박석규 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 용산구의회 공공건축물 운영실태 조사특별위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 공공건축물 운영실태 조사특별위원회 위원장 장정호 위원입니다. 이번 회의에서는 지난 공공건축물 운영실태 조사특별위원회 제5차 회의에 이어서 종합행정타운 및 보건소에 대한 행정사무조사를 실시하도록 하겠습니다. 회의에 앞서 우리 위원회의 조사활동이 효율적으로 진행될 수 있도록 집행부에서는 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기를 당부 드리며, 위원님들께서도 우리 구민을 위한 소중한 의견을 적극 제시해 주시기 당부 드립니다. 회의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항, 업무보고 청취 및 의견제시의 건을 상정합니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 용산구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 공공건축물 운영실태에 대한 행정사무조사를 실시하도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 규정에 의한 공무원의 선서는 사무조사 대상 건축물과 관계공무원이 지난 5차 회의와 같으므로 생략하도록 하겠습니다. 금일 회의의 진행 순서는 행정지원국장으로부터 일괄 업무보고를 받은 후 해당 과장님으로부터 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 행정지원국장님 나오셔서 종합행정타운 및 보건소에 대한 업무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정지원국장 주정상입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 장정호 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지난 공공특위 5차 회의시 위원님들께서 질의하셨던 내용에 대해 각 위원님 별로 주요 내용에 대해 발언순서대로 답변 드리고 자세한 내용은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 2쪽, 김철식 위원님께서 질의하신 ‘구청 앞마당 쉼터 조성’에 대하여 답변 드리겠습니다. 구청 앞마당에 주민 휴식 공간이 없다는 지적에 따라 구청 앞마당을 향토·휴식공간으로 조성할 계획입니다. 암석원내 8~9명이 동시 휴식할 수 있는 원두막을 설치하고 암석원 전체에는 수박, 참외 등 덩굴성 식물을 식재하겠습니다. 또한, 잔디광장 가장자리에는 상추, 가지 등 60여종 농작물을 심고 그 옆에는 식물터널을 설치하도록 하겠습니다. 이밖에 주민이 앉아서 쉴 수 있는 벤치를 추가로 설치하도록 하겠습니다. 자세한 위치는 도면을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 7쪽입니다. 왕향자 위원님께서 지적하신 ‘원효로 구청사 청사관리 철저’에 대하여 답변 드리겠습니다. 위원님께서 지적하신 일명 ‘땡처리’ 현수막은 고엽제전우회에서 행사를 홍보하기 위해 부착한 것이나 미관상 좋지 않았던 것이 사실입니다. 따라서 4월 3일 행사가 종료되자마자 현수막 등 모든 게첨물을 정비 완료하였습니다. 추후에는 원효로 구청사 현장 근무자의 보고 체계 및 순찰 강화로 청사관리에 더욱 만전을 기하도록 하겠습니다. 이어서 8쪽, 설혜영 위원님께서 건의하신 ‘종합행정타운 주민 만족도 조사 실시’에 대하여 답변 드리겠습니다. 2010년 7월에 이미 주민만족도 조사를 실시한 바 있으며, 당시 설문은 민원처리의 신속성, 신뢰성 등과 청사의 쾌적성, 편리성 등 총 8개 분야 24개 문항이었습니다. 금년도에도 7~8월중 주민만족도 조사를 실시하되 청사 이용의 편리성 등에 대한 문항을 확대·실시함으로써 주민들의 종합행정타운에 대한 인식을 정확히 파악해 주민 서비스 향상의 기회가 되도록 하겠습니다. 다음 10쪽, 박석규 위원님께서 지적하신 ‘장애인 시설 정비 및 확충’에 대하여 답변 드리겠습니다. 기 접수된 종합행정타운 장애인편의시설 보완요청 내용 중 법적 의무사항 7건과 권장사항 28건은 기 조치완료 하였습니다. 자동판매기 점자표기, 장애인 화장실 내 대변기 등받이 및 비상통화장치 등 3건에 대해서는 설치가능여부와 비용에 대하여 관계부서와 협의·검토하여 조속히 조치를 취하도록 하겠습니다. 아울러 기존에는 승강기 8호기만 전층 운행하였으나 장애인 편의를 위해 6, 7호기도 전층으로 변경 운행하고 있음을 보고 드립니다. 다음 14쪽입니다. 이상순 위원님께서 건의하신 ‘치매지원센터 진입 개선’에 대하여 답변 드리겠습니다. 