서울 광진구의회 발언
김기수 의원 발언
기수
김기수위원장
존경하는 동료 위원 여러분 안녕하십니까? 요즘 연일 3일 동안 비오는 관계로 활동하시는 데 지장들은 없으셨는지요? 구민의 복지증진과 지역사회 발전을 위해 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 오늘도 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제2차 광진구 시설관리공단 경영효율화 추진 특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 광진구 시설관리공단 경영효율화 추진 특별위원회 계획서를 작성하고 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원회가 잘 운영될 수 있도록 위원님들께서 좋은 방안을 제시해 주시기 바랍니다. 1. 광진구 시설관리공단 경영효율화 추진 특별위원회 계획서 작성 및 채택의 건
14시09분
그러면 의사일정 제1항 광진구 시설관리공단 경영효율화 추진 특별위원회 계획서 작성 및 채택의 건을 상정합니다. 위원님들께서는 배부된 활동계획서 안을 참고하시기 바랍니다. 상정된 계획서 안을 살펴보면 활동기간은 4월 28일부터 6월 27일까지 2개월 동안 실시하게 되겠으며 기간 중 관련부서의 업무보고, 자료 확인, 경영평가기관 관련자 의견청취, 그리고 우수시설 방문 등을 통해 문제점에 대한 개선안 등을 제시함으로써 효율적이고 내실있는 특위활동을 하고자 하는 것입니다. 배부해 드린 광진구 시설관리공단 경영효율화 추진 계획서를 보시고 수정할 사항이나 의견조율이 필요한 내용이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 특별위원회 활동 계획서를 미리 위원님들께 며칠 전이라도 배부를 해드려서 충분한 검토가 있어야 되는 건데 오늘 이 자리에 배부해 드렸습니다. 심도있는 계획서 작성을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 어떻게 생각하십니까? 그러면 잠시 정회를 선포합니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
14시10분회의중지
14시46분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중 위원님들께서 수정하신 내용을 반영해서 계획서를 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 광진구 시설관리공단 경영효율화 추진 계획서는 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의를 위해서 잠깐 정회하고자 하는데 위원님들 어떠십니까? 그럼 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「동의합니다」하는 위원 있음
14시47분회의중지
14시54분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 광진구 시설관리공단 업무보고의 건
다음은 의사일정 제2항 광진구 시설관리공단 업무보고의 건을 상정합니다. 보고에 앞서 시설관리공단 이기석 이사장님은 팀장급 이상 간부 소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
기석
이기석이사장
안녕하십니까? 공단 이사장 이기석입니다. 먼저 공단 간부를 소개하겠습니다. 송혁 경영1본부장입니다. (인 사) 김동광 경영지원팀장입니다. (인 사) 안춘윤 공연장운영팀장입니다. (인 사) 안헌 주차사업팀장 직무대행입니다. (인 사) 박승호 문화사업팀장입니다. (인 사) 한정룡 체육센터운영팀장입니다. (인 사) 오지은 도서관운영팀장입니다. (인 사) 양해 말씀 드리겠습니다. 구자선 경영2본부장은 아산병원 입원 진단 관계로, 서동수 기획재정팀장은 행정안전부가 주관하는 지방공기업 경영평가 관계관 워크샵 관계로 부득이 자리하지 못하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김기수 위원장님과 위원님 여러분! 평소 품격있는 도시 살기좋은 광진건설을 위하여 왕성한 의정활동을 하시면서 우리 공단에 깊은 관심과 애정을 가지시고 격려와 지도를 해주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 저희 공단은 광진구청 대행사업 기관으로 위탁사업의 효율성을 제고하고 구민의 복리증진을 설립 목적으로 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 2010년 경영평가에서 좋지 못한 평가를 받게 되어 매우 안타깝게 생각합니다. 여러 가지 이유가 있겠지만 문화예술회관 수영장에서의 어린이 익사사고와 공단 이사장의 장기 공석이 가장 큰 사유였다고 생각합니다. 작년 10월 11일 제가 이사장으로 부임한 이후 이러한 침체된 조직 분위기를 일신하고 조직력을 더욱 강화하기 위해서 공단 현원 198명 중 106명을 전보하는 대규모 전보인사를 단행하였으며, 무엇보다도 많은 구민이 이용하는 시설의 안전을 가일층 도모하기 위해 전문기관인 한국산업안전보건공단으로부터 시설 전반에 대한 이용자의 안전관리를 평가받는 안전보건경영시스템 인증을 추진하고 있습니다. 아울러 공단 운영의 효율성을 증진하기 위해 금년 1월 1일자로 경영기획팀과 시설관리팀을 경영지원팀과 기획재정팀으로 재편하는 조직개편을 실시하였습니다. 그리고 공단운영의 내실화를 기하기 위해 금년 7월 1일자로 기존 2본부 체제를 폐지하고 상임이사를 2명에서 1명으로 줄이고 정규직 정원을 140명에서 120명으로 조정하기로 지난 4월 14일 이사회에서 의결하여 구청의 승인을 요청하였습니다. 저희 공단에서는 제2의 도약을 위해 기존의 중장기 경영계획을 전면 재검토하여 새로이 미션과 비전을 정립해 창의적이고 활기찬 1등 공단을 목표로 모든 역량을 결집해 나가고 있습니다. 그리고 지난 4월 15일 비전선포식을 열어 의지와 각오를 더욱 다졌습니다. 이번 위원님들의 특별위원회 활동을 통해 저희 공단이 명실상부한 1등 공단으로 거듭날 수 있도록 많은 격려와 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
기수
김기수위원장
시설관리공단 이기석 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 시설관리공단 송혁 상임이사님 업무보고하여 주시기 바랍니다.
창현
김창현위원
위원장님! 상임이사님 업무보고 하기 전에 이사장님한테 질의 좀 할 게 있습니다.
기수
김기수위원장
김창현 위원님! 이기석 이사장님 잠깐,
창현
김창현위원
수고하십니다. 2009년도 우리 광진구 시설관리공단 경영평가서를 한국 정책평가연구원 행안부에서 한국경영정책평가연구원에 의뢰를 해서 경영평가를 받으셨는데요. 안타깝게도 24개구에서 광진구가 ‘미흡’ 판정을 받으셨어요. 그래서 총체적으로, 이사장님이 부임한 지 얼마 안 되셨지만 그동안 근무하시면서 우리가 이런 ‘미흡’ 판정을 받게 된 간단하게 해서 가장 근본적인 요인이 뭔지 이사장님으로서 나름대로 듣고 그동안 느낀 점이 뭔지 소회를 말씀해 주시기 바랍니다.
