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경남 창녕군의회 발언

이명숙 의원 발언

제181회 제3차 본회의2011-03-16

이명숙 의원 프로필 보기 →

구자천의장

좌석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제3차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.
종언

배종언사무과장

사무과장 배종언입니다. 제181회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 의사진행 순서를 보고 드리겠습니다. 오늘은 문화체육과, 생태관광과, 환경위생과, 경제도시과, 주택산림과 순으로 2011년도 주요업무 세부실천보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

구자천의장

사무과장 수고하셨습니다. 1. 2011년도 주요업무 세부실천계획 보고의 건
의사일정 제1항 2011년도 주요업무 세부실천 계획보고의 건을 상정합니다. 의원 여러분께 잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 사무과장께서 보고 한 바와 같이 문화체육과, 생태관광과, 환경위생과, 경제도시과, 주택산림과 순서입니다만 당초 3월17일 제4차 본회의 때 보고하기로 계획되었던 건설교통과장께서 농림수산식품부 주관 2012년도 광특회계 일반농산어촌개발 신규사업 사업성 검토심의회 참석관계로 일정을 조정 요청이 있어서 제3차 본회의는 생태관광과, 환경위생과, 경제도시과, 주택산림과, 건설교통과 순으로, 제4차 본회의는 문화체육과, 재난치수과, 농업정책과, 농축산유통과, 기술지원과 순으로 2011년도 주요업무 세부실천계획보고 순서를 변경하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 생태관광과, 환경위생과, 경제도시과, 주택산림과, 건설교통과 순서로 변경하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 생태관광과장 나오셔서 생태관광과 소관 주요업무 세부실천 계획을 보고 하여 주시기 바랍니다. 가. 생태관광과
삼윤

한삼윤생태관광과장

생태관광과장 한삼윤입니다. 생태관광과 소관 2011년도 주요업무 세부천계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 7-1페이지 보고 순서는 우포늪 한국형 생태관광 10대 모델 조성사업 등 17개 항목이 되겠습니다. 이상 생태관광과 소관 2011년도 주요업무 세부실천계획보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

구자천의장

생태관광과장님 업무보고에 수고 많으셨고 우리 의원님 질의를 받기 전에 담당과에 하나 찬사를 보내겠습니다. 생태관광과가 신설되고 난 이후 물론 군수님 부군수님의 업무 지시하에서 과장님을 비롯한 전 직원들이 고생하셨겠지만 생태관광과의 빛나는 업적이라고 지금 업무보고서와 같이 본다면 중앙정부 부서의 행정안전부 주관인 대한민국 온천축제를 유치하는 업적을 남겼고, 또 우포늪 한국형 생태관광 10대 모델사업이 선정되도록 한 것과 또 으뜸관광지 8곳에 우리 우포늪이 들었다는 것은 우리 과장님을 비롯한 전직원들의 노고 득이 아닌가 싶어서 의회차원에서 격려를 보냅니다. 수고하셨습니다. 계속 앞으로도 이렇게 많은 수고를 부탁드리겠습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 박정삼 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

박정삼의원

생태관광과장 수고 많았습니다. 박정삼 의원입니다. 7-8페이지 한두 가지 질의하겠습니다. 지금 버스투어운영이라든지 차량외부광고 랩핑설치 전에 군수님 주재해서 회의를 들은바 있는데 지금 택시가 그 당시에 랩핑 설치하는데 3만원 준다 했습니까? 대당 3만원, 그때 계획이 3만원이었습니까? 그당시에
삼윤

한삼윤생태관광과장

아직 택시는 한 적이 없고 작년에 버스를 했습니다. 작년에 택시를 안했고 버스를 했습니다.

박정삼의원

그때 택시에 대해서 언급한 바 있죠? 회의주재할 때
삼윤

한삼윤생태관광과장

대상은 되어 있습니다.

박정삼의원

그런데 제가 알기로 3만원인데 5만원 인상하면 많은 참여가 되고 달리는 홍보판이니까 참여가 되리라 보고 창녕군 택시가 많으니까 그것을 해서 홍보하면 좋지 않겠냐라는 그런 기억납니까?(예) 지금은 추진 중에 있습니까, 어떻습니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

저희들 구상하고 있습니다. 다른데 운영사항을 파악하고 있습니다.

박정삼의원

지금 사실은 전국적으로 보면 지자체에서 다른 크게 자랑할 것도 없는데 버스나 택시 선전하는 광고판을 참 많이 봅니다. 그런데 우리 창녕은 정말로 제2의 경주라하고 우포늪도 있고 부곡온천도 있는데 정말 전국에서 모르는 바가 없을 정도로 알려져 있습니다. 그런데도 불구하고 창녕은 달리는 광고판이 조금 부족하지 않느냐 예산을 확보하더라도 택시라든지 큰 버스라든지 오면 객지에 나가서 멀리서 보면 반갑습니다. 창녕차가 여기까지 왔구나 정말 반가운 일입니다. 정말로 우리가 돈을 많이 들여서 홍보하는 경우도 있는데 사실 3만원이나 5만원 들여서 다해봐야 얼마 안됩니다. 창녕군 택시 차가 예산확보해서 광고에 치중해 주시면 더 좋지 않으냐, 내년 전국 대축제도 있는데 과장님 견해는 어떻습니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

위원장님 의견을 참고해서 자문을 통해서 건의해서 추진하도록 하겠습니다.

박정삼의원

감사합니다. 꼭 실천되기를 바라겠습니다. 그리고 7-17페이지 2011년도 대한민국 온천대축제가 코앞에 다가왔습니다. 전번 군정질문때 제가 질의 했는데 한번 질의하겠습니다. 금년 축제가 되는데 부곡에 연풍레저개발 콘도를 짓기 위해서 땅 파놓은 것 고개만디(고개 꼭대기)에 흉물처럼 된 것은 어느 정도 진척이 있습니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

연풍레저 관련해서 회사 자체에서 자기들 안전진단을 하고 해서 자금사정이 회복 되는대로 빠른 시일내 하겠다 이런 답변을 받아놓고 있고 저희들 회사에서 계속 착공하든지 안그러면 다른 사업계획을 취소한다는 내용으로 저희군에서 미관상 안좋고 여러 가지 민원이 제기되고 있기 때문에 조치사항을 계속 독촉을 하고 있습니다. 하고 있기 때문에

박정삼의원

주위에 오리온호텔이라든지 저가 현장검증을 해서 볼 때 지반이 침하되고 앞으로 추후 손해배상 청구할 조짐이 있으니까 군에서 지속적으로 추궁해서 빨리 해결될 수 있도록 그렇지 않으면 해결 못되더라도 특단의 조치를 내려서 보기가 안 싫도록 하시고 고개만디(고개 꼭대기) 거기에도 사실은 진척이 어떻습니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

여기에서 사실상은 현재 상태에서는 자금사정이 어렵기 때문에 계속 노력하고 있다. 이런 답을 받고 있는데 그러나 건축담당부서와 협의해서 해소가 되도록 하겠습니다.

박정삼의원

흉물스러우니까 보기가 안좋으니까 조치를 해서 온천축제가 원만하게 보기좋게 할 수 있도록 적극적인 노력해 주시기 부탁드립니다.
삼윤

한삼윤생태관광과장

예, 알겠습니다.

박정삼의원

이상입니다.

구자천의장

더 질의할 의원 계십니까? 김우식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
우식

김우식의원

김우식 의원입니다. 7-9페이지 보면 낙동강 유채축제활성화가 있습니다. 거기에 보면 축제 시기는 금년 4월 중순이면 한달 정도 준비기간이 남았습니다. 그런데 7-17페이지 보면 대한민국 대온천축제를 한다. 금년도에 여기에는 보면 홍보기간이 무려 6월부터 10월까지 5개월간 하는 것으로 되어 있습니다. 충분한 홍보를 해야 된다 그런 이야기죠? 그런데 지금 낙동강유채축제는 다음달 중순인데 한달도 채 안남았는데 홍보를 안한다 하는 것은 마음의 준비만 하고 있지 적극성이 전혀 결여되어 있는 것 같은데 과장님 견해는 어떻습니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

저희들 유채축제위원회하고 MBC하고 어제도 모임을 가졌고 지금까지 서너번 회의를 거쳤습니다. MBC에서 프로그램을 마련 중에 있고 저희 군에서도 구상을 하고 있습니다. 지금 전국적으로 봤을 때 구제역으로 인해서 지리산 고로쇠 축제가 산청, 하동, 함양, 거창 등 지리산 자락에 인근에 지자체에서 추진하는 축제가 취소가 되었습니다. 구제역으로 그 다음에 합천황강벚꽃마라톤 축제도 취소가 되었고 진주소싸움도 3월부터 11월까지 주말하는데 이것도 취소가 되었고 특히 전남 해남에 땅끝매화축제가 취소가 되었습니다. 그다음에 전남 영암에 왕인문화축제도 취소되었고 올해 19회째 맞이하는 여수 영취산 진달래축제가 4월1일부터 4월3일 취소가 되었습니다. 다만 49회 진해군항제는 4월1일부터 4월10일까지 개최되는 것으로 통보를 받고 있습니다. 그래서 어제 저희들도 걱정이 되어서 제가 직접 유채현장에 가서 상태를 보고 우리 도시산림 파트에서 유채를 가꾸고 있기 때문에 그분들의 설명도 듣고 했는데 지금 예년에 비해서 상태가 50% 수준 정도 올해 35헥타 식재를 했는데 한 8헥타 정도 고사했습니다. 현재 1일 계속 100여명 동원해서 보식하고 있는데 꽃대가 난 이후로 보식하면 안되기 때문에 지금 가물어 가지고 비가 오는 상태 같으면 관계없는데 그런 부분이 있고 제방부근에는 상태가 그런대로 괜찮은데 복판 쪽에 하고 강변 쪽에 상당히 어렵습니다. 그러나 우리가 유채축제추진위원회에서는 가급적이면 작년에는 물론 개최를 했습니다만 천안함 사태로 인해서 화려하게 못했습니다. 재작년에는 또 다른 사고로 인해서 못한 상황이 있기 때문에 금년도에는 가급적이면 저희들 추진하는 쪽으로 하는데 일단은 구제역 때문에 걱정이 되고 또 이렇게 축제를 판을 벌였을 때 상태가 안좋기 때문에 저희들 전문 산림녹지조경 파트에서 1-2주 정도 관망을 해보면 판단이 나올 것이다 했는데 그것 관계없이 준비는 착실히 하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
우식

김우식의원

알겠습니다. 그리고 7-11페이지 보면 우포늪 훼손지 복원사업이 있는데 이 사업은 7-5페이지 우포늪 사유지매입하고는 연관성이 전혀 없는 사업입니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

이 사업은 사유지 매입은 생태계연관보전지역 260만평이 지정이 되어 있습니다. 환경부에서
우식

김우식의원

그러니까 그 지정된 파운더리내에 이것이 안들어갑니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

바깥입니다. 바깥이기 때문에 국비지원을 못받기 때문에 습지보호구역으로 지정해서 받으려고 하니까 조금 시일이 걸리고 여러 가지 애로가 있습니다.
우식

김우식의원

지금 복원사업구역은 사유지 매입하고 바깥 구역이다. 사업비가 볼 것 같으면 105억6천만원 군비가 105억6천만원인데 그 밑에 보면 문제점 및 대책에 있어 토지매입비 마련 애로해서 자체재원 확보에 애로가 있다 군비가 89억1천만원이다 그렇게 되어 있죠? 그것하고 이것 차이가 100억이고 89억인데 차이나는 것은
삼윤

한삼윤생태관광과장

이것은 토지매입비는 이렇고 나머지 기반시설 전체 비율로 따져서 국비가 39% 되고 도비 8% 군비 53% 정도 되는 사항입니다.
우식

김우식의원

내 이야기는 전체적으로 토지매입비용 아닙니까? 토지매입비용인데 예산금액은 사업비가 당초에 105억6천만원입니다. 그런데 밑에 애로사항해서 89억1천만원이다 그 차액이 조금 나는데
삼윤

한삼윤생태관광과장

나머지 시설비가 되겠습니다. 아니 105억6천만원 중에서 토지매입비가 89억이 들고 나머지는 시설비입니다.
우식

김우식의원

알겠습니다. 그리고 7-13페이지 수생식물단지조성 지금 사업량이 보면 군유지가 82,990제곱미터 국유지가 6,410제곱미터를 수생단지로 조성한다 이렇게 되어 있습니다. 그런데 밑에 보면 부지매입비 해서 48필지에 82,990평방미터를 매입한다 이렇게 되어 있습니다. 이것이 군유지인데도 돈을 지불하고 매입합니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

이것이 사유지였는데 매입해서 군유지화 되었습니다. 현재 된 상태입니다. 그래서 아마 표기가 그렇게, 원래는 사유지였는데 지금 매입했기 때문에
우식

김우식의원

그러면 뒤에 6410헥타 국유지 개인 것을 매입을 했는데
삼윤

한삼윤생태관광과장

아닙니다. 이것은 원래 환경부 땅이었고
우식

김우식의원

군유지는 개인 것을 매입해서
삼윤

한삼윤생태관광과장

이 사업이 2006년도부터 추진해왔기 때문에 사실상 저희들은 땅 매입부터 먼저 우선 하다보니까 이렇게 되었습니다.
우식

김우식의원

알았습니다. 예, 이상입니다.

