김동욱 의원 발언

그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 자원봉사센터 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 자원봉사센터장 나오셔서 간부소개 후 업무보고해 주시기 바라고 보고가 끝나면 말씀드렸던 대로 사무국장님 나오셔서 향후 센터에 대한 센터장님을 비롯해서 어떻게 할 것인지 운영방향에 대해서 간단하게 소견을 말씀해 주시기 바랍니다. 업무보고해 주시기 바랍니다. ○(사)자원봉사센터장 장미승 자원봉사센터장 장미승입니다. 먼저 존경하는 김동욱 위원장님과 행정자치위원님 서울시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해서 바쁘신 가운데도 자원봉사센터 발전을 위해서 늘 관심과 조언을 아끼지 않으시는 점 진심으로 감사드립니다. 지난 2월 취임해서 그동안 위원님들께서 지적하신 고견을 참고해서 센터가 나아갈 방향에 대해서 고민한 결과 오늘 2011년 업무계획을 보고드리게 되었습니다. 사업별 소요예산과 추진계획을 세부적으로 정리한 보고자료를 추가로 만들어서 배포해 드렸으니 참고하시기 바랍니다. 시민이 주도하는 자원봉사 활성화 그리고 광역센터로서 자치구 센터에 대한 협력 지원기능 충실 이 두 가지 방향으로 요약해서 금년에 할 수 있는 것과 또 하고자 하는 것들을 가급적 많이 담아 보려고 했습니다만 여러모로 미진한 부분이 많이 있을 것으로 사료됩니다. 모쪼록 위원님들의 기탄없는 지적과 가르침을 부탁드립니다. 저희 자원봉사센터는 자원봉사가 시민 사회를 이끄는 대표적인 문화로 자리매김할 수 있도록 최선으로 다하겠습니다. 보고에 앞서 간부들을 소개하겠습니다. (간부소개:사무국장 이혜경, 경영기획부장 황금용, 협력사업부장 윤상숙, 조직지원부장 이기백) 이어서 2011년도 서울시자원봉사센터 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) 서울시자원봉사센터 2011년도 주요업무계획보고 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장님 나오세요.

그래요? ○(사)자원봉사센터장 장미승 네.

제가 업무보고서 처음 주신 것을 보고 이 업무보고를 받아야 되나 이런 생각을 하게 되었어요. 참고사항으로 말씀을 드리고 사업을 그러면 그간에 했던 것에 대한 새로 오셨으니까 평가를 하셨을 것이고 향후에 우리가 어떻게 나갈 것인가에 대한 계획들이 되었을 것이라고 보고 있어요. 그러면 평가가 안 되었다면 그것은 큰 문제인 것 같아요. 그래서 그 평가했던 것 조직적으로 논의했던 것, 사업별 조직별 기타 등등 해서 했던 것을 자료로 주시고요. 그리고 간략하게 우리 센터장님이 오셔서 보니까 과거 이러이러한 문제점들이 있었다, 향후에 간단하게 우리 위원님들 질의하실 것이니까 그것을 말씀해 주시고 질의답변 할 수 있도록 하겠습니다. ○(사)자원봉사센터장 장미승 저희가 서울시의 자원봉사자 수를 늘리는데 치중을 한 측면이 있어서 등록봉사자수는 120만이라고 하는데 와서 보니까 실질적인 한 번 이상 봉사를 한 사람의 수는 사실 79만 정도밖에 안 되었고 또 2010년 기준으로 해서 한 번 이상 자원봉사를 한 사람은 약 23만 명 정도였습니다. 그래서 등록봉사자와 실질적으로 활동하는 실질적인 봉사자 간 갭이 굉장히 커서 이 갭을 줄여 나가는 것이 굉장히 큰 저희들의 과업이다 하는 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 저희가 지향하고자 하는 부분은, 등록봉사자 수보다 그리고 사실상 등록봉사자라고 하는 것은 홈페이지에 접근하는 사람들도 다 등록봉사자로 잡히는 그런 문제점이 있어서 봉사자라고 표현하기도 사실은 어려운 그런 측면이 있습니다. 그래서 앞으로 이 부분은 행정안전부하고 협의를 해서 봉사자의 개념을 새로 정립을 해야 될 것 같고요, 등록봉사자의 개념을. 그리고 시민들이 스스로 시민이 주도하는 그런 자원봉사문화가 확산될 수 있도록 하는 것이 굉장히 큰 과제다. 그런데 올해 이런 부분에 가닥을 잡아서 만족스러운 결과를 낼 수 있을지는 잘 모르겠으나 일단 방향은 그렇게 잡고 가고 있다 하는 말씀드리고 싶고요. 다음 또 한 가지는 서울시 센터가 25개 자치구센터와 차이점을 명확히 해서, 그리고 25개 자치구센터에 대한 중추기능으로서의 협력과 지원을 어떻게 할 것이냐에 대한 고민을 충분히 담아내지 못했다, 물론 저희들의 금년도 사업계획에도 미진한 부분이 많겠습니다만 그런 고민을 안고 계획을 잡고 있으나 올해 예산도 확정이 되어 있고 사업 틀이 거의 잡혀져 있는 상태이기 때문에 그 안에서 신규사업들을 조금씩 확장해서 하는 방향으로 올해는 사업을 잡았습니다. 이 정도로 간단히 말씀드리고자 합니다.

