울산광역시의회 발언

류경민 의원 발언

제137회 제1차 환경복지위원회2011-05-12

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성원이 되었으므로 제137회 울산광역시의회 임시회 제1차 환경복지위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 환경녹지국 소관 행정사무처리상황보고를 받도록 하겠습니다. 1. 환경녹지국 소관 행정사무처리상황보고 가. 악취관리대책 나. 민간투자사업(BTL, BTO) 추진상황 다. 가로수 식재·관리 라. 대공원 전시관 증축공사 추진상황 마. 녹색자금 지원사업 추진상황

의사일정 제1항 환경녹지국 소관 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 먼저 박인필 환경녹지국장께서는 본 건에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

인필

박인필환경녹지국장

환경녹지국장 박인필입니다. 먼저 우리시 환경개선에 대해 남다른 관심으로 지원을 아끼지 않으시는 이은주 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 환경녹지국 소관 행정사무처리상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 환경관리과 소관 악취관리대책입니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 · 환경녹지국 소관 행정사무처리상황보고서 - 악취관리대책 - 민간투자사업(BTL, BTO) 추진상황 - 가로수 식재·관리 - 대공원 전시관 증축공사 추진상황 - 녹색자금 지원사업 추진상황 (별첨에 실음)

이은주위원장

수고하셨습니다. 본 건과 관련해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 류경민위원 질의해 주십시오.

경민

류경민위원

반갑습니다. 류경민위원입니다. 2쪽에 악취 민원발생현황이 매년 광역민원이 1건이고 일반민원이 2건인데 혹시 이게 구·군까지 다 접수된 것은 아닌가요?

정규

김정규환경관리과장

환경관리과장이 답변 드리겠습니다. 표에서 저희들이 표시한 광역민원과 일반민원은 주로 구·군에서도 올라오는 현황인데 주로 공단에 오염물, 공단의 악취와 관련해서 접수된, 그러니까 악취 사안이 좀 큰 사안이고 구·군에, 그러니까 주거지역이라든지 상업지역이라든지 상가주변에서 쓰레기라든지 그런 생활민원은 제외된 것입니다. 생활민원은 저희들이 지난 해 같은 경우 73건 정도, 그것은 구·군에서 별도 관리하는 것이고 이것은 공단악취와 관련해서 광역적으로 발생된 민원입니다.

경민

류경민위원

그러면 생활민원을 제외하고 매년 3건 정도 밖에 민원이 발생하지 않는 다는 건데 이게 그러면 여기에 보면 매년 동일한 장소에서 민원이 제기되고 있다는 건데 이 3건이 그러면 2008년, 2009년, 2010년이 매년 3건이 동일한 지역인가요?

정규

김정규환경관리과장

그렇지는 않습니다. 지난 해 같은 경우는 광역민원이 SK에너지에서 사고형 악취민원이 발생된 경우가 있었고 그다음 일반민원 2건은 대한유화에 트러블하고 LS Nikko에 트러블, 그래서 3건 정도가 다수의 민원이 접수된 그런 사안입니다.

경민

류경민위원

그러면 어쨌든 매년 같은 곳은 아니지만 공단에서 이런 3건 정도씩 나오고 있는데 제가 생각하기에 상식적으로도 너무 적지 않은가 이런 생각이 들어서…….

정규

김정규환경관리과장

경미한 일반민원의 경우는, 생활민원의 경우는 별도 구·군에서 관리하는데 73건 정도.

경민

류경민위원

그러면 악취의 원인은 혹시 찾아지나요? 예를 들면 저도 작년에 악취관련 민원을 몇 건 받았었는데 예를 들면 양정동이나 동구 아산로를 타는 입구 쪽에 굉장히 악취민원이 많잖아요. 거기에 대한 악취의 근원이나 원인은 찾아지고 있습니까?