구자천의장

이명숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이명숙의원

이명숙 의원입니다. 7-10페이지 여행바우처 지원사업에 대해서 질의 드리고자 합니다. 여기에 보면 신청방법에 대해서 보니까 개인 가족단위 신청 이렇게 되어 있습니다. 그런데 본의원이 과거에 기초생활수급자들의 식사를 배달한 적이 있습니다. 한 1년 정도 그렇게 한 적이 있는데 그분들이 이 일은 너무 잘되었다고 생각이 들어서 말씀드립니다만 그분들이 이렇게 만일에 국내 여행을 가게 되면 개인이 교통수단이라든지 만일에 개인이 신청하게 되면 대상지역이 어디가 되든지 간에 교통수단이라든지 이런 것들이 잘 되지 않을 것인데 주로 한번씩 지금도 제가 다니는데가 있는데 바우처 카드를 만일에 개인으로 지급하게 되면 이분들이 어떻게 해서 어떤 수단으로 여행을 갈 수 있을지 그런 것이 의문스러운데 그것을 어떻게 하실 것인지?
삼윤

한삼윤생태관광과장

이 문제는 아까 저가 말씀을 드렸습니다만 지금 문화부에서 올해 처음 하는 사업이 되겠습니다. 여행사를 통해서 간접적으로 기초생활보장수급자에게 혜택을 주는 첫 사업입니다. 그래서 지침이 안내려왔습니다. 6월까지 지침이 내려오면 거기에 따라서 저희들은 생각에 사회복지파트하고 협의해서 가급적이면 이명숙 의원님 걱정하시는 그런 부분을 문제점이 있다면 해소해 갈 수 있는 그런 방향으로 추진해 나갈려고 합니다.

이명숙의원

기초생활수급자가 다 방문을 해보면 거의 한 분씩 살고 계십니다. 가족단위가 거의 없고 미혼모 가정이라든지 이럴 경우에는 두 사람 정도 살고 있고 그렇습니다. 그러니까 교통수단이 안 될 것 같아서 그리고 99년도에 이것을 배달할 때 보면 밥만 주고 그때는 지급액도 20만원 선인데도 너무 고마워하더라고 그런데 지금은 여기에 보니까 기대효과에서 군민들의 행복지수가 상승되기를 바라는데 정말로 많이 상승되었다고 본의원은 생각합니다. 그렇지만 수혜를 받는 측에서 너무 주다보니까 고마움을 모르는 경우가 있어서 아쉬울 때가 있지요. 공무원들은 그런 것을 많이 느낄 수 있을 것입니다. 어차피 해주실 것 같으면 이런 교통수단 같은 것도 고려하셔서 그렇게 해주셨으면 군민의 행복지수가 올라가지 않겠나 그런 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
삼윤

한삼윤생태관광과장

고맙습니다. 충분히 고려해서 추진해나가겠습니다.

이명숙의원

이상입니다.

구자천의장

김효곤 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
효곤

김효곤의원

김효곤 의원입니다. 7-9페이지입니다. 낙동강유채축제 활성화에 따라서 대안을 하나 제의하고자 합니다. 금년에는 3․1민속문화제가 구제역으로 인해서 행사를 하지 못했지 않습니까? 이 25호와 26호를 협의해서 낙동강유채축제때 시연을 한번 했으면 하는 생각입니다. 한번 생각해보신 일이 있습니까?
삼윤

한삼윤생태관광과장

작년에도 작은 쇠머리대기를 한 것으로 알고 있습니다. 고려를 하도록 하겠습니다.
효곤

김효곤의원

그렇게 하게 되면 우리 창녕도 알릴 수 있고 유채축제도 다양해질 것이 아니냐 그렇게 생각이 됩니다. 그리고 책자에 없습니다만 따오기복원센터 공사 중단되었죠?
삼윤

한삼윤생태관광과장

그것은 우포늪사업소에서 소관이 바뀌어서
효곤

김효곤의원

그렇습니까? (예) 알겠습니다. 이상입니다.

구자천의장

손태환 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

손태환의원

손태환 의원입니다. 7-12페이지 보면 산토끼공원조성사업입니다. 우리 과장님께서 열의도 대단하시고 이 사업에 적극적으로 실천하는 그런 부분 저도 느끼고 있습니다. 1단계 사업이 12월달에 마무리된다고 했습니다. 지금 제일 중요한 것이 2단계 사업입니다. 1단계 사업은 기반시설사업이고 주요사업은 2단계 사업인데 저가 알기로 상당히 자금 확보하는데 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리 과장님께서 앞으로 계획을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
삼윤

한삼윤생태관광과장

예, 맞습니다. 1단계 사업은 조금 전에 보고 드린대로 금년 12월까지 마칠 계획으로 추진 중에 있고 이 사업에 대해서 지난 14일 경남도에서 관광진흥과장이 다녀갔습니다. 현장을 한번 보고 갔기 때문에 대폭적으로 지원해서 일정대로 차질 없도록 해주십사 건의 드린 바도 있습니다. 현재 저희들 1단계 금년도 사업은 현 공정이 75% 정도 됩니다만 연이어서 같이 운영해나가면서 2단계 사업을 접목시켜 나가면 관리도 되고 앞으로 사업도 원활하게 추진이 안되겠느냐 이렇게 생각하고 이 부분에 대해서 수시로 손 의원님한테 자문도 구하고 한번 그렇게 하도록 하겠습니다.

손태환의원

예, 부탁하겠습니다. 이상입니다.

구자천의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 과장님 부탁 하나 드리겠습니다. 7-6페이지 보시면 생물다양성 관리계약사업이 있습니다. 아마 이 사업이 우포늪을 찾는 철새먹이 부족해결과 주변농작물 피해를 보상하기 위한 사업이라고 생각합니다. 그래서 지금 이야기를 들어보면 참여하는 분들이 다는 아니지만 일부가 대충 보리씨 등을 뿌려서 보상금만 수령하자고 생각하는 분들이 있답니다. 계약기간 이후에는 수확도 할 수 있으니까 시비 등을 해서 농작물 수확도 하고 먹이도 풍족하도록 하는데 관리를 철저를 기해 주시기를 부탁드립니다.
삼윤

한삼윤생태관광과장

잘 알겠습니다.

구자천의장

생태관광과장 수고하셨습니다. 의원여러분 다음 보고 받을 과와 연결을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 잠시 정회를 선포합니다.

10시44분 회의중지

10시52분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 환경위생과장 나오셔서 환경위생과 소관 주요업무 세부실천계획을 보고해 주시기 바랍니다. 나. 환경위생과
일찬

김일찬환경위생과장

반갑습니다. 환경위생과장 김일찬입니다. 2011년도 주요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 환경위생과 소관 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

구자천의장

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?
우식

김우식의원

의장!

구자천의장

김우식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
우식

김우식의원

과장님 8-10페이지 한번 보십시오. 2단계 오염총량제 총량 관리제 시행에 있어 가지고 사업개요에 볼 것 같으면 시행구간이 낙본G,H,I,J로 표시가 되어 있다 그지요?(예) G구역은 어디어디입니까, 우리 관내에
일찬

김일찬환경위생과장

G구역은 대합 이방 쪽이 되겠습니다.
우식

김우식의원

하여튼 그러니까 G부터 J까지 창녕 관내 구분을 해놓았다. 그지요?(예) 해놓았는데 예를 들어 가지고 낙본J지구에 BOD가 2.9고, 0.78PPM이 수치를 어떻게 이해하면 빠릅니까, 수치 의미가
일찬

김일찬환경위생과장

낙본G지구는 우리 오염총량제
우식

김우식의원

아니 J
일찬

김일찬환경위생과장

지금 도천 부곡 쪽입니다.
우식

김우식의원

도천만
일찬

김일찬환경위생과장

도천 부곡 쪽이 되겠습니다.
우식

김우식의원

도천 부곡?(예) 아니 2.9와 0.078PPM하는 것은 수치가 무엇을 의미하느냐고
일찬

김일찬환경위생과장

오염총량 받을 때 기준이 낙본 J지구는 2.9PPM 기준 이하로 하는 기준이 되겠습니다.
우식

김우식의원

그런데 낙본이라는 것은 무슨 의미입니까?
일찬

김일찬환경위생과장

낙동강 본류에
우식

김우식의원

본류에 구역이다. 이 말이지요?(예) 그리고 내용에 보면 두 번째 오염물질 삭감 계획 및 저감대책이 현재 수립이 되어 있지요?
일찬

김일찬환경위생과장

추진계획에 지금 하고 있습니다.
우식

김우식의원

내용에 있어 가지고, 사업개요 내용에 두 번째 오염물질 삭감계획 및 저감대책 수립이 지금 현재 되어 있지요?(예) 그것은 지금 보고가 어려우면 서면으로 보고를 해주시고
일찬

김일찬환경위생과장

알겠습니다.
우식

김우식의원

예를 들어가지고 우리 넥센타이어 같은 큰 공장이 들어오잖아요. 그렇지요?(예) 들어오면 환경오염 수치가 나와 있지요?(예) 얼마 정도 됩니까?
일찬

김일찬환경위생과장

넥센타이어에 대해서 그것은 자료로 드리겠습니다.
우식

김우식의원

그러면 예를 들어서 지금 대합지구니까 낙본지 G지구다 그렇지요. G지구 같으면 지금 현재 넥센타이어 같은 그런 큰 공장이 들어올 수 있습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

넥센타이어는 우리 오염총량 기준할 때 미리 확보되었습니다.
우식

김우식의원

아니 앞으로 현재 지금 대합 일반산업단지, 넥센타이어 등 많은 공장이 들어와 있잖아요. 현재 이 수치로 봤을 때 오염총량제 수치를 봤을 때 넥센타어와 같은 큰 공장이 들어올 수 있느냐고
일찬

김일찬환경위생과장

지금 넥센타이어 하고 산단지구에 대해서는 총량이 확보되어 가지고 공장이 들어왔고, 그래서 제가 아까 말씀한대로 이 총량을 더 확보하기 위해서 국회 환경위원회 위원님께도 이 자료를 드리고 오염총량을 더 확보하려고 아까 말씀한 대로 그에 대해서 노력하고 있습니다. 공장이 더 유치될 수 있도록
우식

김우식의원

알겠습니다. 그리고 8-14페이지 사용종료 매립장 정비사업 이 시남쓰레기장이 사용이 종료가 되어 가지고 복토를 한다 그지요?(예) 그래 가지고 15,800루배라는 필요한데 그 토취장은 구해 놓았습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

이것은 지금 현재 침출수 관계라든지 쓰레기가
우식

김우식의원

아니 15,800루배를 지금 쓰레기 매립장에 갖다 붓는다 이말 아닙니까?
일찬

김일찬환경위생과장

아니 부어놓은 것을 다시
우식

김우식의원

아니 부어놓은 것을 4억8,000
일찬

김일찬환경위생과장

매립되어 있는 것이 침출수가 세기 때문에 그 주변에 우리가 흙을 1만루배 정도 확보가 되어 가지고 채취장은 시남쓰레기장 그 장소에 쓸 것입니다.
우식

김우식의원

아니 이것을 복토를 하는 것 아닙니까, 쓰레기장이 만료가 되어 가지고
일찬

김일찬환경위생과장

쓰레기가 매립되어 있는데 침출수가 새기 때문에 파 가지고
우식

김우식의원

옹벽을 만듭니까?
일찬

김일찬환경위생과장

옹벽도 만들고 지금 아까 말씀환대로 복토가 1만루배 확보가 되었기 때문에 판 부분에 대해서 다시 쓰레기는 위로 올리고 밑에 방화 물이 안세도록 하는 그 작업입니다. 지금 매립이 되어 있습니다.

구자천의장

과장님 답변 중이신데 지금 우리 시남쓰레기장이 만료가 되고 신구에 새로 대형 소각장이 들어서는 관계로 기 매립된 소각장들이 침출수 문제 여러 가지 민원문제로 인해 가지고 기 장마 신구에도 기 소각장이 같이 설치가 안되었기 때문에 가매립해 놓은 지역이 있습니다. 그 두곳을 새로 다시 파내 가지고 소각시킬 것은 소각시키고 나머지는 복토시킨다. 우리 의원님들께서 충분히 이해가 가실 수 있도록 상세히 처음부터 끝까지 이 기회에 설명을 해주십시오.
일찬

김일찬환경위생과장

시남쓰레기장은 지금 사용된 매립쓰레기장에 대해서는 침출수 새는 것을 막기 위해서 하는 사업이고, 신구는 지금 매립된 쓰레기를 다시 들시(파내) 가지고 새로운 소각기가 나오기 때문에 다시 태울 사업입니다.
우식

김우식의원

아니 사업개요에 보면 사업량이 정비복토로 해가지고
알겠습니다. 그러면 오염총량제는 수치가 변동이 될 수 있다는 이야기이지요?
일찬

김일찬환경위생과장

있는데
우식

김우식의원

저감대책만 제대로 하면, 예, 알겠습니다. 이상입니다.

구자천의장

더 질의하실 의원 계십니까?

이명숙의원

의장!

