충남 아산시의회 5분자유발언
조기행 의원 5분자유발언
기행
조기행의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 아산시 의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1.아산시 상징물 관리 조례 일부개정조례안(시장제출) 맨위로 이동 2.아산시 주민참여예산제 운영 조례안(시장제출) 맨위로 이동 3.아산시 체육시설 운영 조례안(시장제출) 맨위로 이동 4.아산시 시민생활관 운영에 관한조례 전부개정조례안(시장제출) 맨위로 이동
의사일정 제1항부터 제4항까지, 아산시 상징물 관리 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안을 일괄 상정합니다. 김진구 총무복지위원회 위원장님, 나오셔서 1항부터 4항까지의 심사결과보고를 하여 주시기 바랍니다.
진구
김진구총무복지위원회위원장
존경하는 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 총무복지위원회 위원장 김진구입니다. 아산시의회 회의규칙 제20조 및 제58조의 규정에 따라 의장으로부터 총무복지위원회에 회부된 안건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 어제 총무복지위원회를 개회하여 아산시장이 제출한 아산시 상징물 관리 조례 일부개정조례안 등 4건에 대하여 관계공무원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 심도 있는 토론을 거쳐 다음과 같이 의결하였습니다. 첫 번째, 아산시 상징물 관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 개정조례안은 아산시 상징물인 심벌마크, 캐릭터 그리고 시조를 시대 변화 흐름에 맞게 새롭게 개발하여 필요한 사항을 규정하고자 하는 조례안으로 원안 가결하였습니다. 두 번째, 아산시 주민참여예산제 운영 조례안에 대한 심사결과입니다. 주민들이 예산편성 과정에 참여할 수 있도록 하는 강행규정의 지방재정법이 오는 2011년 9월 9일, 시행 예정이며, 또한 지방재정 운영의 투명성과 공정성을 높이고자 하는 조례안으로 재정 민주주의 이념이 구현될 수 있도록 원안가결하였습니다. 세 번째, 아산시 체육시설 운영 조례안에 대한 심사결과입니다. 지난 아산시 행정기구 개편에서 “체육육성과”가 신설됨에 따라 각종 체육시설의 통합관리 및 효율적인 운영관리를 위한 근거를 마련하고자 하는 조례안으로 원안 가결하였습니다. 네 번째, 아산시 시민생활관 운영에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 평생학습관이 지난 아산시 행정기구 개편에서 신설됨에 따라 “아산시 시민생활관 운영에 관한 조례”와 “아산시 평생학습 조례”를 통합하여 “아산시 평생교육 진흥 조례”로 개정하고자 하는 사항으로 기존의 운영 조례와달라진 부분이 없어 개정사항이 반영될 수 있도록 원안 가결하였습니다. 이상, 보고드린 안건의 심사결과는 우리 위원회에서 심도 있는 토론을 거쳐 심사한 결과인 만큼 심사보고한 안과 같이 의결하여 주실 것을 당부드리며, 총무복지위원회 소관 심사결과보고 를 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------
기행
조기행의장
김진구 위원장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. (손드는 의원 있음)
「없습니다」하는 의원 있음
남수
전남수의원
(의석에서) 저희가 주민이 참여할 수 있는....
기행
조기행의장
본 안건과 관련하여 이의를 제기하신 전남수 의원님, 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
남수
전남수의원
안녕하십니까, 전남수 의원입니다. 저희 지방자치단체장은 지방예산 편성과정에서 주민이 참여할 수 있는 절차를 반드시 마련해야 된다는 이런 시행령이 대통령령으로 내려왔습니다. 그런데 저희 주민이 참여할 수 있는 그런 방법이 꼭 주민참여예산위원회를 구성해서 이렇게 가야 되는 건지, 아니면 더 좋은 방법이 공청회라든가, 설문 조사라든가, 사업을 공모한다든가 이런 방법이 있는지, 그래서 저는 주민참여예산위원회보다는 공청회, 설문조사, 기타 다른 방법이 있으면 그 방법을 논하고자 합니다. 이상입니다.
