문성기 의원 발언

전문위원 정종연 입니다. 예산결산특별위원회의 구성에 필요한 사항을 보고 드리겠습니다. 2011년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위해 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원 8명을 선임하였습니다. 따라서, 오늘 회의에서 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선임해야 합니다. 회의진행은 나주시의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회 위원중 연장자이신 문성기 위원님께서 위원장 직무를 대행하여 회의를 진행하겠습니다. 그러면 문성기위원님 위원장석으로 나오시기 바랍니다. (임시위원장 좌석 교체)

임연화 위원님을 추천합니다. (동의합니다하는 위원 있음)

문성기 위원장 직무대행 수고하셨습니다. 먼저 본 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 위원여러분께 감사드립니다. 저는 위원장으로서 위원님들의 의견을 존중하여 본 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 이어서, 간사를 선임토록 하겠습니다. 간사 선임도 위원장 선임과 같은 방법으로 진행 하겠습니다. 간사로 추천하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (홍철식위원 거수) 홍철식 위원님!

이광석 위원님을 추천합니다.

홍철식 위원이 이광석 위원을 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안 계시므로 이광석 위원을 간사로 선임코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의 없으므로 이광석 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 2. 2011년도 제1회 추가경정예산안 다음은, 의사일정 제2항, 2011년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 김태구 정책기획실장 나오셔서 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 정책기획실장 김태구 입니다. 존경하는 임연화 예산결산특별위원장님! 그리고 위원님 여러분 ! 평소 지역발전과 시민 복지향상을 위하여 열정을 쏟고 계시는 위원님 여러분께 깊은 감사와 함께 경의를 표합니다. 오늘 제147회 나주시의회 임시회를 맞이하여 예산결산특별위원회에서 위원님들께 2011년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대해 제안 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원님 여러분 ! 금번 제1회 추가경정 예산안은 서민생활 안정을 위한 일자리 창출분야, 원도심 활성화등 문화관광 진흥분야, 농업경쟁력 강화 분야, 나주교육 진흥분야, 효율적․생산적 복지분야, 혁신도시 활성화등 나주의 가치를 빛낼 시정 10대 핵심과제를 중심으로 편성하였습니다 또한 다수인이 불편을 겪고 있는 주민 숙원사업과 주민편익증진사업, 어려운 여건에 있는 주민의 지원사업 등에도 일부 반영 편성하였습니다. 특히 어려운 지역경제 여건을 감안하여 투자 성과를 높이고 불요불급한 경상경비를 최대한 절감하여 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 투자재원을 확보하는데 최대한 노력을 경주하였습니다. 그러면 지금부터 2011년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안의 주요 내용을 간략히 설명 드리겠습니다. 이번 제1회 추경 세입ㆍ세출 예산안의 총 규모는 2011년도 본예산보다 900억2천3백만원이 증가한 4,953억 4천1백만원입니다. 이중 일반회계는 853억 9천5백만원이 증가한 4,386억 9천2백만원 이며, 특별회계는 상수도공기업 특별회계를 비롯한 14개 회계에 46억 2천8백만원이 증가한 566억 4천9백만원 입니다. 일반회계의 주요 내용을 설명 드리겠습니다. 세입예산은 자체수입이 83억 5천4백만원이 증가한 613억 9천2백만원 이며, 의존수입은 770억 4천1백만원이 증가한 3,773억원입니다 자체수입은 지방세는 1억7천7백만원이 증가한336억 4천8백만원으로 총 세입의 7.7%이며, 세외수입은 81억 7천7백만원이 증가한 277억 4천4백만으로 총 세입의 6.3%입니다. 