이명숙 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 창녕군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제5차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.

사무과장 배종언입니다. 제181회 창녕군의회 임시회 제5차 본회의 의사진행 순서를 보고 드리겠습니다. 오늘은 임시회 마지막 날로써, 먼저, 총무위원회에 심사 회부된 창녕군 공유재산 관리계획 1차 변경 승인안에 대하여 박정삼 총무위원장의 심사결과 보고 후 의결이 있겠으며, 산업건설위원회에 심사 회부된 창녕군 유용미생물 배양실 운영·관리에 관한 조례안에 대하여 손태환 산업건설위원장의 심사결과 보고 후 의결이 있겠습니다. 이어서, 보건소, 상하수도사업소, 우포늪관리사업소, 창녕군 개발공사의 순으로2011년도 주요업무 세부실천계획 보고가 있은 다음, 제5차 본회의가 모두 종료되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무과장 수고하셨습니다. 1. 2011년도 공유재산 관리계획 1차 변경승인안(제61호)

총무위원회 위원장 박정삼 의원입니다. 이번, 제181회 임시회 기간동안 총무위원회에 회부된 2011년도 공유재산 관리계획 1차 변경승인안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 전문위원의 검토보고 등의 세부내용은 기 배부한 총무위원회 의안심사보고서 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 의안번호 제61호 2011년도 공유재산 관리계획 1차 변경 승인안에 대한 심사결과입니다. 공유재산의 통일적이고 효율적인 관리를 위하여 중요재산에 대한 취득계획을 수립하여 의회의 의결을 얻은 후 집행하기 위한 공유재산 관리계획 1차 변경 승인안으로서, 남지읍민의 건의사업인 파출소를 다른 지역으로 이전하기 위한 부지를 매입하고 기존의 파출소부지 및 건물과 교환하여 주차장을 설치함으로써 시일에는 노점상을 볼 수 있는 공간제공으로 주차난을 해소하고 전통시장 활성화에 기여하고자 하는 내용으로 사업의 타당성과 적정성 등을 심도 있게 심사하여 원안대로 승인하였습니다. 아무쪼록 이번 임시회 기간동안 우리 위원회에서 심사한 2011년도 공유재산 관리계획 1차 변경 승인안을 원안대로 가결하여 주시기를 부탁드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

방금 심사보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 박정삼 총무위원장 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 갖도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 토론종결을 선포합니다. 그럼 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 공유재산 관리계획 1차 변경승인안을 심사보고서 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다. 2. 창녕군 유용미생물 배양실 운영·관리에 관한 조례안(제67호)

안녕하십니까? 산업건설위원회 위원장 손태환 의원입니다. 이번, 제181회 임시회 기간동안 산업건설위원회에서 심사한 창녕군 유용미생물 배양실 운영ㆍ관리에 관한 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요골자, 전문위원의 검토보고 등의 세부내용은 기 배부한 산업건설위원회 의안심사보고서 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 의안번호 제67호 창녕군 유용미생물 배양실 운영ㆍ관리에 관한 조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 2011년 2월 준공한 유용미생물 배양실의 효율적 관리 및 운영에 필요한 제반사항을 정하기 위하여 제정하는 것으로 전문 12조와 부칙으로 구성되어 있으며, 유용미생물을 생산ㆍ공급하여 농업생산력을 유지ㆍ증진시키며 농업환경을 보호함에 기여하고자 하는 조례로서, 내용중 제9조(공급가격)“공급가격은 매년 1월 군수가 별도 고시한 가격에 의하고, 고시가격은 공보 및 창녕군홈페이지에 게시한다”를 “공급가격은 창녕군 농업·농촌 및 식품산업정책심의회의 심의를 거쳐, 매년 1월 군수가 공보 및 창녕군홈페이지에 게시한다”로 수정하고, 제10조(공급)제1항 제1호 “창녕군의 친환경농업과 관련된 시범사업 및 시험용, 실증재배 등에 사용되는 경우”를 “창녕군의 친환경농축산업과 관련된 시범사업 및 시험용, 실증재배 등에 사용되는 경우”로 수정하고, 나머지는 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 산업건설위원회에서 심사한 안건의 보고를 마치며 본 안건이 우리 위원회에서 심사한 내용대로 가결될 수 있도록 여러 의원님들의 많은 협조를 당부드립니다. 감사합니다. ( 수정조례안 )

방금 심사보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 손태환 산업건설위원장 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 갖도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 토론 종결을 선포합니다. 그럼 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 창녕군 유용미생물 배양실 운영ㆍ관리에 관한 조례안을 심사보고서 원안대로 가결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분 업무보고를 위한 좌석정리 관계로 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 잠시 정회를 선포합니다.

보건소장 박주원입니다. 보건소 주요업무 세부실천 계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2011년도 주요업무 세부 실천계획 보고를 마치겠습니다. 이상입니다.

보고 한 내용 중 질의하실 의원 계십니까? 박정삼 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

보건소장 보고 잘 들었습니다. 박정삼 의원입니다. 16-2페이지 효정보건진료소 자투리땅 건폐율이 모자란 것 매입했습니까?

매입을 하기 위해 추진 중에 있습니다.

땅을 팔려고 합니까? (예) 그리고 보건소 신축관계인데 뒤에 땅은 매입했습니까? 전에 안판다고 하더니

의원님들이 양해하시면 맵을 드리고 도면을 가지고 설명드리면 되겠습니까?

뒤땅을 알고 있으니까 현재 매입과정이 어떻게 되고 있습니까?

그 외 매입 가능한 것만 매입하고 보건소 뒤편에

그러면 소장님 옆에 땅 입구에 그것은 매입 안됩니까?

그것도 매입하려고 하고 있습니다.

필요한 땅만 하면 되지요. 굳이 뒤에는 안사도 되니까, 그리고 지금 신축하게 되면 임시건물 임대 및 가건물을 지으면 최소 2-3억 들 것입니다. 그 정도쯤 안됩니까? 그 돈이 아까운 돈인데 혈세를 낭비하는 것인데 임시건물을 임대하는 쪽으로, 그것은 어떻게 가닥을 잡고 있습니까?

저희들이 보건소 건물을 헐고 당초에 부지매입이 불가능해서 보건소 건물을 헐고 보건소가 가건물을 지어서 밖으로 나가자 그런 안을 마련해서 추진했습니다. 보건소 건물을 헐고 보건소 근무 공간을 확보해야 되기 때문에 보건소 근무 공간을 확보하려고 물색을 했습니다. 그러니까 농협 구 공판장 건물이 있었습니다. 구 공판장 건물 300평 정도 나오는데 그것 리모델링 하는데 한 6억8천만원 정도 소요되었습니다.