말씀하신 대로 좀 더 구체적으로 업무보고서를 했으면 좋았을 텐데, 그렇습니다. 하여튼 우리 위원님들 질의답변을 할 수 있도록 하겠습니다. 질의답변은 원만한 회의진행을 위해서 일문일답식으로 진행해 주시고요. 질의하실 위원님께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 잠깐만, 진두생 위원님이 먼저 양해를 구하셨으니까 하시고 그다음에 이강무 위원님이 하실 수 있도록 하겠습니다. 진두생 위원님.

김정중 위원님.

그러니까 그런 것들도 실제로 우리가 자치구하고 민영화되어 있는 것하고 그다음에 우리가 직접 관리하는 부분들하고 나누어져 있잖아요. 그러면 이런 부분들에 대한 고민은 하고 있나요? ○(사)자원봉사센터장 장미승 이 부분은 민영화든 직영이든 관계없이 지금 프로그램상 그것이 지원이 안 되고 있습니다.

그것을 만드세요. 우리 자체적으로 왜 고민을 못합니까? 아까 업무분장표 우리 정승우 위원님이 다 제출해 달라고 했는데 모든 위원님들한테 다 드리세요. 그래서 뭘 하고 계시는 것인지, 내가 아까 놀란 것은 뭐냐면 담당하시는 분이 그 업무에 대해 정확하게 숙지를 못하고 있는데 어떻게 그것이 활성화가 되겠어요, 문제가 있는 것이지요. 제가 지난연도에는 크게 다루었지만 올해는 좀 더 깊이 들어가 보겠다고 했거든요. 그래서 방만하게 사업하지 마시고 꼭 필요한 센터가 될 수 있도록 중심을 잡아서, 아까 중추적 역할을 하겠다고 하시는 부분들에 대해서, 내가 센터장님이 참 감사한 것이 순수봉사라는 개념을 가지고 중추적인 역할을 하시겠다면 업무보고서 다시 만들어야 돼요. 저는 과거 것 과감하게 쳐야 됩니다. 다 가져가려고 하지 마세요. 우리 센터장님 바뀌셨으니까 예산 편성된 것 사업내용 조정할 수 있어요. 그것 왜 못하겠어요, 사람들이 하는 것인데. 그렇게 해 주시고 아까도 얘기했듯이 중복가입자 내지는 숫자 가지고 얘기했는데 우리 120콜센터도 마찬가지예요. 건수만 자꾸 올라가지 실지로 필요한 사람들에 대한 만족도는 굉장히 떨어진단 말이에요. 우리 진짜 함께 할 수 있는 그런 부분들이 필요한 것이지요. 행안부에서 실적, 실적 나빠도 내실 있게 하면 서울시에서 예산 드릴게요. ○(사)자원봉사센터장 장미승 알겠습니다.

