김순빈 의원 발언

질의보다 회의 성격이 업무보고가 오늘 받는 날이 아니잖아요. 지금 어제 제가 말씀드리기를 행사업무 내용이 호국정신 중심으로 되지 않고 다른 아이템이 많이 들어가서 서운하다는 얘기를 했고 관련돼서 예산을 집행하는데서 문제가 생겨가지고 예산서를 줄 수 있습니까? 라고 하니까 줄 수있다라고 했는데 오늘 이 자리에서 준비가 안 되면 고효주위원이 얘기한 그 내용도 얘기가 될 수 없고 아무 것도 될 수 없어요 지금요, 그러니까 그거 없이는 회의 성격이 오늘 다른 것 같은데요.

위원 여러분께서 잘 아시겠습니다마는 2010년 6월 달에 감사원에서 발표한 지방자치단체 축제 예산 집행 실태 감사 결과 처분 요구서에 의하면은 대한민국 전체 지방자치단체의 민간행사보조금의 사례 중 여수시가 제일 1번으로 가장 잘못된 도시로 지적이 돼 있고 그 여수시 사례의 제일 첫 번째 거북선 대축제가 지적이 됐습니다. 이런 불명예를 여수시가 안게 돼 있었어요. 이 감사보고서를 검토를 해 보면은 지역축제를 민간인이 책임․운영하도록 민간단체 명의로 추진위원회를 구성하도록 하면서도 자치단체 공무원들이 간사나 서기나 실무 등의 역할을 하면서 행사 계획을 단체장의 입맛에 들도록 임의로 통제를 하고 보조금의 교부 신청이나 교부, 집행, 정산까지 똑같은 공무원이 처리하는 비정상적인 축제였다 이게 가장 표본적인 사례가 여수시의 거북선 대축제였다고 감사원 발표문에 명문화 돼 있습니다. 물론 공무원들이 그런 일을 하고 싶어서 하는 것도 아닐 거고 행정 환경 때문에 어쩔 수 없이 하는 거지만 지방자치단체가 행사 축제의 직접 운영 책임을 면하기 위해서 임의로 민간 구조를 설치하면서도 사실상은 지방자치단체 스스로가 운영하고 결산하고 정산하는 이런 위법 행위는 시정돼야 된다, 이러기 때문에 순수한 민간인으로 축제위원회를 구성을 하고 그 민간인들로 하여금 책임․운영토록 하고 정산토록 하고 공무원들은 추후에 감독하는 것으로 하도록 감사원에서 전국 지방자치단체에 시달한 바가 있습니다. 그래서 작년 11월 달에 진남제전보존회 주체로 진남제의 발전 방향을 모색하는 학술토론회가 있었는데 본위원도 거기에 일원으로 참여해달라고 요청을 받고 진남제의 변화를 위한 작은 제언이라는 제언을 하면서 앞으로는 축제가 그렇게 가야 된다 그중에 전국 4대 축제 중에 하나였던 여수 진남제가 이제는 자기 명칭마저도 제대로 보존하지 못하는 천덕꾸러기로 전략이 돼 있다, 그 책임의 가장 맨 먼저는 누가 뭐래도 지금까지 진남보존회를 이끌어 온 그 사람들이 책임져야 되니까 이제는 인적 쇄신이 꼭 필요한 시점이 돼 있습니다. 그래서 그분들의 결단을 촉구한다 이렇게 먼저 이야기를 하면서 시작을 했습니다. 진남제는 아시다시피 1592년 5월 4일 임진왜란 당시 전라좌수사 이순신 장군이 누란의 위기에 처한 조국을 구하기 위해서 우리 여수의 우리들의 선조들을 수군으로 거북선을 창제해서 앞세우고 출정한 날을 기념하는 범시민적인 호국 축제입니다. 그런데 그 기사를 쓰신 언론인들도 뒤에 계십니다마는 최근 언론 보도에 의하면 여수시청 축제 관련 공무원이 진남제의 진남이란 의미에 대해서 일본인들이 거부감을 일으키고 기분 나빠하니까 앞으로는 진남제라는 명칭을 사용하지 않겠다하는 언동을 했다고 해서 시민들을 격분시킨 바 있습니다. 7년 동안 우리나라를 초토화시킨 임란을 일으킨 외군을 징벌하고 토벌하고 나라를 방어하기 위해서 출정한 날을 기념하는 진남제를 일본인들이 싫어한다 그래서 그 진남이라는 이름을 쓰지 못하는 이 비참하고 여수의 얼을 팔아먹는 작자들이 여수에 살고 있다는 것에 대해서 400여 년 전 나라를 구했던 조상의 후예인 우리들은 조상들 볼 면목도 없고 후손들에게도 할 말이 없을 정도가 되어 있습니다. 그런 사회적인 분위기 속에서 진남제 예산을 다 검토해본 결과 작년에도 거북선 대축제 행사 보조라 해 가지고 7억2천만원이 포괄적으로 예산이 성립 돼 있었고 괄호 안에 진남제 거북선 가요제, 갓김치 축제, 생산요리축제 이렇게 해서 괄호 안에 포함이 됐습니다. 이렇게 포괄적으로 세워진 예산 때문에 집행부인 공무원들이 제가 듣기는 조사를 해 보니까 실제적인 진남제 행사에는 1억3천만원 정도가 지급 됐고 갓김치 축제에는 11백50만원 밖에 지출이 안 됐습니다. 제가 알기에는 생선요리축제에도 우리 김순빈위원장께서 관계를 하고 계셔서 아시겠습니다마는 실질적으로 진남제의 정확한 금액은 모르겠습니다. 우리가 정상 금액을 본 일이 없기 때문에 1억3천이라고 가상이 되면은 갓 축제에 11백50만원 그 다음에 생선요리축제에 35백만원 이 정도 된다면은 약 1억5천 정도만 순수한 진남제 행사에 소요가 되고 나머지 예산은 어떻게 썼는지 모르지만 말 탄 사람들 데려다가 떨어뜨려서 사망 사고 일으키고 기획과 계약까지 전부 공무원들이 했어요. 그래 놓고 수입 지출은 전부 축제 추진위원장 이름으로 수입 지출이 이루어지고 이러기 때문에 이렇게 해서 안 된다 명칭도 통일을 해야 되고 이 예산도 정확히 분리를 하자, 이런 취지 속에서 우리 예산 심의 할 때 저희 위원회에서도 회의 중간에도 말씀드렸고 쉬는 시간에도 강력히 요청을 했습니다. 진남제전위원회나 당시 공무원들에게 물어보니까 대충 그렇게 산출 기초가 됐다고 그럽니다. 첫째 7억2천만원이 진남제에는 4억9천만원 돌산갓김치 축제는 1억, 생선요리축제는1억, 거북선 가요제 3천 그렇게 해서 7억2천의 산출 기초 속에서 7억2천의 예산이 성립 돼 있었다 그런 답을 얻었고 그런다면 이걸 정리를 하자 해서 그 말썽 많은 축제 때문에 이 명칭 때문에 할 때마다 말썽이 생기니까 일단 거북선 대축제 행사보조라는 명칭을 삭제하고 그대신 제45제 진남제 4억9천 돌산갓김치에 1억, 생선요리 축제 1억, 가요제에 3천 그렇게 해서 7억2천을 정확히 세분하는 안을 최종적으로는 예결특위에서 결정해서 이걸 집행부 간부들에게 보고 전문위원에게도 다 줬습니다. 그건 김성식 특위 위원장이 사실 엊그제 5분발언 한다니까 보충발언 해 주시기로 했고 그리고 조금 전에도 통화를 해서 정확히 확인한 사항입니다. 그런데 그 뒷장을 보시면 아시겠지만은 예산서가 정식으로 인쇄 돼 가지고 오는 과정 속에서 안 들어가야 될 2012 여수거북선 대축제 행사 보조라는 명칭이 들어갔습니다. 이것 때문에 말썽이 생기기 시작 했습니다. 돌산갓김치 축제로 여기 계시는 정한태위원이나 명중남위원께서는 돌산 출신이기 때문에 수차례의 회의를 했어도 주민들이 도저히 승복할 수 없다, 갓 꽃이 만발한 4월 20일에서 25일, 25일이 돌산 읍민의 날이기 때문에 이때 갓 축제를 하기 위해서 예산을 분리 시켜달라고 그렇게 요구를 해서 결국 이렇게 됐는데 같이 진남제하고 같이 합쳐서 독립 축제가 아닌 합치는 축제로 되게 되면은 작년과 같이 겨우 15백만원 얻어 내고 말아 버리는 축제가 되기가 쉬울 뿐만 아니라 독립 축제라는 의미가 없다 그리고 예산을 이렇게 정확하게 나눈 의미가 없으니까 따로 하게 해 달라 해 가지고 여기 정위원님이나 명위원님이 지역주민들한테 엄청난 수모를 겪은 그런 사례가 여러 번 두 달 여 계속됐습니다. 그래서 두 분 위원님과 도의원, 읍장이 합의해서 도저히 지역구 출신으로서는 입장이 여러 가지 어려우니까 제가 돌산 출신이기 때문에 고의원이 입장 정리를 좀 해 주면 좋겠다 그리고 예산을 이렇게 분리하는데 주도적 역할을 했기 때문에 그렇게 했으면 좋겠다고 몇 번을 권유하셔서 할 수 없어서 일부 관여를 하고 있고 집행위원장이 갓 어울림 한마당 축제위원장이 저 뒤에 김임옥씨인데 뒤에 와 계십니다. 그렇게 해서 추진을 하는데 결국 지난 일요일 날 예산서 여러 가지 그 때문에 통합 해서 하는 축제와 그리고 지역에서는 독립해서 분리해서 해달라는 것을 조정하는 게 2개월 이상이 걸렸습니다. 