김홍우 의원 발언

지금부터 부안발전을 위한 의회와 상서면 직원님과의 현안 사업 토론회를 시작하겠습니다. 먼저, 면장님께서 일괄 보고 를 하시고 보고 내용에 대한 질문 답변을 하면서 토론을 시작하겠습니다. 면장님 일괄 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상서면장 서근수입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으심에도 불구하시고 상서면의 발전을 위한 토론회 개최 등 많은 관심을 가지시고 우리면을 방문해 주신 부안 군의회 홍춘기 의장 님과 의원 님들께 진심으로 감사 드리며, 환영합니다. 아울러 부안 군의회 의원 님들을 모시고 토론회를 개최하게 됨을 영광으로 생각합니다. 앞으로도 우리면 발전을 위해 의원 님들의 지속적인 관심과 배려를 부탁드립니다. 보고 에 앞서 우리면의 직원들을 소개해 드리겠습니다. 총무업무를 담당하고 있는 허정석 부면장이십니다. (안녕하십니까?) 다음은 산업업무를 담당하고 있는 박래상 계장님이십니다. (안녕하십니까?) 다음은 주민 복지업무를 담당하고 있는 송경애 계장님입니다. (안녕하십니까?) 다음은 민원업무를 담당하고 있는 송미옥 계장님입니다. (안녕하십니까?) 다음은 상서면 농민상담소 윤연수 소장이십다. (인사) 다음은 산업담당자 성봉열 직원입니다. (안녕하십니까?) 다음은 이영란 산업담당자입니다. (안녕하십니까?) 양용조 총무담당자. (안녕하십니까?) 주민 복지담당자 유미성입니다. (안녕하십니까?) 주민 복지담당자 김창권 직원입니다. (안녕하십니까?) 총무담당자 서주연 직원입니다. (안녕하십니까?) 총무담당자 황윤수 직원입니다. (안녕하십니까?) 이상으로 소개를 마치겠습니다. 그럼 지금부터 일반현황, 그리고 공동토론주제인 5천만원이상 5천호 육성사업 자체토론주제인 상서면의 관광자원 개발과 스토리텔링 조성 그리고 부안 참뽕 맛닭 고소 득 창출 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리면 인구는 금년 2월 말 현재 2,658명으로 우리군 인구의 약 4.4%를 차지하고 있고, 행정구역 은 7개리 29개 마을로 구성되어 있으며, 기관단체는 총 23개 기관단체에 680명이 활동 중에 있습니다. 농업구조로는 수도작이 319농가, 축산업은 한우 102농가를 포함하여 139농가로 구성되었고 특수작으로는 거베라, 양파, 대파, 오디, 딸기 등 137농가가 재배에 참여하고 있어 다른 면에 비해 다양하게 구성되어 있다고 볼 수 있습니다. 지역특성으로 우리면은 부안군의 중앙에 위치하며 지형상 서부는 산간으로 개암사, 어수대 등 다양한 관광명소가 있으며, 동북부는 평야지대로 토지가 비옥하여 농산물이 풍부한 지역으로 현재 벼농사를 대체할 보리, 밀, 청보리 등 대체작물 재배를 확대해가고 있습니다. 첫 번째 공통주제인 농림어업 소득 5천만원이상 5천호 육성 사업입니다. 현황입니다. 우리면은 319호의 수도작과 139호의 축산농가 등 총 600농가가 영농에 종사하고 있습니다. 현재 수도작 38농가, 축산 26농가 등 총 65농가가 연 5천만원이상 소득을 올리고 있습니다. 그리고 3천5백만원이상 농가도 71호가 있어 이들 농가도 5천만원이상 농가대열에 합류할 수 있도록 여건 조성에 최선을 다하겠습니다. 3천만원이상 정부 지원을 받은 농업인은 3개 단체로서 총6억7천여만원의 사업비가 투자되었습니다. 소득 5천만원이상 5천호 육성을 위해 현재 65호를 2014년까지 150호까지 끌어올리도록 노력하겠습니다. 그러기 위해서 앞으로 고소 득 농가 분야별 멘토, 멘티제를 실시하는 등 젊고 가능성 있는 잠재적 고소 득 농가를 발굴해서 연차적인 지원을 함으로 기존 특화작물 뿐만 아니라 새로운 소득대체 작물을 개발하여 농림어업 소득 5천만원이상 5천호 육성사업의 조기완성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 관광자원 개발과 스토리텔링 조성을 위한 자연, 과학, 역사와 함께 숨쉬는 1박2일 프로젝트입니다. 작년에 완공되어 개관을 앞두고 있는 청림 청소년 수련원과 연계하여 우리면의 개암사, 우금산성, 어수대, 호벌치 등 숨어있는 문화유적 보물찾기, 청명한 밤하늘 별자리 여행, 그리고 녹색농촌체험을 1박2일로 프로그램을 운영하여 상서면의 대표적인 체험여행코스로 개발하고자 합니다. 아울러 우리군이 갖고 있는 많은 산악과 해양관광지와 연계한다면 다양한 체험 관광 코스개발이 가능하며, 관광객 증대는 물론 소득향상에도 기여할 것으로 생각됩니다. 다음 장입니다. 다음은 우리 부안 참뽕 맛닭 육성사업으로 고소 득을 창출하겠습니다. 현재 상서면 통정리 일대 3농가가 3만수의 종계를 사육할 계획입니다. 참프레의 본격 가동과 발맞추어 육계 1백만수 생산을 목표로 작년 10월 작목반을 구성하고 맛닭 육성사업을 추진하고 있습니다. 특히, 부안은 뽕나무 재배농가가 많고 부안뽕의 브랜드는 전국적으로 인지도가 높아 특색 있고 몸에 좋은 부안뽕과 맛닭을 결합하면 웰빙시대 농가소득 증대에 크게 기여 할 수 있으리라 판단되며, 더욱이 1년에 1농가당 2만수의 참뽕 맛닭을 생산하면 1억2천만원의 소득이 예상되는 사업으로 우리군의 소득 5천만원이상 5천호 육성사업으로 적극 활용코자 합니다. 이상으로 2011년 상서면 업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

질의 하실 의원 님 질의 해 주시기 바랍니다. 김병효 의원 님 질의 해 주세 요.

1억원이상 농가가 30호, 5천만원이상 농가가 35호, 전체농가에 비해서 고소 득을 올리고 있는 농가들이 10% 밖에 안되는데 우리가 5천만원이상 5천호 육성도 중요하지만 대부분이 열악한 농민들 소득이 없는 농민들 어떻게 앞으로 소득을 올릴 수 있게 할 것인지...

지금 현재 김병효 의원 님이 말씀하셨듯이 전체적으로 5천만원이상 소득을 올리고 있는 농가가 상서면에 65호정도 되는데 이분들이 단순하게 수도작이나 축산이나 아니면 특작위주로 파악이 된 상태고, 그 이하 저희들이 3천5백만원이상 소득을 올리고 있는 농가가 70호 정도가 됩니다. 근데 제 생각으로는 어차피 복합영농으로 가야만이 어떤 한 경영체로만 해서는 5천만원이상 올리기가 상당히 어려우니까 상서는 전통적으로 옛날부터 천석군, 만석군하는 전통부자가 없는 면이거든요? 저희 면의 70%가 산악지대이고 30% 중에서 23%만 농지로 되어 있습니다. 저희 상서면이요. 그래서 다른 면에 비해서 농지가 적은 곳이기 때문에 수도작하고 축산 아니면 특화작목 그 외에 그런 복합경영을 통해서만이 그걸 보완이 되어야 5천만원이상 소득을 올릴 수 있다고 생각합니다.

예. 말씀 잘 들었습니다. 제가 염려하는 것도 바로 그거예요. 복합영농이나 대농가들은 별도움 없이도 다 잘합니다. 특히, 규모 있는 농업인들한테 지원을 해주는 정책을 하다보니까 상대적으로 70%이하 고령화되어 있는 소득이 없는 농민들이 가장 큰 문제거든요? 읍.면 토론회할 때 제가 여러번 얘기했지만 사실 시설하우스 하나만 보더라도 200평이상 신청 을 받아서 어떤 많이 내려오는 것도 아니지만 그리고 목적이 다 주어져 있잖아요? 오디뽕하우스 아니면 참죽하우스, 감자작목반하우스 이렇게 해서 지원해주다 보니까 아까 영란씨가 얘 기한 대로 고령화되어 소득을 좀 해야 하는데 여러 가지 형편이 안맞아요. 그래서 쉬운 것부터 한번 해보면 어떨까 우리 상서면은 개암사 명찰이 있고 또, 어수대라든가 청소년수련원 이런데 관광객들이 많이 오잖아요? 그래서 나이 드신 할머니들이 또 할아버지들이 50평, 100평짜리 하우스에 보안면 같은 경우에 냉이작목반도 구성을 하더라고요? 또 우리군에서 추진하는 사업 중에 유일하게 성공한 것이 감자아닙니까? 감자도 여러 면에서 시도를 하고 있어요. 노지재배도 해 보고 저쪽 진서, 보안 쪽에 간사 지가 많이 있으니까 이렇게 하는데 일단 상서면은 제가 볼 때는 감교이쪽에 상당히 토질이 좋고 농사들을 열심히 짓는 것 같더라고요. 그 분들한테 꼭 200평짜리 하우스를 지원하다보면 상대적으로 영세농들이 짓기가 어려워요. 그렇다고 해서 100평, 50평짜리 자부담만 가지고 짓는다고 하면 부담이 가고, 그래서 마을별로 작목반을 구성을 해서 그렇게 어떤 먹거리 틈새 시장 이라든가 관광지 주변에 먹거리를 제공할 수 있는 것을 해보면 어떤가 가장 중요한 것은 벼 종자하나만 바꾸려고 하더라도 농민들은 상당히 않거든요? 다시 말해서 선도 농가를 육성을 해야 되요. 선도농가를... 60%, 70% 소득이 없는 농민들 고령화 되어 있는 농민들을 어떻게 노인일자리 같은 사업 참여 안하고도 소득을 올릴 수 있는가 그래서 전체적인 농가한테 보급하기는 어렵지만 그런 관광지 주변마을이 되었든 아니면 자그마한 하우스 100평, 50평짜리를 해서 조금만 도와주면 그 분들이 소득을 올릴 수 있지 않겠느냐 이런 생각이 드네요. 잘 검토한번 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

영란씨?

