김기상 의원 5분자유발언

김기상 위원님 수고 하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 김기상 위원님의 질문에 대하여 집행기관 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 윤종섭 행정복지국장님 발언대로 나오셔서 제천의 의병의 역사적 가치와 의병정신의 고양방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

행정복지국장 윤종섭입니다. 평소 지역문화 계승과 창달이라는 큰 틀에서 시정에 적극적인 협조와 지원 관심을 주시는 최종섭 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리며 특히 우리지역 중심문화의 뿌리인 제천의병과 의병정신 계승과 각별한 애정과 관심을 가져주시는 김기상 의원님의 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 본 질문에 대한 구체적인 답변에 앞서서 기본적으로 제천의병은 한말 의병항쟁사에 상징적인 존재라는 평가와 아울러 역사속에서 제천을 가장 우뚝하게 자리매김한 제천의 역사적 가치이며 유산라는 점을 이 자리에 모여계신 분들은 같이 해야할 것입니다. 제천의병의 역사적 가치 즉 제천의병만이 간직한 특성이 뭘까하는 문제는 현재까지 발굴된 자료를 중심으로 종합정리해 보겠습니다. 첫째, 구한말 1895년 초기의병 우리가 흔히들 을미의병이라고 합니다. 창의지로서 나라가 풍전등화의 위난일 때 오직 구국일념으로 해방을 맞이까지 거의 50년 동안 끊임없는 의병활동 전개했습니다. 1895년 유인석 장군을 중심으로 한 을미의병의 격고팔도열읍을 외치면서 1907년 정미의병을 거치고 1945년 해방를 맞이하기까지 상해임시정부, 대한민국의 기본적인 초석이 되었습니다. 여러분이 아시다시피 초기 광복군 총사령관 황학수어른이 제천 출신입니다. 두 번째, 자양영당을 중심으로 전국의병의 집결지로서 전국 의병봉기의 초석이 되었습니다. 당시 제천의병과 함께 싸우고 싶습니다 하는 역사적인 여러 사료들이 발견이 되고 있습니다. 세 번째, 1907년 8월 15일 천남전투에서 크게 승리한 제천의병의 복수극으로 일본군은 8월 23일날 제천을 불바다로 만들었습니다. 정미의병 당시 제천이 초토화된 역사적 아픔이 제천이 역사 속에 가장 우뚝서게 한 역사정신으로 지역정체성과 지역이미지로 계승되었으며 영국의 유명한 기자 멕켄지가 조선의 비극이란 책자에서 이러한 사실들을 제천은 이제 지도에서 사라졌다고 기술을 하고 있습니다. 다음은 우리시가 의병의 고장, 제천을 대내외적인 지역이미지와 정체성을 확고히 하기 위해 우리 시정에서 다루고 있는 의병 관련 사례를 정책적으로 역점 수행하고 있는 큰 줄기를 살펴보겠습니다. 첫째, 의병창의 100주년을 시점으로 매년 제천의병제를 정례화해서 시작을 하고 있습니다. 두 번째, 제천의병의 중심인 자양영당 성역화 작업을 1996년도부터 시작을 해서 2001년 10월 26일날 개관을 한바 있습니다. 제천의병사 큰줄기 작업으로서 이구영 선생의 제천의병사적 호서의병사적이라고도 합니다. 구완회 선생의 한말의 제천의병 등 발간한바 있습니다. 시립도서관내 제천의병특화도서관을 2006년도 개관한바 있습니다. 또한 제천의병 흔적에 대한 각종 정비 보수작업를 해왔고 우리 시정 각종 홍보 및 영상물에 제천의 정체성으로서 의병의 고장, 제천을 집중적으로 대내외에 얘기하고 있습니다. 결론적으로 집행부와 의회 공히 지방자치와 지역거버넌스의 소중함을 인지하면서 지역의 특별한 역사성을 지역정체성으로 지역의 발전틀로 제천시민정신으로 승화 발전시키는 동력화시키는 작업이 현 우리의 기본적인 책무며 당면과제로 인식을 하고 제천의병브랜드화 작업에 온 정성을 다해야될 것으로 사료가 됩니다. 그러면 질문하신 제일의 의병도시로 거듭나기 위한 우리시의 방안에 대해 말씀드리겠습니다. 우선 제천의병의 역사적 가치와 전국의병의 창의지로서 확실한 객관적 평가를 받도록 하겠습니다. 최초 제천의병사를 쓴 이구영선생의 호서의병사적에서는 사적의 뜻을 일 사 자를 쓰고 있습니다. 제천의병사의 진정한 가치평가를 위한 작업의 일환으로 제천의병에 관해 매년 각종 기록물들을 발간하여 역사적 가치를 계승 보존하고 있습니다. 독립기념관에 보관중인 영인본을 1997년도부터 지속적으로 발간하여 금년도에는 20집 발간을 할 예정이며 2008년 어린이를 위한 만화로 보는 제천의병사, 2010년 국역 의암집 발간 그리고 제천의병도서관을 중심으로 제천의병 자료, 인물로 보는 제천의병 등 각종 귀한 자료들을 끊임없이 발굴 객관화하는 작업을 지속하여 사적으로 정리되도록 정성을 다하겠습니다. 특히 금년도 중점사업으로는 의병사료 영인본 발간에 2천만원, 의병자료 국역사업 연구용역 및 자료 편찬직업에 2500만원, 의병 관련 유물 구입에 2천만원을 들여서 중점사업으로 진행을 하겠습니다. 