기석
이기석이사장
김창현 부위원장님께서 말씀하신 데 대해서 제 소견을 말씀드리겠습니다. 제가 작년 10월 11일날 부임하니까 이미 경영평가는 완료가 됐고 결과보고가 연말쯤 나왔습니다. 연말쯤 나와 가지고 그 결과를 받아 보니까 우리 공단 내에서 간부들이 ‘경영평가가 좀 잘 못 나올 것 같습니다.’ 그래요. 딱 결과 나오기 전에. 그래서 ‘왜, 그러냐?’ 그랬더니 2009년도 3월달에 어린이 익사사고가 있었는데 그거와 관련해서 평가항목이 그건 제로로 나옵니다. 빵점으로 나온다는 거죠. ‘그게 얼마나 되냐?’ ‘기본 항목이 4점이고 그거와 연관된 항목까지 하면 그 이상이 됩니다.’ ‘그렇다고 그래서 결과가 아주 나쁠 수 있겠느냐? 다른 항목을 잘하면 될 수 있지 않느냐?’ 그랬더니 ‘공단경영평가는 0.2를 다투면서 순위가 결정되기 때문에 거의가 만회가 불가합니다.’ 그러는 거예요. 그럼에도 불구하고 과연 꼴찌야 하겠느냐? 나름대로 그렇게들 생각하고 있더라고요. 그래서 그런지 알고 있는데 과연 그렇게 불행하게도 24개 공단 중에서 꼴찌가 나왔습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 나름대로 그것이 큰 어떤 비중은 차지하겠습니다만 그동안에 공단이 통상 보니까 중간 정도 했더라고요. 경영평가에, 매년. 그러다 보니 나름대로 공단이 어떤 매너리즘에 빠진 게 있어서 ‘우리가 안 해도 뭐 중간은 가더라’ 이런 것이 의식이 팽배해 있지 않았나. 그럼으로써 공단은 사실상 대외적으로 신임도는 경영평가에서 결정되는데 그것을 짜임새있고 치밀하고 조직적이게 대응하지 못했다. 왜 그러냐 하면 다른 데를 보면 거의 팀에서 경영평가를 처음부터 완전히 준비하고 있습니다, 매년. 그런데 여기는 어떤 특정한 팀의 구성이 없이 그때그때 매년 몇개 팀에서 인원을 차출해서 태스크포스로 운영하고 있더라고요. 그만큼 그 대응력이 심각한 것을 못 느끼지 않았느냐? 그러한 결과가 쌓이고 쌓여서 작년에 거기에 그런 것이 나오지 않았나, 나름대로 그렇게 생각하고요. 또 한 가지 우리가 시설관리공단은 다른 것도 중요하겠습니다만 우선적으로 많은 우리 주민들이 이용하는 시설이기 때문에 안전문제가 제일로 중요하다고 생각합니다. 원인이 어찌됐든 거기서 익사사고가 났는데 그럼에도 불구하고 후속 대응을 하면서 공단을 총괄하고 지휘 감독해야 할 이사장을 장기 부재로 뒀다는 것은 행안부나 다른 기관에서 봤을 적에 여기는 조직관리에 좀 문제가 있지 않느냐, 이렇게 외부에서 평가했던 같고 그렇습니다. 그래서 저는 와 가지고 방금 제가 인사말씀에도 말씀드렸다시피 어떤 경영평가가 우리의 대외 신임도를 평가하는데 지대한 것을 차지하고 있기 때문에 기획재정팀을 별도로 재편을 해서 거기에서 지금 체계적으로 준비를 하고 있습니다. 따라서 앞으로 우리 공단은 지난날을 발판으로 해서 도약할 것이라고 굳게 믿고 있습니다.
창현
김창현위원
네. 말씀 잘 들었는데요. 하나가 궁금한 게 있습니다. 아까 불행하게도 수영장 안전사고로 인해서 0점 처리돼서 아마 그 영향도 있으리라고 물론 저도 인정합니다만 성북구 같은 경우도 2009년도 2월 17일날 보일러 시운전 중 보일러 폭발사고로 2명이 숨지고 3명이 중상을 입었고 경상을 5명이 당한 사고가 있었어요. 알고 계신가요?
기석
이기석이사장
알고 있습니다.
창현
김창현위원
거기도 0점 처리 했는데도 불구하고 광진구처럼 ‘미흡’ 판정은 받지는 않았단 말이에요. 그러면 과연 광진구가 저도 여러번 우리 공단에 조사하시는 분들한테 얘기를 들었지만 그래서 아마 이번에 경영평가 미흡이 거기에 있지 않느냐? 여기에 좀 어떻게 보면 뉘앙스 자체가 거기에 원인을, 내부적인 우리 직원들의 어떤 근무기강이 해이됐거나 아니면 너무 느슨하고 안일한 조직운영, 또 어떤 효율성인 측면에서 상당히 깊이 고민하지 않고 운영했던, 그런 내부적으로 스스로 원인을 찾는 것보다는 어떤 외부적 환경에 그런 사고가 났기 때문에 이런 식으로 비춰지는 핑계가 아닌가, 이런 생각이 많이 좀 들어요. 그래서 성북구 같은 경우도 오히려 우리보다 사람으로 치면 물론 사건의 내용이나 틀리지만 같은 사고가 났음에서 불구하고 거기는 ‘미흡’보다는 ‘보통’의 평가를 받았는데요. 거기에 봤을 때는, 내가 봤을 때는 변명에 불과하지 않을까 싶어요.
기석
이기석이사장
그러니까요. 아까도 제가 말씀드렸다시피 성북구하고 우리하고 똑같지는 않지만 비슷한 사례인데 거기는 방금 위원님께서도 말씀했다시피 ‘미흡’ 판정은 받지 않았어요. 그러니까 거기는 사고가 나서 바로 대응전략으로 들어갔답니다. 이렇게 났으니까 우리가 다른 데서 만회하지 않으면 우리가 ‘미흡’으로 갈 수밖에 없다. 그런 심각성을 인지하고 경영평가에 대해서 다른 평가에서 잘 받을 수 있는 것을 최대한 노력하자. 이렇게 짜임새있게 대응을 했고 우리 광진시설관리공단은 그럼에도 불구하고 전문 조직적으로 대응을 못하고 그때 와서 경영평가 나온다고 그러면 T/F팀 구성해서 그냥 대응을 하고 이랬습니다. 그래서 왜 그러냐 하면 어차피 경영평가는 우리 공단에서 1년 동안 한 것을 모두 걸 총망라해서 보는 겁니다. 그러면 백화점 식으로 이렇게 나눠져 있는 것을 누가 제대로 짜임새있게 그 평가위원들한테 어필할 수 있는 작품을 만들어 내느냐, 이것은 특별한 팀이 있어야 됩니다. 그래서 조직적으로 어차피 경쟁구도기 때문에. 그리고 24개 공단이 있습니다. 어차피 절대평가는 하고 있습니다. 순위는 점수와 차별해서 1, 2등 -청취불능- 서로 경쟁체제인데 다른 데는 정상적으로 기존에 조직적으로 하는데 우리는 T/F팀으로 항상 매년 그렇게 반복했다는 것이 지금까지 어떻게 실수가 아니겠느냐, 이렇게 생각합니다. 그래서 그것을 거울삼고 그래서 금년도부터는 저희들도 나름대로 잘 대응을 해서 좋은 평가를 받도록 하겠습니다.
창현
김창현위원
이사장님! 보면 우리 광진구는 타구에 비해서 정원이 220명으로 되어 있습니다. 현원이 196명으로 되어 있나요? 그만큼 인력이 많은데 더군다나 그렇게 많기 때문에 우리는 제1본부장, 제2본부장 제도를 두고 있고 그렇게 인력이 많은데도 불구하고 성북구는 우리보다 인력이 더 적을 겁니다. 저는 서류상으로 말씀드리는 겁니다. 그렇게 현실은 그러니까 앞으로 개선하겠다는 개선 문제는 나중 문제고요, 현재 상태는 그렇다는 거죠. 그럼에도 불구하고 공단에서 그거를 물론 당시에 고생하신 분들을 무시하는 게 아닙니다. 고생하셨는데 그럼에도 불구하고 이렇게 대응을 제대로 못하는 그 정도의 어떤 인력구조는 아니라고 보거든요? 그런데 왜 그런 문제가 나타났을까?
기석
이기석이사장
지금 인원을 수평적으로 대비는 조금 어렵겠고요. 왜그러냐 하면 우리 공단의 정원이 220명, 현원 196명, 여기에는 일용직이 들어가 있습니다. 일용직이. 단순노무원인 일용직 80명이 정원 외로 더 들어가 있고 그런데, 대부분 공단에서 별도 관리하고 있습니다. 정원에 집어넣지 않고. 그래서 우리 공단이 다른 데보다 월등하게 인원이 많다고 한 것은 정규직 개념으로 아마 거기에 포함돼 있을 거고, 우리는 정규직이 지금 140명뿐이니까, 정원에. 그리고 현원은 훨씬 적습니다. 지금 120명도 채 안 되니까. 그런 거고요, 다만 지금 결과를 놓고 보니까 그런 게 좀 아쉽다, 제가 그런 말씀이지 그때 당시의 이사장은 그런 편제로 가는 것이 공단을 효율적으로 운영한다 그렇게 판단했겠지요. 지금 결과를 가지고 그때 이사장이나 간부들이 경영을 잘 했느냐 잘못했느냐 제가 여기서 답변드리기는 어렵습니다.
