경북 울진군의회 발언
송재원 의원 발언
재원
송재원의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제182회 울진군의회 임시회 제7차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2011년도 군정주요업무보고청취
10시02분
의사일정 제1항 2011년도 군정주요업무보고청취의 건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 상하수도사업소, 엑스포공원사업소, 도민체전기획단 순서로 2011년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 농업기술센터 소관
10시02분
규환
신규환농업기술센터소장
농업기술센터소장 신규환입니다. 존경하는 송재원 의장님과 의원님들께 농촌지도사업과 농업농촌에 대하여 깊은 관심을 가져 주신데 대하여 감사드리며, 2011년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (보고) 2011년도 군정주요업무보고(농업기술센터 소관) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
재원
송재원의장
다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 우리 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의 해주시기 바랍니다. 안계십니까? 안순자 의원 질의 해주시기 바랍니다.
안순자의원
소장님, 수고 하셨습니다. 2010년도 제7회 여성발명 경진대회에서 울진군 드라이 된장이 아이디어 상을 받았더라고요.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
안순자의원
수고 하셨습니다. 김선원 과장님, 수고 많았습니다. 그리고 15페이지 지역향토음식 양성교육이라고 되어 있습니다. 저가 보니까 요 사이 거제도에 거가대교 때문에 많이 다녀오잖습니까? 그쪽 관광객이 많이 몰리는데 거제 하면 멍게 비빔밥이 유명하더라고요. 울진하면 딱 떠오르는게 있어야 되는데 그런게 좀 부족한 것 같습니다. 거기 가서 멍게 비빔밥을 먹으니까 우럭 지리탕이 같이 나오는데 만2천원인가? 만원하더라고요. 그런데 음식이 정말 좋더라고요. 그쪽에 가면 관광을 가게 되면 먹거리도 중요하잖습니까, 울진 하면 울진 대게가 유명하잖습니까, 대게살도 있지만 대게장 같은게 얼마나 좋습니까? 그런것도 대게 비빔밥으로 해갖고 게살비빔밥 이런거를 상품화 시키고 또 전복 물회 그런걸 발명하셔갖고 식품을 그런걸, 울진 미역이 너무 좋잖습니까, 울진 동해안에 미역이. 게살 비빔밥을 할때 미역국에 광어탕 광어고기를 넣어가지고 곁들여서 음식을 대할 수 있도록 그렇게 하면 울진도 음식이 아주 상품화 될 것 같습니다. 저가 얘기하고 싶은거는 울진하면 떠오르는 음식이 좋은 자원이 많은데도 제대로 잘 홍보가 안된 것 같습니다. 이런 부분도 앞으로 음식 양성교육할 때 이런 부분을 잘 교육을 해서 울진음식이 상품화 되도록 해주시고요. 그리고 울릉도에 가니까 명이 장아찌가 유명하잖습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
안순자의원
저희도 저번에 2010년 송이축제에 음식 했잖습니까, 뭐죠? 취나물이 나왔습니다. 온정에 대상 받은 겁니까? 하여튼 거기에 취나물 장아찌가 유명합니다. 취나물 장아찌가 울릉도 명이나물을 능가할 정도로 아주 좋습니다. 그런 부분도 좀 발명하셔가지고 좋은 지도를 하셔가지고 그런것도 울진군 상품이 되도록 음식상품이 되도록 노력 해주세요. 이상입니다.
규환
신규환농업기술센터소장
좋은 아이템을 주셔가지고 감사합니다. 먼저 이야기하신 지역의 대표할 수 있는 음식, 저희들도 많이 노력을 하고 있는데 그렇게 하루아침에 이뤄지지 않아가지고 죄송하다는 말씀을 드리고, 저희들이 대게, 붉은대게를 지역을 대표할 수 있는 자원인데 이것을 이용해가지고 저희들이 전문점을 올 6월정도 되는 것 같으면 오픈을 할 그런 계획으로 있습니다. 거기에는 컨설팅 업체하고 연계해서 약 30여종의 대게, 붉은 대게요리를 개발해가지고 전문점에 개발한 요리에 대한 교육을 할 계획으로 추진 중에 있습니다. 이것이 개발이 되어가지고 그 음식점에서 나왔을때 관광객들이라든지 이런 사람들 한테 많은 호응을 받을 수 있도록 계속 노력해 나가겠고 그다음 장아찌를 이야기 하셨는데 장아찌에 대해가지고도 상당히 노력을 하고 있습니다. 올해 향토음식 전문가 양성과정에서 전통장하고 장아찌를 가정에 교육을 실시하고 있습니다. 여기에는 모든 종류의 농산물을 다 이용한 그런 장아찌를 만드는 과정이 되겠습니다. 그래서 오늘이 2회차 교육인데 이 분들이 지금 현재 밴치마킹이 필요하다고 해서 오늘 25명이 밴치마킹을 출발해서 갔습니다. 가서 오늘 밴치마킹을 하고 내일은 고양 킨텍스에서 개최되는 식품, 박람회에 참관하고 돌아올 계획으로 있습니다. 계속적으로 저희들이 이런 요리들이 개발될 수 있게끔 노력을 하도록 하겠습니다.
재원
송재원의장
끝났습니까?
안순자의원
예.
재원
송재원의장
더 질의하실 의원, 전신규 의원 질의 해주시기 바랍니다.
전신규의원
설명 잘 들었습니다. 방금 동료의원이 좋은 지적을 했는데 향토음식 발굴지원 조례 법안이 있지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
하여튼 과감하게 지원을 해서 지역특산 음식을 발굴 하도록끔 노력 해주시고요. 지금 11페이지를 보니까 유용미생물 생산 및 시험연구시설 신축 해났는데 순수한 군비 6억5천이 들어가지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
여기 문제점을 보면은 시설 운영 전담 인력 부족 및 생산시설 보완 필요 이래서 예산확보 이래났는데 설명을 좀 자세하게 해주시면 좋겠는데요.
규환
신규환농업기술센터소장
저희들이 유용물 생산시설을 갖다가 갖춰가지고 유용미생물을 생산을 할려고 예산을 6억5천 확보를 했습니다. 그런데 6억5천을 확보하고 난 다음에 보니까 조금 생산 할려고 한 건물이 저희들이 있던 건물이 적어가지고 이 건물을 큰데다가 설치를 할려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 올해 임대 농기계 사업장을 새로 짓기 때문에 기존에 있던 임대농기계 사업장을 할애해 가지고 그 속에다가 유용미생물 시설을 그 속에서 만들려고 사업장을 만들려고 지금 현재 계획을 하고 있습니다. 이 사업이 완전히 완료가 된다면은 특정 미생물 5종을 우선 생산해서 우리군은 구입을 해야 되겠습니다마는 증식을 해서 농가에 미생물을 무상공급을 할 계획입니다. 여기에는 미생물은 여러 종류가 있겠습니다마는 이것을 혼합해가지고 하는 것 같으면은 축사에 있어서는 가축에게 먹였을때 소화의 효율도 높일수가 있고 그다음 요즘 문제가 되고 있는 축산의 오염, 그다음 잘되게 하는 이런 미생물도 있으며 냄새도 절감시키는 그런 미생물을 공급할 계획입니다. 그리고 여기서 생산되는 미생물을 직접 작물에다가 사용을 했을때는 작물의 생산뿐만 아니라 크는 속도라든지 이런 것이 좋아지고 병해충에도 강한 것으로 현재 나타나고 있습니다. 그래서 이 시설을 갖다가 설치해서 농가에다가 미생물을 공급하자 하는 겁니다.
전신규의원
지금 전문 인력이 부족하다 이래 났습니다.
규환
신규환농업기술센터소장
미생물을 발효시키고 그다음 생산하기 위해가지고는 거기에 대한 교육을 받았는 전문 인력이 사실 필요로 합니다. 아직까지 시설을 갖추지 못했기 때문에 여기에 대한 교육이라든지 이런 것을 받지 않았는데 시설이 어느 정도 갖춰질 정도가 되는 것 같으면은 저희 직원을 생산시설 하는 곳에 가서 교육을 받고 와서 생산을 하도록 하겠고 그다음 여기에는 직원 뿐만 아니고 거기에 소요되는 기타 작업 인력도 있어야 되는 사항입니다. 그 작업 인력은 추후에 저희들이 확보토록 그렇게 하겠습니다.
전신규의원
본의원이 궁금해 하는거는 전문인력 부족인데 전문 인력도 없이 먼저 설계를 해서 건물을 신축 완성을 해가지고 시설하겠다는 얘기 아닙니까?
규환
신규환농업기술센터소장
예, 전문인력이 없는 것이 아니고 전문인력은 저희 센터 직원이 어차피 활용이 되어야 됩니다.
전신규의원
우리 센터직원 중에 전문인력이 있습니까? 교육을 받아야 된다고 분명히 얘기 했지요?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 현재는 보유하고 있지는 않지만은 시설이 어느 정도 완공이 됐을때는 교육을 받도록 그렇게 해가지고.
전신규의원
그래서 앞뒤가 안 맞는 겁니다. 전문 인력 교육 양성 과정을 거쳐서 시설을 해야 되고 또 지금 볼때 6억5천 이란 예산 갖고는 안될 것 같은데 향후 사업 계획이 어느 정도 해서 이 계획은 어느 정도 시점까지 가야 된다, 이런것도 상세히 설명이 필요하고 사업계획도 필요하다고 봅니다. 그럼 6억5천 덜렁 신축 해놓고 예산이 모자랄 때 막대한 예산이 들어가야 되는 그런 기준도 있잖습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
추후에 소요되는 부분은 지금처럼 막대하게 들어갈거는 없고 일부 시설을 조금 보완할 부분들만 투입이 되면 되겠습니다.
전신규의원
상세하게 이 자료를 의회에다가 서면으로 해주시고요. 시간이 자꾸 길게 끄니깐.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
그다음에 저희들이 보면 농기계임대 사업 현황을 보면, 요즘 모자리 한창 하시지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
모자리 현장 나가봤지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
거진 다 되어 가지요?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 70～80% 정도 모자리가.
전신규의원
관행은 주로 어느 층에서 관행을 많이 합니까?
규환
신규환농업기술센터소장
관행 재배는 친환경 단지가 아닌 골짝 위주로 그다음 산간오지 위주 이런 농가에서 관행 재배를 많이 하고 있습니다.
전신규의원
그럼 친환경 재배는 뭐로 합니까?
규환
신규환농업기술센터소장
친환경 재배 단지에 있어서는 지금 거의 위탁 육묘공장들이 평야지대로 많이 있기 때문에 그쪽 부분으로 많이 위탁을 하고 있습니다.
전신규의원
위탁농가 육묘공장에서 모자리를 어떤 방법으로 합니까?
규환
신규환농업기술센터소장
육묘공장에서는 지금 현재 이양 상자모를 전부 하고 있습니다.
전신규의원
인력이 많이 들어가지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예, 인력이 많이 소요됩니다.
전신규의원
본 의원이 젊은 층들이 육묘공장에서 일할 때 보니까 인력이 굉장히 많이 소요가 됩니다. 그리고 모든 상토도 많이 들어가고 종자도 많이 들어가고 인력도 배로 들어갑니다. 그런데 이제 말씀하신 골짜기라든가 농지가 적은 쪽으로 자기 것을 자기가 하는 사람들은 모자리를 소식 재배를 하지요? 소식 재배 모자리를 많이 하지요?
규환
신규환농업기술센터소장
아닙니다. 소식 재배는 지금 평야 지역 위주로 기계가 들어가 있습니다.
전신규의원
그럼 소식 재배, 우리가 볼때 소식 재배 이양기하고 파종기가 보류를 하고 있는게 몇 대쯤 되어 있습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
소식 재배 이양기는 저희 군에 약 10대 정도 들어와가지고 있고 저희 농업기술센터가 임대 농기계로서 확보하기는 소식 재배 농기계가 2대 있습니다.
전신규의원
파종기가 몇 대라고요?
규환
신규환농업기술센터소장
파종기 2대, 이양기 2대, 소식 재배 이양,...
전신규의원
그럼 모자리를 아까 말씀하신대로 평야지대에 많이 한다고 이러는데 2대 2대 가지고 공급이 됩니까, 원활하게?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 현재 보급 됐는 이 상자만큼 가지고 하는 것 같으면은 어느 정도 해소가 될 수가 있습니다. 지금 소식재배 기계 이양기가 북면에 제일 많이 보급되어 있습니다. 저희들이 일부 모자라는 부분에 대해가지고는 북면 농기계를 빌려주는 방법으로 하고자 개선을 할까 생각을 하고 있습니다.
전신규의원
개선을 할까가 아니고 북면 농기계를 빌려줬다 이런 얘기는 안됩니다. 내가 보니까 소장님께서는 소식 재배 쪽으로 별로 관심을 안가지고 있는 것 같은데 제가 나가보니까 농민들이 고령화 시대가 될 수록 소식 재배를 해야 된답니다. 인력과 모든 것이 적게 들어가기 때문에, 참고로 하시고 현장에 가면 답이 있습니다. 가서 좀 듣고 많이 보시고 하여튼 임대농기계를 하는데 보니까 소식재배 파종기 같은 경우는 굉장히 이양기라든가 가격대가 비싸니까 우리 농민들이 직접 갖추기는 힘드는가 보더라고요. 맞지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
이런걸 임대를 해서 농민들이 한때 같이 농사를 지을때 순번이 모자라가지고 남 다 심는데 못 심고 있는 경향이 있습니다. 그러니까 이런거를 앞으로 기계를 보급할 때 관심을 가지고 보급이 충분히 원활히 할수 있게끔 신경을 써 주도록끔 부탁 드리겠습니다.
규환
신규환농업기술센터소장
소식 재배는 저희들이 해마다 기계를 임대했는 농기계를 저희들이 보유를 하고 있기 때문에 파종 상자를 보급을 했습니다. 그런데 작년에도 보급을 하고 올해도 상자를 보급을 했는데 일부 하고자 하는 농가들은 상자를 이미 보유를 하고 있는데 새로 신규로 하고자 하는 분들이 상자만 가지고는 부족하다, 그리고 상자에 대해가지고는 보조가 70% 이고 자부담이 30% 있습니다. 그러다보니까 지금 그 상자를 보조해준 부분도 다 소진을 못시키고 있는 그런 실정입니다.
전신규의원
앞으로 갈수록, 우리가 상토지원하지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예, 상토 지원합니다.