둘째, 제천의병제 프로그램의 내실화를 통해 당시 전국의병봉기의 창의지로서 대내외 널리 홍보화하는데 주력하겠습니다. 제천의병이 봉기하면서 팔도에 고하노라는 유인석 의병장의 격문을 통하여 제천에서 의병 봉기를 전국적으로 견인한바 있습니다. 이러한 역사적 사실을 바탕으로 의병전시관 등 지역에 흩어져 있는 의병유적지를 정리하여 향후 전국학생을 대상으로 의병체험 및 교육프로그램을 개발하도록 하겠습니다. 의병전시관을 중심으로 관내외 학생들이 제천을 의병의 고장이라는 사실을 몸소 체험하고 느낄 수 있는 교육의 장으로 만들도록 하겠습니다 한편 의병유적지와 연계 보수하여 자라나는 세대들에게 산교육장이 되도록 정성을 다하겠습니다. 특히 금년도에 개최하는 창의 116주년 제천의병제는 2억원의 예산을 들여서 크게 두개의 틀로 구축을 할려고 합니다. 하나의 제례를 중심으로 하는 부분하고 우리시민들이 의병정신을 같이 동참할 수 있는 읍면동 대항 시민화합체육대회를 병행하는걸로 큰틀을 잡아가지고 진행을 하도록 준비를 하겠습니다. 세 번째, 자양영당을 중심으로 전국의병의 모태지로서 중앙정부 차원의 성역화작업이 지속되도록 적극 대책하겠습니다. 특히 금년도 중점사업에 대해서는 다음 질문에서 답변할 자양영당을 의병의 성지로 만들 의향에 대해서 답변을 드리도록 하겠으니 참고해 주시고 우리시를 포함한 모든 지자체가 갖고 있는 구한말 의병활동의 정당성 확보작업이 국가적 차원에서 입장 정리가 이루어 지도록 우리시에서는 다각적인 대책을 강구하겠습니다. 넷째, 의병유적지에 대한 계속적인 보수정비작업과 의병선양작업 및 제천의병기념일 제정작업 등에도 정성을 다하겠습니다. 박약제, 남산, 자양영당의 지속적인 보수정비 및 의병묘역 관리입니다. 현재 14기를 우리시가 관리를 하고 있습니다. 특히 매년 개최하는 의병제도 역사적 사실들을 찾아 기념일로 정하여 정례화하도록 지역학계, 의병후손, 문화계와 같이 연구하도록 하겠습니다. 다섯째, 의병의 고장 제천이라는 지역 브랜드가치를 업시키는 작업이 시정의 중심축이 되어 다양한 계승 구체화작업이 확신되도록 하겠습니다. 제천이 의병의 고장이라는 사실을 지속적인 시민교육을 통해 널리 알려 제천시민으로서의 자긍심을 고취시켜 나감으로써 제천의병의 브랜드 가치에 대한 지역내 기반을 다져나가겠습니다. 무엇보다 의병의 후손으로서 내 고장에 대한 애향심과 자긍심이 있어야만 제천이 명실상부한 의병의 고장으로서 거듭날 수 있다고 사료됩니다. 미래의 제천시의 중추적인 역할을 할 중고등학교를 대상으로 의병도서관에서는 의병학생교실을 운영하겠습니다. 특히 매년 지역 초등고 및 대학생을 대상으로 의병의 소중함을 알리고 깨닫도록 현장체험학습장으로 활용토록 적극 대책하겠으며 기 배치된 우리시 문화관광해설사를 맞춤식으로 안내설명토록 하겠습니다. 8쪽에 나와있는 18분에 대한 묘소는 참고하여 주시기 바랍니다. 9쪽입니다. 다음은 제천의병의 치열한 전투지인 남산 격전지를 의병유적으로 조성할 의향에 대해 말씀드리겠습니다. 제천은 어느 곳 하나 당시 의병의 흔적이 없는 곳이 없이 선조의 피가 묻어 있는 역사의 현장입니다. 지금으로부터 100여년전 제천은 도심 전체가 불바다가 되어 지도에서 사라질 만큼 초토화된 아픔을 갖고 있습니다. 그런 일련의 아픔 속에 남산 격전지는 당시 안승우 장군을 필두로 홍사구 등 수많은 의병들의 혼이 깃든 역사적 장소입니다. 특히 남산전투는 제천의병의 을미의병의 현 화산동 소재 남산에서 치른 중요한 전투로 1895년 5월 25일 의병를 해산시키려는 관군이 금성을 거쳐 시내지역인 고장숲 지금의 굴다리밖이 되겠습니다. 까지 들어와 제천의병이 이에 맞서 용감하게 싸운 격전지가 바로 남산입니다. 결국 남산전투에서 제천의병들을 독려하던 중군장 안승우와 그의 곁을 떠나지 않았던 종사 홍사구가 순국한 장소입니다. 현재 남산은 화산동 191-84번지 2849㎡가 되겠습니다. 도 교육감 소유가 되겠구요. 번지에 위치하며 현재 어린이공원으로 우리시에서 지정해서 도시숲으로 관리하고 있습니다. 특히 남산은 칠성봉중 제7봉 정봉산으로서 그 자연성을 지켜오다가 우리시 도시계획상 어린이공원으로 지정관리해오면서 2007년에 도시숲 조성 사업비 4억원을 투자하여 관목 4900여본을 식재하였고 목재 데크, 휴게 의자, 목재 휀스 등의 시설물을 설치함으로써 도시숲 조성 이후 남산은 많은 시민들이 찾는 도심 속 생활공간이 되었습니다. 앞으로 의병사적지에 대한 종합적인 정비차원에서 우리지역의 역사를 지니고 있는 남산의 중요성에 걸맞게 역사적 의미를 나타낼 수 있는 정비사업이 이루어 질 수 있도록 정성을 다하겠습니다. 