구자천의장

이명숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이명숙의원

과장님 8-12페이지 한번 봐 주시겠습니까, 추진계획에서 1회용 비닐봉투 사용규제 및 사용억제 이렇게 되어 있거든요. 홍보 및 지도점검 이렇게 되어 있는데 정말 여러 가지가 다 모든 업무가 중요하겠지만 지금 이 시기에서 제일 중요한 업무라고 본 의원은 생각해서 이 질의를 드리고자 합니다. 여기 보면 1회용품 사용억제라고 하는데 제가 들어와서 그것이 아주 심각해서 컵을 하나 같이 공동으로 구입해 달라고 부탁한 적이 있거든요. 그렇게 해서 늘 그것을 쓰고 있습니다. 쓰고 있는데 지금 군청 실과에 이렇게 가보면 군수님실 부군수님실은 이것을 1회용을 안쓰는 것으로 알고 있고 그외에는 1회용품을 많이 쓰고 계시거든요. 그렇게 하는데 이것을 1회용품 사용억제를 위해서 어떻게 활동하신 것, 또 지도점검 해서 제가 과거에 쓰레기를 퇴직 후에 쓰레기를 잘못 버려 가지고 제 부친이 잘못 버렸는데 그것이 찍혀 가지고 10만원 벌금 낸 적이 있습니다. 그러고 난 뒤에는 정신이 번쩍 들더라고, 그렇게 해서 아무 한번도 그렇게 함부로 버려 본 적이 없거든요. 그래서 이것을 지도점검을 하시고 한 결과나 실적이 있습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

일제 점검해 가지고 각 실과라든지 공문을 낸 적이 있고, 또 불법투기에 대한 실적도 많습니다.

이명숙의원

예, 많을 것이라고 압니다. 그런데 이것을 홍보나 지도점검으로서는 안될 것 같아서 제 생각으로서는 이것이 왜 문제점이 있느냐 하면 우리 인구증가에도 원인을 주는 아주 저해 원인을 주는 요소라고 하기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 폐비닐 소각을 한다든지 또 빈농약병을 갖다 버렸을 때, 1회용품 이런 것을 버렸을 때는 어떤 문제점이 생기느냐 하면 거기에서 다이옥신이 검출이 되면 사실은 지금 현재로 우리나라에서만 국한된 그런 일입니다만, 남성불임이 여성불임 보다 더 심합니다. 다이옥신 검출 이런 것 때문에 불임의 원인이 되거든요. 그렇기 때문에 아주 이것이 심각한 문제라고 생각이 되어집니다. 그래서 환경오염의 결과가 사실은 지금 지구가 몸살을 앓고 있다. 그리고 있고 지구 온난화로 인해서 지진이 일어나고 또 북극이 얼음이 녹고 안있습니까? 지금 미국에서 알레스카 같은 경우에는 다른데다 또 땅을 어떻게 해서 일본 같은데 땅을 다른데서 사서 만일에 이 바다가 내려앉을 때는 땅이 내려앉을 때는 다른 나라로 가서 산다 이런 이야기까지 있거든요. 준비가 되고 있다 이렇게 하는데 아주 심각한 문제인데 적은 일이지만 우리 청내에서만이라도 좀 이것을 모범을 보였으면 좋겠다는 생각에서 대안은 컵을 갖다가 별도로 제가 창신대학교에서는 컵을 만들어 가지고 스텐컵 이런 가지고 다니면서 자기 것을 마시는데 우리 군내에서만이라도 한번 이것 1회용품 없애는 것을 시작해 보면 어떻겠느냐 하는 생각이 들어서 한번 말씀을 드리는 것입니다.
일찬

김일찬환경위생과장

이명숙 의원 말씀을 잘 듣고 추진토록 하겠습니다.

이명숙의원

그것 안있습니까, 저기 자외선 소독기 같은 것을 두어서 각 실과에다 두어서 1회용 컵은 쓰지 말고, 자기 컵을 가지고 와서 쓰면 그것부터 모범을 보이면서 단체 같은데 강력하게 그렇게 하시면 안좋겠느냐 그런 생각이 드는데 사실은 이것은 과장님 의지로서는 좀 힘드실 것 같아서 군수님 부군수님 계실 때 말씀을 드리는 것입니다. 한번 우리부터 한번 실행을 해보면 어떻겠습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

하겠습니다. 그리고 다른 실과에 보면 장바구니든지 이런 것을 해가지고 나누어 주는데 저희들도 한번 예산도 확보하고 여기에 대해서 계획을 수립해서 추진토록 하겠습니다. 알겠습니다.

이명숙의원

이상입니다.

구자천의장

김효곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.
효곤

김효곤의원

김효곤 의원입니다. 8-12 페이지 생활폐기물 감량화 및 자원재활용으로 되어 있습니다. 여기에 따라서 지금 우리 음식물 쓰레기가 대단히 많지 않습니까? 지금 우리 창녕에도 보니까 음식물 쓰레기를 감소할 수 있는 장치를 하는 가게가 있더라고. 거기 가서 저가 알아보니까 가격은 좀 비쌉니다. 가격은 비싼데 그 장치를 하게 되면 약 1/10로 줄여서 그것이 퇴비화 되어 나오는 가정용입니다. 이것을 한번 우리 시범사업으로 한번 해가지고 아파트 한 단지라든지 그렇지 않으면 지역에 시범사업을 한번 해볼 의향은 없는지 과장님 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.
일찬

김일찬환경위생과장

답변드리겠습니다. 김효곤 의원 음식쓰레기 감소화 시범사업 저도 대강 들었습니다, 이것하고 이명숙 의원님 한 1회용품 쓰지 말고 이것을 같이 연계해서 추진토록 하겠습니다.
효곤

김효곤의원

이상입니다.

구자천의장

박정삼 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박정삼의원

박정삼 의원입니다. 저는 8-4페이지와 8-5페이지입니다. 한 가지 건의를 드리고 싶습니다. 과장님 군정질문 때도 있었지만 우리 군에서는 우포늪이나 따오기 등 생태환경이 상당히 군에서 상당히 고심초사하고 있는 것은 저도 잘 알고 있습니다. 그러나 지금 창녕에 지금 우리 총포 한번 구제가 풀린 적이 있습니까, 한철 넘어갔지요? 전년도라든지 앞에 한번 해제를 할 수 있는 기간이 있는데 한번 넘어간 일이 없습니까, 제가 알기로는 있는 줄 알고 있는데
일찬

김일찬환경위생과장

넘어간 것이 아니고, 10월달에 신청을 했습니다. 작년도에는 신청을 안했습니다.

박정삼의원

신청을 안했지요. 그 말입니다. 그래서 총포사나 엽사들 건의도 몇 차례 있었고, 특히 농민들 민원도 많이 있었습니다. 알고 계시리라 보고 있는데 그래서 보상사업비가 2,800여만원이 되는데 실제로 귀찮아서 보상을 신청 안하는 경우도 있고, 금액이 얼마 안되어 가지고 포기하는 그런 경우도 허다히 있다고 생각합니다. 저도 그 이야기를 들었기 때문에 하는 이야기인데 그래서 이번에 우리 따오기 때문에 반경 해제를 할 것 같으면 제가 볼 때는 반경 10km라든지 몇 킬로미터로 제한을 해서 위로는 건드리지 말고 옥천이라든지 아래로 이리 한번 정도 해제를 해줌으로 해서 창녕 홍보도 하고 군세수도 생기고, 장사도 구제역 때문에 위축되어 있는데 그런 것도 해소하는 차원에서 한번 이래 짧은 기간이라도 해제를 해가지고 한번 해줄 수 없겠느냐 하는 바람이고 건의입니다. 그에 대해서 과장님 답변 부탁드립니다.
일찬

김일찬환경위생과장

질의에 답변드리겠습니다. 수렵장 말씀하시지요.(예) 전에 야생동물 추진계획으로 농약피해 사업은 올 2,840만9천원인데 작년 추경에 4,800만원 정도 21개 농가에 지원 했습니다. 이것은 농약피해 지원은 165제곱미터 해가지고 농가당 피해가 300만원까지 한도에 대해서 지원을 합니다. 그래서 수렵장 관계는 저희 군에서 작년도에 신청을 안한 이유는 우리 생태보존지구가 있고, 또 공원도 있고, 문화재도 있고, 또 도로에 300미터 아래는 총을 못쏘는 것이 있어 가지고 사실상 우리 관내는 거의 총을 쏠 수 있는 면적이 적어서 그런 것이 있고, 앞에도 말씀한대로 그런 문제점이 있어서 안했습니다. 이것은 한번 결심을 받아서 환경부에서 내려온 것을 보고 검토를 한번

박정삼의원

검토해 가지고 우리 군도 이런 말이 있지 않습니까, 따오기도 중요하지만 먹고 살아야 안되느냐 그런 이야기도 나옵니다. 한번 심도있게 검토해 가지고, 이상입니다.

구자천의장

더 질의할 의원 계십니까?
수식

신수식의원

의장!

구자천의장

신수식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식의원

과장님 8-16페이지 생활쓰레기 소각시설 위탁 운영입니다. 지금 현재 과장님 보고서에 의해서 4월 중에 위탁업체를 선정하고 소각시설 위탁운영을 5월에 실시한다 이래 되어 있는데 지금 현재 본 의원이 쓰레기 소각장을 가보니까 공정은 90% 약 100% 가까이 다되어 가는 같은데 지금 현재 이 위탁운영을 지금 현재 어떻게 입찰을 하는 것입니까, 안그러면 수위계약으로 하는 것입니까, 어떻게 하는 것입니까?
일찬

김일찬환경위생과장

답변드리겠습니다. 이것이 준공이 5월3일입니다. 현재 93-4% 얼마 안있어서 시범적으로 소각기를 24시간 3일 정도를 태울 것입니다. 아까 저가 말씀한대로 4월초에 의원님 안내한다는 말씀을 드렸고, 기계 93-4% 되었습니다. 위탁운영 관계는 지금까지 아직까지 안정해졌고, 그래서 대부분 보면 수의계약을 합니다.
수식

신수식의원

본 의원이 듣기로는 지금 현재 시설하는 업체가 한다는 이야기를 듣고 있거든요.
일찬

김일찬환경위생과장

아직까지 안정해졌고 1월달에
수식

신수식의원

지금 현재 기존 시설하고 있는 업체가 하고 있는데 그 업체를 주는 것도 괜찮겠지만 본 의원이 듣기로는 그 업체가 밀양에도 하고 있다는 이야기들 들었거든요. 그런데 만약에 어떤 한 업체가 두 어떤 위탁을 해서 경영을 했을 경우에 차질없이 잘 되어질른지 걱정스러워서 물어보는 것입니다.
일찬

김일찬환경위생과장

답변드리겠습니다. 1월달에 조례 규칙 제정하면서 시공한 업체도 수의계약 조건이 됩니다. 되고
수식

신수식의원

조건을 떠나 가지고 그 업체가 밀양도 하고 있다는데 만약에 그 업체를 주었을 경우가 우리 지역 업체는 그런 업체가 없는 것인지, 있다면 반반 해도 되지 않느냐
일찬

김일찬환경위생과장

답변드리겠습니다. 한라오에스라고 업체가 시공하는 업체도 되고 지금 운영하는 업체가 되는데 전국 10개 소각장은 운영하고 있습니다. 아마 한 소각장마다 한 15명 정도 직원이 오는데 저가 듣기로 자기들이 한 5명 정도 관내에 있는 구직자라든지 관내 있는 사람을 활용해서 한 15명 하는데 한라 그 시공업체가 전국에 10군데하고 있습니다. 그리고 우리 창녕 관내는 소각하는 업체가 없습니다. 그래서 이것이 용역이 나오면 창녕 아니라도 우리 경남이라도 있는 업체를 같이 해서 비율에 따라서 같이 계약해서 관내 우리 도내 업체든지 해가지고 그런 업체도 참여를 해서 기술을 배울 수 있도록 이런 것을 구상 중에 있습니다. 그래서 3월말에 저희들도 우리와 같은 1일 톤수 스토커방식으로 30톤 태우는데가 강원도 홍천으로 알고 있는데 저희들도 한번 견학을 가서 그에 대한 운영이라든지 듣고 노하우를 배워서 할 생각입니다.
수식

신수식의원

우리 과장님도 듣고 계시겠지만 인근 지역주민들은 자기들 나름대로 지역 해소사업을 하기 위해서 상당히 건의를 하고 있는 것 같은데 소각시설 시행하기 전에 어떤 해결될 수 있도록 각별한 관심을 가져 주시기 바랍니다.
일찬

김일찬환경위생과장

말씀드리겠습니다. 그 지역에 있는 주민들 건의사항이 2건이 있는데 1건은 견학관계에 있습니다. 견학은 구제역이 끝나면 한번 견학을 하기로 되어 있고, 주민숙원사업 관계가 있었는데 그것은 올해 저가 답변하기로 구제역도 있고 해서 사실 돈을 많이 쓰서 한번 점차적으로 가지고 있는 기금도 많이 있으니까 그것도 활용하고 앞으로 노력해 보겠다 이 정도로 답변드린 상태입니다.
수식

신수식의원

기금도 좀 쓸 수 있도록 행정에서 지원이 안되는 것 같으면 자기들 자체적으로 쓰기가 힘이 들더라고 보니까, 참고해 해주시고, 8-18페이지에 지금 추진상황에 보면 쾌적한 접객문화 조성입니다. 지금 일반음식점 시설개선 사업비가 지원이 10개소 해가지고 있는데 100만원씩 지원하는 모양인데, 그다음에 밑에 보면 모범스마일 음식점 집중관리입니다. 시설개설사업비로 지원이 20개소해서 1개소에 200만원씩 지원되는 것 같으면 이런 업소를 정할 적에는 어떻게 정하는 어떻게 것인지, 만약에 정해지면 무엇을 지원해 주는 것인지?
일찬

김일찬환경위생과장

답변드리겠습니다. 일반음식점 시설개선사업은 10개소에 1,000만원을 지원했는데
수식

신수식의원

얼마
일찬

김일찬환경위생과장

1군데 100만원씩 지원했습니다. 이것은 관내 10개 사업을 주었는데 작년도 200만원 주었습니다. 올해 우리가 당초예산에 1,000만원 확보를 못했습니다. 그래서 이것은 추경 때 확보를 해서 할 내용이고, 저 밑에 보면 추진계획에 스마일모범업체 20개소 2,000만원 이것은 할 계획이고, 앞으로 1,000만원 한 업소에 200만원 준 것은 보면 창문이든지 그 안에 시설입니다. 문짝을 고쳐준다든지 이런 것 관내 200만원을 가지고
수식

신수식의원

그러면 업체
일찬

김일찬환경위생과장

관내 업체도 읍면별로 지원한 데가 있습니다. 200만원씩
수식

신수식의원

선정은 어떻게 합니까, 기준을
일찬

김일찬환경위생과장

선정은 우리들이 음식업지부든지 추천을 받습니다.
수식

신수식의원

받아서 심의의원도 없고
일찬

김일찬환경위생과장

자기들 업소에서 음식업지부에서 선정을 위원들이 많습니다. 회장부터 해가지고 임원들이 관내 어느 면에는 지원을 해주어야 안되겠느냐 추천받아서 우리들이 현장을 확인해서
수식

신수식의원

행정에서는 관여를 안합니까?
일찬

김일찬환경위생과장

이것은 추천을 받아 가지고 우리가 나가 가지고 사실상 이 업소를 우리가 지원할 수 있는 자격이 되느냐 확인해 가지고 그래 지원합니다.
수식

신수식의원

자격기준이라든지 그런 것이 나와 있습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

자격기준은 특별한 기준이 없고, 읍면에서 그 업소가 모범적으로 하고 있고, 하고 있지만 사실상 그 업소 업주가 시설개선에 대한 자금이 딸린다든지(부족하다든지) 이런 것을 확인해서 많은 사람들이 이용할 수 있고 또 다른 업소에 비해서 모범이 될 수 있다고 판단해서 지원하고 있습니다.
수식

신수식의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

구자천의장

임재문 의원 질의해 주시기 바랍니다.

