 증액되는 예산부분이 없다.
선두

이선두사무처장

예. 거의 비슷할 겁니다.
병돌

배병돌위원

그렇게 되면 별 문제가 없는데 제도적으로 그렇게 되었을 때도 법적으로 문제가 없다?
선두

이선두사무처장

예.
병돌

배병돌위원

알겠습니다. 제가 다시 한번 알아보겠습니다. 하여튼 이 문제는 재단의 경영혁신 문제는 1차적으로 조직개편입니다. 내용자체가 조직개편 아닙니까? 몇 명이 정원이라고 했습니까?
선두

이선두사무처장

122명입니다.
병돌

배병돌위원

122명이 정원인데 108명이 지금 근무를 하고 계시고 앞으로 증원계획을 세우고 있지요?
선두

이선두사무처장

예. 있습니다.
병돌

배병돌위원

얼마 정도 모집할 계획을 가지고 있습니까?
선두

이선두사무처장

정원대로 모집 다 해야 될 걸로 알고 있고 지금 이사회도
병돌

배병돌위원

그러면 예산이 얼마 정도 더 들어갑니까?
선두

이선두사무처장

당초예산은 정원대로 편성을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

예산 자체는 정원대로 편성해 놓았습니까?
선두

이선두사무처장

지금 정원대로 조금 결원 유지율 말고는 다 편성되어 있습니다. 예산이
병돌

배병돌위원

조직개편을 계획 두고 정원해서 총액적으로 예산을 잡아놨다
선두

이선두사무처장

예. 총액적으로 다 잡혀 있습니다.
병돌

배병돌위원

문제가 없다?
선두

이선두사무처장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 채용만 하면 된다. 이런 말씀이죠? 그렇게 이해해도 되겠습니까?
선두

이선두사무처장

예.
병돌

배병돌위원

아무튼 잘 하십시오. 내부적으로도 우리 조직문제는 또 사람과의 문제도 있고 금전과의 문제도 있고 하니까 국장님 잘 챙겨서 문제가 없도록 분석을 해서 이끌어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

한식당 사업 활성화인데 혹시 알고 계시는지 모르겠는데 김해 농업기술센터에서 하고 있는 가야음식 상차림 행사를 아시나요?
대호

박대호행정지원팀장직무대리

주무 팀장은 따로 있고 저희 사무처 소관으로 제가 총괄 답변을 드리다 보니까 세세한 부분은 잘 모르고 있습니다.
선두

이선두사무처장

제가 답변을 드리겠습니다. 제가 구체적인 세부적인 내용은 몰라도 그게 있다는 내용은 알고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

우리 시에서 김해에 관광 오시는 분들에게 정말 김해를 알릴 수 있는 음식문화가 너무 미미하다 이래가지고 농업기술센터에서 지난해 국비보조도 받고 시비도 포함해서 이 행사를 했습니다. 그래서 이왕 여기도 보니까 토속메뉴 개발이라고 하셨는데 타 지역에 가셔서 보시는 것도 중요하지만 시에서도 우리 지역에서 나는 생산품들 이런 것만 가지고 이 음식개발을 하고 있습니다. 그래서 관심 가지시고 실무자들 가셔서 보시면 이것도 연계해서 좋은 아이템이 안 되겠나 싶은데요.
선두

이선두사무처장

아니, 저도 이 부분에 가야밥상을 개발하든지 아니면 기 개발되어 있는 걸 접목을 시켜보든지 사실상 이 부분은 우리 한옥체험관 왔을 때 어떤 특정한 김해를 대표할 수 있는 음식은 저희들이 해나가야 되지 않겠느냐 몸소 마음속 깊이 생각하고 있습니다. 이 부분은 지금 현재 우리 한옥체험관에서는 한식을 메뉴에 따라서 대접을 하고 있기는 있습니다만 우리 김해를 대표할 수 있는 음식쪽으로도 가야 된다라고 생각하고 있습니다. 그 부분은 앞으로도 주방장하고 같이 연구 검토를 해나가도록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

국장님 한번 가보세요. 이 하반기에 들어 있거든요. 가셔서 한번 보시면 상당히 참고가 될 걸로 생각합니다.
선두

이선두사무처장

올해는 제가 꼭 한번 보겠습니다.
영숙

옥영숙위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

조일현 위원 질의하십시오.
일현

조일현위원

11페이지 수영장하고 빙상장하고 1일 입장이 상당수인데 평일에도 이렇게 많이 옵니까?
대호

박대호행정지원팀장직무대리

수영장하고 빙상장 같은 경우는 성수기, 비수기 격차가 굉장히 많습니다. 어린이들이 방학을 하는 시즌에 주로 6월 달부터 시작해서 6, 7, 8월 이렇게 성수기이고 그 다음에 12월 정도부터 해서 성수기, 비수기 격차가 좀 크지만 평균으로 이 정도 회원으로 보시면 될 것 같습니다.
일현

조일현위원

일주일로 했을 때 주말하고 평일하고 차이가 많이 납니까?
대호

박대호행정지원팀장직무대리

1일 입장 같은 경우는 평균의 차이는 조금 있습니다.
일현

조일현위원

한 시간 안에 빙상장에서 놀 수 있는
대호

박대호행정지원팀장직무대리

빙상장 같은 경우는 동시 수용인원은 600명 정도로 보고 있는 것으로 알고 있습니다.
일현

조일현위원

일요일 같은 날 더 많겠다 그죠?
대호

박대호행정지원팀장직무대리

예. 그렇습니다.
일현

조일현위원

그런데 12페이지 보면 소외계층 스포츠센터 무료이용 해가지고 매주 마지막 주 일요일에 100명씩 한다고 했는데 제일 붐빌 때 100명의 소외계층을 받으면 이용하는데 불편은 없겠습니까?
대호

박대호행정지원팀장직무대리

교육청하고 협의를 해서 진행하고 있는 부분이고 성수기인 부분에는 이용을 조금 조정하는 방안으로 협조를 해서 진행을 하도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

그러면 사용료를 받고 들어오는 사람하고 만약에 소외계층이 왔을 때 그 분들하고 구분을 어떻게 할 계획입니까?
선두

이선두사무처장

제가 답변을 드리겠습니다. 빙상장 같으면 빙상장 전체를 혼합시키지 않고 시간대별로 있습니다. 몇 시부터 몇 시까지는 어느 회원이 쓰고, 몇 시부터 몇 시까지는 어느 회원이 쓰고, 한꺼번에 많은 인원은 사고가 나기 때문에 그렇게 하지는 않고 매주 토요일 이 시간은 비워둡니다. 빙상장 같으면 그럼 수영장 같은 경우는 한 레인을 비우고 이런 식으로 하기 때문에 이 사람들은 무료로 입장을 시킵니다.
일현