다만 의병사적지로서 보존관리를 위해서는 최우선적으로 현 공원, 교육지원청 등 입지지역을 포함하여 총 1만 1497㎡를 전체 시유화하는 작업이 선행되어야 할 것이며 이와 연계하여 성역화하는 구체적 작업은 별도의 정책결정이 이루어져야 가능할 것이며 우리 모두가 적극적으로 해결해내야할 당면 현안과제라고 사료됩니다. 다만 금년도 사업으로 제2회 추경에는 등산로, 테크시설이라든지 스토리텔링을 할 수 있는 여러 테마별 사진들을 게시해서 청소년교육장으로 활용하고 남산격전지에 대한 대형안내판도 설치하는 쪽으로 집중을 하겠습니다. 장기대책으로는 남산격전지를 의병유적지화하는 작업은 의병유적지 타당성과 구체적 명분 및 구체화 사업 마련을 위한 학술용역 등 정책적인 결정작업이 선행이 되고 이는 학술적 근거에 의한 구체적인 실시설계 등 후속절차를 이행하는 등 충분한 검토작업을 마련토록 정성을 다하겠습니다. 11쪽에 나와있는 참고 1 칠성봉 지도하고 참고 3에 남산공원은 참고하여 주시기 바랍니다. 다만 11쪽 하단에 나와있는 남산공원을 보시면 중앙에 어린이공원 시설로 되어있는 남산공원이 있고 교육지원청이 그 밑에 있습니다. 어린이공원이 191-84로 되어있고 그 면적이 2489㎡이고 현재 교육지원청이 있는 대지로 되어 있습니다. 화산동 191-3번지 8541㎡로 되어 있습니다. 합해서 1만 1390㎡가 되겠습니다. 공시지가로는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 자양영당을 전국 의병의 성지로 만들 의향에 대해 말씀드리겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 시설물 배치도를 보면 봉양읍 자양영당길 11번지이고 공전리 475번지가 되겠습니다. 5590㎡이 되겠고 95년도 시군통합이 되면서 시작을 한걸로 알고 있습니다. 2001년도 10월 26일날 오픈을 했습니다. 52억 5700만원이 들어가 있고 도면을 보시면 좌측에 홍살문을 기점으로 해서 외살문으로 들어가서 자양서사하고 이쪽 송원하동강 화평강목이 있는 건물이 기본적인 강당구역이라고 합니다. 그다음에 뒷편에 나와있는 외살문을 통과해 서 자양영당하고 숭의사가 있는 지역을 제례구역으로 우리가 보고 전체되어 있습니다. 그 다음에 성재거택, 의암거택이 두개가 있고 그 중간에 의병전시관이 있고 그 정면에 의병기념탑이 있는 5590㎡을 현재 자양영당의 전체 면적이 되겠습니다. 13쪽입니다. 1976년 지방기념물 제 37호로 지정된 자양영당은 의암 유인석 선생의 구국의 정신이 깃든 역사적 장소로 중앙정부의 지원협조하에 자양영당 성역화 사업으로 주변 일대를 재정비하여 제천의병전시관을 개관하였습니다. 제천의병전시관은 자양영당과 자양서사, 전시관 등 총 9개의 시설을 갖춘 현충시설로 52억 당시 국비가 19억, 도비가 17억 합해서 외부자금이 36억 지원되었습니다. 조성하여 2001년 개관하였습니다. 의병전시관을 전국 의병의 성지로 만들기 위해서는 접근 도로망 확장이 시급하다는 필요성에 따라 2001년 청풍호반 접근성을 우선 용이하게 하기 위해서 공전에서 마곡까지 도로를 개설을 당시에 완료를 하고 2010년 11억의 사업비를 확보하여 공전3리 농어촌도로 확포장공사를 완공하였으며 의병전시관 진입도로 확포장 공사는 4차례에 걸쳐서 20억원의 사업비로 2년여의 공사기간을 거쳐 금년 6월에 준공 예정이 되겠습니다. 또한 평소 주차장 조성이 시급하여 금년 본예산에 토지매입비 1억 6천만원을 확보 두 필지 4492㎡을 대상으로 이건 의병기념관 앞하고 홍살문 앞이 되겠습니다. 현재 감정평가 중에 있으며 상반기중 매입를 해서 2012년에 주차장을 조성해서 불편함이 없도록 할 계획입니다. 다만 의병전시관에 관리사 건립이 필요합니다. 현재는 별도의 관리사 없이 성재 유증교거택에 사랑채를 관리실로 사용하고 있는 형편입니다. 의병전시관의 체계적인 시설관리와 시설을 활용하는 소프트웨어적 운영을 위해서는 관리사 건립이 반드시 필요하다고 판단해서 관리사 건립을 위한 국도비 확보 노력에도 정성을 다하겠습니다. 2010년 12월 국가보훈처에서 전국의 35개 현충시설을 대상으로 만족도 조사를 한게 있습니다. 한국갤럽에서 했는데요 제천의병전시관은 35개 현충시설에서 6등을 차지했습니다. 높은 만족도를 나타낸 것이 퍽 다행이라고 생각합니다. 이러한 편의시설 구축과 함께 교육적 의미를 부여할 수 있는 체험프로그램들을 개발하여 제천의병전시관이 진정한 의병의 성지로 자리 잡을 수 있도록 더욱 진력하겠습니다. 앞으로 제천의병이 전국의병의 정신적 구심점으로 최초 봉기의 중심이 되어온 자양영당이 명실상부한 구한말의병사에 길이 남을 역사적 평가 작업과 일련의 과정을 통해 중앙차원의 전국의병의 성지가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 제천의병의 역사적 가치 제고와 의병정신 고양 방안에 대한 김기상 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