임재문의원

임재문 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 8-5페이지 아까 보고를 잘해 주셨습니다만, 조금 이해를 돕기 위해서 말씀드리겠습니다. 생태계 교란 야생동식물 퇴치에 과장님 이것은 매년 실시해 오고 있지요?
일찬

김일찬환경위생과장

아닙니다. 올해 신규사업입니다. 아까 말씀한대로 앞으로 도에서 3년 동안 할 사업으로 4,500만원 계획이 되어 있습니다. 올해 신규사업입니다.

임재문의원

전년도에도 야생동식물 퇴치사업은 했는데 여하튼 어쨌든 과장님 아까 설명에는 연중 이렇게 동물퇴치를 하신다고 하셨는데 연중 몇 회 가랑 하실 계획으로 있습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

이것은 올해 신규사업이라서 3월달부터 5월달까지 생태교란 야생동물이 어디에 서식하고 있는지 조사를 해가지고 6월달부터 10월 정도 겨울에는 안되니까 이것 아까 임 의원이 말씀하시는 것이 이 사업하고 아마 센터(농업기술센터)에서 하는 사업하고 좀 연계된 사업이지만 다릅니다. 이것은 우리 처음 사업이고 그것도 아마 블루길이라든지 이런 사업을 하고 있습니다. 둘은 조금 다른 것이 그러니까 뉴트리아 센터에서는 불후길 이런 것을 수매하는 사업으로 알고 있습니다.

임재문의원

그래서 정말 이 사업은 지속적으로 아마 멸종이 될 때까지 해야 되는 그런 사업이라고 생각을 합니다. 그래서 과장님께서는 6월부터 이렇게 말씀을 하시는데 이 퇴치하는 시기하고 방법이 상당히 본 의원은 중요하다고 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 연중 아무 시기에나 그렇게 하는 것 보다는 이것이 알을 싣고 그러니까 부화하는 그런 시기 전에 번식 이전에 퇴치하는 것이 상당히 유리하지 않나 이렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

이것은 말씀드리겠습니다. 이것은 센터에서 하는 사업 아까 블루길이라든지 이런 것은 알을 낳는 시기는 우리 군에서도 우포늪 주변이라든지 지원을 많이 해가지고 몇 년 동안 한 사업이라서 노하우가 있는 것으로 알고 있고, 저희들도 그런 도에서 이 지침이 처음 하다 보니까 아직 확실한 것이 없습니다. 그래서 우리도 다른 시군이라든지 그것을

임재문의원

과장님 앞에 말씀은 처음 하신다고 했는데 저가 어떤 6월부터 하신다고 과장님 말씀을 하니까 어차피 나와 있는데 베스나 불루길, 붉은귀거북, 황소개구리 이렇게 나와 있지 않습니까, 방법은 낚시 정치그물망, 통발 이렇게 해놓았는데 그렇게 해서 좀 참고적으로 해서
일찬

김일찬환경위생과장

그리 하겠습니다.

임재문의원

퇴치하는데 만전을 기해 주시면 좋겠습니다. 다음에 8-6페이지 환경개선부담금 부과징수에 밑에 하단에 보면 분담금 산정 기준이 나와 있는데 자동차에 보면 지역별로 차등 산정을 한다고 하셨는데 이것은 지역별로 어떻게 차등을 해서 부과를 하고 있는지 말씀을 해주시면 고맙겠습니다.
일찬

김일찬환경위생과장

시설물을 먼저 말씀드리면 시설물은 농림지역에 있는 것은 제외가 되고 자동차 경유차량 차등 산정에 대해서는 자료를 드리겠습니다.

임재문의원

서면으로 말씀해 주시면 좋겠습니다. 그다음에 8-12페이지 아까 동료의원께서도 질의를 잘해 주셨습니다만, 추진상황에 보면 영농폐기물 폐비닐 적기수거 이래 하셨거든요. 그래서 1월에서 3월 이래 하셨는데 이 부분에 대해서 지금 우리 폐비닐은 마을마다 한곳에 모을 수 있도록 적재장소가 선정이 되어 있지요?
일찬

김일찬환경위생과장

대부분 마을에 공터라든지 공한지에 많이 설치해 놓았습니다.

임재문의원

그런데 우리 영농 지금 폐비닐을 밭에 있는 것을 수거를 해서 일정장소에 갖다 놓는데 지금 봄철에 바람이 많이 불거든요. 많이 불어 가지고 그것이 날려 가지고 가로수에도 걸려있고 전주나 이런데 걸려 가지고 펄럭거리는 것을 아마 간혹 보셨는지 모르겠는데 그래서 외관 미관상도 좋지 않고 이래서 제시기에 수거를 해서 어차피 우리 자원을 재활용하고 또 어쨌든 환경을 깨끗이 하기 위해서 하는 사업이니 만큼 좀 재시기에 수거를 해주셨으면 하고 말씀을 드리는데 우리 수거차량은 몇 대 보유하고 있습니까?
일찬

김일찬환경위생과장

군에 것 말씀입니까?(예) 군에는 1대입니다. 1대인데 아까 집게차하고 싣고 가는 차하고 차 2대가 1조입니다. 그렇게 되어 있고, 환경공단에 우리가 필요시 요청하게 되면 그 차량을 지원하게 되어 있습니다.

임재문의원

지원을 할 수 있습니까? 어쨌든 그런데 지원을 해서라도 우리 행정에서 보유하고 있는 차량이라도 풀로 활용을 해서 재시기에 수거가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드립니다. 이상입니다.
일찬

김일찬환경위생과장

그렇게 하겠습니다.

구자천의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 환경위생 과장님 부족하신 답변은 우리 의원님들께 서면을 답변을 부탁을 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 의원여러분 의회 다른 일정 관계상 현재 시각부터 13시30분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 13시30분까지 정회를 선포합니다.

11시40분 회의중지

13시30분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 경제도시과장 나오셔서 경제도시과 소관 주요업무 세부실천계획을 보고 해 주시기 바랍니다. 다. 경제도시과
영규

권영규경제도시과장

경제도시과장 권영규입니다. 금년도 주요업무 세부실천계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 경제도시과 금년도 세부실천 계획보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

구자천의장

보고한 내용중 질의할 의원 계십니까? 김효곤 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
효곤

김효곤의원

김효곤 의원입니다. 9-23페이지 산업기반시설 확충정비 진입도로 상수도 해놓았습니다. 창녕읍 하리에 하리 일반산업단지진입로 개설사업인데 여기보다 송현사거리가 더 급한 곳 아닙니까? 물론 국도이기 때문에 부서가 다르겠습니다만 지금 송현사거리가 보면 우리 도로를 보면 추레라가 중앙선을 넘어서 회전을 하고 있습니다. 진입합니다. 이 문제가 더 시급하다고 생각하는데 과장님 견해는 어떻습니까?
영규

권영규경제도시과장

정말 지적을 잘 해주셨습니다. 실제로 송현사거리 도로개량이 시급한 사항이고 지금 현재 그 도로를 가장 많이 이용하고 있는 트레일러 업체가 화인베스틸입니다. 그래서 지금 현재 송현사거리 개량에 대해서 국도이기도 해서 제가 알기로 국비지원을 요청하고 있는 사항으로 알고 있고 다만 저희들로서는 이 트레일러가 창녕읍 시가지로 가는 것은 안맞다. 그래서 우회해서 들어갈 수 있도록 진입도로를 지원하는 이런 사항이라 보면 됩니다.
효곤

김효곤의원

우회를 하면 만촌으로 온다 이 말입니까?
영규

권영규경제도시과장

예, 그렇습니다.
효곤

김효곤의원

만촌 쪽으로 (예) 그런데 남쪽에서 오는 추레라를 보면 거의가 시내로 진입합니다.
영규

권영규경제도시과장

그래서 향후 이 도로가 개설이 되면 시가지 진입은 도로를 막고 만촌으로 해서 도로를 개설해서 이 도로를 이용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
효곤

김효곤의원

지금 그러면 만촌을 한다 해도 교량같은 것을 새로 해야 되지 않습니까?
영규

권영규경제도시과장

저가 알기로 중량에는 관계없는 것으로 알고 있습니다.
효곤

김효곤의원

예, 이상입니다.

구자천의장

박정삼 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

박정삼의원

박정삼 의원입니다. 9-28페이지 장기미집행 군사계획시설 해소 해놓았는데 군계획시설 재정비시 전면 재검토하여 불요불급한 시설 해제한다는 것이 있는데 혹시 과장님 도천에 있는 비행장 활주로는 어떻게 되어가고 있습니까? 현재 저가 알기로는 도천 신제 1, 2, 3구 영산은 고도제한 및 문화재법에 저촉되어서 4층 이상 아파트나 상가나 집을 못 짓도록 되어 있어서 상당히 우리 주민들이 고도제한이나 모든 군사시설 때문에 불이익을 상당히 많이 보고 있습니다. 그래서 민원도 많고 군에서 차라리 해소가 안될 것 같으면 보상책을 한다든지 무슨 대책이 있어야 된다고 생각하는데 거기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

박정삼 의원님 질의하시는 내용은 창녕이나 영산 마찬가지입니다만 문화재로 인해서 높이제한 그런 것 같고 특히 영산은 영산읍성지 때문에 건축높이 제한을 더 많이 받는 사항입니다. 그래서 여기에 나온 저희들이 말씀하신 이 사항들은 국토계획 및 이용에 관한 법률에 보면 도시계획시설 결정해놓고 20년 이내에 집행을 하지 않으면 다시 말해서 도로개설하지 않으면 실효가 됩니다. 그래서 그런 것 때문에 다음에 도시계획 관리계획을 수립할 때 향후 20년간 도로개설이 어려운 도로에 대해서 실제 필요한 도로는 개설해야 되겠습니다만 사실 불필요한 도로가 있다든지 시설만 결정해놓고 하지 않는 도로는 도시계획시설에서 도로에서 해지하겠다는 이런 내용이 되겠습니다. 다만 앞에 말씀드렸던 특히 영산이 그런 것이 문제가 많은데 다시 말해서 지금 현재 구 시가지는 읍성지로 보존하고 영산 같은 경우는 향후 제가 볼 때는 도시계획을 볼 때 향후 영산이라든지 창녕같은 경우는 대도시로 갈 수 있는 기본 틀을 만들기 위해서 인구가 는다든지 이럴 경우에는 신도시를 신시가지로 만들어나가는 것이 맞다고 봅니다.

박정삼의원

지금은 20년, 40년이 지났고 이번에도 연평도 때문에 14년만에 비행가가 처음 떴다 하는 소리 들었는데 옛날에는 국도5호선이 경유하다 보니까 옛날에 활주로가 국도를 끼었습니다. 대한민국 전체를 조사해본 결과에 의하면
영규

권영규경제도시과장

잘 알겠습니다.

박정삼의원

그렇지 않으면 차라리 땅을 사 주든지 그렇지 않으면 땅값을 올려주든지 그런 문제도 시급합니다. 조사해서 한번 신경 써서 한번 다음에 어떻게 했다는 보고서를 작성해주면 좋겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

알겠습니다.

박정삼의원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

구자천의장

경제도시과장님 도천비행장 관련 소관부서는 정확히 어디라고 말씀하실 수가 있습니까? 지금 군사관련시설이 행정과 소관이 되겠습니까?

박정삼의원

여기에 해소가 되었기 때문에 질의드린 것입니다.

구자천의장

그것은 압니다. 현재 장기도시계획시설하고 관련이 없는 것이죠? (예) 군사시설하고 행정과 소관 같습니다. 그것은 행정과장께 박정삼 의원님 질의하신 사항 전달해서 답변이 될 수 있도록 조치를 부탁드립니다.
영규

권영규경제도시과장

잘 알겠습니다.