기행
조기행의장
전남수 의원님, 수고하셨습니다. 본 안건과 관련하여 발언하실 의원님 또 안 계십니까? 더 이상 질의와 토론이 없으므로 질의·토론을 종결하고 이어서 표결하도록 하겠습니다. 지금 제가 진행에 좀 미스가 있었던 것 같습니다. 전남수 의원님께서 토론을 제의하셨기 때문에 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
10시07분 회의중지
10시29분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항, 아산시 상징물 관리 조례 일부개정조례안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 아산시 주민참여예산제 운영 조례안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이 의 없으십니까? 이의가 있으므로 표결하도록 하겠습니다. 표결방법은 거수표결 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 아산시 주민참여예산제 운영 조례안에 대하여 찬성하시는 의원님은 그 자리에서 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수) 찬성하신 의원님이 6명임을 선포합니다. 다음, 반대하시는 의원님은 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수) 반대하시는 의원님은 7명임을 선포합니다. 그럼 표결결과 발표를 하겠습니다. 아산시 주민참여예산제 운영 조례안은 재적의원 14명 중 출석의원 14명이 투표하여 찬성 6표, 반대 7표, 기권 1표로 본 안건은 부결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 아산시 체육시설 운영 조례안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 아산시 시민생활관 운영에 관한 조례 전부개정조례안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5.아산시 환경과학공원 운영 조례안(시장제출) 맨위로 이동 6.아산시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안(시장제출) 맨위로 이동 7.아산시 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한조례 일부개정조례안(시장제출) 맨위로 이동 8.천안시 환경에너지사업소 주민지원협의체 주민대표 추천안(시장제출) 맨위로 이동
「없습니다」하는 의원 있음
「있습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시32분
다음은 의사일정 제5항부터 8항까지, 아산시 환경과학공원 운영 조례안 등 3건의 조례안과 천안시 환경에너지사업소 주민지원협의체 주민대표 추천안을 일괄 상정합니다. 여운영 산업건설위원회 위원장님, 나오셔서 5항부터 8항까지의 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

여운영산업건설위원회위원장
안녕하십니까, 산업건설위원회 위원장 여운영 의원입니다. 산업건설위원회에서 심사한 아산시 환경과학공원 운영 조례안 등 4건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과 등 자세한 내용은 의석에 배부해드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바라며, 심사내용과 심사결과에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저, 아산시 환경과학공원 운영 조례안에 대해서는 아산시 폐기물처리시 설 건설사업이 2011년 5월 완공이 예정됨에 따라 폐기물 소각시설 및 그 부대시설의 원활한 관리·운영을 위하여 조례를 제정하는 것으로 폐기물 처리시설설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률과 폐기물 관리법에서 위임된 사항을 규정하였기에 적정하다고 판단되나 제5조제2항 제2호 1일 200톤 규모 이상 생활폐기물 소각시설을 수탁하여 2년 이상 운영한 경력이 있는 자에서경력기간을 2년 이상에서 5년 이상으로 수정하였으며, 제9조제6항, “시장은 위촉된 주민감시요원을 지도·감독하여야 한다”는 제7항과 내용이 유사하여 삭제하였고, 제5조제3항, “생활자원처리장의 위탁기간은 3년 이내로 하며, 위탁계약의 해지사유가 있는 경우를 제외하고는 기간을 연장할 수 있다”는 계약업체에 대한 특혜성 논란의 문제가 있어 “생활자원처리장의 위탁기간은 3년 이내로 한다”로, 제14조제2항 “주민편익시설의 위탁기간은 3년 이내로 하며, 위탁계약의 해지사유가 있는 경우를 제외하고는 기간을 연장할 수 있다”는 “주민편익시설의 위탁기간은 3년 이내로 한다”로, 제19조제3항, “식물원 시설의 위탁기간은 3년 이내로 하며, 위탁계약의 해지사유가 있는 경우를 제외하고는 기간을 연장할 수 있다”는 “식물원 시설의 위탁기간은 3년 이내로 한다”로 수정 의결하였습니다. 다음은 아산시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안에 대해서는 폐기물 소각시설의 준공이 다가옴에 따라 가연성 폐기물과 불연성 폐기물을 구분하는 쓰레기봉투가 필요함에 따라 조례를 개정하려는 내용으로 폐기물 소각시설의효율적 운영을 위하여 조례를 개정하려는 것으로 원안대로 의결하였습니다. 다음, 아산시 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서는 폐기물 처리시설과 관련된 기금의 관리·운용에 관한 중요한 사항을 심의하기 위하여 5인 이내로 폐기물 처리시설 주민지원기금 운용 심의위원회를 설치하고, 아산시 환경과학공원 조례의 제정으로 인하여 중복되는 부분을 삭제하는 내용으로 적정하다고 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 마지막으로 천안시 환경에너지사업소 주민지원협의체 주민대표 추천안에 대해서는 천안시의 생활폐기물 소각시설이 천안시 백석동 531번지에 소재하고, 음봉면 산동리와 인접하여 있기에 천안시에서 운영하는 생활폐기물 소각시설 주민지원협의체 구성원 11인 중 5인, 주민대표 3, 시의원 1, 전문가 1을 아산시장의 추천을 받아 천안시장이 위촉하고 있습니다. 아산지역 주민대표 3인은 마을회의에서 주민들에 의하여 선출되었기에 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률 제17조의 2 규정에 따라 원안대로 추천하였습니다. 조기행 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!지금까지 보고드린 바와 같이 산업 건설위원회에 회부된 안건은 심도 있게 심사 의결한 것인 만큼 우리 위원회에서 심사한 내용대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------
기행
조기행의장
여운영 위원장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 이어서 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 아산시 환경과학공원 운영 조례안을 산업건설위원회에서 심사한 안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 아산시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 아산시 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 천안시 환경에너지사업소 주민지원협의체 주민대표 추천안을 아산시장이 제출한 원안과 같이 추천하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 2010년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건(의장제의) 맨위로 이동
「없습니다」하는 의원 있음
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10시39분
의사일정 제9항, 2010년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 2010년도 세입세출 결산검사위원 선임은 의원 여러분과 사전에 협의한 대로 안장헌 의원님과 권오진 공인회계사, 박정남 세무사, 이상 세 분으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음