행정복지국장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 행정복지국장님의 답변내용에 대하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 김기상 위원님 질문하시고 행정복지국장님 답변하여 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 의병사는 임란때의병사하고 한말 의병사하고 크게 분류합니다. 한말의 의병사는 제천이 중심이 된 것은 역사적으로 사실입니다.

질문하신 부분은 그렇게 이해하여 주시기 바랍니다. 저는 그렇게 이해합니다. 관심이 있다 없다 부족하다, 크다 적다하는 문제가 아니고 이 문제는 보는 시각에 따라 달리할 뿐이지 이것은 제천에 기본적인 정체성 문제이기 때문에 끊임없는 작업을 부서별로 시에서 하고 있습니다. 이 문제는 다만 예산만을 갖고 그것을 관심이 있다 없다 잣대는 나는 그것은 바람직 스럽지 않다고 보고 이문제는 끊임없는 정신문화이기 때문에 작업은 계속하여 왔습니다. 다만 한방엑스포라는 산업화 과정을 먹고 사는 문제를 제천이 끌고 가는 것을 다루다 보니까 다소 왜소해지지 않았지 않느냐 우려 때문에 의원님이 말씀하시는 것 같은데 다만 기본적으로는 제천의병사는 끊임없이 많은 시에서 관심 갖고 의원님들과 협조해서 하고 있다 이렇게 이해하여 주시기 바랍니다.