6억 같으면 너무 많습니다.

다른 데 가건물을 지어서 나가면 한 30억 소요되는 것으로

아니면 우리가 보건소 뒤에 다음에 필요한 창고라든지 필요한 건물을 지어서 쓸 수 있도록 해야 되지 가건물 지으면 짓고 낭비고 뜯고 낭비입니다. 국세 낭비입니다.

너무 과다하게 많이 소요 되어서

소장님 애로사항이 있더라도 어떠한 방법을 택하더라도 건물을 임대를 하는 방법을 택해야 되지. 가건물을 한다면 그 비용이 엄청난 돈이, 나는

그렇게

꼭 그렇게 해야 합니다. 왜냐하면 너무 낭비입니다. 그래서 우리 군비도 없는데 이렇게 6-7억 내버린다면 사실 문제가 됩니다. 그 점 참고하셔서 조치를 해주도록 바라겠습니다. 이상입니다.

보건소장님 우리 박정삼 의원께서 질의하신 내용이 보건소 신축 관계가 우리가 처음 계획했던 바와 많은 차질을 빚고 있는 줄 알고 있습니다. 외부에 좋은 위치에 신축하려고 계획했습니다만 또 그런 위치가 나타나지 않아서 할 수 없이 현 위치에 신축하려다 보니까 여러 가지 애로사항이 있는데 한번 시간을 내어서 집행부에서도 충분한 검토나 연구도 하시겠지만 우리 의회와도 같이 한번 의논을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 황의용 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

황의용 의원입니다. 16-5페이지 군민건강행태 개선 및 조기 건강검진사업에 추진계획에 제일 밑에 부분에 보면 65세 이상 어르신 틀니지원사업이 있습니다. 예산이 1억6천만원이 되어 있고 도비가 50% 군비가 50%인데 도비는 지금 확보가 되어 있습니까?

어르신 틀니지원사업이 두 가지가 있습니다. 예산에 확보된 어르신 틀니사업이 하나 있고 또 도 보조사업으로 8천만원, 1억6천만원에 군비 8천만원이 미확보된 사업이 하나 있습니다. 그래서 앞에 노인의치보철사업은 1억2470만원 이 사업은 사업비가 확보된 것입니다. 43명

노인의치보철사업은 지금 확보가 되어 있는 상태고 틀니지원사업은 지금 도비는 확보되어 있고 군비는 안되어 있다 이 말입니까?

예, 그렇습니다.

그러면 틀니사업에 아까 선정이 약 80명 정도 선정이 되었다고 보고를 받았는데 그 속에 노인의치보철사업 43명도 그 속에 포함이 되어 있는 것입니까? 아닙니까?

아닙니다. 다릅니다.

그것은 따로 그렇게 되어 있고, 그리고 선정을 할 때 어떤 기준으로 선정합니까? 틀니사업에

노인의치보철사업은 저소득층을 대상으로 해서 지금 추진하고 있고 도비보조사업으로 하는 어르신 틀니지원사업은 사업 우선순위가 65세 이상 어르신 중에서 장애인, 사실 생계곤란자, 국가유공자 이런 순으로 하고 있습니다.

만일에 추경에 안된다면 이 사업은 추진을 더 할 수 없는 그런 사항 아닙니까?

1억6천만원 도지사 공약사업은 군비가 확보 안되면 사업이 안되는 사항입니다.

도비로서 할 수 없는 사업이고, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 이명숙 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고 많습니다. 임재문 의원입니다. 16-4페이지 의약업소 지도관리인데 책자에 내용은 없습니다만 한가지 드리고 싶은 것은 언론에도 한번 보도된 사실이 있다고 생각하는데 지금 소장님 보건소나 보건지소 진료소가 있는데 보통 환자를 돌보고 약을 조제해서 드리지 않습니까? 보통 약을 조제할 때 일반적으로 맨손으로 지어서 주는 경우가 있는데 그것은 우리가 볼 적에 엉덩이주사도 주고 대부분 환자 아닙니까? 오는 분들이, 그래서 위생적으로 해서 위생장갑이라도 끼고 약을 담아주고 하면 되지만 환자 만지던 손 그대로 약을, 약은 씻어서 먹을 수 없고 우리가 그대로 바로 입으로 먹는데 요즘 다 농촌에 고령화 되어서 면역성도 약한 부분이 있는데 위생관리에 철저를 기했으면 싶은데 소장님 생각은 어떻습니까?

임재문 의원님께서 중요한 부분을 지적해주셨습니다. 약사회에서도 그런 것 때문에 캠페인도 하는데 종종 자기들이 자정노력도 하고 있습니다. 공공보건의료기관이 먼저 솔선수범해서 절대 약사가 맨손으로 손에 많은 세균이 묻어 있기 때문에 약을 맨손으로 만지는 일이 없도록 저희들이 먼저 조치해 나가도록 하겠습니다.

우리가 흔히 교육계 초등학교에도 손을 자주 씻어라 이런 교육을 하는데 하물며 우리가 의약 이런 쪽에 병원에서 맨손으로 약을 조제하는 것은 보기가 그렇지 않느냐 싶어서 저가 말씀을 드리는데

민간약국에도 철저하게 지도를 해서 그런 일이 없도록 조치해나가겠습니다.

꼭 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

보건소장 수고하셨습니다. 상하수도사업소 보고 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소장 나오셔서 상하수도사업소 소관 주요업무 세부실천계획을 보고 하여 주시기 바랍니다. 나. 상하수도사업소

상하수도사업소장 김성일입니다. 저희들 사업소 소관 2011년도 주요업무 세부실천 계획보고를 드리겠습니다. 17-1페이지 순서는 보고서로서 갈음하겠습니다. 이상 사업소 소관 세부실천계획 보고를 마치겠습니다.

