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대구 동구의회 발언

허진구 의원 발언

제209회 제1차 운영행정위원회2011-04-14

허진구 의원 프로필 보기 →

진구

허진구위원장

예, 성원이 되었으므로 제209회 대구광역시 동구의회 임시회 운영행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시동구문화체육회관운영조례일부개정조례안
의사일정 제1항 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 4월 1일 황순규 의원 외 4인의 의원이 공동발의하여 우리 위원회에 회부되었습니다. 대표 발의자 황순규 의원께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
순규

황순규의원

예, 신천동, 효목동 출신 황순규 의원입니다. 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안이고요. 제안이유는 현재 구청에서 운영하고 있는 문화체육회관의 프로그램에 관련 감면사항을 일부 수정해서 사회적 약자들에게 더 많은 문화활동을 접하게 하는데 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요내용으로는 안 제11조에 그 사용료의 특례 및 감면으로 된 부분을 사용료 및 수강료의 특례와 감면으로 이 제목을 바꾸는 내용이 있고요. 두 번째로 안 제13조 2 활동 보조가 필요한 장애인을 동반하는 보호자 한명에 대한 관람료 할인을 신설하는 것이 주요내용입니다. 이상과 같은. 예, 일부개정조례안의 주요내용과 이 제안이유는 이상과 같습니다.
진구

허진구위원장

예, 황순규 의원 수고했습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 예, 전문위원 수고했습니다. 이 조례안에 대해서 구청장의 의견을 문화체육회관 관장으로부터 듣도록 하겠습니다. 문화체육회관 관장께서는 연대하여 주시기 바랍니다. 관장께서는 이 조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
동엽

금동엽문화체육회관장

안녕하십니까? 문화체육회관 관장 금동엽입니다. 먼저 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안을 의원 발의해 주심에 대해 위원장님과 위원님 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 개정조례안에 대해 이의가 없음을 말씀드립니다.
진구

허진구위원장

예, 문화체육회관 관장께서는 이번 개정조례안에 대해서 이의가 없다는 답변을 하셨습니다. 예, 관장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바라겠습니다. 이어서 질의와 답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 예, 김종태 부의장님 질의하십시오.
종태

김종태위원

관장?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
종태

김종태위원

거기 지금은 우리 그러면 그 장애인 보조 오는 사람들은 어떻게 해서 이렇게...... 계속 그러면 그냥 돈을 안 받고 그냥 같이 보조 들어 왔어요?
동엽

금동엽문화체육회관장

아닙니다. 다르게 뭐 신청을 해 오신 분이 아직 없었습니다. 그래서 아마 이런 제도가 만들어지면 그 제도를 많이 이용할 것으로 이렇게 생각이.
종태

김종태위원

아니 지금 현재 장애인들이 관람 없어요?
동엽

금동엽문화체육회관장

장애인 관람이 옵니다. 장애인에 대해서는 저희들이 할인을 해주고 있습니다. 장애인 본인에 대해서.
종태

김종태위원

아니 그런데 혼자가 못들어 가잖아요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 예.
종태

김종태위원

그러면 누가 한 사람이 부축해 들어 가잖아요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 예.
종태

김종태위원

그 사람은 이때까지 그럼 똑같이 돈 끊어 가지고 들어 갔어요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 지금 뭐 별다르게 신청한 적이 없기 때문에 그냥 입장권을 끊었습니다.
종태

김종태위원

이런 것은 우리 장애인 모든 시설을 다 만들고 장애인을 위해서 말이야. 우리가 그 공공기관이 다 하잖아요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 예.
종태

김종태위원

하는데 그런 우리 관람할 때 장애인이 장애인도 뭐 여러 가지 장애가 있잖아요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
종태

김종태위원

거동을 못하는 장애인도 있을 것이고 또 거동은 하되 또 뭐 다른 또 장애인 이래 있는데 언어장애 이래 있는데 주로 이제 이런 분야는 이제 이래 거동이 불편한 장애인이 주로 해당이 이제 안되겠어요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 맞습니다.
종태

