이상효 의원 발언

의사담당관입니다. 일반사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의안 접수사항입니다. 경상북도의회 의장이 4월 18일 제의한 2010 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건은 본회의에, 박성만 의원 외 61명이 4월 20일 발의한 경상북도의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안은 의회운영위원회에, 경상북도지사가 4월 21일 제출한 경상북도 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 조례안 3건은 기획경제위원회에, 경상북도 공인조례 일부개정조례안 등 조례안 2건과 구제역·AI·대설 피해자에 대한 지역자원시설세 감면 동의안, 봉화고냉지약초시험장 이전에 따른 공유재산 취득 및 처분 계획안 등 동의안 2건은 행정보건복지위원회에, 경상북도 농업인 소득안정을 위한 농업소득보전 지원 조례안은 농수산위원회에, 김기홍 의원 외 9명이 4월 20일 발의한 경상북도 임업육성 및 산촌진흥에 관한 지원 조례안 등 조례안 2건과 대구취수원 구미이전과 관련한 특별결의안 채택에 관한 청원은 문화환경위원회에, 경상북도교육감이 4월 21일 제출한 경상북도교육청 공익신고보상금 지급 조례안 등 조례안 2건은 교육위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 조례 공포사항입니다. 경상북도지사에게 2011년 3월 30일 이송한 경상북도의회 위원회 조례 일부개정조례안은 2011년 4월 18일에 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 위원회 활동사항입니다. 독도수호특별위원회에서는 4월 4일부터 4월 6일까지 울릉도 및 독도 사업 현장을 현지확인 한 바 있었으며, 동남권 신국제공항 유치 특별위원회 박기진 위원장은 4월 8일 대구백화점 앞에서 개최된 신공항 백지화 규탄 및 재추진 범 시·도민 총 결의대회에 참석하였으며, 예산결산특별위원회에서는 4월 13일부터 4월 14일까지 경상북도산림환경연구원 및 경주세계문화엑스포에서 주요 사업장 현지확인을 실시하였으며, 서민경제특별위원회에서는 4월 22일 포항 죽도시장에서 전통시장 장보기 및 활성화 캠페인을 전개한 바 있습니다. 기타 의정활동사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 일반사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설소방위원회 소속 안동 출신 김명호 의원입니다. 존경하는 이상효 의장님, 그리고 선배·동료 의원님 여러분. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 데 대해 깊이 감사드립니다. 본 의원은 우리 도가 건설하고 있는 새로운 도청소재지의 미래 환경에 대한 소견을 말씀드리고자 합니다. 주지하는 바와 같이 이제 곧 역사적인 도청 신도시 건설사업이 시작됩니다. 토지보상 작업이 본격적으로 시작됨과 동시에 도청과 의회 신청사 건축공사가 착공됩니다. 이어서 신도시 전체에 대한 밑그림 설계가 이루어지면 약 80여 개 기관들과 주거단지가 들어설 부지가 최종 결정될 것입니다. 신도시의 기본설계는 관계전문가들이 도민의 의사를 수렴하고 숙고해서 잘 만들어낼 것이라 믿습니다. 다만 신도시 외곽의 미래 환경에 대해서는 아직 이렇다할 그림이 제시되지 않고 있습니다. 따라서 본 의원은 더 늦기 전에 이에 대한 몇 가지 의견을 제시하고자 합니다. 존경하는 김관용 지사님. 본 의원은 2014년 7월 검무산 아래에서 개청하게 될 도청 신도시는 세계에서 으뜸가는 친환경 생태도시로 만들어야 도시경쟁력이 있을 것이라고 생각합니다. 콘크리트와 아스팔트로 철갑이 된 기성도시와는 다른 모습이어야 합니다. 인간과 자연이 조화를 이루고 현대성과 전통성이 적절히 어우러지며 도시와 농촌이 공존하는 친환경적인 생태도시로 꾸며져야 한다고 믿습니다. 그런 점에서 기본계획에 33.7%라는 전국 최고의 녹지비율을 할애해 둔 것은 고무적인 일로서 평가할 만 합니다. 