전신규의원
바로 그런겁니다. 상토 지원하는 정도 되면은 이제 얘기한대로 소식 재배 위주로 가면 상자도 지원책을 세워갖고 이제 인력이 점점 갈수록 없어지는데 전부 가면 고령화인데 노인들이 할수 있는 여건을 갖춰주란 얘깁니다. 무슨 얘긴지 아시겠지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
전신규의원
더 설명하면 길고 현장에 자주 나가보시고 잘 판단해서 우리 농민들이 정말 고령화 시대에 맞는 일을 할수 있게끔 추진 해주시기 바랍니다.
규환
신규환농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
전신규의원
그리고 15페이지 보니까 가공 쪽만 자꾸 신경을 쓰는데 본의원이 얼마전에 작목반이 구성이 되어서 꾸러미 상품, 농산품을 직접 가정에 배달해 주더라고요. 인터넷으로. 소장님 잘 아실겁니다. 우리 울진에는 그런 작목반이 구성되어 있는데는 없지요?
규환
신규환농업기술센터소장
없습니다.
전신규의원
바로 저는 그런 점입니다. 시장 주부들이 왜 선호를 하느냐 하면은 시장을 보러 갈 필요가 없답니다. 앉아서 바로 모든 것이 해결이 다 되고 특히 우리 울진에는 친환경적인 마인드를 갖고 있기 때문에 이 상품을 개발해서 하면은 굉장히 좋을 것 같애요. 꾸러미라는거는 보니까 배추 반포기 상추 조금 마늘 조금 버섯 조금 계란 한판 두부 이런식으로 박스에 넣어서 택배가 되어서 집에서 풀었을때 일주일 반찬이 딱 되더라고요. 그런걸 앞으로 권장해가지고 우리 지역에도 바로 바로 처음에는 잘 안될거 아닙니까? 그 과정은 우리 농촌지도소에서 시스템을 갖춰가지고 키워서 공급해서 상품화 시켜가지고 마인드를 만들어놓고 그 다음 작목반을 구성해서 바로 배송해서 사업이 시작될 수 있게끔 그런 쪽으로도 계획을 세워 보시는게 어떨까 생각합니다.
규환
신규환농업기술센터소장
예, 잘 알겠습니다.
전신규의원
하여튼 잘 좀 추진해 주시고요. 현장의 목소리를 많이 들어주십시오. 이상입니다.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
재원
송재원의장
더 질의하실 의원, 백정례 의원 질의 해주시기 바랍니다.
백정례의원
소장님, 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 축산 관련 사업도 많은데 축산 관련 직원은 센터에 몇 명이나 됩니까?
규환
신규환농업기술센터소장
축산을 전담하는 직원은 없습니다. 지난 기구통폐합 되면서 축산관련 업무가 전부 행정으로 이관이 됐습니다. 몇 년전에는 축산 업무에 관여를 하지 않다가 농업 특히 축산인들이 많은 요구가 있었습니다. 축산에 대한 교육이라든지 이런 것을 받을때가 없다, 그래서 그걸 농업기술센터가 해주면 좋겠다 해서 지금 현재 전담 직원은 없고 업무를 같이 보는 그 직원이 있으면서 축산에 대해가지고 시범사업, 도 중앙에서부터 나오는 시범사업과 그다음 축산인에 대한 교육을 저희들이 하고 있습니다.
백정례의원
아무튼 사업에 차질이 없도록 해주십시오.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
백정례의원
그리고 엑스포공원내 유통회사 3층에 방이 몇 개나 있지요?
규환
신규환농업기술센터소장
8개 있습니다.
백정례의원
엑스포때는 숙소로도 사용 했고 재즈페스티발때는 감독이나 매니저들 숙소도 사용했지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
백정례의원
그거를 평소에 딴 대안 방법은 없는가요?
규환
신규환농업기술센터소장
저희들이 각종 행사를 할때 행사관련 종사원들이 와가지고 숙소를 쓸데가 없어서 제공해 달라고 해가지고 일부 활용을 하고는 있습니다. 그 외에 다른 부분들에 대해가지고는 요청이라든지 그런 것이 있을때 그것을 판단해 가지고 침구류의 세탁료 정도는 받고 무상으로 임대를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 현재 그걸 조례를 제정해서 여기에 대해가지고 구체적인 임대라든지 아니면 무상 사용을 할수 있는 근거를 마련코자 준비를 하고 있습니다.
백정례의원
본의원 생각은 그 식당도 그냥 두지 말고 이용할 수 있도록 하시고 친환경 공원과 연계해가지고 구수곡 휴양림처럼 활용할 수 있는 그런 방안을 강구 해줬으면 좋겠습니다.
규환
신규환농업기술센터소장
식당 이야기가 나와서 그런데 얼마 안 있으면은 울진군립 어린이집이 새로 건축을 하게 되어가지고 군립어린이집 교육을 할때가 없어가지고 군립어린이집 신축 기간 동안에 친환경엑스포장을 이용해서 교육을 하고 그 밑에 식당도 이용 할려고 계획을 하고 추진 중에 있습니다.
백정례의원
아무튼 소장님, 무용지물이 되지 않도록 최대한 이용할 수 있도록 활용 해주십시오. 이상입니다.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
재원
송재원의장
장시원 의원 질의 해주시기 바랍니다.
장시원의원
장시원 의원입니다. 3페이지에 가공용 찰수수 단지조성 밑에 가공업체 연계 안정적 판로확보라고 했는데 계획해서 지금 진행중인 상황입니까, 앞으로 계획중인 사항입니까?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 파종을 하고 난 이후에 그 생산량을 판단해서 가공업체와 연계할 그런 계획입니다. 지금 현재 저희들 가공업체는 왕비천 조청 같은 경우에 있어서는 년간 상당한 찰수수가 소요가 되고 있는데 그걸 지금까지 공급을 해주지를 못했고 또 원남 농협 같은 경우에 있어서 지역에 찰수수를 수매해서 판매를 하고 있는데 거기에 수요하는 것만큼 저희들이 제공을 해주지를 못했는데 앞으로 면적을 늘려가지고 그런 업체에 우리군의 친환경농산물이 제공될 수 있도록 할 계획으로 추진하고 있습니다.
장시원의원
그럼 어떻습니까? 우리 지역에서 생산되는 농산물이 우리 지역에 다 공급이 가능하단 말입니까? 그럼 가공업체란는 것은 다른 타지가 아니라 우리 지역업체를 말하는 겁니까?
규환
신규환농업기술센터소장
지역업체를 얘기하고 있습니다.
장시원의원
예, 그리고 선진지 벤치마킹이라고 하셨는데 찰옥수수와 관련해가지고 벤치마킹으로 가는 겁니까?
규환
신규환농업기술센터소장
찰수수, 옥수수 뿐만 아니라 수수라든지 잡곡에 대한 모든 걸 벤치마킹을 다 할 계획입니다.
장시원의원
하여튼 그럼 이 찰옥수수 단지 조성은 우리군 유지에도 하겠지만 개인 농가에도 이런 기술들을 보급하는 거지요?
규환
신규환농업기술센터소장
개인 농가에 저희들이 종자라든지 이런 것을 제공을 해가지고 농가가 조성해서 그것을 자기들이 직접, 이거는 관광지라든지 아니면 일정 유통회사라든지 이런식으로 통해가지고 판로를 팔 계획입니다.
장시원의원
예, 이거와 관련해가지고 울진에 매실 생산량이 상당히 많지 않습니까, 그런데 매실을 생산해가지고 지금 판로가 제대로 되지 않아가지고 그냥 원래 들어오는 가격보다 싸게 팔기도 하고 여러 가지 어려움이 많이 있는 걸로 알고 있는데 매실과 관련해가지고 센터에서 계획하고 있는 사업은 없습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
저희들이 매실에 대해가지고는 가공이라든지 어떤 그런거는 농가 자기가 직접 가공을 해보겠다 하면 저희들 가공실을 제공해 주는 문제가 있고 그다음에 유통이라든지 이런 부분에 대해가지고는 저희들이 직접적으로 관여를 하고 있는 부분이 없습니다. 그래서 현재 매실가공은 원남 농협에서 수매를 하고 있는데 그것이 농가에서 수치하고자 하는 가격과 원남 농협에서 사들이고자 하는 가격간에 약간의 차이가 있어가지고 해마다 어려움을 겪고 있는 실정에 있습니다.
장시원의원
안그래도 울진군에서 여러 가지 농작물에 대한 기술이라든지 지원을 많이 해주고 있는데요 사실은 가장 중요한 부분들은 판로라고 생각을 합니다. 아무리 농사를 많이 지어도 판로가 안정적으로 구축되지 않으면 어려움이 많이 있는걸로 알고 있습니다. 매실뿐만 아니라 찰옥수수 이런 부분들도 계획을 세우시는데 판로 이런 부분에 대해서 적극적으로 개척을 해주시고 관심을 많이 가져야 될 것 같습니다.
규환
신규환농업기술센터소장
노력 하겠습니다.
장시원의원
그리고 15페이지 대게 및 붉은 대게를 이용한 전문점조성이라고 하셨는데 이것 좀 간략하게 설명 해주십시오.
규환
신규환농업기술센터소장
저희들이 2010년도부터 도비 일부를 지원 받고 저희 군비를 통해가지고 향토음식 전문점 개설을 계획을 했습니다. 그래서 향토음식이 어떤 것이 있냐 자원이 어떤 것이 있냐, 그러면 울진에서는 대게, 붉은대게가 그래도 제일 많이 나고 지역을 대표할 수 있는 자원이다, 그래서 이 두가지를 이용했는 음식을 만들어서 그 음식을 전문점에서 관광객들 뿐만 아니라 모든 오는 사람한테 제공하고자 하는 이런 사업이 되겠습니다.
장시원의원
울진에 하는 겁니까?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 현재.
장시원의원
어떻게 계획하고 있습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
점포는 근남 수산에서 서면쪽으로 올라가는 것 같으면은 옛날에 왕피천식당, 그 자리에 새로 집을 신축해가지고 하고 있습니다. 지금 신축 중에 있습니다. 신축이 끝나는 것 같으면 6월경 정도 되면 오픈이 될 것 같은데 사실 사업자하고 사업을 추진하는 과정에 있어서 대게라든지 붉은대게 철이 2월내지 3월, 4월 됐을때 제일 많이 나오는, 조금 늦어지는 감이 있어가지고 본격적인 사업은 가을 쯤 내년 대게철이 되어야 운영을 하지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 그리고 여름철에는 붉은대게가 많이 나오고 있으니까 붉은대게를 위주로 하는 음식을 제공 할려고 그렇게 하고 있습니다.
장시원의원
그럼 1억은 어떤 형태로 지원되는 항목입니까?
규환
신규환농업기술센터소장
이 1억은 전문점 조성하는데 있어서 점포의 내부 인테리어, 내부 인테리어는 대게와 붉은대게가 관련 되었는 내용을 위주로 한 내부 인테리어가 되겠고 그다음 거기에 따른 주방의 식기라든지 이런거, 그다음 개발했는 대게요리를 직접적으로 그 사람들이 만들 수 있는 교육, 이런 부분의 사업비가 투자 되겠습니다.
장시원의원
그럼 운영은 개인 사업자가 하는거 아닙니까?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
장시원의원
안 그래도 말씀드리고 싶은거는요. 센터에서 음식 이런 기술들을 개발해가지고 지역의 상인들에게 이런 기술들을 보급해 주는 그런 역할들이 되어야 되는데요. 이렇게 한 업체에 이런 시설 지원들은 문제 제기를 하는 주민들이 의외로 많이 계십니다. 왜냐하면 상인들은 사실 음식 개발할 수 있는 사항들이 안되잖습니까? 여러 가지 면에서. 이런 부분들을 센터에서 대게를 이용해서 홍게를 이용해가지고 어떤 음식을 만들어가지고 고부가 창출할 수 있는 이런 기술들을 개발해서 지원을 해야 되는데 개인 사업체에다가 이런 부분들은 문제가 있다고 생각되는 부분들도.
규환
신규환농업기술센터소장
저희들이 개발 했는 요리가 한 30여종 정도 되는데 이 음식 전문점에다가 이 요리를 기술을 전수를 해주지만은 개발 했는 요리에 대한 모든 지적 재산권은 저희 농업기술센터가 가지고 있습니다. 그래서 재산권을 우리 울진의 대게 요리를 이용해가지고 자기가 판매를 하고자, 또 요리를 팔고자 하는 사람은 누구든지 저희들한테 신청을 하는 것 같으면은 교육도 받을 수 있고 이 자료를 제공하도록 그렇게 저희들이 하고 있습니다.
장시원의원
그럼 어떻습니까, 앞으로 “이게대게” 전문점을 확대를 할 예정입니까?
규환
신규환농업기술센터소장
아직 오픈을 하지 않았기 때문에 지역주민이라든지 관광객들로부터 호응은 아직 측정을 못했는 그런 결과거든요. 우선은 저희들이 조사를 할때 이것이 성공할 수 있는 판단을 가지고 했는데 아직까지 해보지는 않았기 때문에 올 연말쯤 되어가지고 계속적으로 이것이 사업의 확대성이 필요 하다면 저희들이 확대를 할 그런 계획으로 있습니다.
장시원의원
예, 일단 알겠습니다. 그리고 김치공장에 들어가는 배추들이 울진에서 생산되는 제품이 아니라 타 지역에서 오는 생산품들이 많다고 얘기 들었는데 우리군에서도 센터에서도 김치공장에서 우리 울진에서 생산되는 배추가 상품화 될 수 있도록 그런 방안 계획들은 하고 있습니까, 어떻습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
김치공장 그 분들한테 전에도 얘기를 했고 했는데 울진에서 생산되는 모든 제품들은 울진에서 사용을 해달라고 얘기를 했고 제일 큰 원재료인 배추, 배추 관계에 대해가지고 저희들도 수차 얘기를 했습니다. 가을 배추면 울진에 얼마든지 생산이 가능하기 때문에 울진농산물을 사용할 수가 있고 여름 같은 경우는 서면에서 생산되는 여름 배추가 얼마든지 공급될 수 있는데 단지 문제가 되는 것이 봄에 문제가 됩니다. 봄 배추는 지금 하우스 내에서 생산을 해야 되는데 울진에서 하우스 내에 농업인들이 생산을 하려고 하지를 않아가지고 그 분들하고 공급 계약이 안 이뤄지는 걸로 알고 있습니다. 그래서 봄배추는 외부에서 가져와 가지고 사용하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
장시원의원
예, 전에 얘기를 들어보니까 사실 수분 문제 때문에 울진 배추가 제품을 생산하고 장기적으로 보완하는데 어려움이 많다는 얘기를 많이 하더라고요. 울진에서 센터에서 이런 부분에서 관심을 많이 가져주셔가지고요. 울진 배추가 상품화 하는데 어려움이 없도록 적극적인 개발과 지원이 필요할 거라고 생각을 합니다. 그렇게 좀 해주시면 좋겠습니다.