김종태위원

그래 이럴 때는 우리 좀 구에서 좀 발의를 빨리 좀 서둘러 가지고 장애인에 대한 이런걸 좀 일찍 좀 했으면은 안 좋겠나? 뭐 저도 실질적으로 이게 뭐 이게 우리 조례에 이 우리 황순규 의원이 상당히 오늘 좋은 이런 조례를 발의를 했는데 실제로 저도 이것 생각도 못했던 이런 사항인데 이런 것은 또 우리 집행부에서 더 계속 이래 겪는 일이기 때문에 좀 빨리 우리 의원들이 발의하기 전에 집행부에서 좀 했으면 하는 아쉬움이 좀 있어요. 솔직한 말로, 예?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
종태

김종태위원

우리 장애인이 많은 장애인이 거기에 뭐 관람 이런 것은 없지요? 많이 장애인들이 많이 관람합니까?
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 아닙니다.
종태

김종태위원

그러니까 좀 집행부에서 좀 등한시 했는 것 같고 만약에 장애인이 많이 관람을 했으면은 아마도 좀 발 빠르게 안 움직였겠느냐?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
종태

김종태위원

그런 생각도 듭니다마는 또 늦은 감이 있지마는 이걸 좀 잘 그것 해 가지고.
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
종태

김종태위원

앞으로 우리 장애인들이 옆에 보조를 받아 가지고 같이 관람을 할 수 있도록 이런 조례를 통해 가지고 좀 많은 홍보를 좀 부탁 드릴께요.
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 그렇게 하겠습니다.
종태

김종태위원

이상입니다.
진구

허진구위원장

예, 뭐 다른 분 또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 관장께서는 우리 부의장도 질의를 참 잘해 주셨는데 본 위원 생각도 거기에 대한 뭐 똑같이 동감을 하고 있습니다. 이렇게 조례가 개정 돼 가지고 다시 확정되더라도 이것을 잘 활용해야 되잖아, 그지요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

그래도 이렇게 조례로 만들어 놓고 수장 시켜 버리면 아무 의미가 없어요. 그래 주민들은 모르지 않습니까?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

이 내용을 아는 사람은 동구에 아마 0점 몇 프로라도 가야 할겁니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

예, 그러니까 이것을 홍보를 어떻게 하느냐? 이걸 해 놔도 써먹어야 되고 여기에 필요한 사람이 혜택을 봐야 됩니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

그래야만이 법에 효력이 있는거지. 그래서 필요한 장애인의 보호자 1명까지도 이제 포함되어 있잖아, 그지요?
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

돼 있으니까 대부분은 이 사실을 전혀 잘 모릅니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예.
진구

허진구위원장

그러니까 주민센터를 통하든지 또 아니면 팔공메아리에 기재를 해서 이렇게 여러 우리 동구 주민들이 여기에 대해서 아! 이런 것은 새로 시행되고 있구나! 아이고! 우리 애는 이래 생각할 때 내가 데려가도 관계 없겠구나! 이렇게 그걸 알 수 있도록 장애인 단체도 또 연락 같은 것 통보를 해야 되고 그래서 장애인 단체에서 또 장애인들한테 이렇게 회의를 통하든지 모임을 통해서 이렇게 홍보가 될 수 있도록 그런 것도 관장님께서 하셔야 됩니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 잘 알겠습니다.
진구

허진구위원장

예, 그 점에 대해서 좀 충실히 좀 챙겨주기를 부탁을 드리겠습니다.
동엽

금동엽문화체육회관장

예, 감사합니다.
진구

허진구위원장

예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략코자 합니다. 이어서 표결에 들어 가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 원만한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다. 2. 대구광역시동구체육시설관리운영조례일부개정조례안

10시17분 회의중지

10시18분 계속개의

예, 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 동구 체육시설 관리운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 4월 4일 구청장으로부터 제출되어 우리 위원회에 회부되었습니다. 평생학습과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
용환