먼저 해도 될까요?

예.

말씀도 잘 들었는데요. 지금 여기에 보니까 1억원이상, 5천만원이상 뭐 이렇게만 나와 있지 이게 수도작에서 되어 있는 소득을 올리고 있느냐 아니면 여기에 나와 있는 축산이냐 원예특작이냐 화훼냐 이런 부분이 구별이 안되어 있어서 판단하기가 그러네요. 그게 수도작에서 얼마나 올라와 있고, 그 다음에 축산에서 몇 호가 와 있고 한다고 하면 거기에 따라서 우리가 여기에서 복합을 어떻게 갈거냐 이런 부분도 생각을 해 볼 수 있을건데 이 자료만 가지고는 그 부분을 판단하기가 어려워서 말씀드리기가 조금 주저가 되네요. 근데 다행히 여기 수도작이 810ha 중에서 친환경이 199ha 그 나머지는 관행 인데 199ha라고 하면 약 25% 정도 그렇다고 하면 면 재배 수도작 면적에 비해서 친환경면적이 타면에 비해서 적은 면적은 아니다. 그런데 아까 여기에서 의장 님도 말씀하셨지만 수도작이라고 하는 것은 면적이 한정이 되어 있기 때문에 이 수도작 자체로 관행 대로 해서 거기에서 소득을 아무리 풍년농사를 짓는다고 해도 80㎏짜리 한가마, 두가마 더 이상 그 소득이지 그 이상은 올라오지 않는다는 얘기죠. 그러면 고소 득을 창출하려고 하면 이러한 친환경 쪽으로 재배면적을 확대해 갈 수밖에 없다. 그러나 아까 여직원께서 말씀하신대로 변화를 두려워하고 있다. 관행 대로 가기 때문에 새로운 시도, 그 실패에 대한 그런 부담감 때문에 그러면 그러한 부분에 대해서는 기존의 친환경으로 가고 있는 분들을 외부 강사를 데려다가 했을 때는 거부감도 느끼고 저 사람들 말로는 누가 못해 이렇게 될 수가 있지만 직접 그 이웃에서 이런 농사를 짓고 있는 친환경으로 가고 있는 사람들이 했을 때는 주민 들이 받아들이기가 쉽다는 얘기죠. 그래서 그 분들을 활용해서 조금 더 친환경 쪽으로 수도작 같은 경우는 좀 올려 줬으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리고 싶고요. 다음에 참뽕 맛닭 고소 득 창출 이 부분에 대해서 한번 얘기해보게요. 거기 보면 100만수를 생산목표로 하고 있는데 지금 작목반은 구성이 되어 있어요? 지금 몇 %나 참여하고 있어요?

지금 현재 실용계가 아닌 종계 3농가가 참여하고 있거든요? 부화기가 1만6천개짜리까지 놓아져 있는 상태에서 종계를 생산하고 있습니다. 100만수는 실용계라고 해서 실제로 잡아먹을 수 있는 2㎏이상짜리를 말씀하시는 것인데 아직 거기까지는 100만수는 일단은 부안군 전체를 법을 넓혀서 생각할 문제 같고요. 제가 생각할 때는요. 일단 상서에서는 3농가가 종계로 3만수를 일단 생산을 합니다.

이 분들이 작목반에 참여하고 있는 농가는 3농가다?

예. 맞습니다. 종계요.

이쪽 통정리 여기에는 지난번에 우리군에서 제정 해서 공포 시행 하고 있는 가축사육조례 그 쪽에서도 자유로 할 수 있는 지역이에요? 통정리가?

그렇지는 않습니다.

말 하자 면 여기에서 이야기하는 종계라든가 닭 같은 것은 가금류를 할 때는 400m, 400m 하게 되면 거의 1㎞가 되거든요? 거기에 가능한 지역이냐고요.

지금 현재 기존에 하고 있는 사람들은 계속 할 수가 있지 않습니까?

예.

신규로 하려면 통정리도 사육조례제한에 걸립니다.

아니 제가 그것을 물어 보는 것은 여기 추진계획에 종계 사육시설을 하겠다는 말이 들어 있기 때문에 제가 물어보는 거예요. 그리고 지금 우리군에서 유치해가지고 우리 농공단지 속에 들어 있는 참프레 제가 보기에는 이쪽에 어차피 작목반이 구성이 되고 이 분들이 어느 정도 닭으로 해서 성공을 하신 분들일 것 아니에요?

예. 그렇습니다.

그래가지고 이미 고소 득을 올리고 있는 분들일 것 아니에요?

예.

하면 행정에서 고소 득 창출을 위해서는 이런 부분이 좀 더 확 대가 되어야 하는데 행정에서 나서 봐야 주민 들한테 받아들이는 입장에서는 잘 안되요. 그러나 실제적으로 이 사람들이 나서가지고 우리 이렇게 해보니까 이런 고소 득이 창출이 되더라 하고 이 사람들이 나섰을 때는 이러한 사육농가가 늘어날 수가 있다는 얘기죠. 이렇게 해서 고소 득이 창출될 수 있다는 얘기죠. 그렇다고 하면 어차피 상서 쪽에는 수도작만 가지고 5천호 육성을 5천만원이상 상당히 어려운 얘기고, 기타 다른 복합영농이나 다른 분야하고 함께 갈 수밖에 없는데 그렇다고 하면 여기 면에서는 이러한 참뽕 맛닭 어차피 이러한 부분이 나왔으면 세농가에 국한된 것이 아니라 이것을 하나의 프로젝트로 삼고 여기에 대한 프로그램을 만들어 달라는 얘기죠. 그 프로그램을 만들어 달라는 얘기는 지역별로 할 수 있는 지역을 조사하고 해서 그러한 데이터를 갖고 있어 달라 그래가지고 이런 부분에 대해서 가금류 닭 이런 사육농가 원하고 상담이 왔을 때 이런 지역은 가능하고 이런 지역은 이런 데이터가 있다. 하고 그 사람들한테 그러한 정보를 제공해 줄 수 있는 것이 우리행정에서 할 일이다. 그런 부분에 대해서 그러한 기본적인 것은 행정에서 미리 준비를 해 가지고 주민 들이 원할 때는 바로 그런 것을 전해 줄 수 있는 그런 데이터를 구축해 주십사하는 뜻에서 이 말씀을 드렸습니다.

예. 알겠습니다.

한말씀만 드리겠습니다.

마이크 나오는데요?

이 참뽕 맛닭사업이 저희 기술센터 센터화 사업입니다. 국비지원으로 추진되는 것인데 사실은 이게 좋은 내용의 사업이긴 하지만 참여 농가들이 극히 제한되어 있는 많이 참여를 안하고 있어요. 안하려고 하고요. 문제는 뭐냐면 사료가 뽕 소재를 섞어서 만든 사료를 써야 되고 또, 취지는 우리 뽕밭에 방사를 시켜 사용하고 하게끔 그런 취지로 된 사업입니다. 그런 어려움 때문에 기피하고 있고, 가격이 그렇게 키우면 상당히 부가가치가 높은 가격을 받아야 되는데 보시는 바와 같이 닭 4,500원 이게 가격이 안됩니다. 그런 어려움이 있습니다. 앞으로 노력 해서 더 많은 농가가 참여할 수 있도록 하겠습니다.

의장 님, 한 말씀만 드리도록 하겠습니다.

예. 말씀하세요.

몇 가지 물어보도록 하겠습니다. 상서면만이 갖고 있는 자원이 뭐라고 생 각하 세요? 기본적으로?

저희 상서면만이 가지고 있다고 특별히 내세울 것은 정확히 없습니다. 어차피 똑같은 일반적인 여기도 농촌 특성이 있기 때문에 그래서 새로운 것을 현재 감자는 상서가 안하고 있거든요? 그래서 금년에 처음으로 감자하우스 10동을 배정받아서 감자작목반을 구성해서 시작을 해보려고 합니다. 그리고 다른 데하고 조금 차별화 되어 있다고 하는 부분은 수도작하고 축사로 같이 복합영농을 하시는 분들이 다른 데에 비해서 규모는 크지 않지만 좀 많이 있다. 그런 생각을 하고 있습니다.

처음에 면장님께서 말씀하신대로 전업농이 굉장히 위험스럽잖아요? 그러죠? 지난해에 쌀값하락으로 수도작이 어려웠었고 지난해에 구제역관계로 한우농가나 양돈농가가 좀 어려움이 있었습니다. 그래서 복합영농으로 가야 되지 않느냐 위험의 분산을 시키자 아주 좋은 발상이고 그러거든요? 근데 상서면은 제가 알기로 많은 것을 가지고 있습니다. 예를 들어서 사랑감이라는 작목반이 있잖아요? 사랑감인가요? 감나무단지...