조일현위원

그래서 제가 볼 때 이 사람들이 소외받지 않고 자연스럽게 들어와서 연습을 해야 되는데 같이 들어올 때 문제가 생기면 더 소외계층 학생들의 자존심이나
선두

이선두사무처장

충분한 배려가 되도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

이게 정말 좋은 일들인데 만약에 성과가 좋다면 평일 때도 계속적으로 교육청과 협의해서 많이 활용을 할 수 있도록 신경을 써주시면 좋겠습니다.
선두

이선두사무처장

무료가 되어서 평일까지 계속 한다라면 전당 전체의 수익면도 있기 때문에 이것은 소외계층분들만 무료로 운영을 하는 것으로 하겠습니다.
일현

조일현위원

하여튼 지속적으로 노력해 가지고 소외계층 이런 사람들이 많이 활용할 수 있도록 검토를 해주십시오.
선두

이선두사무처장

알겠습니다.
일현

조일현위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

국장님 고생 많으십니다. 지난번에 제가 문화재단 관련해서 시정질문을 했는데 하고 나니까 욕을 많이 하데요. 저한테, 특히 문화재단에서 제가 요약본을 주었는데 원본을 안 주었다 이래가지고 달을 가리켰는데 달은 이야기 안 하시고 계속 가리키고 있는 손가락 이야기만 죽자고 하시더라고요. 제가 기본은 했습니다. 조례에서 나와 있는대로 그러니까 그런 비난은 저한테 하시면 안 된다 하는 말씀을 드리고 싶고요. 지난번에 보니까 국장님이 2개나 하고 계시지 않습니까? 문화의 전당, 그 다음에 사무처장
선두

이선두사무처장

맞습니다.
선영

하선영위원

계속 지속적으로 하실 겁니까?
선두

이선두사무처장

이번 이사회를 마치고 나면 이사회에서 결정되는대로 따라 가지고 해야 될 것 같습니다.
선영

하선영위원

저희가 지금 계속 국장님하고만 이야기를 해야 되는 거예요. 지금 서 계시는 분이 책임자이신데 이 분한테 이야기 해봤자 또 정확하게 알고 계시지 않을 것 같고 이래가지고 국장님한테 제가 이야기를 드릴 수밖에 없는데 지금 김해문화의 전당 사장님하고 사무처 처장님하고 이렇게 하시려면 어렵고 힘든 일인데 제가 시정질문에서 지적한 것은 이사들의 대표적인 사람을 한 사람 뽑아서 대표이사를 한 사람, 정말 예술전문가를 한 사람 더 뽑아서 이 일들을 해내면 어떻겠느냐 그러면 김해 문화가 발전하지 않겠느냐 이렇게 제안을 드렸잖아요. 그리고 시장님은 좋은 사람이 있으면 추천하시라 이렇게 말씀을 하셨거든요. 답변에, 그러면 제가 좋은 사람 추천하면 문화대표이사는 만들어 주십니까? 물어봅니다. 국장님
선두

이선두사무처장

그 부분까지도 포함해서 검토는 하고 있습니다. 그런데 저 혼자서 검토하는 걸로 가지고는 곤란하고 이사장님까지 거쳐서 또 우리 이사회를 통과해야 되는 거니까 조금만 지켜봐 주십시오.
선영

하선영위원

시장님이 다 하실 수 없거든요. 시장님이 모든 업무를 다 어떻게 하시겠어요. 그러면 문화 관련해서는 예술가가 유능한 사람이 있고 그 사람이 한번 큰 돈 받지 않고 하겠다 하는 사람들이 부산이나 이런 데서 여직껏 살다 오신 그런 능력있는 분들이 계신다 아닙니까? 그러면 그런 분들을 추천하면, 그 분이 정말 큰 돈 안 받고 정말 김해예술을 위해서 노력하겠다 하시는 분이 있으면 해볼 수 있죠. 그러면 국장님도 홀가분 해지시고 시장님 또한 김해 문화에 대해서 많은 사람들이 걱정하시고 하는 것을 일시에 해소시킬 수 있으니 좋잖아요. 시의원이 제안하는 것은 시민들의 이야기를 반영해서 제안을 하는 겁니다. 혼자서 이야기 하는 게 아니에요. 그렇기 때문에 그것을 꼭 참고하셔서 해야 되는 겁니다. 그리고 지난번 답변에 보면 문화예술계, 학계, 산업계, 여성계 여러 부분들이 다 계신다 하고 저한테 이 분들의 명예를 실추시킬 수 있는 그런 게 있다 이렇게 걱정을 하셨는데 제가 그 분들 이야기 한 거는 아니었고 정관이나 규정에 있어서 문제점들과 지난번 이사회 때 했던 지정기부금 있잖아요. 지정기부금 관련해서 지정기부금 쓰는 것을 관리규정에 따라서 썼다고 말씀하셨지만 선지급 후 이사회 의결로 거쳤기 때문에 그것에 대해서 문제점을 지적했거든요. 그러면 이 문제점을 지적하면 이것들은 고쳐야 되는 것 아닙니까? 건강한 재단 만들기에서 고쳐져야 되는 거 아닙니까? 건강한 재단 만들기에 이런 것들을 갖다가 바꿔나가려고 노력을 하셔야 되는 것 아니냐고 제가 여쭈어 보는 거거든요.
선두

이선두사무처장

지정기부금은 관리규정에 따라 관리규정 자체가 이사회를 거쳐서 통과된 규정이고 이사회 거쳐서 통과된 규정에 따라 집행한 자체를 갖다가 문제점이 있다고 하 위원님이 지적을 하시니까 저도 어떻게 해야 될지 그걸 사실상 모르겠습니다.
선영

하선영위원

사실상 모르겠다고요?
선두

이선두사무처장

예.
선영

하선영위원

앞으로도 지정기금 같은 경우는 선지급 받아서 그냥 후의결로 거치겠다.
선두

이선두사무처장

현재 규정이 바뀌지 않는 한 그대로 해도
선영

하선영위원

규정을 늦게 만들었잖아요?
선두

이선두사무처장

이사회 통과한 규정이지 않습니까?
선영

하선영위원

이사회를 그 전 이사회에서 만들어 졌잖아요. 그 의결을 거치고 그리고 또 서면의결로 된 것들이 너무 많기 때문에 그런 걱정을 하고 말씀드리는 거니까 한번 참고로 해주시고 더 이상 이야기를 하면 서로가 힘들어지니까 한 가지만 더 여쭈어 볼게요. 저희 문화재단 기금이 100억 아닙니까? 100억을 목표로
선두