하지만 신도청소재지가 친환경적인 생태도시로 유지되기 위해서는 안동·예천지역의 농축산업 양식을 본질적으로 탈바꿈시켜야 합니다. 신도시 주변의 농촌이 기존의 농업의 틀을 고수하는 한 친환경 생태도시는 어렵기 때문입니다. 따라서 본 의원은 도청신도시를 둘러싼 안동·예천 지역의 농촌 일대를 광역 친환경농업지구로 지정하고 생태마을로 육성할 것을 제안합니다. 화학비료와 농약으로 점철된 기존의 관행농업을 친환경농업으로 전환하고, 친환경농산물 전량을 계약재배로 유통시켜 농가소득을 보장하는 친환경농업시스템을 구축하자는 것입니다. 공장형 축사에 초밀식으로 입식하여 항생제 사료로 비육생산에만 몰두했던 종래의 무자비한 축산 관행을 버리고 방목과 친환경 조사료를 기본으로 하는 선진형 축산으로 발전시켜야 합니다. 경축순환자원화센터를 건설하여 경종과 축산농가 간의 협력 체계를 구축함으로써 경종농가엔 친환경 퇴액비를 제공하고 축산농가엔 친환경 조사료를 제공하는 경축순환시스템을 구축해야 하겠습니다. 그리고 그 처리 과정에서 나오는 메탄가스를 활용하여 전기에너지를 생산하는 녹색에너지 사업에 이르기까지 온전한 친환경순환시스템을 구축한다면 금상첨화일 것입니다. 나아가 기존의 전통문화 관광자원과 연계한 친환경 외식관광사업도 병행하여 추진케 한다면 단순 친환경농업인 1차 산업을 지속가능한 고부가가치산업인 6차 산업으로 육성하는 기틀을 마련할 수 있게 될 것입니다. 즉 생산과 가공, 서비스에 이르는 모든 과정을 선순환시스템으로 구축함으로써 농가에는 고소득을 보장하고 지역사회에는 새로운 일자리를 창출하는 부수효과를 얻게 될 것입니다. 장차 신도시가 완성되는 2030년쯤이면 경북도청소재지가 명실공히 친환경 녹색도시의 모델, 최고의 생태마을 체험학습장이 될 것입니다. 세계문화유산인 하회마을과 더불어 도청소재지와 생태마을을 경험하기 위해 전 세계에서 관광객이 몰려오는 새로운 명승지가 될 것입니다. 낙동강 700리 최상류의 수질을 지키고, 세계 문화유산을 잘 가꾸기 위해서라도 신도청소재지의 농축산업을 온전히 친환경 생태 농축산업으로 탈바꿈시켜야 할 것입니다. 경북 농정에 관심을 집중해 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님, 그리고 선배·동료 의원님 여러분. 지금 안동과 예천에서는 지난겨울에 겪은 위기를 호기로 전환하기 위해 민관이 머리를 맞대고 노심초사하고 있습니다. 청정 이미지를 회복하고 경북 축산의 새로운 전형을 만들어내기 위해 야심 찬 목표를 설계하고 있습니다. 예천과 안동의 농업지도자들은 우리 축산업을 기존의 축산 패턴에서 탈피하여 친환경농업과 연계되는 친환경 생태 축산시스템으로 재탄생시키겠다고 다짐하고 있습니다. 안동과 예천의 시민사회와 지방정부는 농약과 화학비료로 점철된 관행농업의 폐해를 극복하고 친환경농업으로 되돌리는 새로운 농촌을 디자인하고 있습니다. 단지 구호로만 친환경을 외치는 것이 아니라 도시에서 찾아오는 고객들과 미래 세대들이 두 눈으로 직접 그 증거들을 확인할 수 있도록 친환경의 온전한 표본을 선보이려고 합니다. 논에서는 다시 메뚜기와 미꾸라지, 우렁이가 시끌벅적하고 소들이 풀을 뜯는 야산 언덕엔 쇠똥구리가 기어 다니며, 참나무 기둥에서는 사슴벌레와 풍뎅이가 웽웽거리고, 저녁 으스름이 짙어지면 반딧불이가 어둠을 밝히는 그런 완벽한 친환경 생태농촌으로 환원시키려고 합니다. 존경하는 김관용 지사님, 신도청시대는 안동·예천의 고즈넉한 시골마을, 바로 그런 친환경농촌의 한가운데에서 개막되기를 소망합니다. 청사 뒤 검무산에서는 쉴 새 없이 온갖 새들이 날아들고, 의회청사 앞 공원에서는 갖가지 곤충들을 쫓아다니는 아이들의 웃음소리가 부서지며 그들을 바라보는 노인들의 얼굴에는 따뜻한 미소가 흐르는 바로 그런 자연 친화적이고 생태적인 도청소재지를 만들어내야 하겠습니다. 그 선두에 안동과 예천의 친환경농업인들이 앞장서고 있습니다. 구제역 극복의 선봉에 섰던 예천과 안동의 시민사회와 지방정부, 그리고 친환경농업인들을 적극 지원하여 주실 것을 부탁드립니다. 지사님의 혜안과 관심을 기대하면서 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