창현
김창현위원
알겠습니다.
기수
김기수위원장
그럼 송혁 상임이사님 업무보고하여 주시기 바랍니다.
송혁
송혁경영1본부장
안녕하십니까? 시설관리공단 경영1본부장 상임이사 송혁입니다. 먼저 구정발전과 구민의 복지증진을 위하여 심혈을 기울이시고 저희 시설관리공단 여러 방면에 애정어린 관심을 보여주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 오늘 존경하는 김기수 위원장님, 그리고 시설관리공단 경영효율화 추진 특별위원회 위원님을 모시고 시설관리공단 업무계획을 보고드림을 큰 영광으로 생각하며 보고를 시작하겠습니다. 보고 순서는 시설관리공단 일반현황과 사업별 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽 일반현황입니다. 시설관리공단은 현재 2본부와 경영지원팀, 기획재정팀, 공연장운영팀, 주차사업팀, 문화사업팀, 체육센터운영팀, 도서관운영팀의 7개 팀 196명이 현재 근무하고 있습니다. 주요 업무는 문화예술회관, 구민체육센터, 중곡문화체육첸터, 광진구립도서관 등의 수탁시설을 관리하고 있고, 15개 동 6,264면의 거주자 우선 주차장과 12개 소 455면의 공영주차장을 관리 운영하고 있습니다. 각 사업별 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 기획재정 및 경영지원팀의 업무계획입니다. 5쪽 경영효율화를 위한 조직개편입니다. 조금 전 이사장님 보고에서도 언급한 바와 같이 공단 경영효율을 위하여 지난 1월 1일자로 일부 조직을 변경하여 경영기획팀을 경영지원, 기획재정으로 분리하고 시설관리팀을 경영지원팀에 합류하는 조직변경을 한 바 있으며, 7월 1일자로 현재 2본부 체제에서 1본부 체제로 개편하여 운영토록 하고, 정원은 기존 비정규직 포함 220명에서 정규직만 정원에 명시하는 120명으로 조정하였으며 비정규직 80명은 별도 관리하겠습니다. 다음은 6쪽 중장기 경영계획 수립으로 지속가능경영 기반을 구축하겠습니다. 경영환경 변화에 따른 공단의 새로운 미션, 비전, 목표, 추진 전략 등 2015년까지의 중장기계획을 수립하였습니다. 미션은 고객감동으로 신뢰받는 경영지원, 비전은 창의적이고 활기찬 1등 공단이며, 감동, 효율, 안전, 환경이라는 핵심가치 아래 고객만족 90점, 경영수지 105%, 시설운영 전문가 30% 확보라는 전략 목표를 수립하였습니다. 다음은 7쪽 안전보건경영시스템 운영으로 고객 안전을 강화하겠습니다. 2009년 안타깝게도 수영장 안전사고의 발생을 깊이 반성하며 안전관리를 공단 운영 최우선으로 추진하겠습니다. 한국산업안전보건공단에서 주관하는 안전보건경영시스템을 인증받아 안전관리의 전문성을 확보하고 이용고객의 안전을 강화토록 하겠습니다. 현재 시설별 위험요인을 발굴하고 개선하는 위험성 평가가 진행 중에 있으며 6월 중 인증을 목표로 추진하고 있습니다. 8쪽 에너지 절감을 통한 친환경 녹색성장 추진입니다. 공단 시설과 설비를 개선, 보완하여 에너지 낭비요인을 제거하고 예산을 적절하게 집행하겠습니다. 에너지 절감을 통하여 연간 8,000만원 정도의 예산절감을 이루겠습니다. 다음은 9쪽 고객중심 경영을 위한 관리체계를 구축하겠습니다. 고객 모니터링과 민원관리를 강화하여 고객이 체감할 수 있도록 실질적인 활동을 추진하겠습니다. 공단 임직원의 고객만족 교육을 강화하고 매월 각 사업장별 정기적 자체 친절교육 실시로 고객만족도 향상에 기여토록 하겠습니다. 10쪽 사회적 약자를 위한 기술지원 봉사활동입니다. 독거노인, 소년․소녀 가장, 노인정 등 관내 취약계층에 분기별 1회 이상 기술인력을 활용하여 지방공기업으로서 공익을 제공하여 구민과 함께 하는 희망광진을 실현하겠습니다. 2/4분기까지의 봉사활동을 분석하여 3/4분기부터는 전 공단 차원에서 사회봉사, 사회참여에 적극 동참하겠습니다. 11쪽 저희 공단 재정현황입니다. 2010년은 2009년에 비해 수입액과 지출액이 모두 증가하였으며 수지는 약간 개선되었습니다. 2011년 대행사업비 예산은 2010년 대비 약 1억 7,000만원 감소하였습니다. 2011년 4월 현재 수입금은 37억 5,000만원으로 전년 동 기간 대비 1억 3,000만원이 증가하였으며, 연간 목표대비 약 32%를 달성하였습니다. 2011년에도 수지개선이 이루어지도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 공연장사업 업무계획을 보고드리겠습니다. 13쪽 지역문화예술 기반확립을 위한 공연입니다. 주민에게 다양하고 우수한 공연을 저렴한 가격으로 제공하고 소외계층, 장애인 등을 초청하여 지역 문화예술기반 확립에 기여하겠습니다. 14쪽 공연장 상주 예술단체 우수공연을 개최하겠습니다. 2010년 처음 지원받은 서울문화재단 상주 예술단체 유치 경험을 살려서 우수공연을 개최하여 공연장을 활성화하고 지역주민에게 보다 많은 서비스를 제공하겠습니다. 클래식 및 발레공연 2회를 실시하였으며 연말까지 7번의 공연을 추진하겠습니다. 15쪽 광진아티스트 초청 연주회입니다. 2009년부터 시작하여 3년차 되는 광진 아티스트 초청 연주회를 유형별, 체계적으로 개최하여 지역 아티스트에게 더 많은 기회를 제공하고 주민에게 다양한 공연을 제공하겠습니다. 현재까지 2회 공연을 실시하였으며 나머지 공연 계획을 잘 추진하겠습니다. 16쪽, 서울시립 교향악단 우리동네 음악회를 유치하였습니다. 2010년부터 꾸준히 노력하여 금년에는 서울시립 교향악단이 시행하는 찾아가는 음악회를 유치하였습니다. 지난 1월 28일 1회 공연을 실시하였으며 주민들에게 좋은 반응을 받았고 오는 5월 20일 2회 공연이 준비되어 있습니다. 17쪽 우수작품 순회 미술전 및 나눔 전시회를 개최하겠습니다. 주민에게 양질의 미술작품 감상 기회를 제공하기 위하여 지난 3월 21일 관내 예술인 창작활동을 알리는 전시회를 개최하였습니다. 또한 4월 5일 서울미술관 소장 작품 자치구 순회전을 유치하여 구민에게 미술작품 감상기회를 제공하였습니다. 다음은 주차사업 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 20쪽 거주자 및 공영주차장 운영 내실화입니다. 우리 공단에서 관리하는 주차구획은 2011년 4월 기준 거주자 6,264면과 공영주차장 485면, 총 6,749면을 관리하고 있으며, 공사, 스쿨존, 각종 민원 등으로 주차구획이 감소하는 추세에는 있습니다. 주요 추진실적으로 거주자 주차구획 신규 구획선을 발굴하여 금년에 48구역을 신설하였고 노외주차장 11개소를 이용 실태 점검 후 97구획을 과배정하고 공영주차장 정기점검을 2회 실시하였습니다. 