구자천의장

그리고 잠깐 이야기 나왔는데 문화재 관련사항은 오늘 문화체육과 보고를 받으려고 했습니다만 처음에 말씀드린 바와 같이 건설과하고 업무보고 바뀌는 관계로 내일 문화체육과 보고가 있겠습니다. 그때 참고해서 질의해 주시면 되겠습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 임재문 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

임재문의원

과장님 수고 많습니다. 임재문 의원입니다. 9-7페이지 유망기업투자유치에 대해서 과장님 정말 일자리 창출과 지역주민 소득 인구증가 병행해서 정말 기업유치에 수고가 많다는 말씀을 먼저 드리면서 실제 우리 행정에 기업유치 신청을 할 적에는 다 열심히 잘하고 우수기업이라고 다 말씀하면서 신청하시리라 믿습니다만 지금 우리 창녕군 관내에도 개인 기업들이 공장들이 어려워서 문을 닫은 공장이 있다고 보는데 과장님 현재 폐업이 된 공장이 얼마나 됩니까?
영규

권영규경제도시과장

저희들 관내 등록된 공장이 300개 정도 있는데 이중에서 폐업된 공장은 없고 다만 조금전에 임재문 의원님 말씀하신대로 여러 가지 경제적 어려움 때문에 휴업을 하고 있는 업체는 한 50개 정도 있는 것으로 알고 있습니다.

임재문의원

그런데 물론 휴업하고 폐업하고 다릅니다만 휴업은 일시적으로 단기간에 쉬는 것을 휴업이라고 할 수 있는데 정말 공장문을 닫아놓고 몇 년된 공장들도 있습니다. 그래서 때로는 그런 공장지역이 좀 흉물스럽고 정말 주변에 가보면 오물이라든지 또 쇠붙이에 녹물이 그대로 흘러나오는 경우들이 있고 한데 그런 부분도 어쨌든 계속해서 휴업으로 방치해 놓을 것이 아니고 깨끗이 정비가 되어야 될 부분도 간혹 있다고 본의원이 느끼는데 과장님 한번더 재점검하셔서 외부에 흉물이 되지 않도록 정비해 주십사 말씀을 드리겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

잘 알겠습니다.

임재문의원

다음에 9-8페이지 넥센일반산업단지 조성에 아까 과장님 설명에 토공작업이 80% 진행이 되었다고 말씀하셨는데 아마 내년 하반기쯤 되면 본격적으로 가동에 들어가서 생산이 될 것이라고 보는데 현재 지금 우리 창녕군 관내 거주하는 젊은 사람들 채용된 부분들이 얼마나 있는지 말씀해 주시면 좋겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

예, 말씀드리겠습니다. 앞에서 말씀드린대로 현재 토공은 80% 정도 건축은 허가신청이 된 승인이 난 상태에 있습니다. 지금 현재 계획은 1단계 공사는 금년 11월 준공해서 내년 3월에 제품이 생산되는 것으로 하고 있습니다. 금년도 넥센에서 모집하는 인력은 저가 알기로는 300명 정도 293명 정도로 알고 있습니다. 현재 읍면을 통해서 넥센타이어에 취업을 희망하는 인원은 저희들 군에서 보면 한 200명 정도 있습니다. 제일 처음 1차 넥센에 모집하는 요강에 보면 창녕에 주소를 둔 자를 우선으로 해서 모레 19일까지 접수를 하고 있습니다. 여기에 보면 일반이 6명 공모직이 35명해서 1차 41명 모집이 처음 있고 이 사항도 넥센에서 양산공장에서 연령제한이 30세로 되어 있습니다만 저희들은 농촌인만큼 35세까지 해서 현재 연령제한은 35세로 해서 19일까지 1차 41명 모집이 있고 6, 7월 되면 넥센에서 금년 11월 준공으로 하고 내년 2월에 생산을 목표로 하기 때문에 6, 7월쯤 해서 한 200명 정도 모집이 있습니다. 저희들 현재 우리 군청에 신청한 200명 정도는 거의 다 취직이 될 것으로 보여집니다. 그래서 한 6-7월해서 4-5개월 정도 양산공장에서 수습을 거쳐서 창녕공장이 본격적으로 가동될 때는 창녕으로 오는 것으로 되어 있기 때문에 혹시 주변에 조금전에 제가 말씀드린 35세 이하 고졸이나 전문대졸 있으면 추천해 주시면 저희들 금년도 모집할 때마다 통보해서 전원 취직이 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

임재문의원

과장님 물론 기업은 이윤을 창출하는 업체인데 저희들 지역에 공장설립과 동시에 군민의 고용창출을 위해서 우선적으로 채용한다는 것은 아마 사전 약속도 있었으리라 믿고 지역에 일자리 창출도 하고 인센티브도 주어져야 된다고 생각합니다. 그런데 실제 신청자가 같은 입장이면 우선적으로 고려해서 채용해야 되는데 현재 채용의 입장이나 2010년 12월에 모집이 있어서 넣었던 사람들이 안된 부분을 보면 고려했던 부분이 미약하다 지역주민들의 불평의 소리도 있다는 것도 함께 참고해서 신경을 써주셔야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

그것은 제가 답변드려야 될 것 같습니다. 지난 12월 올 1월달에 모집한 인원은 창녕공장에 근무하실 분이 아니고 양산공장에 근무하실 분을 채용한 것으로 저는 알고 있습니다. 거기에 우리 지역 다수 신청했고 그 중에 몇 분은 된 것으로 저는 알고 있습니다. 다만 우리 지역은 아니라는 것을 말씀드리겠습니다.

임재문의원

그리고 9-8페이지나 9-9페이지 일반대합산업단지 조성에 과장님 우리가 공장을 유치하기 위한 부지도 조성해야 되겠습니다만 조성된 부지에 공장이 제 시기에 분양이 안되는 것도 상당히 어려운 여건이 될 수가 있는데 그래서 어쨌든 앞에 오염총량 관계에 대해서 이야기 있었습니다만 지금 북부쪽에 대합 넥센타이어가 옴으로서 일반 산업단지 공장유치에 어려움이 있다라는 부분도 있는데 과장님 그 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지?
영규

권영규경제도시과장

다시 말씀드리겠습니다. 지금 현재 대합일반산업단지는 시공을 대우건설에서 하고 있습니다. 현재 보면 어떻게 보면 넥센산업단지 때문에 대합일반산업단지 분양이 더 잘 될 것이라고 대우에서 판단하고 있습니다. 특히 넥센이 오면서 다수는 아니겠습니다만 일부 협력사도 올 것이고 산업단지는 가능하면 많이 모여 있는 것이 좋기 때문에 그 부분에 대해서 지난주에 대우 관계자하고 협의했는데 오히려 효과적이다. 그래서 지금현재 대합산업단지는 공정이 10% 정도 진행되고 있기 때문에 4월달에 이달에 기본계획을 수립해서 도의 승인을 받고 4월부터 분양을 실시할 그런 계획입니다. 앞에서 말씀드린대로 대합산업단지에 기업유치는 대구 경북과 연계되는 이런 사업이기 때문에 우리 공무원들이 정말 열심히 뛰어야 될 사항이라 보고 우리 국내 저희들도 도내 기업보다는 수도권 기업이라든지 여러 쪽에 접속해서 우량기업을 유치할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 저희들 공무원들의 과제라고 생각합니다.

임재문의원

과장님 일단 오염총량 현 상태에서 낙본G지구에 오염총량제에 대해서 공장유치에는 하등 어려움이 없습니까?
영규

권영규경제도시과장

말씀드리겠습니다. 환경정책기본법에 의해서 낙동강 본류에 있는 낙동강 뿐 아니고 4대강이 다 해당이 됩니다. 그래서 우리 창녕은 대합 합리 대동을 위로 한 성산 일부를 한 낙본G지역 그다음 대합 십이리에서 창녕 장마 일부까지 해서 H지역 그다음에 영산 도천 남지 일부를 해서 I지역이 되고 그다음에 부곡 일부를 해서 길곡 일부해서 J지역이 됩니다. 정말 이것이 기업유치 뿐 아니고 정말 창녕군이 다른 것을 개발하려고 해도 가장 기본이 되는 오염개발당 부하량이 없으면 사실 불가능합니다. 협의가 안됩니다. 그래서 오전에 환경위생과에서 그렇게 질문도 많이 있었던 것으로 알고 있는데 저희들 오염총량개발당 부하량 확보하는데는 전 공무원들이 힘써야 되는 사항이고, 다만 지금 현재 대합일반산업단지 30만평 정도 되면 개발당 부하량이 한 60㎏ 정도 될 것입니다. 넥센도 40㎏ 정도 됩니다. 이 부분은 저희들이 이미 산업단지 조성승인 받을 때 환경부와 협의해서 이미 개발당 부하량은 확보가 되어있는 상태에서 기업을 유치하기 때문에 대합일반 산업단지 기업유치 하는데는 문제가 없다.

임재문의원

애로사항이 없다. (예)알겠습니다. 과장님 듣고 계시는지 모르겠습니다만 넥센일반산업단지 조성으로 인하여 당초에 시작할 때에는 공청회를 가질 적에 지역주민들에게 사원아파트를 대합지역에 유치를 하겠다 이렇게 했는데 지금 현재 그런 부분이 미약한데 우선 1차 선발대 창녕으로 아파트를 건립해서 추진중에 있는데 향후 대합지구에 사원아파트계획은 어떠한지 말씀해 주시기 바랍니다.
영규

권영규경제도시과장

말씀드리겠습니다. 당초 넥센타이어와 도에서 양해각서 MOU 체결할 때는 대합지역을 못을 박은 것이 아니고 창녕에 사원아파트를 짓겠다라고 말씀드린 사항이고 지금 현재 1차로 창녕읍에 1차로 80세대를 건축하고 있습니다. 80세대 같으면 한 세대에 4명 정도 해서 80세대 같으면 약 240명이 들어올 수 있는 아파트가 됩니다. 1차 80세대는 현재 계획은 금년 12월까지입니다만 앞에서 말씀드린대로 금년 11월달에 이번에 공고해서 채용되는 인력들이 수습하고 난 후에 금년 11월 되면 창녕에 와야 되기 때문에 80세대에 대해서 금년 11월 정도 되면 완료될 것으로 입주가 가능하다고 봐지고, 그 다음에 2차 80세대는 2015년까지 계획을 하고 있다 보면 될 것 같고 그 이후에 계획은 넥센타이어와 협의해서 아파트를 창녕에 지역을 구분하기 어렵지만 창녕지역에 사원아파트가 건립될 수 있도록 하겠습니다.

임재문의원

과장님 현재 대합지구에는 넥센타이어에 사원아파트 계획은 없다고 그렇게 생각하면 되겠습니까?
영규

권영규경제도시과장

없다고 단정드리기는 어렵고 향후 넥센타이어와 협의해 나가도록 하겠습니다.

임재문의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

구자천의장

더 질의하실 의원 계십니까? 황의용 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

황의용의원

황의용 의원입니다. 9-3페이지에 보면 태양광 태양열 주택보급사업 지원에 대해서 질의드리겠습니다. 올해 계획이 80% 되어 있는데 태양광 50호 태양열 30호 그렇게 되어 있는데 지금 현재까지 보급된 것이 몇 호 정도 되어 있습니까?
영규

권영규경제도시과장

이 사업은 태양광같은 경우는 2008년도부터 진행되어왔는데 2008년도에 4가구 정도 2009년도에 17가구 작년에 24세대 했고 태양열 주택은 지난 해 8세대가 했습니다. 꾸준히 늘어나는 사항이고 이 사항은 특히 국비가 50% 지원이 되는데 에너지 관리공단을 통해서 지원이 되는 사항이기 때문에 에너지관리공단에서 국비지원 계획이 통보가 되면 저희들 그 계획에 의해서 이 달중으로 읍면에 시달할 계획입니다.

황의용의원

현재 업체선정은 어떤 방법으로 하고 있습니까?
영규

권영규경제도시과장

업체선정은 저희들이 하는 것이 아니고 희망가구가 정하는데 저가 알기로 업체가 에너지관리공단에서 인정하는 업체가 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 업체에 한해서 희망하는 가구가 희망하면 계약이 되는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다.

황의용의원

그러면 희망하는 가구에서 직접 업체선정해서 시공하고 그렇게 합니까?
영규

권영규경제도시과장

예, 그렇게 합니다.

황의용의원

왜냐하면 왜 이 질의를 드리느냐 하면 그렇게 개인이 업체선정해서 시공하고 난 다음에 A/S문제가 생겼을 때 전화를 몇 번해도 안오더라 그럴 때 군에서 두 군데 내지 세 군데 업체를 지정을 해주면 자기들도 다음에 A/S 문제가 발생했을 때 그 업체들이 책임지고 잘 해줄 것이 아니냐? 개인적으로 하고 나니까 몇 번 연락해도 잘 안온답니다. 한번 하고 나면 그래서 앞으로 태양광 태양열 이것도 계속사업으로 할 것이 아닙니까? 계속 사업으로 했을 때 군에서 업체를 선정해서 한 개 업체 가지고 안될 것이고 2-3개 업체를 선정해서 업체간에 경쟁도 불러일으킬 수 있는 그런 방법을 찾아서 해주었으면 현재 쓰고 있는 그런 분들의 소원입니다. 몇 번 그렇게 이야기해도 잘 안 온답니다. A/S문제에서
영규

권영규경제도시과장

그런 사항에 대해서 한번 더 챙겨서 하도록 하고 업체선정에 대해서 저희들이 금년도 희망하는 가구에 대해서 에너지관리공단에서 인정하는 업체들을 현황을 다 드리도록 해서 희망가구가 선정할 수 있도록 하겠습니다.