규환
신규환농업기술센터소장
품질 향상을 위한 지도를 하도록 하겠습니다.
장시원의원
그리고 마지막입니다. 육각정자, 어떻습니까? 산책로 입구라든지 이런 부분에 대해서는 육각정자가 맞는데요. 보통 마을에 있는 정자들은 사실은 어르신들이 여름에는 잠도 주무시고 판도 피고 놀고 하는데 공간이 이용하기가 어려움의 얘기를 많이 하시더라고요. 그래서 타 지역에 가보니까 직사각형으로 해가지고 사람들이 거기에 일부는 판도 피고 놀기도 하고 여러 가지 이런 사항들이 있는데 어떻습니까, 육각정자를 군에서도 많이 보급된 걸로 알고 있는데 문제점 이런 부분에 대해서는 어떻습니까? 민원사항이라든지 그런 사항들은 없습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 정자에 대해가지고는 특별히 민원사항이 없고 단지 농업인들의 요구가 지금 설치하는 개소수를 늘려달라는 요구가 많이 들어오고 있습니다. 올해도 각 읍면당 한 개씩을 설치를 했지만 지금 우리군에 보면 부락이 많이 산재되어가지고 있는 지역도 많이 있거든요. 그래서 각 리동마다 주 마을에만 설치를 하지 말고 기타 좀 떨어져 있는 가구에서도 설치를 해달라는 그런 요구가 있고 그다음 정자를 갖다가, 지금은 작은건데 큰걸 지어달라 이렇게 많이 요구를 하고 있습니다. 저희들 지금 보급하고 있는데 천만원 들여가지고 한 개를 지원하고 있는데 조금 큰 동네 같은 경우에 있어서는 크기가 작은 실정입니다. 그래서 큰걸 지어달라는 얘기가 있고 많이 지어달라는 요구가 많습니다.
장시원의원
지금 군에서도 육각정자 이런 부분들, 많이 지어주고 있는걸로 알고 있는데요. 형태가 육각형이 아니더래도 지역 주민들이 많이 그 공간을 이용할 수 있는 그런 디자인들에 대해서도 보강이 필요하지 않겠나 싶습니다. 지금 육각정자를 지어놓은 마을에 가보시면요. 막상 좋다고 해서 지었는데 짓고 난 이후에 어려움이 많아서 이런식으로 해줬으면 좋겠다라고 해주시는 의외로 많으시기 때문에 앞으로 향후에도 이런 육각정자를 많이 보급할 계획이기 때문에 기존에 지어놓은 육각정자에 대해서도 한번 장단점 이런 부분들을 파악을 해서 진행이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
규환
신규환농업기술센터소장
정자 디자인 부분에 대해서는 다시 한번 검토를 하도록 하겠습니다.
장시원의원
이상입니다.
재원
송재원의장
더 질의하실 의원, 장용훈 의원 질의 해주시기 바랍니다.
장용훈의원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 장용훈 의원입니다. 농기계 배달 사업 있지요? 임대사업, 지난번에 의회에서 요청도 했고 본의원도 요구를 했는데 배달사업은 어떻습니까? 좀 추진되고 있습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 개인이 움직이기가 힘든 부분에 대해가지고는 크레인 차로 농가에 직접 배달을 하고 있습니다.
장용훈의원
임대하는데 배달하는게 프로테지가 몇 프로 현재 되고 있습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 60% 정도 배달이 되고 있습니다.
장용훈의원
60% 정도 됩니까?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
장용훈의원
아, 그럼 상당히 많이 되고 있네요?
규환
신규환농업기술센터소장
그러다보니까 거기에 많은 인력이라든지 이런 것이 소요가 되고 있는 그런 실정입니다.
장용훈의원
하여튼 빌려쓰고 싶어도 수송 수단이 잘 안되어가지고 못 빌리는 분들이 있는 것 같습디다. 60%라 하면 상당히 많이 되고 있는 상황인데 좀 늘려가지고 많은 농가에서 하여튼 임대농기계를 활용할 수 있도록 그래 좀 해주시고요. 지속적으로 배달률을 높여주시기 바랍니다.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
장용훈의원
동료의원이 짚었습니다 만도 유용미생물 생산 및 시험연구 시설 신축 이래났는데 생산시설 입니까, 연구시설 입니까?
규환
신규환농업기술센터소장
생산 시설입니다.
장용훈의원
생산이지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
장용훈의원
그러면은 우리가 6억5천만원 확보되어 있습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
예, 6억5천만원 확보되어 있습니다.
장용훈의원
올해 당초 예산에 확보 했습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
장용훈의원
본의원의 기억에 잘 없는데, 저가 자료를 찾아보니까 남양주시 같은 경우도 이런 시설을 해가지고 공급을 하는데 거기는 보니까 경기도 농업기술원에서 50%를 지원을 했습디다 보니까. 2억5천을 지원하고 해가지고, 시비는 2억5천 가지고 했는데 국도비 지원은 없습니까?
규환
신규환농업기술센터소장
저희들이 지금은 전국에 약 156개의 시군 농업기술센터가 있는데 미생물 유용시설을 갖춘 농업기술센터가 3분의1 정도 됩니다. 그런데 이 사업을 작년부터 국도비를 지원해가지고 설치가 되고 있는 그런 실정입니다. 그래서 이 사업을 완벽하게 갖출려고 할 것 같으면 약 한 10억원 정도 소요가 됩니다. 소요가 되는 부분에 있어서는 기계 내용이라든지 아니면 발효주의 개수라든지 그런데 발효주를 많이 갖추는 것 같으면 여러 가지 균을 생산할 수 있는 그런 이점으로 있는데 이 사업을 진흥청에서 작년부터 국비를 조금 지원하고 도에서도 도비를 일부 지원하고 있는데 작년도에 경북에서는 한 개 밖에 이 사업이 없었습니다. 그래서 저희들이 가져오지를 못했고 시군비를 확보해가지고 우선 실시를 하고 추후에 좀 된 다면은 국도비를 확보할 그런 계획으로 추진을 하고 있습니다. 열심히 국도비를 지원해 달라고 요청은 하고 있는데 전국에 여러군데에서 요청을 하다보니까,...
재원
송재원의장
소장님, 답변을 짧게 짧게 해주세요.
장용훈의원
규모를 울진의 농사규모로 봐가지고는 너무 크게 시작하는거 아닙니까, 적정규모로 시작해가지고 해보고 정말 지역적으로 필요 하다면은 그때 가서 증축해도 될 듯한 사항인데 다른데 보면 거의 4억, 5억 이 정도로 큰 시에서도 이렇게 시작하는데 6억5천 시작하는데 이것도 모자란다 이러니까 동료의원들도 그렇고 본의원도 뭐 이렇게 갑자기 크게 시작하느냐 하는 의구심이 듭니다.
규환
신규환농업기술센터소장
기본적으로 발효 조가 4개 내지 5개 정도는 필요한 그런 사항입니다. 돈이 작게 드는데 있어서는 발효조 개소수를 줄였는게 아닌가 저희는 판단이 됩니다.
장용훈의원
아까 답변 잘 들었고 동료의원이 자료 요청을 해놓은 상황이기 때문에 자료 제출 되는데로 보고 저희들도 논의 해보도록 하겠습니다. 이상입니다.
재원
송재원의장
더 질의하실 의원 안계시지요? 소장님, 우리 농업기술센터가 관장하고 있는 농업단체가 몇 개 입니까? 아까 보니까 농업 4단체에서 품목별 연구회 해가지고 5개 단체가 됐는데 맞습니까?
「없습니다」하는 의원 있음
규환
신규환농업기술센터소장
품목별 조직은 한 개 두 개가 아니고 저희들이.
재원
송재원의장
그러니까 이거는 전체를 관리하는 부분은 아니겠지만도 왜 의장인 저가 이런 얘기를 하느냐 하면은 품목별 연구회가 또 하나의 거대한 조직이 되어서 또 행사비를 요구할 것 같아서 미리 말씀을 드리는 거예요. 농업인 경영인, 지도자, 그다음에 생활개선회, 4H, 이 단체에서 행사를 하면 중복되는 사람들이 상당히 많습니다. 그거 인정하시지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예.
재원
송재원의장
인정하시는데 이 부분에 대해서는 앞으로 농업인 단체뿐 아니고 특히 체육단체, 실장님, 앞으로 울진군에 시정해서 추진해 주세요. 농업인 단체가 한꺼번에 모여서 행사를 해도 농업 4H 단체면 행사를 한꺼번에 할수 있도록 기술센터에서 이거 좀 유도 해주세요.
규환
신규환농업기술센터소장
예.
재원
송재원의장
단체별로 이런 부분에 대해서 자기들 주장을 요구를 하겠지만도 의원들, 그다음 업무를 추진하고 있는 군수, 매일 행사장에 다니다보면은 아무 일도 안 됩니다. 그러니까 먼저 농업기술센터에서부터 농업인 단체 행사들은 한 단을 잡아서 한꺼번에 행사를 하고 나머지는 각 분야별로 모여서 자기들 나름대로 연구도 하고 이런쪽으로 유도를 해줘야 됩니다. 이거 고집하는 단체 있으면 예산 집행하지 마십시오. 지금 현재 예산 승인은 다 해줬으니까 그 부분을 함께 모아서 함께 가도록 해주고 특히 체육쪽은 말입니다. 실장님, 체육회장기 각종 대회 있지요? (
영득
임영득기획실장
관계 공무원석에서 - 예.)
재원
송재원의장
이것도 한날에 다 모아서 개막식을 해버리고 한꺼번에 금요일날이나 이렇게 해서 전체 체육 연합회 쪽에 체육협회 이런데서 군수기 체육대회는 한날 잡아가지고 개막식을 하고 그다음 나머지는 자기들 여유대로 토요일, 일요일 나눠서 행사할 수 있도록 시합만 할수 있도록 유도를 해주세요. 꼭 부탁 드리겠습니다. (
영득
임영득기획실장
관계 공무원석에서 - 예.)
재원
송재원의장
그리고 소장님, 오늘 기술센터에 농기계임대사업 이걸 보고 대단히 실망했습니다. 17억 예산을 할애 받아가지고 주 목적사업인 농기계 임대사업인데 창고 짓는데 10억 써버리고 7억 가지고 임대농기계 사겠다 이런 얘기인데 그럼 목적사업하고는 너무나 차이가 나거든요. 이런 부분들 아예 예산이 더 들어가야 될 부분이 맞지요 그죠? 임대 기계를?
규환
신규환농업기술센터소장
지금 현재 창고가 100여평 있는데 구입 해온 농기계들이 전부 외부에 바깥에 있습니다. 농기계를 계속 사용 할려고 할 것 같으면 바깥에 내 놓을수는 없고 해서 농기계를 최소한 비는 맞지 않는 창고 안에 넣어야 되지 않겠나 해가지고 농기계 창고를 건립 할려고 계획을 하고 있습니다.
재원
송재원의장
창고 짓는데 10억이나 듭니까, 비가림 정도로써 짓는데 10억이나 소요가 됩니까?
규환
신규환농업기술센터소장
설계를 추진하고 있는 중인데요. 약 4백평 정도 계획을 하고 있는데 4백평 정도 하니까 그 돈 가지고 조금 부족한데 설계 과정에서 조금 줄일려고 계획을 하고 있습니다.
재원
송재원의장
돈이 그만큼 들어갑니까, 판넬 가지고 위에 지붕만 덥는데 그 정도 예산이 들어간다는 얘기지요? 기술적인건 저희들이 잘 파악을 못하겠지만도 이런 부분에 대해서도 목적사업보다는 오히려 준비하는데 돈이 더 들어가버려요. 창고 짓는데 10억 들어가고 정작 보급 해야할 임대 사업해야 할 농기계 7억밖에 못 사고 대단히 안타까운 실정입니다. 이러한 부분들도 설계라는 것은 우리가 확보해둔 예산에서 과업지시를 하면, 20억 줘도 창고 모자랍니다. 30억줘도 모자랍니다. 5억줘도 지을 수 있습니다. 이러한 부분은 잘 좀 생각을 하셔서 목적사업대로 갈수 있도록 추진해 주시길 부탁 드리겠습니다.
규환
신규환농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
재원
송재원의장
농업기술센터에서는 근본 목적사업, 팔각정 육각정 이런거는 이제 놓으세요. 왜 농업기술센터에서 육각정, 팔각정 보고 합니까? 물론 도비가 그쪽으로 붙어오는지 모르겠는데 이 사업들은 진짜 기술을 개발하는 쪽에서 이걸 해줘야 되지 천만원 가지고 팔각정 안 되잖아요? 안 되니까 육각정을 하니까 무조건 시설이 불편하다고 주민들이 요구할 수 밖에 없습니다. 예산 확보를 한 동에 2천만원씩 해가지고 사업을 제대로 해주시든가 아니면 기술센터에서 이 사업을 놓으세요. 왜 이걸 붙들고 앉아가지고 기술센터 본연의 임무를 놔두고 이런 업무들을 하고 있습니까? 본청에서 이런것들 하고 협의를 해서 정자보급 사업들은 이제는 할수 있는 부서로 넘겨주시고 농업쪽에 연구 개발 해주시기를 부탁 드리겠습니다. 소장님, 그렇게 해볼 의향이 있겠지요?
규환
신규환농업기술센터소장
예, 검토를 하겠습니다.
재원
송재원의장
더 질의하실 의원이 안계시므로, 농업기술센터 소관 업무에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 농업기술센터소장 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 준비를 위해서 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 예, 이의 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시12분 회의중지
11시22분 계속개의
김완수부의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 상하수도사업소 군정주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 상하수도소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다. 나. 상하수도사업소 소관
창수
김창수상하수도사업소장
상하수도사업소장 김창수입니다. 평소 상하수도 업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으신 의장님과 의원님들께 감사 드립니다. 이어 2011년 상하수도 분야 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (보고) 2011년도 군정주요업무보고(상하수도사업소 소관) 이상으로 상하수도 분야 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
김완수부의장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 상하수도사업소 소관 업무에 대해 질의하실 의원 질의 해주십시오. 장용훈 의원 질의하세요.