향후 주차수요 해소와 수익목표 달성을 위하여 연간 100구획 이상 신규 주차구획을 확보하고 이용 고객에 대한 서비스 향상과 주차 근무인력의 효율적 배치로 주차장 운영에 내실을 기하겠습니다. 21쪽 거주자 우선주차 구간제 확대 시행입니다. 2007년 12월부터 시행하고 있는 거주자 우선주차 구간제를 확대 시행하여 한정된 주차 구획의 이용효율성을 증대시키겠습니다. 현재 시행하고 있는 구간은 11개 구간, 252면이며 확대시행 예정구간은 12개 구간 297면입니다. 구간제 실시 지역 내에서는 주차구획수 대비 약 10% 정도 과배정 운영하고 주차구획 활용을 증대시키고 민원을 해소하겠습니다. 다음은 문화체육사업 업무계획을 보고 드리겠습니다. 23쪽 고객취향에 맞는 다양한 문화강좌 운영입니다. 문화예술회관과 2곳의 체육센터에서 다양한 문화강좌 450여 강좌를 운영하고 있습니다. 센터별 경쟁력있는 강좌를 발굴하고 중복강좌를 배제하여 효율성을 도모하고 주민의견을 수합하여 선호강좌를 신규로 개설토록 하겠습니다. 전통 예술·음악 등 취미활동 강좌와 생활에 도움이 되는 실용적 기능강좌, 사교육비 절감을 위한 공교육 기능 강좌를 운영하여 고객의 욕구 충족에 부합하고 구민들이 손쉽게 접할 수 있도록 하겠습니다. 23쪽 회원증대를 위한 홍보 강화입니다. 우리 공단에서 운영하는 문화체육 프로그램 수강생의 약 20%가 인근 시구 거주 고객입니다. 다양한 홍보활동으로 신규 회원의 공단이용 확대를 위하여 적극적 홍보를 실시하고 홍보지역을 인근 성동구, 강동구, 중랑구, 동대문구, 구리시 지역으로 확대하여 회원 증대를 꾀하겠습니다. 25쪽 활기차고 내실있는 스포츠 강좌 운영입니다. 공단의 3곳 센터에서 수영, 헬스, 골프, 스포츠교실 등 다양한 스포츠 관련 프로그램이 운영되고 있습니다. 종목별 특화강좌를 적극 개발하고 안전사고 예방과 효율적인 강사 관리로 경쟁력있는 운영을 하겠습니다. 26쪽 수영장 수질 관리 최적화로 고객만족을 충족시키겠습니다. 수영장 시설과 수질의 철저한 관리를 통하여 이용객의 건강을 보호하고 최적의 환경 유지에 철저를 기하겠습니다. 관련법규에 근거한 안전, 위생 기준을 철저하게 준수하고 수질관리계획을 철저하게 시행하여 회원들의 불만이 없도록 하겠습니다. 27쪽 지역사회와 함께 하는 문화·건강 공개강좌 운영입니다. 많은 구민들이 손쉽게 참여할 수 있는 대중적 프로그램을 무료로 운영하여 공공복리에 기여하겠습니다. 3월에 건국대학병원과 연계한 건강관리 강좌와 하동주 강사의 노래교실을 운영하여 주민들에게 좋은 반응을 얻었습니다. 앞으로도 분기별 1회씩 주민초청 공개강좌를 실시하겠습니다. 28쪽 관학협력 체육교실 확대운영입니다. 현재 광장초등학교와 중마초등학교, 국제중학교 학생을 대상으로 두 곳의 체육센터에서 수영 및 농구, 댄스, 요가 등 체육 수업을 관학협력 사업으로 운영하고 있습니다. 학교 및 학부모의 호응도가 좋아서 인근 중광초등학교와 광장중학교로 확대 추진을 준비하고 있습니다. 29쪽 유아스포츠단 운영 내실화입니다. 광진구민체육센터의 특화사업으로 추진하고 있는 유아스포츠단은 5세에서 7세까지 미취학 유아 110명이 4개 반으로 운영되고 있으며 신체발달, 지성, 감성, 사회성을 개발하는 프로그램으로 운영하고 있습니다. 주요 교육내용은 스포츠 및 기본교육과 주요 행사로 입단식, 공개수업, 현장학습 등이 진행됩니다. 30쪽 강의환경 개선을 통한 고객만족 추구입니다. 개관 6년차를 맞이하는 문화예술회관은 일부 장비의 노후화와 시설 및 기자재 미비에 따른 고객불편을 초래하고 있습니다. 노후장비와 환경개선을 통하여 쾌적한 환경을 제공하여 만족도를 제고시키겠습니다. 끝으로 도서관사업 업무계획을 보고드리겠습니다. 32쪽 금년에 새로 도입한 신간도서 구입시스템 변경입니다. 신간도서 발부로 도서관 장서로 비치되기까지 약 60일 정도 소요되는 지금까지의 구입 절차와 업무처리 방법을 개선하여 7일 이내에 처리하는 시스템으로 개선하였습니다. 4월말까지 개선된 도서개선시스템에 의하여 약 1만 1,000권의 도서를 구입하여 주민의 신속한 정보이용 욕구에 부응하였습니다. 33쪽 재능기부를 활용한 평생교육 프로그램 운영입니다. 주민이 가진 재능을 도서관에 기부하는 운동을 전개하여 기부된 기능으로 도서관 특성에 맞는 프로그램을 무료로 운영하고 있습니다. 지난해에는 29명의 재능기부자가 17개 프로그램을 이용하였지만 올해는 35명의 기부자가 20개 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 34쪽 광진구립도서관 공익사업의 적극 추진입니다. 정보·문화·교육의 산실인 광진구립도서관을 중심으로 다양한 공익사업을 전개하여 지역주민의 복지증진에 기여하겠습니다. 추진사항으로 관내 지역아동센터에 독서지도 멘토링, 인문학 강좌 운영, 실버이야기 봉사단 운영, 서로 사랑 기증운동 등이 있습니다. 끝으로 35쪽 도서관에서 만나는 즐거운 가족음악회 운영입니다. 관내 선화 예술 중고등학교 음악 전공 학생들이 정기적인 음악회를 개최하여 도서관을 찾는 학생과 주민들에게 문화예술 체험기회를 제공하겠습니다. 연4회 전통악기 공연, 피아노, 성악, 오케스트라 공연을 추진하겠으며 첫 공연은 5월 28일 봄을 알리는 소리를 주제로 가족음악회를 실시하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 주요업무보고를 마치겠습니다. 장시간 들어주신 위원님들 감사드리며 궁금하신 사항이나 질의사항에 대해서는 추가 답변토록 하겠습니다. 감사합니다.
기수
김기수위원장
방금 보고한 광진구 시설관리공단 업무보고에 대하여 질의가 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 조영옥 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
영옥
조영옥위원
조영옥 위원입니다. 우선 20쪽에 보시면 거주자 공영주차장 운영 내실화 방안에 신규 구획선 발굴도 많이 하시고, 지금 관리를 하시는데 지난 겨울에 저희 중곡4동에 긴고랑길을 청소를 한번 했습니다. 엄청난 쓰레기가 나왔는데 그게 전부 차들이 주차된 곳에 숨어 있었어요. 그래서 치울 수가 없었어요, 저희가. 그래서 많은 지역주민들하고 같이 청소를 하는데 이게 한 시간만에 보통 치울 걸로 예상했는데 2시간 넘게 많은 인원이 나와 치웠습니다. 그 얘기는 물론 쓰레기를 버리는 사람도 문제가 있겠지만, 큰 문제죠. 그런데 구획선을 그어서 돈을 우리 시설관리공단에서 전부 수거해 가지 않습니까? 그런데 거기에 대한 관리는 전무한 거죠. 그러니까 돈을 받고 주차장을 대여하시는데 거기에 대해 전혀, 뒤돌아보지 않는 그런 부분을 저희가 발견하고 좀 그 부분에 있어서는 돈만 거둬갈 게 아니라 우리 관리공단에서 관리를 같이 좀 해주셔야 되지 않을까 그런 생각을 같이 했습니다. 그리고 그 부분에 대해서 어떤 혹시 계획이 따로 있으신지 한번 생각을 해보실 수 있는 기회를 한번 드리고요, 그 다음에 26쪽에 보시면 수영장 수질관리 관련해서 지금 이 부분이 지난 번에 25일을 할 수 밖에 없는 가장 큰 요인 중의 하나가 사고였다고 아까 이사장님께서도 말씀해 주셨는데 이 자료를 보게 되면 주요사업 성과에 안전사고 발생건수가 0점을 받았어요. 