그런 진통을 겪고 겨우 금년만 이렇게 어쩔 수 없이 행정 환경이 이런 데 예산서가 이렇게 조작된 부분도 문제를 삼으면은 여러 공무원들이 문책을 당하게 되는 어려움이 있다, 축제를 하면서 그런 어려움을 연출 하면서까지 해서야 되겠느냐 그러니까 저를 좀 그리고 의원들을 믿고 내년부터는 둔전 들판에 갓 꽃이 만발한 4월 달에 축제를 할 수 있도록 하겠다 그러니까 제발 이번만 좀 양해를 해 달라 정말 사정 사정 해서 관계자 다 알고 계실 거예요. 관계자들까지 와서 현장을 목격했으니까 정리를 하고 예산을 예산서 양식을 얻기 위해서 전화를 하니까 관계자가 돈 한 3천만원 남짓한데 뭐 예산서 만들 거 있습니까? 와서 적어 놓으면 됩니다. 이게 무슨 소리인가 하고 들어 가보니까 35백만원 밖에 갓 축제는 지급할 수 없다 이게 진남제전보존회에서 나온 얘기에요. 그래서 진남제 행사나 거북선 가요제나 갓김치 축제나 생선요리 축제나 별도의 축제로 의회에서 의결을 하고 시민의 뜻으로 확립시켜 놨는데 집행부가 어쩔 수 없는 상황 속에서 이걸 하나로 묶어서 행사를 진행한다 하더라도 예산만큼은 따로따로 분리해야 되는데 왜 예산을 진남제전보존회에서 심사를 하고 지급하는 권한까지 줬느냐 이건 인정할 수 없다 그리고 그전에 공통경비가 42백만원씩을 공제를 해야 되겠다, 생선요리 축제도 42백만원, 갓 축제도 42백만원 공제를 하겠다는 거예요. 그러면은 진남제전보존회의 진남제 행사 4억9천 중에는 무대 설치비용과 음향 조명시설을 비롯해서 홍보비용과 심지어는 플래카드와 포스터 비용까지가 전부 포함된 예산이 4억9천만원이에요. 최근 길거리에 나붙은 이 진남제 이 포스터에는 갓 축제나 생산 요리는 한 마디도들어가지 않았어요. 그런데 무슨 공통 경비를 42백만원 뺀다는 거예요. 이게 한마디로 얘기해서 작년에 1억천 정도뿐이 예산 못 쓴 진남제에 예산 분리 좀 해 주십시오 해서 통사정해서 제가 예산 분리하면서 그 당시 거북선 대축제 추진위원장 특정인은 거명하지 않겠습니다. 세 번 네 번 만나고 밤 새벽 4시까지 사정해서 합의를 만들려고 노력해서 분리시킨 사람이 본위원이에요. 그런데 작년보다 3배, 4배 예산 주면은 감지덕지 쓰고 될 일이지 남의 예산까지 빼다가 자기들이 쓰겠다 그러면은 생선요리 축제 4천만원 주고 6천만원 남습니다. 다음 갓 축제에 35백만원을 주면은 65백만원이 남습니다. 또 여기에 나중에 알고 보니까 모 언론사에게 1억원짜리 프로를 맞기기로 했는데 돈이 모자라니까 시보고 달라 해서 3천만원을 지원 해 주는데 이것이 어저께 얘기됐던 소위 말해서 박람회지원단 예산입니다. 계산을 하면은 1억55백만원이 더 포함이 돼. 그러면 4억9천에다가 포함하게 되면은 6억45백만원이에요. 여기에다가 어디 도비 지원인가 뭐가 또 있는 모양이에요. 4억9천 쓰라는 행사에 6억45백만원도 모자라서 도비 지원 받고 뭐 받고 그래요? 1억원 예산 세운 거 심사해서 8천이나 9천하는 것까지는 괜찮아, 4억9천 예산 세워 졌으면 그 범위에서 집행해야 되는 것이지 돈을 왜 더 갖다 쓰냐 그 말이에요. 하나 더 얘기하겠습니다. 지난 일요일 날 여기 계시는 한마당 추진위원장 김임옥씨와 사무국장까지 합쳐서 진남제보존위원회에 가서 이 문제에 대해서 얘기를 하니까 돈이 모자라게 돼 있다 얘기했어요. 왜 모자라느냐 그렇게 물으니까 이 예산 말고도 계획서 말고도 다시 1억원짜리 방송을 해야 되는데 그중에서 전야제 끝나고 나서 공개방송을 해서 녹화방송을 해야 되는데 1억원짜리인데 예산을 여기서 잘라가지고 7천만원을 쓰고 3천만원이 모자라서 모자라는데 그것도 우리가 할려는 게 아니고 김충석 시장께서 강하게 밀어 붙여서 진남제전보존회 우리 거북선축제가 1억원짜리를 하라고 그랬다, 우리가 울며 겨자 먹기로 이 행사를 해야 되는데 돈이 없다, 7천만원이 고스란히 들어가야 된다 돈이 모자랍니다 그러니까 세계박람회 예산에서 3천만원을 지원해 줄 거니까 그거 받아서 1억을 맞춰서 주고 그렇게 추진해라 강력히 지시해서 우리가 거기에 어떻게 못 하겠습니다 하겠냐 할 수 없이 했네, 박람회에서 3천만원 올 거네 근데 또 무대 설치가 뭐가 잘못 돼 가지고 잘 안 맞아가지고 5백만원이 더 들어 가게 돼서 총 1억5백만원이 들어가게 됐네, 그러니 갓김치에 줄 돈이나 생선요리에 줄 돈이 없네 여기에서 안 자르면 못 하네 이 얘기에요. 그래서 내가 세계박람회 특위 위원장인데 그거 하라고 예산 세워 준 일이 없고 4억9천 예산 중에서 분명히 집행하면 되는 것이고 의회가 결정 한 1억, 1억 집행부에서는 주면 되는 건데 왜 이게 진남제보존회에서 거북선 축제라는 명칭으로 하면서 남의 예산까지 시민의 대표인 의회가 만들어 준 예산까지도 침탈을 해서 그 돈을 뺏어 쓰냐 이 얘기를 이노철 과장이 안 오셨구만, 이노철 과장한테 얘기하니까 의원님 그게 아닙니다. 사실 관계를 잘못 알고 계십니다. 그러면 사실 관계가 어떻게 된 거냐 설명해 봐라 그러니까 국장이나 부시장하는 얘기가 이건 저희들이 하는 행사가 아닙니다. 거북선대축제에서 요구했기 때문에 어쩔 수 없이 3천만원 지원해 주게 된모양입니다. 그래요 얘기가 다르니까 그러면 김충석 시장하고 정식 면담 신청을 해서 김충석 시장이 하신 말씀을 이쪽에서 한 얘기하고 했는지 안 했는지를 내가 판단하겠다 해서 김 시장님 하고 면담을 했습니다. 면담을 했더니 의원님 제가 어떻게 그렇게 지시 했겠습니까? 단지 홍보 활동비가 홍보비용이 좀 부족하다고 해서 4억9천 예산 중에서 절감해서 홍보비용을 써야지 별도 예산을 세운다는 거나 다른 예산을 가져가는 것은 안 맞다 그렇게 지시를 했다 그러면서 직접 전화를 들고 김태규 단장을 바꾸라 해서 김태규 단장한테 그런 취지로 말씀을 하시고 3천 지급해 줘서는 안 되네 이렇게 말씀하신 거 듣고 나왔습니다. 그렇다면은 이 대명천지 손바닥만한 여수에서 누구는 시장 핑계 대고 예산 빼 쓸려고 하고 시장을 비롯한 집행부에서는 그게 아니라고 그러고 누구 말을 믿어야 되는 것인지 이럴라면 박람회지원단 예산 편법으로 지원하면은 안 되니까 전액 삭감해야 된다 어저께 본위원이 주장했던 거예요. 그것 때문에 그러면 이 진상을 정확히 규명을 해 보자, 시장이 분명히 그렇게 안 했다는데 시장을 팔고 예산 빼 먹는 놈들이 있다면 이건 지역에서 발본색원을 해야 될 거 아니냐 그리고 의회와 집행부 간에 싸움을 이렇게 붙여서 되느냐 하는 얘기입니다. 이 문제에 대해서 우리 전 위원들이 같이 동감하는 내용이에요. 이걸 정확히 합시다. 제가 알기에는 예산서 안 봤습니다마는 무대설치 비용이 35백만원이 이 4억9천 중에도 있고 예고 광고비용이 10일간해서 1천만원이 서 있고 개막식 하는데 가수 몇몇 불러오는데 3천만원이 서 있고 그래요. 3천만원만 추가 부담하면 전국 방송을 탈수 있겠다 하는 내용을 조금 전에 알았어요. 아무튼 설명해 주셔야 됩니다. 왜 이렇게 거짓말해서 시장이 마치 거북선축제에 압력 넣어가지고 방송이나 하게 하는 선심성 시장으로 매도를 하는 것인지 이건 집행부 간부들 정확히 이 자리에서 해명 해 주시고 사실이 그게 아니다면은 책임을 물어 주시기 바랍니다. 그리고 집행부는 생선요리 축제 1억원, 갓김치 축제에 1억원 정확히 지급 하세요. 왜 당신들 마음대로 누구한테 위임 해 가지고 깎고 말고 그래, 그럴라면 당신들이 의회 해산 시키고 옛날 5.16쿠데타 같이 의회 해산시키고 당신들 마음대로 예산 만들어가지고 집행하라 그말이에요. 의회가 필요 없잖아요. 예산서대로 예산을 집행해야 될 책임이 집행부 간부공무원들한테 있는 건데 이거 어물쩡하게 민간인들한테 밀어 가지고 예산 심사한 사람이 누구에요. 이건 엄연히 직무상의 배임내지 밖에서 누군가 법률 전문가가 다른 예산 쓰면은 횡령에 해당 된다고 그래요. 그런 것까지 얘기할 것은 아니지만 이런 추태 때문에 결국 여수 진남제가 5년 내내 전국 최하위 축제로 불명예를 안게 된다 그 말이에요. 이런 거 따지라고 의회가 있는 거니까 오늘 따져보는 거예요. 여기에서 답변 받게 해 주시기 바랍니다.