정규

김정규환경관리과장

그래서 업무보고 시 국장님께서도 잠깐 말씀드렸다시피 저희들이 지난 해 6월부터 류위원님께서 말씀하시는 그런 부분에 대해서 이게 일단 사업장에 근원부터 철저한 조사가 이루어져야 되겠다 그런 판단에서 말씀하신 양정동 아산로 부분에 대해서 기획점검을 저희들이 열흘 동안 했습니다. 그 지역만, 그래서 현대자동차에 냄새를 유발시키는 공정이 주조공정이라고 있습니다. 주조공정 2개 라인 중에 아민을 사용하는 공정과 아황산가스를 사용하는 공정 두 공정을 저희들이 지적을 해서 지난해에 아황산가스를 사용하는 주조공정은 폐쇄조치를 했습니다. 그리고 아민을 사용하는 주조공정은 금년 8월말까지 휴가기간 동안에 완벽한 처리시설을 해서 과거에도 방지시설은 다 있었습니다만 조금씩이라도 나오는 시설을 완벽하게 처리하는 시스템으로 개조하는 시설, 80억원 정도 듭니다. 그래서 그 부분이 8월말까지 완료되면 양정 아산로 쪽에는 거의 악취가 잡힐 것이라고 저희들은 예상합니다.

경민

류경민위원

양정동 율동 쪽에 나는 악취와 아산로 입구에 나는 악취가 원인이 같은가요?

정규

김정규환경관리과장

그게 바람의 영향에 따라서 장소가 틀려지게 됩니다. 해풍이 불게 되면 율동 양정 쪽으로 가고 이 쪽에서 불면 아산로 쪽으로 가고 그렇습니다.

경민

류경민위원

예, 알겠습니다. 그다음에 BTO 하수처리시설들, 지역주민들한테 어쨌든 관거까지 같이 되기 때문에 많은 민원이 들어오는데 지금 지역주민 민원현황은 어떻습니까?

한희

조한희하수관리과장

지금 현재 저희들이 공사를 하고 있는 부분은 굴화·강동 쪽에 햐수처리시설 하수처리장하고 하수관로 묻는 부분입니다. 굴화 쪽은 사실은 지금 현재는 일반주택가나 그런 부분에 관로가 들어가는 부분이 없습니다. 그래서 큰 민원이 없습니다만 강동 쪽에는 정자항이라든지 해안도로라든지 그런 쪽에 저희들이 차집관로를 묻다보니까 일부 장사를 하시는 분들한테 조금 불편이 가서 그런 부분이 좀 있습니다. 저희들이 가능하면 당일 굴착해서 우선 임시포장까지는 당일에 완료하려고 최선을 다하고 있습니다. 그래서 민원이 전혀 없다고는 말씀을 드리기는 어렵습니다만 저희들이 민원최소화를 위해서 여러 가지 노력을 하고 있습니다.

경민

류경민위원

농소도 지금 민원이 좀 있죠?

한희

조한희하수관리과장

농소는 BTO가 아니고 농소 지선관거부설사업이 별도로 발주된 게 있습니다.

경민

류경민위원

시에서 직접 하니까?

한희

조한희하수관리과장

예, 그렇습니다.

경민

류경민위원

알겠습니다. 자원회수시설 민간투자사업 관련해서 얼마 전에 여기에서 나오는 토사라고 해야 되나요? 항만공사에 가는 과정에서 그쪽에 일하는 분들이 문제제기도 하고 했는데 그 부분이 지금 어떻게 처리가 되고 있는지 아시는가요?

재영

황재영환경자원과장

민주건설기계노조에서 반출되는 토석류가 어떤 지질분석하고 불량토석이라는 그런 주장에 대해서는 우리가 원인을 분석해본 결과 민주건설노조에서 어떤 토석의 불량보다도 9개 항목에 자기들이 요구사항이 있었습니다. 그래서 그 요구사항은 4월20일에 타결이 되어서 현재는 원활히 반출이 되고 있습니다.

경민

류경민위원

그러면 노조하고 요구사항을 합의를 하면서 그 부분이 다, 그런데 노조와의 합의를 떠나서 불량토석인지 아닌지는 가려져야 되는 문제 아닙니까?

인필

박인필환경녹지국장

일부에서 불량토석이라고 보도를 하고 또 주장도 한 사실이 있는데 사실은 공사과정에서 발생한 리핑암 등을 우리는 입찰에 의해서 업체에 매각하고 있습니다. 그 부분이 사토로 하는 데 쓸 것인지 어디에 쓸 것인지는 매입하는 쪽에서 별도로 검사를 시행하기 때문에 매각하는 우리 입장에서 ‘불량이다’ ‘아니다’를 얘기할 수는 없습니다.

경민

류경민위원

그래도 어쨌든…….

