강성원 의원 발언

본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010 회계연도 결산검사위원 선임의 건 맨위로

의사일정 제2항 2010 회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 남원시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의거 2010 회계연도 결산검사위원을 선임하도록 하겠습니다. 결산검사기관은 5월 30일부터 6월 10일까지 12일 간으로 하며 결산검사위원으로는 배부해 드린 안 대로 양해석 위원 외 4분을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제161회 임시회 의사일정이 모두 마무리 되었습니다. 여러가지 바쁘신 가운데에도 불구하고 이번 회기동안 국·도비 예산확보 추진상황 보고와 일반안건 심사 등을 위해 수고해 주신 동료 의원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 보고자료 준비와 원활한 회의운영에 협조해 주신 윤승호 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 대해서도 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 집행부에서는 의원님들이 지적하신 사항에 대하여, 발언내용에 대해서는 다시한번 챙기셔서 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 윤승호 시장을 비롯한 공직자 여러분! 저는 오늘 안타까운 심정으로 의회의 역할에 대해 다시한번 주의를 환기시키고자 합니다. 오늘은 1991년 3월 26일 실시된 지방선거로 출범한 지방의회가 20주년을 맞이하는 역사적인 날입니다. 사람으로 치면 이제 청소년기를 지나 성년이 되었다는 이야기입니다. 그런데 지방자치와 의회의 역할에 대해 아직도 미온적이고 회의적인 시각이 일부 남아있는 것 같아 안타깝습니다. 행정의 특정된 사안에 대하여 의회에서 바른 방법과 방향을 제시해 주면 다시한번 심도 있게 검토 연구해서 실행하면 되는데도 불구하고 이를 무시하거나 다른 방향으로 생각하는 경향이 있는 것 같아서 참으로 슬픕니다. 의회가 어떤 기관입니까? 시민들을 대표해서 시정을 감시·견제하는 시민의 대의기관입니다. 때로는 의회가 침묵하고 방관하는 입장에 서 있기를 바라는 사람들이 종종 있을 수도 있다고 생각합니다. 또한 일부이긴 하지만 의회의 비판과 문제 제기에 불편해 하는 사람들도 가끔씩 등장하기도 합니다. 하지만 역사는 도도히 흘러가면서 끊임없는 변화를 요구하고 있습니다. 의회뿐만 아니라 특히 공직자 여러분들에게 변화를 요구하고 있습니다. 남원시민들께서 우리에게 부여해 준 사명은 침묵이 아니라 행정행위의 잘못된 문제점을 공론화하여 이를 바로잡고 시정에 대하여 견제 감시하며 대안을 제시하는 기관의 역할과 함께 각자 의원님들에게 별도의 사명을 부여해 주었다는 사실을 명심해 주시면 고맙겠습니다. 그렇다고 의회가 무소불위의 권한을 가지고 있다는 것은 더더욱 아닙니다. 언제든지 정당한 절차를 거쳐 의회의 문제에 대해 비판을 제기하면 의회는 이를 겸허히 수용하고 토론할 준비가 되어 있으며 잘못이 들춰진다면 시정하고 반성할 용기도 있습니다. 공무원의 직함을 시민을 위해 마지못해 봉사하는 것처럼 생각하는 공무원이 있다면 이는 매우 잘못된 것입니다. 공무원이 업무 문제나 개인적인 문제를 가지고 행정조직에 필요 이상으로 사표를 쓴다거니 하는 이런 발언은 매우 부적절한 방법이라고 저는 생각합니다. 적어도 공무원은 봉사자의 입장에서 지휘계통에 따라 문제가 발생된다면 정당한 절차를 거쳐서 그것을 대응하면 된다고 저는 생각합니다. 아무쪼록 지방자치 20주년을 맞이하여 지방의회의 역할과 사명에 대해 동료 여러분과 시장을 비롯한 공직자 여러분의 깊은 이해와 성찰이 있기를 다시 한번 간곡히 부탁 말씀 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 윤승호 시장을 비롯한 공직자 여러분! 지난 160회 임시회에서 언급한 바 있습니다만 다시한번 촉구드립니다. 행정의 모든 의사결정은 정당한 결재라인과 보고계통을 통해 이루어져야 합니다. 남원시의 최종 결재권자는 남원시장입니다. 모든 간부는 참모로서의 역할에 충실해야 할 것입니다. 따라서 남원시의 의사결정의 주체와 정책집행의 핵심적 참모기능은 국·소장이 되어야 할 것입니다. 특히 총무국과 경제건설국은 주체적 역할에 더욱 더 노력해 주시기를 당부드립니다. 우리시의 핵심조직을 대표하는 국장들이 일부 사항과 관련된 보고계통에서 배재된 채 제 역할을 못하고 있다면 이는 매우 심각한 문제입니다. 양 국장들이 사명감과 책임감을 갖고 능동적으로 시정을 리드하기 위해서는 정책집행과 의사결정에 적극 참여할 수 있어야 합니다. 또한 양 국장들께도 권고드립니다. 국장들의 역할이 매우 중요하다는 사실을 깊이 인식하고 지역사회와 공직사회를 위해 지금보다 더욱 헌신하는 모습을 보여 주시기 바랍니다. 요천변에 화사한 벚꽃이 만개하였습니다. 각종 현안업무 추진에 바쁘시겠지만 주변을 한번 돌아보면서 마음의 여유를 찾으시고 서로 배려하고 존중하는 사회를 만들어 나갑시다. 남원시 발전과 시민의 복지증진을 위하여 수고하시는 윤승호 시장을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 다시한번 감사드리며 모든 시민 여러분의 가정에 사랑과 행복이 가득 하시기를 진심으로 기원합니다. 산회를 선포합니다.