역사는 큰 흐름입니다. 공직생활해 보니까 그 흐름에 의해서 다만 제천의병사 ,대한민국 구한말 의병사의 중앙정부에 상당히 일본군에 대해서 정면으로 대결을 했다 이렇게 보는 시각보다는 중앙정부 조선말 고종 임금께서 인정하지 않았지만 외세 침입에 의해서 할 수 없이 관군이라는 소위 임금을 보호하고 있는 군사들을 동원해서 제천 의병의 봉기를 계속적으로 저지를 했기 때문에 그런 부분이 지금 국가적인 차원에서 정리작업을 하기에 입장정리를 하기에 상당히 모호하다 하는 그런 부분이지 제천이 여기에 정성이 없다는 부분은 아닌 것 같고 그 부분은 벌써 시군 통합된 이후에 경남 의령군이 6월 1일날 의병의 날로 지정을 받았습니다. 같이 진행을 했습니다. 다만 중앙정부에서 봤을 때 6월 1일로 구한말 의병을 정리할 수 없지 않느냐 이런 부분이 있었기 때문에 다만 임란의병에 대해서 6월 1일로 날을 정하고 이후에 대해서는 많은 학계에서 연구작업이 병행되고 있기 때문에 그런 작업이 병행하고 각 지자체마다 한말 의병사에 대해서 끊임없는 정부 중앙에 요청을 하면 금명간에 가까운 시기에 구한말 의병도 국가에서 인정해 가지고 잘되지 않겠느냐 그런 것으로 기대를 하고 있다고 이해하여 주시기 바랍니다.

그 부분은 이렇게 정리하여 주시기 바랍니다. 고종의 밀서에 의해서 진행되는 부분에 대해서는 맞습니다. 그렇지만 당시에 어떤 일본에 완전히 어떤 장악에 들어 가는 조선의 정부이기 때문에 대외적으로는 끊임없이 관군을 동원해 가지고 제천의병을 방해해 왔고 늦게는 선유사를 통해 가지고 제천의병을 회유작전을 펴온 것이 중앙정부의 그 당시 이중잣대로 나간 것입니다. 그렇기 때문에 고종의 밀서에 의해서 유인석장군이 제천의병을 할 수 있도록 정신적인 지주가 됐지만 다만 중앙정부에서 봤을 때는 관군을 동원해서 제천의병을 막았다는 말이죠. 이중적 레이를 했기 때문에 그런 부분이 역사적으로 평가를 받았고 중앙정부에서 입장정리를 해야 된다는 그런 차원으로 답변을 드립니다.

