구자문부교육감
안녕하십니까? 부교육감 구자문입니다. 존경하는 정찬모 위원장님 그리고 박영철 부위원장님과 여러 위원님! 오늘 2011년도 제1회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 심의 요청을 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 평소 울산교육발전 뿐만 아니라 시민들의 삶의 질을 높이기 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐 오신 위원님들의 노고에 깊은 감사를 올립니다. 울산교육이 한층 더 도약할 수 있도록 변함없는 성원과 협조를 부탁드리면서 2011년도 제1회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 위원님들께 배부해 드린 예산안개요에 의거 제안설명을 올리겠습니다. 제안설명을 드리기에 앞서 우선 교육청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 별도 배부해 드린 예산안개요에 의하여 추경예산안 편성방향, 추경예산안내역, 재원별 세입예산안내역, 사업별 투자내역 순으로 보고 드리겠습니다. 예산안개요 3쪽입니다. 먼저 2011년도 제1회 추경예산안 편성방향을 설명 올리겠습니다. 세입예산은 당초예산 편성 이후 교부된 보통교부금, 특별교부금, 국고보조금 등 국가부담금 수입액과 지방자치단체 일반회계 전입금 및 자체수입금을 계상하였고, 2010년 결산결과 발생한 순세계잉여금을 계상하였습니다. 세출예산은 교육과학기술부로부터 목적이 지정되어 교부된 창의경영학교지원 등 국가시책사업을 추진하고 마이스터고 기반조성 등 교수-학습활동 지원과 교육환경개선사업 등 시급한 현안을 반영하였으며 기정예산 성립 후 여건변화에 따라 사업비를 조정하였으며 지방채의 조기상환으로 재정건전성을 제고하고자 합니다. 4쪽입니다. 2011년도 제1회 추경예산안 내역을 말씀드리겠습니다. 예산 총규모는 1조1,905억9,911만원으로 기정예산 대비 9.5%인 1,032억3,529만1,000원을 증액 편성하였습니다. 세입예산내역은 중앙정부 등 이전수입은 690억3,745만원을 증액하여 1조801억8,234만9,000원으로 전체세입의 90.7%를 차지하고, 자산수입 등 자체수입은 13억2,813만6,000원을 증액하여 520억4,705만6,000원으로 전체세입의 4.4%를 차지하며 전년도이월금은 328억6,970만5,000원을 증액하여 583억6,970만5,000원으로 전체세입에 4.9%를 차지하고 있습니다. 5쪽입니다. 세출예산내역을 말씀드리겠습니다. 유아 및 초중등교육부문에 911억635만7,000원을 증액하여 1조1,197억4,630만4,000원으로 전체예산에 94%를 차지하며 평생·직업교육부문에 11억6,891만9,000원을 증액하여 32억3,149만7,000원, 교육일반부문에 109억6,001만5,000원을 증액하여 676억2,130만9,000원으로 전체예산에 5.7%를 차지하고 있습니다. 6쪽 소관별 예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 재원별 세입예산안내역을 말씀드리겠습니다. 이전수입 중 중앙정부 이전수입은 보통교부금 435억954만7,000원 증액, 방과후학교 활성화 등 특별교부금사업비 190억2,173만4,000원 증액, 특성화고 장학금지원 등 국고보조금사업비 45억9,472만9,000원을 증액하였습니다. 지방자치단체 이전수입은 원어민보조교사 운영 등 광역자치단체전입금 8억4,444만원 증액, 다양한 학교운동장 조성 등 기초자치단체전입금 10억2,700만원을 증액하였습니다. 기타 이전수입은 게임 과몰입 예방상담 전문인력 운영사업비 4,000만원을 증액하였습니다. 8쪽입니다. 자체수입 중 자산수입은 혁신지구 부지 편입 토지매각 등 자산매각대 8억9,140만원, 금융자산 회수는 성인 장애인학교 전세권설정 보증금 회수로 1억원, 잡수입은 교직원복지카드기금 수입 등 3억3,673만6,000원을 각각 증액하였습니다. 9쪽입니다. 기타 순세계잉여금은 328억6,970만5,000원을 증액하였습니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 10쪽입니다. 다음은 사업별 투자내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 유아 및 초중등교육부문으로 인적자원운용사업에 총 17억5,375만3,000원을 증액 편성하였고, 세부내역은 명예퇴직수당 등 정규직 인건비에 14억3,500만원 증액, 학교회계직원 인건비 등 비정규직 인건비에 2억997만2,000원 감액, 유아교육연수 등 교원역량강화에 3억598만원 증액, 교원인사관리에 807만원 증액, 직장보육시설 운영 등 교직원복지와 사기진작에 1억9,336만5,000원 증액, 교직원 단체관리에 2,131만원을 증액하였습니다. 11쪽입니다. 교수-학습활동지원사업에 총 273억2,367만5,000원을 증액 편성하였고 세부내역은 초등 다양한 교육과정운영 등 교육과정개발운영에 28억7,161만1,000원 증액, 학력향상지원 등 학력신장에 24억4,397만1,000원 증액, 교원능력개발평가 등 수업지원장학활동에 9,643만1,000원 증액, 연구시범학교운영에 5,247만원 증액, 유치원 종일제운영 등 유아교육진흥에 16억674만5,000원 감액, 특수교육운영지원 등 특수교육진흥에 22억1,261만7,000원을 증액하였습니다. 12쪽입니다. 