올해는 예년에 없었던 한파가 기승을 부렸습니다. 상수도 동파로 인해서 우리 소장님을 비롯한 상하수도사업소 직원 여러분께서 구제역 못지않게 고생하셨다는 이야기를 들었습니다. 격려의 인사를 드립니다. 그런데 소장님 문제는 지금 우리 군민들의 조그만 부주의나 방심으로 인해서 이런 동파가 났을 시에 개인의 재산이나 우리 군의 예산이 많은 손실을 가져온다 들었습니다. 올 겨울을 지나면서 우리 군민들이 알아야 할 사항, 동파를 해결하면서 고생스럽다거나 느꼈던 사항들이 알고 계신바대로 나중에 우리 의원님들 질의 시간 이후에 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 임재문 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 보고에 수고하셨습니다. 임재문 의원입니다. 17-3페이지 오지마을상수도 급수구역확대사업인데 정말 방금 의장님께서 말씀이 계셨습니다만 지난 겨울은 혹한에 상수도 계량기 동파나 관이 얼어서 급수를 못해서 애를 자시고 고생을 많이 하셨습니다. 지금 소장님께서 보고 내용도 계셨습니다만 지금 밀양물을 좋은 물을 먹기 위해서 신청은 많이 해놓고 있는데 예산이 뒷받침이 안되어서 제 시기에 공급 못해주는 그런 현상이 있다고 생각하시지요?

저희들 창녕군이 일부 도내 시단위 보다 보급률이 높습니다. 그만큼 부족한 예산을 정말 많이 확보해서 현재까지 급수확대사업을 해왔다 하는 말씀을 드리고, 정말 욕심 같으면 일시에 다 하면 좋은데 또 일시에 다 할 수 없는 것도 일부 구간에 관이 먼저 지나가야 그 다음 부락에 가기 때문에 한참에 다 할 수 없는 그런 문제가 있습니다. 있기 때문에 저희들이 계획은 2014년까지 우리 창녕군 17개 마을 제외한 전 마을이 광역상수도 혜택을 봅니다. 그 때 하면 급수 보급률이 98%입니다. 98%는 정말 큰 도시와 못지않은 보급률을 자랑 아닌 자랑으로 정말 좋은 물을 먹고 있다. 좋은 물이 곧 군민의 건강이니까 확보 되는대로 정말 노력해서 군비뿐만 아니고 국비나 도비도 있으면 얻어서 많이 할 수 있도록 해나가고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

어쨌든 지금도 타 시군에 비해서 보급률이 많이 확대되었다는데 대해서 다행스럽습니다만 또 현재 좋은 물을 먹지 못하고 공급받지 못하는 그런 마을에서 좋은 물 먹기를 상당히 기다리고 있는 마을도 있다고 말씀을 드리면서 계속해서 공급이 조기에 될 수 있도록 확대해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 소장님 밀양물을 공급받는데 톤당 가격은 어느 정도 됩니까?

지금 밀양에서 사오는 원수가 정수입니다. 정수가 톤당에 320원 정도 정수값을 주고 있습니다.

그러면 전년도보다 조금 물값은 내렸다고 봅니까?

똑 같습니다.

똑같습니까?

수자원공사 물값은 밀양이나 서울이나 똑같습니다. 전국 단일요금입니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 위원이 안계신 것 같습니다. 소장님 아까 저가 처음에 말씀드렸던 그 내용 답변이 되겠습니까? (예) 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

지난 2월 15일부터 어제까지 한파상황실을 자체적으로 운영해왔습니다. 물론 이 기간에는 설이 끼어서 한 5일 정도 연휴가 있었습니다. 직원들 고생한 것은 의원님 아시니까 말씀을 안드리겠고 저희들 계량기가 얼은 것이 655건 접수가 되었고 급수관 동결이 1241건이 접수가 되었습니다. 우리 현재 수도전수는 18,141전이 가구수로 보면 그렇게 들어가고 있다 보시면 됩니다. 관로연장은 926㎞ 관리하고 있습니다. 상수도 보급이 확대되니까 급수전수도 많고 관로연장도 많고 시설유지 관리하는데 상당히 애로사항이 나타나고 있었습니다. 그래서 이 기간에 공무원뿐만 아니고 상수도 기존대행업께서도 정말 연휴나 손이 어는 콘크리트 보다 안 깨지는 얼음이 얼어서 브레이크가 안들어가는 그런 땅을 파면서도 정말 현장에서 고생해준 것을 저가 이 자리를 빌어서 고맙게 생각하고 저가 이 이야기를 하려고 하니까 목이 매이려고 하는데 정말 우리직원들이 고생했습니다. 저희들이 분석해보니까 어떤 것이 있었느냐 하면 창녕, 남지, 영산, 부곡에는 거의 없습니다. 사고난 것이 동결이나 동파가 없는데 주로 외곽에 있는 읍면들입니다. 혹 독거노인이 사신다든지 혹시 명절에 집을 비우고 명절 쇠러 자녀집으로 간다든지 이런 집이 대부분 발생했기 때문에 읍면을 저가 거론을 안하겠습니다만 원인이 뭔고 하니까 우리가 가면 홍보를 하면 물을 약간 틀어놓으라 하면 할머니들은 아까워서 꽁꽁 잠급니다. 그러면 그 집에서 내선이 얼어서 나옵니다. 얼어서 바깥으로 나와서 계량기가 동파가 되고 또 다시 타고 나와서 그 인근 동네가 다 얼어버립니다. 한 집 때문에 어떨 때는 그래서 상당히 저희들이 해도 해도 끝이 없고 최고 많이 들어올 때는 하루에 140건이 접수가 된 날도 있었습니다. 그래서 정말 저희들은 한 건 한 건 주민들의 불편을 해소하기 위해서 최선을 다하고 열심히 했다 하는 것을 말씀드리고 이렇게 하면서도 저희들이 일부 마을에는 저희들이 급수차를 임차를 해서 80개 마을 556가구입니다. 한 540톤을 저희들이 공급했고 수자원공사에서 지원 받아서 85개 마을에 254가구에 대해서 1795박스를 배달을 저희 공무원들이 직접 해주었습니다. 병을 치면 35,920병입니다. 임시관로를 한 30개소 묻었습니다. 동파길이가 동결길이가 급수관이 너무 길어서 땅은 얼어서 파이지 않고 임시관로 30개소 묻어서 펴서 가정에 급수를 한 그런 실태가 있었습니다. 그래서 저희들 이 사항이 물론 홍보가 많이 되어야 되겠지만 정말 물은 그 마을에서 회전이 되면 절대 동결이 안됩니다. 물을 잠그니까 동결이 되고 동파가 되고 이런 사항이 있었기 때문에 그런 홍보도 겸해서 했지만 아직까지 촌에 계시는 나이 드신 분들은 물을 아끼기 위해서 물을 잠그는 그런 사례가 있어서 안타깝고 그래서 물값은 우리가 줄 수 있는데 열어주세요 하는 집도 있었습니다. 그 이웃에서 물이 잘 나오다가 할머니가 집을 비워서 7집이 다 얼어져 있었습니다. 그 사람들은 할머니가 집에 계실 때는 물이 안 얼었는데 가고 나서 얼었다. 언 사람들이 이해가 된 사항도 있었습니다. 정말 도시에서 물이 안 얼었고 촌에서 얼었다. 너무 절약하다보니 이런 것도 있었고 또 일부는 옛날에 간이상수도에서 바로 연결했던 관이 있었습니다. 그 당시에 동결 깊이도 안들어간다. 이런 것은 간이상수도 교체할 때 돈을 더 들여서라도 해주어야 되는데 여기에 안된 사항 간혹 몇 건이 접수가 되었습니다. 그래서 지금 이 사항은 전번에 1월25일 의회 간담회에서 대충 보고를 한번 드렸고 그때 예비비 관계를 언급했습니다. 동파한다고 간담회시 예비비 관계 설명을 못드렸는데 이 자리에서 말씀을 드리겠습니다. 그 당시에 예측을 3억5천 말씀드렸는데 환산하면 2억7천만원 정도 장비도 사고 대행업체 공사한 것 정산해야 되기 때문에 2억7천만원 정도는 예비비를 2월 8일 승인 받아서 2월10일 성립전예산 편성해서 일부 집행하고 대행업체에서 공사한 사항은 현재 거의 정산 준비중에 있습니다. 이번달 말 되면 대행업체에 돈이 지급될 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 이런 사항 등등이 저희들 반성해야 될 점도 나왔습니다. 정말 대행업체나 업체에서 하는 일들이 공사감독이 철저하게 되어야 되고 또 어떤 것이 있는가 하면 골목이 예를 들어 포크레인 하나 정도 2-3미터 되는 촌에 가면 골목이 많습니다. 이런 데 보면 한쪽에는 하수관 한쪽에는 통신케이블 또 한쪽에는 상수도관 깊이가 들어가도 수평으로 하수관하고 동결심도가 없기 때문에 얼었던 그런 지구가 몇 군데 있었습니다. 그래서 이런 상수도 공사할 때도 저희과에서 하지만 하수관과 상수관의 이격거리 이런 것도 이번에 좋은 경험을 했기 때문에 앞으로 많이 신경을 써야 되겠다. 앞으로 기 해놓았던 하수관이라든지 하천에 암거박스라든지 이런데도 저희들이 다른 방법으로 구상해야 되겠다 그래서 저희들이 좋은 공부도 했습니다. 앞으로 저희들이 챙길 것은 열심히 챙기고, 또 주민들이 동파 동결에 협조사항을 구할 것은 구하고 정말 민원을 최소화 할 수 있는 그런 상수도 행정을 해나가는데 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리고, 이상 설명을 마치겠습니다.