그 문제는 아시다시피 매년 의병제가 열리고 있는데 매년 우리 시민단체하고 행정기관이 정하는 날짜에 따라서 날을 달리하고 있습니다. 그렇기 때문에 그 날짜부터 뭔가는 뚜렷하게 제천시부터 날을 정해 가지고 그것을 가지고 중앙정부에 설득하는 작업이 있어야 되지 않느냐 사업의 우선 순위에 대해서 말씀드리고 그것에 대한 답은 현재까지 사료를 보면 제천이 불바다가 된 것이 1907년 8월 23일입니다. 그전에 의병사에 길이 남을 천남 전투 승리라는 것이 1907년도 8월 15일날 천남 전투에서 승리를 했습니다. 승리한 대가로 보복으로 8월 23일 제천을 불바다로 됐기 때문에 그런 역사성이 있기 때문에 중지를 모은다면은 분명한 날짜가 나오지 않겠느냐 이제는 그 날짜를 정해서 제천의병제가 다소 덥더라도 선열들이 덥다고 의병활동 안한 것은 아니니까 현재 남아있는 후손들이 그날을 정해서 길이 남을 의병제를 추앙도 하고 시민정서를 해야 되겠다고 생각을 합니다.

하여튼 무슨 말씀이예산 여러 가지 나열해 주셨는데 다만 여기 최명현 시장님 와 계십니다마는 민선 5기 들어 오면서 우선 금년도 예산 자체가 파격적으로 2억원을 할애해 주셨습니다. 그렇기 때문에 관심이라든지 이러한 부분에 대해서 새로운 접근으로 제천의병사가 됐든지 의병정신 계승이 됐든지 어떤 명분을 가지고 할 수 있도록 민간 협의체도 지금 문화예술위원회를 구성해서 거기에서 의병에 대한 부분은 전반적으로 다룰 수 있도록 기능별로 역할분담을 해 줬기 때문에 민관이 같이 합치면 의원님이 걱정하시는 이런 부분은 빨리 해소되지 않느냐 이렇게 해서 앞으로 기대하여 주시기 바랍니다.

초창기부터 95년부터 계속적으로 이어 왔습니다.

그 부분은 그렇습니다. 어느 조직체든지 일을 진행하는 과정에서 사람마다 여러 가지 하고자 하는 일이 다르기 때문에 의견을 결집한다든지 성금을 모은다든지 이런 부분에 대해서 조금 미약한 부분이 있습니다. 그렇지만 시에서 적극적으로 이제 문화예술위원회를 구성해서 의병활동에 대해서 전반적으로 다루고 있기 때문에 의원님들이 협조가 된다고 치면은 상당히 파격적인 제천의병사에 대한 새로운 접근이 시작되고 결국은 중앙정부에서 인정받는 그런 것까지 오지 않겠느냐 하는 것으로 이해하여 주시기 바랍니다.

예.

의원님 말씀하시는 직원의 문제는 일단은 여러 가지 시 나름대로 사정은 있겠지만 그 문제에 대해서는 저도 동의를 합니다. 다만 이 일이라는 것이 지방행정에 의병에 대한 부분을 얘기할 때 문화관광과가 담당하고 있는데 거기에도 과장님, 팀장이있고 전체가 같이 합니다. 다만 의병도서관이 한 명을 더 그런 문제는 앞으로 충분히 검토하고 바람직스러운 안을 제시한 것이다 이렇게 제가 이해하고 그 부분은 충분한 검토 작업을 하겠습니다.

다 같은 마음입니다. 인정을 하고 그 부분에 대해서 후손된 입장에서 빨리 그런 부분을 정비를 해서 하나의 성역화 작업을 못한 부분에 대해서는 죄송스럽게 생각을 하고 다만 이런 부분들이 일련의 부분들이 1995년 시군 통합을 거치면서 시작을 한 정비사업이 상당히 일천합니다. 시간적으로 시기적으로, 그렇기 때문에 계속적으로 남산도 역사적 필요에 의해서 제1 첫 번째 순위가 아니겠느냐 자양영당 성역화작업은 어느 정도 되어 있는 상황이기 때문에 시내쪽으로 하나하나 정비사업을 하는 것이 필요하다고 보면 남산 격전지가 가장 우선 순위에 도래됐다고 인정을 합니다.