이선두사무처장

문예진흥기금요?
선영

하선영위원

예.
선두

이선두사무처장

100억 목표입니다.
선영

하선영위원

100억 목표로 하고 있는데 현재 42억 정도 됐다 그지요?
선두

이선두사무처장

예.
선영

하선영위원

우리 시에 재단에다가 여러 가지 문예기금을 줄 수 있는 그런 사업가나 그런 분들이 좀 없습니까?
선두

이선두사무처장

지금 현재 구상으로는 후원회 구성을 한번 하면 싶거든요. 문예진흥기금 모금 후원회를 한번 구성하면 싶거든요. 그때 하 위원님 오셔서 같이 해보면 어떻겠습니까?
선영

하선영위원

제가 돈은 없습니다.
선두

이선두사무처장

우리 후원회를 구성하면 위원님이 꼭 돈을 내는 것이 아니고 위원님하고 같이 활동을 하는 것 아니겠습니까?
선영

하선영위원

그래서 제가 지정기금에 대해서 이야기하는 이 모든 것들은 사실은 뭐냐 하면 시민들이 그렇게 생각할 때 누가 이 문예진흥기금에 돈을 투자하겠느냐는 거지. 그리고 농협이나 이런 데 김해하고 연관이 있는 김해에서 금고를 운영하고 이런 단체들에서 계속 기금이 들어오는 지정기금을 가지고 이런 행사들을 하시고 그 외에 다른 데서는 돈도 안 들어오는 거예요. 문예진흥기금에 그렇다면 문화재단에서 정말 제대로 된 일들을 하면 제 생각은 문예진흥기금은 빨리 들어올 수 있다라는 그런 생각에 이렇게 이야기를 드리는 거거든요. 그냥 단지 후원회가 중요한 것이 아니라 문화재단에서 정말 저 단체가 제대로 된 일들을 하고 있다. 그렇게 판단이 선다면 시민들이 선뜻 돈을 갖다가 기탁하지 않겠느냐 그렇게 보는 거죠. 이게 억지로 누군가에게 1억 내놓으세요 한다고 될 일은 아니지 않습니까? 아무리 문화에 대한 인식이 부족하고 그렇다고는 한다 하더라도 그래도 이제는 이렇게 문예진흥기금에 돈을 기탁할 수 있는 그런 기업이나 이런 사람들이 많이 있을 수 있다라는 그런 기대를 하고 그럴려면 문화재단이 제대로 변화가 될 때 그런 일들이 가능하다. 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그대로 기금이 100억 될 때까지 우리 일 안하고 모금 달성 후 기금사업을 추진하겠다 이러면 평생 못해요. 우리 시한테만 손 벌리고 기대하고 있잖아요. 매년 10억씩 내놓아라 이렇게 하고 있는 거잖아요. 그래가지고 언제 100억 모으겠습니까? 저는 개인적으로 그런 부분에서 고민을 해주시고 우리 국장님이 다 못합니다. 국장님도 솔직히 문화관련 전문가도 아니시고 이걸 어떻게 다 하시겠어요. 그러니까 진짜 전문가들하고 의논을 하면서 이런 일들을 어떻게 타개해 나갈까를 고민하는 노력, 결국 국장님이 잘못하시면 김해시장님 욕 얻어먹어요. 안 그렇습니까? 나중에 시장님이 시장하시다 그만두시면 결국 김해문화를 어떻게 만들었나 이런 것들이 나오게 되는 것이고 그러면 결국은 국장님이 잘못하시면 시장님 욕 얻어먹는 거밖에 안 되잖아요. 그러니까 국장님이 잘 하셔야 되고 잘 하시려면 국장님이 아무리 열심히 하려고 한다 해도 최선을 다하셔도 국장님 하실 수 있는 일은 한계가 있다. 왜 문화는 아무나 할 수 없기 때문이에요. 저도 문화에 대해서 잘 모르기 때문에 입 다물고 있을 수밖에 없어서 자꾸 대표이사를 해봐라 이렇게 말하는 것 아닙니까? 여하튼 굉장히 안타깝고 이 부분에 대해서 국장님이 열심히 심사숙고 하셔서 시장님과 의논 끝에 일들을 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.
선두

이선두사무처장

알겠습니다.
선영

하선영위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재단사무처 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 행정지원팀장 수고했습니다. 다음은 문화의 전당 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 경영관리팀장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고를 간단하게 해주십시오. 질의답변에 바로 들어가도록 하겠습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 경영관리팀장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

자기소개는 해야 될 것 아닙니까? - 김해문화의 전당 소관
영준

이영준경영관리팀장

김해문화의 전당 경영관리팀장 이영준입니다.
형수

김형수위원

아까도 이야기 했지만 문화의 전당이나 문화재단이나 여러 가지 위원님들 지적하신 것처럼 구조조정, 준비 이런 시간들이 계속 흘러가고 있거든요. 앞으로 여러 가지 주요 업무계획을 냈는데 가장 중점적으로 할 일이 뭐라고 생각하고 만들어 놓았습니까? 2011년도 주요 업무계획 중에 가장 중점을 두고 있는 일이 어떤 일이냐구요.
영준

이영준경영관리팀장

일단 공연사업 같은 경우에는 저희들이 이때까지 자체적으로 사업을 선정하고 진행을 해왔었는데 외부 자문이나 사업에 대한 자문 같은 것들을 많이 받는 쪽으로 개방적인 어떤 공연기획들을 진행하고 있습니다.
형수

김형수위원

자문위원은 구성된 겁니까?
영준

이영준경영관리팀장

구성되어 있습니다. 30명으로 구성되어 있고 1차 9명 위원으로 회의를 한번 진행했습니다. 2011년도 사업에 대해서 전체적인
형수

김형수위원

언제 구성했습니까?
영준

이영준경영관리팀장

올해 다 구성을 했습니다.
형수

김형수위원

우리는 다 알지 못하는데 저 이사인데, 이사도 모르는데 저거끼리 구성해 가지고 뭘 한다 말이고
영준

이영준경영관리팀장

사업에 대한 자문위원회입니다.
형수

김형수위원

그리고 예산이 많이 들어가는데 공연이 너무 적잖아요. 이래가지고 어떻게 하겠어요. 시민들에게, 이 많은 예산이 들어가고 인원이 투입되었는데 결론적으로 스포츠센터나 나머지 이런 것들은 사실 부수적인 문제이고 가장 중요한 것은 문화의 전당에서 공연이 있어서 시민들에게 문화적인 욕구를 충족시켜주어야 되는데 공연이 없잖아요.
영준