인필

박인필환경녹지국장

아니죠. 용도에 따라서 다양하게 쓸 수 있기 때문에 우리가 재질을 보여주고 자기들이 필요에 따라서 가져가는 것이기 때문에 우리에게 ‘불량이다’ ‘아니다’하는 것을 얘기하는 것은 적합하지 않습니다.

경민

류경민위원

그러면 일단 그 부분은 항만공사의 책임이라고 보신다는 거죠?

인필

박인필환경녹지국장

그렇죠. 수요처에서 자기 기준에 맞으면 반입하는 것이고 그렇지 않으면 못하는 것이고 그렇습니다.

경민

류경민위원

혹시 그게 항만공사에서 진행을 했는지 안 했는지까지는 잘 모르시는 건가요?

재영

황재영환경자원과장

항만공사에서 검사를 해서 자기들도 실험을 해서 사석용으로 쓰고 매립용으로 현재 쓰고 있습니다.

경민

류경민위원

지금은 어쨌든 반출은 정상적으로 다 진행되고 있습니까?

재영

황재영환경자원과장

예, 전체 280만㎥ 중에 현재 40% 정도 반출을 하고 정상적으로 사업이 추진되고 있습니다.

경민

류경민위원

알겠습니다. 마지막으로 가로수식재관리, 오늘도 언론에 나왔지만 심는 것도 중요하지만 관리가 더 중요하다고 생각을 합니다. 철저한 관리를 부탁드리는 것으로 질의마치겠습니다.

인필

박인필환경녹지국장

오늘 신문보도도 있었고 엊저녁에 방송도 나왔었는데 직접 울주군이 관리하는 부분이지만 소관이 어디냐를 떠나서 녹지를 관리하는 담당부서에서는 참으로 안타깝게 생각합니다. 나무를 심는 것도 중요하지만 관리를 잘 해서 원래 우리가 소기의 목표를 달성할 수 있도록 노력해야 함에도 불구하고 일부 부서에서 이를 소홀히 해서 고사목이 장기간 방치되는 것은 유감스럽게 생각합니다. 오늘 전 구·군에 대해서 긴급정비를 하도록 지시를 했고 참고로 우리 시에서는 이런 일이 발생하지 않도록 저를 비롯해서 수시순찰을 이행해서 아마 우리 시가 직접 시행한 것은 전혀 없다고 말씀드릴 수는 없습니다. 순찰주기가 있기 때문에, 하지만 거의 완벽에 가깝다고 자신 있게 말씀드릴 수 있겠습니다. 앞으로 이와 같은 문제로 인해서 시비든 군비든 간에 낭비되는 일이 없도록 관리에 철저를 기하도록 촉구를 하겠습니다.

경민

류경민위원

알겠습니다. 이상입니다.

이은주위원장

류경민위원 수고하셨습니다. 이성룡위원 질의해 주십시오.

성룡

이성룡위원

반갑습니다. 이성룡위원입니다. 얼마 전에 신문보도에도 있었는데 회야댐에 물고기, 하류부분에 우리가 저번에 현장활동도 나갔습니다만 환경자원과장님이 그때 하수관리과장 하실 때죠. 그죠? 물도 직접 먹어보고 했는데 물고기가 왜 그렇게 떼죽음을 당했죠?

한희

조한희하수관리과장

하수관리과장입니다. 그 부분을 답변 드리겠습니다. 일단 지금 정확한 원인이 확정적으로 나오지는 못했습니다. 왜냐하면 저희들이 그 당시에 수질자료를 채수를 해서 보건환경연구원에 분석의뢰를 했습니다만 채수시점이, 그런 현상 발생시점이 새벽 4시 정도였는데 저희들이 실제로 채수한 것은 반응조에 영향을 줘서 저희들이 현장에 나가서 조치를 하고 채수를 하다보니까 오후 4시에 채수를 했습니다. 그러니까 실제로 들어왔던 물이 어떤 상태였는지는 정확하게 저희들이 확인을 못했고요. 그래서 정확한 원인은 알 수 없습니다만 세 가지 정도로 볼 수 있습니다. 첫 번째 원인은 유입수에, 그러니까 양산 웅상지역 공장 쪽에서 나오는 수질의 문제점, 두 번째로 용량이 그때 비가 오다보니까 수량이 좀 많았던 것 아니냐 그런 부분이고, 또 마지막 한 가지는 저희 회야하수처리장의 방류구가 회야댐 여수로 아래쪽에 있는데 그 지형 형태가 못 형태로 되어 있습니다. 못 형태로 되어 있다 보니까 그 부분에 새로운, 회야하수처리장에서 나간 물 외에는 새로 유입되는 수량이 없습니다. 오로지 공급되는 물이 회야하수처리장에서 나가는 물밖에 없는데 그 상태가 조금 안 좋아지면 사실 그 부분에 있는 물고기들은 영향을 받을 수밖에 없는 상황입니다. 저희들은 법정기준을 정확하게 지켜서 보내기는 보냈습니다만 평소보다는 수질이 3배에서 4배, 좀 심한 경우는 6배까지 그날 올라갔습니다. 법정기준은 COD 기준으로 40입니다만 저희가 20 조금 넘는 수치를 배출했습니다. 평소에는 5, 6정도 COD 나가던 게 20정도 나가다 보니까 물고기들이 영향을 받았던 게 아닌가 그렇게 분석이 되고 있습니다.