소장님 설명이 현장을 보는 것 같았습니다. 들으시는 의원님들 표정도 진지했습니다. 상하수도사업소장 수고 많았습니다. 우포늪관리사업소장 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 우포늪관리사업소장 나오셔서 우포늪관리사업소 소관 주요업무 세부실천계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 우포늪관리사업소

우포늪관리사업소장 성낙인입니다. 우포늪관리사업소 소관 2011년도 주요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 생태담당 정차식 주무관입니다. 따오기담당 김종원 주무관입니다. 보고드릴 순서는 우포늪관리사업소 기본현황, 우포늪 생태관 운영 활성화, 우포늪 생태해설과 체험프로그램 운영, 우포따오기 복원센터 운영, 따오기 AI예방 및 분산케이지 건립, 우포따오기 방사대비 서식지 환경조성 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고서에는 없습니다만, 별첨으로 기 배부해 드린 우포늪관리사업소 기본현황을 보고드리겠습니다. 우포늪 생태관 개관은 2008년5월7일이며, 우포늪 따오기 한 쌍 도입은 2008년10월17일입니다. 우포늪관리사업소 직제는 2011년1월1일 설치되었으며, 2개 담당으로 첫 업무가 개시되었습니다. 직원현황은 공무원 12명과 무기계약직 등 19명으로 총 31명이 근무를 하고 있습니다. 주요 관리시설물은 지하1층 지상2층의 생태관, 자생식물원, 주차장, 따오기 검역동, 복원연구센터동 등 건축물 23동, 주차장 3개소를 포함한 총 28,791제곱미터를 관리하고 있습니다. 그리고 사무분장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 참고로 생태관의 연간 입장객은 2010년 기준으로 10만5천명이며, 그중 유료입장객 87,000명, 무료입장객 18,000명으로써 입장료 수입은 1억1,900만원이 되겠습니다. 이상 우포늪관리사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

방금 보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

김효곤 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김효곤 의원입니다. 18-3페이지 우포늪 생태해설과 체험프로그램 운영입니다. 여기에 생태해설사 중에 우리 창녕군에 주소를 두고 있지 않는 사람이 있습니까?

예, 김효곤 의원님 질의에 답변을 올리겠습니다. 지금 현재 저희들 해설사가 8명이 있습니다. 8명 중에서 1명이 람사르총회재단에 있는 사람이고, 7명은 저희 관내에 있습니다.

그분은 창녕으로 주소를 옮길 의향이 없습니까?

인구증가시책에 적극 저가 해서 한번 협의를 해보도록 하겠습니다.

매년 지적한 사항이었습니다. 꼭 챙겨 주시기 바랍니다. 그다음에 따오기 복원센터 13-4페이지 지금 건립을 하다가 공사가 중단되어 있는 상황인데 문제가 발생된 배경하고, 향후대책에 대해서 상세하게 설명을 부탁드리겠습니다.

김효곤 의원님께서 질의한 따오기복원센터 건립 공사에 대해서 답변을 올리겠습니다. 의원님께서 질의하신 내용은 우포 따오기복원센터 건립공사가 되겠습니다. 이 공사는 위치는 유어면 세진리 355번지이며, 사업비는 18억3,800만원이 되겠습니다. 사업개요는 연구관리동, 번식케이지, 그리고 사육케이지 조성 조경, 그리고 따오기 복원센터가 되겠습니다. 사업기간은 2009년12월7일부터 2011년2월28일까지인데 원청인 성창3기가 공정 83%에서 회사경영난으로 부도가 났습니다. 그래서 저희들이 2011년2월16일날 포기각서 포기를 받았습니다. 그래서 포기를 받게 되면 연대보증회사인이라는 회사가 있습니다. 그래서 연대보증회사가 구룡종합건설입니다. 여기에서 지금 현재 저희들이 3월10일 공사를 재개하겠다고 잔여 부분에 대해서 받았습니다. 받았는데 저희들이 공사를 재개하지 못하고 있는 것은 현재 따오기가 산란기입니다. 굉장히 애민하기 때문에 남은 공정이 포장이라든지 그다음에 옥상에 있는 조경시설 그다음 정화조 이런 시설이 되겠습니다. 중장비가 들어와야 되기 때문에 지금 그래 하면 산란에 미치기 때문에 저희들 잠시 중단을 시켜 놓았습니다. 이 공사는 산란 포란 육추 끝나고 나면 6월 초순부터 7월말까지는 이상 없이 건립될 그런 계획입니다.