의존수입은 지방교부세가 588억 8천9백만원 증가한 2,239억 3백만원으로 총 세입의 51.0%, 재정보전금은 본예산과 변동 없이 29억 1천6백만원으로서 총 세입의 0.7%이며, 국․도비 보조금은 181억 5천2백만원 증가한 1,504억 8천1백만원으로 총 세입의 34.3%가 되겠습니다 세출 예산을 기능별로 설명드리면, 일반공공행정 분야는 241억 8천2백만원, 공공질서 및 안전 분야는 204억 4천3백만원, 교육 분야는 65억 6천5백만원, 문화 및 관광 분야는 319억 8천6백만원, 환경보호분야는 284억 6백만원, 사회복지 분야는 888억 6천5백만원, 보건분야는 54억 8천3백만원, 농림해양수산 분야는 736억 6천1백만원, 산업․중소기업 분야는 173억 8백만원, 수송 및 교통 분야는 378억 5천9백만원, 국토 및 지역개발 분야는 326억 3천9백만원, 예비비 와 기타 분야는 712억 9천5백만원을 편성하였습니다. 예산 성질별로 말씀드리면, 인건비는 593억 2천만원, 물건비는 374억 1백만원, 경상이전 예산은 1,415억 1천2백만원, 자본지출 예산은 1,910억 4천4백만원, 기타 분야는 94억 1천5백만원 입니다. 다음은 세출예산에 반영된 주요 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 서민생활 안정을 위한 일자리 창출를 위해 지역공동체 일자리 사업 10억원 맞춤형일자리사업 4억원 지역 투자기업 투자보조금 30억원 등 총78억 3천2백만원을 계상하였습니다. 원도심 활성화를 기반으로 전통과 미래가 공존하는 문화․관광도시 건설을 위해 나주목관아와 향교 토지매입 20억원 나주읍성토지매입 및 발굴조사 7억1천4백만원 문예회관 주차장 부지매입 19억 5천만원 우습제 등 관광자원개발분야 15억 7천만원 등 총 65억 7천5백만원을 반영하였습니다. 농업경쟁력 강화를 위해 또한 농업 경쟁력 강화를 위해서 쌀값 안정을 위한 벼 대체작물 육성사업 7억6천2백만원, 농특산물 가공유통산업 활성화사업 19억 1천2백 만원 나주배 활성화 사업 11억 5백만원 농기계 임대사업 3억7천7백만원등 총 56억 3천만원을 계상하였습니다. 미래의 꿈을 실은 교육환경 조성을 위해서 초등학교 친환경농산물 식재료 지원 및 무상급식 지원사업 7억 9천9백만원 나주고 진입 도시계획도로개설공사 3억7천만원 초등학교 다목적강당건립 지원사업에 2억 6천만원 등 총 17억 4천만원을 반영하였습니다. 효율적․생산적 복지구현을 위해서 중부노인복지관 신축 7억6천4백만원 노인․여성 일자리사업 2억4천4백만원 다문화가족을 위한 복지사업 9천5백만원 등 총 52억 7천4백만원을 계상하였습니다. 전략사업인 천연염색 활성화를 위해서 천연색소산업화센터구축사업 3억4천4백만원 쪽재배 육성사업 7천만원 등 총 14억 1천4백만원을 반영하였습니다. 기타 분야로 운수업체 유가보조금 51억 혁신도시 종합청사 신축공사 10억원 군도24호선 확포장공사 10억 등을 계상하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계는 상수도 공기업특별회계 등 14개 특별회계로서 본예산 대비 46억 2천8백만원이 증가한 566억 4천9백만원 입니다. 이를 주요 회계별로 설명드리면, 상수도공기업 특별회계는 30억 9천6백만원이 증가한 127억 2천4백만원, 하수도공기업 특별회계는 9억 9천4백만원이 증가한 93억 1천4백만원, 주택관리사업 특별회계는 1억 5천6백만원이 증가한 1억 8천5백만원, 농공지구관리 특별회계는 3억 8천2백만원이 증가한 13억 9천6백만원, 의료급여기금특별회계 등 10개 특별회계는 본예산과 변동 없습니다. 이상과 같이 2011년도 제1회 추가경정예산 세입ㆍ세출 예산안을 간략히 설명 드렸습니다. 존경하는 임연화 예산결산특별위원장님! 그리고 위원님 여러분 ! 앞서 설명드린 바와 같이 2011년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안은 나주의 가치를 빛낼 시정10대 핵심과제를 중심으로 서민생활 안정을 위한 일자리사업, 천연염색등 지역경제 활성화 사업을 중점 반영하고 국ㆍ도비 보조사업의 추가․변경사항 위주로 편성하였습니다. 위원님 여러분께서 이번 예산안의 편성 배경과 취지를 깊이 헤아리시어 추경 예산안을 원안대로 심의․의결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 예산안을 심의하는 과정에서 위원님들께서 제시하시는 좋은 대안들은 시정에 반영될 수 있도록 하겠으며, 의결해 주신 예산은 성실히 집행하도록 하겠습니다. 끝으로 위원님들의 의정 활동에 항상 보람과 건강이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.

의사일정 제2항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 김태구 정책기획실장 수고하셨습니다. 그러면, 2011년도 제1회 추가경정예산안 대해서는 계수조정과 심사를 거쳐 의결토록 하겠습니다. 위원 상호간 충분한 심사를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까 ? (없습니다 하는 위원 있음) 이의 없으므로 정회를 선포합니다.