그런데 주요사업 활동 내에서 재난안전관리에서 지금 5등급을 받으셨거든요? 그 대응력 부족 뿐만 아니라 이 재난안전관리에 대한 대책이나 훈련도 미흡해서 5등급을 평가받은 사항이기 때문에 지금 0점을 받은 것만 문제가 아니라 지금 실은 재난안전관리에 대한 이 부분이 5등급을 받았던 문제도 컸던 것 같습니다. 지난번에 본부장님께서도 우리가 25위밖에 할 수 없었던 이유는 사고라고 말씀하셨거든요. 이 사건 때문이라고 말씀하셨는데, 그만큼 사고가 일어날 수 있는 충분한 여건이 되어 있었기 때문에 사고가 났다고 저는 생각을 합니다. 그래서 수영장에 대해서 계속 말씀을 드리면 지난번에 우리 기획행정위원회에서 방문했을 때 수영장의 수질관리에 대해서 어떻게 하고 있는가를 문의를 했었어요. 그런데 물갈이를 한 달에 한 번씩 하고 여기 보니까 지금 1년에 1회 정도 한다고 적혀 있고, 아, 이건 전체 물갈이죠. 총 청소할 때 얘기고. 그리고 여기 수질에 관련해서 우리 주민들 민원이 굉장히 많은데 수질검사를 하냐고 하니까 검사를 하신다고 하셨는데 평가진단을 보니까 1년에 3회인가요? 그렇게밖에 안 하는 것으로 되어 있죠? 그러니까 물은 대충 갈아주는데 실은 수질기준에 맞는지 검사를 3회밖에 안 했다는 그런 얘기인데 그날 말씀은 그런 말씀이 아니셨어요. 저희한테 답변해 주셨던, 제가 개인적으로 물어봤을 때도 그렇게 답변을 안 해 주셨는데, 이 부분을 지금 매년 월 1회를 해야될 부분을 지금 연에 3회밖에 안 하신 상황이에요. 이런 부분을 어떻게 하실 건지 좀 구체적인 얘기를 먼저 듣고 싶습니다.
송혁
송혁경영1본부장
답변드리겠습니다. 주차장 쓰레기 문제는 위원님께 동감하며 어느 방법이 현실적으로 우리가 도입할 수 있는 방안인지 검토해서 이번에 특위 활동기간 중에 같이 보고토록 하겠습니다. 현재 여기서 제가 답변하는 것은 약간에 마땅치가 않으니까 그 대책과 현실과 상황을 같이 보고토록 하겠습니다. 그 다음에 수영장 수질관리도 현재까지 저희는 법률적인 테두리 안에서는 하고 있는데 위원님이 보시는 바와 같이 다른 문제점도 똑같이, 두 문제 전부 다 활동기간 중에 지금 말씀하신 것을 문제점으로 알고 계속해서 검토하고 보고드리도록 하겠습니다.
영옥
조영옥위원
알겠습니다. 추후 더 필요한 것은 계속 말씀드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
기수
김기수위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김창현 위원님.
창현
김창현위원
질의에 앞서서 몇가지 자료를 요청하겠습니다. 우선 25개구 체육시설이 있을 거예요. 예를 들어서 광진구를 보면 배드민턴장도 있고, 테니스장도 있고, 또 축구장도 있고. 이 체육시설 운영현황에 대해서, 현황이라 하면 각 구별로 어떤어떤 체육시설이 있고, 관리주체는 어디고, 거기에 대한 돈은, 이 사용료는 어떻게 받고 있고, 이런 부부들을, 현황을 좀 파악하셔서 자료를 부탁드리고요. 두 번째 문화예술회관 문화교실 공실현황, 공실현황이 분명히 있을 것 같습니다. 공실현황하고 그 다음에 활용방안에 대한 대책을 좀 자료로 만들어 주시고, 그 다음에 나루아트센터 공연장 이용현황과 수입․미수금 현황, 그 다음에 공단직원 후생복지에 관련해 가지고 타 공단과 비교, 분석자료 좀 제출해 주고요. 이건 아울러서 현재 우리 광진구는 어떤 후생복지 정책을 쓰고 있는지 비교해서 타 공단과 비고로 해서 자료를 부탁드리고요. 그 다음에 우리구 시설, 광진구 시설이죠. 시설에 대한 청소용역은 현재 광진구는 어떻게 하고 있는지 현황하고요, 구, 우리 광진구 시설. 청소용역이죠. 청소용역. 건물시설이죠, 건물. 시설이니까. 바깥에 쓰레기 말고. 예를 들어서 광진문화원 시설이랄지 아니면 우리 공단시설이랄지 구청의 시설이랄지 그 청소는 어떻게 현재 운영되고 있는지 그 실태를, 물론 공단 상황이 아니라고 볼 수 있겠지만 구청에 물어서 파악해 주시기 부탁드리고, 그 다음에 저는 질문사항이기 보다는 감사과에서 감사 적출사항이 있어요. 보니까 각 팀별로 쭉 되어 있는데 감사하고 나서 행정상 조치가 시정 55건, 재정상․신분상 조치, 그 다음에 제도개선, 검토 과제 7건, 수범사례 3건 이렇게 해가지고 감사결과가 나와 있는데 이 감사결과에 지적된, 감사과의 감사결과가 지적된 걸 각 팀별로, 그 자료를 다, 팀별로 나중에 팀장님들이 추가적인 답변을 하셔야 되니까 팀별로 모아서 전부다 근거자료를, 세부 근거자료를 제출을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 아까 우리가 활동계획에서 얘기한 내용인데요, 통보가 가겠지만 공단 직원들이, 일용직 포함해서 전직원입니다. 전직원들이 공단이 어떻게 거듭나야 될 것인지, 또 공단인 우리가 뭔, 시스템상으로 뭐가 문제인지를 직원들 전부다 편지를 받을 거예요. 이미 용역을 통해서 설문을 다 하셨겠지만 그런 형태는 아니고 분야별로 해서 편지를 받을 겁니다. 아무 얘기라도 쓸 수 있도록, 쓴소리가 직원들, 밑에 있는 하위직 직원들한테 많이 들을 필요가 있을 거 같은데 과연 그 분들이 어떻게 인식하고 있고, 또 어떤 것들이 우리 공단의 개선사항들이고 아마 다양한 얘기가 나올 것 같습니다. 그 쓴소리함을, 편지쓰기함을 공단에서 만들어주셔 가지고 각 시설별로 전직원 전부다 제출을 할 수 있도록, 아마 의회에서 통보가 갈 겁니다. 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. 오늘 질문 사항은, 나머지 세부사항 질문은 다음 기회에 하도록 하고요, 자료요청하고 마치겠습니다.
영옥
조영옥위원
추가로,
기수
김기수위원장
조영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영옥
조영옥위원
추가로 제가 알고 싶은 건 현재 우리 공단에 전․현직 공무원들이 계실 거 같은데요? 그 현황을 같이 제출 좀 해주십시오. 이상입니다.
창현
김창현위원
또 빠진 게 있네요. 빠진 게 있는데 현재 공단 직제 현황하고요, 현재 공단 직제현황. 팀장하고 팀별로. 그 다음에 2009년도 당시 직제현황. 2009년도 직제현황을 파악을 해야 될 것 같습니다. 2009년도 당시의 직제현황하고 지금 현 직제현황 같이 좀 제출해 주세요. 가능하면 사진도 있으면 같이 제출해 주시기 바랍니다. 누가 누군지, 접촉기회가 별로 없어요.
영옥
조영옥위원
저도 전·현직 공무원이라 함은 2009년도 거하고 현재하고 같이 해서 주십시오.
기수
김기수위원장
박성연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성연위원
안녕하세요? 박성연 위원입니다. 업무계획 5페이지에 보면 정원현황이 있습니다. 예전에는 항상 220명을 이야기를 할 때 비정규직을 포함해서 220명이고 정규직은 140명을 포함해서 220명이었어요. 그런데 조정안을 보니까 이 위의 칸과 틀리게 아래에다가 비정규직 80명을 ‘별도관리’라고 써있습니다. 예전처럼 보면 결국 200명이 되는 거죠? 그렇죠?
송혁
송혁경영1본부장
네. 맞습니다.