이상 없겠다.

예, 이상 없습니다.

거기에 원청에서 입찰을 봐가지고 하청을 주었지요?

하청을 준 것이 아니고 하청을 한 것은 번식케이지만 창녕에 있는 성규옥씨가 하청을 받았습니다. 그 공사는 끝났고 이 회사가 어려울 때 하청에서 자재를 대놓은 것이 있습니다. 그렇기 때문에 그것은 저희들이 지금 구룡종합건설하고 하청업체하고 원만히 협의해서 문제점이 없도록 그렇게 조치하겠습니다.

원만히 해결되기를 기다리겠습니다. 18-6페이지에 조금전 우리 소장께서는 논 습지를 10만제곱평미터라고 하셨는데 1평입니까?

1만입니다. 1만제곱키터

1만입니까?

예, 수정하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김우식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김우식 의원입니다. 먼저 우포생태관 그리고 우포따오기 복원센터에 의욕적으로 대처하는 우리 소장님께 격려를 먼저 드립니다. 18-4페이지 보면 우포따오기 복원센터 운영이 있습니다. 지금 개체수가 현재 6개체인데 그중에 성조가 4개 유조가 2개체로 되어 있습니다. 그렇지요?(예) 그러면 이 성조라는 것은 2008년도 구입된 그 성조 두 개체하고, 그러면 2009년도 아니 산란된 2개체를 4개체로 보면 됩니까?

김우식 의원님의 질의에 답변을 올리겠습니다. 따오기가 롱팅하고 양저우는 사람으로 봐서는 시조입니다. 창녕으로 봐서는, 우리 복원센터로 봐서는, 2세가 2009년도 태어난 것이 방금 말씀한 따루, 다미가 되겠습니다. 암컷입니다. 거기까지 4마리는 성조로 보고 있고, 2010년도까지는 아직까지 이것은 지금 보면 포롱이 하고 다소미 이것은 한 쌍입니다. 이것은 아직까지 산란을 못하기 때문에 유조로 보고 있습니다.

지금 6개체 중에서 암수가 있지요. 암수, 암놈이 몇 개고 숫놈 마리라고 합니까, 뭐라고 합니까?

마라라고 합니다. 답변을 올리겠습니다 중국에서 가져온 롱팅 양저우는 한 쌍으로 보면 됩니다. 한 쌍, 그리고 2009년도 태어난 것은 세 마리 태어났는데 한 마리가 태풍으로 인해서 그때 했기 때문에 숫놈이 죽었습니다. 지금 두 마리가 암놈입니다. 그리고 210년도 난 포롱이 하고 다소미는 한 쌍입니다. 그래서 내년되면 3세대가 산란을 하고 포란을 할 수 있습니다.

아니 그러면 지금 현재 암놈이 4마리, 숫놈이 2마리 그래 되어 있지요?

참고로 지금

잠깐만, 지금 우리 조류 중에서 금술이 좋은 것이 원앙이라 그러지요. 원앙

그렇습니다.

아마 그다음이 따오기인 줄 알고 있는데 이것이 암수 비율이 안맞으면 산란이 안되는 것으로 알고 있는데 맞습니까?

답변을 올리겠습니다. 저희들 사육사라든지 저희들 기록이라든지 실제 해보면 따오기가 여자 분들이 참 좋아하는 새가 따오기 같습니다. 일부일처제입니다. 지금 현재 보면, 일본에도 중국에서 옛날에 일본에 한 마리가 있었는데 중국에서 수놈을 가져 왔는데 교미를 하지 않아 가지고 자기네들이 결국 실패를 했습니다. 그래서 지금 따오기는 많아야 우리가 한 마리 있는데 수컷을 한 마리 가져오더라도 당장은 되지 않습니다. 그것이 오랜 스킨십을 해가지고 어느 정도 되어야 그것이 교미도 하고 됩니다. 그래서 저희들 번식이 힘이 듭니다. 닭 같은 것은 숫놈 한 마리만 있으면 암놈 5마리 10마리 거느릴 수 있는 데 이 따오기는 정말로 지조도 있고 절개도 있고 이래서 참 좋은 새라고 생각 합니다.

아니 지금 2마리가 부족하거든 2마리가

2마리가 부족한 것이 아니고 원래 2마리 가져오면 맞는데 저희들 그렇게 추진하고 있는데 힘들면 일본 쪽이라도 안되면 1:1 맞교환이라도 생각을 하고 있습니다. 실무적으로, 그렇게 추진하고 있습니다.

아, 지금 그래 사도섬에 가서 우리 것 1마리 주고 자기들 것 1마리 받고

그것도 당장 되는 것이 아니고 몇 차례 거쳐야 됩니다. 그렇게 추진을 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 마지막 페이지 보면 창안시책이라 그래 가지고 서식지 환경 조성 이래 가지고 논 습지를 1만제곱미터를 매입하겠다 라는 그런 사업이지요?(예) 이 사업은 생태관광과에서 지금 추진하고 사유지 매입하고 그다음 우포늪 훼손지 복원사업이라는 것이 있거든요. 이것하고 중복되는 사업은 아닙니까?

김우식 의원님 질의에 답변을 올리겠습니다. 그 사항은 생태관광과에서 하는 것하고 저희들이 하는 것 하고는 별개입니다. 이것은 뭐냐 그러면 따오기가 저희들 지금 현재 번식을 헤서 50마리에서 100마리 정도 되면 1차적으로 방사를 하게 됩니다. 방사를 했을 때 따오기가 가서 먹이를 먹을 수 있도록 따오기가 조금 다른 새하고 달라 가지고 경영이 좀 떨어집니다. 왜냐 그러면 뿌리가 옆으로 되어 있고 길고 다른 새와 같이 민첩하지 못합니다. 그래서 방사했을 때 대비해서 이 따오기가 가서 먹이를 쉽게 먹을 수 있도록 비오톱(환경)을 조성하는 그런 사업이 되겠습니다. 참고로 일본에도 지금 155마리가 있는데 일본에도 100마리 되었을 때 일본에서 따오기를 날렸습니다. 날렸는데 그 중에서 다 사는 것이 아니고 본토로 간 것도 있고 행방불명된 것도 있고 그렇습니다.