황의용의원

군에서 체크를 해주시기 바랍니다.
영규

권영규경제도시과장

알겠습니다.

황의용의원

이상입니다.

구자천의장

신수식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
수식

신수식의원

과장님 9-19페이지 서리농공단지 조성에 대해서 정말 처음부터 일이 잘 진척이 잘 되는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 보고서에 의하면 앞으로 고용창출이 약 1100명 정도 가능할 것 같다 말씀하셨고 지금 현재 이 분들이 거처가 우리 영산지역 같은 경우에 상당히 주거공간이 협소한 것으로 알고 있는데 아파트나 할 수 있게끔 각별한 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드리겠고, 다음 17개사가 들어옴으로 해서 공업용 물은 어떤 것을 어떻게 할 것인지, 그 분들은 지하수 아니면 상수도물 아니면 뒤에 호앙을 터진 못을 지난 번 농지수용자들이 사용한 것은 현재 어떻게 되고 있는 것인지, 거기에 대해서 알고 계시는대로 말씀해 주시면 좋겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

여기에는 용수관계는 상수도를 쓰도록 되어 있습니다. 생활용수 쓰도록 되어 있고 조금전에 말씀하신
수식

신수식의원

공업용수
영규

권영규경제도시과장

공업용수는 없습니다. 17개 회사는 자동차 부속 전문단지가 되겠습니다. 공업용수는 크게 필요없는 사항이고 다만 조금전에 말씀하신 터진못에 대해서 서리농공단지가 조성됨으로 인해서 농업용수가 필요 없는 사항이기 때문에 그 문제는 심도있게 해서 그 저수지가 필요할 것인지 안할 것인지 전체적으로 검토해서 그런 부분은 다음 도시관리계획 수립할 때 용도지역을 조정할 수 있는 방안을 찾도록 그렇게 하겠습니다.
수식

신수식의원

지난번에 조해진 국회의원님도 선거당시에 공약하셨고 군수님도 잘 알고 계시고 지난번에 재무과장 계실 적에 이런 이야기 많이 있었습니다만 지금 영산고등학교 부지를 수의계약을 해서 적절한 것을 하겠다 말씀하셨는데 지금 현재까지 아무런 진척이 없습니다. 그런데도 아파트단지를 안내해서 할 수 있도록 하면 되지 않겠나 싶습니다. 일단 사람이 살 수 있는 공간이 만들어져야만 되지 않겠나 봅니다. 그런 것도 관심있게 지켜보셔가지고 한번 관철될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
영규

권영규경제도시과장

잘 알겠습니다.
수식

신수식의원

이상입니다.

구자천의장

더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 경제도시과장 수고하셨습니다. 회의가 장시간 진행되는 관계로 점시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.

14시15분 회의중지

14시22분 계속개의

효곤

김효곤부의장

먼저 양해 말씀드리겠습니다. 의장님께서는 음식업지부 총회 참석관계로 부의장인 저가 진행을 하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 주택산림과장 나오셔서 주택산림과 소관 주요업무 세부실천계획을 보고해 주시기 바랍니다. 라. 주택산림과
영문

곽영문주택산림과장

주택산림과장 곽영문입니다. 저희과 소관 금년도 주요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 저희과 소관 세부실천계획 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

효곤

김효곤부의장

방금 보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

박정삼의원

의장!
효곤

김효곤부의장

박정삼 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박정삼의원

박정삼 의원입니다. 10-2페이지 건축공사장 안전점검 실시를 이번 앞에 경제도시과에 질의를 했는데 지금 연풍레즈 시설하고 코레스코 다산건설에서 하고 있는 것은 용역이 3월30일까지인데 다 되었다. 그렇지요?(예) 어느 정도 결과가 나왔습니까, 아직 안나왔지요?
영문

곽영문주택산림과장

지금 용역을 하고 있는 중에 있습니다.

박정삼의원

하고 있는 중입니까?(예) 보수공사는 2월부터 3월30일까지인데 이것이 아직 나오지 않았는데 기간은 3월30일 다 된 것 아닙니까?
영문

곽영문주택산림과장

보수 보강공사는 현재 벽면에 부착해 놓은 토일관 등 이런 것을 낡고 훼손된 것은 보수 보강공사를 1차로 마쳤고, 안전진단용역은 3월30일까지로 되어 있습니다. 이 안전진단용역이 나오는대로 보족한 점은 저희들이 또 더 보완해 나가도록 하겠습니다.

박정삼의원

1차 보강공사를 했습니까?
영문

곽영문주택산림과장

보강공사는 현재 하고 있는 중입니다.

박정삼의원

하고 있는 중입니까?(예) 그런데 그러면 위에 콘도는 어떻게 되었습니까? 위에 콘도 골프장 앞에
영문

곽영문주택산림과장

코레스코 말씀하시는 것입니까?

박정삼의원

코레스코 그것은 어떻게 되었습니까?
영문

곽영문주택산림과장

코레스코에 대한 부분은 잘 아시다시피 저희들이 보수보강 공사를 실시하도록 올해 들어서도 두 번 공문을 발송했습니다. 발송했고, 지난해 9월달에 벽면에 대한 토일관 정도로 공사는 1차로 마무리 했습니다. 그런데 이 코레스코에 대한 부분은 지하 3층인데 지하공사는 거의 끝나가 있는 상태이기 때문에 저희들은 안전성 관계 때문에 하여튼 지속적으로 보수보강공사를 하도록 촉구공문을 냄과 동시에 지금 현재 감시인력 한 사람이 계속 상주를 하고 있습니다. 하고 있기 때문에

박정삼의원

인력 지원금은 어디에서 냅니까?
영문

곽영문주택산림과장

인력에 대한 것은 코레스코 자기 자체에서 채용을 해서

박정삼의원

그러면 그것이 완공이 안될 시에는 우리 예치금 있지요?
영문

곽영문주택산림과장

예치금을 96년도에 5억을 예치해 놓았습니다. 현금 5억 예치해 놓았습니다.

박정삼의원

현재는 어떻게 되어 있습니까, 5억은 기존 살아 있습니까?
영문

곽영문주택산림과장

살아 있습니다.

박정삼의원

그러면 5억 가지고 그것이 보수가 안됩니까? 5억 가지고 보수가 안될 때에는 보수를 한다라는 조건 하에서 5억 받아 놓은 것 아닙니까?
영문

곽영문주택산림과장

예, 맞습니다.

박정삼의원

그러면 기간은 없습니까? 그러면 96년도 같으면 상당히 오래 되었는데
영문

곽영문주택산림과장

공사는 잘 아시다시피 착공을 했고, 그다음에 공사가 중단되어 있는 상태입니다. 저희들이 오전에도 이 관계 때문에 질의가 있은 것으로 알고 있습니다만,

박정삼의원

저가 질의를 했습니다.
영문

곽영문주택산림과장

이 관계가 저희들 예치금으로써 100% 복구하기가 어려운 실정입니다. 어려운 실정이고 또 회사에서는 회사 자체가 부도난 것이 아니고 있습니다. 있고, 자기들이 부곡에 경기 활성화가 된다면 이 상태로 건물을 짓겠다고 약속하고 있고, 그래서 관광숙박업소 사업계획 승인이라든지 같이 생태관광과하고 협의를 해서 같이 보조를 맞추어서 사업이 빨리 추진될 수 있도록 항상 노력하고 있습니다.

박정삼의원

과장님 기간이 15년 지났습니다. 그런데 이것이 그러면 현행법에 우리가 몇 년부터 몇 년까지 준공을 못할 시 그런 법 조항이 없습니까, 있지 싶은데.
영문

곽영문주택산림과장

그것은 없습니다. 착공을 하고 나면 본인들이 공사가 전혀 도저히 불가능하다고 판단할 시에 취소할 수 있는 조항은 있습니다만, 이 관계는 취소하고 나면 여러 가지 자기들 처음에 어떤 분양권 판매도 한 것이 있고 분양권 문제라든지 저희들이 이 부분에 대해서 완전 군에서 원상복구를 한다는 그런 문제라든지 여러 가지 복잡한 문제가 있기 때문에 취소에 애로사항이 있습니다.

박정삼의원

수고 많은 줄 아는데 더 수고를 하셔 가지고 빨리 매듭을 지을 수 있도록 올해 우리가 온천축제가 열리는데 그렇게 되기를 열심히 바라겠고, 그다음에 10-3페이지 말입니다. 지금 우리가 슬레이트 지붕 철거 문제 말입니다. 작년보다 올해 더 저조하네요. 금년이. 지금 작년에는 상반기인데도 슬레이트 지붕이 18동 밖에 안됩니까, 작년에
영문

곽영문주택산림과장

작년에는 15동 했고, 올해 18동입니다. 18동인데 지금 지난번 의회 의원님께서 질의하셨지만 전체적으로 우리 군 관내 슬레이트 지붕이 11,000동 정도 있는데 비해서 추진하기가 상당히 어려운 실정에 있습니다. 그래서 이것이 저희들도 건의는 많이 했습니다만, 예산 확보에 어려움이 있어서 이것 밖에 못했습니다. 못했는데

박정삼의원

그런데 과장님 실제 우리 창녕군은 슬레이트 지붕이 11,000동인데 국가에서 정려해 가지고 한 사업이고, 그 당시에는 우리가 다이옥신이 있는 줄 모르고 또 관에서 판단을 못하고 정부시책으로 한 사업인데 지금은 다이옥신이 바람이 불고 비가 오면 섞여 가지고 날려 가지고 우리 주민들 피해가 막심합니다. 그래서 이것은 우리 범국민적으로 해소하기 위한 그런 큰 숙제로 알고 있는데 저도 전에 이야기했지만 이것은 돈을 보조당 200만원하지 말고 좀 많이 올려서라도 슬레이트 지붕 이것은 빨리 해야 합니다. 그러면 이런 식으로 1년에 20동씩 해가지고 11,000동 같으면 과장님 몇 년 뒤에 이루어진다고 생각합니까, 이것은 100년 200년도 안됩니다. 사업 하나마나 아닙니까, 안그렇습니까? 무슨 국비 도비를 받든지 어떻게 하든지 해가지고 도시에는 없는데 시골만 있는 것 아닙니까, 그래서 이것을 앞으로 50년이면 50년, 30년이면 30년 계획을 수립해 가지고 해야 되지 이것은 100년 200년 300년 해도 못하는 것 아닙니까, 그러면 안라는 것 보다 못합니다. 사실은 이것은, 이것은 계획만 잡아 놓은 것이지 실제 이것은 있으나마나한 그런 계획 수립인 것 같은데 이런 문제는 과장님 어떻게 생각합니까, 과장님은 어떻게 했으면 하는 그런 아이디어가 있습니까?
영문

곽영문주택산림과장

이 부분은 우리 군 뿐만 아니고 국가적으로 슬레이트에 대해서 석면 함유 때문에 많은 고민을 하고 있는 문제입니다. 지금 저희 군 같은 경우에 슬레이트 철거하는 사업은 18동이고, 또 보면 우리 경남도 환경부에서 이런 문제를 해결하기 위해서 올해 슬레이트 처리지원 이래 가지고 22동 사업이 별도로 내려왔습니다. 내려온 사업도 있고, 또 슬레이트 지붕계량에서 7동을 갖다가 별도 사업도 있고, 그런데 슬레이트 철거사업을 보면 동당 200만원이기 때문에 적은 편입니다. 그래서 돈 자체는 사업량이 18동이지만 읍면에서 신청자가 아직까지 현재 다 못채우지 못하고 있는 이런 실정에 있습니다.

박정삼의원

과장님 200만원 주니까 모자라니까 눈치를 보고 있는 것이지 실지로 그 돈 가지고 할 수 있다든지 조금 하고 남는다고 하면 너도 나도 할 것이거든요. 이것 20동씩 해봐야 이것은 정말로 이것은 1년에 500동 1,000동씩 해도 실제 11,000동 같으면 어마어마한 숫자입니다. 그래도 10년 20년 걸릴 판인데 20동씩 해가지고는 이것은 계획하나마나입니다. 그래서 좀 이래 시골사람들이 이것 해가지고 돈이 안모자라도록 그 돈만 하면 할 수 있도록 쉽게 하면 어떻게 생각하면 낭비인가 싶어도 좀 남다시피 주면 너도 나도 철거합니다. 이것, 이런 문제를 전에도 한번더 심사숙고해 가지고 국비 도비로 어떻게 하는 방법을 한번 연구해 주시고, 진짜 다른 것보다 시급한 그런 사항이라고 생각합니다. 그래 앞으로 노력해 가지고 좋은 결과가 있기를 기대합니다.
영문

곽영문주택산림과장

적극 노력하겠습니다.

박정삼의원

이상입니다.
효곤

김효곤부의장

박정삼 의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까?