영재교육활성화에 5,412만원 증액, 학교도서관운영지원 등 독서교육활성화에 4,024만원 증액, 다양한 외국어교육활동지원 등 외국어교육에 23억9,767만1,000원 증액, 발명교육지원 등 과학교육활성화지원에 6억2,605만5,000원 증액, 과학관운영 등 과학교육지원체제구축운영에 2억5,393만4,000원 증액, 특성화고 학생장학금 및 복지지원 등 전문계고 교육에 90억8,975만5,000원 증액, ICT활용교육 장학지원 등 ICT활용교육에 1억3,240만7,000원 증액, 체육교육내실화에 10억6,103만6,000원 증액, 방과후학교 운영 등 특별활동지원에 44억4,357만5,000원 증액, 수련 및 봉사활동에 1억1,984만원을 증액하였습니다. 13쪽입니다. 학교폭력예방 및 생활지도 등 학생생활지도에 13억8,634만원 증액, 방송통신고 운영 등 대안교육운영지원에 5,197만3,000원 증액, 학생상담활동지원에 4,000만원 증액, 진학진로교육에 1,745만9,000원 증액, 학업성취도평가 등 학력평가에 4억8,871만7,000원 증액, 학교평가관리에 3억2,786만원 증액, 고등학교 입학전형관리 등 학생선발 배정에 6억9,704만원 증액, 교수학습자료 개발보급 등 교육연구 및 교수학습지원센터 운영에 2,172만원 증액, 교과서 무상지원에 357만8,000원을 증액하였습니다. 14쪽입니다. 교육격차해소사업에 총 29억9,810만원을 증액 편성하였고 세부내역은 저소득층자녀 학비지원 등 학비지원에 23억5,766만원 증액하고 학력격차해소에 2억9,410만원 증액, 농어촌학교 교육여건개선에 1,880만원 증액, 교육복지지원 등 교육복지투자지원에 3억2,754만원을 증액하였습니다. 보건·급식·체육활동사업에 총 33억2,717만8,000원을 증액 편성하였고 세부내역은 교사내 환경위생관리 등 보건관리에 5억6,464만원 증액, 학교급식시설개선 및 확충 등 급식관리에 26억6,706만8,000원 증액, 전국체육대회 등 각종 체육대회활동에 9,547만원을 증액하였습니다. 15쪽입니다. 학교재정지원관리사업에 총 46억7,356만1,000원을 증액 편성하였고 세부내역은 특성화 및 특수목적고 운영지원 등 학교운영비지원에 21억8,357만9,000원을 증액하였고 사학재정지원에 24억8,998만2,000원을 증액하였습니다. 학교교육여건개선 시설사업에 총 510억3,009만원을 증액 편성하였고 세부내역은 언양고 신설 등 학생수용시설에 196억8,473만7,000원 증액, 학교시설증·개축 등 학교 일반시설에 245억3,743만원 증액, 옥상방수 등 교육환경개선시설에 68억792만3,000원을 증액하였습니다. 16쪽입니다. 다음은 평생·직업교육부문으로 평생교육사업에 총 3억7,904만8,000원을 증액 편성하였고 세부내역은 평생교육활성화지원에 1억6,999만8,000원 증액, 평생학습지원체제구축 운영에 1억원 증액, 공공도서관 자료확충 등 독서문화진흥에 1억905만원을 증액하였습니다. 직업교육사업은 체험중심직업교육 운영 등 직업진로교육에 7억8,987만1,000원을 증액하였습니다. 마지막으로 교육일반부문으로 교육행정 일반사업에 총 5,704만원을 감액 편성하였고 세부내역은 주요업무기획 및 조정 등 교육정책기획관리에 6,559만원을 증액하였으며, 17쪽입니다. 교육홍보활동지원 등 교육정책홍보에 1,556만원 증액, 행정사무감사 등 감사관리에 2,084만원 증액, 교육행정혁신에 854만원 감액, 법무관리에 8,415만원 증액, 교육행정정보시스템 운영 등 교육행정정보화에 3억633만1,000원 증액, 교육행정자료 및 기록물관리에 42만원 증액, 민원 및 행정서비스관리에 200만원 증액, 교육행정효율화 등 예결산관리에 8,539만8,000원 증액, 교육시설 재난관리 등 재무관리에 5억8,110만5,000원 증액, 학생수용계획추진지원 등 학생수용계획에 2억4,540만원 증액, 학부모역량강화 등 학부모 및 주민교육 참여확대에 5억2,783만2,000원 증액, 시설사업추진지원 등 시설사업관리에 4,632만원을 증액하였습니다. 18쪽입니다. 국제교육 문화교류협력에 1,178만원 감액, 특별교육재정수요지원에 20억1,766만6,000원을 감액하였습니다. 기관운영관리사업에 총 82억4,963만2,000원을 증액 편성하였고 세부내역은 행정기관 기본운영비에 680만원을 증액하였으며 특수교육진흥센터 신축 등 교육행정기관시설에 82억4,283만2,000원을 증액하였습니다. 지방채상환 및 리스료 중 2010년 학교 신증설 및 지방채 조기상환에 49억8,600만원을 증액하였으며 예비비에 22억1,857만7,000원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 2011년 제1회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 정찬모 위원장님 그리고 여러 위원님! 이번 추경예산안은 국가교육시책사업추진, 학력향상 등 교육과정내실화, 각급학교 교육여건개선 등 교육정책 추진을 위한 필수적인 사업 중심으로 편성하였으며, 특별교육재정수요사업비를 과감히 삭감 편성하는 등 예산절약과 효율성 확대에도 노력하였습니다. 이번 예산안이 원안대로 심의 의결되어 주요 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리며 예산안 심의과정에서 위원님께서 제시해 주신 여러 대안은 적극적으로 반영하여 효율적인 예산집행이 되도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 위원님들의 그간의 노고에 다시 한번 존경과 감사의 말씀을 올리면서 건승과 행운이 함께 하기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.