보안이에요.

제가 실수한 것 같습니다. 그러면 양파단지가 상서는 잘 되는 것으로 알고 있고 나름대로 상서는 가지고 있는 것이 굉장히 많더라고요. 원예도 부안에서 상서가 앞서가 있죠?

예.

원예, 한우 또 참죽도 일부하고 있죠?

참죽은 보안에서 하고 있고...

없습니까?

예. 없습니다.

저쪽 청림 쪽에 몇 군데하고 있는 걸로 알고 있는데요?

몇 농가 있는데 규모가 영세하기 때문에 아직은 시작단계라고 볼 수 있고요.

아직은 특별하게 상서를 대표할 수 있는 특별히 앞으로 육성해야할 것이 마땅치 않다.

지금 다른 데에 비해서 우리밀은 다른 데에 비해서 상당히 선도적인 지역으로 꼽히고 있고요. 아까 의원 님께서 말씀하신대로 양파를 확대 재배하려고 하거든요? 양파하고 대파 파종류 다음에 거기에 부가적으로 감자를 다시 시작해 보려고 하고 있습니다.

우리가 외국 농산물 수입으로 인해서 굉장히 농업인들이 어려운 것으로 되어 있는데 우리가 세계적인 정세로 봤을 때 중국도 수입하기가 굉장히 힘듭니다. 그러죠? 1년 내에 갈수록 가격이 높아지고 일본이 이번에 원전으로 인해서 갑자기 농업에 대해서 세계적으로 신경을 쓸 수밖에 없는 상황입니다. 이 때 양파 전액 수입하거나 마늘수입 때문에 굉장히 어려웠지만 양파나 대파를 계속해서 잘 재배하면 또 고부가가치를 올리지 않을까 이렇게 생각이 되고요. 어차피 상서가 갖고 있는 자원을 개발해야지 땅을 가지고 접목을 한다는 것도 힘들거든요? 이것을 확대해서 수도작과 한우 또, 양파, 양파를 재배하고 난 후에 후기작으로 뭐를 해야 할 것인가 특히나 상서는 땅이 좋기 때문에 앞으로 기장 같은 것을 해가지고 확대해서 후기작도 소득을 올릴 수 있는 방법 이런 것을 연구했으면 좋지 않을까 생각이 드네요.

알겠습니다. 고맙습니다.

농촌지도소 소장님께 물어보도록 하겠습니다. 상서면에서 근무하면서 상서에서 특별하게 무엇인가를 한가지 남기고 싶다. 무슨 작목을 선택해서 상서면민들에게 해주고 싶다라고 하는 것이 있습니까?

그게 사실은 굉장히 어려운 답변인데요. 사실상 추진하고 싶은 것들은 있습니다. 있는데 아까 그 맛닭 사업과 마찬가지로 결론은 이렇습니다. 소득이거든요. 앞으로 판로문제 이런 부분이 해결되지 않는 한 어떤 작목을 이렇게 권장할 수가 없는 실정입니다. 이쪽 면 특화사업으로 블루베리를 이쪽에 보급을 해볼까 생각을 했는데 그것도 예산 이 갑작스럽게 중단되어서 잠정적으로 보류하고 있는 상태입니다.

갈수록 노동력이 자꾸 없고요. 고령화 사회 속에서 무엇인가 나이 드신 분들이 할 수 있는 사업이 무엇인가 이것을 앞으로 연구해야할 것 같아요. 연세가 많이 드신 분들이 움직여서 할 수 있는 그런 농업을 개발해서 상서에 계시는 모든 분들이 같이 참여해서 조금이나마 소득을 올릴 수 있는 방법 그 작목이 무엇인가 그걸 좀 연구해서 같이 참여할 수 있는 방법을 만들었으면 좋지 않을까 생각이 듭니다. 이상입니다.

예. 노력하겠습니다.

다른 의원 님. 김홍우 의원 님 말씀하세요.

공무원님들한테 한번 물어보겠습니다. 제가 이렇게 보면 좀 의욕이 있다고 하더라도 농촌의 노동력이 굉장히 부족합니다. 좀 규모 있는 영농을 하시는 분들은 인구와의 전쟁 도시인들을 버스로 실어 나르고 하는데 앞으로 소득을 올리고 고품질 양념 먹거리를 생산한다면 작목반을 구성해서 하는 것이 가장 효과적이겠지만 좀 규모 있게 생산을 하려면 인구를 앞으로 어떻게 해야 할 것인가 제가 의회에서 우롱현하고 자매결연을 맺었잖아요? 거기에 가보니까 우리나라 50년대, 60년대 같이 전부 여성이든 남성이든 일을 농기구 가지고 하더라고요. 근데 우리도 지금 70대 아주머니들이 돌아가시면 인구가 거의 없다고 봐요. 앞으로 농촌의 어떤 소득을 친환경 농산물을 생산하거나 농사를 지을 때 인구를 어떻게 앞으로 해야 할 것인가 그것 좋은 아이디어 있으면 공무원들 얘 기한 번 해주시기 바랍니다.

양계장이나 양돈장 이런 데를 보면 거의 외국 인들이 많이 와서 하고 있어요. 요즘은 20대 농가에 대한 학교에 다니는 학생들이 와서 일을 한다는 것은 상당히 힘들 것 같고 어쨌든 이런 인구문제도 우리 농촌의 큰 문제입니다. 이런 부분도 좀 우리 공무원님들이 좋은 아이디어가 있고 하면 서로 할 수 있도록 노력 한번 해주시기 바랍니다.

여기 양계장이 양계농가가 3농가가 있는데 한군데에 다 있습니까? 끼어 있습니까?

좀 떨어져 있습니다.

주변 농가들하고 거부반응은 없어요?

기존에 해온지가 상당히 오래 되었기 때문에 그리고 그 분들이 관리를 잘 하고 있습니다.

그 주변 마을에는 얼마나 떨어져 있어요? 취락지역...

거의 마을하고 연접해 있습니다. 저희 회시 가시다보면 23 호선 줄포가기 전에 그 옆에 바로 큰 길옆에도 있고...

400m 떨어져 있어요?

안떨어져 있습니다.

그런데도 거부반응이 없어요?

지금 큰 문제는 주민 들하고 마찰은 없습니다.

악취는 안납니까?

닭은 그 분들이 무창사육을 하기 때문에 거의 냄새는 지나다니면서 나는 것은 못 느꼈습니다.

그러면 참프레 유치할 가능성이 있어요? 한 케이스가 15억 규모사업인데 그것 유치가능성이 있나...

상서에요?

예. 이렇게 거부반응이 없다면...

현재하고 있는 사람들은 기존에 하고 있는 사람들이기 때문에 또 동네사람들이었고 융화가 잘 되었지만 다시 시작한다고 하면 마찰은 있지 않을까 생각이...

여기 사는 사람이해도요?

예.

아까 의장 님이 말씀하신 그 부분에 대해서 다시 할 수 있는 지역은 없어요? 한다고 하면 1만수, 2만수 그러는데 아까 말씀하신대로 사육한다면 한 농가가 10만수를 해야 되는데 그렇게 한다면 땅만 해도 1,200평 내지 1,300평이 소요 될 거란 말이죠. 그럼 투자비만 해도 10억은 가져야 될 거고요. 땅만 있으면 투자는 지원은 융자가 되었든 뭐가 되었든 지원할 수가 있는 고소 득은 분명히 하는데 그럴만한 부지가 있느냐는 얘기에요. 그래서 아까 제가 질문 드렸던 부분이 그런 곳이 있다고 하면 면에서나 행정에서 먼저 그런 데이터를 가지고 준비를 해 달라 하는 뜻에서 아까 제가 그 말씀을 드렸었는데 상서에는 거의 그런 지역이 없지 않냐 하는 생각이 드는데요.

상서 한군데가 양계장이 허가가 나가서 지으려고 하는 준비하는 데가 있습니다. 그런데 어디냐면 어차피 들판 마을에서 떨어진 곳이잖아요? 400m 조례에 묶여있는데 그 이상 되는 곳에 지금 한 농가가 준비를 하고 있고 상서뿐만 아니라 지금 참프레가 입주하는 관계로 외지에서 와가지고 많이 키우려고 하는 사람들이 많이 있잖아요? 상서는 다른 외지에서 와가지고 한사람이 키우려고 준비를 하고 있습니다. 그리고 조례에 대해서 한말씀만 드려도 될까요?

예. 말씀하시죠.

조례가 소 등 해서는 200m라고 되어 있고, 닭은 400m라고 되어 있지 않습니까? 200m와 400m는 선이잖아요? 선기준이잖아요? 선에서 안쪽은 불가하고 바깥은 가능하다는 얘기잖아요? 지금? 저는 이걸 조금 보완이 가능하다면 200m, 400m 안쪽으로 일정거리를 예를 들어서 소는 100m, 그리고 닭은 200m, 400m, 그 사이는 완충지대로 해서 그 곳은 인접 주민 들하고 협의가 되면 아니면 일 정부 분 동의 를 받으면 그것을 축사를 가능하게 하면 그런 것을 합의 하면 어떻겠느냐 하는 생각이 듭니다.