장용훈의원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 장용훈 의원입니다. 1페이지 상수도 요금인상 안 있잖습니까, 지금 모든 자료를 통해서 보면 상수도요금이 상당히 낮는거는 사실입니다. 낮는건 사실인데 본의원이 자료를 조사해 보니까 우선에 누수율 있지요, 누수율이 울진군에 얼마인지 아시지요?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
장용훈의원
44.4%인데 이건 경상북도 에서는 누수율이 2위 가는 누수율입니다. 2위이고 100톤을 만들면 44톤은 땅 속으로 스며들어간다 그런 얘기잖습니까, 전국 평균이 얼마냐 하면 11.4%입니다. 이거는 환경부에서 직접 낸 자료인데 11.4%이고 경북이 평균 22.8%입니다. 경북이. 그다음에 지금 누수율이 낮는데는 청송이 10.7% 예천 같은 경우는 최하위 7.5% 정도 됩니다. 그렇다 보면은 아까 소장님 말씀에 수익자부담원칙에 따라 수돗물 사용자가 생산원가를 부담하도록 한다 했는데 지금 생산원가를 봐도 전국평균이 761.6원입니다. 우리가 1,737원 인데 우리하고 거의 1,000원 돈 넘게 차이가 나거든요. 전국 평균하고. 물론 최근에 와가지고 관로 교체라든가 여러 가지 시설비가 아마 투입되어서 급격히 톤당 원가가 올라갔는지는 모르겠는데 수도 요금을 보면은 519.5원인데 전국평균이 609.9원입니다. 그렇다고 보면은 물론 전국평균 물 값에 못 미치는 519.5원인데 생산원가를 따져보면은 1,000원 돈 이상 차이나게 생산원가를 만들어놓고 현실화율 22.9%면 30% 정도 자료를 내놓으셨는데 이거는 좀 안맞다, 물론 강원도 물이 부족한 동네에는 우리보다 훨씬 원가가 더 비싼데도 있습니다. 2,000원 되는 동네도 있고 이런데 전국 평균에 610원 정도 된다고 보면은 울진이 아직까지 물 부족 현상을 겪고 극심한 지역은 아니라고 보면은 원가가 너무 많이 올라가 있는 것만 단순비교 됐다는 생각이 들거든요. 소장님, 이점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
창수
김창수상하수도사업소장
예, 맞습니다. 저희들 물 생산 원가가 단순히 현실화율만 따지고 보면은 안됩니다. 똑같은 조건에서 봐야 되기 때문에 저희들이 누수율을, 저희들이 생산원가의 주범이 누수율이라고 생각합니다. 누수율을 잡으면 생산원가를 낮출 수 있기 때문에 일단 저희들이 올해부터 누수율하고 노후관 교체사업을 하고 있습니다. 그 당시는 PVC 관이 대부분 부설되어 있기 때문에 50년 이상 쓰고 있으니까 연결부위가 40% 정도 새기 때문에 그걸 잡으면 어느 정도 저희들 생산원가를 낮출 수 있다고 생각됩니다.
장용훈의원
꼭 그래 하셔야 되고요. 지금 요금을 수익자 부담이라 하셨는데 맞습니다. 원칙은 맞는데 지금 소장님 말씀대로 누수율을 전국에 평균치보다 4배 가까이 누수율을 가지면서 요금을 수익자 부담원칙으로 해서 인상하겠다는 것은 군민들이 납득하기 어렵습니다. 5년동안 동결되어 있다 하는데 본의원이 조사한 바에 의하면 7년, 9년동안 동결됐다가 최근에 인상한 지자체도 상당히 많습니다. 그거는 여러 가지 사회적 물가상승요인 이런거를 봐서라도 전체 주민들이 혜택가는 공공요금에 대해서는 가급적이면 억제하는 그런 추세이기 때문에 이래 하는데 물론 상수도관을 교체를 하고 이런 사업을 해야 되는데 그동안 실제적으로 그동안 못했고 쭉 누적되어 있던 사항이라고 보거든요. 그렇다면은 우리는 이런거는 특별회계를 가지고 교체하는 사업에는 대체를 하고 그다음 누수율이, 평균 누수율 이하로 떨어졌을때 상수도요금을 인상하자라고 해야 군민들의, 주민들의 공감대가 형성된다 저는 이렇게 보고 지금 단계에서 누수율이 경상북도에서 2위인 현 시점에서는 상수도요금 인상안은 바람직 하지 않다라고 생각합니다. 소장님 어떻게 생각하십니까?
창수
김창수상하수도사업소장
장의원님 말씀에 전적으로 동감합니다.
장용훈의원
그렇지요?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
장용훈의원
우리 제안했듯이 누수율을 잡는데 최선을 다해주시고 그 비용은 특별회계로 해서 충당 해주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다.
창수
김창수상하수도사업소장
감사합니다.
장용훈의원
그리고 전자식 계량기 있지요? 전자식 계량기 그거를 주택에도 많이 교체되어서 상당히 편리하게 하는데 본의원 생각에는 단독주택도 물론 필요하지만도 연립주택이나 다가구주택 이런데 위주로 우선 공급해 달라, 검침원들이 일일이 가서 확인해야 되고 안그러면 주택관리자가 일일이 지금 계량기가 집 안에 있는 아파트들이 상당히 많습니다. 그래서 관리자들이 일일이 사생활 침해되니깐 할수 없어서 그런 불편이 상당히 있고 제때 검침 못하는 경우가 있으니까 그거를 우선 다가구 주택 연립주택 이런 위주로 우선 공급해 달라 하는 당부를 드립니다. 가능 하시잖습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
장용훈의원
그래 좀 해주시고요. 그다음 상수도 업무대행 업체 규칙에 의해서 지정하잖습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
장용훈의원
본의원이 조사를 해보니까 울진군이 2006년도에 규칙을 개정했는데 2006년도 조례를 개정하면서 상당히 규제를 심하게 묶어났어요. 그래서 저가 다른 지자체에도 쭉 자료를 보니까 우리같이 이렇게 규제를 강화해놓고 또 다른 업체들이 진출을 막아놓고 이런 규칙은 진짜 거의 없습니다. 울진군이 유일하고 다시 말하면은 대행업체 지정 결격 사유란에 보면 조례 규칙에 과천시 같은 경우하고 경기, 서울 지역 대체 지자체는 거기 사항에 이래 되어 있습니다. 1항에 파산자로서 복권 되지 아니한 자, 그다음 금치산자 한정치산자 선고 받은 자, 금고 이상의 형을 선고 받고 그 집행이 종료되지 아니하거나 그 집행을 받지 아니하고 확정되지 아니한 사람, 딱 이렇게 되어 있어요 거의가. 이렇게 되어 있고 포항시 같은 경우는 제5조 결격사유에 보면은 이런 조항에 플러스 되어 있습니다. 지정취소 후에 2년이 경과되지 아니한 자, 취소 후에 그래서 업을 하면서 상수도업무 관련해가지고 예를 들어 잘못이 있어서 지정이 취소되고 이런 경우는 아주 엄격하게 재 진입을 막고 이런 경우는 있어도 일반 금고이상 다시 말하면 이런 업무하고 떠나가지고 흔하게 교통사고 같은건 사실 과실이 많잖습니까, 흔하게 그런 경우가 많은데 그런 과실로 인해서 금고이상을 받았을때도 우리는 그게 다 해지되고도 종료되고도 3년내에는 다시 지정받지 못하는, 결격사유로 지정해났는데 이거는 상당히 도덕상 악법조항이다 그렇잖습니까? 교통사고는 흔히 우리가 당할수도 있고 낼수도 있는 상황인데 이런 경우도 묶어가지고 재진입을 3년동안이나 묶는다는건 이런건 있을 수 없다, 그래서 빨리 하루속히 조항은 규칙을 개정해가지고 업무와 관련해서 잘못으로 인해 지정 폐지되고 이런거는 엄격하게 규제를 4년 묶던, 3년, 5년 묶던 이거는 묶어야 된다고 봅니다. 그 외에 사유로 인한 형이 종료되면 종료됨과 동시에 다시 결격사유에서는 해지 될 수 있도록 이렇게 규칙을 개정할 필요가 있다고 생각하는데 소장님 어떻게 생각하십니까?
창수
김창수상하수도사업소장
현재 저희 부서에서 검토 중에 있습니다. 모든 사람을 납득하는 수준으로 해갖고 조속히 병행하는 걸로 하겠습니다.
장용훈의원
그리고 그 안에 보면 또 이런 조항이 있어요. 이거는 전국에 유일한 겁니다. 제4장에 보면은 거기에 10개 업체를 초과할 수 없도록 이렇게 묶어났어요. 지정을 10개 업소만 지정하도록 하고 그 이상은 못하도록 이거는 있을 수 없는 사항 아닙니까, 그렇지요? 이런 사항도 빨리 개정을 통해가지고 해소시켜 주시고 기업하는 분들이 자유롭게 시장에 진입할 수 있도록 자유경쟁에서 진입할 수 있도록 개정 해주시기 바랍니다.
창수
김창수상하수도사업소장
예, 그러겠습니다.
장용훈의원
상반기 중으로 바로 좀 개정 가능하시지요? 규칙이니깐.
창수
김창수상하수도사업소장
저희들 검토 하고 있는 중입니다.
장용훈의원
예, 예. 다음 하나만 더, 이거는 건의입니다. 건의인데 우리 조례하고 관련되는데 옥내 세척과 갱생 지원하는거 있지요? 생활보호대상자 기초생활 대상자 이런 사람들은 무료로 갱생이나 세척 해주도록 우리도 되어 있습니다 되어 있는데 공공시설 중에 다른데 보면은 과천시나 이런데 보면은 학교 이런데는 지자체에서 100% 무상으로 지원해 줄수 있도록 근거를 마련해 놓고 다시 말하면 옥내, 지금 계량기 이후내에는 사용자가 부담하잖습니까? 공공기관인 학교 이런데는 지자체에서 100% 세척 갱생할 수 있도록 그런 근거를 마련해서 지원 해주고 있습니다. 이런것도 우리 지자체에서는 좀더 그런걸 밴치마킹 해서 학생들이 더 깨끗하고 맑은 물을 먹을 수 있도록 근거를 개정을 통해서 해주시기 바랍니다. 가능하시지요?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
장용훈의원
이상입니다.
김완수부의장
전신규 의원 질의하세요.
전신규의원
우리 업무보고는 과장님, 처음이지요?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
전신규의원
그런데 뭐 늠름 하십니다 보니까. 우리 동료의원이 좋은 지적을 많이 하셨는데 상하수도 대행업체가 울진군에 면허 업체가 몇 개인 인줄 아시지요?
창수
김창수상하수도사업소장
대행업체는 10개입니다.
전신규의원
아니요. 대행업체는 10개 묶어났기 때문에 백 없는 사람은 못 들어가고, 이제까지 백 없는 사람은 못 했으니까 어쩔 수 없이, 동료의원들 좋은 지적하셨는데 상하수도 면허 가지고 있는 군내 세금내는 업체가 몇 개 입니까?
창수
김창수상하수도사업소장
정확한 숫자는 모르겠습니다.
전신규의원
소장님, 참. 다 잘하시는데 그런거 빨리빨리 파악하십시오. 하셔가지고 정말 밖에 말이 많습니다. 이젠 좀 달라져야 안되겠습니까, 그렇지요? 전부다 참여할 수 있도록 하고 그 지역에 면허 있는 업체가 우선으로 수리를 하도록끔 해야 만이 바로 바로 해결이 됩니다. 소장님, 맞지요?
창수
김창수상하수도사업소장
대행업체를 얘기 합니까? 상하수도 면허를,...
전신규의원
대행업체를 정해 놓으니까 그 지역에 상하수도 면허를 가진 업체도 물이 고장 나 있는줄 알면서도 손을 못 댔는 겁니다. 맞지요?
창수
김창수상하수도사업소장
맞습니다.
전신규의원
그러니까 면허를 내가지고 우리군내 세금을 내고 있는데 어떤 업체는 줄을 잘 서가지고 “니 해, 니는 못해.” 이건 안 맞잖아요?
창수
김창수상하수도사업소장
맞습니다.
전신규의원
10개를 빨리 해결 하십시오. 다른 얘기는 안하겠습니다. 그리고 4페이지 보니까 예산절감 차원에서 우수 사례라고 저는 봅니다. 이게 제 지역구라서 아니고 제가 2011년도 예산에 본 예산에 10억이 딱 서 있는데 이 예산 자체가 없어서 지방재정 조례법을 보니까 다른데 전용할 수 없도록 되어 있습디다. 그런데 여기는 이상하다 싶어서 물었더니 서면으로 답변을 해주기 때문에 더 이상 질의는 안하겠습니다. 왜 기입을 안했는지는 잘 모르겠습니다마는 더 이상 질의는 안하겠는데 정말 앞으로 이런게 계기가 되어야 됩니다. 제가 전문 분야지만은 이 선로를 그 키로를 묻을려면은 돈 한 30억 정도 들어가야 됩니다. 그런데 지금 시공하는 타 부서와 공조를 해서 시공하는데 포장 하기전에 이 선로를 묻는다 하니까 예산의 3분의1도 안 들어가는 그런 거리가 됩니다. 아, 이런거는 앞으로 점차적으로 상수도뿐만 아니고 하수도라든가 여러 가지 라인을 갈수 있게끔 동료의원이 초대 들어와서 지적을 했지만 요번에 첫 시범 케이스가 되는 것 같애요. 하여튼 담당자들도 고생 했겠지만 앞으로도 이런걸 계속 지속적으로 해주시기를 부탁 드립니다. 그리고 전자 계량기 문제인데 이거 정말 조례에 의해가지고 다른 방법으로 연구를 하면 안됩니까, 정말 부담이 너무 크던데.
창수
김창수상하수도사업소장
8만원대 인데 사실 부담이 큽니다. 저도 의원님하고 같이 생각하고 있는데 물론 개인 사생활 침해 방지 그런 우려도 있지만 저희 측에서 검침을 쉽게 효율적으로 하는 그런 시운전도 있기 때문에 저희들도 어느 정도 부담을 하는게 안맞겠나 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.
전신규의원
그렇게 되어야 됩니다. 그런데 아파트 같은데 이런데는 관계 없습니다. 지금 시골에 보면은 지선쪽으로 많이, 지선은 개인부담으로 물리데요. 얼마전에 수도사업소 계장님이 나오셔가지고 우리 지역에 광역상수도가 들어오는데 지선하고 전자계량기하고 자부담이 한 40만원 정도 된다 이러더라고요. 난 깜짝 놀랐어요. 아, 요즘 가만히 있으면 그냥 물 먹는데 뭣 때문에 돈 40만원 들여가지고 광역상수도 먹냐 말입니다. 그러잖아도 그 물 안먹는다고 야단인데. 그렇잖습니까? 이거는 다른 방법으로 해결해야 됩니다.