아니 그러면 이것은 그러면 현재 서식지에서 사육지에서 얼마나 떨어진 지역에 구입할 것입니까?

그래서 그것을 저희들 용역을 주었지 않습니까?

아, 용역을 주어 가지고

용역 중에 있습니다. 그래서 그 용역 결과에 따라서 장소를 선정합니다.

그러면 따오기를 방사했을 때 이 지역에 간다 이 말입니까?

그런 것을 전문가들이 봐서 확률이 최고 높은데 좋은 자리에 정해주면 저희들 거기다 부지를 구입해서 조성할 그런 계획입니다. 그것이시 비오톱(환경)

아 따오기가 아주 살기 좋도록 조성한다. 인위적으로 조성을 해가지고 그것이 가능한 이야기입니까, 저것이,

지금 방사했을 때 대비해서 미꾸라지를 쉽게 옛날에 보면 저희들이 논가에 보면 미꾸라지가 그냥 다니고 있지 않습니까, 그런 조성을 잘 해 주어야만 따오기가 복원을 잘 합니다.

그러니까 이 습지는 우리가 인위적으로 만든다는 이야기고, 그러니까 따오기가 아주 편안하고 먹기 좋도록 분위기를 만들어 주는 그 지역을 만든다는 이야기거든요.

그렇습니다.

만드는데 그랬을 때 과연 나중에 이것이 따오기라는 것이 여기도 갈 수 있고 저기도 갈 수 있는데 뭐라 하고 살아가는 능력이 제대로 배양이 되겠습니까? 그러다 보면 맨날 온실에서만 크는데, 그랬을 때 문제가 물론 전문가들이 하시겠지만 우리가 따오기를 키우고 하는 이유가 청정이라는 어떤 브랜드 가치를 만들기 위한 것이거든요. 결국에는 그렇다 아닙니까?(예) 그렇다면 그 이미지가 내가 봤을 때 훼손이 안될까 싶은데

제가 답변을 올리겠습니다. 저희들 보다 먼저 번식을 하고 한데가 일본 사도섬입니다. 일본 사도섬에 보면 2008년도에 방사를 10마리 했습니다. 해서 생존이 7마리 되었습니다. 되어 있습니다. 2마리는 행불입니다. 1마리는 사망이 확인되었습니다. 그리고 2009년도에 19마리를 날렸습니다. 날렸는데 16마리가 생존이고 3마리가 행불이었습니다. 그다음에 2010년도 13마리를 날렸는데 10마리 생존이고 3마리가 행불입니다. 이 행불이라는 것은 죽은 것이 아니고 찾지를 못한 것입니다. 그래서 일본 같은데 이야기를 들어보면 자원봉사자들이 새벽이나 아침 일찍이 따오기를 확인하려 가는 자원봉사자가 있다고 합니다. 그래서 저희들도 지금 습지를 조성하는 것도 따오기를 날렸을 때 어디가면 따오기의 최적지라 할 수 있느냐 그런 것을 연구를 해서 용역을 해서 그 위치라든지 따오기가 사람하고 달라 가지고 어디 가라 못하잖아요. 그래서 따오기가 날 수 있는 반경이라든지 이런 것을 해서 이 방사 전에 또 저희들이 바로 가는 것이 아니고 케이지에 골프장 같이 큰 케이지를 만듭니다. 만들어 가지고 거기서 적응을 해가지고 또 나가고 합니다. 그래서 그런 분야는 당장 하는 것이 아니고 연차적으로 개체 수 맞추어 가지고 하기 때문에 지금 계속사업으로 할 그런 계획입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 신설부서에 부서장으로 오늘 우리 의회 첫 보고를 하셨는데 아마 업무파악도 확실히 되어 있는 것 같고 근무의욕이 정말 최대인 것 같습니다. 앞으로 우포늪이나 우리 따오기 관리가 될 것 같아서 기대를 한번 해봅니다. 우포늪관리사업소장 수고하셨습니다. 개발공사 준비해 주십시오. 다음은 창녕군개발공사 사장 나오셔서 창녕군개발공사 소관 주요업무 세부실천계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 라. 창녕군개발공사

창녕군개발공사사장 임흥영입니다. 보고를 드리기 전에 저희들 공사 2011년도에 인사이동이 있어서 우선 인사이동에 대한 팀장들 소개부터 드리고 보고를 드리도록 하겠습니다. 팀장들 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 제일 오른쪽에 있는 총무기획팀장 우홍제 팀장입니다. 다음은 사업복지팀장 신용석 팀장입니다. 다음은 경영사업팀장 이기영 팀장입니다. 다음은 환경시설팀장 김지숙 팀장입니다. 차렷 경례 들어가 주시기 바랍니다. 2011년도 창녕군개발공사 주요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 2011년도 창녕군개발공사 소관 세부실천계획 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

방금 보고한 내용 중에 질의하실 의원 계십니까?

의장!

김우식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김우식 의원입니다. 먼저 개발공사에서 의욕적으로 추진하는 일반산업단지 조성사업에 본 의원도 격려를 보내면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 19-4페이지 장가지구로 지구가 변경된 것은 대지에 오염총량제 문제 때문에 지구를 변경했다고 보고를 하셨지요?(예) 적절한 조치라고 생각을 합니다. 잘 하셨습니다. 그리고 오호리 주택사업은 자산이 부족해서 취소를 하셨다.

금년도 사업으로서는 도저히 불가능해서

적절한 조치라고 생각합니다. 지금 현재 장마 장가지구 사업비가 119억3,400만원이다 그렇지요?

예, 추정치입니다.

추정치인데 지금 여기에는 입주기업이 사전에 이래 정해져 있는 것입니까, 안그러면 단지조성을 해놓고 사후 분양할 그런 계획입니까?

지금 현재 입주의향서를 받고 있는 중에 있습니다. 중에 있고 저희들이 8만제곱미터 정도 공급계획이 되어 있는데 거의 그 면적에 육박한 그런 상태입니다.

지금 현재(예) 정말 다행스럽습니다. 그런데 한 가지는 사장님 지금 개발공사 자본금이 원래 40억으로 출발을 했지요?

그렇습니다.

현재 자산이 74억4,521만원인데 이 자산으로 119억3,400만원의 사업을 하기에는 조금 박차다고 판단이 안됩니까?