박성연위원
그러면 지금은, 이번에는 어떻게 관리하는 거예요? 이번에는 총정원이라 함은 220명이 맞는 거예요, 200명이 맞는 거예요?
송혁
송혁경영1본부장
거기에 표현된 대로 정규직 직원은 120명, 80명은 별도관리 그대로입니다.

박성연위원
그러면 정원이 몇명이에요? 시설관리공단 정원?
송혁
송혁경영1본부장
정원이라 하면 물어보는 입장에서 무슨 정원을 물으시는 거에 따라서 공단에 총 근무하는 인원이 몇명이냐고 물을 때는 200명일 거고 그 다음에 방금 얘기하시는 정규직은 120명입니다.

박성연위원
그러니까 예전처럼 따져서 220명을 했을 때 임원이 세 명이잖아요? 예전처럼 그렇게 했을 경우와 지금 조정안으로 했을 경우가 지금 틀리잖아요?
송혁
송혁경영1본부장
예전에는 정관에 220명의 정원으로 있었고 이번에는 그 정관을 조정을 해서 120명을 정원으로 하겠다는 게 이 보고 내용입니다.

박성연위원
그러면 이번에는 그럼 정원은 120명인 거죠?
송혁
송혁경영1본부장
네. 그렇습니다.

박성연위원
예전이랑 기준하는 그게 틀리네요?
송혁
송혁경영1본부장
정관이 바뀌어집니다.

박성연위원
그리고 그 아래 보면 7급 이하가 16명인데, 지도직에서요. 이번에는 6급 이하가 14명으로 돼서 이게 어떻게 승진 처리한 겁니까? 어떻게 된 거예요?
송혁
송혁경영1본부장
기술직 6급 이하가 20명에서,

박성연위원
아니아니. 지도직 7급 이하가 16명에서 승진돼서 된 거예요? 같은 인원이에요? 어떻게 된 겁니까, 이게?
송혁
송혁경영1본부장
현재까지는 지도직이 상한선이 7급이었습니다. 그런데 지도직이 이번에 개정이 되면서 6급이 신설이 됩니다.

박성연위원
상한선이 예전에는 7급이었고. 개정이라는 것은 우리 정관을 말하는 거죠?
송혁
송혁경영1본부장
네. 이번에 정관을 220명에서 120명으로 바꾸는 그 정관이 시행이 되면,

박성연위원
이 인원이 그대로 6급으로 올라갔어요?
송혁
송혁경영1본부장
아니죠.

박성연위원
다른 인원이 섞여졌어요? 그 현황을 주세요. 예전에 7급 이하 16명 현황하고 이번에 바뀌면서 지도직 6급 이하 14명 현황,
송혁
송혁경영1본부장
이거는 정원입니다.

박성연위원
정원으로 어떻게 됐는지 인력현황이 예전에 기존에는 임원이 마이너스 1명, 사무직 3급이 마이너스 1명, 4급이 마이너스 1명, 5급 이하가 마이너스 4명, 기술직 6급 이하가 마이너스 3명이 됐어요. 그 현황을 주세요. 왜 어떻게 해서 이분이 기한이 다 끝나서,
송혁
송혁경영1본부장
아니. 이것은 정원이기 때문에 필요하시면 현원 현황을 드리겠습니다.

박성연위원
아니,
기석
이기석이사장
제가 잠깐 보충설명을 드리겠습니다.