좋으신 지적을 하셨고요. 우리군의 청정 환경문제 쪽에서 보면 200m, 400m 규제를 고수하려고 하겠지만 농가소득 측면에서 보면 이 조례를 탄력적으로 운영할 필요가 있지 않느냐 그래서 면장님께서 현지에서 느끼는 얘기는 그 안에 주민 들의 어떤 동의 를 얻는다면 길을 터줘야 하는 것 아니냐 예를 들어서 소가 한우가 200m인데 180m 떨어져 있는 곳에 다섯 가구, 여섯 가구의 주민 이 살고 있는데 그 사람들의 동의 만 있으면 이것을 풀어 줘야하는 것 아니냐 예를 들면 그런 얘기인데 이것은 그렇게 가야 우리군은 맞다. 그렇게 생각을 저는 개인적으로 하고 있고, 이런 의견들을 축산 농가를 비롯해서 농업인들의 의견을 모아서 군에 건의 도 좀 하시고 면장님들이 그러셔서 이 조례가 탄력적으로 운영할 수 있는 개정 조례안이 나올 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 또, 다른 의견 있으신가요? 없으시면 우리 장공현 의원 님이 딱 버티고 계시니까 다른 데에서는 질문 도 많고 답변도 많고 할 얘기도 많던데 안하시네요? 상서는 상서가 가지고 있는 경쟁력 있는 향토자원이 뭐냐 이게 오늘 토론의 주제 같습니다. 총무담당께서 말씀하신대로 이런 물 빠짐이 좋은 사질토로 되어 있는 토지가 많다 여기에 맞는 작물이 뭐냐 다른 지역에서 재배되지 않는 경쟁력 있는 작물이 뭐냐 그걸 우리가 찾아서 농업인들하고 같이 고민하고 생 각하 고 분석하고 연구해서 또, 그 작목에 대한 성공적으로 가는 농촌이 어디에 있느냐 벤치마킹도 필요하면 그렇게 해서 그것을 이쪽에 접목시키는 방법 그 하나의 대안 으로 이쪽에서 보안 쪽으로 가는 좌측에 소나무 묘목장 하시는 분 있잖아요? 논에다가 소나무 묘목장을 만들었는데 아까 우리 총무계장님이 지적하신대로 사질토 물 빠짐이 좋기 때문에 그 논을 개답해서 거기에 소나무를 심어 놨습니다. 아주 좋은 여건을 가지고 있단 말이죠. 그렇다면 어떤 작목보다 고수익 품목이다. 제가 볼 때는 그렇게 봅니다. 그래서 그런 것 가능성이 있다면 제2의 그런 것도 한번 생각해 볼 필요가 있다. 그리고 아까 기장 얘기가 나왔는데 우리군에서 기장이 재배적지로 상서입니다. 상서만한 지역이 없어요. 또, 질이 좋습니다. 근데 이 기장은 어떻게 팔려 나가냐면 생산시기에 부안 서부터미널 잡곡상에 갑니다. 그 잡곡상 세집은 하루에 순소득을 3천만원이상을 올립니다. 순소득만요. 중계역할을 하는데 이해가 안될겁니다. 이게 실제상황입니다. 그렇다고 하면 그 중간마진을 우리 농업인들에게 돌아갈 수 있는 기장재배 농가한테 돌아갈 수 있는 방법은 뭐냐 어떻게 예쁘게 포장을 해서 소비자에게 다가갈 수 있는 포장을 해서 소비자한테 다가갈 것이냐 뭐 인터넷 시장 을 활용을 한다든지 또, 대도시에 어떤 확보를 한다든지 소비자들한테 그래서 가장 공기 좋고 농약을 전혀 하지 않는 웰빙식품으로 기장은 이러이러한 장점이 있다는 것을 소비자한테 다가가서 그것을 고소 득으로 갈 수 있는 방안은 없는 것인가 등등을 고민하고 연구하고 분석해서 다음 토론회가 있을 때 구체적인 것을 가지고 또, 벤치마킹까지 해서 지혜를 모아서 우리 농업의 활로를 열어 가는데 방향이 되었으면 좋겠습니다. 거듭 여러 번 갈 때마다 말씀드리지만 이 토론에 대해서 우리가 그렇게 익숙치가 않습니다. 그래서 토론의 주제를 놓고 방향, 순서 이런 것도 우리에게는 아직은 생소합니다. 그러나 우리가 처음 시도해 봤지만 격이 없이 허심탄회하게 마음 문을 열어 놓고 실질적으로 농업의 탈출구를 찾기 위해서 이야기하는 이 시간 자체가 진일보다. 그렇게 생각을 하고 준비해 주신 상서면 직원님들, 의원 님들 수고하셨습니다. 이상으로 토론회를 마치겠습니다. 감사 합니다. 2. 읍ㆍ면정토론회-변산면

안녕하세요? 변산면장 한홍입니다. 먼저, 보고 에 앞서 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. 총무계장 겸 부면장님 김양섭. (안녕하세요?) 주민 복지담당 김인구씨 소개합니다. (안녕하십니까?) 재무환경담당 고선우씨 소개합니다. (안녕하십니까?) 산업담당 김재봉씨 소개합니다. (인사) 민원담당 박현경씨 소개합니다. (인사) 농민상담소 지도사 김양녕씨 소개합니다. (인사) 총무담당자 배영보씨 소개합니다. (인사) 김연태씨 소개합니다. (인사) 박희영씨 소개합니다. (인사) 조성은씨 소개합니다. (인사) 주민 복지담당자 심대섭씨 소개합니다. (인사) 재무환경원담당자 송귀열씨 소개합니다. (인사) 산업담당자 김선우씨 소개합니다. (인사) 먼저, 홍춘기 의장 님을 비롯해서 의원 님들 저희면 방문을 우리 전 직원과 함께 먼저 환 영해 마지않습니다. 보고 드리겠습니다. 부안발전을 위한 의회와 변산면 토론회 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽입니다. 일반현황입니다. 기본현황으로 면적은 90㎢이고 부안군의 약 18%를 차지하고 있으며, 면적은 상당히 많은 편이나 50%정도가 국립공원에 치중되어 있습니다. 인구수는 5,358명으로 남자가 2,693명, 여자가 2,665명으로 전년대비 50명 정도가 인구가 증가된 상태입니다. 가구수는 2,440으로 농어업인이 1,300호, 상업 986호, 기타 154호로 구성되어 있습니다. 행정구역 은 7개리 37개 마을에 83반으로 운영되고 있습니다. 기관단체현황으로는 18개 기관 198명이 근무하고 있습니다. 또한, 사회 단체는 33개 단체에 891명으로 구성되어 있습니다. 산업구조는 사업체수는 538개소 평균고용인력 2.8명이 되고 있습니다. 농림어업구조로 봐서 수도작이 327농가에 341ha, 축산업이 90농가에 한우 1,600두와 도재 1,500두, 양봉 1,600군 등입니다. 원예특작은 983농가에 987ha가 되겠습니다. 지역특성상 부안군의 서남권에 위치한 변산반도로 동쪽은 하서면, 상서면, 진서면에 접하고 서쪽은 서해에 접하고 있습니다. 총면적 70%가 임야이고 35㎞의 해안선 및 5개의 도시로 형성되어있으며, 35㎞의 해안선은 마실길로 조성되어 있습니다. 1988년에 변산반도 국립공원으로 지정되었으며, 현재 새만금 명품 복합도시 레저ㆍ생태권역으로 개발 중에 있습니다. 토론자료 4쪽을 봐주시기 바랍니다. 첫 번째 주제로 농림어업 소득 5천만원이상 5천호 육성에 대해서 오늘 자료로 준비했습니다. 지금 저희들이 현재 조사실적으로 보면 5천만원소득을 가진 농어업인이 58호입니다. 오늘현재로요. 지금 수도작에서 9농가, 축산에서 8농가, 과수에서 7농가, 특작오이에서 1농가로 구성되어 있습니다. 현황으로는 수도작 농가는 321호에 343ha, 가구평균 1ha정도 되고 있습니다. 소득별 농가수를 보면 수도작에서 5천만원이상 소득 농가가 9호, 3천5백만원이 9호, 기타로 구성되어 있습니다. 축산농가는 93호에 3,261마리가 있지만 가구당 평균 35.1마리를 갖고 있습니다. 평균소득은 2,300만원이 되겠습니다. 소득별 농가로 1억원이상이 3호, 5천만원이상 소득농가가 8호로 구성되어 있습니다. 과수농가는 감나무단지가 운산에 있습니다. 과수농가는 27호에 19ha, 가구당 평균 0.7ha를 가지고 있고 평균소득은 1,780만원정도 됩니다. 5천만원이상 농가가 7호, 3천5백만원이상 농가가 12호, 3천5백만원미만 농가가 8호로 구성되어 있습니다. 특작 오디농가는 많은 농가가 있으나, 66호에 21.6ha, 가구당 평균 0.3ha 정도를 하고 있습니다. 1억원이상 소득농가는 1호로 구성되어 있습니다. 다음 장입니다. 수산농가는 200호에 어선 387 대가 있어 가구당 평균 4,200만원정도가 되겠습니다. 1억원이상 농가가 7호, 5천만원이상 소득농가가 25호로 총 32호입니다. 영농조합ㆍ작목반ㆍ관련농업인단체는 영농조합 외 8개 95명 기타자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 3천만원이상 정부 지원 마을을 보면 변산면 대항리 합구마을이 산촌마을로 해서 작년까지 해서 14억 정도가 투자되었습니다. 우리면의 육성목표 우리 부안군의 5천만원소득 5천호에 맞추기 위해서 우리면에서는 육성목표를 500호로 잡았습니다. 2011년까지 225호, 2012년까지 325호, 2013년까지 425호, 2014년까지 500호로 맞출 계획이나 지금 현실감은 약간 떨어지고 있습니다. 다음 장입니다. 운산 감 특화단지 조성사업입니다. 변산면 운산리 운산마을에 19ha에 27농가가 참여했으며, 단감이 4ha, 떫은감이 15ha인데 운산감이 우리군 전체적으로 봐서 약간 명성이 있고 앞으로 소득이 기대됩니다. 재배면적은 2010년에 19ha 해서 2013년까지 25ha로 확대재배하려고 합니다. 친환경 생산비용을 절감해서 지역에서 생산되는 불가사리 같은 발효 퇴비를 활용하겠습니다. 또, 고부가가치로 변산농협과 지금 협의를 하고 있는데 웰빙 감식초, 웰빙 곶감 대봉으로 곶감을 만들면 가격을 굉장히 많이 받습니다. 이런 부분을 추진하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 재배농법 및 생산비 절감방안 자료를 정비하고 불가사리 발효장 및 고부가가치 상품을 연구 개발해서 판매실적을 증가시키겠습니다. 기대효과로는 변산 운산 감은 대표 브랜드 육성 및 명품 농산물을 생산하고, 농가당 평균소득 4천만원에서 6천만원이상으로 향상시킬 계획입니다. 다음 장입니다. 변산 해풍양파 브랜드 육성입니다. 이 부분은 변산농협장이 의욕적으로 추진하고 있는 사업인데요. 지금 현재 37ha에 151농가가 참여하고 있는데 사업내용은 재배면적을 확대하고 우수종자선택으로 확실한 수확량 증가, 고부가가치 상품개발 지금 현재 상태에서 무안 쪽에서 전국의 70%정도를 생산하는데 거기 양파와 비교했을 때 우리 변산양파가 저장성이 훨씬 양호합니다. 그래서 그런 것을 가지고 특화로 해서 양파를 종자개량을 해서 소득증가에 배양하도록 합니다. 추진계획으로는 3단계 품질경영 종자ㆍ재배ㆍ수확 관리를 홍보하고 변산 해풍양파의 브랜드를 육성 개발하겠습니다. 기대효과로는 연간 매출의 2010년에 9억원에서 2013년까지 15억이상으로 확대해 나가겠습니다. 8쪽입니다. 이 부분은 5천만원 5천호 소득과는 좀 거리가 먼 사항이나 앞으로 우리군 또는 우리면에 가장 중요한 사업이기 때문에 주제로 선정했습니다. 국립공원 해 제지 역 토지이용 개발방향입니다. 현황에서 우리군 8.7㎢에서 6.25㎢ 이번에 국립공원 해제된 것이 우리면의 3분의2 이상을 차지하고 있습니다. 대상지구는 격포ㆍ묵정 집단시설 지구 등이 올해 용역이 들어가고 있습니다. 3억을 들여서 2011년도 1월부터 2012년도 12월까지 할 계획입니다. 추진상황은 건설도시과 도시계획담당이 지금하고 있는데요. 금후 추진계획으로는 토지이용계획수립 용역을 발주하면 24개 자연마을에 대하여 관리지역 시설 결정 을 하고 타당성조사용역 및 예산 확보가 요구됩니다. 다음 용도지역 변경 절차를 거쳐 전라북도 승인 을 득해야 합니다. 문제점으로는 저희들이 일단계로 궁항 공원 구역 해제이전 공원이 아닌데는 궁항 2종지구단위 계획을 수립하는데 보름정도 주민 들의 집단민원이 있고 해서 앞으로 이런데 관심을 가지고 대처할 걸로 예상됩니다. 마지막장입니다. 현재 공공시설 은 주민 들이 기피하고 자기 땅에는 상업지역 등을 요구하는 형편입니다. 앞으로 기대효과에는 2종지구단위 계획수립 등 효율적인 토지이용이 요구되고 소유토지 소유권자의 건폐나 용적의 완화로 효율성을 향상시켜야 한다고 생각이 듭니다. 이상 보고 를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