예산 이대로 지급되도록 해 주십시오.

관광과장입니다. 고효주위원장님의 말씀은 심도 있게 경청을 했습니다. 그리고 나름대로 거북선축제를 위해서 고민을 많이 하시고 좋은 의견을 주신 걸로 그렇게 알고 있습니다. 예산 배분과 관련해서 답변 드리겠습니다. 서두에 고효주위원님께서 말씀 하셨습니다. 단독으로 축제를 개최하고자 했으나 예산서상 부기에 거북선축제 행사보조 그 밑에 각 개별 축제 예산이 명기 돼 있기 때문에 불가피하게 거북선축제로 통합해서 축제를 치를 수밖에 없다는 그 당위성에 대해서 말씀을 하셨습니다. 그 안에 모든 답은 다 들어있습니다. 따라서 우리 집행부에서는 7억2천이라는 거북선축제를 치르기 위해서는 예산의 효율적인 배분이 필요 했습니다. 또 그것이 합리적인 예산 배분이라고 판단을 실무적으로 했습니다. 그래서 여러 가지로 검토하고 또 검토 했지만 주최 부서인 주최 단체인 진남제전보존회에 일괄적으로 보조금 교부 결정을 할 수 밖에 없었고 그 안에서 지난 3월 14일 날 행사 주최 각 관계자들이 참석한 가운데에 예산 배분에 합의했던 걸로 저는 그렇게 알고 지금까지 거북선축제를 준비해 오고 있습니다. 따라서 고효주위원님의 그 말씀은 충분히 지역적인 정서 입장에서는 이해 할 수 있고

정서가 아니라 원칙대로 하자는 얘기여

또 납득할 수 있습니다. 그렇지만

정서를 얘기하는 게 아니에요, 지금

그렇지만

예산대로 쓰라는 얘기지 지역의 정서를 얘기하는 게 아니라고

제가 답변 드리지 않습니까?

정서를 얘기하는 게 아니라니까, 정서 때문에 하는 얘기가 아니에요.

그래서 그런 부분들은 충분히 이해할 수 있습니다. 그렇지만 거북선 축제의 효율적인 성공, 따라서 이 예산 배분만큼은 저희들이 예산서 상에 명기된 대로 물론 김순빈위원장님께서 또 생선요리도 관련이 있으십니다. 그렇지만 그 단체에서도 당일 예산 배분 협의에 세 명이 참여를 하셨습니다. 또 갓김치 위원회 쪽에서도 위원장님과 사무국장께서 두 분이 참석하신 걸로 제가 파악을 하고 있습니다. 그래서 지금 현 단계에서는 예산을 우리 고위원님께서 말씀하신 대로 1억을 배정하기에는 현실적으로 어렵습니다. 그 점에 대해서는 양해하여 주시면 고맙겠습니다.

보충할게요.