그런 면이 있습니다. 그래서 저희들이 자산 범위 내에서 사업을 시행해야 되는데 저희들 일반산업단지 조성계획을 수립하다 보니까 이 면적 정도는 되어져야 되겠다고 판단이 되어졌고, 이것은 저희들이 공사채도 발행할 수 있는 그런 계기도 있습니다만, 저희들 공사채 발행을 안하고 민간자본을 50% 투자를 시켜서 개발할 그런 계획으로 추진을 합니다.

어쨌든 사전에 입주기업에 선정되었다는 것은 정말 다행스럽습니다.

입주의향서를 계속 받고 있는데 면적이 오버되지 싶습니다.

최선을 다해 주기 바라겠습니다.

알겠습니다.

다음 페이지 수가 19-8페이지 공설장례식장 운영 선진화에 대해서 지금 이것은 주민복지지원실에서 하는데 위탁받아 하는 사업이지요?

그렇습니다.

제가 질의를 하는데 있어 가지고 답변이 곤란하다든지 못하겠다든지 했을 때는 답변을 한해도 됩니다. 참고하시기 바랍니다.

알겠습니다.

지금 2010년도 상가 수가 305기인데 매장이 몇 기며, 화장이 몇 기인지 파악된 것이 있습니까?

현황은 나오리라 판단이 됩니다. 저가 지금 가져온 것이 없습니다.

없습니까? (예) 저기 팀장님 중에 갖고 있습니까? 매장이 몇 기이고, 화장이 몇 기고 이것 분명히 나올 수 있지요? 정확하게

저희들이 출상하는 현황을 파악하고 있습니다.

그렇지요?

화장장에 가는 것 매장하러 가는 것 파악하고 있는데

그것은 파악이 되는대로 하고,

알겠습니다.

현재 화장장이 창녕군에 없으므로 인해 가지고 타지에 화장을 하러 가잖아요. 그렇지요?

예, 그런 실정입니다.

그랬을 때 애로사항을 우리 사장님께서는 제일 가까운 거리에서 알고 계십니까?

그런 애로사항은 저희들이 군민들이라면 다 느끼는 그런 사항인 것 같습니다. 저도 군민의 일원으로써 그런 것을 느끼고 저희들이 또 갈 때 마산이나 밀양 화장장에 갈 때 시간이 안맞아 가지고 군민들이 불편을 당하는 그런 예도 있는 것으로 봤습니다. 그렇기 때문에 저희들 관내도 화장이 있으면 우리 군민들이 편리하게 이용을 안하겠느냐 싶은 생각을 가지고 있습니다.

거기에 대해서 지금 『장사 등에 관한 법률』을 알고 계시지요?(예) 지금 매장을 하면 안되게 되어 있습니다. 얼마나 규제를 많이 하는지, 무조건 화장을 해야 된다. 동감을 하시지요?

예, 개인적으로 동감을 합니다.

그래서 본 의원이 작년 군정질문 때 이 화장장 설치 필요성에 대해서 질문을 했는데 그때 군수님께서 안계셔 가지고 사회복지과입니다. 그때는 사회복지과장이

지금 주민복지지원실에서

예, 업무가 이관이 되었는데, 사회복지과장께서 “충분히 검토해서 설치하도록 하겠다”하는 답변을 하셨고, 그 이후에 우리 창녕군 장기종합 발전계획 중간보고회 때 이 질문을 대한노인회 창녕지회 황효영 지부장님께서 군수님께 질의를 했습니다. 화장장이 필요하다 하니까 군수님께서 “내 임기내로 하겠습니다”. 이렇게 했는데 군수님 맞지요? 그래서 우리 사장님께 묻겠습니다. 사장님도 이 사항에 대해서 동의를 하시지요?

필요성을 느낍니다.

필요성을 느끼지요?

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

김효곤 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김효곤 의원입니다. 19-3페이지 구산지구 골재판매 사업입니다. 지금 비산먼지 처리를 어떻게 하고 계십니까? 우리 개발공사에서는

어제까지 우리 직원들이 나가서 방진망을 설치 100% 완료를 했습니다. 적치완료 된 데는, 지금 추가로 적치하고 있는 것은 완료가 되고 나면 방진망 설치를 100% 완료할 계획을 갖고 있습니다.

그런데 방충망 가지고 해결이 안나겠든데. 그것이 비산먼지가

방진망 이외에는 현재 특별한 대책이 없는 것으로 알고 있습니다.

농업용 스프링클러 설치하면 안됩니까, 농업용스프링쿨러 그 많은 물 필요하지 않거든요. 그것이 저가 봤을 때 아주 적합한 방법이 아니냐 싶은데 한번 생각해 보셨습니까?

그런 것까지는 아직 저희들 생각을 안해 봤고

고려 해봐 주시기 바랍니다. 왜냐하면

겨울철에 건기 때 비산먼지가 많이 발생된다면 그것도 검토를 해보도록 하겠습니다.

된다면이 아니고 바람이 불면 되게 되어 있습니다.

일단은 방진망을 덮었기 때문에 결과를 보고 거기에서 비상먼지가 많이 발생이 된다면 그런 쪽도 검토를 해보겠습니다.

군민의 건강도 지켜야 되니까, 그다음에 19-8페이지 공설장례식장 운영 선진화에 대해서 우리 사장님 사항을 느껴보셨는지 모르겠는데 2층 복도에 화한을 설치하게 되면 사람 교행이 불편합니다. 그 사항 보셨습니까?

느끼고 있습니다.

그것을 확장을 해가지고 사람 통행을 원만히 해주도록 하면 좋겠든데

저희들 그 자체 시설을 봤습니다, 봤는데 지금 지금 현재 복도와 외벽이 콘크리트로 되어 있기 때문에 간이로 설치되었으면 확정이 수월하게 가능한데 지금 현재 콘크리트로 되어 있기 때문에 확정하기가 굉장히 힘이 드는 그런 사항인 것 같습니다.

문을 이용해 가지고 그러면

군의 실과와 다시 한번 협의를 해보도록 하겠습니다.

꼭 해봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

질의와 답변을 좀 간단하게 해주실 것을 부탁드리면서 더 질의할 의원 계십니까?

의장!

신수식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

사장님 설명에 잘 들었습니다만, 19-4페이지 동료의원이 질의가 있었습니다만, 보충질의 격이 되겠습니다. 앞서 설명에 길곡 오호 전원주택단지 사업을 변경했다고 했는데 지난번에 사업 보고서를 보는 것 같으면 2011년1월에 이사회 보고해서 사업승인을 얻는다 했거든요.(예) 했는데 이렇게 이사회에서 승인이 되어집니까? 지금 현재 2010년10월에 사업성 타당성 조사용역을 완료했습니다. 지금 이런 것도 보면 전부다가 경비가 낭비고 또 시간 낭비고 직원들의 신뢰성이나 그런 것이 많이 부합되어 있다고 봐야 되거든요. 그래 생각 안됩니까?