질의 하실 의원 님 질의 하여 주세 요. 예. 말씀하시죠.

의원 입니다. 준비해주신 면장님을 비롯한 관계여러분에게 감사 의 말씀을 드리면서 몇 가지 질문 을 하도록 하겠습니다. 다른 지역에 비해서 변산은 부안의 얼굴입니다. 그러죠? 대략 보고 의 말씀을 들어 보니까 해풍양파, 한우, 참뽕 이 세가지가 농산물로 주축을 이루고 있죠?

예.

그 외에 우리 변산면은 어차피 어획구를 올려 어민들이 소득을 올려가지고 관광자원을 개발해서 많은 관광쪽에 소득을 올리는 것이 아마 변산면에서 가장 고소 득이 아닌가 생각이 드는데 면장님 생각은 어떠세요?

예. 맞습니다. 아까 의원 님이 질문 하신 내용과 같이 우리 변산면은 운산 일부지역 운산, 중산 두개마을을 해서 감 단지를 하고 있는데 올해 제가 보니까 상자당 가격이 생산량은 그대로 있는데 30%이상을 더 많이 받았어요. 다음에 아까 양파는 사실은 제가 면장으로서는 거기까지 깊이 있게 못 갔는데 지금 우리 변산농협에서 집중적으로 종자를 개량하고 있어요. 그래가지고 주민 들이 종자가 근데 가격이 일반 시중가격의 두배 이상이 비싸더라고요. 그러니까 주민 들 끌고 가기 어려운데 그 종자의 특성이 뭐냐면 지금 저장능력이 특수해요. 올해가요. 여기가요. 특히, 재배도 해풍에서 큰 저희도 동진감자나 이런 것이 해풍을 맞고 컸기 때문에 고부가가치가 있고 저장능력이 있잖아요? 그런 형태로 가는데 아직은 초기 단계이고요. 2014년도까지 하면 지금 특히 양파 면적을 많이 확대 시킬 계획입니다. 그렇게 되었을 때는 승산이 있다고 보고 여기에서 5천만원 5천호 소득을 제가 보고 를 드렸는데 사실은 우리가 여기 거의다가 어민입니다. 큰 상업을 하시는 분들도 어민인데 이 부분들이 지금 상가가 480개가 있고, 펜션이 정식 등록 된 것이 아니라 가정집에서도 민박형태로 해서 펜션업을 하시는 분이 100호 그러면 여기에서 580호 정도는 지금 오늘 제가 보고 드릴 때는 58호가 5천만원소득인데 이 분들이 법률 상으로는 전부 어민으로 등록 되어 있고 농민으로 등록 되어 있기 때문에 지금 제가 봤을 때는 현재도 500호는 넘어요. 5천만원 소득이요. 그러기 때문에 이 부분은 우리 부안군에 목표 잡는 5천만원 5천호 소득 농가소득으로 보면 저희가 못 미치지만 주민 호당소득으로 따지면 5천만원 소득은 자신이 있다고 봅니다.

덧붙여서 말씀을 드리고 싶은 것은 펜션을 하고 있는 고사포 쪽이 펜션이 제일 많죠?

예.

그 지역에 부안 사람이 운영하고 있는 펜션은 대략 몇 개나 하고 있어요?

제가 봤을 때는 아까 민박까지 하면 50%를 넘어서는데 펜션답게 펜션 짓고 하시는 분은 우리 지역사람이 하는 것은 20에서 30% 미만입니다.

20, 30%요?

예. 정식으로 크게 짓고 하는 것은요.

외지인들이 들어 와서 펜션이나 격포 상가는 외지인들이 몇 %나 점하고 있습니까?

상가는 30% 미만이요. 기존 분들이 많고 펜션 새로 지어놓은 분들이 대부분 외지 분들이에요.

해풍양파라고 했는데 고창에는 해풍고추라고 있죠?

예.

해풍 맞으면 각종 농산물이 굉장히 좋아요. 병해충으로부터 보호를 받고 질이 좋습니다. 근데 우리가 저희 부안군의 브랜드가 자연이 빚은 보물이 있죠?

예.

빚은 양파라든지 이렇게 하면 같은 브랜드로 나갔으면 그런 생각이 들고요. 한가지 더 질문 하고 싶은 것은 뭐냐면 어차피 변산은 부안의 얼굴인데 우리가 보편적으로 얘기할 때 그러거든요? 새만금시대를 열어가면서 1천만관광객이 들어온다라고 해요. 그러죠?

예.

서해안을 통해서 IC를 통해서 들어오는 경우도 있지만 군산쪽으로 해서 새만금 방조제 를 통해서 변산으로 바로 들어오는 경우가 많이 있습니다. 그럼 예를 들어서 1년에 365일인데 1천만이면 대략 하루에 몇 분이나 오게 되죠? 3만명 가까이 오게 되는가요?

예. 하루 3만이상 와야죠.

3만이죠?

예.

3만이면 1일평균에 우리가 6만 잡고 상주인구가...3만이 더 플러스 시켜서 부안인구가 9만이라는 것이거든요?

예.

변산면장님 입장으로써 이 관광객을 어떠한 방법으로 수용을 해야 할 것이냐 즉, 말해서 질 좋은 모든 것을 볼거리, 먹을거리, 잠잘거리 3가지를 어떻게 그 분들에게 해 줄 수 있을 것인가 면장님이 지금까지 느끼고 본점에 대해서 간단하게 설명해 주실 수 있습니까?