안녕하십니까? 의회운영위원회 부위원장 포항 출신 이정호 의원입니다. 존경하는 이상효 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분! 우리 의회운영위원회에서 이번 회기에 제안하게 될 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회 구성결의안에 대하여 본 의원이 설명을 드리겠습니다. 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회 구성결의안은 지난 1월 「국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법」이 제정되었고 6월경 입지선정을 확정한다고 발표되면서 우리 지역 및 수도권, 충청권, 호남권이 유치경쟁을 벌이고 있습니다. 이에 우리 도의회에서는 경북·울산·대구 지역 유치결의문 채택 및 관련 조례제정, 성명서 발표 등 발 빠르게 대처해 왔으며, 국제과학비즈니스벨트 산업은 국가 신성장산업으로 기초과학 연구기반, 산업기반, 정주여건 등 입지 최적 조건을 골고루 갖추고 있는 경북(G), 울산(U), 대구(D)지역에 꼭 유치되어야 된다는 필연성을 강조해 왔습니다. 지난번 영남권 국제신공항 건설 백지화에 이어 이번에도 우리 지역에 국제과학비즈니스벨트 산업이 유치되지 않으면 영남권의 미래는 없다는 절박한 심정입니다. 이에 우리 도의회에서는 입지 최적조건을 골고루 갖추고 있는 경북·울산·대구 지역에 명실상부한 국제과학비즈니스벨트가 유치될 수 있도록 의회차원에서 적극적인 유치활동을 펼치기 위하여 경상북도민의 대표기관인 도의회에서 국제과학비즈니스벨트 유치를 전담할 특별위원회를 설치·운영하고자 하는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면, 위원 수는 전체 7명으로 하며, 활동기간은 구성일로부터 제9대 의회 전반기가 끝나는 2012년 6월 30일까지로 하였으며, 활동기간 이전에 유치가 확정되면 특위활동은 종료하는 것으로 하였습니다. 존경하는 이상효 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분! 이상 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회의 구성에 관하여 제안취지를 깊이 이해하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 이상효 의장님, 그리고 선배·동료 의원님 여러분. 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회 위원장에 선임된 포항 출신 장경식 의원입니다. 저를 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 21세기 지식기반시대와 글로벌경쟁을 선도하게 될 국제과학비즈니스벨트는 기초과학 기반이 필요하고 세계적 과학거점으로 발전이 가능한 경북 동해안에 반드시 유치되어야 하는 바, 이번에 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회 위원장을 맡게 되어 막중한 사명감과 책임감을 느낍니다. 우리 특별위원회가 위기에 빠져있는 대구·경북의 경제를 되살리기 위한 국제과학비즈니스벨트 유치에 견인차 역할을 충분히 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다시 한번 여러 위원님들께 감사드리며, 부족한 제가 위원장의 중책을 원활히 수행할 수 있도록 많은 협조와 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

존경하는 이상효 의장님, 그리고 선배·동료 의원님 여러분. 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회 부위원장에 선임된 포항 출신 한창화 의원입니다. 먼저 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회 부위원장으로 선임하여 주신 데 대하여 위원님 여러분께 감사를 드리며, 국제과학비즈니스벨트 유치 특별위원회의 부위원장으로서 선배·동료 의원님들의 고견을 받아들이고 또한 위원장을 잘 보좌하여 국제과학비즈니스벨트 유치 및 위원회가 원활히 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.