성룡

이성룡위원

저희들도 그때 현장설명을 들으면서 악취가 그때도 제법 났습니다. 저는 생각할 때 못 형태로 이루어졌기 때문에 방류구 부분에 다른 물이 좀 이렇게 되면 희석이 좀 될 텐데 저는 그때도 저희들이 화학약품을 예를 들어서 과다하게 쓰지 않았나, 방류수 부분에 나오는 물을 보면 냄새가 진짜 서 있어도 많이 납니다. 그렇기 때문에 나가지도 못하고 정체되다 보니까 그러지 않겠나 라는 부분이 생각이 듭니다.

한희

조한희하수관리과장

하수처리를 하는 공정 중에 응집제라든지 그런 약품이 안 들어 갈 수는 없는 부분입니다만 하수처리장이라는 게 저희들이 처리할 수 있는 부분에 공장폐수 부분에서 나오는 부분은, 공장폐수의 유해물질 부분은 하수도법의 적용을 받는 게 아니고 수질 및 수생태 보전에 관한 법률의 적용을 받습니다. 실제로 그쪽 부분에 폐수가 나온다고 하면 저희들이 하수처리장에서 다 걸러내기는 어렵습니다. 그 부분은 수질보전법에 따라서 각각의 공장에서 전처리를 하고 하수관에 보내도록 되어 있습니다. 법률적으로도 그렇게 되어 있고, 그래서 이번에 이런 일이 있고 나서 낙동강유역환경청이라든지 사법기관에서도 양산지역 공장에 대해서 기획감찰도 하고 단속도 지금 하고 있는 실정입니다. 그래서 그날 사고가 있을 때도 낙동강청의 감시단장도 현장에 와서 그것을 보고 당장 양산지역에 조치를 취해줬고 유관기관이라든지 중앙기관들하고 협력해서 앞으로 그런 사고가 재발되지 않도록 노력하겠습니다.

성룡

이성룡위원

예, 잘 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 마지막으로 저희들 중구에 악취부분에 대해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 실질적으로 고질적인 부분인데 저희들 배수장이라고 합니까. 새치 학성펌프장 같은 경우에 물이 거르지 않고 채집이 안 되다 보니까 그쪽으로 일반빗물 이런 부분들은 다 거기로 모여듭니다. 그러다보니까 엄청나게 악취가 납니다. 특히 오늘 같은 날 또 여름이 되면 그 쪽에 가보시면 알겠지만 날파리도 날리고 주민들이 엄청나게 하소연을 합니다. 특히나 또 물이 나가는 부분들이 한번씩 비가 오거나 이럴 때 내보내고 난 뒤에 보면 새까맣게 해 가지고 바로 운동할 수 있는 기구도 그때마다 강에는 희한하게 그 옆에다가 설치를 해 놨더라고요. 그래서 사람들이 계속 악취가 나니까 저희들이 자전거를 타고 민원을 해결하러 한번씩 가면 늘 그 말입니다. 운동하는 기구라도 다른 데로 옮겨놓으면 그런 말이 좀 덜 나올 것인데 바로 옆입니다. 그러다보니까 악취부분에 대해서 특히나 저희들 공공시설도 이렇게 안 지키는데 다른 부분 같은 경우에는 할 말이 있겠나 싶은 생각도 드는데 이런 부분들도 근본적인 어떤 대책이 없는가 라는 생각이 듭니다. 그래서 그 인근에 있는 운동을 하는 분들은 이 부분에 대해서 정말 너무 많은 민원을 제기하고 이야기를 합니다. 그래서 저도 이것을 좀 어떻게 할 수 있는 방법이 없을까, 돈이야 많고 하면 모아놓은 부분들을 한 곳에 정화를 시켜서, 그것도 또 물을 한번씩 배출할 때보면 어차피 태화강으로 나갈 수밖에 없는 것 아닙니까? 그래서 그 부분에 대해서 악취대책은 없겠습니까?