이영준경영관리팀장

현재 저희들이 올해 51건 77회가 상반기에 진행될 예정이고요. 지금 상반기에 공연이 없는 거는 구제역 관련해서 공연들이 조금 순연되어 있습니다. 그래서 조금 활발하지 못한 거고 4월 달부터 본격적으로 사업이 진행됩니다.
형수

김형수위원

4월 달에 계획 있잖아요.
영준

이영준경영관리팀장

계획 있습니다. 23페이지 보시면 되겠습니다.
형수

김형수위원

상반기 공연이 몇 개 있노?
영준

이영준경영관리팀장

23페이지 보시면 되겠습니다. 기획이 총 16건 37회 진행될 예정입니다.
형수

김형수위원

기획공연이고 상반기 중에서 제일 시민들이 만족해 할만한 관심있는 공연이 어떤 게 있습니까? 자랑할 만한 게
영준

이영준경영관리팀장

저희들이 김해 아티스트 프린지 콘서트라는 걸 진행을 할 예정이거든요. 이것은 지역의 어떤 예술인들과 함께 진행하는 공연이고요. 그 다음에 대표적인 연극 라이어도 지금 공연을 할 예정입니다. 그리고 아이들이 굉장히 좋아하는 마법천자문도 저희들이 5월 달에 공연을 할 예정입니다.
형수

김형수위원

여기 지금 나온 거는 기획공연만 나와 있다?
영준

이영준경영관리팀장

예. 지금 한 35개 대관공연은 별도로 진행이 될 예정입니다.
형수

김형수위원

그것은 전시관 포함해서 그런 것 아닙니까?
영준

이영준경영관리팀장

아닙니다. 공연만 그렇습니다.
형수

김형수위원

하여튼 지금 사장님도 안 계시고 감독님도 안 계시고 그래서 그런지 공연도 별로 없는 것 같고 제 느낌이 그런지 모르겠는데
영준

이영준경영관리팀장

기획공연은 연차적으로 차질없이 진행되고 있습니다.
형수

김형수위원

시민이 만족해야지요. 시장에게 바란다 글 올라온 거 봤습니까?
영준

이영준경영관리팀장

예. 봤습니다.
형수

김형수위원

그러니까 왜 창원에는 공연이 많은데 김해에는 공연이 없느냐 이거죠?
영준

이영준경영관리팀장

상반기는 구제역 영향이 큽니다.
형수

김형수위원

해마다 구제역 뭐 이런 거 하는데 구제역하고 별 관계없는 것 같은데 사실은 시민이 만족 못하면 점점 부정적인 생각이 많아지잖아요. 좋은 공연을 연구해서, 지금 우리 공연하는 것들 중에서 다른 데 어떤 기금이나 이런 데 혜택을 보는 게 있습니까?
영준

이영준경영관리팀장

예. 있습니다. 전국문예회관연합회에서
형수

김형수위원

얼마나 돼요? 그 금액이
영준

이영준경영관리팀장

금액은 제가 다시 한번 확인해서 보고 드리겠습니다.
형수

김형수위원

만약에 그게 있다면 자랑을 해야죠. 그런 금액이 늘어나야 하고 혹시 협찬해 가지고 예산적인 지원을 받는 그런 공연이 있어요?
영준

이영준경영관리팀장

그런 것도 있습니다. 아침의 음악회 같은 경우에는 최안과라는 병원에서
형수

김형수위원

최안과 말고, 최안과 맨날 혼자하는 것 같은데 다른 기업체나 이런 데는 하는 거 없어요?
영준

이영준경영관리팀장

지금 현재로써는 그렇습니다.
형수

김형수위원

벌써 5년이 지나가면 세월이 쌓이면 나라에서 어떤 문화적인 공공단체나 또 재단에서 예산을 얻어 올 수 있는 그런 거 그리고 대기업이나 기업체와 또 협조해서 그런 예산을 얻어 와야 적자가 해소되는데 그런 부분에는 노력이 없잖아요.
영준

이영준경영관리팀장

저희들이 노력을 안 하는 건 아닌데 계속 노력을 하도록 하겠습니다.
형수

김형수위원

김해문화의 전당의 명성에 걸맞게 그런 게 되어야 좋은 공연도 가져오고 시민도 만족할 수 있는데 그 부분이 지금 빠져 있잖아요. 그럼 공연기획을 하는 거예요? 지금 팀장님께서
영준

이영준경영관리팀장

저는 전시교육팀하고 경영관리팀을 겸임하고 있습니다.
형수

김형수위원

지금 팀장님들은 주로 공연기획팀 하는 거 아니가?
영준

이영준경영관리팀장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

공연기획팀장은 몇 년이나 있었죠?
영준

이영준경영관리팀장

이번에 새로 발령을 받아가지고
형수

김형수위원

새로 왔어요?
영준

이영준경영관리팀장

예.
형수

김형수위원

걱정입니다. 잘 돼야 되는데 하여튼 방금 말씀드린 그겁니다. 중요한 거는 5년이 됐고 김해문화의 전당이라고 하면 명성이 있는데 명성에 걸맞게 시민에게 노력한다는 게 맨날 예산적다는 얘기만 할 것이 아니고 대기업이나 쫓아다니면서 협찬을 받아서 공동으로 기획한다든지 아니면 나라에 있는 여러 가지 돈들이 있어요. 돈을 받아올 수 있는 그게 책임을 맡은 사람들이 할 일이죠. 그거 못하면 사실은 있을 자격이 없는 겁니다. 그래 해야 좋은 공연이 되죠. 맨날 예산 없다고 이야기만 하면 맨날 구조조정하고 맨날 여기 와서 욕 듣고 이래가지고 부정적인 생각들만 자꾸 가지게 되면 내년에 예산 또 줄어들게 되어 있죠. 올해 이렇게 기금 많이 가져왔습니다. 이렇게 이렇게 협찬했습니다라고 해야 그러면 더 보태주면 더 좋은 일 있겠다 이래 되는 것이지. 돈이 없어서 기획공연 못하겠고 돈이 없어서 못하겠다 그런 식으로 자꾸 이야기 되고 하면 그건 부정적입니다. 그리고 다음에는 대표로 오면 양복 딱 입고 오이소. 복장도 그래가지고 되겠어요.
영준