안용환평생학습과장

예, 안녕하십니까? 평생학습과장 안용환입니다. 평소 존경하는 운영행정위원회 허진구 위원장님과 김옥란 간사님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 조례개정안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 설명드릴 조례안은 대구광역시 동구 체육시설 관리운영조례 일부개정조례입니다. 이번 일부개정조례는 작년 7월 9일 율하체육공원의 구민운동장이 박주영 축구장으로 명칭변경된 사항과 2009년 불로 풋살장을 특별교부금으로 인조잔디로 개체하여 자율 무료 개방 하였으나 이용자의 무질서와 관리가 제대로 되지 않아 효율적인 체육시설의 관리와 이용자의 편의를 도모하는데 그 취지가 있습니다. 주요내용은 조례의 내용 중 제4조의 별표1의 체육시설의 명칭을 박주영 축구장으로 변경하고 체육시설의 명칭 및 위치에 불로 풋살장을 추가하였습니다. 또한 불로 풋살장 운영관리를 위한 최소한의 사용료 징수를 위한 상한액을 별표 2에 규정하였습니다. 그리고 14조의 4항의 사용료 감면시설을 율하체육공원의 체육시설로 한정하여 제4항 규정의 적용의 혼란을 방지하였고 제11조의 별표 2와 별표 3의 참고란에서 정한 이용자 감면사항을 포함하기 위하여 제14조 5항을 추가하였습니다. 또한 부칙으로 불로천 생태하천 조성공사로 인한 2010년 11월 25일자로 해서테니스장이 철거됨에 따라 해서테니스장 운영을 위해 존치되었던 대구광역시 동구 테니스장 설치운영조례를 금회 개정시 폐지하여 정비하였습니다. 존경하는 허진구 위원장님과 위원 여러분 아무쪼록 본 조례안의 제정취지를 감안하시어 원안대로 심의 의결하여 주시기 바라며 항상 동구 주민과 동구 발전을 위해 열정적으로 의정활동에 전력하여 주심에 존경과 경의를 표합니다. 감사합니다.
진구

허진구위원장

예, 과장 수고했습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 예, 전문위원 수고했습니다. 이어서 이 조례에 대한 질의와 답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주십시오. 예, 김종태 부의장님 질의하십시오.
종태

김종태위원

거기 지금 테니스장 이제 말썽 없어요? 전번에 그래 말썽 많더니.
용환

안용환평생학습과장

예?
종태

김종태위원

테니스장?
용환

안용환평생학습과장

예.
종태

김종태위원

이제 말썽 없어요?
용환

안용환평생학습과장

예, 말썽 없습니다.
종태

김종태위원

예?
용환

안용환평생학습과장

없어요.
종태

김종태위원

처음부터 잘하지 그래. 그렇게 민원이 들어오고 생 난리더니 그게 또 공보실장 능력입니다. 그게.
용환

안용환평생학습과장

예.
종태

김종태위원

우리 여기 허회도 계장하고 능력을 발휘해 가지고 무난하게 민원해결 잘 했는가? 안 그러면은 자기들이 자발적으로 하다가 뭐 손 놔버렸어요?
용환

안용환평생학습과장

우리가.
종태

김종태위원

현재 거기 민원 들어온 그 사람들 맨 치고 있지요?
용환

안용환평생학습과장

예?
종태

김종태위원

맨 민원 들어온 그 사람들 치고 있지요? 운동하고 있지요? 그 사람들?
용환

안용환평생학습과장

아닙니다.
종태

김종태위원

아니 민원 제기한 사람들. (과장 담당계장과 대화)
용환

안용환평생학습과장

아하! 예. 거기서 사랑회에서 그것 해 가지고 하고 있습니다. 지금.
종태

김종태위원

운동하고 있지요?
용환

안용환평생학습과장

예.
종태

김종태위원

그런데 뭐 아니라 캅니까?
용환

안용환평생학습과장

아! 내 불로동 자꾸 이야기하는 바람에.
종태

김종태위원

불로동 없어졌잖아요?
용환

안용환평생학습과장

거기는 그래 하고 있습니다. 사랑회서 운영하고 있습니다.
종태

김종태위원

아니 민원을 제기했는 것은 여기에 우리 율하지구에 테니스장 새로 생겼는데 그때 처음에.
용환

안용환평생학습과장

예, 그것 할 때에 당초에 말썽이 많이 있었는데.
종태

김종태위원

그러니까.
용환

안용환평생학습과장

우리가 이제 회의도 하고 협의도 하고 해 가지고 지금 뭐 민원사항이 하나도 없이 잘 운영되고 있습니다. 지금.
종태

김종태위원

잘되고 있지요?
용환

안용환평생학습과장

예, 예.
종태

김종태위원

그럼 지금 현재 여기에 보니까 율하 체육시설 내 이것 이제 이 주민들 50% 이상일 경우에는 10% 내지 50% 카는데 그러니 50 주민이 50 이상 될 적에는 10%에서 50% 이래 놨는데 이것 그럼 기준을 어떻게 잡아요? 뭐 10%도 해줄 수도 있고, 20% 해줄 수 있고, 30% 해줄 수 있고 이것은 뭐 쉽게 말하면 이것 거기에서 누가 그것 그러면 이것 우리 생활체육협의회서 합니까? 관리를?
용환