뭐 그것 때문에 고민하시고 그러십니까? 그런 부분들 정리해 주시고요. 교육자료는 다 저기했고 요즘 특히 활용할 부분 있어요. 초등학교 나는 청소년들 유아기에 교육하는 것 아주 좋은 것이 뭐냐면 어렸을 때 교육이 머릿속에 남습니다. 나는 참 안타까운 것이 엄마가 아이 손을 잡고 빨간불일 때 막 건너가는 것, 깜빡깜빡하면 엄마는 서야 돼요. 그래야 애들이 그것 배웁니다. 애들이 크면 깜빡깜빡할 때 건너가요, 엄마한테 배워서. 그래서 요즘 혁신학교, 특성화학교 많이 생겼습니다. 그래서 교육청하고 관계를 잘 풀어내면 언제든지 교육자료를 가지고 아이들한테 교육할 수 있어요. 그것도 연구 한번 해 보시고요. 홍보문제는 아까 이지현 위원님이 죽 말씀을 하셨으니까 그렇게 하시고 행사성 내용도 자료 제출하라고 하셨고 이렇게 해서 큰 것을 잡고 다음번에는 좀 더 진척된 내용들을 가지고 할 수 있도록 하겠습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 질의답변을 모두 마칠 수 있도록 하겠습니다. 그러면 2011년도 자원봉사센터 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원님들 요즘 여러 가지로 바쁘신 와중에 수고 많이 하셨고요. 특히 우리 장미승 자원봉사센터장을 비롯한 관계공무원 여러분, 오늘 회의 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 것에 대해서 대단히 감사드럽니다. 자원봉사센터장과 관계직원 여러분께서 우리 위원님들이 각 자료요구했던 것들 다 정리해서 제출해 주시고요. 제출 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 아까 모두에서 말씀드렸듯이 정말 순수하게 우리가 해야 될 것들이 너무 많아요. 그런 부분에 있어서 제가 알기로는 자원봉사센터가 초창기에 특히나 우리 센터장님 염두해서 들으셔야 될 것이 어떤 한 축의 정치적 조직으로서가 아니라 실질적으로 갈 수 있도록 해 주기 바라겠습니다. 저희들 그렇게 해서 일회성 행사하면서 어느 사람들 얼굴 빛내고 이런 것보다는 정말 어렵고 힘든 계층들 많이 있습니다. 제가 더 추가로 하나만 말씀드리면 일본이 이번에 대지진이 있었어요. 정말 큰 피해입니다. 여기에 초창기에 언론보도가 많이 나왔었던 것이 스스로 해결해 나가려는 자치능력이 뛰어났다는 거예요. 그러다 물론 혼란한 데도 있었지만 우리가 이상기온에 따른 재해 재난부분도 다루어 놓았는데 언제 우리도 그런 일 겪지 말라는 법 없습니다. 이런 부분들도 우리가 자원봉사센터에서 어떤 현장에서 어떤 자원봉사를 할 것이냐 이런 부분들에 대한 학습이 되어 있지 않으면, 연구가 되어 있지 않으면 대구에서 눈이 3㎝ 오는데 도시가 마비된다고 그러잖아요. 강원도에서는 30㎝가 와도 금방 재해복구하고 교통이 되는데 그것은 학습인 거예요. 그래서 다가올 이상기온에 대한 부분들도 우리가 고민해야 될 부분인 것 같고요. 어쨌든 우리가 자원봉사센터로서의 역할들을 새로 오신 센터장님 환영하는 부분들이고 그리고 의회하고 잘 상의해서 풀어 나갈 수 있기를 기대하겠습니다. 오늘 수고 많이 하셨고요. 내일은 10시부터 광진수난구조대 현장방문이 있습니다. 이상으로 제230회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)