창수
김창수상하수도사업소장
의원님, 기성 구산거를 얘기하시는데 저희들이 다른 지역과 형평성 문제 때문에 현재로서는 폭이 좁습니다. 좁아갖고 전자식계량기를 이번 기회에 설치 안하고 담 8만원 하고 개인이 신청해서 1만7천원 수수료를 저희들 공동 신청하면 감해줄 수 있습니다. 9만7천원 정도를 감하고 기성 구산쪽을 추진할까 그런 생각을 갖고 있습니다.
전신규의원
모르겠습니다. 소장님, 그런 반응은 갖고 있는지 모르겠지만 주민들 따라갈지는 모르겠는지 아까 누수율 문제도 얘기 했지요? 전부다 PVC입니다. 그런거를 지선으로 들어갈 때 개인보고 하라 하면 하겠습니까, 돈 내고 하라 하면은? 그래서 누수율이 경상북도에서 가장 많이 생길수도 있는 여건이 됩니다. 하여튼 아까 동료의원이 좋은 지적을 했는데 원전 지원금 가지고 이런 방법도, 조례 개정이 올라오는데 검토를 한번 해보십시오. 다른데 같으면 돈이 없으면 몰라도 울진은 조금 여유가 있잖습니까? 이럴때 원전 지원금으로 군민 전체를 혜택 볼수 있게끔 해주는 것도 나쁘지는 않다고 생각합니다.
창수
김창수상하수도사업소장
의원님, 고맙습니다.
전신규의원
그렇게 좀 검토 해주십시오. 그리고 공공하수종말처리장, 간이하수종말처리장 문제인데 이거는 업무보고에는 없습니다마는 소장님한테 건의를 드리고 싶은 것이 소규모 되는 마을에는 공공하수처리장을 만들면 됩니다. 돈 예산이 너무 많이 들어가니까, 다 할 수는 없는데 그 지역에 가면은, 그 지역이 면소재지에 가면 상수도 수원지가 있습니다. 수원지 3키로 반경내로 조사를 해보면은 촌에 가정집에 할머니들이 정화조를 그냥 하수도 파이프로 그냥 나갑니다 그냥. 그럼 하수도로 그냥 나와가지고 밑에 비가 와서 보면 형편 없거든요. 이런거를 본의원이 안을 하나 내보겠습니다. 몇 집들 있는거, 동네 정원에다가 일반 정화조 있잖습니까, 정화조. 정화조에서 받아가지고 그 정화조에서 바로 하천으로 나오게끔, 그럼 별돈 안 들어가거든요. 3키로 반경내만. 그걸 지금 조사해보면 굉장히 많이 나올 겁니다. 집에는 정화조 없이 화장실 수세식이 다 되어 있어요. 정화조 없는 수세식이 다 되어 있습니다. 이게 참 문제거든요. 그런걸 조사해가지고 공동으로 100인용 마을어귀에 딱 묻어가지고 거기서 설치해가지고 바로 나가는거, 그거 한번 검토를 해주십시오. 이상입니다.
창수
김창수상하수도사업소장
검토 해보겠습니다.
김완수부의장
더 질의하실 의원, 백정례 의원 질의 하세요.
백정례의원
소장님, 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 자연부락을 포함해서 상수도 물 보급 가구가 몇 가구쯤 됩니까?
창수
김창수상하수도사업소장
지방상수도 보급이 3개소에, 인구수로 하겠습니다. 전체 3개소에 33,238명이고 소규모 수도시설이 174개소입니다. 쉽게 말해서 간이상수도입니다. 거기에서 15,650 해서 전체 두개를 합하면 거의 92% 정도 됩니다. 나머지는 전용상수도라든가 기타 우물이라든가 샘을 드시고 계십니다.
백정례의원
잘 알겠습니다 소장님. 산포리도 물 부족하고 기성 망양도 물 부족하고 산포리는 염분도 올라온다고 합니다. 어떻게 생각합니까?
창수
김창수상하수도사업소장
산포리 뿐 아니라 해안 지역은 근남 정수장이 해결 안되면 사실상 해결책이 없습니다. 없기 때문에 근남 정수장을 해결 해갖고 근남 물이 그쪽으로 가야 된다고 생각하고 기성 망양은 기성 상수도하고 연결되도록 그렇게 계획이 되어 있습니다.
백정례의원
예, 알겠습니다. 행곡리 주민들 좀 불만을 잠재우고 물 부족 지역에 원활하게 할수 있는 대책 방법이 없습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
여러 가지 대책방법을 갖고 있는데 일단은 그거를 17년동안 끌면서 주민들하고 충분한 대화가 없었고 괜히 섣불리 건들었다가 주민들 감정만 서 네분 건들어 놓은 적이 있습니다. 그래서 지금은 행곡리 주민들은 대화 자체를 거부합니다. 그래서 저는 개별적으로 하루에 한 사람, 두 사람 만나고 있으면서 설득하고 있는데 머지않아 해결 방법이 있다고 생각합니다.
백정례의원
예, 맨투맨 그게 제일 좋은 방법인 것 같습니다.
창수
김창수상하수도사업소장
시간이 좀 걸리습니다.
백정례의원
아무튼 합리적인 방법을 강구하시고요. 그리고 상수도 방사능 물질 포함해서 수질검사 하고 있습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
저희들 현재까지는 검출된 건 없습니다.
백정례의원
주민들 불안하지 않게 소장님 잘 하십시오. 이상입니다.
창수
김창수상하수도사업소장
예.
김완수부의장
더 질의하실 의원, 장시원 의원 질의하세요.
장시원의원
소장님, 장시원 의원입니다. 여기 상수도요금인상 말씀 하셨는데요. 요금 인상도 중요하지만은 사실 물절약 이 부분들이 가장 중요할 것 같습니다. 몇 회 전에 보면은 상하수도사업소에서 수세식 화장실, 작은 물 절약 기구를 이용해갖고 많이 보급된 걸로 알고 있는데요. 주민들이 물 절약을 할 수 있는 계몽, 홍보도 많이 해주십시오. 울진의 소리도 있지만 항상 물 절약 이 부분에 대해서 관심을 가져주시고요. 그리고 지금 어떻습니까? 군에서 운영하고 있는 공용화장실 물 수도세는 어떻습니까, 많이 나오는 편입니까?
창수
김창수상하수도사업소장
죄송합니다. 공용화장실, 수도세에 대해서 파악을 못했습니다.
장시원의원
그걸 상세히, 말씀드리고 싶은거는요. 전에 보면은 화장실 가보면 사람들 아무도 없는데 물을 틀어놓고 가는 사람들 상당히 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 환경위생과에도 얘길 했습니다 마는 앞으로 공용화장실 이런 부분들은 센스를 이용해서 물이 나올 수 있도록 그런 시설들을 의무화 할 수 있도록 해주시고요. 그리고 군에도 그렇지만 앞으로 군에서 여러 가지 사업비로 해서 지원해주는 건물들 많이 있지 않습니까, 자활센터라든지 중증장애인센터라든지 이런 부분들도 앞으로 무조건 화장실 수도시설들은 센서를 통한 수도시설들이 의무화 될 수 있도록 협의를 해서 진행을 해주시면 좋을 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까, 그게 현실적으로 경비는 초기 비용은 많이 들어도 장기적으로 본다면 그런 부분들이 물 절약 할 수 있지 않겠습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
맞습니다. 맞는데 저희들이 사업부서에서 해주셔야 되지 전체를 상하수도사업 부서에서 관리하기는 법적인 규제 사항이 아니면 곤란합니다.
장시원의원
예, 각 실과 뭡니까, 실과장님들 회의도 많이 하지 않습니까, 그럴때 마다 이런 부분들은, 기획실장님께서도 관심을 가져주셔가지고 앞으로는 꼭 이렇게 시행 될 수 있도록 해주시면 좋을 것 같습니다. (
영득
임영득기획실장
관계 공무원석에서 - 건축 공사라든가 공중시설 부분에 대해서 공사를 시작했다든가 아니면 시작하기 전이라도 교체하겠고.)
장시원의원
예, 알겠습니다. 그리고 마지막입니다. 지금 겨울철마다 여러 가지 동파로 인해가지고 식수를 이용하지 못하고 있는 그런 지역이 어떻습니까, 지금 파악 되고 있습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
예, 주로 겨울철 동파는 계곡수를 드시는 분들이 우선적으로 동파되고 나머지는 상수도관이 얕게 묻혀 있는데서 동파 됩니다. 그런데 올 겨울을 지나보니까 서면 같은 경우도 1m50까지도 땅을 파고 들어갑니다. 들어가기 때문에 사실상 저희들은 1m 정도 묻으면 되는줄 알았는데 설계상 1m 정도 묻어도 되는데 1m50까지 땅이 어니까 앞으로 특수지역인 서면 같은 지역은 우리가 공사비를 더 들더래도 더 깊이 묻는 수 밖에 없습니다.
장시원의원
안그래도 이런 불편사항들이 한 두개가 아니고 서면 같은 경우는 5년, 7년 동안 맨 겨울철이면 늘 물이 나오지 않는 것을 당연하다고 생각하는 분들이 많이 있을 정도로 열악 하더라고요. 그리고 아까전에 말씀 하셨지만은 설계상에는 1m30, 1m50 하지만은 파는 과정에서 만약에 암반이 나오면은 그것을 암반을 깨든지 옆으로 옮겨서 묻어야 되는데 바로 묻어버리니까 어떤데는 50도 안되고 30도 안되고 이런 부분들이 많이 있다고 합니다. 그런 부분들은 관리 감독도 철저히 해주셔야 될 것 같고요. 그리고 서면 주민들도 안그래도 서면에서도 올해는 다른 숙원 사업은 안하더래도 이 물 문제를 꼭 해결을 하겠다 라고 집중하고 있는 그런 사항들 아닙니까, 올해는 서면 쪽에 지역 주민들이 겨울철에 물놀이에 대해서 피해를 더 이상 고통을 받지 않는 그런 행정을 펴주셨으면 좋겠습니다. 가능 하시겠지요 그렇게요?
창수
김창수상하수도사업소장
현재 취수원은 하는데 보온재로 싸갖고 관을 사실상 암반에서 1m 묻는다는거는 불가능합니다. 그래서 보온재로 싸고 다시 콘크리트로 싸서 시공해 오고 있는데 때에 따라갖고 취수원 자체가 전체가 얼어버립니다. 취수원 자체가 안 언다는 전제 하에서 보온재로 싸고 앞으로 열선을 넣도록, 돈이 좀 들더라도 열선을 넣도록 해갖고 취수원만 안 늘면은 드시는데 지장이 없도록 사업비를 더 투자 하겠습니다.
장시원의원
맞습니다. 계곡수 물도 그렇습니다. 안그래도 계곡수 물이 얼음이 얼어버리니까 물 수량 확보도 안 되는 부분들이 많이 있고 해서 지역주민들은 암반관정 얘기를 하십니다. 그런 부분들은 올 겨울 아직 시작이니깐요. 서면하고 많이 협의를 하셔가지고 올해는 그런 부분들이 해소가 될 수 있는 그런 원년이 되었으면 좋겠습니다.
창수
김창수상하수도사업소장
예, 감사합니다.
장시원의원
이상입니다.
김완수부의장
더 안계십니까? 안순자 의원님 질의하세요.
안순자의원
소장님, 장시간 수고 하십니다. 안순자 의원입니다. 과장님, 10페이지에 공공하수처리장 있지요? 죽변 후포 하고 있는거요. 거기에 금음쪽으로는 계획이 없습니까?
창수
김창수상하수도사업소장
죄송합니다. 저가 하수처리구역까지는 파악 못 했는, 저희 담당한테.
김완수부의장
담당계장님 설명하세요. (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 하수도 담당 고태윤입니다. 후포 지역은 후포1리에서 7리까지 삼율1리에서 3리까지 금음리 1리로 되어 있는데 금음리에 대해서 7번 국도 주유소에서 들어오는 입구 거기까지만 되어 있고 나머지는 2단계로 해서, BTL 사업 외 지역이기 때문에 2단계 처리구역은 후포처리장에 준공되고 난 이후에 용역을 가함으로써 처리구역 확대를.)
안순자의원
주민들이 물어보길래 저가 답변을 해야 되기 때문에 그래 묻는 겁니다. 2단계 사업으로 앞으로 계획이 있다 이 말씀이세요? (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 그렇습니다.)
안순자의원
예, 예. 그리고 과장님, 간이급수시설에 아직까지 시멘으로 된 물통이 많이 있지요?
창수
김창수상하수도사업소장
일부 있습니다.
안순자의원
얼마나 됩니까?
창수
김창수상하수도사업소장
정확한 개수는 죄송합니다. 별도로 보고 드리겠습니다. 저희들 스텐으로 다 교체하고 있는 중입니다.
안순자의원
그게 제일 시급합니다. 시멘 물이 시골에는 어른들이 물을 끓여서도 먹지 않습니다. 그냥 받아서 먹습니다. 그런 부분부터 먼저 조속히 교체를 해줘야 될 것 같습니다. 그리고 소장님, 온정 광품 1리에 스텐 물통이 와 있어도 교체를 못하고 있는 건 알고 계십니까?
창수
김창수상하수도사업소장
죄송합니다. 저가 파악을 못했습니다.
안순자의원
계장님 아십니까? 담당 계장님.
김완수부의장
표남호 계장! (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 상수도 담당 표남호입니다. 저들이 스텐 물탱크를 1년에 10개씩 집을 선정 받아가지고 추진하고 있습니다. 광품 1리 같은 경우는 당초에는 부지가 승낙되어가지고 설계를 했는데 설치할 당시에 여건이 변동되어가지고 부지로 지연이 되고 해서 곤란하게 됐습니다.)
안순자의원
그 지역에 사용하고 있는 도로가 아마 문중 어디 땅인가 봐요? 평수는 넓지 않더라고요. 많지 않더라고요. 그 부분을 조속히 해결 해주도록 해주십시오. 스텐통이 와 있어도 교체도 못하고 그렇게 있으니까 주민들이 계속 민원이 많습니다. (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 민원을 해소 해가지고 철저히 하도록 하겠습니다.)