안용환평생학습과장

그것은 거기 이제 테니스 새로 오는 회원 자체에서 관리할 경우도 있고 자기들이 주소 그 이제 찾아오는 사람이.
종태

김종태위원

아니 감면해 주는 이 기준을 누가 하느냐고요? 감면을 10%에서 50% 감면해 주는 이것을 어디서 합니까? 구청에서 합니까? 안 그러면 체육 우리 생활체육협의회 합니까?
용환

안용환평생학습과장

우리 구청에서 하지요. 그것은, 예.
담당

체육담당

허회도 제가 좀 답변을 드리겠습니다.
종태

김종태위원

아! 이야기 한번 해 봐요.
담당

체육담당

허회도 그 생활체육협의회에 다 위탁돼가 있기 때문에 생활체육회에서 확인해 가지고 합니다.
종태

김종태위원

그래 이것 구청에서 누가 나가 못하지. 그러면 생활체육협의회에서 그러면 그 회원 클럽에 등록이 되면은 그 등록의 회원에 이제 주소에 따라 가지고 감면해 줘요?
담당

체육담당

허회도 맞습니다, 예.
종태

김종태위원

그 감면은 말이지. 주소 그러면은 예를 들어 가지고 동구 주민 아닌데도 동구 주민 카며 뭐 이래 가라로 쓰면은 그것은 어떻게 해결하노?
담당

체육담당

허회도 그것은 저희 확인합니다. 확인하고 그 내부에 다 그것 자기들 회원들끼리 다 아는 사실이기 때문에 그걸 잘 그것 뭐고 자기 임의대로 잘 안됩니다. 그것은요.
종태

김종태위원

그런데 이게 이제 좀 애매한 것이 주민이 50% 이상이 돼야만이, 예? 만약에 그것 클럽에 회원이 한 15명 된다, 예?
담당

체육담당

허회도 예.
종태

김종태위원

그러면 최하로 한 8명이, 7명 내지 8명이 돼줘야 되잖아요?
담당

체육담당

허회도 예, 돼야 10% 할인됩니다.
종태

김종태위원

그럼 50%는?
담당

체육담당

허회도 50%는 50%, 100% 다 되면요. 전부다 주민이면 50% 할인 되고요. 다음에 반만 그 주민이면 10% 할인되고 이렇습니다. 그러니까 50%일 때 10% 할인이고요. 100% 됐을 때 50% 할인이고 이렇습니다.
종태