길곡 오호지구는 저희들이 예산을 투입해서 용역을 한 것이 아닙니다. 자체적으로 검토

그러면 자체 용역 완료 한 것입니까?

예, 자체적으로, 예산을 들여서 한 것은 아닙니다.

그러니까 그것도 역시 지난번 또 사리지구 했거든요. 계성에 사리지구도 지난번에 해가지고 또 변경을 했거든. 그때는 이미 추진을 하다가 또 가격이 안맞아 가지고 변경을 했는데 이런 어떤 사항들은 되도록이면 정말로 심도있게 사업 타당성과 여러 가지 분석해 가지고 그래 해주는 것이 안맞겠나 싶고, 그다음 앞서 설명에 보면 우리 사장님께서 자기 현재 자본이 70억 했는데 본 의원이 알고 있기로는 70억이 안되는 것으로 알고 있는데 70억이 됩니까?

70억이 안됩니다.

그렇지요, 약 오십몇억

62억 정도 됩니다.

그렇지요?

유동자산이

그래서 지금 현재 설명에 의하면 민간하고 우리 개발공사하고 50:50으로 한다고래 설명하셨지요?(예) 그런데 그렇게 할 어떤 이유가 있습니까?

그리 할 수 밖에 없는 것이 현재 우리 자산이 60억 정도 밖에 안되기 때문에

그런데 지금 현재 본 의원이 알고 있기로는 지금 개발공사가 가고자 하는 길을 가고 있는데 기채를 사용하면 되지 않습니까?

기채를 사용하게 되면 저희들이 장기간 공사진행이 되다 보면 이자에서 적자가 날 수 있는 그런 부분도 감안을 해야 되고, 또

그런데 그것을

공사채 발행하는 자체도

지금 현재

사실상 행안부 승인을 받아야 될 그런 입장입니다.

그런데 알고는 있습니다만, 기채를 받으면 지금 4배수를 받는 것 같으면 60억 정도 된다 했지요. 60억 같으면 충분히 이것을 자체 해결해도 되는데 만약에 민간자본하고 50% 50% 했을 경우에 우리 개발공사에서는 본연의 임무는 법적으로 6% 이상 투자액의 6%지요?

예, 그렇습니다.

6% 이상을 더 남길 수 없는데 민간자본이 들어와서 같이 협력을 해서 할 수 있나 이 말입니다.

투자의향서를 받고 있습니다.

그러니까

투자를 할 의향이 있는 업체가 있습니다. 있기 때문에 구태여 우리가 공사채를 발행을 해서 무리하게 공사를 진행할 필요가 없이 민간자본이 유치가 된다면 그것이 더 효율적이라고 판단이 되었습니다.

지금 현재 전체 약 120억 정도 투자를 하는데 60억 정도 투자해 가지고 민간업체와 협약을 체결을 하겠다고 그런데 어느 업체인지 모르겠지만 그 정도로 해가지고 지금 현재 사장님 생각으로서는 장기적으로 가니까 기채를 내기가 이자도 있고 하니까 어렵다 이 말씀이지요?

예, 그렇습니다.

그러니까 지금 되도록이면 저가 생각할 적에는 우리 개발공사에서는 지금 현재 일반산업단지든지 만약에 화사가 개인적으로 들어오겠다는 협약이 많이 있기 때문에 충분히 빠른 시일내 빨리 해결이 될 수 있거든, 딴 민간업체는 늦을지 모르지만 개발공사에는 정말로 우리 군의 행정하고 같이 마주치기 충분히 할 수 있다고 보고 있거든요. 그런데 너무 사업을 하는데 신경을 써야 되겠지만 기채 내는 것도 신경 써야 되겠지만 충분히 자금 현재 영산 논공단지 같은 경우에도 충분히 민간자본들이 확정을 해가지고 그래 할 수 있는 길이 있는데 되도록이면 그렇게 할 수가 없는지, 정 우리가 민간 50:50으로 해야 되는 것인지 그에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

꼭 해야 된다 하는 이유는 없습니다만, 민간자본을 유치함으로 해서 공사 추진에 일정 부문 앞당길 수 있고 효과적이라고 판단이 되어지기 때문에 민간자본을 50% 유치를 하고

아니 그런데

저희들 기본자산과 같이 사업을 시행할 그런 계획을 갖고 있습니다.

사장님 그런데 민간자본으로 당겨 가지고 빨리 사업을 앞당긴다 그 말씀은 안맞다고 보거든.

지금 현 저희들이 공사채 발행하는 자체도 절차상 굉장히 까다롭고 행안부 승인 자체도 받아야 될 그런 시기적인 문제도 많이 대두가 되고 있습니다.

일단 우리 사장님께서 그외 사업은 전부다 우리 예년에 다 같이 흘러내려오는 실 부서에서 하든 사업들인데 대행을 맡아 가지고 하고 있는데 계속적으로 우리 장가지구에 일반산업단지에 꼭 이번만은 어떤 사업변경을 하지 말고 시행할 수 있는 자신감이 있습니까?

자신감을 가지고 추진을 하고 있습니다.

그렇지요?(예) 혹시 추진하다가 안되는 수는, 또 변경되지는 안겠지요? 꼭 그래 우리 사장님께서

지금 제일 저희들도 염려를 하는 것이 국가적으로 산단이 전국적으로 많이 산재가 되어 가지고 여러 군데 개발을 하다 보니까 중앙에서 통제하는 부분이 있는 것 같습니다. 그런 부분이 염려가 되는 것 같은데 그것은 저가 중앙부처에 방문을 하든 도에 방문을 해서라도 꼭 사업승인이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

지난번 우리 사장님께서도 하다하다 1건도 하지 못하고 대행사업만 하고 그만 임기를 마쳤거든요. 우리 사장님께서는 열정적으로 개발공사에 일을 해보겠다고 나섰으니까 꼭 사업이 성공되도록 저도 옆에서 지켜보고 하겠습니다. 이상입니다.

열심히 해볼테니까 많이 도와주시기 바랍니다.

창녕군개발공사 사장 수고하셨습니다. 모두 수고하셨습니다. ㅇ제181회 창녕군의회 임시회 회의록 서명날인 의원 선출의 건(의장제의)