안순자의원
조속히 만나서 처리해 주도록 해주십시오. (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 예.)
안순자의원
그리고 소장님, 바닷가 쪽으로 해안 쪽으로 하수도시설이 제대로 안되어 있어가지고 매년 여름이면 악취에다가 해충 때문에 주민들의 불편이 대게 많거든요. 제일 심한게 직산2리입니다. 거기는 하수도가 위에 덮어지지도 않고 그냥 내 처럼 내려가고 있거든요. 주민들이 많이 사는 곳인데 직산 2리에. 매년 민원이 많습니다. 그리고 하수도가 제대로 내려가지 않아서 모래가 유입됨으로 해서 하수도 물이 안내려 가는 거지요. 그런 부분이 진짜 문제던데 그것도 울진에서 해안도로 있는 그 마을 앞쪽으로는 거의다 하수도시설이 제대로 안 되잖습니까, 그죠?
창수
김창수상하수도사업소장
백사장과 연접해 있는 마을은 다 공통된 현상입니다. 현재 마을하수도를 설치하지 않으면 근본적인 해결 대책이 없기 때문에 점차적으로 마을하수도를 설치해야만 합니다.
안순자의원
예, 예. 그런 부분도 저가 장사 쪽으로 가니깐 잘 만들어 놓은 것 같더라고요. 그런데 밴치마킹 하셔가지고 그런 부분도 하나 하나 빨리 해결해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
창수
김창수상하수도사업소장
예, 그러겠습니다.
김완수부의장
더 질의하실 의원 안계십니까?
「없습니다」하는 의원 있음
소장님, 좀 있으면 가뭄 오지요?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
김완수부의장
같은 면에서 누구는 소방차 가지고 물 받아먹고 누구는 가만히 앉아서 상수도 물 먹고 잘못된 거 아닙니까? 소장님, 어떻게 생각해요?
창수
김창수상하수도사업소장
사실상 저희들이 상수도를 보급할 의무가 있습니다. 있는데 사실상 사업비 관계로 많은 분들에게 상수도를 보급하지 못하고 있습니다.
김완수부의장
아까 동료의원이 질의 했듯이 산포리 같은데는 좀 있으면 소방차가 가서 물 줄거예요. 이 점에 대해서 다시 한번 유념을 해서 같은 군민이 가뭄이 와도 물 걱정 안하고, 우리 의원들 한번씩 나가면 뭐라 하는 줄 알아요? 노인네들이? “수돗물 한번 시원하게 먹고 죽어보자.” 이런다고. “죽기 전에 수돗물 한번 먹겠나?” 이런다고. 이 점에 대해서 소장님, 각별 하게 유념하셔가지고 우리 군민들이 노인네들이 살면 얼마나 살겠어요? 수돗물 한번 먹게 해주세요. 이 점에 대해서 소장님, 처음 소장되신 부분에 대해서 실력을 믿겠습니다 저는. 할 수 있겠지요?
창수
김창수상하수도사업소장
예.
김완수부의장
더 질의하실 의원이 안계시므로, 상하수도사업소 소관 업무에 대하여 보고청취를 모두 마치겠습니다. 소장님, 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 업무보고 준비를 위하여 13시 30분까지 정회코자 하는데 이의 있습니까? 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시08분 회의중지
13시38분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 엑스포공원사업소 군정주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 공원사업소장 나오셔서 엑스포공원사업소 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 엑스포공원사업소 소관
용지
이용지엑스포공원사업소장
안녕하십니까? 엑스포공원사업소장 이용지입니다. 군민의 삶의 질 향상과 울진군 발전을 위하여 노력하시는 김완수 부의장님과 의원님들께 감사를 드리면서, 엑스포공원사업소 주요업무 추진상황을 보고 하겠습니다. (보고) 2011년도 군정주요업무보고(엑스포공원사업소 소관) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
김완수부의장
수고 했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 공원사업소 소관업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주십시오. 안계십니까? 전신규 의원 질의하세요.
전신규의원
7페이지, 계절별 체험 이벤트 행사 개최했지요?
용지
이용지엑스포공원사업소장
예.
전신규의원
올해 폭설 때문에 유채꽃이, 과장님? 혹한으로 연기됐다고 봅니까 안됐다고 봅니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그러니까 파종 해놓은 것이 발아가 안 되어가지고 꽃이 잘.
전신규의원
과장님이 언제 그리로 부임 했었습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
올 3월 1일자로 왔습니다.
전신규의원
올 3월 1일자로 왔지요?
용지
이용지엑스포공원사업소장
예.
전신규의원
유채꽃 파종을 몇 월 달에 해야 되는지 아십니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
작년 적어도 9월 중순까지는 제가 읍면에 있을때 파종을 해보니까 시기가 언제 파종했는지는 모르겠습니다마는.
전신규의원
맞습니다. 주민들이 감사 청구도 해놓고 여러 가지 말이 나돕니다. 이만큼 행사를 준비 하겠다고 계획만 잡아놓고 파종을 언제 해야될지도 모르면서 행사를 한다고 이런 시점이 많이 도래가 되고 있어요. 9월전에 파종이 되어야 된답니다 유채꽃은.
용지
이용지엑스포공원사업소장
저도 한번 해보니까 늦어도 9월 중순에는 해야 되는 걸로 판단을 하고 있는데 작년에 파종 시기는 잘,...
전신규의원
늦었습니다. 파종 시기가 늦어서 그렇지, 폭설은 아무런 관계가 없습니다.
용지
이용지엑스포공원사업소장
한파,...
전신규의원
한파도 아무 관계가 없습니다. 그래 아시고 다음부터 우리 과장님, 업무보고 마지막 되시지요?
용지
이용지엑스포공원사업소장
아닙니다.
전신규의원
하여튼 다음부터 인지 좀 해주시고요.
용지
이용지엑스포공원사업소장
알겠습니다.
전신규의원
5페이지 자전거 대여 요금 향후계획 해났는데 사실 1시간 500원짜리는 뭐하잖습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그래서 제가 가보니깐,...
전신규의원
그러니까 현실에 맞게끔 천원으로 인상을 하는 것도 나쁘지는 않습니다.
용지
이용지엑스포공원사업소장
검토를 하겠습니다.
전신규의원
아쿠아리움 민간지원 운영위탁 관계인데 우리 돈 13억 줘가면서 거기에서 수익금 나온거를 반 나눈다 그런 얘기 아닙니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
반 될지 아직까지.
전신규의원
아니, 아니 돈 13억원은 줘야 되잖습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
예, 운영비로 지급을 합니다.
전신규의원
우리 의회에서 앞으로 13억 받고 의원들이 노는데 직영하고 해야 되는, 그게 말이 안맞는 얘기거든요 사실. 이 13억을 주고 이익금을 반만 나누는, 부득이한 사정을 꼭 위탁을 줘야 됩니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그러니까 군에서 투자비를 조금 적게 하자는 그런 의미가 되겠습니다.
전신규의원
다른 방법은 연구 안 됩니까? 돈만 자꾸 넣어가지고 내가보니 될 일은 아닌 것 같은데 과감하게 결단을 낼수 있는 방법도 연구를 해보십시오 과장님. 좋은 아이템 내어가지고?
용지
이용지엑스포공원사업소장
알겠습니다. 그런데 참고로 말씀드리면, 전신규 의원님 잘 알고 계시지만은 우리 행정에서는 관광회사나 이런 홍보비를 못하니까 그런 부분에서 그런 민간위탁을 해놓으면 그런 부분에서 많은 관광객을 유치하면은 우리 군내에서 투자, 쉽게 얘기하면 민간경영 방식으로 따지면 적자를 적게 보자 이런,...
전신규의원
과장님, 지금 문화관광과에서 버스투어 해가지고 한 대당 20만원씩 줍니다. 그러면 이거 다 같이 연계됩니다. 그러면은 13억 문제가 어쩌면은 민간에게 그냥 갈수도 있는 문제가 됩니다. 그러니까 운영방법을 최대한 살려서 전문인력을, 정 안되면 전문인력을 들여서 하든지 여러 가지 측면으로 보고 또 거기에 대한 내부적인 문제는 다른 의원들이 질의를 하겠습니다마는 여러 가지 문제점이 많이 들어나는데 운영방안을 효율적으로 검토 하는걸로 하십시오. 돈 13억 이거 정말 장난 아닙니다. 앞으로 계속적으로 가야 된다고 봐야 되거든요. 그렇지 않습니까? 과장님, 좋은 아이템을 내어보십시오.
용지
이용지엑스포공원사업소장
알겠습니다. 검토를 해보겠습니다.
전신규의원
이상입니다.
김완수부의장
더 질의하실 의원 질의 해주세요. 안계십니까? 장시원 의원 질의하세요.
장시원의원
장시원 의원입니다. 아쿠아리움 민간위탁을 아까 말씀하셨지만 다른 부분 좀 얘기 드리겠습니다. 여기 3년 계약을 했지요?
용지
이용지엑스포공원사업소장
예.
장시원의원
그럼 어떻습니까, 전에 의회에서도 그랬고 많은 주민들이 3년 계약입니까, 아니면 일단 1년 계약을 하고 2년 정도 매년 연장할 수 있다 이런식으로 되어 있습니까 아니면 어떤식으로 되어 있습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
3년 단위로 당초 안이 그래 되어 있습니다.
장시원의원
안그래도 여러 가지 아쿠아리움에 대해서는 문제점이 많이 있었고요. 지금 빌리지 스쿨 같은 경우도 전에 1년 계약을 했다가 6개월 계약을 하니까 여러 가지 업체라든지 상당히 실적도 높아지고 학생들 반응도 좋아졌다고 하더라고요. 거기에서 하는 이유가 6개월 계약하고 6개월 지켜보고 난 다음에 향후에 더 계약 할지를 결정을 하겠다 라고 하니까 많이 달라졌다고 하더라고요. 전에 3년 계약도 그 당시에 동료의원께서 분명히 한 1년 정도 계약을 하고 나서 우선권을 주되 2년 더 연장, 분명히 얘기를 드렸고 그때 검토를 하신다는 얘기를 들었는데 3년 계약을 해서 상당히 우려스럽습니다. 아까전에 말씀 하셨지만은 사실 문제점이 많이 있지 않습니까, 그런데 3년 동안 계약을 하면은 저희들이 먼저 파기를 했을때 여러 가지 위약금 문제도 발생할 수 있고 하는, 어떻습니까, 좀 이렇게 가능성이 있겠습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
제가 가서 관리담당이 여기 계시지만은 관리담당 얘기로는 1년 단위로 해놓으면 그 업체가 시설 투자 이런걸 또 할 수도 없습니다. 적어도 3년 단위는 보장을 해줘야 연차별 계획에 의하면 1차 년도에 5만명, 2차 년도에 8만명, 3차 년도는 15만 정도로 유치할 그런 계획으로 하고 있습니다. 1년 단위로 한다면 그런 업체가 장기계획을 수립 하지 못하는 그런 문제.
장시원의원
그럼 어떻습니까, 3년 동안에는 저희 군에서 더 이상 지원 해주는 금액들은 없습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
3년 동안 13억.
장시원의원
그러니까 문제 아닙니까? 1년 계약을 하고 난 다음에 우선권을 주되 그 상황을 지켜보고 저희들 군비도 낭비되는 사항들이 발생하지 않습니까? 그렇다면은 이런 부분들도 신중하게 계약을 했어야 되지 않겠나 생각은 듭니다. 얼마 전에 4월 10일날 물범 죽지 않았습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
예.
장시원의원
아쿠아리움에 대해서는 문제점이 많이 발생하고 있는 사항 인데 제도개선을 하고 이런 부분들을 보완할 수 있는 그거는 업체 사정 같고요. 우리 군민 입장, 우리 혈세 같은 돈 들어가는 이런 부분에 대해서는 또 우리 입장에서도 신중하게 이런 부분들을 대처하고 처리를 할 수 있는 그런 시간적인 여유도 필요한데 이렇게 3년을 계약 했을때 오는 문제점이 아마 긍정적인 면보다도 더 많지 않겠나 싶어서 얘기를 드리는 겁니다.
용지
이용지엑스포공원사업소장
그때 당시 운영업체를 공모를 할때 이런 조건으로 해서 그렇게 공모를 했습니다.
장시원의원
예, 그때 그 조건을 그때 동료의원께서 말씀을 하시니까 그런 부분들도 검토 해보시겠다는 말씀이 있었기 때문에 얘기를 드리는 겁니다. 이 부분들이 오늘 이 시간에 처음 문제 제기되는 것이면 모르겠지만은 지난번에 이 아쿠아리움에 대해서는 문제점이 많다는 부분을 지적을 했고요. 또 그때 과에서도 분명히 문제되는 부분들이 있다라고 말씀하셨기 때문에 이렇게 얘기를 드리는데 그런 부분들이 개선 사항 없이 진행 되는거에 대해서는 우려스러운 부분들이 있다는 것을 말씀을 좀 드립니다. 그럼 물범은 어떻습니까, 이런 부분들이 관리소홀로 인해가지고 이런 사항이 발생하는데 앞으로도 이런 사항들이 계속 발생할 수 있는 그런 여지가 있지 않습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그래서 물범 폐사에 대해서는 군수님한테 간부회의때 구두 보고를 하고 결재가 나지 않은 상태였기 때문에 보고를 2, 3일 정식으로 보고는 못하고 문서 결재가 나고 의장님과 부의장님한테는 이런 사항이 발생했다고 구두로 보고를 했습니다. 폐사 상황을 보면 4월 5일경 관리사가 먹이 활동이 부진하고 몸 놀림이 이상 있다 해가지고 부산 어류동물병원에 연락을 했습니다. 그 분이 평일날은 당초에 검진 의사로 지정하기 전에는 평일날 못 온다 이래가지고 주말에만 오는 조건으로 해가지고 분기마다 정기검진을 했습니다. 4월5일날 이상을 발견하고 전화를 했는데 10일날 와가지고 피를 뽑고 다시 수조에 재입실을 할려는 과정에 가쁜 숨을 쉬고 폐사를 했습니다. 그래서 즉시 해체를 해보니까 급성폐렴으로 판단이 됐는데 말 못하는 짐승이 되다보니까 3일정도 지나가면은 통상 살리기는 힘든다 그럽니다. 바로 뭐 했으면 모르는데.
장시원의원
그럼 어떻습니까? 물범은 천연기념물로 알고 있는데요. 영구임대로 해서 천5백만원씩 해서 임대 되는 걸로 알고 있는데 사망 했을때 군에서 업체에 위약금 이런 부분들은 없습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그런건 없습니다.