주차정산소 옆 출입문이 철문으로 설치되어 있어 내부가 보이지 않아 방문자가 출입문으로 인식하지 못하는 문제가 있다고 판단되어 내부가 훤히 보이는 유리문으로 교체하고 관련 안내사인을 보강하여 이용자 편의를 증진하도록 하겠으며, 주차정산소 앞 안전지대 표시 공간에 1m가량 보행공간을 확보하도록 하겠습니다. 참고로 안전지대 표시 공간의 벽면을 이용해 치매지원센터로 들어가는 방안도 검토하였으나 치매지원센터 내부 구조상 곤란한 것으로 확인되었습니다. 다음 15쪽, 손병현 위원님께서 지적하신 ‘방화셔터 점검 등 화재시 대응 철저’에 대하여 답변 드리겠습니다. 현재 종합행정타운에 설치되어 있는 방화셔터 등 소화활동설비 15개 외 1만 3,000여 개의 소화설비에 대해 소방시설관리 전문업체인 ‘프라임방재’에 위탁 관리하여 연1회 종합정밀점검을 실시하고, 월 1회 정기적으로 시설점검을 실시하고 있습니다. 이밖에도 청사담당 및 시설관리공단 인력이 상시 순찰점검 하고 있으며, 이상 발생 시 즉시 조치를 취하는 등 화재시 대응에 만전을 기하고 있습니다. 18쪽입니다. 김정재 위원님께서 질의하신 ‘보건소 출입구 자동문 설치’에 대하여 답변 드리겠습니다. 보건소에 자력으로 문을 열 수 없는 분들이 많이 방문하므로 자동문으로 변경할 필요가 있다는 위원님의 질의에 따라 외부에서 보건소로 들어가는 출입구 2개소를 자동문으로 교체토록 하겠습니다. 어르신이나 장애인의 실질적인 편의 증진이 기대되며, 향후에도 내방 민원인 편의를 위해 세심한 주의를 기울이도록 하겠습니다. 다음 19쪽, 권용하 위원님께서 질의하신 ‘에너지 보강공사 시 주민홍보 시설물 설치 검토’에 대하여 답변 드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 청사 에너지효율등급을 상향조정하기 위해 백패널 및 펀칭메탈 설치, 설비부문 순환펌프 인버터교체, 청사 실내조명 30% LED조명으로 교체 등을 실시할 예정입니다. 이러한 사업들에 대해 언론 매체를 적극 활용, 주민들에게 시설개선을 통한 에너지효율등급 개선효과를 충분히 홍보하도록 하겠습니다. 끝으로 20쪽, 이미재 위원님께서 지적하신 ‘화재발생 대비 소방훈련 교육 등’에 대해 답변 드리겠습니다. 4월달에 총 3회에 걸쳐 직원 900명을 대상으로 용산소방서 전문강사를 초빙하여 소방훈련을 실시한바 있으며, 금년도 하반기 중에는 용산소방서와 합동으로 화재상황 실제 합동훈련을 실시할 계획입니다. 대피로 등 대책에 대해 말씀드리면, 화재발생시 방재센터는 화재인지 즉시 유관기관에 상황을 전파하고, 총무과에서는 청사 내 모든 사람이 신속히 대피할 수 있도록 안내방송을 실시하게 되어 있습니다. 그리고 대피노선은, 지하층은 피난계단을 통해 지상으로 이동 후 건물 밖으로 신속히 대피하고, 지상층은 연기가 많지 않을 시에는 계단을 통해 지상으로 대피하고, 연기, 화염 등이 발생하였을 시에는 옥상으로 대피하여 구조요청 하는 것으로 계획되어 있습니다. 앞으로도 각종 훈련 및 대책 수립, 시스템 점검 등을 철저히 하여 화재 예방 및 화재 발생 시 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 지난 공공특위 5차 회의 시 위원님들께서 질의하셨던 사항에 대해서 답변을 마치며, 앞으로도 위원님들의 지적과 의견을 용산구 행정 및 종합행정타운 시설 개선의 좋은 기회로 삼아 적극 검토 시행할 것을 약속드리며, 이상으로 질의에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 그 동안 종합행정타운 및 보건소와 관련하여 우리 위원회 활동으로 인해 원어민외국어교실, 쉼터조성, 북카페설치, 장애인 관련 시설개선 등 주민의 복리증진에 기여하고, 각종 재해대비를 위한 비상대피시설 점검, 소방교육 실시 및 주민이용편의 증진을 위한 많은 분야에 개선이 있었다는 점에서 매우 뜻깊게 생각하며 다시 한 번 큰 책임감을 느끼는 바입니다. 행정지원국장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 감사를 드리며, 금번 보고하신 내용을 계속해서 적극 추진해 주시고, 종합행정타운 및 보건소가 구민의 복리증진에 기여하고 이용편의가 최대화될 수 있는 공공건축물이 될 수 있도록 최선을 다해주시기를 당부 드립니다. 그러면 다음으로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의와 답변에 앞서 위원님들께서 양해해 주신다면 금번 질의와 답변은 구청을 방문하는 우리 용산구민들의 불편 최소화와 집행부의 업무공백 방지를 위해 총무과장님께서 일괄 답변토록 하고, 타 부서 소관 사항이 포함된 질의에 대해서는 성실하고 정확한 답변을 위해 다음 회의 시 추가답변을 듣도록 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 지금부터 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답 식으로 진행하겠습니다. 총무과장님은 답변대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