박성연위원
그러니까 뭔지 아시죠? 조직개편을 하면서 마이너스 된 인원들이 있지 않습니까? 이분들이 계약기간이 만료돼서 나가게 된 건지 아니면 결격사유가 있다든지 아니면 조직개편으로 인해서 어떻게 나가게 된 그 사유를 주시고요. 그 조정이 된 다음에 6급 이하 14명은 정관이 변경이 되면서 7급 이하 이분이 승진한 게 아니라 다른 데서 다 승진돼서 올라가지,
기석
이기석이사장
그게 아니고요, 위원님! 제가 잠깐 보충설명을 드릴게요. 지금 직원의 현원의 이동이 있는 게 아니고 지금 현원은 저희들이 정원에 마이너스로 운영을 하고 있습니다, 한 20여명 이상을. 그렇기 때문에 그 정원을 어차피 줄이면서 현원이 사람이 줄어드는 건 아니에요. 그렇게 하고 지도직은 지금 상한이 7급 이하로 돼있었는데 그 사람들이 들어온 지가 꽤 몇년이 됐어요. 그래서 승진을 할 수 있는 기간이 됐는데 정관에 6급 TO가 없기 때문에 승진을 시킬 수가 없어요. 그래서 승진할 수 있게 어떤 자리만 만들어놓은 겁니다.

박성연위원
아직 돼있지는 않고 자리만 있어요. 그러면 지금 공단의 인력 기존과 현재에 대한 이름이 안 된다고 하면 이름 빼고 그걸 전체를 주세요.
송혁
송혁경영1본부장
아니요. 이게 정원만 바뀐 거니까 변화는 아무것도 아직 없습니다.

박성연위원
그러니까 그 전에 TO가 있던 거를 그냥 다,
송혁
송혁경영1본부장
그냥 그대로예요.
기석
이기석이사장
사람이 없으니까 뺀 겁니다.
송혁
송혁경영1본부장
계획만 이렇게 정원만,

박성연위원
인원이 한 명도 안 줄었어요?
기석
이기석이사장
지금 나가는 사람만 충원을 안 하고 있습니다.

박성연위원
그러니까 나가시는 분들, 계약이 만료된 건지 어떤 건지 그거를 같이 주세요. 현재 예전의 인력이 몇급 누구, 무슨 업무 이렇게 돼있지 않습니까? 220명밖에 안 되면 그거 하는 거 어렵지 않을 거 같거든요. 그걸 아예 아까 조영옥 위원님 자료 요청하신 것처럼 인력현황에다가 전·현직 공무원 포함하고 해서 기존과 현재를 비교를 해서 전체 인력현황을 주세요.
송혁
송혁경영1본부장
의논해 가면서 표를 드리겠습니다.

박성연위원
그거를 해서 좀 만들어서 주시고요. 그리고 저는 예전에 전체 직원들 직원 교육현황이 있으면 그걸 좀 주세요. 지금 감사과에서 감사한 것들을 보니까 거의 계약관련해서 이런 것들에 있어서 틀린 부분이 많이 있는데요. 직원들 교육 관련해서 교육한 거 있으면 그거 주시고요. 여기서 보면 감사하고 나서 표에 보면 ‘손해보험증서나 이런 것들 제출하지 않았음.’ 이렇게 돼있거든요. 그러면 이거에 지금 지적이 되어 있는데 사후 조치된 거를 좀 주세요. 감사지적 결과 환수해야 될 부분은 환수를 했고 안 된 거는 안 된 거를 표시를 해가지고 여기에다가 지금 ‘환수 안 됨. 소홀히 했음.’ 이런 것들만 있거든요. 이걸 하고 나면 사후 조치된 걸 주세요.
송혁
송혁경영1본부장
현재 계속 조치를 하고 있습니다.