한희

조한희하수관리과장

일단 악취가, 배수장의 설치 목적은 사실은 하수 쪽보다는 재난방지차원에서 설치된 게 우수배수장입니다. 실제적으로 배수장이 설치되다 보면 우·오수가 분리된 지역에서는 악취의 문제가 없습니다. 그러나 실제적으로 우리나라에서 우·오수가 완벽하게 분리된 도시는 우리나라에서는 없다고 보시는 게 맞습니다. 그러다보니까 어느 배수장에나 가면 어느 정도의 냄새가 나고 그래서 성남배수장 같은 경우 사실 악취방지시설까지도 완전히 거기는 시내에 있기 때문에 설치가 되었습니다. 저희들이 위원님들도 배려해 주신 덕분에 태화강 좌안, 우안해서 중앙·우정동, 삼산·옥동, 이런 노후관 정비를 하면서 우·오수분리작업을 해 나가고 있습니다. 공사가 중앙·우정동 같은 경우는 금년 하반기에 발주해서 2014년까지 완료를 할 예정입니다. 그러면 이런 노후관을 정비하면서 우·오수를 분리하게 되면 원론적인 악취문제가 해결되는 부분이고요. 그런데 그 시기라든지 투자되는 비용이 너무 많다보니까 투자되는 동안에 우선 저희들이 아까 위원님 말씀하셨다시피 운동기구라도 배수처리장에서 조금 떨어진 데로 설치하는 게 맞지 않느냐, 사실은 저희들도 그런 부분들을 좀더 고민을 했어야 되는데 지금 있는 시설을 당장 옮긴다는 것은 저희들이 자신을 할 수 없습니다만 새로 설치되는 시설은 배수처리장에서 조금 이격되어서 우선 완벽하게 우·오수가 분리될 때까지는 떨어진 위치에 설치될 수 있도록 그런 부분은 관련부서와 협의해 나가겠습니다.

성룡

이성룡위원

세세한 그런 부분에라도 관리를 구에 지시를 하든지 해서 부탁을 드리겠습니다. 특히 여름 같은 경우에는 그 인근에 주민들은 정말 문을 못 열 정도로 악취가 심하다고 합니다. 그래서 좀 그 부분에 대해서 세심한 배려와 관심을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

한희

조한희하수관리과장

예, 잘 알겠습니다..

이은주위원장

이성룡위원 수고하셨습니다. 한동영위원 질의해 주십시오.

한동영위원

반갑습니다. 환경관리과장께 여쭙겠습니다. 일전에 한번 온양 대안리 야산 계곡에 음식물쓰레기 무단투기하는 것에 대해서 지적을 했었는데 그 부분에 대해서 어떻게 처리되었는지 말씀해 주십시오.

재영

황재영환경자원과장

환경자원과장이 보고 드리겠습니다. 지난 4월12일 온산읍 대안1리 이장님이 울주군에 아마 신고가 되어서 대안1리 골짜기 GB내에 무허가 불법 비닐하우스를 짓고 주거시설과 닭 사육을 하면서 일부 음식물쓰레기를 무단투기한 사건으로 울주군이 신고를 받아서 지난 4월12일에서 19일 사이에 울주군 환경관리과에서 현장조사를 했는데 행위가 3년 전부터 이루어진 행위로 판단을 하고 4월27일에 음식물처리를 위한 준설차량 진입로 확보가 안 되어서 진입로 확보를 해서 4월28일에서 4월 30일 30일간 인근 계곡에 무단투기된 음식물쓰레기 80t을 전량 수거를 했습니다. 울산자원화에서 수거를 하고, 또 인근 계곡에 수질이 오염되었나 싶어서 수질을 채수를 해서 보건환경연구원에 검사의뢰를 했습니다. 그 검사결과에 보면 BOD가 최고 높은 지역이 481㎎이 나왔고 COD가 111.7㎎이 나와서 종합적으로 유기물질이 계곡수에 과다 발생되었음을 알 수가 있었습니다. 그래서 울주군에서 2차로 다시 한번 수거작업을 다 마치고 5월10일 화요일에 계곡수 수질분석을 2차 보건환경연구원에 의뢰를 해 놓고 행위자가 현재 도망을 갔기 때문에 울주경찰서에 수배를 내렸습니다. 그래서 행위자가 잡히면 어디에서 음식물을 갖고 와서 무단투기를 했는지 그 결과가 밝혀지면 거기에 대한 행위자의 범법행위는 조치가 될 것으로 알고 있습니다. 이상입니다.