총무과장 신태경입니다.

과장님, 우리 지하 주차장에 가면 김철식 위원님께서도 지적하신 에어컨실외기 있잖아요? 그게 조치가 아직까지 안 됐는데 여름이 다가오면 그것을 가동할거란 말이에요. 그렇게 되면 우리 용산 구청을 찾은 용산 구민들이 지하실 가면 어둡고 열기가 나는데 그것을 빨리 에어컨 가동하기 전에 실외기를 다른 곳으로 이동시켜야 하는데 그것을 안 하면 열기로 인해서 상당히 불쾌하고 여러 가지 위생적으로도 안 좋은데 그것을 이동할 계획은 있어요?

네, 이것은 건축과장이 답변 드리도록 하겠습니다.

건축과장 권영섭입니다. 지난번에 지적받았던 에어컨 실외기는 제일 큰 것은 실외로 이동을 했습니다.

아직 작은 것은 남아 있더라고요.

작은 개별 에어콘 실외기들이 한 너 댓 개 있는데 그게 사용하면서 나중에 추가로 개별 실들에서 전부 설치를 해서 사실상 현재로서는 그 에어컨을 쓰려면 그 실외기는 밖으로 이동하는 것은 불가능합니다.

그런데 왜 그러냐면 이렇게 누가 보면 외부에서는 호화청사, 호화청사 해가면서 에어컨을 보이는 주차장에, 사람이 이동하고 다니는데 에어컨의 뜨거운 바람이 나오면, 우리가 지나다니다가 동네에서도 그런 것을 바로 맞으면 좀 불쾌하잖아요? 그런데 구청에 민원인이 들어와서 그것을 바로 맞으면 상당히 불쾌할 것 아닙니까?

그래서 사용하는 실들마다 위로 올리든지 방안을 마련해 볼 예정입니다. 옮기는 것은 거의 불가능할 것 같습니다.

참 큰일입니다, 미관상도 안 좋고.

네, 가령 여기 종합주차장 실 같은 데도 자체적으로 에어컨을 설치하면서 실외기를 주차장 밖에다 내 놨고요, 지금 저희들이 최초에 설계로 준공할 때는 지하2층 주차장에 실외기가 하나도 없었거든요. 그런데 하나하나 입주하고 사용하면서 자꾸 에어컨 실외기들이 늘어나니까, 그래서 지금 방안으로는 현재로서는 저희들도 검토를 해 보니까 사용하게 하면서 에어컨 실외기 피해를 최소화 할 수 있는 방안은 위로 올리든지,

한 번 그것을 찾아봐요. 왜 그러냐면, 우리 구청이 잘 지어놓고 그런 게 흠이 되잖아요? 옥에 티라고 미관상에도 너무 보기도 안 좋으니까 최대한 옮길 수 있으면 다른 데로 뽑아서 했으면 합니다. 조치 좀 빨리 해줘요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김정재 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 설혜영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 지난 회의 때 위원님들이 지적한 사항을 잘 정돈하셔서 가져 오셔서 칭찬의 인사를 드리겠고요,

고맙습니다.

그리고 구청에 지금 청소하시는 분들이 몇 분이시지요?

14명으로 알고 있습니다.

청소하시는 분들 휴게실이 있지요?

네, 있습니다.

휴게실 혹시 가보신적 있으세요?

최근에 가 본적이 없습니다.

본위원이 휴게실을 갔었습니다. 휴게실을 어떻게 쓰고 계신지 궁금해서 가 봤는데 굉장히 열악하더라고요. 보니까 바닥에 이렇게 박스를 깔고 그 위에 전기장판을 놓고 쉬고 계세요. (자료사진제시) 그리고 바닥에 보니까 짐들을 정리할 공간이 없어서 이렇게 바닥에 수납공간을 하고 있는 실정이더라고요. 이분들이 지금 용역을 통해서 일을 하고 계시지요?

네, 그렇습니다.

그렇다고 하면 제가 생각했을 때에는 우리 구청이 좋은 공간을 사용하고 있는데 이곳에 일을 하시는 어머니들은 실제로 새벽 5시 반에 출근을 하셔서 일을 보시고 잠깐 몸을 누이셔야 되는 공간이 실제적으로 바닥에 쉬고 계시는 거예요. 그래서 먼지가 바로 입으로 들어오고 그런 어려움을 겪고 계시더라고요. 그래서 그 어머니들이 하시는 말씀이 “이 구청이 무너질 때까지는 내가 계속 일을 하든 아니면 다른 분이 들어오든 청소하시는 분은 필요한데 지금 이렇게 공간이 정비가 되지 않아서는, 언젠가는 정비될 일이 아닌가?” 이렇게 말씀하시는데, 제가 공감이 되더라고요. 그래서 이 부분을 용역을 준 상희원이 적극적으로 침상을 마련해서 안정적으로 쉴 수 있도록 하는 것이 가능하도록 총무과장님이 말씀을 하시고, 정 못한다고 하면 총무과에서 예산을 지원하셔서 침상이든 안정적으로 쉴 수 있는 공간을 마련을 하셔야 될 것 같습니다.

네. 제가 파악해서 위탁업체하고 협의해서 그분들이 100% 만족은 안 되더라도 불편함이 최소화 될 수 있도록 제가 편의시설을 설치하는 것을 적극 검토하겠습니다.

