최길영 의원 발언

반갑습니다. 의회사무과장 김재수입니다. 지금부터 제119회 울주군의회 임시회 의사일정안 협의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 의안접수 현황을 말씀드리겠습니다. 2월28일 울주군수로부터 제출된 울산광역시 울주군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 3월9일 울주군수로부터 제출된 울산광역시 울주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 군세 기본조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 지방세입 징수포상금 지급 조례 전부개정조례안 등 총 5건의 안건이 접수되었습니다. 이를 처리하기 위한 제119회 울주군의회 임시회는 2011년3월23일부터 29일까지 총 7일간의 일정으로 하며, 3월23일 10시30분에 제1차 본회의를 개의하여 제119회 울주군의회 임시회 회기결정의 건과 관계공무원 출석요구의 건, 제119회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 의결하신 후 제1차 본회의를 마치겠습니다. 본회의 산회 후 3월28일까지는 본회의를 휴회하며 그동안은 안건심사 및 자료 검토를 위한 각 상임위원회 활동이 있겠습니다. 3월29일 2시에 제2차 본회의를 개의하여 울산광역시 울주군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 안건을 의결하신 후 제119회 울주군의회 임시회를 마치는 것으로 의사일정안을 계획하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김민식 위원입니다. 지금 임시회 의사일정을 보면 3월23일부터 3월29일까지인데 29일 오전에 조례안이 충분히 다 정리가 안 됩니까? 14시까지 가야 됩니까?

이 부분 잠깐 설명을 드리면 대부분 11시, 10시 반에 본회의를 했습니다만 이번 경우에는 29일날 신고리 1호기 준공식이 있어서 우리 의장님을 비롯한 의원님, 군수님 초청이 있을 것 같습니다. 그래서 일정을 오후로 조정했습니다.

그게 몇 시입니까?

11시입니다.

준공식이 11시입니까?

예, 서생 고리본부까지 가서 행사를 마치고, 시간은 2시까지 빡빡합니다만 2시로 잡았습니다.

정광석 위원입니다. 과장님, 119회 임시회 의사일정안이 23일부터 29일까지 잡혀있는데, 2011년도 군수 주민과의 대화가 3월20일부터 3월30일까지 잡혔습니다. 3월20일 온산부터 시작해서 3월30일 삼남면까지 이 전체가 중복이 되는데 이래도 됩니까?

지금 중복되는 부분이 총무과 계획에 보면 25일 금요일하고 28일이 있습니다만 그 부분은 총무과와 협의해서 의사일정을, 자기들이 주민과의 대화 일정을 다시 잡도록 그렇게……

아니, 23일부터 23, 25……

23일은 오전에 우리 본회의 마치고 난 이후에 자기들이 일정을 잡았고, 24일은 조례안 심사 일정이 있습니다. 그다음에 25일 금요일은 현장방문이 있습니다만 자기들이 두동, 두서, 28일은 상북, 언양을 잡았습니다. 이 부분을 자기들이 뒤로, 그 다음날로……

조정이 됐습니까?

예.

위원장님, 김민식 위원입니다. 아까 본 위원이 원전준공식 관련해서 14시에 하는 부분을 잠깐 말씀을 드렸고, 또한 정광석 위원께서도 질의를 했지만 근본적으로 일정 잡는 부분을, 물론 이해를 하고 조율을 하는 것도 있지만 회기 내에서는 분명히, 우리가 공무원 출석도 있고 하기 때문에 앞으로 일정을 잡을 때 이 부분을 잡는다는 것은, 우리가 기존에 연간 회기 일정이 다 나와 있지 않습니까, 그지요?

그래서 집행부든 그쪽에 할 때 분명히 확실한 일침을 줄 필요가 있다, 이걸 같이 잡는다는 것은 의회의 일정을 전혀 고려하지 않고 한 부분이 있기 때문에 향후 회기 내에 중복되는 이런 일정이 없도록 조치를 좀 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

보충질의 하겠습니다. 그러면 2차 본회의 하는 29일은 일정이 없습니까? 주민과의 대화.

삼동면입니다.

회기 때마다 저거 되더라고, 지금 국장님 어디에 가셨다고요?

이 시간 후에 정례간담회 때는 국장님이 오늘 2시부터 서생면에서 지진해일 민방위훈련이 있어서 준비하느라고 가셨고 총무과장이 참석을 하실 겁니다.

앞서도 우리 동료위원님들이 이야기를 많이 했지만 회기를 보고 이렇게 잡았다는 자체가, 어떻게 보고 이렇게 잡는데, 저거가 하려고 하면 우리가 임시회를 연기합시다. 그러면 저거 일정대로 하라고 하세요. 수요일 23일도 본회의 있거나 말거나 왜 회기 때 주민과의 대화를 하는데. 기획실장님이나 누가 있거든 오라고 해보세요. 의회를 어떻게 보고 늘, 회기 뻔히 알면서 이렇게 잡고, 한두 번도 아니고 말이야 본회의는 회기 아니가, 회기 때 오후에 시간 내서 무슨 일정 잡는다 말이고, 빼려고 하면 23일부터 29일까지 완전히 빼거나 아니면 우리가 임시회 늦춘다고 그러세요. 회기 뻔히 알고 말이야 이렇게 잡아가지고 무슨 짓이야.