과장께서는 동일한 자격을 가진 축제, 갓김치 그리고 생선요리 이분들이 진남제보존회에다가 예산 배분 등 예산을 집중 관리하라고 위임해 준 일이 없다는 것에 대해서 동의를 하셨어요. 위임을 해준 사실이 없어, 그러면 대등한 자격이에요. 3개 단체가, 그런데 한 번 부른 모양이에요. 그래서 생선요리축제에서 갔었는데 작년에는 3천인가 35백뿐이 안 썼으니까 금년에 4천 주겠다 그러면 괜찮다고 동의하고 갔다는 얘기는 들었어요. 그런데 지금 갓김치 측의 그 당시 현장에 가 계시던 김임옥 집행위원장이 뒤에 계시고 같이 사무국장이 같이 갔어요. 사무국장이 아니에요. 이 사람은 따라 간 사람이에요. 사무국장으로 임명된 것은 불과 10여 일 뒤에 했어요. 집행위원장만 선출이 되고 그런데 35백만원 운운을 하더라 그래요. 그러니까 저분이 정말 미친 소리 한다 예산에 서 있는 것을 어떻게 그렇게 할 수 있느냐 도저히 안 된다 그리고 가서 독립 축제 안 해주는 것도 지금 합의를 못보고 있는데 예산을 다시 35백 뿐이 안 주는 부분에 대해서 말도 안 되는 얘기다 그리고 갔어요. 갔다고 얘기를 해요. 저분이 민간인이기 때문에 증언대에 세우기가 그렇지만 그렇게 된 거예요. 그렇게 됐지요? 그러지요. 그렇게 돼서 한 거예요. 그런데 그 당시 35백만원 동의를 했다면은 지금 오늘과 같은 이런 사태가 나올 이유가 없는 거지요. 그리고 도대체가 누가 진남제보존회에다가 그런 권리를 위임 해 주고 동의를 해 줬냐 그 말이에요. 거기서 부터가 대등한 입장에서 협의가 돼야 될 건인데 공통경비부터 시작해서 언제 예산서 내놓고 이렇게 예산이 들어갑니다. 내놓고 얘기를 했어요. 의원들이 주라 해도 안 주다가 이제야 내놓잖아요. 그래서 예산서대로 쓰라고, 예산서대로 다른 거 요구한 게 아니고 지금 명칭 이거 따져 보면 복잡한 양상이 나오는데 지금 그거 따지자고 하는 얘기가 아니에요. 이것 때문에 시작이 된 거지만 이렇게 될 수뿐이 없는 부분에 대해서는 다음 기회에 다른 방법으로 따지기로 하더라도 예산은 줘야 될 거 아니냐 그 말이에요. 그런데 누구 핑계대고 집행부가 이런 식으로 하냐 그 말이에요. 내일모레 본회의장에서 다시 한번 시장하고 얘기 하겠지만 이런 식으로 예산 집행 해야 되겠어요. 그 다음에 아까 얘기 했잖아요 1억원짜리 방송, 어떻게 된 거냐 그게 정확하게 얘기해 줘야지 시장이 하라고 한 거여 아니면 누가 자발적으로 계획 세워 가지고 건의해서 한 거예요? 왜 거짓말이 왔다갔다 하냐고? 둘 중에 한쪽은 거짓말 하는 거 아니에요. 애매한 시장 말이야 음해하고 그 얘기를 하기 어려우면 박람회지원단장이 얘기해 주세요. 얘기해 봐요. 과장이 얘기해야 될 거 얘기를 1억원짜리 방송이 왜 이렇게 됐는가 그리고 그 얘기를 과장도 들었잖아요. 그 자리에서, 강 과장도 그 자리 현장에서 들었지 않냐 말이야

어디서 말씀하십니까?

진남제보존회에서 방송 1억원 그렇게 하기로 했다고

저는 들은 사실 없었습니다.

그 자리에 같이 있었어.

들은 사실 없습니다. 속기록에 기록해 주십시오. 들은 사실 없습니다.

없어요? 들은 분이 저 뒤에 계시니까 같이 동석했잖아요. 처음부터

아니 다시 한번 말씀드리지만

진남제전보존회

들은 사실 없습니다.

그 자리에서 같이 옆에 앉아 있었잖아요.

없습니다.

그 자리에 정확히 기록에 남기기 위해서 없었다면 사무국장 이름이 뭐지요? 그 자리에 우리 돌산 갓 어울림 한마당 축제집행위원장인 김임옥 집행위원장과 그 다음에 사무국장인 조양호씨가 같이 있었고요 그 자리에 우리 관광과장까지도 같이 있었어요. 그 자리에서 이 얘기가 한번만 나온 게 아니라 수차에 걸쳐서 반복이 돼서 이건 내가 확인할 사항인데 그런 식으로 정확하게

고위원장님, 위원장님 제가 답변 드리겠습니다.

그래요?

그렇습니다.

저는 이제 그 자리에 함께 계시고 그때서부터 시작해서 그렇잖아요, 과장님께서 관련 공유재산관리 계획 설명을 해 주신다고 그래서 제가 진남제전보존회로 가고 있으니까 그 자리에서 만나자고 한 것이 여러 가지 기록에가 나와 있어요. 전화한 통화 내역도 있고 그때부터 저녁 늦은 시간까지 같이 있었는데 그 얘기할 때만 빠졌다고 그러니까 그러면 화장실에 가셨는지 모르겠네요. 그런데

아니 그러니까

아니 그래서 그게 그렇게 중요한 얘기는 아닐는지 몰라도 진남제전보존회 이사장 김종익씨가 저 뒤에 계시는 김임옥씨와 조양호씨까지 다 있는 자리에서 수차에 걸쳐서 그 얘기를 반복해서 확인에 확인의 절차를 거쳐서 바로 이노철 박람회지원과장과 김태규 단장까지도 전화를 했고 그리고 그 다음날 부시장에게도 확인을 했고 그 다음에 시장까지도 최종 확인을 했는데 그 내용이 그 양반이 한 얘기하고 우리 시장이나 우리 집행부 공무원들이 한 얘기하고 정면으로 다르다 그 말이에요. 금액은 같을 줄 몰라도 이 사안이 마치 시장이 억지로 밀어 넣어 가지고 전국 방송을 하게 한 것처럼 매도되는 부분에 대해서는 아니라는 걸 확인했다 그 말이야. 시장이 애매한 얘기를 듣고 있다 여수시 공무원들이 애매한 얘기를 듣고 있다는 것을 확인했어.

위원장님 제가 답변 할까요. 제가 정리해서 답변 드리겠습니다. 고효주위원장님께서 말씀하신 그 날짜 맞습니다. 제가 일요일 오후부터 시작해서 그 다음 날 새벽 1시30분까지 고효주위원장님을 비롯한 김종익 위원장, 갓김치추진위원회 위원장, 사무국장 또 한 사람 김승호 진남제전 사무국장 또 한 분 총무부장 늦게까지 함께 있었던 것은 사실입니다. 그러나 그 자리에서 KBC방송국과 관련된 1억 얘기는 들을 수도 있습니다. 그러나 고효주위원장께서 언급하신 시장님께서 지시하셔서 3천만원을 줄 테니까 전국 방송을 해라 그 부분에 대해서 들은 사실이 없습니다. 이상입니다.

전 분명히 들었는데 그건 다른 방법으로 확인을 합시다. 그래서 그 부분에 대해서 왜 예산이 그렇게 가게 되는 것인지에 대해서 얘기를 해주시라니까 그 내용을

그 부분은 제가 다시 설명 드리겠습니다. 원래 축제를 하기 위해서 무대, 트랜스, 조명, 발전, 영상, 음향 그리고 여기에 35백만원이 소요가 됩니다. 그리고 가수 초청비가 3천만원이 소요가 됩니다. 그런데 이 비용 가지고는 개막 축하공연 하기에는 다른 부대비용이 부족하기 때문에 제 기억으로는 부족한 부분을 여수세계박람회 홍보 목적으로 D-1년 홍보 목적으로 박람회지원과 예산에서 도움을 받은 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이 3천만원은 거북선 축제 행사보조보다는 여수세계박람회의 홍보 목적이 더 크게 작용한 걸로 그렇게 기억하고 있습니다.

지금 특정 방송사를 거명을 하셨는데 별로 적절한 방송사 이름을 얘기하는 것은 적절치 않습니다마는 기왕에 나온

적절치 않다면 속기록에 삭제하도록 하겠습니다.

아니 그러니까 그렇게 마음대로 삭제하는 게 아니니까 속기여, 됐습니다. 어차피 아는 얘기인데 지금 이 방송을 해서는 안 된다고 얘기하는 내용이 아니에요. 그때 전제를 먼저 했지만 그때도 그런데 이 예산이 기왕에 여기가 서 있다 그 말이에요. 지금 과장님께서 인정 하셨지요. 그렇지요? 그러니까 3천만원만 부족한 거야?

그렇습니다.