네, 그렇게 하셔야 될 것 같고요, 어머니들이 그렇게 열악한 환경에 계시다고 하면 구청에서 일하고 있는 직원들도 굉장히 불편하고 저도 불편하고 동료위원님들도 불편한 사항이 될 거라고 생각합니다. 빨리 처리를 하시고, 그리고 제가 구청을 돌아보니까 6, 7층 화장실이 굉장히 불편하다고 하더라고요. 6, 7층 화장실이 굉장히 자주 막히고 굉장히 지저분하고 담배연기도 가득 차고, 그런 문제에 대해서 혹시 들어보신 적 있으세요?

저한테까지는, 제가 지금 파악을 못하고 있는데, 그것도 확인해서 앞으로 청소라든가 막히는 부분에 대해서 순찰도 하고 하여튼 관심을 가지고,

막히는 부분이 구조적인 문제가 아닌가, 이런 생각이 들어요. 어떤 분 이야기로는 물탱크가 어느 정도 필요한 용량이 있는데 그 탱크를 시공할 때 작게 만들었다, 그런 이야기도 하더라고요. 구조적인 문제가 있어서 계속 막힌다, 이런 이야기를 하던데, 그것도 한번 점검을 해보셔서 하여튼 민원인들이 오셔서 불편함이 없도록 점검을 하시고, 제가 그래서 구청 6층 화장실에 가봤더니 안내문이 붙어있더라고요. 이런 안내문이 붙어 있는데, 제가 보니까 ‘저희는 구청 화장실을 청소하는 직원입니다. 이상하게도 화장실에 어떤 분이 물티슈 화장지를 사용하고 변기 속에 버려 변기가 계속 막혀 변기가 넘치고 막힌 곳을 뚫느라 애를 먹고 있습니다. 그분이 개인적으로 어떤 일로 그러하시는지 알 수 없지만 일을 하는 저희들이 많이 힘들다는 것을 알아주셨으면 합니다. 화장실에 있는 화장지만을 사용해 주시고, 사용한 휴지는 변기 속에 버리지 마시고 휴지통에 꼭 넣어주십시오.’ 이런 안내문이 붙어있더라고요.

지금 위원님이 지적하신 대로 구조적으로 문제가 있는지도 제가 전문가를 불러서 점검을 해 보겠고, 지금 제가 보기에는,

그 6, 7층이 실제 사용인원은 좀 많은 편이고, 제가 청소하시는 분들하고 자주 막히니까, 또 “자주 청소해서 왜 그러냐?” 했더니 물티슈를 사용하시는 분들이 간혹 있나 봐요. 그리고 저희 구청에 설치된 화장실변기의 물탱크 용량은 적지 않은 겁니다. 왜 그러냐하면, 우리 청사나 어떤 공공청사든 간에 절수용 변기를 사용하도록 의무화 되어 있거든요. 그것의 용량은 적합한데 꼭 보면 사용하는 방법이 미숙해서 청소하시는 분들이 상당히 애를 먹고 있거든요. 그래서 지금 저희들이 초기에 고장 났을 때 실제 시공한 사람들하고 배수관이라든지 이런 곳에 문제가 있는 게 아닌가, 해서 검토를 했는데 그런 곳은 전혀 이상이 없습니다. 청소하시는 분들도 다른 이상은 없어요. 단지 누군지는 모르지만 써 놓은 대로 물티슈를 누군가 사용하고 변기 속에 넣으니까, 그것은 매번 막히는 그런 현상이 생깁니다. 그래서 청소하시는 궁여지책으로 그런 문구를 써놓고 그랬는데 저희들도 6, 7층 실제 다른 층보다 근무인원수가 좀 많고 특히 남자 화장실 쪽이 좀 집중되는데 자주 막히는 원인이 다른 원인은 없는 것으로 파악되고 있습니다.

다른 구조적인 문제가 없다고 하면 다행스러운 일이고, 변기가 아침에 오면 다 넘쳐있고 그런 상황들이 많이 발생한다고 하더라고요.

그게 이제 막혀 가지고,

네, 그러니까 그런 일들이 발생하게 되면 청소하시는 어머니들도 굉장히 불편하시겠지만 주민 분들이 오셔서 민원을 보실 때도 굉장히 불편한 사항이 되거든요. 그래서 이런 부분들이 구조적으로 문제가 없다고 하면 깔끔하게 잘 사용할 수 있는 방안을 강구해 주시기를 총무과장님한테 말씀드리고요,

강구해 보겠습니다.