황의용의원

의장!
효곤

김효곤부의장

황의용 의원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

황의용 의원입니다. 10-13페이지에 마을쉼터 조성에 대해서 지금 아까 과장님께서 지금 현재까지 194개소를 조성을 했고, 올해 9개소하고, 보수 1식을 한다고 그랬는데 지금 현재 보수 1식은 언제쯤 조성한 것입니까, 혹시 기억이 나십니까? 보수 1식을 보수한다고 그랬는데 언제 몇 년도에 쉼터 조성을 한 것인지 알고 있습니까?
영문

곽영문주택산림과장

1식은 현재 저희들이 어느 것을 한다고 정해진 것은 아닙니다. 읍면에서 보고

황의용의원

정해진 것은 아니고 보수할 것이 있으면 1식 정도는 하겠다는 그런 계획이고
영문

곽영문주택산림과장

그렇습니다

황의용의원

올해 9개소는 아까 설명대로 조사가 다 끝났다고 그랬지요?(예) 과장님도 잘 아시다시피 지금 현재 마을에 가면 전에도 저가 한번 감사 때도 말씀드린 적이 있는데 실제 과연 지금 마을쉼터 조성을 해놓고 몇 프로 사용한다고 보겠습니까, 과장님 생각은
영문

곽영문주택산림과장

마을쉼터가 저가 보기에 물론 마을마다 다 현재 사정이 다르겠습니다만, 저희 군 관내 어떤 행정리동이 295개 정도 있는데 이것이 마을쉼터가 195개, 또 추가로 9개 설치하는 실정에 있습니다. 보면 법정부락에 135개 보면 법정부락에 하나 이상 설치가 되었고, 거의 저희들이 볼 때는 지금 한 것만 해도 충분하지 앓나 이렇게 보는데 또 설치하지 않은 부락에서 상대적으로 저 부락에 했는데 우리 부락에도 설치해 달라 이런 건의가 있어서 자꾸만 들어오고 있는 이런 실정에 있습니다. 있는데 하여튼 저희들이 설치를 할 때 기존 설치된 동네하고 또 이용하는 상황이라든지 보고 최대한 마을쉼터는 이 설치를 더 하지 않도록 자제를 하려고 노력하고 있는 그런 실정입니다.

황의용의원

그래서 왜 저가 질의를 드리느냐 하면 2010년도에 저가 창녕군내 전체적으로 다 보지는 못해도 군데군데 조사를 해본 것이 있습니다. 저가 나가서 조사를 할 때는 거의 1/10도 쓸똥말똥(쓸까말까) 그렇고 오히려 흉물로 변해가고 있는 그런 실정이였고, 또 벌써 언제 조성을 했는지는 모르지만 벌써 보수를 해야 되는 곳도 여러 곳 있었습니다. 저가 볼 때 모 지역 같은 경우에는 조성을 해놓고 한번도 사용도 안한 것처럼 그렇게 보여졌고, 또 그것을 지금 와서 아까 보수 1식이 몇 년도에 지어진 것이냐고 물었을 때는 앞으로 이 문제가 조성이 문제가 아니고 보수비만 해도 엄청나게 들어갑니다. 사용도 안하고 보수를 해야 되는 그런 입장이고 조금전에 과장님 말씀처럼 옆에 동네에 하니까 쉽게 이야기해 가지고 동네주민들이 “야 이장 너는 뭐하나 옆에 동네 저렇게 하는데 우리 동네도 하나 쉼터를 조성해야 안되겠느냐” 하는 식으로 해가지고 실제 필요도 없는데 옆에 동네 하니까 우리 동네도 하는 것처럼 그렇게 많이 조성이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 부분을 갖다가 조사를 할 때 과장님이나 담당계장님께서 실제 현지에 나가 가지고 꼭 필요로 한지 안한지 그것을 확실하게 조사를 해가지고 조성을 해주어도 해 줄 수 있도록 그렇게 바라고, 앞으로 이 조성이 문제가 아닙니다. 나중에 보수가 문제입니다. 보수비가, 그때 가서 철거를 하게 되면 철거비용이 들어가야 되고, 저가 볼 때는 2/3는 사용을 제대로 안하는 것으로 알고 있습니다. 그렇다고 경광이 좋은 것 같으면 모르지만 오히려 더 흉물로 변하고 있거든요. 그것을 참고로 해가지고 앞으로 시행을 하시더라도 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 답변 필요 없습니다. 이상입니다.
영문

곽영문주택산림과장

잘 알겠습니다.
효곤

김효곤부의장

황의용 의원 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 주택산림과장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과장 나오셔서 건설교통과 소관 주요업무 세부실천계획을 보고해 주시기 바랍니다. 마. 건설교통과
강래

이강래건설교통과장

건설교통과장 이강래입니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 농업기반담당주문관인 황재우가 오늘 도에 서민민원 요구사항 의견청취 차 이방에서 행사가 있습니다. 거기에 참석해서 오늘 불참을 하게 되었다는 것을 미리 말씀드리겠습니다. 2011년도 건설교통과 세부실천 계획보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

효곤

김효곤부의장

방금 보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

임재문의원

의장!
효곤

김효곤부의장

임재문 의원 질의해 주시기 바랍니다.

임재문의원

과장님 보고에 수고 많았습니다. 임재문 의원입니다. 11-2페이지 소규모 주민숙원사업 중간 부분에 추진상황에 보면 공무원 합동설계단 설계가 다 완료되셨다고 보고를 하셨는데 과장님 합동설계는 우리 공무원이 같이 함께 예를 들어서 토목기사분들 이런 분들이 하는 것입니까?
강래

이강래건설교통과장

그렇습니다. 읍면에 토목실무자하고 우리 군에 실무자하고 같이 합동으로 정보교환도 하고 기술 요즘 토목직 신규직원들아 많이 들어오다 보니까 설계에 서툰 감이 있습니다. 그런 학습효과도 있고, 그런데 대해서 합동설계를 하고 있습니다.

임재문의원

이 합동설계는 정소는 어디하고 있습니까?
강래

이강래건설교통과장

장소는 저희들 농업기술센터 회의실을 빌려 가지고 작업을 했습니다.

임재문의원

거기서 다 마무리 했습니까?(예) 물론 이 기간이 있기 때문에 상당히 장소가 열약한 그런 부분도 있다고는 하겠습니다만, 간혹 앞에 혹시 외부에 바깥에 나가서 설계한 그런 부분도 과장님 있습니까?
강래

이강래건설교통과장

외부에 공무원이 합동설계 기간에 어떤 외부에 나가서 설계를 하는 것은 저가 어떤 의미로 말씀하시는지 잘 모르겠습니다. 그런 것은 있을 수가 없습니다. 저희들이 수시로

임재문의원

아니 그런데 우리 창녕읍인데 예를 들어서 군청 안에 맨 우리 농업기술센터도 우리 군청이지 않습니까?(예) 그런데 다른 곳에서 군청 바깥에서 한 그런 경우도 있었지 않습니까?
강래

이강래건설교통과장

그 설계는 농업기술센터 밖을 말씀하시는 것인지 아니 우리 군청 내를 말씀하시는 것입니까, 그렇지 않으면 다른 시군 것을

임재문의원

합동설계를 예를 들어서 군청 농업기술센터도 맨 군청이지 않습니까, 어쨌든 그것이 다른 민간인이 하는 것이 아닌데 어떤 개획인 건물에서 한 그런 적이 있느냐고
강래

이강래건설교통과장

그런 것은 없습니다. 작년에는 영산면에서 회의실을 빌리고 남부 쪽에는 창녕읍을 빌려 가지고 합동설계를 한 적은 있습니다. 그러나 금년에는 그렇게 하다 보니까 또 서로 식사대라든지 문제가 있어 가지고 금년에는 농업기술센터에 전체적으로 모여 가지고 합동설계를 처리했습니다.

임재문의원

꼭 우리 군청 이래 산하에서 적이 한 장소에서 꼭 설계단을 운영을 해주시고, 지금 과장님 이 설계를 할 적에 공사비 기준은 어떻게 산정해서 하고 있습니까?
강래

이강래건설교통과장

공사비 기준은 지금 물론 사업장별로 소규모사업은 읍면에 의원님이나 면장님들이 사업지를 사실상 결정해 오는 그런 경우가 있고, 공사비 결정은 설계를 할 때에 표준품셈이라는 것이 있습니다. 국토해양부에서 고시를 하고 만든 표준품셈을 주로 해가지고 거기에 주로 품셈을 하고, 그다음에 인건비라든지 그다음에 자재대라든지 하는 것은 조달청에서 고시하는 가격이 있습니다. 거기에 맞추어 가지고 공사비를 산출해 냅니다.

임재문의원

그래서 물론 공사 작업장에 따라서 공사의 규모에 따라서 환경에 따라서 이 설계기준이 다 안다르겠습니까?
강래

이강래건설교통과장

그렇습니다.

임재문의원

토목이냐 포장이냐 따라서 다 다르리라고 생각하는데 부분적으로 일을 맡아 하신 그런 분들의 의견이 적자가 갔다. 물론 그 사람 이야기는 다 믿지 않는데 설계를 할 적에 현장을 확인해서 그래서 어느 정도 다문 100원이라도 남을 수 있도록 사업을 책정을 해주었으면 좋겠다. 그러면 안남는 사업을 왜 했느냐 이런 이야기를 하니까 그래도 사업실적이나 또 앞으로 계속해서 관급사업을 하기 위해서다 이런 이야기 등등이 간혹 있는데 그래서 저가 설계기준을 잠시 과장님한테 여쭈어 본 그런 입장입니다. 그래서 참고해 해주시면 고맙겠습니다.
강래

이강래건설교통과장

그에 대해서 잠깐 답변을 드리고 넘어 가겠습니다. 참 좋으신 말씀인데 저도 건설교통과장인 저한테도 그런 이야기를 많이 하고 있습니다. 하고 있고 특히 면에서 사업을 발주하는 것은 사실상 이윤이 적자가 간다. 군에서 그래서 사업을 발주하는 것은 조금 이윤이 되는데 이윤이 남는데 읍면에서 특히 사업하는 것이 손해가 간다 하는 그런 여론이 있어 가지고 합동서계 전에도 사실상 교육을 분명히 합니다. 그것이 왜 그런 현상이 있느냐 판단을 해보니까 읍면에 사업을 하는 설계는 군하고 설계가 다른 것은 없습니다. 다른 것은 없는데 사실상 조금 하다 보니 레미콘 한차 더 갖다 달라. 흄관 하나 더 묻어 달라 하는 거기서 본이 아니게 안면상 읍면장이라든지 담당자 안면상 사업비도 얼마 안되는데 700만원짜리도 있고 관급 자재 제외하고 나면 1,200만원짜리도 있고 하여튼 얼마 되지 않은 선에서 레미콘 1차 40만원 50만원 주어 버리고 나면 남는 것이 없다. 이런 문제가 있어서 저번에 부면장님들하고 회의가 있을 때도 저가 그런 것을 강력하게 지시를 했습니다. 지시를 한 것이 돈이 하다가 사업비가 꼭 흄관 한개 더 놓아야 되고 레미콘 1차가 더 들어간다고 하면 군에 저한테 언제든지 전화 주십시오. 돈을 들여 가지고 마무리를 하도록 하고 설계변경을 해서 업자한테 분명히 해줄 수 있도록 이런 여론이 재발 안들어왔으면 좋겠다 하는 그런 것을 분명히 교육도 한 적이 있습니다. 참고로 하시기 바랍니다.

임재문의원

잘 알겠습니다. 그래서 물론 과장님도 듣고는 계시는 줄 알고 말씀을 드렸습니다만, 어쨌든 그런 저한테 그렇게 합디다. 노골적으로 한 두 사람도 아니고 이것 다 남아도 850만원인데 그래 이것 하고 나니까 인건비가 주는 것이 적더라. 이렇게 하더라고 내만 그런 것이 아니고 다른 사람도 간간히 그런 일이 발생하는데 의원 입장 같으면 그런 것도 설계를 어떻게 해서 어떤 기준으로 하는가도 한번 알아보고 또 설계사들이 직접 현장에 와서 그 어떤 공사의 기준을 정확히 파악을 해서 가서 설계를 하는지도 의원 정도 되면 챙겨봐야 될 것 아니야 이런 소리가 있어서 참고로 하셔 가지고 다음에는 그런 부분들이 없도록 해주시기 바라겠습니다. 다음에 11-9페이지 농경지 리모델링 사업에 대해서 지금 현재 우리 산업건설위원장님께서도 잘 챙기고 계시지만 저가 이방등림에 갈 길이 있어 가지고 갔는데 그 앞에 지금 리모델링 사업을 하고 있지요? 과장님
강래

이강래건설교통과장

그렇습니다.

임재문의원

지금 진척이 어떻게 되고 있습니까?
강래

이강래건설교통과장

지금 토량은 65%가 들어가는데 지금 현재 그 지구가 비봉1지구는 발주한지 얼마 안되어 그렇습니다만, 제일 늦습니다. 늦은 이유는 거기는 덤프로 들어오는 것이 아니고 준설선으로 펌핑을 해가지고 흙을 올리고 있는 그런 사항입니다. 그 거리가 멀다 보니까 준설선이 고장이 잦습니다. 고장이 잦아서 업체에서도 빨리 흙이 들어와야 일이 되고 장비를 놀리지 않는데 그런 문제가 있습니다. 몇 번 강력하게 공문을 보내 가지고 지금을 정상적으로 흙이 들어오고 있는 그런 상태입니다.

임재문의원

그렇습니까?
강래

이강래건설교통과장

거기가 다른 지역 보다 늦습니다. 65% 정도 흙이 들어왔습니다.