그지요? 그런데 기왕에 서 있는 예산을 마치 그것 때문에 생선요리축제도 돈을 줄 수도 없고 갓 축제에도 돈을 줄 수 없다고 핑계를 대면서 시장이 시키는 것 때문에 어쩔 수 없이 이렇게 하는 거다, 그러니까 이걸 별도로 예산에 없는 걸 까먹어야 되니까 다른 축제 지원을 줄 수가 없다 하는 식으로 얘기하는 것 때문에 문제가 되는 거예요. 김임옥씨, 거기서 고개만 까딱거려 주시오. 분명히 그 얘기 들었지요? 지금 한두 사람이 들은 얘기가 아닌데 지금 집행부 공무원이신 강 과장님이 여기에 책임을 져야 될 부분은 예산을 제대로 배분해서 쓸 수 있도록 교부해 주는 것, 이 일이에요. 그런데 불행이든 다행이든 그 자리에 계셨는데 그 이야기는 못 들었다고 그러는데 못 들은 것까지도 그건 강 과장님 주장이고 그렇다 손치더라도 이 예산이 그런 식으로 돼서 실질적으로는 이렇게 홍보하기 위해서 축제위원회에서 축제 추진위원회에서 건의 돼서 이렇게 지원을 받는 형식으로 되고 있음에도 불구하고 그렇다고 얘기하시는 거지요? 맞지요? 맞습니까? 그게

다시 한번

아니 이 예산을 시장이 강제로 밀어 붙인 게 아니고 축제를 하기 위해서 할 수 없이 이렇게 필요한데 돈이 좀 모자랍니다 한 3천만원을 더 지원해주십시오 하고 요구한 것은 사실이지요? 누가 요구했습니까? 축제위원회에서 요구한 건가요?

그 부분은 제가 아는 바가 없습니다.

그러면 어떻게 얘기해서 주무 과장이 이 예산을

저는 차후에 여수세계박람회 D-1년 홍보 목적으로 3천만원을 지원 받은 것으로 그렇게

아, 그러면 거북선 대축제의 세계박람회지원단 예산 3천만원 지원받는 것을 주무 과장인 강승원 과장은 전혀 아는 바 없는 사항이고 지원하겠다고 결정된 것은 나중에 알았다?

아니요.

그 취지지요?

그런 목적대로

아니 그러니까 그 내용은 나중에 알았다?

그렇습니다.

나중에 알았다?

위원장님!

잠시만요

의사진행발언 좀 하고 싶습니다.

그 예산 나중에 알았다 그러면 지원단장님께서는 답을 해주셔야 될 것이고 결론적으로 박람회 예산이 주무 과장도 모른 상태로

아니 그건 아닙니다. 주무 과장이 모른 건 아니고 처음부터 제가 알지 못했고 나중에 그런 계획이 있다는 걸 알고 저희들이 인지를 하고 그렇게 행정 조치를 취했던 것입니다.

한번 얘기한 거 번복 안 돼요. 안 되는 거예요. 그래서 담당 과장도 모르는 사이에 예산이

모른 게 아니라

건너갈 위기에 있었다 하는 사항을 확인하고 다음에 보충 질의하겠습니다.

지금 발단이 된 것이 예산 편성대로 집행이 안 됨으로써 야기되는 문제라고 저는 판단하고 싶습니다.

그렇습니다.

그런데 그것이 강 과장님 말로는 지금 효율적으로 축제를 개최하기위해서는 어쩔 수 없이 통합의 입장에서 서서 해야 된다 아마 이렇게 집행부 쪽에서 는 생각하시는 것 같고 또 축제를 개별적으로 추진하고자 하는 시민 추진 단들의 얘기는 또 그대로 나오고 그래서 문제가 되는 건데 지금 강 과장이나 고효주위원님께서 얘기하는 것은 우리가 예산 편성에 관한 얘기인 건지 또는

아니 집행을 그렇게 하라 그 말이에요.

아니 그러니까 얘기가 우리가 예산심의가 관광건설위원회 어제 다 끝났어요. 끝났으면 그대로 집행하시면 되는 거예요. 결산위원회에서 통과되고 깎이면 깎이는 대로 주면 주는 대로 쓰면 되는 거고 지금 일련의 문제는 사후에 지금 우리가 점검해야 될 문제입니다. 내가 지적하고 싶은 것은 역시 오늘도 보니까 본래의 축제 목적에 돈이 많이 투여되는 게 아니라 그 외에 곳으로 배정이 많이 된 것 같은 느낌이 드는데 그것마저도 집행부 쪽에서 알아서 해야 돼요. 사후에 행정감사나 또는 보다 더 일을 잘 하실라면 중간 중간 상호 협의해서 하는 것이 더 좋은 거지 지금 이 자리에서 백날 얘길 해도 답이 나올 수 없는 성질이에요. 다만 고효주위원께서 하시는 것은 사전에 예방한다는 차원에서 잘 쓰십시오. 그런 어떤 가치충족 측면이지만 그 이상 그 이하도 아니라고 보고요 우리가 지금 내가 여기 왜 앉았는가 그걸 잘 모르겠어요. 내가 묻는 다면은 꼭 통합을 해야 되느냐, 통합을 해야 되냐 이러한 말씀을 드리고 효율성이라든지 다수가 했든 누가 했든 합의가 됐다면 꼭 그렇게 해야 되느냐 원래대로 배정된 대로 가야 되느냐하는 것에 대한 답만 듣고 싶고 그 이후 문제는 행정감사나 진행 과정에서 협의 발전시키는 것이 이 회의가 좋게 끝날 것으로 예상이 됩니다. 이상입니다.

명위원님 말씀을 동료 의원 간에 말에 대해서 발언에 대해서 서로 평가한다는 것은 미안스럽지만 말씀을 골라서 하시오. 그 이상도 이하도 아니다

지금 평가라는 것이

지금 명중남위원께서 고효주위원의 의사를 이하도 이상도 아니다고 단정적으로 얘기하고 그럴 자격이 있소

저기 자격이라고

말을 그런 취지는 아닐 거라고 이해를 하면서 그렇게 남의 발언을 폄하하는 것도 대단히 실례에요.

아니 보세요 지금 폄하가 아니라 이상이하 라는 기준은 우리가 지금 상황에서 제가 말씀 드렸잖아요. 고효주위원님은 이 일이 잘 되기 위한 가치 추구 기준에서 볼 때는 그럼 그 이상 뭐있습니까? 우리가 부정한 짓을 하지 말아라, 도에서도 감사 지적 했듯이 실태가 그렇다면 더더욱이 또 지금 왔다갔다 하는 얘기를 들어 보면 돈의 흐름이 잘 못 가고 있는 거 아니냐 그런 지적을 왜 하는 거냐 결과적으로 행사를 잘하고 감사에 걸리지 아니하고 우리가 소기의 목적을 얻자는 그 소중한 가치 이상, 이하가 뭐 있습니까? 제가 잘못 말 했습니까? 고효주위원님을 평가하는 게 아니에요. 고효주위원 의견을 존중해서 하면은 축약하자면 그렇다는 거예요. 제 얘기는

알았습니다. 동료 의원들 간에 발언 가지고 얘기는 서로 언짢은 기분이 안 되도록 서로 해야 될필요가 있다하는 것을 말씀드리면서

지금 고효주위원께서 오해를 하신 것 같은데 제가 말 하는 것은 지금 여기 아무리 얘기해 봐도 강 과장 얘기는 아니다

우선 제가 발언 하나 하겠습니다.

제가 발언권 얻었습니다.

예산에 대해서

제가 발언권 얻었다고요?

지금 금년 예산이 아니고 작년 예산을 제대로 쓰라 그 말이에요. 지금 어제 예산심의 한 것 가지고 하는 얘기가 아니에요.

거북선 관련 되신 분들 누가 계십니까? 거북선 축제

김승호사무국장님 앞으로 오십시오. 이야기 좀 해 보게

민간단체에서 답변해도 됩니까?

아니 위원장님 양해를 구했으니까

제가 일문일답식으로 간단 간단하게 합시다. 연설할 필요는 없는 것 같고, 지금 진남제보존위원회에서 거북선 축제를 하기 위한 전체적인 회의를 했습니까? 갓김치 생선요리, 가요제 거북선대축제 이 관계자들이 전부 회의를 했습니까?