그리고 제가 보니까 직장어린이집 뒤뜰에 보면 아이들이 잠깐 쉴 수 있는 공간 있잖아요? 놀이터 같은 놀이기구가 바깥에 약간 있어요. 그래서 어린이집 아이들이 실내에서만 있기가 힘드니까 바깥에서 좀 쉴 수 있는 공간, 이런 것들도 필요한데 그곳에 보니까 그쪽에 실외기가 이렇게 있더라고요. 여름에 보니까 뜨거운 바람이 나오니까 아이들이 그 공간을 이용할 수 없는 형편이더라고요. 그래서 그 실외기 위치를 좀 변경을 하시고 공간을 잘 활용할 수 있도록 조치를 해주시고요. 그리고 아까 박석규 위원님이 장애인편의시설 관련해서 많은 이야기를 해주셨는데 용산구청 트위터에 민원이 들어왔는데, 보니까 구청 들어오는 입구에 장애인분들 점자 안내 유도블록이 설치되어 있는데 거기에 화분을 계속 얹어놓는 거예요. 그래서 민원인들 오셔서 보시면서 굉장히 불편한 사항이 되기도 하지만 ‘아, 용산구청이 이렇게 장애인에 대한 배려가 없구나, 인지를 못하는 구나!’ 이런 인식을 받게 되셨더라고요. 그래서 그 부분을 지적을 하셔서 개선을 하기도 하고, 제가 가서 직접 화분을 같이 옮기기도 하고 그랬는데, 구청 앞마당이잖아요? 우리 이미지인 곳인데 그 부분을 잘 신경 쓰셔야 될 것 같아서 말씀드립니다.

네, 앞으로 거기도 저희들이 신경을 많이 써서 그런 일이 없도록 조치하겠습니다.

네, 이상입니다.

설혜영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이매재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생이 많으시지요? 지하에 보면 1층과 2층, 지하층에 굉장히 어둡다는 이야기를 민원인들이 많이 하세요. 그리고 출입구 바로 나가면서 지하에서 치매지원센터 가는 중간에도 굉장히 어둡다는 이야기를 하거든요. 그것 확인 한 번 해 보셨나요?

우리 청사에도 전등이 반 정도는 꺼져 있습니다. 지하에도 계속 불을 전부다 켜기가, 에너지절약차원에서 처음에 반 정도만 켜고 이동 없을 때는 저희들이 오며 가며 끄기도 했었는데 지금은 지하2층 쪽에 제가 알기로는, 저도 아침 저녁에 퇴근할 때 출근할 때 봅니다만, 지금은 밝게 불을 다 켜놓고 있습니다. 그런데 혹시 가다 어떤 사람이 불을 끄고 지나갈 수 있는데 앞으로 불을 환하게 밝히는 것으로 하고 있습니다.

그래요. 왜냐하면 안전이 최우선이 되어야 하는 우리 종합행정타운이 되었으면 좋겠어서 그 부분에 신경을 많이 써주시고요, 그 다음에 우리 정문 청사에 가건물과 현수막이 많이 진열이 돼 있습니다. 그런데 건설관리과하고 주택과하고 우리 청사에 있으니까 이 부분을 설치가 돼 있는 것이 언제까지 이렇게 돼 있어야 되는지? 이렇게 좋은 우리 행정타운 공공청사 앞부분에 우리 용산구의 이미지도 있고 미관상 문제점도 있고, 이 부분을 어떻게 해결해서 추진하고 있는지, 우리 과장님이 답변이 안 되시면 서면으로 다음에 가능하십니까?

제가 이제 총괄적으로만 보고 드리겠습니다. 신계동 세입자 관련해 가지고 한 분이 계속 우리 구청 앞에 집회신고를 하고 집회를 하고 있습니다. 사실 저희 구청입장에서도 참 곤혹스럽습니다. 이 반포대로 변에 현수막이 있고 미관상 상당히 보기 안 좋은데, 그게 집회 시위에 관한 법률에 보장되는 그런 것입니다. 그래서 사실은 집회신고하신 분한테 승낙을 받고 철거를 하면 되는데, 현실적으로 지금 자기 뜻을 관철하기 위해서 의사표시를 하기 위해 갖다 걸어놓으신 건데, 그것도 승낙 받기도 힘들고, 또 신고 된 시위용품입니다. 용품인데, 어떻게 하지도 못하고, 사실 그런 입장입니다. 저희들 입장에서도 가능하면 어떻게 좀 치우려고 나름대로 고민은 하고 있습니다만, 좀 어려운 사항입니다. 이것도 제가 주택과하고 세입자하고라도 좀 빨리 대화를 하더라도 하여튼 치울 수 있는 방법이 있는지 한번 강구를 하도록 그렇게 하겠습니다.

그래요. 향후 계획까지도 포함해서 이 부분을 서면질의로 해 주시면 좋겠고요, 우리 지금 10층에 북카페를 설치해서 많은 호응을 받고 있지요?

네, 많은 우리 구민들이 이용하고 있습니다.

그 앞에 공간이 약간 있어요. 그 앞에 공간을 어떻게 활용할 것인지?

지금 저희들이 각 층별로 데크랄까 여유 공간이 상당히 많습니다. 전부 다 그걸 편의시설하고 그늘막이라든가 의자라든가, 하여튼 돈이 너무 많이 들어요. 많이 들어서 현재로서는 금년도 예산으로는 할 수 있는 방법이 없고 해서 상당히 애로사항이 있고요, 일단은 저희들이 수요조사는 하고 검토는 해 놨어요. 돈이 이렇게 하면 어느 정도 든다 라는 검토는 해 놨고, 지금 북카페 쪽에는 그래도 거기 지금 우리 구민들이 하루에 식사하러 오시고, 또 거기에서 차 드시고 방문하시는 분이 상당히 많은데, 너무 허전하고 이래서 저희들이 좀 어렵더라도 거기만큼은 금년도 한 5월중에 설치를 할 예정입니다. 그래서 북카페 쪽은 너무 잘 돼 있는 것 같은데, 밖에 나오면 너무 허전하고 해서 저희들이 그것은 어렵더라도 5월달에 그늘막하고 벤치하고 하여튼 휴식공간을 만들 계획입니다.