한동영위원

무단투기된 음식물쓰레기를 전량 수거를 다 했다 이 말씀이죠?

재영

황재영환경자원과장

예.

한동영위원

지역민들에게 다시 민원이 들어온 것은 음식물쓰레기를 다 수거한 게 아니고 음식물쓰레기를, 파서 계곡에서 하고 나중에 흙을 덮었데요. 거기에서 침출수 나오는 것만 차로 수거하고 쓰레기는 아직 그대로 잠재되어 있다던데요.

재영

황재영환경자원과장

그렇지는 않습니다. 이것은 관련도면인데 울주군에 신고 될 당시의 음식물쓰레기는 이분들이 닭 사료를 하기 위해서 수거해 와서 닭을 먹이고 남는 것을 아마 계곡에 불법 투기한 것 같다고 울주군에서 확인이 되었습니다. 그래서 이렇게 방치되어 있는 것을 울산자원화시설에서 그 차를 펌핑을 갖고 와서 이것을 전량 수거를 다 했습니다. 수거작업과 작업 후에, 작업을 다 마치고 현재 작업 후계곡수의 오염도를 보건환경연구원에 의뢰해 놨기 때문에 그 문제는 결과가 나오면 그래도 오염도가 있는 것 같으면 그 일대를 전체적으로 다시 땅을 파본다든가 하는 것은 울주군에서 사후에 조치할 문제로 알고 있습니다.

한동영위원

다시 한번 결과가 나오면 저에게 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

재영

황재영환경자원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

한동영위원

조금 전에 이성룡위원께서 이야기하셨는데 양동 회야하수처리 방류수에서 나오는 게 양동·양천마을 주민들은 굉장히 분노하고 있습니다. 떼죽음 사고 이후에도 또 비만 오면 한번씩 악취 나는 그런 물이 방류수에서 나오고 하니까, 지금 주민들하고 우리 집행부하고 간담회 자리를 꼭 마련해 달라고 요청을 몇 번 왔습니다. 그 부분도 하수관리과장께서 일정 수립을 바라겠습니다. 수립이 되겠습니까?

한희

조한희하수관리과장

그 부분은 당연히 주민께서 만나자고 하시면 당연히 만나고 요. 특히 양동 이장님한테는 그 이후에 제가 별도로 한번 뵈었습니다. 저희 사무실 연락처를 제 번호를 드리고 혹시라도 이런 일이 있으면 저한테 바로 전화를 주십사 하고 말씀드렸는데 한번 중간에 전화가 왔었습니다. 그래서 그 전화 받고 제가 바로 현장에 갔는데 가서 확인을 해 보니까 약간의 계면활성제 같은 거품은 있는데 악취라든지 그런 문제는 아니고 거품이 좀 많이 난다 그런 말씀을 하시더라고요. 그래서 그날도 현장에서 말씀드린 게 ‘이런 일이 있으면 항상 저한테 바로 전화를 주시면 제가 바로 현장에 나오겠다’ 그렇게 말씀을 드리니까 ‘그렇게만 해 준다고 하면, 일단 부서장이 그렇게 해 주니까 우리가 믿어보고 계속 이런 일이 생기면 즉각 즉각 연락을 할 것이니까 조치를 좀 해 달라’ 그렇게 말씀은 됐습니다. 또 필요하시다고 하면 저희가 언제든지 주민대표라든지 만나 뵙고 설명을 드리도록 하겠습니다.