장시원의원
없습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그걸로 끝나고, 이 부분에 대해서 전문가들도 혼자 두면은 스트레스를 받을, 서울대 공원이나 다른데 동물원에 정식 문서가 아닌 전화로 많이 상담을 하고 있습니다. 다시 우리가 임대 형식으로 가져올 수 있을지 안그러면 이걸 주고 한 쌍을 가져올지를 전화로 말로써 한 거기 때문에 구체적인 실험 된거는 없고 여러 동물원에 전화로 문의하고 있습니다.
장시원의원
아쿠아리움에 대해서는 그동안 계속 이어져 오던거기 때문에 지금 문제 제기를 하는 부분들 따진다면 처음부터 원점에서 가야 되는데 그럴 수 있는 사항은 아닌 것 같고요. 이제부터라도 이런 부분들을 신중하게 모든 부분들을 결정하고 운영을 해갔으면 좋겠습니다. 매년 적자분을 보존해 가는 부분들도 그렇고요. 고기 관리도 안 되는 부분들, 사실 지난해 같은 경우는 여러 가지 문제점들이 많이 있지 않았습니까, 4천만원 어치 때문에 감사원 그런 내용들도 있었고요. 이런 부분들이 우려스러운 것은 앞으로 이런 부분들이 더 반복되면 반복되지 이런 부분들이 시정이 안 될 것 같더라는 그런 부분들 때문에 염려가 많이 있습니다. 신중하게 관리를 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.
용지
이용지엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다.
장시원의원
지금 곤충관 운영은 어떻게 진행되고 있습니까, 지난번에 같이 근무했던 분이 다른 타지로 옮기면서부터 해서 그 이후에 어떻습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
기술센터에서 전문직이 관리를 하고 있습니다.
장시원의원
관리하고 있습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
예.
장시원의원
하여튼 엑스포 여러 가지 시설물에 대해서는 사실은 너무 부정적으로 생각해서 죄송합니다마는 긍정적인 요소 보다도 부정적인 요소들이 워낙 많기 때문에 이런 부분들을 전문적인 그런 입장에서 관리 운영들을 최선을 다해 주셨으면 좋겠습니다.
용지
이용지엑스포공원사업소장
예, 하나 하나 개선되도록 노력하겠습니다.
장시원의원
이상입니다.
김완수부의장
더 질의하실 의원 질의해 주십시오. 백정례 의원 질의하세요.
백정례의원
소장님, 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 계절별 체험행사에 유채는 소장님, 인근 삼척에도 하고 있고요. 차라리 본의원 같은 경우는 개량종 양귀비를 했으면 어떨까 싶은데 어떻습니까?
용지
이용지엑스포공원사업소장
그것도 한번 충분히 검토 해보겠습니다.
백정례의원
꽃도 너무 예쁘고 강원도 어디 한번 양귀비 축제를 하더라고요. 본의원이 지나가다보니 그런데 할려면 행사를 크게 해갖고 수산들을 임대해갖고 4차선 지나가다가도 “아, 저거 멋있다!” 감탄사가 나올 정도로 지나가다가도 들를 수 있도록 그렇게 해보십시오.
용지
이용지엑스포공원사업소장
예.
백정례의원
활성화 방안을 마련해갖고 소장님이 잘 운영하십시오.
용지
이용지엑스포공원사업소장
백정례의원님, 좋은 안을 주셨는데 충분히 검토를 해가지고 하겠습니다.
백정례의원
이상입니다.
김완수부의장
더 안계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시므로, 엑스포공원사업소 소관 업무에 대하여 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 업무보고 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? 예, 이의가 없으므로 2시 10분까지 정회를 선포합니다. (장소 소회의실)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시 회의중지
14시10분 계속개의
다음은 도민체전기획단 군정주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 도민체전기획단장님 나오셔서 도민체전기획단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 라. 도민체전기획단 소관
보선
홍보선도민체전기획단장
안녕하십니까? 도민체전기획단장 홍보선입니다. 평소 존경하는 김완수 부의장님과 의원님 여러분! 제49회 경북도민체전의 성공개최를 위해 많은 관심과 배려에 늘 감사드리며, 도민체전기획단에서 추진하고 있는 도민체전 준비상황을 보고 드리겠습니다. (보고) 2011년도 군정주요업무보고(도민체전기획단 소관) 의원님 여러분들의 끝없는 성원을 당부드리며, 도민체전기획단 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
김완수부의장
수고 했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의 해주십시오. 도체에 대해서 질의하실 의원, 장용훈 의원 질의하세요.
장용훈의원
단장님, 수고 하셨습니다. 장용훈 의원입니다. 준비하시느라 고생 많으시지요? 얼굴이 새까맣게 탔네요. 다름 아니고 요새 탁구 그게 어예 되어 있습니까? 사전 경기로 군 관내에서 치룹니까, 안그러면 타 시도로 갔습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
탁구는 영덕에 개최 토록끔 결정이 됐습니다.
장용훈의원
확정 났습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
예, 예. 확정 됐습니다.
장용훈의원
사전 경기인데 우리쪽에서 치루도록 협회에서는 상당히 희망하고 있던데 우예 그쪽으로 넘어왔습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
일전에 탁구협회 관계자들 임원들 두 차례 설득도 하고 했었습니다. 했는데 지금 탁구 경기장을 치룰 수 있는 여지도 조금 부족하고 그다음에 숙박이라든지 기타 등 문제점도 있고 그렇습니다. 그래서 탁구 부분은 도와 그다음 연맹에서 결정해서 영덕 문화예술회관으로 가는 걸로.
장용훈의원
조금 아쉽네요. 결정됐다 하면 어차피 방법이 없고 그 점이 좀 아쉽고 기념품은 다 주문됐지요? 당일 날 간식하고 내주는거?
보선
홍보선도민체전기획단장
아직까지 원자력 한수원에서 준비를 하고 있는 중입니다. 품목이 완전히 결정 됐는 사항은 아니고요. 단지 기본적으로 들어가는 부분은 개회가 6시에 되는 관계로 빵과 우유 그다음 우의 이런 품목들은 기본적으로 들어가는 부분이고 그 외에 만 얼마 정도가 소요되기 때문에 군민에게 선물이 될만한 부분은 별도로 품목을 정해서 준비를 하고 있는 중입니다.
장용훈의원
포항 대회때 가보니까 이 색이 비닐 색입디다. 앞에 인쇄 딱 해가지고 주니까 나는 떨어진거 하나 더 주워가지고 아주 용이하게 쓰는게 목욕가방으로 실제로 쓰고 있거든요. 제작할 때 끝나고도 가져간 분들이 1년이래도 다른 용도로 쓸 수 있도록, 앞에 로고하고 인쇄가 되니까 울진 홍보하는데도 시간적으로 유리하다 싶은 생각이 들고 하나라도 유용한 그런게 될 수 있도록 연구 좀 해주시기 바랍니다.
보선
홍보선도민체전기획단장
안그래도 지역민들이 가정에서 또는 직장에서 긴요하게 쓸 수 있는 품목을, 가격이 비싸더라도 품목을 정하고 있는 중입니다.
장용훈의원
그리고 식당하고 숙박업소에는 환영 이런 현수막은 게첨 하도록 되어 있지요?
보선
홍보선도민체전기획단장
지금 현재 식당별로 그다음에 숙박업소별로까지는 하고 있습니다마는 지금 현재 숙박을 하고 식당이 아직까지는 4월말까지 계약기간을 통보는 했습니다마는 지금 계약을 하고 있는 중입니다. 완료가 도면은 프랭카드부터 시작해가지고 환영 현수막을 다 게첨 할 수 있도록끔 조치는 하고 있습니다.
장용훈의원
하여튼 식당 숙소별로 꼭 좀 해주시기 바랍니다. 가보면은 붙어 있는거 하고 없는거 하고 타 시도에 갔을때 그 쪽 선수들 입장에서는 상당히 느끼는게 틀리니깐 꼭 좀 게첨 할 수 있도록 예산 지원을 하더라도 빠짐없이 게첨 하도록 그래 좀 해주시기 바랍니다. 하여튼 고생 많습니다. 이상입니다.
보선
홍보선도민체전기획단장
예.
김완수부의장
더 질의하실 의원 질의해 주십시오. 전신규 의원 질의하세요.
전신규의원
고생 많습니다. 한달 늘어나가지고 더 지장 없지요?
보선
홍보선도민체전기획단장
예, 그렇습니다. 처음에는 기간이 늘어나면서 혼선이 얼마동안 있었습니다마는 오히려 저희들 봐가지고는 준비를 한다든지 기타 하는데는 여유로와졌습니다.
전신규의원
많이 여유로와 졌지요. 지금 여기 보면 현재 시설 공정이 40%, 30% 짜리가 막 있는데 안 늘어졌으면 전부다 부실 시공될 뻔 했는거 아닙니까, 지금 공기가 늘어났으니까 부실 시공 척결에 만전을 기해 주시고요. 특히 가로수 식재를 보니까 굉장히 많은데 정말 조잡스럽지 않게끔 나무 수종이라든가 임업 같은거 잘 찾으시고, 그래도 식재 했는 부분이 잎이 다 자생 했습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
지금 앞에 가로수가 전면은 뭔고 하면은 성류굴하고 연계를 위해서 벚나무로 식재가 되어 있고 뒤편 순환도로를 도는 쪽으로는 이팝을 위에 있는, 수곡쪽에서 오는 길과 맞춰서 이팝이 같이 연계되어서 심겨져 있습니다. 지금 벚나무 쪽은 꽃이 쪼그마하지만 올해 폈었습니다.
전신규의원
완전히 뿌리를 내려 정착이 됐다?
보선
홍보선도민체전기획단장
아직까지 완전 정착은 된건 아닙니다.
전신규의원
그래도 행사때 잎은 그래도 나와야 되는데 잎이 안나오면은 그게 참 보기 싫거든요.
보선
홍보선도민체전기획단장
아주 무성할 것 같지는 않고요. 어느 정도까지는.
전신규의원
조잡스럽지 않게 신경쓰는 김에 잘 해가지고 체전 치르고 미관상에도 다른 건 잘 하겠지만 미관상에도 좋은 결과를 나타낼 수 있도록끔 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
보선
홍보선도민체전기획단장
그러겠습니다.
김완수부의장
장시원 의원 질의 해주세요.
장시원의원
장시원 의원입니다. 지금 군에서 도민체전 관련해서 늘 하는 얘기가 군부 최초, 군부 최초란 얘기를 많이 합니다. 그만큼 돈이 많이 들고 다른 군 단위에서는 다른 예산적인 문제 때문에 하지 못하기 때문에 우리 울진군에서 최초로 하는 것 같은데요. 사실 많은 군민들은 도민체전을 이용해서 평소에 부족했던 기반 시설들을 마련해 가는데 사실 도민체전이 필요하다고 해서 추진을 했던 사항들이 많이 있는 걸로 알고 있는데 어떻습니까, 도민체전 때문에 지역에서 혹시나 체육시설들, 도민체전을 위해서 예산을 가지고 마련한 그런 부분들은 얼만큼 됩니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
저희들이 들고 있는 시설비에 100억 부분입니다. 100억 부분은 다 기반시설의 확충에 들어갔는 겁니다. 예를 들면은 테니스장의 확충, 그다음에 기반시설의 확충, 기타 등등 순환도로, 도로부분, 기타 등 시설 부분의 100억은 기반시설, 우리한테 체육 인프라 쪽으로 놔두는 부분들입니다. 운영비에 60억 부분은 당일 4일간을 위해서 준비를 하는 부분의 예산이고 그렇습니다.
장시원의원
안그래도 도민체전 관련해서 지출되는 예산되는 부분에 대해서 지역주민들이 사실 걱정도 많이 하고 우려도 많이 하고 있는 부분이 있는 걸로 알고 있습니다. 그럼 여기 본부석 및 관람석 내외부 리모델링비에 27억 들어가는데 어떻습니까? 기존에 있던 시설들은 원래 완료됐던 사항들 아닙니까? 왜냐하면 한번도 사용하지 않은 상태에서 또 다시 27억이란 돈이 들어가서 리모델링을 하는 부분에 대해서 어떻습니까, 기존의 부분들은 사용하지 못할 정도로 시설이 열악한 그런 사항이었습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
지금 현재 27억 하시는 부분은 뭔고 하면은 종합운동장 내부에 있는 전체를 다 했는 부분입니다. 본부석만 했는게 아니고요. 본부석에 캐노피 일부를 확장을 하고 본부석에 단을 조금 낮추고 거기 있는 예산은 27억까지 그렇게 들어가는게 아니고요. 그거는 전반적으로 운동장 내부에 종합운동장 내부에 리모델링 부분이 그렇게 들어간다 그 얘깁니다.
장시원의원
기존에 처음에 만들때부터 이런 부분들이 원래 계획한대로 진행되어 왔던 부분 아닙니까, 이런 부분들이 보강을 하고 이런 시설을 확충하는 이런 부분에 대해서는 애초 처음부터 이런 부분들이 제대로 되지 않았다는 이런 부분들을 반정하는 그런 결과이지 싶어서 얘기 드리는 겁니다.
보선
홍보선도민체전기획단장
말씀 하시는 것처럼 저번에 현장에서도 의원님들한테 저희들이 설명을 드렸습니다마는 당초 캐노피가 본부석 우리가 여기 보여드렸던 R비석만 덮혀져 있던 부분을 초청석 A, B석까지 확대 토록끔 합니다. 그러면 캐노피를 확대하는 부분이 10억여원의 공사비가 들어가고 단지 장시원의원님께서 말씀하신 이중적인 부분이라 하는 부분은 R비석 부분에 단상부분은 당초에 할 적에 높게 되어 있었습니다. 그래서 앉아서 경기를 관람할 수 없기 때문에 낮췄습니다. 그 부분에 대해서는 이중적인 지원이 다소간에 있습니다. 그 부분은 감안을 했습니다.