잘 검토를 하셔서 우리 주민들이 잘 활용할 수 있도록 해 주시고요, 혹시 우리 구청 내에나 아니면 밖에 유모차 거치대가 있습니까?

그것은 제가 지금 파악하고 있지 못합니다.

파악이 안 되십니까? 왜냐하면, 임산부들이 아이들을 안고 다니면서 민원을 해결하기에는 너무 우리 청사가 넓고 공간을 다니기에도 힘이 든다고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 많이 설치하기는 그렇지만 몇 대라도 설치를 해서 우리 어린아이들을 데리고 활동할 수 있는 편리성을 추구해 줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 검토를 하셔서 좋은 방향으로 해결해 주셨으면 합니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

이미재 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장!

손병현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다. 언제인가 며칠 전에 6층에서인가 비상벨이 울리면서 방화셔터가 내려갔다는 얘기를 내가 접했어요. 이런 문제를 알고, 아직 정보를 못 받았나요?

그런 적이 없고, 며칠 전인가 우리가 자체점검을 했어요. 소방점검을 하면서 그런 지하에 그런 소방점검 하는,

지하에서요?

네. 그런데 6층에 그런 일이 없었는데, 그랬다면 보고가 됐을 건데. 6층에는 방화셔터 자체가 없습니다.

셔터 자체가 없어요? 그러면 내가 그것 다시 한 번 확인해 가지고 다시 질의 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 우리 청사의 에너지효율이 지금 몇 등급이나 됩니까?

4등급으로,

4등급. 4등급이면 열효율이 얼마나?

건축과장이 답변토록 하겠습니다.

지금 ㎡당 에너지효율 사용량에 따라서 등급이 있는데요, 제가 그걸 지금 기억을 못 하겠는데, 참고로 지금 서울시에 그때 당시 신축했던 청사가 관악, 금천, 마포, 성북 등 해서 한 대여섯 군데 있었습니다. 그런데 저희 청사만 4등급이고 나머지는 다 등외거든요. 그래서 저희 청사는 그때 당시 지어진 청사로서는 에너지효율 등급이 상당히 높은 편이었는데, 그 이후에 2010년 1월 1일로 에너지효율 등급에 대한 기준이 지식경제부로부터 출발해서 등급이 다 개선이 됐습니다. 물론 저희들이 2008년 4월달에 설계를 할 때는 모두 1등급이었습니다. 그러다가 2010년 1월 1일자로 개정된 기준을 적용하니까 4등급이 됐고, 지금 행안부에서는 저희 청사에 대해서는 목표 2등급, 또 시행할 수 있는 것은 3등급을 목표로 아까 국장님께서 말씀드렸듯이 백판넬이라든지 펀칭메탈 이런 걸 설치하면 2등급까지 상향할 수 있는 것으로 돼 있습니다.

그래요. 에너지효율이 상당히, 우리 4등급이어 가지고, 2등급이면 더 좋지 않습니까?

저희들이 사실 설계할 당시에는 국토해양부라든지, 서울시라든지, 또 에너지연구원이라든지 전체를 다 1등급을 받고, 1등급 인증까지도 받고, 나중에 준공하면서 1등급패까지도 받았습니다. 그런데 기준이 2010년 1월 1일자로 개정되면서 많이 강화를 한 거지요. 그래서 지금 4등급이 된 건데, 설계 당시부터 기준이었다면 저희 청사는 당연히 1등급으로 설계를 했겠지요.

그래요. 이렇게 2등급 정도로 개선효과가 되어야만 우리 청에서도 겨울에는 따뜻하고 여름에는 좀 시원하게 이렇게 업무를 볼 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

손병현 위원님, 수고하셨습니다. 과장님들은 답변을 하실 때 직제하고 성명을 꼭 말씀하시고 답변을 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장!

김정재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

총무과장님!

네, 총무과장 신태경입니다.

여러 위원님들도 지적이 있었고 본위원도 지적했던 사항인데요, 보건소가 지금 지하에 있다 보니까 어르신들이 찾아와 가지고 우왕좌왕을 해요. 그래서 지금 안내하는 공익이든, 우리 도우미든지 이게 필요할 것 같습니다. 오늘도 아까 어르신들이 다 의회로 찾아와 가지고 지하에서 막 헤매고 있어요. 그래서 우리 직원이나 우리 의원님들이 심지어 보건소까지 안내를 해 드립니다. 저도 몇 번 한 적이 있고, 설혜영 위원님이 특히 많이 그런 것을 알려드리는 것을 내가 들은 적도 있고 본 적도 있습니다만, 이쪽 치매센터에 찾아오시는 분들이 상당히 불편을 겪고 있어요. 어찌 보면 안내판도 아주 부실합니다. 그것 좀 어떻게 대안이 있어요?