한동영위원

예, 빠른 시일 안에 잡아주시고, 이런 부분에 대해서 어떤 대책은 없습니까?

한희

조한희하수관리과장

일단 저희들이 그 부분을 사실은 지금 현재 하수처리장 시설을 개량하는 방법과 유입수의 수질을 저희들이 관리하는 방법 그리고 마지막 하나가 방류구를 조금 개선하는 방법 세 가지를 볼 수 있습니다. 그래서 유입수 수질을 저희들이 정확하게 모니터링하고 점검하기 위해서는 지금 말씀드린 대로 낙동강유역환경청이라든지 사법기관이라든지 그런 쪽으로 협력해서 정기적인 단속이 될 수 있도록 지금 협의를 해 나가고 있고 5월중에도 합동단속을 할 예정입니다. 그리고 하수처리장에 수질관리를 강화하는 방법으로서는 저희들이 매일 모니터링 시스템을 시간단위로, 비가 올 때는 시간단위로 모니터링을 해서 제가 직접 확인을 하고 있습니다. 그 자료는 직원이 뜬 자료가 아니고 TMS 자료를 제가 바로 확인을 하면서 방류수에 문제가 있는지 수질을 계속 체크해 나가고 있고요. 오늘 아침에도 그 부분은 매일 이렇게 받습니다. 비가 오는 날은 아침에 받아서 가령 오늘 새벽 6시에 유입량은 1,342t이었고 유입 COD는 78, 방류수 COD는 6.9, 이렇게 되면 수질에는 전혀 문제가 없다는 상태입니다. 그 자료를 저희들이 계속 관리를 하고 있고 그 안에 기술자들도 본사 쪽에서 위탁운영을 하다 보니까 본사 쪽에서 기술노하우가 있는 분이 와서 지도를 해 주시고 계시고 매달 한번씩 직원들 정례교육도 하는 것으로 지시를 해 놨습니다. 그리고 마지막으로 방류구 쪽에 문제인데 그 부분은 사실 저희들이 하수도특별회계를 운영하고 있기 때문에 저희 자체로 검토하기는 사실 어려운 부분이 있어서 일반회계하고 협의를 해서 추가적으로 개선방향이 있는지 더 검토를 해 보겠습니다.

한동영위원

유입 시에 어떤 화학성 물질이 유입되었을 경우에 처리방법은 없습니까? 처리대책이라든지.

한희

조한희하수관리과장

지금 현재 설치를, 이번 그런 일이 있고 나서 새로 설치된 것은 자동채수기를 설치해서 한 시간에 한번씩 유입수를 채수를 하고 비가 올 때는 이것을 분석을 하고 작업을 하고 있습니다. 그 외 추가로 할 수 있는 부분이 독성물질감지장치라든지 그런 부분을 할 수 있는 부분이 있는데 그 부분은 예산이 좀 과다하게 들기 때문에 저희들이 충분히 검토해서 필요성이 확인이 되면 조속히 설치하도록 하겠습니다.

한동영위원

독성물질감지장치, 그게 예산이 많이 소요됩니까?

한희

조한희하수관리과장

독성물질감지장치라는 것은 일반하수처리장에는 실제로 설치한 사례는 거의 없습니다. 다만 폐수처리장이라든지 위생처리장이라든지 그런 데는 설치된 사례가 있는데 아무래도 저희 회야하수처리장에는 상류에 공장이 많이 있다 보니까 필요성은 저희들이 있는 것으로 보입니다만 아직 저희들이 충분한 검토가 안 되었기 때문에 충분히 검토한 이후에 그 부분은 저희들이 설치하도록 하겠습니다.

한동영위원

그 부분이 다른 어떤 양산 웅상지역에 화학제조업체가 몇 군데죠?

한희

조한희하수관리과장

지금 공장이 400여개소가 있고 화학물질을 배출하는 데는, 화학약품이라든지 그런 부분을 배출하는 데는 100여개소가 있습니다.

한동영위원

집단화가 되어 있기 때문에 충분하게 그럴 수가 있거든요. 그래서 물고기 떼죽음 사건도 제일 그럴 수 있는 확률이 높고 우리가 봤을 때, 그래서 독성물질이 이렇게 하수를 통해서 들어왔을 때 빨리 감지장치를 설치해야만 원인을 차단할 수가 있거든요. 그게 또 흘러가지고 여과를 거쳐가지고 하수로 바로 내려간다고요. 그러다보니까 물고기가 떼죽음 당할 수 있는 확률이 제일 높은데 그런 감지장치 비용이 얼마인지를 검토해 보고 꼭 설치를 했으면 합니다. 이상입니다.