이영준경영관리팀장

예. 알겠습니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

문화의 전당에 자꾸 사무처 혁신문제 이야기인데 지금 공연사업과 관련해서 아까 보고에 한 23억 정도가 적자난다 이래 말씀하셨죠?
영준

이영준경영관리팀장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

지난해하고 사업비 차이가, 적자금액이 줄어졌습니까?
사장

사장

이선두 지금 분석한 것은 2010년도 것을 분석했고
병돌

배병돌위원

그럼 2011년도가 올해니까 2009년도는 얼마 정도?
사장

사장

이선두 2009년도는 분석 자체를 못했습니다.
병돌

배병돌위원

못했습니까?
사장

사장

이선두 예.
병돌

배병돌위원

그게 우리 전체 문화재단이나 문화의 전망의 사업수지 문제다 그지요? 그 부분에 많은 적자를 보니까 출연금도 늘어나고 이런 부분인데 그게 너무 장사, 장사하면 안 된다 문화니까 사업을 잘 해서 적자 폭, 이게 문화니까 상당히 어렵잖아요. 적자를 줄인다는 게 그죠? 상당히 어려울 거예요.
사장

사장

이선두 예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

또 적자를 줄인다는 것만으로 또 문화가 아니다. 그죠?
사장

사장

이선두 적자를 줄인다는 것만으로 잘 했다고 판단할 수는 없습니다.
병돌

배병돌위원

문화니까 그런데 어떻게 잘 병행을 해서 사업적자분하고 공연하고 이렇게 잘 매칭을 시켜서 또 김해시민의 접근이 쉽게끔, 문화의 전당을 쉽게 찾아가게끔 또 시민의 만족도가 높게끔 그런 경영혁신 방안 구상 안 해봤습니까?
사장

사장

이선두 지금 2010년도 총괄적인 분석은 문화의 전당을 하고 나서 처음 분석을 했습니다. 2010년도분을 예를 들면 공연 같으면 무대팀은 공연 때문에 있으니까 공연 때문에 전부 소비를 다한 것이다. 그런 식으로 분석한 게 지금까지 분석을 한번도 못해봤구요. 2010년도 분석을 올해 제가 들어와서 처음 분석을 해봤습니다. 분석을 하니까 그 금액이 아주 정확하지 않지만 개략적으로 나타났는데 그 나타난 금액을 가지고 우리 팀장님도 사실상 조금씩 놀라는 느낌도 받았습니다. 그래서 이 부분을 가지고 더 심기일전 해가지고 조금 전에 위원님께서 말씀하신 방향대로 어차피 적자는 보지만 적자 본 이상의 시민이 만족하고 만족감을 느낄 수 있도록 그래해 나가도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

그게 문제예요. 그게 경영혁신 방안입니다. 중요한 내용 중에 하나가 문화수준하고 시민의 접근성 또 시민의 만족도 이런 여러 가지가 맞아져야 시에서 예산을 출연하더라도, 다소 예산이 출연되더라도 위원들이 동의를 한다 말이에요. 시민들이 동의를 하는 거고 그게 굉장히 중요한 정책내용이에요. 그런 부분이, 그래서 만약에 예를 들어서 2010년도에는 23억 공연부분에 적자가 났는데 올해에는 한 얼마 정도 나겠다. 적자를 줄이면 김해시민이 문화에 접근하는 만족도가 어떻게 되겠다. 좀 늘이면 어떻게 되겠다. 이런 것도 다 체계적으로 나와야 되는 것 아니에요. 그럼 결국 공연횟수의 문제고 공연의 내용, 질, 수준, 대중적인 관점 이런 것도 있다 말이에요. 내가 문화는 몰라서
사장

사장

이선두 그래서 전문가들로 구성된 자문위원회를 구성했습니다. 대학교수들하고 특히 공연의 경우에는 장르별 전문가들이 있기 때문에 대학교수들이 상당히 많이 참석하고 단체 대표들하고 일단 전체적으로 장르별로 회의를 하면서 올해 기획공연만 가지고 자문을 한번 받아봤습니다. 그러면 장르별로는 어느 정도 고르게 분포되어 있느냐, 이 가격으로 그대로 하는 것이 적절한 가격이냐, 또 이래 하면 시민들이 얼마나 호응을 하겠느냐, 일단 올 기획공연 전체에 대해서, 계획된 거에 대해서는 한번 자문을 구했는데요. 다음에 또 이 계획이 많이 바뀌고 뒤틀어진다라면, 또 특별한 게 있다라면 자문위원 회의를 열어서 다시 자문을 한번 구하는 방법으로 이번에 자문위원을 구성해서 저희들『캣츠』를 하려고 우리가 3회 계획을 했더랬습니다. 캣츠를 자문위원님들의 의견을 들어보니까 캣츠가 외국의 출연진이 오는 것이 아니고 국내에서 이번에 만들어서 하는 것인데 그 캣츠공연을 하는데 비용이 3억 5천 기획공연에 들여가지고 과연 우리가 수익을 얼마나 올릴 수 있느냐 자문위원들한테 하니까 2억도 올리기 힘들다. 그래서 이것은 시민들의 만족도에 비해서 비용이 너무 들어가는 것이다. 그래서 아예 이 부분은 포기를 했습니다. 그래서 이런 식으로 좀 비싼 공연이라든지 이런 것은 자문위원님들하고 항상 의논을 해가면서 시민들의 만족도를 더 높일 수 있는 방향으로 이끌어 가도록 그래하겠습니다.
병돌

배병돌위원

지금 공연하면 공연장의 관객들이 얼마정도 수준까지 관람석에 찹니까? 보통적으로 봐서
사장

사장

이선두 공연마다 너무 차이가 납니다.
병돌

배병돌위원

차이가 있을 수는 있는데
사장

사장

이선두 2월 아침의 음악회 같은 경우에는 매진을 다 합니다.
병돌

배병돌위원

그런 거 분석 다 되죠?
사장

사장

이선두 다 기록관리하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

기록 분석해 가지고 방법을 찾아 나가야 됩니다.
사장

사장

이선두 그렇게 하도록 하겠습니다. 또 설령 클래식 같은 거는 관객이 적더라도 장르 안배면에서도 또 해 줘야 되는 그런 것도 있습니다.
병돌

배병돌위원

요즘 뮤지컬 그거 인기있는 거 많던데 그런 것도 좀 유치해 가지고 그런 거 돈 많이 듭니까?
사장

사장

이선두 하반기 가면『그리스』라는 뮤지컬이 있는데 좀 대형작품이고 이런 것도 합니다.
병돌

배병돌위원

우리 시민들 수준에 좀 맞추어서, 시민들 수준이 낮다는 게 아니고 시민들의 대중성이 가미된 뮤지컬 같은 것을 유치해서 하면 많이 올 거 아니에요.
사장