장시원의원
체육관계자들도 종합운동장에 대해서 얘기를 많이 합니다. 페인트 색깔 칠하는 것도 사실은 우리가 크게 행사다운 행사를 한번도 못해놓고 매년마다 보면 자주 도색도 하고 여러 가지 인도도 보강 공사하고 이런 부분들이 너무 아쉽다는 지적이 참 많이 있습니다. 사실 이번 같은 경우도 4일 정도 하기 위해가지고 너무나 많은 예산들이 아깝게 어떻게 말하면 행사를 위해서 할 수밖에 없는 부분도 있지만은 어떻게 보면 4일을 위해서 너무나 많은 돈들이 아깝게 낭비된다는 그런 여론도 많이 있습니다. 이런 부분들, 얼마 남지 않은 상황 속에서도 최대한 기존 시설들을 그대로 활용할 수 있는 부분들은 그대로 활용을 하고 이런 소모성 예산들이 한 푼이라도 절약될 수 있도록 해야만 성공적인 행사가 개최되는 거지 타지에 외부사람들에게 우리가 아무리 잘 보여서 그게 성공하는 것 보다 살림을 한푼이라도 알뜰하게 살면서 관광객들 선수들이 많이 와서 우리 지역에 여러 가지 경제적인 이득 이런 부분들이 많이 창출되어야만 성공적인 축제로 그렇게 인식을 해서 진행을 하는 것이 맞지 않겠나 싶어서 얘기 드리는 겁니다. 그 부분에 대해서는 어떻습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
예, 철저히, 저번에 의원님들 오셔서도 저희들한테 지적을 했던 부분이고 해서 낭비성 그러니까 특별히 낭비의 요인이 발생하는 부분에 대한 예산은 많이 절감해서 문제점이 생기지 않도록끔 알뜰하게 쓰겠습니다.
장시원의원
아까 전에 탁구 얘기도 했습니다마는 많은 지역에 운동선수들이 탁구는 어차피 사전 경기인데 이런 부분들은 지금 결정됐다고 해도, 결정되기 전에 이런 부분들을 울진에 충분히 유치할 수 있는 사항들이었는데 그것을 바로 인근 영덕에 뺏겨가지고 선수들 돈도 낭비될뿐더러 오히려 그만큼 울진에 사람이라도 한 명이라도 많이 오게 하는 대외유치 하고는 역행된다는 여론들이 많이 있는걸 충분히 귀담아 들으셨으면 좋겠고요. 그리고 볼링장은 어떻습니까? 지금 볼링장 사항에 대해서는 잘 아시지요? 지금 시설 보강 이런 부분들이 끝나고 나서 그것을 철거하다 보니까 천만원 정도 예산 이런 부분들이 소모성이어서 된다, 안된다 이런 얘기들을 많이 하고 있던데 그건 어떻게 진행되어가고 있습니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
그거는 볼링에 대해서 군부를, 저희들 MT 볼링장을 하고 있습니다마는 민간시설을 이용을 하다보니까 민간시설에 대해서는 임차료를 지급을 해줘야 됩니다. 임차료를 지급하는 세부 항목들을 보면은 센딩을 한다든지 기타 등을 보수 보강하는걸 가지고 임차료 산정을 해냅니다. 그러다보니까 지금 현재 MT 볼링장이 향후에 다른 시설로 바뀌니까 혹 투자를 했던 부분이 낭비성이 아니겠느냐는 주변의 질의도 받고, 했었습니다. 어차피 MT 볼링장은 그렇습니다. 도 볼링협회에서 정하는 기준 레일이 있습니다. 우리군에서 개최를 하고자 하면은 MT 볼링장이 필수적으로 선택될 수 밖에 없는 그런 사항이 될 것 같습니다. 만약에 MT 볼링장이 타 시설로 간다 해서 볼링 개최를 하게 되면은 결국은 다른 시군으로 갈 수밖에 없는 그런 사항이 되어 버립니다. 그래서 지금 현재로 봐가지고는 분산 개최되는 종목, 사전 경기 종목, 기타 등이 있어서 어느 정도까지 숙박이 가능하다고 봤기 때문에 가능하면은 군부라도 우리군에서 개최될 수 있도록끔 하는 차원에서 MT 볼링장을,...
장시원의원
그럼 어떻습니까, 향후에 볼링장 도체가 끝나고 나면은 볼링장을 다른 타 용도로 전환은 거의 확정적으로 얘기를 하더라고요. 그럼 어떻습니까, 향후에 앞으로도 도민체전에 계속 참석을 해야 되는데 그러면은 선수들 훈련이라든지 기타 이런 부분에 대해서는 어떻습니까? 일단은 지금 대책이 없을 수밖에 없습니다마는 앞으로 저희들도 매번 보면 군부에서 1위, 1위 늘 얘기를 하고 타 종목에서도 다른 선수 수급 문제들 때문에 많은 노력하고 있는 그런 상황인데 그렇게 되면은 어떻습니까, 그에 따른 대책이라든지 보완 이런 부분들도 같이 얘기가 되고 있는 그런 사항들 입니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
아닙니다. 지금 현재 그 부분에 대해서는 전혀 저희들이나 확충 문제, 전문 볼링장의 설치 문제는 거론이 되고 있지 않은 상황입니다. 단지 볼링을 하는 일부 동호인들 사이에는 볼링 전문시설을 갖췄으면 하는 부분들은 있지만은 예산이라든지 기타 등을 봤을때는 되지 않고 있는 상태입니다. 그럼 결국은 후포 볼링장이 있고 또 다른 그런 부분을 활용해서 내년도 도체를 준비를 하고 그럴 수밖에 없는 그런 상황입니다.
장시원의원
예, 하여튼 간에 결론은 그거 같습니다. 우리가 도체를 이용해서 체육기반 시설들을 마련하는데 있어가지고 도체가 충분히 활용되어야 된다고 생각을 하고요. 또 많은 예산도 거기에 투자가 됐으면 생각을 하는데 아까전에 내부 리모델링에 27억이면 탁구 전용구장 같은 경우도 영덕에도 탁구 전용구장이 있다는 것도 알고 있습니다. 거기도 크게 많은 돈들이 들지 않았더라고요. 오히려 이런 내부 시설비, 이런걸 조금이라도 아낀다면은 충분히 탁구 전용구장 도체를 통해서 충분히 만들 수 있었고요. 또 만들고 난 다음에 결국은 탁구인 들이 사용하는데 이런데 대해서는 울진군에서도 준비 이런 부분들이 많이 미흡했다 그냥 군부 최초 유치, 유치, 사실 군부 최초 유치가 그렇게 중요하다는 생각은 하지 않습니다. 단지 우리 지역에 우리가 필요성에 의해서 만들었는건데 군부 최초라는 얘기를 하시면서 오히려 그런 예산들이 군부 최초답게 활용해서 우리가 기반 시설들을 마련해 나가는데 전용하지 않고 오히려 다른 도로라든지 기타 그다음에 근남 주민들 도색 담장 지붕에 해주는데 8천만원 소요되고 있다고 얘기 들었습니다. 참 여러 가지 언제까지 소모성 예산들을 계속 지원을 하면서 이런 부분들이 사용되어 줘야 되는지 대해서 상당히 회의감이 많고요. 오히려 이런 부분들을 기회로 해가지고 앞으로 향후에도 큰 여러 가지 행사들이 있을때 정말 실질적으로 돈들이 알차게 사용될 수 있도록 그렇게 좀 해주셨으면 싶네요. 부탁 좀 드리겠습니다. 그리고 마지막으로 사적인 자리에서는 얘기 하기 어렵습니다만 오늘 공적인 자리이기 때문에 얘기 드리겠습니다. 오해 없이 들으시기 바랍니다. 작년에 도체때 향응제공 받으신 적 있으시지요?
보선
홍보선도민체전기획단장
무슨 말씀하시는 겁니까?
장시원의원
작년에 포항에서 도민 체전할 때 체전단에서 향응제공을 받아가지고 문제가 되었다는 얘기가 있습니다.
보선
홍보선도민체전기획단장
,...
장시원의원
얘기 드리고 싶은거는 세부적인 그런 부분들을 알고 싶어서 말씀 드리는게 아니라요. 절대로 그런 일은 있어서는 안된다 라는걸 말씀드리고 싶은 겁니다. 왜냐하면은 그런 돈들은 사실 우리 군민을 대표해서 체전단에서 거는 부분들을 사업을 집행하고 있는 그런 사항들 아닙니까, 그런데 그런 부분들을 향응제공을 받아가지고 그럼 우리 전체 공무원들 뿐만 아니라 우리 지역주민들이 도민체전을 얼마나 영광스럽게 생각하고 우리가 좋게 생각하는데 그런 부분들 때문에 전체가 이미지가 다운된다거나 먹칠 당한다면 그것은 바람직하지 않다는 생각 때문에 말씀 드리는 거고요. 그리고 저희들 자료 요청을 해보니까 타 부서에서도 한 250만원 정도해서 뇌물수수 때문에 검찰 조사를 받고 있는 그런 사항도 좀 있었습니다. 이런 부분들이 더 이상 반복되지 않도록 철저히 그런 부분에 대해서는 조심을 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
김완수부의장
끝났습니까?
장시원의원
예.
김완수부의장
답변할 사항이 아닌 것 같애서 그냥 넘어가고, 백정례 의원 질의하세요.
백정례의원
백정례 의원입니다. 전국체전 이후 도민체전을 하니까 본인들의 관심이 조금 덜 한 것 같은데 단장님, 생각은 어떠십니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
무슨 체전요?
백정례의원
전국체전, 전국 소년체전요.
보선
홍보선도민체전기획단장
소년체전 관련은 5월말부터 소년체전이 개최 된다라고 그렇게 봅니다. 소년체전은 학생들 위주로 초등학교 중등학교 학생들 위주로 이뤄지는 부분이고 도민체전은 성인들 위주로 이렇게 이뤄지기 때문에 저희들이 봤을때는 크게 연관성은 그렇게 많이,...
백정례의원
아무튼 본의원 생각에는 문화관광과나 도민체전기획단에서 미리 조율을 해갖고 도민체전을 먼저 해야 되지 않나 생각했었거든요. 날짜도 너무 한 달가량 연기됐고 위생 문제나 모든 면에서 조금 근심이 많습니다. 아무튼 만전을 기해 주시면 감사 하겠습니다. 이상입니다.
보선
홍보선도민체전기획단장
그러겠습니다.
김완수부의장
더 질의하실 의원 안계십니까?
재원
송재원의장
도민체전 홍보했던 내용 그 비용은 누가 부담합니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
2억원은 도 추경이 도에서 확정 되어가지고 배정이 됐습니다. 배정이 되어가지고 지금 현재 군비 부분을 절감하고 사용승인을 받아가지고 2억원 도비로 환원을 해났습니다. 군비로 대체 시켜났습니다.
재원
송재원의장
한 2억 정도.
보선
홍보선도민체전기획단장
2억이 내려왔습니다.
재원
송재원의장
손실 보상이.
보선
홍보선도민체전기획단장
손실 봤는 부분이 저희들이 도에다 올릴적에는 한 3억 정도 손실 본 걸로 올렸습니다만 실지는 5, 6천 이렇게 밖에는. 그래서 군비 부분을 까고 도비 부분을 충당 시켰습니다.
재원
송재원의장
체육부서 어차피 체육회 운영은 누가 합니까? 어느 부서 입니까?
보선
홍보선도민체전기획단장
체육회 운영은 지금 현재 이원화 되어서 도민체전에 관련해서는 저희들이 관장을 해 들어가고 있고 울진군에 있는 가맹단체, 20여 가맹단체를 운영하면서 도민체전을 참가하는 부분은.
재원
송재원의장
지금 체육회에 현재 체육회는.
보선
홍보선도민체전기획단장
문화관광과에서 관장하고 있습니다.
재원
송재원의장
그러면 파견나간 거기는,... 기획단 소관은 아니네?
보선
홍보선도민체전기획단장
예, 그렇습니다.
재원
송재원의장
사무국장이 급여가 나가는데 사무국장으로 우리 직원을 보내놓고 사무차장이 급여를 받는 그 문제는 실장님, 그거는 답변할 부분이 있습니까? 그 부분에 대해서는 검토를 해봐야 되는 부분 아닙니까?
영득
임영득기획실장
일단 체육회에다가 체육회 운영보조금을 주고, 체육회에서 운영을,... 급여 지급 부분에 대해서는 문화관광과에서 보조금 정산 받을때에 적정성 유지를,...
재원
송재원의장
우리 공무원을 거기에 파견시켜놓고 사무국장으로 맡아 있는데 거기 사무국장 급여를 주고 있다는거는 도체 때문에 중요성을, 강조해서 직원을 파견시켰다 이러면 지금 나가는 급여는 중단을 시켜줘야지요. 시켜주고 본연의 임무로 되돌아 왔을때 사무처장이 사무국장으로 다시 되돌아 왔을때 그 인건비를 주든가 해야 되는데 이 부분에 대해서는 아마 기획실에서 나중에 적정성 여부라든가 그런 부분을 검토를 해보시겠지만도 이 부분은 더 집행되기 전에 검토를 해보는게 안맞겠나 싶습니다 이거는. 앞으로 사무차장도 누가 와도 사무차장 급여를 계속 줘야 되는 부분 아닙니까?
영득
임영득기획실장
그거는 아마 문화관광과에서.
재원
송재원의장
감사 파트를 다 쥐고 있잖아요. 그 부분에 대해서는 기획감사실이니까 그 부분을 검토를 해보는게 안맞겠나 싶어서.
영득
임영득기획실장
보조금에 대한 회계검사를 해당부서장이 하도록 되어 있습니다. 그러니까 그 부분은 이제 방금 의장님 말씀하신 부분에 대해서는 문화관광과장에게 반드시 전달할 것이고 그 부분을 다시.
보선
홍보선도민체전기획단장
사무국장에 대한 월급은 공무원이니까 나가지 않고 사무차장에 대해서만 월급이 나가는 걸로.
재원
송재원의장
앞으로 차장 봉급 다 주든가 그러면. 기획단장, 어슬픈 답변 하지 말라니까. 다음에 앞으로 사무차장 봉급 다 줄거요 그러면? 사무국장 봉급주고 차장 봉급 줄거요 그러면?
보선
홍보선도민체전기획단장
차장은 처음에 말씀을 드리면은 작년도에 처음,...
재원
송재원의장
기획단장님! 책임성 소재가 나오기 때문에 그 부분은 답변하지 말라고. 어슬픈 답변해서 될 사항이 아니라고.
보선
홍보선도민체전기획단장
예. (청취불능)
김완수부의장
더 질의하실 의원 없지요? 더 질의하실 의원 안계시므로, 도민체전 기획단 소관 업무에 대한 보고청취를 모두 마치겠습니다. 도민체전기획단장님 수고 하셨습니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분, 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 농업기술센터, 상하수도사업소, 엑스포공원사업소, 도민체전기획단 소관 업무에 대한 2011년도 군정주요업무 보고청취를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 내일 오전 10시에 개의를 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
14시40분 산회