한희

조한희하수관리과장

예, 알겠습니다.

이은주위원장

한동영위원 수고하셨습니다. 이영해위원 질의하십시오.

이영해위원

환경관리과에 질의드리겠습니다. 악취관리부분에 있어서 중장기대책 중에 LDAR라는 공정누출관리시스템이 지금 현재 보면 시범추진업체가 두 곳입니까?

정규

김정규환경관리과장

예, 그렇습니다.

이영해위원

SK하고 S-Oil?

정규

김정규환경관리과장

예.

이영해위원

지금 추진이 작년 3월에 시행이 되었으면 1년쯤 되었네요?

정규

김정규환경관리과장

예.

이영해위원

지금 중장기대책에서 업체가 추가된 곳이 있습니까?

정규

김정규환경관리과장

일단은 환경부에서 추진하는 것이 전국에 4대 정유사를 시범적으로 해서 그 효과를 보고 그 이후에 철강업종이라든지 주조공장이라든지 이런 업종을 확대해 나갈 계획입니다. 장기적으로 보면…….

이영해위원

효과는 좀 표시가 납니까?

정규

김정규환경관리과장

예, 효과는 있습니다. S-Oil 같은 경우에는 지금 11만 포인트를 설치해서 체크를 하고 있고 SK 같은 경우에는 금년도에 50만 포인트 정도 더 추가로 해서 하는데 이걸 금년도에 법제화를 할 것입니다. 법제화를 해서 계속적으로 업종확대와 대상 업종을 확대하는 그런 계획으로 지금 추진할 계획입니다.

이영해위원

여러 가지 대책도 많이 있겠지만 이런 중장기대책이 굉장히 중요하다는 생각이 들거든요.

정규

김정규환경관리과장

예, 그렇습니다.

이영해위원

그리고 아까 신문기사에 홍가시나무, 제가 얼마 전에 예술회관 쪽에 가니까 너무 아름다워서 찍었는데 이게 홍가시나무인데 관리가 정말 중요하다는 게 느껴지거든요. 제가 너무 아름다워서 이게 뭔가 싶어서 찍어서 물어보니까 홍가시나무라고 하더라고요. 색깔이 너무 예쁜데 방금 신문에는 아주 피폐하게 나온 부분이 있으니까 특별하게 관리를, 심는 것도 중요하지만 관리를 하셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그다음에 녹색복지공간 조성사업있죠. 이것은 제가 칭찬을 드리려고 말씀을 드립니다. 마침 업체 세 군데 중에 한 군데를 제가 봉사활동 나가는 데가 있는데요. 거기에 원장님이 칭찬을 많이 하시더라고요. 왜냐하면 예년과 달리 설계하고 시행감리를 이번에는 공무원이 직접 하셨다는데 맞습니까?

영명

고영명녹지공원과장

예, 맞습니다.

이영해위원

나가면 보통 500이나 700만원 돈이 비용이 나가는데 이번에 공무원이 직접 하셨고 제가 실명은 거론을 못하겠지만 너무 그분이 밤늦게까지도 신경을 쓰시고 잘 하셔가지고요. 어쨌든 그러한 예산절감이 결국은 지역주민에게 돌아간 것이니까 굉장히 바람직하다는 생각이 들고 물론 그 공무원이 얼마나 힘드셨겠습니까, 그죠? 앞으로 이런 시행사업에 있어 가지고 우리 공무원들이 전문성을 적용해서 살릴 수 있다면 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고 칭찬드리려고 말씀드린 것입니다. 앞으로도 계속 이런 부분에 있어가지고는 예산이 조금씩 절감되어서 얼마 안 되는 부분이지만 500만원, 700만원이라도 다시 주민에게 돌아갈 수 있도록 정책을 펴주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

영명

고영명녹지공원과장

예, 감사합니다. 하여튼 이런 사례를 거울삼아서 우리 시에서 시가 어떤 모든 사업비가 공사에 최대한 반영될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다.

이영해위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이은주위원장

이영해위원 수고하셨습니다. 서동욱위원 질의해 주십시오.

동욱