지금 당초에 우리가 1천만명 관광객이 모시기로 하고 작년도 개통할 당시에는 1천만명이 되었어요. 근데 올해 보면 더 많이 와야 되는데 실질적으로는 30% 이상이 극감을 하고 있어요. 그러면 내년에 간다면 더 극감할 것으로 예상이 되는데 우리는 어떤 소득과 관계되기 때문에 지금 많은 노력을 하고 있는데 우리 개인 면장의 힘도 힘이지만 첫째는 주민 들이 친절하고 지금 우리 의원 님들도 가끔 매스컴에서도 듣고 실질적으로도 느끼실 거예요. 타 지역 관광지에 비해서 친절도가 사실은 여기가 점수를 매긴다면 1점이라도 떨어집니다. 그래서 그 부분을 지금 집중을 두고 전년도에도 사미자씨를 초청해가지고 집집마다 포스터를 전부 보름 전 이상에 붙여가지고 대명 좋은 위치가 있잖아요? 우리는 교육여건은 좋습니다. 그래서 고급스럽게 대명을 무상으로 빌려서 교육을 했어요. 유명강사를 초청해서 무조건 웃기만 잘하면 된다. 아까 말대로 친절 하자 그런 구호보다는 그런 형태로 했는데 올해도 최소한 2회 이상은 전부 서비스업에 종사하시는 분들을 초청해서 작년에 저희가 예상했을 때는 150명을 잡았어요. 포스터로 붙이고 해도 150명해서 상업인들이 잘 참석을 안하려고 하거든요? 위생계에서 점수 준다고 하면 오는데 자발적으로 와서 교육받으라고 하면 안와요. 근데 위생계를 동원해서 하면 의무 적으로 시키는 것 같아서 그것을 배제하고 한번 했는데 한 300명을 우리 종사하시는 분들을 모시고 교육을 했어요. 올해도 그 이상 확대해 2회 정도로 해서 우선은 첫 번째는 친절교육, 두 번째는 물론 아까 제가 서두에도 보고 드렸듯이 35㎞가 변산 마실길이 완전히 구성되었어요. 전에까지는 해변쓰레기는 수산과라해서 방치하는 경우가 많이 있었어요. 해양쓰레기라고요. 근데 이번에는 우리면, 환경녹지과, 수산과, 3개과가 합쳐서 하니까 해변이 확실히 깨끗해졌고, 또한 격포 같은 경우에는 38,000평이 격포채석강 일원이 국립공원 해제되었어요. 그 부분이 바로 저한테 임무가 주어졌는데 이제는 국립공원지역이라고 해서 쓰레기 민원을 받으면 저하고 군수 님이 직격탄을 받게 되어 있어요. 그래서 올해부터는 더 열심히 청소도하고 그 부분에 대해서는 그렇게 하고 청소나 친절 이런 부분부터 한꺼번에는 다 못하고 서서히 추진해 나가고 있습니다.

더 물어보도록 하겠습니다. 오시는 관광객들에게 조금은 물건은 값이 싸고 질 좋게 서비스를 제공하는 것이거든요?

예.

제 개인적인 생각으로는 이런 생각도 듭니다. 격포 같은데 아니면 관광객이 많이 유입이 되는 곳에 부안에서 나고 있는 특산품 5일장을 만들어 봤으면 매일 장을 만든다든지? 이렇게 되면 관광객이 와서 부안의 특산품이 뭔가 한눈에 볼 수 있고 또, 부안에서 생산되고 있는 모든 농산물이 되었든 어산물이 되었든 간에 모든 것을 한자리에서 판매할 수 있는 좋은 자리가 아닌가 일부러 오시도록 하는 과정인데 여기 자연히 오는 사람들이 많거든요? 이런 자연히 오는 관광객들에게 부안에서 나오는 향토의 농산물을 또는 어산물을 임산물 등등 모든 것을 한 자리에 장을 만들어서 정말 시골스럽게 그대로 자연스럽게 그대로 보여줄 수 있는 그런 장을 만들어 봤으면 그런 생각이 드는데 면장님 생각은 어떠신가요?

의원 님께서 저한테 좋은 숙제를 주셨고 또한 고맙게 생각합니다. 지금 저희역시 성남에 있는 시장 이라든가 5일장 그 시장 을 제가 군에 근무하면서 몇 군데를 견학도 하고 했어요. 근데 우리 의원 님이 질문 하신 내용과 같이 아직까지는 못할 수 있는 여건이었어요. 격포항이 380억 들여서 올해까지 지금 준공이 작년 말인데 마지막 포장을 전부 마무리하고 있어요. 그렇다고 보면 주차장도 사실은 부족치 않아요. 전에는 나대지 놓여 있는 부분까지 100% 포장이 전부 완료되고 있어요. 그 다음에 우리 비행기 있고 하는데 그 일원도 주차장이 많이 확대되었기 때문에 그 부분은 관련실과 또는 머리를 짜서 연구검토한 후에 한번 다시 보고 드리겠습니다.

보고 할 것까지는 없고요. 보편적으로 전국적으로 보면 5일장이 굉장히 새롭게 탄생되거든요? 아까 말씀하신대로 성남에 모래네 시장 이나 서울의 중 부시장 에 가면 대한민국에 없는 것 없이 다 구할 수 있거든요? 근데 우리 부안은 부안만의 특색이 있는 것 아무리 부안읍 시장 쪽에 5일장을 만들려고 해도 만들 수가 없어요. 왜냐 다른 지역사람들이 와서 사야잖아요. 구매를 해줘야 되고 우리는 생산을 해야 되고 거기서 중계역할을 면사무소에서 해 달라 그것을 자연히 오고 있는 관광객들에게 그런 좋은 기회를 주고 또 우리는 만들어서 좋은 제품을 만들어서 소비자에게 줄 수 있는 그런 계기가 되었으면 좋겠다. 라고 생각이 듭니다. 이상입니다.

예. 고맙습니다.

다른 의원 님. 김홍우 의원 님 말씀하세요.

예.

그 이유가 과연 친절하지 못해서인지 펜션 비용이 너무 비싸서 안되는 것인지 뭔가 시정책이 있는 것인지 그것도 좀 알고 싶습니다, 두가지 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

우선 합구마을에 대해서 보고 드리겠습니다. 합구마을이 지금 전년도에 투입되었는데 실은 작년하반기부터 펜션 대여를 해주고 있어요. 근데 우리가 정부 지원금을 받아서 했기 때문에 일반 펜션이 이런데는 약35만원 한 채를 얻는데요. 그런데 거기에서는 그 가격 20만원 미만대로 빌려 쓸 수 있어요. 그런데 거기 소득을 조사하기 위해서 제가 여러번 갔는데 아직 1년치를 안해서 통계 결산 을 안해서 제가 그 내용까지는 못했고요. 지금 토요일, 일요일날은 거기도 인터넷으로 하기 때문에 거의 예매가 되고 있고 평일은 아직 실적이 그렇게 많지 않은 상태입니다. 그 다음에 펜션은 친절이 잘못되어서 그러냐 또는 비용이 많이 들어서 그러냐 하는데 여기 펜션업을 하는 부분을 보면 제가 말씀드린대로 돈을 투자해서 오신 분들은 대부분은 외지인들이 많아요. 그 분들이 어째서 어렵냐면 내 순수 자본금만 가지고 여기에 투자했으면 아까 말대로 큰 비용이 안들어가고 운영하는데 문제가 없는데 펜션 하나 몇 억씩 투자하면서 쉽게 하면서 은행 부채 를 안고 있어요. 이 분들은 아마 운영하기에 많은 어려움이 있어요. 그 다음에 펜션은 지금 인터넷으로 주로 50%이상 예약되고 있어요. 그런데 조금 잘한다고 소문난데는 잘되요. 근데 아까 말씀대로 남이 펜션하니까 그냥 아무 메리트 없이 지어놓고 부채 를 안고 있는 분들은 굉장히 힘듭니다.

의원 님이 질문 하신 내용은 페이지 8쪽에 있는데 제일 중요한 것이 우리 변산면하면 아까 상업시설도 중요하지만 배후도시 상업을 할 수 있는 분들의 교육, 주거 이 지원이 더더욱 중요합니다. 그래서 지금 아파트 유치, 또는 2종지구단위계획수립 또는 더 나아가서는 도시계획수립 이런 문제들이 굉장히 민감한 문제이고 변산해수욕장 개발도 환지방식으로 지금 추진하는데 많은 어려움이 있고, 최초로 지금 한 것이 궁항 2종지구단위계획 1개 마을을 하는데도 15일 동안 집단민원이 있어가지고 잠시 그게 멈췄을 뿐이지 그게 민원이 해소된 것은 아니에요. 아까 우리 의원 님이 지적하신대로 이 보고 회장은 5천만원 5천호 소득 자리이지만 그보다 가장 우리면의 당면업무가 우리 의원 님이 질문 하신 아까 배후기능, 교육, 문화 또는 기반시설이 제일 중요해요. 그렇게 되었을 경우 아까 인구가 전년대비 약 50명 늘었다고 하는데 인구 늘리는 방안의 1번도 아까 상업시설보다는 아까 아파트단지를 해준다거나 교육여건을 좀 더 편안하게 해주시고 그런 것이 1번이라고 봅니다. 아까 의원 님께서도 여기 간담회 에서 잠깐 말씀하시지만 여기 교육여건 뒷받침 안해주면 군산으로 다 애들이 떠날 수도 있습니다. 그런 우려 속에서 그게 가장 시급하다고 저도 생 각하 고 있습니다.