3월 14일 날 했습니다.

거기에서 지금 우리 고효주위원님이 지적한 대로 우리가 이것이 어차피 지금 포괄적으로 예산이 서 있으니까 이 속에서 전체 행사를 빛내기 위해서 생선요리도 이렇게 이해를 하고 갓김치도 이쪽저쪽에서도 이해를 하자고 그래 가지고 예산편성이 된 겁니까? 양해가 구해진 겁니까?

예, 3월 14일 생선요리축제에서는 사무국장님하고 과장님 두 분이 오셨고요

아니 그러니까 그런 것 필요 없고요 지금 거북선 가요제 이것은 거북선축제에 포함 돼 있는 겁니까?

예.

그러면 갓김치하고 생선요리축제 쪽에 관련 부서 관련 돼 있는 분들이 와서 전부다 동의가 이루어진 거냐 그 말입니다.

회의를 했는데요 이제 명확히 해 두고 싶어서 그렇습니다. 회의를 했는데 저희 참석한 사람들은 다 동의가 이루어졌다고 생각하거든요. 그런데 갓김치 축제위원회에서는 동의가 안 이루어 졌다고 생각합니다.

갓김치쪽에서는요?

예, 그런데 그때 만약 얼마씩 하기로 배분하자고 도장이라도 받아놨으면 이런 일들이 없었을 텐데 양해 하에 다 웃고 그러기로 했고 그날 이틀 뒷날 거기에서 합의된 내용의 금액을 사업 계획서를 제출해 주라고 그 위원회에다가 보냈습니다. 보냈는데 거북선가요제하고 생선요리축제 추진위원회에서는 그 계획서가 들어왔고 요 갓김치 축제 추진위원회에서만 안 들어온 상태입니다.

알겠습니다. 그렇다면 지금 이걸 포괄적으로 해서 우리가 지금 관광과에서 예산서를 받아 봤는데요 45회 거북선축제 이게 우리가 작든 크든 축제를 해보면 진짜 예측 불허한 데에서 돈이 많이 들어가더라고요. 들어가기는 예측불허한 데에서 돈이 많이 들어가는 데 어찌됐든지 간에 7억2천 자부담까지 하면 7억45백입니까? 총 금액이 도비까지 포함해서

7억8천

시비 7억2천, 도비 1천만원 저희 자부담 2천만원

그러면 7억5천 돈이네요.

7억8천, 3천 또 준다면서요

박람회에서 3천 지원한다?

그건 아직 안 받았습니다.

그런데 물론 행사 규모도 크지만 이게 지금 아무 탈 없이 합의가 돼 가지고 했으면 문제가 다르겠어요. 또 박람회지원단에서 3천만원 지원하는 것도 예를 들어서 행사 주최가 우리 예산 범위 내에서 음향 기기라든지 무대를 만들다 보니까 우리가 가장 큰 세계박람회를 하는 것에 대한 홍보를 할 수가 없기 때문에 3천만원 지원을 해서 좀 늘리겠다 그런 얘기입니까? 무대도 늘리고 음향기도 좋은 걸로 하고 이런 데 쓰겠다는 얘기입니까? 이 돈이

무대를 늘리고 음향기기도 늘리지만요 그 프로가 녹화가 돼서 전국으로 방영이 됩니다.

그러니까 일단 녹화까지 들어갑니까?

녹화에서 방송된 것까지 포함이 됐습니다. 저희들만 하면 녹화에서부터 방송은 안 되고 저희들 거북선축제 축하 한마당으로 끝나지만 녹화해서 방영을 하면 전국방송으로 나가면서 세계박람회 홍보를 하자는 내용입니다.

그러면 이게 어디 방송 3사가 다 해 주는 것입니까?

3사는 아니고 고효주위원님께서 말씀하셨던 특정 방송국이라서

한 군데에만 해 준다

예.

그런데 아까 우리 고효주위원님 발언 중에는 박람회지원단 3천만원 거북선축제에서 대축제위원회에서 갓김치, 생선요리축제 등에서 이리 저리해서 남은 돈 7천만원하고 1억을 갖고 특정프로를 만들어서 박람회내지는 전체적인 홍보를 한다 이런 얘기가 잠깐 있었거든요. 그 내용은 전혀 모르는 내용입니까?

저희들이 각 추진위원회하고 회의할 때 내용을 말씀을 드리겠습니다. 축제를 통합해서 하다보면 예를 들자면 갓김치축제만 따로 했을 때 무대, 음향, 조명, 의자 이런 값이 들어가고 홍보비가 따로 들어가지 않습니까?

그렇죠.

그런데 거북선가요제, 돌산갓김치축제, 생선요리축제를 했을 때

그 내용은 우리가 충분히 이해를 합니다. 왜냐 하면

공통경비를

결론만 얘기하세요.

공통경비는 우리가 이해를 하는데 박람회지원단 3천하고 7천만원을 만들어서 1억을 갖고 특정프로를 만들어서 홍보를 해라 했다는 얘기는 어떻게 된 얘기냐 그 말이에요. 이 진위를 얘기를 해보라는 얘기입니다.

3천만원 부분은 이야기가 됐고요 7천만원 부분이 우리 자체적으로 무대, 음향, 조명 부분이 35백이고요 그 다음에 3천만원이 축하 가수 공연부분입니다.

그 얘기가 아니고 누가 지금 시작을 해서 얘기가 됐냐 그 말이여

아까 무슨 얘기가 나왔냐 그러면 우리 김승호국장님이 늦게 와서 못 들었는가 모르는데 시장이 3천만원을 박람회지원단에서 지원을 할 테니까 세계박람회 홍보를 위해서 1억짜리 프로그램을 만들어서 전국적으로 방영을 했으면 좋겠다 이런 얘기를 했기 때문에 거북선대축제위원회에서는 그렇게밖에 할 수 없었다 이런 얘기가 있었다는 거예요. 그래 가지고 이것을 확인하니까 축제위원회에서는 그렇게 말했다는데 시장은 그렇게 얘기 안 했다는 거거든요. 시장님은

제가 그 내용은 아직까지 들은 바도 없고 3천만원 교부도 아직 안 받았습니다.

그러면 됐습니다. 넘어갑시다.

정위원님 그 얘기가 아니라

제가 마무리할게요.

갓김치위원장도 민간인을 이 자리에 앉히는 전례가 없는데 만들어졌으니까 불러서 이 자리에서

거북선대축제 이 사안이 사안이니만큼 거북선대축제 사무국장이 왔으니까요.

불러서 이야기 좀 할랍니다.

그런데 지금 예산서를 보면 사실상 이 돈을 갖고도 결과적으로는 돈이 모자란다는 얘기 아닙니까? 7억5천 갖고도 7억8천을 갖고도 행사를 해도 돈이 모자라면 모자랐지 남지는 않는다는 얘기 아니에요.

행사를 어떻게 하냐 규모에 따라 다르겠죠.

이것이 행사는 아무리 잘해도 나중에 잘 하든 못 하든 도마에 오르기 마련입니다. 이게 진짜 해 보면 이게 지금 행사는 단순하게 4박5일인가 되는지 모르지만 이게 두 달 석 달 전부터 준비하고 또 끝난 뒤에도 무수히 많은 일들이 잠재되어 있는 것은 알고 있습니다. 대신 절대적인 평가를 지금 제가 봤을 때는 장흥에 물축제 같은 것 안 있습니까? 진짜 돈이 들어갈 이유가 없어 돈 들어갈 것이 우리 거북선축제도 여러 가지로 재고를 해봐야 될 필요가 있다 돈이 10억이 들든 20억이 들든 간에 다른 방법을 검토를 해 볼 필요가 있다는 것입니다. 이게 지금 수십 년 동안 해와도 특색도 없고 누가 그렇다고 해서 획기적으로 아, 그 여수에 거북선축제 진짜 볼만하니까 우리 한번 구경하러 가자 이런 홍보도 전혀 없습니다. 속된말로 영취산진달래 핀 것 보러 가자 그래요. 그래서 우리가 기왕 국장님이 오셨으니까 이것을 일개 정병관 시의원의 개인의 생각이다 이렇게 생각하지 말고 우리가 대다수 설문조사라도 한번 해 가지고 대다수 시민들이 어떻게 생각하는가 시민들을 전체로 해서 또 전문가를 통해서 우리가 이 거북선대축제를 어떻게 계승 발전시킴으로 해서 시민들에게 사랑받고 많은 관광객들이 찾아올 수 있을 것인가 이런 것들에 대해서 한번 검토하는 오늘 우리 모임 자체가 만남 자체가 그런 것을 한 번 더 생각해보는 재고해 보는 그런 자리가 됐으면 하는 바람이고 내용에 대해서는 대강 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예.