사장

이선두 공연전문가들 자문을 받아가면서 전체적으로 우리 시민들 만족도도 높이고 하는 방향으로 이끌어가도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

그래요. 연극은 무대, 관객, 배우 이래 되어 있죠. 하여튼 문화를 잘 몰라서 그렇는데 우리 국장님 알아서 잘 해보이소. 이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해문화의 전당 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 경영관리팀장 수고했습니다. 다음은 클레이아크 김해미술관 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 전시기획팀장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 생략하겠습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 전시기획팀장은 답변하여 주시기 바랍니다. - 클레이아크 김해미술관 소관
주희

전주희전시기획팀장

전시기획팀장 전주희입니다.
현수

박현수위원장

김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

제일 큰 게 제2도예촌이죠? 건축하고 있는 게
주희

전주희전시기획팀장

그것은 지금 관광과 소관으로 진행되고 있습니다.
형수

김형수위원

나중에 완공되면 여기서 할 거 아닙니까?
주희

전주희전시기획팀장

프로그램을
관장

관장

임미선 아직 운영계획이나 이런 거에 대해서 확정되어 가지고 저희한테 운영이나 이런 내용은 아직 와 있지 않습니다만 자체적으로 내부적으로 준비는 하고 있습니다.
형수

김형수위원

그게 언제죠? 완공이
관장

관장

임미선 그것도 아직 확정이 안 됐는데요. 실제 지금 계획서상으로는 6월 30일로 되어 있는데 6월 30일에 맞추기는 어려운 걸로 제가 알고 있습니다.
형수

김형수위원

그러면 건축은 하고 있는데 그 뒤에 계획은 안 되어 있다. 그런 내용이네요? 그 문제가 있네요.
관장

관장

임미선 준비는 하고 있는 것 같은데 아직 시기를 못 정하신 것 같은데 저희 미술관으로서는 통보 받은 바 전혀 없습니다.
형수

김형수위원

활용할 방향이 서 있어서 미리 건축할 때부터 잘 기획하고
관장

관장

임미선 기본계획부터 해서 실시설계 진행하면서 미술관과 충분히 논의해서 그 내용적인 면은 저희하고 긴밀하게 서로 연락을 하고 있습니다.
형수

김형수위원

그렇게 되면 거기 인원도 필요할 거고 현재 클레이아크에서 하고 있는 일 하고 또 연계가 되어야 되고 또 효과가 같이 있어야 되는데 그런 계획이 세워져 있습니까?
관장

관장

임미선 그렇습니다. 그래서 제1관 이름은 명칭은 저는 개인적으로 제1관, 제2관 해서 제1관은 전문성을 좀 더 확보하고 제2관은 공공성을 더 확보해서 어린이 또는 시민들을 위한 공간으로 또 미술관이 갖고 있는 그간의 소장품들, 자산들을 이용해서 경제적으로 운영할 수 있는 방안쪽으로 지금 방향은 저희 내부적으로 잡아놨습니다.
형수

김형수위원

저는 그게 제일 큰일인 줄 알았는데 그거는 아직
관장

관장

임미선 아직 예산하고 인력하고 이런 거는 확보가 안 되어 있습니다.
형수

김형수위원

올해 어떻게 이끌어 가실지 중점적으로 하시는 일이 어떤 게 있어요. 계획하고 계셨던 게
주희

전주희전시기획팀장

올해는 크게 기획전이 2회 있습니다. 그리고 올해가 저희 미술관 개관 5주년 기념하는 해입니다. 3월 24일이 개관 5주년 기념일이구요. 그런데 전시는 3월 31일 날 개막식을 해서 4월 1일부터 8월 28일까지 약 150일 동안 클레이아크 개관 5주년 기념전 해외특별전으로 진행을 하고 있습니다. 제목은 보시는 바와 같이 테라코타, 원시적 미래로 해서 지금 7개국에서 약 15명의 작가가 참여를 하고 있고요. 특히 재미있는 것은 시민들이 한 1,000여명 참여를 해가지고 1㎏ 건축을 해서 지금 프로젝트를 진행하였습니다. 그래서 거기서 진행된 1,000여점의 작품이 같이 전시가 될 예정입니다.
형수

김형수위원

저는 그만 묻겠습니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

홍보 마케팅사업을 적극적으로 펼치고 있죠? 여기 우리 클레이아크 미술관을 포괄해서 큰 사업이다. 그죠? 이게 잘 되어야 클레이아크 찾는 시민도 많이 찾아갈 거고, 큰 틀에서 올해 어떻게 할 거예요?
주희

전주희전시기획팀장

저희가 지난 3, 4개월 동안 전반기에 예산을 조금씩 많이 아꼈습니다. 그래서 가용할 수 있는 예산을 조금 더 만들어가지고요. 올해 상반기 기획전에 대해서도 TV 스팟광고라든지 그런 걸 계획을 하고 있습니다. 그래서 지역민들한테 클레이아크의 변화된 이미지도 알리고 좋은 전시가 개최된다는 것을 적극적으로 알려서 많은 지역민들이 전시를 관람할 수 있도록 적극 노력을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

홍보를 잘 해야 우리 클레이아크를 찾고 또 시민 접근도 많이 늘고 이용횟수도 늘고 이래야 클레이아크가 발전되고 이래할 건데 이 예산만으로 충분합니까? 9100만 원이네.
관장