지금 저희들이 안내요원을 배치하고 있는 게 지상 1층, 2층, 그 다음에 보건소 지하 1층, 지상 1층, 구의회 지하 1층, 그 다음에 1층 이래 가지고 6군데 지금 공익을 배치해 가지고 하고 있고, 지금 보건소 내에는 공익도 아니고 기간제근로자를 채용해 가지고 그 안에서는 지금 잘하고 있더라고요.

그런데 밖에가 문제예요, 밖에.

그런데 지금 위원님 말씀 들어보면 보건소 들어오기 전에 바깥에서부터 보건소가 어디 있는지 아마 헷갈려 하는데,

상당히 헤매고 있더라고요.

그것도 하여튼 제가 보건소에다가 이제, 안팎으로 갔다왔다 하면서 민원인들 안내 좀 하도록 그렇게 하고, 지금 저희들이 ‘안내표시가 좀 찾아가기 불편하다. 위치 파악이 힘들다’ 해 가지고 바닥에 페인팅부터, 그 다음에 위에 표시부터 그것을 전부 재조사해 가지고 지금 계약을 해서 전부 제작하고 있습니다. 아마 다음 달부터 본격적으로 해 가지고 이번에는 신경을 저희들이 많이 써가지고 완벽하게 한다고 지금 추가로 엄청 많이 할 계획입니다. 그래서 그걸 하게 되면 아마 거의 해소되지 않을까 싶습니다. 지금 그것은 5월 한 달, 시간이 상당히 걸릴 겁니다. 한 달 정도 주시면 할 수 있을 겁니다.

구청사에 있는 보건소 일부가 여기로 오고 그러면 더 복잡해질 것 아닙니까?

네.

그러다 보니까 바닥에 어르신들 찾아오기 좋게 색상을 한 색으로 단일화해 가지고 그 라인만 찾아오면 거기를 찾아가기 쉽게 그렇게 좀 한번 해 보세요.

네. 하여튼 여러 군데 벤치마킹도 해 가지고 미관상 흉하지 않는 범위 내에서 최대한 설치하겠습니다.

페인팅을 이렇게 하면 ‘무슨 색상만 찾아가세요’ 라도 써 놓으면 그거라도 보고 찾아오기가 쉬울 것 아닙니까, 접근성이?

네, 알겠습니다.

그렇게 하고 안내하시는 분을 배치해 주는 게 좋을 것 같습니다, 입구에. 그렇게 해서 모시고 오게. 지하에서 의회 쪽으로 많이들 들어오세요, 어르신들이. 나가지도 못해 가지고 아주 헤매고 있습니다. 그래서 그것 좀 해소시켜 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

김정재 위원님, 수고하셨습니다. 이 보고자료 17쪽에 보면 이렇게 지금 현재 진행사항이 쭉 나와 있습니다. 그래서 보건소가 이전하기 이전에 아마 그 설치하려고, 여기에는 ‘5월 15일까지 설치하겠다’ 고 했는데, 과장님 맞지요?

네, 그렇습니다.

하여튼 위원님들이 질의한 내용 잘 참고하셨다가 시간 내에 큰 문제없이 설치를 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장!

김철식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

건축과장님!

건축과장 권영섭입니다.

휴대폰 이용편의를 위한 개선이라고 전산정보과에서 답변을 해 왔는데, 이용편의를 위한 것도 좋아요. 좋은데, 본위원이 지난번에 질의했던 것은 사고를 대비해서 사전에 예방하고자 이동통신 중계기를 얘기했던 건데, 기타사항에 보니까 엘리베이터가 나와 있네요. ‘승강기안전관리 규정상 내부에 설치가 어렵다’는 기타 내용이 있는데, 그렇다 그러면 ‘유선도 어렵고 하니 무선중계기를 천정 상층부에다 설치하면 어떨까?’ 본위원이 그렇게 생각하고 있는데요,

엘리베이터 상층부 말씀하시는 겁니까?

네, 엘리베이터 천정 상층부에. 유선은 안 됩니다, 엘리베이터 내에는. 그러니까 무선중계기로 해 가지고,

저 꼭대기에 붙인다는 말씀입니까?

아니, 엘리베이터 박스 안 천정 위에, 바깥쪽으로.

네, 네.

사고를 대비하는 거니까 ‘만사 불여튼튼’이라 그랬습니다. 그렇게 한번 전산정보과하고 협의를 해 주시고요.

네, 알겠습니다.

또 한 가지는 아까 우리 설혜영 위원님이 직장어린이집 실외기 말씀하셨는데, 저는 뭐냐 하면 어린이집 앞마당에 놀이터가 있어요. 그 놀이터 위에 콘크리트 구조물이 있거든요. 콘크리트 구조물 벽쪽에 대리석이 있는데, 거기에 눈이 오고 난 뒤에 녹고 얼면서 고드름이 생긴 답니다. 고드름이 생기면서 그 고드름이 떨어지니까 그 밑에 아이들이, 겨울에 놀이터에 나와 있지는 않겠지요. 하지만 애들이 보행을 하고 주민들이 보행하는 구간이거든요, 거기가요. 가면서 고드름이 위험하다고 그런 민원을 받은 적이 있어요. 지난번에 질의를 못 했었는데, 오늘 생각이 나네요. 그것 한번 좀 검토해 보세요.

네, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

김철식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장!

손병현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

총무과장님!

총무과장 신태경입니다.

북카페에 대해서 제가 질의 좀 드릴게요. 우리 의원님들이 엊그제 10층에 전부 올라가서 구경을 잘 했습니다. 잘 했는데, 거기에 안내하는 직원입니까?

공익입니다.

공익입니까? 친절도가 영 안 좋더라고요. 책도 비치가 돼 있고 아주 기분 좋게 전망도 좋고 참 좋았는데, 남자라고 해서 그런 건지, 이왕이면 주민들이 왔을 때 좋은 마음으로, 기쁜 마음으로 왔는데, 거기에서 마음이 상하면 안 좋겠지요? 친절도를 교육 시키든가, 아니면 직원을 교체해서 여자 분으로 교체하면 좀 더 분위기가 부드럽지 않을까, 라는 생각도 많이 해 봤습니다. 그러니까 우리 과장님이 그 부분에 대해서 고심해 가지고 좋은 결과를 주십시오.

네. 지금 우리 공익이, 저희들도 사실은 여러 가지로 신경 써 가지고 2명을 선발했는데, 여자 분으로 하려고 그러면 직원이 하든지 여러 가지 문제가 있고, 또 안 그러면 채용을 해야 될 문제가 있고, 여러 가지 예산이 수반되고, 이래 가지고 저희들이 예산도 안 들이고 공익도 활용하면서 이렇게 했는데, 하여튼 공익을 일차적으로 철저히 교육시켜가지고 구민들이 불쾌감을 느끼는 일이 없도록 그렇게 조치하고, 또 그래서도 잘 안 되면 예산을 들이더라도 어떻게 하도록 하겠습니다.

예산을 좀 들이더라도 어차피 기분 좋게 왔는데, 좋은 마음으로 가야 되지 않겠습니까? 그래야 활용도도 좋아지고, 우리 책도 좀 확보해 가지고 다양한 책을 우리가 볼 수 있도록 그렇게 신경 좀 써주시고.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

손병현 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 총무과장님!

네.

아까 북카페 같은 경우도 다른 우리 주민들이 찾아와서 차를 마시고 책을 보는데 주변에서 약간 시끄럽게 한다든지 이런 문제들을 의견 제시한 분들이 계시니까 그것 검토하셔 가지고 직원들 친절교육, 그 다음에 거기에 소음이 안 생기도록 조치 좀 취해 주시고요, 아까 실외기 부분에 대해서 지적을 대부분 하셨는데, 우리 건축과장님, 청사관리팀 있지요? 그 다음에 총무과에서도 이것을 다 부서에다 공문발송을 좀 하세요. 그래서 이 실외기라든지, 아니면 새로운 구조물을 신설한다든지, 개척을 한다든지 이럴 때 총무과에다 아니면 건축과에다 사전 의뢰를 해서 거기에서 사전조율을 해서 공사할 수 있도록 그렇게 조치를 취해야지, 지금 지하2층 주차장 같은 경우에도 그 앞에 실외기가 있으면 본위원도 운전을 하다 보면 닿을 뻔 한 그런 경우도 있었단 말이에요. 그래서 그런 경우는 우리가 상층부로 옮겨가지고 달든지 하는 그런 방법을 연구해 보시고요, 앞으로 모든 공사하는 부분들은 총무과나 건축과에 사전협의를 거쳐서 공사를 할 수 있도록, 그 다음에 천정을 뚫는다든지, 포화작업을 해서 구멍을 이렇게 타공하는 이런 일들이 많이 있단 말입니다, 앞으로도. 이런 일이 있을 때 건축과하고 사전 협의를 꼭 거쳐서 공사할 수 있도록 그렇게 하시면 전에 위원님들이 지적하신 트레이에 전선이 난립되고 하는 이런 부분들이 사전에 정리가 될 수 있습니다. 그래서 총무과장님, 꼭 유념하셔 가지고 각 부서에다 공사할 때 사전 협의를 꼭 하도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 종합행정타운 및 보건소에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 공공건축물 운영실태 조사특별위원회 업무보고 청취 및 의견제시의 건을 모두 마치겠습니다. 이것으로 종합행정타운 및 보건소에 대한 업무보고를 마치고, 금번 회의 시 언급된 위원님들의 질의 및 의견제시에 대해서는 빠른 시일 내에 서면으로 자료를 제출해 주시기 바라며, 앞으로 종합행정타운 및 보건소에 대해서는 질의사항 및 추진결과 보고 등 논의사항 발생 시 출석요구토록 하고, 다음 회의에서는 동주민센터 및 舊 동주민센터의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 서울특별시 용산구의회 공공건축물 운영실태 조사특별위원회 제6차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.