다른 질문 없으신가요? 우리 직원님들의 생각은 어떻게 하고 계신지 변산면은 우리군의 군정의 50%를 차지한다고 봅니다. 질적으로나 양적으로나 또 예산 투자 대비로나 인구가 5,400여명 정도 되는데 우리 부안군 인구의 10분의 1이안되는 지역에 군정의 50%가 이쪽으로 집중이 되어 있다. 그럼 관광개발 때문에 그렇다고 보는데 이 관광객 맞이, 준비 어떻게 해야 이 지역에 경제가 살아나겠느냐 그런 분야를 포함해서 농업소득 그것도 천상 우리 소득하고 연계가 되지만 실제 농업소득을 어떻게 가야하는 것인지 평소에 느끼고, 보고 , 체함하고 들은 것이 있으면 정리해서 정리가 되었으면 된대로 안되었으면 안된대로 생각을 좀 얘기해 주시면 고맙겠습니다. 직원님 중에서요. 면장님하고만 계속 왔다갔다하니까 면장님 생각이 다 대표성은 있지만 그래도 실제 한번 들어 보도록 하겠습니다. 어느 분이 한번 하실래요?

저희 상담소장님이 농가소득을 어떻게 올릴 수 있는가 한번 말씀해주실래요?

아니요. 상담소장은 내가 별도로 이따가 질문 할게요. 박현경 계장님 뭐 생 각하 신 것 없으세요? 군에 있을 때는 기획이나 모든 것을 총괄하셨는데 싱크탱크 역할을 하셨는데 여기에 오셔가지고 생 각하 는 것 군정에 반영되어야할 부분이라든가...

박현경 여기 변산에 발령받아서 온지가 얼마 안되긴 하는데요. 제가 느끼기에는 농가소득이나 관광이나 저희 변산면 입장에서는 관광에 사실 치중해야한다고 봅니다. 이제 관광에 치중을 하려면 깨끗한 환경, 그리고 친절, 이런 것들이 종합적으로 되어야 되는데 환경 같은 경우는 직원들이 열심히 하고 있고요. 실제로 보니까 그렇고 다만, 문제는 관광개발 쪽에서 너무 난잡하게 예를 들면 변산해수욕장 같은 경우는 지형변화가 많이 되었다고 하는데 거기에 집중투자 한다기 보다는 예를 들면 좀 더 거기가 예전에는 잘 되었지만 지금은 침체기에 있으면 다른 곳이 잘 되는 곳 예를 들면 모항이나 상록이나 고사포 이런 쪽으로 방향을 돌려서 더 그 쪽에 집중해서 개발을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 마실길 같은 경우도 굉장히 직접 걸어보니까 좋거든요? 그런 홍보 같은 것을 철저히 하고 그런 부분이 개선이 되면 좋겠다는 생각이 들고요. 친절 같은 경우는 좀 더 저희가 너무 비싸가지고 펜션이나 이런 쪽에 와서 가격이 비싸고 음식값이 비싸고 해서 불쾌감을 느끼는 경우가 많아요. 그러니까 이런 부분은 어차피 군에서 저희 면에서도 관리를 하겠지만 친절교육을 해도 면에서 자체적으로 하면 의무 감이 없어서 안오는 경우가 많이 있다고 아까 면장님도 말씀하셨는데요. 군에서 좀 집중적으로 관리를 이런 부분 해줘야 된다고 봅니다. 저희 변산 뿐만 아니라 진서도 그렇고요. 이런 것이 개별적으로 추진하니까 잘 되지 않는 것 같습니다. 그러니까 이것은 군에서 좀 관리를 하고 이런 부분이 집중이 되면 좀 더 좋아지지 않을까 그런 생각이 됩니다.

친절, 청결, 바가지요금 근절 이게 변산면에서는 가장 이슈화해서 해야 할 과제라고 생각합니다. 지금 하고 계신다니까 그런데 지금 예산 을 많이 투자해서 관광개발 하는 것은 우리 지방자치단체 우리 부안군입장에서는 한계가 있고, 게이트웨이 30만평을 포함한 300만평 개발이 게이트웨이만 1,400억이 투자가 되잖아요? 이것은 밑거름을 지금 그리고 있기 때문에 새만금 개발권역 내에서는 가장 먼저 우리 부안쪽에 관광개발이 시작되고 완성이 될 것으로 보고 그것이 나오면 거기에 연계성 있게 개발이 되어야 할 건데 그것은 중앙 정부 나 위에서 할 일이고, 우리가 할 일 그래서 관광의 인프라 또는 관광의 SOC 이게 우리 몫인데 변산격포에 왔다가는 사람 대다수가 불친절하다 불결하다 내가 바가지 쓰고 왔다 이 이야기가 전주 쪽에서만 가서 들어도 다수 견해입니다. 이것을 어떻게 해결을 해야 할 것이냐 그래서 우리군에서 한다. 군에서 해야겠죠. 그런데 군에서 우리관에서 이것을 물리적으로 하는 것 보다는 자정운동이 변산에서 일어나야 한다. 저는 그렇게 봅니다. 그래야 성공적으로 간다. 이것을 어떻게 할 거냐 지금 우리가 6만 군민을 대상으로 모든 정책이 만들어져서는 안된다. 제3시민 그러니까 관광객 우리가 하루에 얼마나 들어오죠? 우리 변산면에? 관광객이? 하루에 들어오는 숫자가요. 대충?

대충은 만명 정도가 들어오고 있습니다. 지나가는 인원까지요.

제가 볼 때는 스쳐지나가는 사람을 머물게까지 한다면 매일 십만으로 봐요. 지금 천만관광객이 오다가 떨어지는 것은 사실이에요. 저쪽 대교로 그것 보러 가자고 해서 그 쪽으로 많이 빠지는게 있고 방조제 만 딱하니 와서 보니까 다음에 갈 곳이 없다. 머물 곳이 없다. 그래서 여기 또 오다보니까 단선이다 보니까 교통체증도 있고 불편하고 저쪽으로 유턴해서 가고 그런 것이 있단말이에요. 그러면 게이트웨이가 시작이 되면 다시 역전이 된다. 현재도 10만은 온다. 그러면 우리가 10만의 제3시민 10만에다가 제1시민 6만, 16만을 놓고 우리가 모든 정책을 만들어 내야한다. 근데 이 10만에 대한 대책은 아무것도 없다. 이거죠. 이걸 어떻게 해야 하냐 우리가 할 수 있는 일이 뭐냐 이걸 좀 고민해 보셔야 할 것 같고 보고 서에 불가사리 발효 퇴비사용을 해서 4천만의 소득을 6천만으로 끌어올리겠다. 해풍양파를 37ha를 50ha로 확대해서 9억 소득을 15억으로 끌어 올리겠다. 그건 아주 발상이 좋은 것 같습니다. 이것을 좀 하시면 좋겠고요. 수도작 농가가 우리 변산면에 321농가에 3천5백만원이상 올리는 농가가 18농가입니다. 이 보고 서에 보면요. 그런데 축산농가는 전체 수도작 321농가에 30%정도 밖에 안되요. 93농가 밖에 안되는데 16농가입니다. 3천5백만원이상 소득을 올리는 농가가요. 4페이지 보면 이게 시사하는 바가 우리에게 큽니다. 그래서 수도작 위주의 농업 관행 을 과감하게 탈피를 해야 한다는 메시지입니다. 그래서 검증 된 농가소득은 한우로 가는 것이 바람직하지 않냐 이게 자료가 말해주는 겁니다. 이 방향으로 고민을 해주시면 좋겠고요. 오늘 우리가 마지막 변산면에서 이 토론회를 종결을 합니다. 그 동안에 13개 읍면을 다니면서 직원님들의 생생한 그리고 신선한 발언 자료 또 집중적으로 토의 논의가 되었던 것 또 평소 우리 의회에서 집행부에 건의 하고 지적했던 사항들을 간략하게 정리를 해드리겠습니다. 아까 면장님 방에서 티타임하면서 그 얘기가 나왔는데 새만금 방조제 가 개통이 되면서 생활권이 군산으로 이동할 가능성이 많다. 특히, 변산면은 군산 시장 을 사용할 가능성이 많다. 그러면 학교도 군산으로 보낼 수 있다. 중학교부터 이걸 염려해야하고 염려를 하고 있습니다. 이 염려를 변산면에서는 해야 하고 이 방안을 찾아야 합니다. 변산면 주민 들이 부안 시장 으로 오는 것 보다야 이쪽이 교통이 편리하고 가깝고 또, 물건이 다양하고 그 쪽으로 갈 수밖에 없습니다. 이것을 어떻게 막아야 할 것이냐 이 지역경제를 위해서 또, 중학교부터 군산으로 다 보낸다면 여기가 변산중학교에요? 변산서중학교에요?

변산서중요.