내려 와서 얘기하세요. 바꿔 가지고 과장님도 앉아계세요. 첫째 잠깐 나오기 전에 승호씨 좀 비켜주시고 과장님 이 예산서에 총괄표가 어디 갔어요? 이 예산서 몇 장을 다 빼먹었구만 아니 예산서가 총괄이 되어야 되는데 총괄표는 다 어디로 갔냐고 의회에다가 제출하는 서류가 이렇게 부실하고 속여먹는 서류를 내면 돼요?

정상이든 비정성이든 이미 가지고 있어요. 다

저도 표지가 있는 것을 다 봤다니까요. 저 봤기 때문에 하는 얘기예요.

위원장님 무슨 말씀이신지 제가

여기에 총괄표 있지 않아요?

수입부 말씀인가요?

이것 말고 또 있습니까? 있다면 수입부 시비 7억2천하고 도비 1천만원 그 다음에 자부담 관계

동의했는지 안 했는지를 먼저 얘기하고 하세요.

한 부분은 동의를 했고요 한 부분 58백만원에 대해서는 동의를 안했습니다. 회의를 해봐야 되고 도저히 할 수 없다고 했습니다.

합의라는 것은 뭐냐 하면요 공동경비가 프로수를 따지다보니까 우리가 14%더라고요. 그래서 저는 따져보지를 안했습니다. 이런 정도 드니까 위원회 측에서 그러면 예를 들어서 갓축제가 42백만원 또 생선축제가 42백만원 그러면 그것은 어떻게 하느냐 계산을 단독적으로 생각을 해서 계산을 해봤어요. 저도 그랬더니 돈이 많이 들더라고요. 그래 가지고 적게 들구나 해서 그 부분에 대해서는 줬습니다. 그러면 그대로 가겠습니다 했습니다.

42백만원에 대해서는 얘기를 해서 그렇게 가겠다고 했습니다. 그런데 그 뒤에 우리는 35백만원 준다 그래서 그것은 할 수 없다 제가 회의에 그 뒷날 바로 회의에 갔습니다. 돌산으로, 그때부터 돌산 주민들 설득을 하기 위한 저희들이 첫째 단독 축제를 한다고 해 가지고 안 돼서 그것 설득하고 나니까 이것 또 문제가 생겼어 그래서 수차례 돌산에 들어갔습니다. 제가

예, 당연합니다. 그리고 먼저 결론 낼 일도 아니지만 얘기하기 전에 지금 42백만 동의를 했다는 부분은 잠깐 좀 나와 주십시오. 얘기를 마무리 지으려고 한다니까 42백 동의한 부분에 대해서도 동의 못할 부분이 많이 나와요. 아까도 말씀드렸지만

심지어 포스터에마저도 생선축제, 돌산갓 얘기 한마디가 없어요. 그리고 돌산갓, 생선축제는 더군다나 무대 쓸 일도 한 가지도 없어요. 그러죠. 돌산갓도 무대를 1시간 쓸지 2시간을 쓸지 그 정도지 무대 단독으로 지난 일요일 날 보니까 방송차까지 동원해서 무대까지 설치해서 해 주는데 350만원 하더라고요. 그런데 무슨 4억9천에 포함되어 있는 경비 여기 다 있구만 행사용 무전기 임대료에서부터 시작해서 모든 예산이 4억9천중에 다 포함이 되어 있는데 별도로 전혀 홍보해 주지도 않은 갓축제도 프랑카드 다시 다 만들고 포스터 별도로 다 만들고 있어요. 유인물 다 만들고 있어요. 그런데 여기다가 42백만원씩을 82백만원을 진남제에서 갖다 쓰는 것 이 부분도 문제제기를 안 할 수 없는 것입니다. 왜냐 지금 김용욱위원장이 그렇게 한다니까 그렇게 해 봅시다 했을 얘기가 이런 내용을

한 말씀 드려도 되겠습니까?

잠깐요. 이런 내용 전혀 모르는 상황에서 이 예산서 내본 일도 없고 산출기초가 어떻게 됐는지도 전혀 모른 상태로 이 얘기가 됐단 말이에요. 그러니까 이것도 부인할 수뿐이 없는 상황에 와있다는 것입니다. 얘기 한번 해 보세요.

저희들이 그 말을 들을 때는 문서적으로 해 온 게 하나도 없었고요 저희들이 전국방송까지 낸다 그래서 동의를 했던 것입니다. 그랬더니 제가 보니까 포스터에도 보니까 인터넷 들어가 보니까 갓김치라는 것은 하나도 없더라고요. 전혀 없어요. 생선축제도 없고 전국방송까지 태운다 해서 이것은 참 괜찮구나 이래서 동의를 했던 것이지 내용을 보고한 것은 전혀 없습니다. 그래서 나름대로 참 속이 좀 상했습니다. 이럴 수도 있는가 그랬습니다.

위원장님 이것을 이번 행사를 해야 될 것이니까 그냥 우리 의회 차원에서 감사청구를 해 버립시다. 이것 끝나고 나면 거북선대축제 전체를 감사청구를 해버려요.

따로 만들고 있습니다.

생선요리에 대한 홍보물이 따로 있고 김순빈위원장께서 말씀해서 따로 만들고 있습니다.

발행합니다.

예, 하고 있습니다.

42백도 인정이 안 돼요. 인정할 수가 없어

예, 예.

제가 할 얘기를 다 하고 가야 되겠습니다. 안 할 이야기 안하려고 했더만 3월 14일이었었습니까? 그날 갓김치축제위원장은 김임옥위원장이 맞게 왔고요 지금은 사무국장이 바뀌었습니다만 당시 사무국장이라고 이영추 씨가 왔습니다.

사무국장 임명한 사실이 없다니까요.

아니 공문을 보냈는데 같이 와서 자기가 사무국장이라고 했기 때문에 저희는 사무국장으로 알 수밖에 없고 그 뒤에 갓김치추진위원회에서 사무국장을 바꾸었든 다른 사람을 임명을 시켰든 그것은 저희들이 모른 상태입니다. 그래서 거북선가요제에서 위원장 한 분 그 다음에 생선요리 측에서 세 분 돌산갓김치 측에서 위원장님하고 사무국장이라고 와서 아까 공통경비 부분은 다 이야기를 해서 공통경비 부분은 인정을 했습니다. 42백 부분은 그래서 제가 그러면 58백을 각 추진위원회에다가 교부를 해 줄 테니까 그것을 갖고 홍보도 하고 쉽게 말하면 텐트도 치고 모든 행사를 운영하라 그러니까 생선추진위원회 사무국장님께서 그러지 말고 작년보다 조금만 더 올려주고 아까 그런 부분을 추진위원회에서 다해줬으면 좋겠다 거북선추진위원회에서 그렇게 해서 작년에 35백을 교부해 받아갔는데 500정도 더 상향을 해라 하면 좋겠다 이렇게 말씀을 주셔서 거기서 한 사라에 원가개념에서 4천원인가 팔았는데 교부를 한 500 올려주면 작년 수준으로 4천원으로 팔 수 있겠다 그래서 그러면 갓김치추진위원회에서는 어떻게 할라냐 각각 1억원씩 부기상 되어 있는데 그러면 갓김치추진위원회도 4천씩 교부해 주는 것이 동등하게 맞지 않겠느냐 그러니까 같이 온 갓김치추진위원회 사무국장이라는 이영추라는 분이 우리는 35백만 줘도 된다 이렇게 얘기를 했습니다. 그러면서 기분 좋게 일어섰습니다. 그러면서 이광일 도의원한테 3천만원 부탁해 놓았으니까 도비가 3천만원 내려올 것이고 각 농협이고 이런 데서 얼마를 갹출해 주니까 우리는 1억 정도 행사를 할 수 있다 이렇게 얘기를 했습니다. 그러고 좋다 그러고 갔기 때문에 저희들 그로부터 그 뒷날 나가는 것은 그 뒷날 공문이 나가는 것은

나와서 설명하라 그래요.