위원장님, 박동구입니다. 동료위원들께서 제가 해야 할 이야기를 다 해버렸는데, 이 부분에 대해서는 본 위원도 상당히 괘씸한 부분이 있는데 솔직히 말해서 앞에 정광석 위원이 발언을 안 한 것 같으면, 제가 발언을 했으면 신랄하게 이 부분을 질타하려고 했는데, 여기에 앉아계신 우리 동료위원들 다 같은 생각일겁니다. 그지요? 의회의 의사일정이 나와 있는데도 불구하고 주민과의 대화를 한다는 자체는, 앞으로 중복이 안 되도록 하는 게 맞고 그지요? 그리고 23일같은 날은 오전에 본회의하고 나서 오후에 웅촌, 범서 잡는 것은 너무 일정이 타이트하다고 저는 생각하는데, 이것도 지역구인데 여기 마치고 나서 현장 참석을 해야 되는데 이런 부분은 심도 있게 검토를 해야 될 필요성이 있다고 생각합니다. 사무과장, 강력하게 전달해가지고 23일같은 경우도 조정을 하는 방향으로 좀 해 주십시오. 그날은 관계공무원 출석요구의 건이라든지 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 등 이날 회의 안건이 3건인데 이것하고 나면 오후 1시부터 있지요?

1시40분부터.

1시40분부터, 23일 날짜를 조정하는 방향으로 한번 협의를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원장님, 정회해서, 어쨌든 일자를 이렇게 잡은 부분에 대해서 여기에서 전부다 화가 나니까 사무과장한테만 이야기를 하는데 과장님한테 이야기하기 전에 국장이 안 계시면 실장님이든 총무과장이든 누가 있어도 있을 것 아닙니까. 출석 요구시켜가지고 한번 물어 봅시다. 어떻게 해서 이렇게 계획을 잡은 건지.

우리 회기를 피해서 어떻게 잡을 것인가 그것도 한번 물어보고.

전문위원, 군수 주민과의 대화 일정 조정된 안내장 한번 가져와 봐요.

일정 조정된 것은 아직 안이 안 나오고 우리 의회에서 의사일정이 확정돼지면 의사일정을 피해서 하는 걸로 그렇게 얘기가 됐습니다. 우리 일정이 확정돼지면요.

왜냐 하면 의회운영위원회에서는 임시회 기간을 조정할 수 있기 때문에 거기에 대한 결과가 나와야지만 확정된 일정을……

아니, 그러니까 우리 임시회 의사일정은 이미 나와 있잖아요. 그러면 우리가 연기하는 겁니까? 그건 아니잖아 그지요? 우리 의사일정이 나와 있기 때문에 자기들 의사일정 조정한 안을 가져오라 이 소리예요.

의회운영위원회를 거쳐야지만 확정된 의사일정으로 봅니다. 확정된 의사일정을 가지고 집행부에서 조정하는 것으로 그렇게 답을 하셨습니다.

아, 우리가 오늘 운영위원회 끝나고 나서 집행부에서 자기들이 조정을 하겠다, 알겠습니다.

의사일정 조정하기 전에 23일부터 29일까지 통과시키면 우리 의회에서는 끝이 나는데 집행부의 군수와의 대화가 23일부터 29일까지 중복이 되어 있는 상황이기 때문에 어떻든 현장방문이라든지 2차 본회의 이중에서도 중복이 되니까 전체적으로 통과되면 회기 중에는 참석하기가 너무 빠듯하기 때문에 그 전체 조정을 한번 들어보고 통과시키는 게 맞다고 저는 생각합니다.

23일하고 29일은요?

위원장님, 권영호 위원께서 의사일정안과 관련해서 어떻게 집행부에서 이렇게 잡았는지, 지금 국장이 없으니까 관련 실무자든 실장이든 불러가지고 하자고 제안을 했기 때문에, 그 다음에 정광석 위원께서도 불러서 내용을 들어보고 최종안을 확정짓자 이렇게 제안을 했거든요. 그 제안에 동의하면서, 정회를 해서 불러가지고 정확한 내용을 들어보고 결정하는 걸로 그렇게 회의를 진행시킵시다.

아니, 일정을 23일부터 29일까지 이렇게, 원래 사전계획은 21일부터 연중계획에는 나와 있지요?

23일부터 나와 있습니다.

토요일, 일요일을 같이 포함해가지고 기간을 열흘간 잡는다고 이렇게 해놓은 모양인데.

7일간입니다.

알겠습니다. 이대로 합시다.