박성연위원
조치를 하고 있는 것은 조치를 하고 있다고 주시고요. 그리고 여기 보면 계약 관련해 가지고 전체 리스트를 주세요, 업체요. 시설, 공사, 이런 걸 해가지고 전체 업체 리스트를 주시고요. 그 전체 업체 중에서 지적 받은 업체를 좀 표시를 해주세요. 특히 공사 같은 경우, 그리고 그 업체가 몇년도부터 했는지 과거의 한 기록이 있는지 그것까지 표시를 해서 주세요. 이상입니다.
송혁
송혁경영1본부장
알겠습니다.
창현
김창현위원
추가로 한, 두 가지 묻겠습니다.
기수
김기수위원장
김창현 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.
창현
김창현위원
아까 박성연 위원님 말씀하신 거에 대해서 보충하겠습니다. 질의하려다가 빠뜨린 건데. 정원이 220명으로 물론 박성연 위원장님이 최근에도 구정질문이 있었고 또 작년 가을에도 구정질문, 5분발언을 통해서 말씀했다시피 작년 3월 임시회 때로 이 문제 가지고 상당히 논란이 많았었는데 선거 앞두고 해가지고 후속적인 조치를 못한 면도 있습니다, 의회 차원에서. 그 당시에 220명으로 했던 근거와 또 그렇게 220명이라고 정원을, 현원이 그렇게 220명 아니고 197명이라고 했던 그 당시의 논리와 근거가 뭐고 지금의 120명으로 바꾸는 또 논리와 근거가 뭔지? 우선 답변해 주시기 바랍니다.
송혁
송혁경영1본부장
지금 답변합니까, 아니면 문서로 제출할까요? 지금 답변할까요. 저희 공단은 ‘공단’입니다. 문자 그대로 위탁과 수탁의 사항입니다. 그래서 업무를 처리하는 방식이 위탁자의 의도대로 수탁 받는 사람은 처리하게 됩니다. 답은 여기까지입니다.
창현
김창현위원
네. 알겠습니다. 그리고 이번 공단 감사결과 저는 참 한심하다는 소리를 많이, 참 한심하다! 한마디로. 광진구 공단에 일하시는 분들이 이 정도밖에 안 되는가? 저는 그런 걸 많이 느꼈습니다. 이번 행안부 평가자료 또 용역보고 자료, 그리고 감사과에서 지적한 사항을 보면서 과연 우리 이사장님을 비롯해서 상임이사님들, 또 팀장님들 물론 나름대로 하실 말씀 있으실 거고, 또 하고 싶은 얘기도 많이 있을 거라고 생각합니다만 관련된 규정 위반한 게 너무너무 많고, 그런데도 불구하고 거기에 대한 책임지는 사람 아무도 없고, 책임에 대한 책임은 아무도 없다는 거죠. 권한만 가졌을 뿐이지, 일에 대한 권한만 가졌을 뿐이지, 와서 일에 대한 권한만 가졌을 뿐이지 책임이 전혀 없는 거예요. 과연 이런 공단이 계속 운영되고 있다는 거에 대해서 저는 한심하고요, 그렇다면 이후에 현재 이 상황에 대한 책임을 과연, 저는 팀장급 이상이 다 져야 한다고 생각합니다. 옷을 벗어야 한다는 얘기죠, 결국에는. 이게 구민의 세금으로 운영되는 공단인데, 물론 수탁자에 의해서, 수탁에 의해서 공단을 운영하고 있지만 이렇게 공단이 운영돼 가지고 과연 주민에게 무슨 희망을 주겠고, 무슨 고객만족을 꾀할 수 있을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 보니까 감사과에서도 솜방망이 처분을 한 거 같은데, 적출사항에 대해서. 저는 어떻게 보면 인사위원회에서 사실 어떻게 보면, 남들 봤을 때는 부정적인, 부정을 저지를 수 있는 그런 내용도 들어있고, 또 이해할 수 없는 어떤, 아까 박성연 위원이 자료요청 했다시피 계약관계상에서도 상당히 부정적인 동향이 많이 있고, 이런 책임을 누가 지느냐 그거죠. 우리 행정 공무원 같은 경우에는, 집행부의 행정 공무원은 인사나 기타 여러 가지 인사위원회를 열어서 징계조치도 하고 뭐도 하고 그러는데 공단은 그런 게 없어요. 때로는 형사고발을 통해서 어떤 공무원의 지위까지 상실되는 경우도 있기는 한데, 그럼에도 불구하고 그 자리가 뭐가 그렇게 중요한지, 왜 서로 안주하려고 하는지, 왜 자리를 보전하기 위해서 책임지지 않고, 왜 보전하려고 늘 애쓰시는지, 난 도저히 이해를 할 수 없어요. 그래서 향후에 이 부분을 이번 감사과정에서 어떻게 하실 것인지, 분명한 답들을 팀장님 이상은 답을 줘야 한다고 생각합니다. 본인 신변에 대해서. 그래서 아까 제가 말씀드린 팀별로 달라는 얘기입니다. 팀별로 감사할 때는 2009년도 당시에 책임을 졌던 분들, 그 분들한테 우리는 답변을 받을 거예요. 현재보다는. 그리고 최근에 있었던, 그 이후에 2010년도, 2011년도 이후에 발생됐던 그런 부분도 현재 팀장님들, 2010년도 팀장님들 누가 당시에 팀장이었는지 직제를 보면 알겠지만 그 부분을 어떻게 할 건지 앞으로 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 물론 송혁 이사님께서 이 자리에 그걸 답변할 수 있는 위치에 있으신 건 아니겠지만 전부 팀장님 이상 다 말씀드리는 겁니다. 어떻게 할 건지? 본인 스스로 신변을 어떻게 할 것인지를 스스로가 답을 해야 된다고 생각이 들어요. 그게 구민을 위한 길이고 공단이 새롭게 거듭나는 길이라고 생각합니다. 속된 말로 타구는 일부 그런 구도 많이 있습니다. 수탁자가 새로 바뀌었습니다. 바뀌는 과정에서 공단 이사장님 이하 여러 사람들을 다 물갈이 하고 있는 상황입니다. 과거에 광진구가 누구에 의해서, 또 어떤 사람에 의해서, 다 능력 있으시니까 공단 직원이 되었겠지만, 채용과정이 중요한 게 아니고 채용 이후에 얼마나 노력하느냐, 얼마나 정말 구민을 위해서 일을 하느냐, 이게 중요한 건데 우리 광진구는 그렇지 않은 거 같아요. 만날 해바라기만 바라보고 일을 하시는 거 같아요. 무사안일적으로. 설마 내가 잘리겠니? 누가 잘라? 누가 나를 해고해? 물론 그것만이 다는 아니겠죠. 여러 가지 후생복지 차원도 있겠지만 후생복지를 얘기하기 전에 본인의 소임을 다하는 것이, 아마 우리나라 사람들이 그게 명분이라고 생각합니다. 본인의 소임을 다하고 책임과 윤리경영을 하면서 그 다음에 요구한다면 의회에서도 흔쾌히 예산심의 과정에서도 공단 직원들 열심히 하시니까 후생복지 차원에서 우리가 좀더 예산을 반영하는 그런 용의는 충분히 우리 의원님들이 있다고 생각합니다. 이번에 이런 감사를 통해서 뭔가 우리가 변화하려는 노력, 뭔가 책임을 지고 매듭질 건 매듭짓고, 특위활동이 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
기수
김기수위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 제가 질의하고 마무리를 하도록 하겠습니다. 저도 몇가지 궁금한 점을 질의하겠습니다. 지금 현재 2페이지에 보면 지금 계약직, 일용직 포함해서 85명인데 조금 전에 120명하고 지금 일용직은 따로 80명을 관리를 하시겠다고 그러는데 200명이 되지 않습니까? 200명이 되는데 현원이 지금 196명인데 4명은 어디에서 어떻게 해서 4명이 충원이 되는 건지 그 부분 좀 말씀을 해주시고요. 그리고 24개 구나 시설관리공단을 가지고 있는데 강동 같은 데는 도시관리공단이라고 표기가 되어 있고요, 그리고 서울특별시 은평구 시설관리공단하고 광진구 시설관리공단하고 그 차이점이 무엇인지 설명 좀 부탁드리고요, 그리고 여러 위원님들께서 지적을 많이 해주셨는데 지금 자료요청을 제대로 자세히 해서 해주시고요. 지금 감사담당관에서 감사한 부분의 유형 18에 보면 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 미준수라는 게 되어 있어요, 지금. 그래서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 부정당업자 입찰 참가자격 제한에 의하면 정당한 이유없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않은 업체, 고의로 무효의 입찰을 한 자는 입찰참가 자격을 5개월 이상 7개월 미만으로 제한한다고 그랬는데 지금 2009년 4월 1일부터 2010년 3월 31일까지 정보통신시스템 용역이 6순위가 메트로컴넷에서 됐어요. 6순위면 95.637% 금액 면에서도 1순위하고 차이가 많이 나는 것으로 알고 있는데 이 부분, 그때 참가했던 업체 아까 박성연 위원님께서도 얘기하신 거 같은 데 같이 해서 입찰참가 하셨던 업체하고 순위별로 해서 자료를 요청하겠습니다. 그리고 또 다른 부분도 많이 있는데 오늘 시간도 오래됐고 해서 다음에 차분하게 우리도 검토하고 이 자료를 많이 보고 질문하도록 하겠습니다. 송혁 이사님 수고 많이 하셨습니다. 조금 전에 위원님들께서 자료요청하신 부분을 16일까지 제출하도록 해주십시오.
기석
이기석이사장
하여튼 해보고요, 혹시 하는 과정에서 시일이 더 필요하면 연락을 드리겠습니다.
영옥
조영옥위원
참고로요, 김창현 위원님께서 여기 안에 관련된 자료를 다 달라고 하셨는데 준비하실 시간이 많이 걸릴 것 같거든요. 제가 자료요청을 안 했거든요, 이 안에 있는 게 일단 다 필요하고 해서 따로 안 했습니다.
기수
김기수위원장
그러니까 지금 박성연 위원님이 자료요청하신 거, 지금 김창현 위원님이 사실 지적사항이 많은데 그 부분 전체를 얘기하시는 건지?
영옥
조영옥위원
전체 얘기하는 거예요.
창현
김창현위원
전체를 얘기하는 거예요.
기수
김기수위원장
그러면 시간이 더 필요하지 않을까 싶은데,

박성연위원
그렇게 많지는 않을 것 같은데,
기수
김기수위원장
어떻게 이기석 이사장님! 16일까지 자료 어떻게 보고가 되겠습니까? (장내소란)
창현
김창현위원
타구 비교 이런 거는 시간이 좀 걸려도 괜찮은데 조금 전에 얘기했던 타구와 관련되지 않은 현황사항은,
송혁
송혁경영1본부장
16일까지 하겠습니다.
기석
이기석이사장
시간이, 타구 사례나 이런 거는 좀 시간이 걸리니까 그것은, 우선 내부적인 자료부터 제출토록 하겠습니다.
기수
김기수위원장
조금 전에 본 위원장이 질의했던 송혁 본부장님한테 질의했던 거 196명에서 200명으로 된 부분하고, 각 24개구의 ‘서울특별시’로 표기된 부분하고 그거는 간단한 자료로 해서 받도록 하겠습니다. 이상으로 광진구 시설관리공단 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님들께서는 가결된 활동계획서에 따라 특별위원회 활동을 실시할 때 일정별로 실시되는 모든 활동에 적극적으로 참여하여 주시고 좋은 결과가 맺어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
16시02분산회