임재문의원

지역의 주민 분들이 공사가 늦다. 늦은 이유가 무엇입니까 라고 하니까 과장님 말씀대로 그렇게 해서 저가 현장 사무실도 마을 앞에 나오니까 있습디다. 그래서 들려서 말씀을 했는데 과장님이 신경을 써서 다음 후작 농업을 하는데 지장이 없도록 해주시기 바라겠습니다. 11-11페이지 군도 확포장사업에 대해서 과장님 현재 사업개요에 들어 있지 않아서 그렇는데 군도 1호선이 아직까지 당초에 2009년도에 설계가 다 나가지고 마무리하는 것으로 계획이 되었는데 아직까지 군도 1호선이 덕곡에서 가복 구간이 남았는데 이 부분은 올해 사업에 빠져 있는데 어떻게 해서 빠졌는지?
강래

이강래건설교통과장

답변을 드리겠습니다. 방금 말씀하셨지만 군도 1호선 가복까지가 840미터 연장이 남았습니다. 남았는데 사실상 도로사업이 과거에 양여금 사업이라고 도로에만 사업비를 집중적으로 쓸 수 있도록 그렇게 옛날에는 계획이 되어 있었습니다. 그런 관계로 군도 농어촌도로 해가지고 중기계획이 수립되어 가지고 시군마다 순위가 매겨져 있었습니다. 이 도로사업은 1번 2번 3번 해가지고 매겨져 가지고 그렇게 집행을 했는데 이제는 정부에서 어느 정도 농촌에도 도로가 어느 정도 되었다고 보고 그래서 그 사업비가 사실상 광특회계라 해가지고 양여금사업이 없어졌습니다. 없어지다 보니까 사실상 도에서 내려오는 예산이나 또 도에도 마찬지고 시군에도 마찬가지겠습니다만, 그 예산 자체가 어떤 다른데로 급한대로 쓰다 보니까 사실상 도로사업비가 많이 준 것이 현실입니다. 이것은 우리 군 뿐이 아니고 전국적인 현상이고 도도 마찬가지입니다. 그러다 보니까 사실상 방금 말씀하신 것처럼 마무리를 해야 되는데 금년도 사업 설계는 해놓고 금년도 사업비 확보 과정에서 사실상 뒤로 순위가 밀려가지고 그렇게 되었는데 그 사업은 추경이라도 내년 사업비를 확보한다든지 꼭 이루어져야 될 사업이라고 그렇게 판단하고 있습니다.

임재문의원

그런데 과장님 저가 과장님한테도 사전에도 말씀을 드렸지만 우리 부군수님 자리 계시는데 군수님께서도 지역에 주민들하고 약속을 사전에 했던 그런 부분이고, 정말 지금 군도 19호선 퇴천에서 옥천간 도로를 지금 올해 시행하고 있는데 군도 1호선이 약 한 기간이 아마 저가 알기로 육칠년 걸렸습니다. 그래서 너무 구간이 길어서 예산이 많이 들고 난공사가 있거나 어려움이 있는 것 같으면 지역주민들도 얼마든지 이해를 해야 되는데 군도 1호선 한 800미터를 남겨놓고 설계는 2년 전에 다 마무리되어 있는 이런 입장에서 아무런 단 예산 확보가 안되어서 못한다 이런 부분은 정말 지역주민들이 이해하기가 어려운 그런 실정에 있다는 것도 과장님이 한번쯤은 느껴주셔야 될 것 아니냐 싶어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
효곤

김효곤부의장

임재문 의원 수고하셨습니다. 박정삼 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박정삼의원

박정삼 의원입니다. 앞서 동료의원께서 언급하셨는데 건설교통과장님 조금전에 읍면공사에 남는 것이 없다. 손해다 라고 말씀하셨는데 인정하십니까, 어디까지 건의입니다.
강래

이강래건설교통과장

앞에도 답변을 잠시 드렸습니다만, 읍면 사업에서 남는 것이 없다 하는 그 사항은 앞에서 저가 말씀을 드린 바와 마찬가지로 사실상 설계 자체를 할 때 설계하는 사람에 따라서 돈 차이가 많이 날 수가 있습니다. 물론 현장 여건도 감안을 해야 되는데 예를 들어서 아무리 국토해양부에서 표준품셈이라는 책자를 만들어 놓았습니다만, 그것을 응용할 수 있는 거기도 보면 법이 허용하는 것은 응용을 해야 됩니다. 응용할 수 있는 품위를 가지고 적용을 시켰느냐 그 설계에, 그렇지 않고 응용을 하지 않고 단순하게 했느냐에 따라서 그 설계 차이가 많이 납니다.

박정삼의원

물론 맞습니다. 맞는데 실지 저도 과장님 아시다시피 공사를 20년 넘게 했습니다. 우리도 부군수님도 토목 출신으로 알고 있습니다. 그렇지요? 정말 이것은 우리 동료의원이 지적했지만 사실 저가 지적할 문제인데 먼저 지적한데 대해서 상당히 고맙게 생각하고, 우리 창녕은 150여개 회사가 있습니다. 전문만 해도, 옛날에는 30여개 20여개, 저가 출발할 때는 몇 개 없었습니다만, 왜 많아지느냐 업체가 장사 안되는데, 왜 하느냐 적자를 보면서 그것은 과장님 아시지 않습니까? 우리가 1년내 공사를 그만큼 수주를 못하면 행정조치를 받는다든지 영업적인 제재를 받으니까 손해를 보고 합니다. 그런데 왜 저가 이런 말씀드리느냐 하면 군 공사는 조금 해도 괜찮다 적당히 손해는 안보고 할 수 있다 조금 하면 남는다. 맞습니다. 그러기 전에 언제부터 일아 일어났느냐 하면 매미 때 전국을 휩쓸고 간 그때 돈이 너무 많이 내려와 가지고 우리 창녕도 예외는 아닙니다. 그런 수모를 겪고 난 엄청난 그런 일이 벌어지고 진통을 겪었는데 그 뒤로 이런 일이 발생했는데 지금 건설업자들 다 우리 주민입니다. 우리 창녕군민이고 나아가서 한 군민인데 이것을 우리 과장님이 나셔서 가지고 아시면서 나서 가지고 정말로 업체가 손해는 안보고 불이익이 안될 수 있도록 업자가 조금 남아야 됩니다. 그래야만이 자기가 생활도 하고, 군에 대한 애착심, 뭔가 또 우리 군에서 사업하는 자기 자부심도 그런 것도 있어야 되고, 그것은 정말 과장님 이 자리를 빌어서 드리는 말씀인데 정말 설계를 철두철미하게 하셔 가지고 업자한테 피해를 아주는 범위 내에서 해주시기를 당부드리고, 특히 저는 상하수도를 과장님 아시다시피 십 수 년을 했습니다. 창녕군에 1호입니다. 정말로 해왔지만 상하수도 같은 경우는 특히 저가 업을 하지 않습니다. 저가 한 경험을 토대로 말씀드리는 것입니다. 급할 때 불러가지고 선공사 후지불입니다. 그런데 정말 그네들 업자들 고생 많이 합니다. 일일이 다 말씀 못드리지만 참작해 주셔 가지고 다음부터는 우리 업자들이 정말로 고생하는데 대가를 다 주지는 못하더라도 어느 정도 선에서 해결할 수 있도록 적극적으로 검토해 주셔 가지고 우리 건설업자들에 대한 조치를 잘 해십사 하는 그런 건의를 드리는 것입니다.
강래

이강래건설교통과장

박정삼 의원님 질의에 답변이라고 하면 답변입니다만, 사실 그 부분도 군수님께서도 방금 말씀하신 적자가 간다는 그런 여론에 대해서 저한테 지시도 몇 번 계셨습니다. 계셨는데 그래서 아까도 잠시 말이 이어집니다만, 만약에 1,000만원짜리 공사를 간단하게 이야기하면 장비가 예를 들어서 하루 들어와 가지고 사실상 장비가 하루 일이 안되고 2시간 3시간해도 사실 설계상으로 2시간 3시간 밖에 안봐주는데 업을 하는 사람은 장비를 부르면 사실상 하루 일대를 주어야 됩니다. 사실상 설계 일거리는 2시간 3시간으로 설계를 해놓았는데 장비를 부르면 하루 일대를 주어야 되면 그것이 상당히 적자를 나는 것입니다. 그래서 그것이 소규모 사업에서 이런 일이 많이 발생하는데 그래서 이것을 어떻게 하면 될 것인가를 가지고 저희들 과에서 검토를 해가지고 군수님까지 방침을 받아서 장비는 예를 들어서 아무리 품셈에 2시간 3시간 이렇게 적용을 시키지 말고 현 시가에 맞게끔 하루 불러 사용하는 것으로 2시간 3시간 불러 가지고 장비 쓰고 그것만 주면 장비업자가 오지도 않을 뿐더러 사실상 현실성이 결여되어 있기 때문에 이런 것은 과감하게 1식으로 처리해 가지고 하루 일대 40만원 같으면 40만원, 02면 38만원 이런 식으로 지급을 설계를 해도 무방하다 하는 그런 우리 내부적으로 방침도 받아 가지고 우리가 통보도 읍면에 해놓습니다. 그런데 그것을 얼마만큼 실천을 하고 있는지 이것은 저가 아직까지 점검을 못해봤습니다. 그것은 여러 의원님들께서 지적하신대로 저가 수시로 점검을 해서 그런 일이 없도록 점검해 나가도록 하겠습니다.

박정삼의원

점점을 하셔 가지고 현실에 맞게 참작하셔 가지고 정말 업자들 피해를 안보고 할 수 있도록 적극 점토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강래

이강래건설교통과장

그렇게 하겠습니다.
효곤

김효곤부의장

박정삼 의원 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까?
수식

신수식의원

의장!
효곤

김효곤부의장

신수식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식의원

과장님 보고서에는 없습니다만, 지난번 도로심의원회 때도 잠깐언급을 했습니다만, 영산만년교 앞에 사거리에 지금은 약수터에서 만년교 쪽으로 내려오는데 방지턱을 해가지고 그런대로 접촉사고가 조금 줄어들었습니다만, 부군수님 1차에 가보신 것으로 알고 있습니다. 있는데 지금 면사무소에서 위로 올라오는 커버, 커버집 그것이 15평인가 그리 될 것입니다. 그것을 매입을 해서 하면 교통사고가 훨씬 줄어들 것 아닌가, 지금도 번번이 접촉사고가 나고 있거든요. 그것을 관심있게 지켜봐 주시고, 당장 하는 것이 아니고 관심있게 지켜봐 달라고 부탁을 드리겠고, 그다음 부곡 가는 방지턱이 다른 지역 방지턱 보다 상당히 높습니다. 높은데 지금 방지턱 높이가 법적으로 10센티미터로 알고 있습니다. 있는데 지금 그 방치턱은 너무 가운데만 딱 볼록하게 해놓으니까 조금 평평하게 하면 충분한 방지턱으로써의 효과를 할 수 있는데 그곳을 지나가다 보면 과장님 지나가 보셔서 아시겠지만 방지턱 넓이를 넓혔으면 싶은 그런 건의가 많이 들어오는데 참고로 해주시기 부탁드리겠습니다.
강래

이강래건설교통과장

신수식 의원님 말씀처럼 만년교 사거리 저희들도 위험성을 많이 느끼고 있고 아까 말씀하신대로 건물을 사든지 아니면 교통신호기를 설치하든지 하는 그런 것은 경찰서와 서로 협의를 하고 있는 중입니다. 그다음에 과속방지턱은 사실상 도로를 담당하는 부서에서는 과속방지턱을 싫어하는 경향이 있습니다. 도로라는 것은 돈을 들여 가지고 만들었을 때는 차가 자연스럽게 움직일 수 있고 원활하게 되어야 되는데 과속방지턱 저 단점은 잘 아시겠습니다만, 차가 가다가 덜렁거리는 그런 것부터 또 집이 가까우면 덜커덩 하는 소리 상당히 주민들이 불평불만이 많습니다. 그러나 현재 나이 많은 노약자들이나 이런 분들이 많다 보니까 과속방지턱을 선호하게 되고 건의가 상당히 많이 들어오는 그런 사항이고 저것이 지침에 보면 과속방지턱 넓이가 총 3.8미터입니다. 아까 말씀하신대로 높이가 10센티미터입니다. 최고 높이가 10센티미터로 3.8미터로 하게 되어 있습니다. 그런데 여기 저희들이 저가 2년전인가 건설과장으로 와서 과속방지턱을 전면적으로 철거를 한 것도 있고 낮춘 것도 상당히 많습니다. 전면조사를 해가지고 그러나 저것을 만들다 보니까 저것이 정확하게 만든 것이 넓이는 나오는데 높이가 정확하게 이렇게 시공하기가 어려운 점이 있는 것으로 그렇게 업자들한테 물어보니까 그런 이야기가 있는데 앞으로 과속방지턱 저것은 도색도 중요하고 관리도 중요합니다만, 신경 써서 만들 때 정확하게 만들 수 있도록 그렇게 행정지도를 해나가도록 그렇게 하겠습니다.
수식

신수식의원

지금 앞에 도서관이 착공을 했고, 또 노인복지회관을 건립하는 것 같으면 아마 그쪽에 왕래가 상당히 많을 것으로 알고 있습니다. 참고로 해서 관심있게 봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강래

이강래건설교통과장

예, 챙겨 보겠습니다.
효곤

김효곤부의장

신수식 의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 건설과장 수고하셨습니다. 모수 수고하셨습니다. 금일 의안처리에 협조해 주신 동료의원님과 성실한 답변을 해주신 집행부 관계 공무원께 감사의 말씀을 드리며 제3차 본회의를 모두 마치고자 합니다. 제4차 본회의는 3월17일 오전 10시에 개의되오니 의원님 여러분들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

15시24분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록