김종태위원

그래 이게 이제 그러면 이게 좀 애매하지, 예? 자! 50% 이상일 경우에는 10%에서 50% 이래 돼 있기 때문에.
담당

체육담당

허회도 예, 50% 만약에 회원이 10명 중에 우리 동구 율하 체육.
종태

김종태위원

이게 그러면 기준표는 있어야 되는데.
담당

체육담당

허회도 기준표 있습니다. 그것은요.
종태

김종태위원

있어요?
담당

체육담당

허회도 예.
종태

김종태위원

그럼 왜 기준표 없노? 그러니까 내가 묻잖아? 지금. 기준표.
담당

체육담당

허회도 아! 그것은 인원별로 해 가지고 그렇게 합니다.
종태

김종태위원

그래 기준표가 있어줘야 그러면 50% 이상 했을 적에는 10%?
담당

체육담당

허회도 예.
종태

김종태위원

60% 했을 적에는 무조건 20%?
담당

체육담당

허회도 맞습니다, 예.
종태

김종태위원

이것은 기준표 있으면은 좀 이해가 하기 쉽지.
담당

체육담당

허회도 그것은 우리 내부규정에 운영규정에 정해 놨습니다.
종태

김종태위원

정해 놨어요?
담당

체육담당

허회도 예.
종태

김종태위원

이래 들어 오니까 50% 이상 감면해 주는데 10%에서 50% 어떤 기준을 주는지 그걸 내 궁금해가 한번 물어봤는 거라요.
담당

체육담당

허회도 예, 예.
종태

김종태위원

그것 이제 기준표가 있단 말이지요?
담당

체육담당

허회도 예, 있습니다.
종태

김종태위원

예, 알았어요.
진구

허진구위원장

예, 그것 뭐 궁금한 점 풀렸습니까? 부의장님?
종태

김종태위원

예.
진구

허진구위원장

또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 궁금한 점 있으면은 많이 물어 보이소. (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 안심 그 체육공원에 대해서 체육공원과 그 다음에 축구장에 대해서, 그지요?
용환

안용환평생학습과장

예.
진구

허진구위원장

이제 좀 운영한지가 좀 됐지 않습니까? 운영한지가 좀 됐지요?
용환

안용환평생학습과장

예, 예.
진구

허진구위원장

예, 그 무슨 문제점은 없습니까? 운영하는데 대해서.
용환

안용환평생학습과장

지금 이제 지난 3월 20일 조직 개편전까지는 이제 공보실에서 거기서 관리를 했는데 지금은 저쪽 이제 도시과로 그래 넘어갔는 사항인데 우리가 그 당시에 근무할 때에는 뭐 별다른 문제가 없었습니다. 왜냐 하면은 거기 이제 관리하는 그 직원도 나가있고 그 다음에 뭐 매일 거기서 접수도 받고 이래 해 가지고 뭐 큰문제는 없었습니다.
진구

허진구위원장

뭐 주민들의 요구사항이라든지 그런 일도 없었습니까? 뭐 어떻게 해 달라 하는 요구사항 그런 것도?
용환

안용환평생학습과장

내가 알기로는 없었고 3월달부터 우리가 이제 우리가 8월달에 세계육상선수권 대회가 있으니까 그 이제 축구장을 작년으로 지금 중지가 돼 있습니다.
진구

허진구위원장

예.
용환

안용환평생학습과장

못쓰니까 그런 불만은 좀 있었습니다.
진구

허진구위원장

예, 그러니 육상경기를 끝나고 난뒤에는 이제 개발 시키겠네?
용환

안용환평생학습과장

예, 그래 되겠습니다.
진구

허진구위원장

지금은 이제 일반인들 못들어 갑니까?
용환

안용환평생학습과장

일반인이고 아무도 사용을 못합니다.
진구

허진구위원장

못합니까?
용환

안용환평생학습과장

트랙 공사때문에요. 지금요.
진구

허진구위원장

아하!
용환

안용환평생학습과장

예.
진구

허진구위원장

공사는 완결 됐습니까? 어떻습니까?
용환

안용환평생학습과장

지금 하고 있습니다. 지금요.
진구

허진구위원장

아직, 아직 좀 덜 끝냈네요?
용환

안용환평생학습과장

예, 예.
진구

허진구위원장

언제까지.
용환

안용환평생학습과장

8월 27일부터 그거니까.
진구

허진구위원장

예.
용환

안용환평생학습과장

육상선수권 대회 아닙니까?
진구

허진구위원장

예.
용환

안용환평생학습과장

그전에 7월이나 뭐 그 정도 돼야 끝날 것 같습니다. 그것은 시에서 그래 추진하고 있는데 공사 그 계획은 지금 6월말까지로 이렇게 잠정적으로 이제 계획이 그래 돼 있습니다.
진구

허진구위원장

예, 여하튼 차질 없도록 잘 좀 됐으면 좋겠습니다. 예, 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략코자 합니다. 이어서 표결에 들어 가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 체육시설 관리운영조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 대구광역시 동구 체육시설 관리운영조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 예, 과장님께서는 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다. 3. 현장방문의건

10시32분 회의중지

10시34분 계속개의

예, 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 현장 방문의 건을 상정합니다. 우리 위원회에서는 불로 목공예단지, 불로, 불로동 고분, 방짜유기박물관, 북지장사를 현장 방문코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 현장 방문을 위해 정회를 선포합니다.

10시34분 회의중지

계속개의되지 않았음

출처 대구 동구의회 회의록