관장

임미선 제가 좀 말씀드리겠습니다. 홍보예산은 턱없이 부족하고요. 아시겠지만 홍보예산이라는 거는 많으면 많을수록 좋은데 좀 아쉬운 점은 그간 저희가 2006년, 2007년 가면서 시의 관광과 하고 또 홍보쪽에서 많은 지원을 해주셨습니다. 그래서 공항이라든지 외부에 있는 역사라든지 또는 외부간판이라든지 이런 거에 미술관이 굉장히 많이 홍보가 됐는데 그런 것들이 점차 다른 것들로 바뀌고 있어서 그런데 대한 좀 아쉬움이 있고 그 대신 저희 미술관 자체적으로 새로 KTX 역사가 개통되어 가지고 진영역, 진례역 이런 곳의 역장님 도와주셔서 같이 연계해서 할 수 있는 간판도 붙이고 또 기차 시간표에 전국으로 가긴 좀 어렵고 경남권에 배포되는 철도시간표에 광고 할 수 있는 이런 것도 만들고 또 카드사들하고 제휴업무 같은 것도 지금 하고 있고 그래서 홍보와 마케팅이 연계해서 가는 형태로 해서 여러 가지 준비를 하고 있습니다. 오늘 시간이 많이 걸려서 일일이 설명은 또 못드리구요.
병돌

배병돌위원

KTX역이 얼마 안 되잖아요.
관장

관장

임미선 예. 한 10분 정도 됩니다.
병돌

배병돌위원

그럼 버스노선이라든지
관장

관장

임미선 아쉽게도 버스노선이 지금 없어서 그것은 진영 또는 김해시내로 들어오는 두 가지 밖에 없어서
병돌

배병돌위원

버스가 없네?
관장

관장

임미선 예. 그래서 저희가 그쪽에서 오시는 택시운전사 분들한테 좀 부탁드리고 할 수 있는 것이 열차시간표 그 다음에 역사 딱 내리면 보이는 상단에 미술관 위치가 딱 보일 수 있게끔 지금 광고판 2개를 준비하고 있고 4월 달부터 아니, 이미 부착이 됐고요. 기차를 타시는 모든 분들이 철도시간표를 보십니다. 거기에 미술관 오시는 방법들이며 이런 것들을 지금 다 넣습니다.
병돌

배병돌위원

앞으로 경전철
관장

관장

임미선 거기도 지금 트라이를 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

어쨌든 어렵지만 잘 하십시오. 이상입니다.
현수

박현수위원장

옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

클레이아크 미술관에서 저는 참 잘 하고 있다라는 말씀을 좀 드리고 싶어요. 왜냐 하면 지난번에도 우리가 봤을 때 적은 예산으로 아주 효과를 내고 지금 문화관광과 보다도 예술의 활동에서 경제와 경영이라는 것을 가지고 가는 마인드를 직원들이 가지고 있어서 저는 그 부분을 칭찬해 주고 싶은 부분입니다. 그리고 지금 홍보를 우리 배 위원님이 염려를 하셨는데 굉장히 홍보를 발로 뛰는 모습을 봤습니다. 그래서 저도 우리 소관이다 보니까, 우리 상임위 소관이다 보니까 관심을 가지고 이렇게 저 역시도 이런 부분은 홍보를 해야 되겠다. 왜냐 하면 클레이아크 같은 저런 좋은 시설을 이 홍보가 참 중요하잖아요. 그래서 저도 이렇게 경상남북도에 있는 큰 도시의 사람들 모임에서 우리 관장님 나와서 홍보해 주면 좋겠다라고 했더니 기꺼이 나와서 가보지는 않았지만 지금 휴관이 되어 있데요. 그래서 그 미술관을 본 듯이 설명을 해 달라. 그래가지고 나와서 발로 뛰는 모습을 봤습니다. 그래서 이런 부분은 또 우리가 지적할 것은 지적하지만 잘하는 것은 또 잘한다고 격려도 해 줄 수 있지 않나 생각을 합니다. 그런데 이제 그런 부분은 제가 본 느낀대로 말씀을 드리고 또 그런 모임을 통해서 많은 지역의 사람들이 아, 이제 와야 되겠다. 그리고 한옥체험관하고 연계해서 프로그램을 만들어 내는 걸 보았습니다. 그거는 제가 말씀을 드렸고요. 또 한 가지는 도예촌 2단계가 아까 우리 김 위원님이 지적을 하셨는데 이게 어차피 클레이아크 업무로 연계가 된다라고 하면 그쪽에서 얘기를 안 해주더라도 조금 더 적극성을 띄고 어떻게 진행이 되어 가는지 위원들이 질의를 하면 또 모른다 하면 안 되잖아요. 그렇게 더 적극적으로 알아보시는 것도 좋을 것 같지 않나 생각을 합니다.
관장

관장

임미선 저희 미술관 내부적으로 관광과하고 긴밀하게 얘기는 하고 있습니다만 이런 모든 것들이 예산과 인력이 바탕이 되어야 되기 때문에 지금 현원 가지고 2단계 규모가 지금 보시면 1단계 지어졌던 건물과 거의 비슷한 규모입니다. 굉장히 크기가 적은 규모가 아닙니다. 그런데 그거를 작년 2006년 개관 이후에 창작센터 또는 교육관 시설들이 늘어서 그것까지 지금 다 커버하고 있거든요. 거기에 제2관까지 맡기에는 인력이나 예산이 지금 가능하지 않은 얘기기 때문에 사실은 내용적으로 준비는 하고 있다고 하더라도 인력과 예산에 대한 대비를 가지고 해야지. 이것은 저희 혼자 이렇게 할 수 있는 일이 아니고 시정방침이 어느 정도 내려져서 그런 속에서 같이 가야 된다는 그런 뜻으로 말씀을 드린 겁니다. 긴밀하게 연락을 하고 있고 또 그렇게 하도록 하겠습니다.
현수

박현수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 클레이아크 김해미술관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 전시기획팀장 수고했습니다. 이상으로 김해문화재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 2. 김해시 아동ㆍ여성 폭력방지 및 피해자 보호에 관한 조례안(옥영숙 의원 외 7인 발의)

13시00분

다음은 의사일정 제2항 김해시 아동ㆍ여성폭력방지 및 피해자 보호에 관한 조례안을 상정합니다. 조례안에 대한 전문위원의 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. 배부해 드린 조례안과 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 상정된 안건에 대하여 옥영숙 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제가 볼 때는 이게 상위법도 있고 여성가족부 표준조례안이 있습니다. 그리고 업무 편성할 때 평가항목에도 들어가서 이 조례가 제정되면 여성가족부에서 매년하는 전국 여성 업무평가에도 점수가 들어갑니다. 위원 여러분들 우리 위원회 소속이니까 그리고 우리 옥 의원님이 처음 조례를 발의하니까 많이 도와주시기 바랍니다. 옥영숙 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
영숙