금액은 합의된 대로 표시해서 나갔습니다. 갓김치 35백 생선요리 4천 노래자랑 3천 이렇게 표시해서 나갔습니다. 그런데 생선요리 측이나 가요제 측에서는 그 금액대로 신청서가 들어 왔습니다. 그리고 갓김치축제추진위원회에서는 신청서가 안 들어온 상태입니다. 그러면 저희들이 공문을 보냈을 때 그때 합의한 바가 없다라는 식으로 내용이 저희들한테 전달이 왔다면 또 조정할 협상할 길이 있었을 것 아닙니까? 그런데 협상할 길이 없었습니다. 그리고 그러다가 한 한 달 동안 흘렀습니다. 한 달 동안 흐른 날이 아까 강과장님께서 말씀했던 1시 반까지 있었을 때의 시기를 말하는 것입니다. 그래서 1시 반까지 있었을 때의 그 시기 때 그러면 축제는 해야 되기 때문에 우리가 축제가 말 그대로 축제다워야 되는데 다투면 되겠느냐 고효주위원님, 김임옥위원장님 그 다음에 새로 바뀌었다는 갓김치추진위원회 사무국장님 그 다음에 강과장님 진남제전보존회이사장님 저하고 우리 총무부장하고 있으면서 그런 이야기를 했습니다. 42백을 인정한다면 58백을 있는 대로 제가 말씀을 드립니다. 58백을 조정하는 방법을 한번 찾아보자 그래서 우리 진남제 고유의 민속놀이고 계승 발전시켜 나가야 될 초등학교에서는 소동줄 놀이가 있습니다. 그 소동줄 놀이를 한 20개팀 나올 것으로 봐서 예산을 짰는데 약 10개 팀 정도밖에 접수가 안 됐다 그런데 추가 접수를 위원장님은 더 받으려고 그랬는데 추가 접수를 받지 말고 그러면 이것을 예산을 갓김치 측에다가 배분하는 방법을 좀 찾고 저희들이 학술세미나를 하게 되었습니다. 그 예산이 3백만원인데 그 학술세미나를 하는 이유는 축제의 전국에서 평점을 받는데 필요한 것이기 때문에 학술세미나를 하는데 3백만원도 학술세미나를 안 하겠다 학술세미나 안 하는 이유는 작년 12월 달에 의회에서 학술세미나를 한번 했기 때문에 그것으로 갈음했으면 좋겠다 이런 식으로 해서 예산을 대폭 행사를 줄여서 그것을 갓김치축제위원회에 58백을 드리는 방향을 검토하겠다 이렇게까지 이야기되면서 묘하게 김순빈위원장님께서 생선요리 측하고 관계가 됩니다만 그렇게 되면 생선요리 측이 1억이 배분되어서 4천이 합의가 됐는데 그러면 58백까지 올려주라고 할 수도 있겠지 않겠느냐 저는 고민을 하고 있는 상태였습니다. 그리고 그때까지 갓김치축제위원회하고 대화가 됐고 지금 단절이 지금까지 된 것입니다.

아니아니 사실 관계를 다르게 얘기하니까 갓김치집행위원장 얘기를 들어 보시오. 그날 어떤 얘기가 다른 얘기가 되니까 그래요.

나와 보십시오.

지금 마치 35백만원도 고맙다 그러고 악수하고 갔다 그러는데 그 상황을 정확하게 얘기를 해줘야지 모르는 사람이 들으면 아, 진짜 합의했는가 보다 그리고 그 사람이 사무국장인가 보다 이런 식의 정확하게 얘기를 해 주세요.

제가 이영추라는 저하고 같이 간 친구가 김승호 상임이사 말씀처럼 얘기를 했어요. 그래서 내가 하는 말이 그때 그 자리에서 야 자식아 미친놈아 그랬습니다. 어떻게 말할래 그랬어요. 제가

회의를 해야 된다고 분명히 했습니다. 제가.

그래서 그 자리에서 아니다라고 그랬어요. 절대 안 된다고 그랬습니다.

합의한 사항이 없는데 합의했다고 우기니까 하는 말입니다.

위원장님 저 하나만 저 얘기할게요. 지금 예산의 배분을 진남제에다가 위임해본 사실이 없어 이것부터 전제를 해야 돼요. 그리고 그게 예산대로 집행하라고 의회가 요구하는 것은 집행부의 수장인 시장과 관련 공무원들한테 요구하는 것이지 마치 진남제 사무국장한테 예산 이렇게 쓸 거요 말 거요 합의를 하는 얘기 자체가 틀렸다 이거예요. 그래서 이것은 분명히 과장이든 국장이든 집행부가 가닥을 잡아줘야 될 일이지

위원장님 제가 답변을 좀 보충설명 드리겠습니다. 정리 한번 하겠습니다.

김승호사무국장께서 아까 말씀하신 그 내용에 대해서 위원장님께서 조율 가능여부를 말씀하셨기 때문에 제가 정리하도록 하겠습니다. 그날 지난 월요일 날 1시 반까지 저희들이 그 문제로 뜨거운 토론을 벌였습니다. 그래서 우리 갓김치 쪽에서는 1억을 다 줘야 만이 되겠다 그 다음에 진남제전위원회 측에서는 협상안으로 해서 35백만원이 적다면 1억원 중에 공통경비 42백만원을 제외한 58을 교부를 해 주겠다 이렇게 제안을 했지만 아직까지 갓김치 쪽에서는 거부하고 1억을 다 요구하는 실정이기 때문에 어려움이 있습니다. 그렇지만 우리가 여기에서 축제를 해야 되지 않습니까? 축제는 반드시 성공해야 합니다. 그것이 우리 여수시의 자긍심이고 긍지입니다.

그렇습니다.

우리 위원장님 어때요?

예를 들어서 그런다고 할 경우에 돌산갓축제추진위원들이 받아들일 것이냐 이것을 전제가 되어야 됩니다. 따라서 일단 강과장님께서 다시 협의를 해 가지고 위원장님이나 고효주위원하고 상의를 해서 하십시오. 그리고 제가 부탁드릴 것은 이것이 일이 지금 성격을 대충 파악이 됐는데 모든 분란이 어디서 오느냐 집행부에서 컨트롤이 안 돼서 그런 것이 또 어떤 목적이 다른 방향으로 가고 있어요. 목적이 다른 방향으로 가다보니까 이 행사에 어려움이 있는 것으로 압니다. 어찌됐든 간에 우리 위원장님도 잘 되게 하기 위해서는 협의안을 붙이려고 하는데 이 자리에서 협의안 안 됩니다.

하나 더 부탁드리겠습니다. 예산서 확실한 것을 주십시오. 이것 지금 내가 볼 때는 시에서 만든 거예요? 추진위원회에서

저희 진남제전보존위원회에서 만든 것입니다.

거기서도 세입․세출 예산안이라고 합니까?

예.

어쨌든 간에 이 자료를 좀 주시고 이 자료를 잘 만들어야 돼요.

위원회에서 회의를 해 가지고

헛돈이 막 들어가고 있어요. 지금 헛 군데 쓰지 마세요.

예, 빨리 끝냅시다.