변산서중학교가 폐교로 갈 수밖에 없습니다. 이걸 어떻게 할 거냐 이걸 고민을 하셔야 되요. 우리 직원님들이 꼭 이게 불가능한 것이냐 절대 불가능하지 않습니다. 우리 전라북도 내에서도 완주의 화산중학교, 고창의 영선중학교, 군산의 회현중학교 이건 공통적이지만 폐교위기입니다. 학생수가 10명도 안되고 전교생이 교직원 수가 더 많아요. 그럼 폐교위기에 있는 학교를 학교와 학부형과 우리 행정이 같이 고민하고 맞대고 해결방안을 찾고 소위 말하는 우리가 얘기하는 협치 이런걸 해가지고 화산중학교는 학생수가 355명 교직원수가 71명해서 426명이 지금 관내에 거주하고 있습니다. 그러면 화산중학교 하나가 500명 인구를 늘리는 거예요. 500명이 먹고 잔다는 말이죠. 500명이 먹고 자니까 그만큼 그 지역 그 면에 경제에 보탬이 되는 것 아닙니까? 간단해요. 학생 맞춤형 특성화 그런데 70%를 외부에서 타 시도에서 들어오고 도내학생은 30% 밖에 안됩니다. 또 수가 없으니까 경쟁률은 10대1입니다. 이걸 우리가 할 수 없냐 한번 고민해 보고 해 볼 필요가 있지 않냐 그래서 적어도 중학교를 보내기 위해서 이 지역을 떠나는 인구유출은 막아야할 것 아니냐 그것이 참 생각해 볼 문제이고요. 우리 농업이 부안농업이 당면 극복해야할 과제가 쌀에 차지하는 비중이 50%가 넘습니다. 아까 우리 변산면에 한우가 차지하는 것, 쌀이 차지하는 것 비슷하잖아요? 농가수는 3분의1 밖에 안되는데도 그렇다면 쌀에 차지하는 비중을 떨어뜨려야하는데 떨어뜨리는 방법이 뭐냐 다른 소득 전략작목으로 가야하는데 그 전략작목이 뭐냐 그것이 50% 이상을 차지한다는 것이고요. 지금 시장 은 그렇게 가고 있는데 유기농 친환경 농산물 생산 비율이 11% 밖에 안된다고 해요. 우리군이요. 그리고 우리가 한우가 차지하는 비중이 15% 밖에 안됩니다. 우리 전체농업에서요. 그래서 또 소득개발 전략작목으로 가야할 브랜드가 없다. 뭘로 가야 할 거냐 그래서 1차 검증 된 작목부터 밀이라든지 한우라든지 유기농 확대라든지 이런 것을 1차 검증 된 것부터 당장 시작하고 또, 검증 이 필요한 것은 연구 검토해서 분석해서 가야하고 이 두가지를 우리가 고민을 해봐야 하고요. 한우 하나 가지고 얘기를 드리면 정읍하고 우리 부안하고 대비를 해보면 농가는 정읍이나 우리나 비슷합니다. 정읍 옛날에 정읍 시가지지역 이 인구가 많아서 우리보다 인구가 많은 것이지 농촌실태는 면적이나 인구나 비슷합니다. 근데 거기는 한우가 2,697 농가에 73,570두를 사육하고 있어서 이게 700억이 넘습니다. 수익이요. 근데 우리는 108농가가 2,480두에서 236억 조수익을 올리는데 이 차가 얼마냐 465억 차이가 납니다. 500억 차이가 나요. 정읍 규모로만 간다면 500억 소득을 그대로 올리는 거예요. 5천만원이상 소득을 올리는 농가 100농가는 한우하나가지고 만들어 낼 수 있다. 이것을 어떻게 우리가 해야 할 것이냐 근데 세계 선진농업은 우리가 우리 공직자들 조차도 이 내용자체가 생소한 뉴테크놀리지화로 간다. 이게 뭐냐 생산, 유통, 가공 이 6차 산업의 IT, PT를 접목시켜서 플러스 알파산업으로 가고 있다. 지금 선진농업이 그렇게 가고 있다. 근데 우리는 친환경 유기농업조차도 제자리걸음을 하고 있다. 이걸 어떻게 극복해야 할 것이냐 하는 문제가 있고요. 세계유기농 실태는 급증을 하고 있습니다. 근데 우리는 답보 상태다. 11% 밖에 못하고 있으니까 답보 상태다. 즉, 급증하는 배로 늘어나는 100% 1년이 지나면 200이 400이 되고 400이 800이 되고 이렇게 급증하고 있는데 우리는 11%에 머물러 있다. 우리 공직자들 의식자체가 교육에서 그치고 있다. 실행이 어렵다. 안된다. 이런 의식을 가지고 있는데 문제가 있다. 우리가 이것을 어떻게 해야 할 것이냐 농업 시장 규모는 중국이 육류, 과일, 유기농 농산물을 60조원을 수입하는 수입국 우리에게는 블루오션입니다. 근데 일본에서 거의 가는데 일본농업이 지금 침체로 가고 있기 때문에 저것이 복구하려면 얼마 걸릴지는 아무도 예측이 어렵습니다. 그러면 우리 농업이란 말이에요. 가장 가까운 지역이니까 그러는데도 우리는 유기농 친환경농업을 지금 제자리걸음하고 있다. 이것을 어떻게 우리가 고민을 해야 할 것이냐 하는 문제가 있고요. 우리나라 경제학자들이 서해안간척지에 농산물 특구를 만들어 내야 한다. 중국을 비롯한 11개 메가시티 7천3백억 규모의 농식품 시장 을 겨냥한 그걸 지금 얘기를 하고 있습니다. 정부 에서 적극 검토하고 있습니다. 그래서 거기에는 시티벨리를 만든다. 농식품 기업을 만든다. 이런 것을 그려내고 있는데 우리는 아무런 대책이 없다. 이것도 우리가 고민해야할 문제다. 지금 우리 전국농가 평균이 3,080만원입니다. 그런데 전라북도가 3,60만원이에요. 20만원이 뒤쳐져 있습니다. 근데 전라북도 농가 3,060만원에 우리 부안농가소득은 그 뒤에 있다. 농군하면 김제, 부안, 고창 이렇게 순서가 가야 맞는데 부안은 전북소득에 뒤쳐져있다. 이것 누가 책임져야 하느냐 그러면 우리 부안농업은 어떻냐 기초자료 조차 없다. 데이터조차도 없어요. 3천만원 올리는 소득을 농가가 정확하게 뭘로 해가지고 몇 농가다 개인 파일이 없단 말이에요. 이게 우리 부안농업의 현주소다. 처음에 우리가 이것을 농업소득 5천만원 이것을 가지고 토론 하자 고 하니까 엄청난 반발을 한다는 보고 를 제가 받았어요. 이거 왜 안하던 것 하느냐 데이터가 없다. 뭘로 가지고 하자 는 것이냐 그래서 면 자체적으로 1억 올리는 농가가 몇 농가, 3천5백이상 몇 농가, 이것을 다 일괄적으로 만들어낸 자료가 지금 최초다. 이렇게 해가지고 부안농업을 살려 가겠느냐 우리가 이것을 고민을 해봐야 하지 않겠느냐 우리가 지금 쌀이 차지하는 농업비중이 50%가 넘습니다. 유기농은 11%, 한우가 차지하는 것은 15% 대표브랜드가 없다. 이것을 어떻게 할 것이냐 선진농업을 가고 있는 장수군 예를 들면 쌀이 차지하는 비중이 17% 밖에 안됩니다. 한우하고 사과가 차지하는 비중이 34%입니다. 그래서 5천만원이상 올리는 소득농가 3천호 육성계획이 작년에 마무리가 끝났습니다. 우리는 이제 장수보다 3배의 규모가 큰 우리가 이미 10년 전부터 시작해서 가고 있는 것을 10년 후에 시작하면서 5천만원 만드는데 기초 자료가 없다. 우리는 반성을 해봐야 된다고 생각합니다. 전라북도 농정의 방향은 철저한 친환경 유기농업입니다. 그것도 철저한 친환경 유기농업을 한다. 그 다음에 식품가공으로 간다. 이건 김완주 지사께서 일본을 방문하고 친환경 유기농하고 농산품가공 그 현실을 보고 와서 지금 접목해서 이제 일본 것을 베껴서 시작하는 거예요. 그러는데도 전라북도 농정방향에 우리는 가고 있냐 우리 부안농업이... 안되고 있다. 최우선 과제는 학교 유기농 친환경 농산물을 지원을 하고 있는데 거기는 유기농 친환경 농산물만 들어가야 되요. 의회에서 부안농산물을 가져다가 사용을 해라해라 해도 우리가 대줄 물건이 없으면 못한다. 그 얘기죠. 이 대비조차가 없다. 이런 것을 우리가 반성하면서 우리 농업의 현주소를 즉시하고 어떻게 이것을 풀어갈 것이냐 하는 문제는 우리가 더 고민을 해 보고 농업현장에서 농민들하고 대화도 해 보고 분석하고 자료를 만들어서...하품을 하시는데 지금 중요한 긴급한 얘기를 하고 있는데 그렇게 관심이 없으면 나가십시오. 고민을 하시고 좀 더 좋은 자료를 가지고 다음 이런 기회가 또 있을지 모르겠지만 있다면 허심탄회하게 얘기해서 지혜를 모아서 부안농업의 탈출구를 만들어 가는데 도움이 되었으면 좋겠습니다. 처음 우리가 이 토론회를 하는데 그 동안에 어려움도 많았을 줄 압니다. 처음하는거라 그렇게 생 각하 지 마시고 있는 대로 현장에서 본대로 들은 대로 체험한대로를 가지고 지혜를 모아서 어떤 귀결점을 만들어 낼 수 있도록 그렇게 해주시면 고맙겠고, 준비하신 변산면 직원님 여러분들, 의원 님들 수고하셨습니다. 이상으로 토론회를 마치겠습니다. 감사 합니다.