옥영숙의원

제가 제안설명에 대한 형식은 잘 모르겠습니다마는 이미 내용을 드렸고 또 많은 분들이 서명해 주셔서 너무 감사합니다. 자료는 충분히 문서화 된 거 보시면 아실 거니까 그렇게 참고를 해주시고 정말 이게 왜 필요하냐는 다른 설명을 조금 드리도록 하겠습니다. 우리가 2008년입니다. 조두순 사건 아마 기억하실 겁니다. 그 다음에 김길태 사건이라든지 김수철 사건 굉장히 우리가 언론에 많이 보도됐던 이런 내용들이 해가 갈수록 감소되는 게 아니고 더 첨가되고 있는 이런 상황입니다. 우리 자녀라고 생각하면 여기 계신 분들 다 너무 마음 아파하실 줄 압니다마는 이런 사건들이 아직도 근절되지 않았기 때문에 이런 부분에 대해서 표면적으로 드러난 사건뿐만 아니라 그 이후에 어떤 피해자에 대한 이런 조치들 이런 것도 굉장히 필요하다라고 생각을 합니다. 그리고 지금 우리 여성에 대한 폭력 또한 심각한 현상입니다. 2010년 여성가족부 조사에 따르면 가정폭력의 경우는 신체폭력이 6가구당 1가구가 이렇게 가정폭력을 당하는 이런 조사가 나와 있습니다. 그리고 신체적 폭력을 당하는 사람도 많구요. 아내폭력 피해가 조사대상의 15.3%입니다. 우리나라가 영국은 3.0%, 일본은 3%입니다. 이런 거 볼 때 우리나라가 다른 선진국에 비해서 5배나 더 높은 이런 현상입니다. 더 말씀을 안 드려도 이런 수치는 인터넷에서 보시면 잘 나와 있습니다마는 우리 위원장님 말씀하셨듯이 여성가족부에서 2008년도에 지역안전망 구축을 위해서 아동ㆍ여성관련 기관 전문가들로 구성된 이런 연대를 구성토록 되어 있습니다. 언젠가는 해야 할 일들이고 그리고 이런 연대가 형식적인 구성이 아니라 제대로 기능할 수 있도록 하기 위해서 시스템을 강화하고 지원근거를 마련하여서 또 활동에 필요한 예산도 확보하고 실질적으로 일 할 수 있도록 하는 것이 이번에 조례안을 발의하게 된 그런 내용이 되겠습니다. 이렇게 말씀드리면 충분히 이해가 되실는지 모르겠습니다. 이상입니다.

유인물은 부록에 실음

현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 옥영숙 의원은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

고생하시는데 지금 다른 지역에는 이미 조례가 만들어진 데가 많이 있지 않습니까? 그래서 우리 조례하고 다른 지역하고 특별히 차이나는 부분이 있습니까?
영숙

옥영숙의원

특별하게 차이나는 것은 없습니다만 실질적으로 우리 지역에서 할 수 있는 것을 조금씩 우리 지역 실정에 맞게 그렇게 내용이 되어 있습니다.
형수

김형수위원

예산 재원은 조례 이전에도 조금 나가고 있죠?
영숙

옥영숙의원

예. 올해 예산에도 조금 되어 있습니다. 어저께 주민생활지원국 자료에 보시면 이 예산이 조금 확보가 되어 있습니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

조례 하나 제정하기가 힘든데 고생 많았습니다. 조례 설치 아동ㆍ여성인권 김해시연대 지금까지 우리 조례를 보면 협의회나 위원회 이런 용어를 썼다 말입니다. 처음인 것 같아요. 연대라는 용어를 쓰는 게 연대의 의미에 대해서 간단하게 설명을 해주십시오.
영숙

옥영숙의원

12개 단체인가 어제 자료에 보면 있는데 여러 단체가 같은 생각을 가지고 연합적으로 일을 한다라는 차원에서 연대라고 했습니다.
병돌

배병돌위원

그렇습니까? 보통 우리 일반적으로 협의회나 위원회 이런 식으로 하는데 연대라는 용어를 써서 물어봤습니다. 좋은 용어입니다. 그리고 교육기관도 내용을 보면 초ㆍ중ㆍ고 교육지원청 등 해서 교육기관 이래서 대표자 한 분이 나옵니까? 위원회 한 분이 나옵니까?
영숙

옥영숙의원

위원회가 구성되면 대표자가 나옵니다.
병돌

배병돌위원

초ㆍ중ㆍ고 교육지원청 해서 대표자 한 분 뽑기가 쉽겠습니까? 예를 들어서 서로 위원회 들어가고 싶다 이래 되었을 때 초등선생님도 가고 싶다. 중등선생님도 가고 싶다.
영숙

옥영숙의원

그래서 회의를 하는 게 아니겠습니까?
병돌

배병돌위원

그런 구체성이 조금 부족한 면이 듭니다. 그렇죠? 그것은 사업을 진행하면서 기술적으로 하면 될 것 같고요. 전체적으로 그렇습니다. 내용을 보니까 긴급 치유를 위한 응급구조의료기관, 의료기관도 많다 말입니다. 여성ㆍ아동 폭력예방과 피해자 보호관련 기관 그렇죠? 조금 구체성이 부족한 것 같다는 말씀을 드리고 지금 여성 가정폭력과 성폭력은 예산을 지원하고 있죠? 기관에 맡겨서 위탁을 주어서 그런 부분하고 상충되는 부분은 없을까, 이 조례에 그런 예산지원 부분도 다 들어오나? 단체가 들어오나?
영숙

옥영숙의원

예. 그렇죠.
병돌

배병돌위원

다 들어옵니까?
영숙

옥영숙의원

구성 2번에 보면 있습니다. 보호관련기관 또는 시설이 있습니다.
병돌

배병돌위원

여성단체에서도 전체적으로 포괄적으로 들어온다라고 이해를 해도 되겠습니까? 연대가 구성되었을 때 연대는 진보적인 의미에서 쓰는 용어인데 도 조례에도 연대로 되어 있습니까? 단체하고 개인이니까 개인도 될 수가 있고
영숙

옥영숙의원

배 위원님 참고로 말씀드리면 검토를 위해서 법률검토까지 다 거쳤고 집행부하고 문구도 한 문장이라도 아주 세심하게 검토한 사항입니다.
병돌

배병돌위원

고생했습니다.
현수

박현수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 옥영숙 의원 수고했습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의견개진이 있었으므로 이를 생략코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 김해시 아동ㆍ여성 폭력방지 및 피해자 보호에 관한 조례안에 대하여 옥영숙 의원이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제153회 김해시의회 임시회 제3차 사회산업위원회 회의를 모두 마치고 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시08분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록