우리가 매년 행사때마다 금액을 달리 합니다마는 보훈청에서 500만원에서 1천만원씩 조금씩은 행사때 지원해 주고 도비도 일부 600만원에서 1천만원씩 오고 하는데 다만 이 부분은 장기적인 계획을 마련해 가지고 성역화 작업을 부분별로 예를 들면 남산전투지에 대한 계획을 해서 이것을 가지고 중앙정부에 국비를 요청을 한다든지 이런 것으로 자꾸 우리가 만들어서 성역화 작업을 만들어서 중앙정부에 요청을 해야 되지 중앙에서 따로 돈을 주는 경우는 없기 때문에 그런 부분에 올인을 하면 충분히 앞으로 국비를 많이 확보할 수 있다고 그렇게 보고 그것은 그렇게 답변으로 대체하는 것으로 이해하여 주시기 바랍니다.

예.

우선 5가지를 제안해 주셨는데 이 부분은 기 진행되고 있는 부분도 있기 때문에 충분하게 검토작업 하겠다는 말씀을 드리고 다만 이 자리에 여러 가지 용어상 나와 있는데 우리가 자양영당 얘기하는 부분인데 아시다시피 유인석 이전에 당숙 되시는 유중교 어른이 1889년도에 춘천에서 제천에 오시면서 장담마을에 입주를 하시면서 그당시에 화서학파인 이항로에 대한 부분을 연구하시던 분이다 보니까 성립이 되어서 유림들이 많이 들어오면서 의병까지 했는데 아시다시피 자양은 주기선생의 호를 얘기한 것이고요 주기선생이 태어난 마을을 우리가 자양이라고 알고 있습니다. 그렇기 때문에 일단은 공부하시던 곳이고 후에는 공부하시던 유림들이 중심이 되어서 제도 같이 올리는 주기선생을 모시는 그런 지역이다 보니까 자양영당이라는 명칭을 갖고 1906년도에 건립이 되었습니다. 현재 그것은 우리 기념물로 보전하고 있기 때문에 제천에서 정신적인 지주로서의 의병사하고 같이 잘 모시도록 그 작업은 계속 하겠고 다만 의병묘역이라든지 현재 있는 솔직히 각 지역에 흩어져 있는 묘지관리도 그 후손들이 참 어렵습니다. 잘못하는 부분에 대해서 시에서 관리해 주는 최소한 묘지관리라도 추석때 되면 풀도 베어 주는 조그마한 것부터 출발해야 되지 않느냐 제가 제천에 오니까 장치미 옆에 운강선생 묘지가 있었습니다. 그런데 문경에서 그 당시 이장 작업을 한 것을 보고 상당히 안타깝게 생각 했는데 이 부분은 상당히 조금 적은 것부터 시작해서 큰 것부터 자꾸 다듬는 작업을 의병사에 다듬는 작업을 계속적으로 해 나가겠다 전체적으로 답변을 드리겠습니다.

이 문제는 다 잘 하겠습니다. 잘 하고 행정이라는 것이 다 연계될 수 있는 망을 구축할 수 있는 부분이 상당히 필요하기 때문에 그쪽으로 집중을 하겠습니다. 다만 우리가 조금 전에 이 주제하고는 상관이 없습니다마는 의원님 말씀하신 한방을 산청에 뺐겼다 이렇게 접근하시면 안 됩니다. 분명히 우리가 선점을 했습니다. 왜 우리는 산업화라는 동력을 가지고 갈려고 중앙부처에 그당시 산자부 지금 지경부하고 같이 한 사업이고 산청은 중앙 정부가 개입되지만 보건복지가족부하고 같이 하는 사업입니다. 기관을 부처를 달리 할 뿐이지 우리가 선점을 했다 우리는 산업화로 가는 것이고 그쪽은 건강쪽에 올인하는 것이다 이렇게 생각해 가지고 이해하여 주시기 바랍니다.

아시다시피 의병이라는 용어를 가지고 있고 의림지라는 용어를 가지고 있습니다. 결국 의로운 지역로서는 제천이 전국적으로 최고라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 후손된 입장에서 하나의 공직자로 얘기하면은 당연하게 이것은 의원님들 협조 하에 조속하게 중앙정부 인정도 받고 의병의 고장하면 제천이라는 것이 범 전국적으로 확실하게 이미지화 될 수 있도록 지속적으로 계속적으로 연구노력을 하고 대책을 해 나가겠습니다. 고맙습니다.

김기상 의원님 수고 하셨습니다. 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 박승동 의원님 질문하시고 행정복지국장님 답변하여 주시기 바랍니다.