인천광역시의회 발언
이용범 의원 발언
강호
이강호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제193회 인천광역시 의회 임시회 제4차 문화복지위원회 개의를 선언합니다. 조동암 문화관광체육국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 문화예술의 발전에 도모하고 관광자원을 개발, 홍보하며 시민의 건강증진을 위하여 노력하시는 국장님 이하 관계 공무원 여러분께 감사드리며 앞으로도 시민이 느끼는 문화수준 및 여가생활의 질적인 향상을 통하여 삶의 질 개선에 최선을 다해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 금일 의사일정은 사전에 협의한 바와 같이 제1항 2011년도 문화관광체육국 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안의 건, 제2항 2011년도 문화관광체육국 주요예산사업 추진상황보고의 건이 되겠습니다. 1. 2011년도 문화관광체육국 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안
그러면 의사일정 제1항 2011년도 문화관광체육국 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안의 건을 상정합니다. 조동암 국장님 나오셔서 본 예산안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
문화관광체육국장 조동암입니다. 계속되는 의정활동으로 시정발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 진력하시는 존경하는 이강호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 진심으로 감사를 드리겠습니다. 저희 문화관광체육국의 전 직원은 위원님들의 고견과 조언을 바탕으로 해서 시민을 위한 행정을 위해 최선을 다해 추진해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 먼저 추가경정예산 제안설명에 앞서서 이 자리에는 지난 2월 22일자로 개방형 직으로 임명된 종합문화예술회관장이 처음 나왔습니다. 그래서 우선 일어나서 인사드립니다. (간부인사) 그럼 지금부터 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추경에서는 단 한 번이지만 사안의 중요성을 감안해서 우리 문화복지위원회 건은 1건입니다. 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산은 문화관광체육국 전체의 세입예산이 444억 7,767만 2,000원으로 변동사항은 없습니다. 다만 세출예산은 당초 1,740억 6,078만원에서 26억원이 증액된 1,766억 6,078만원이 되겠습니다. 증액된 사업 1건은 2011년도 전국 생활체육대축전입니다. 본 건은 2011년도 당초 본예산에 문화복지위원회를 통과했습니다마는 예산결산위원회에서 삭감이 돼서 부결된 사항이었습니다. 다만 최근 경기침체로 인한 세수감소로 새로이 추진해야 되겠다는 지역체육인들과 중앙 국체의 요구에 의해서 우리 재정여건을 감안해서 최소한의 금액을 상정해서 26억원을 편성하게 되었습니다. 참고로 인천시 생활체육회로 국민생활체육회에서 지원되는 국비 2억원을 포함한다면 28억원의 총 사업비가 되겠습니다. 주요 내용으로는 개ㆍ폐회식 부분에 7억 1,000만원, 경기운영 부분에 4억 6,000만원, 경기장 관리에 4억 5,000만원, 환영 및 의전 9,000만원, 자원봉사관리 1억 2,000만원 등으로 편성하였습니다. 이번 세출예산은 인천시의 재정형편을 감안해서 최대한 절감시켜 예산안을 편성하였으며 필수예산편성으로 최대의 효과를 이룰 수 있도록 사업추진에 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다. 이상으로 2011년도 제1회 문화관광체육국 소관 예산에 대한 보고를 드렸습니다. 이번 전국생활체육대축전이 생활체육의 진흥 등 대한민국의 심장 경제수도 인천건설의 지표를 마련하고 시민의 삶의 질 향상을 위해서 계획된 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 의결해 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
강호
이강호위원장
조동암 국장님 수고하셨습니다. 새로 부임하신 박인건 관장님 앞으로 문화예술발전에 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 다음은 본 예산에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
한경
유한경전문위원
전문위원 검토보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 보고서 2페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 2011년도 문화관광체육국 제1회 추가경정예산안의 총괄규모는 세출예산이 기정예산액 1,740억 6,078만원보다 1.5%인 26억원이 증액된 1,766억 6,078만원을 편성하였습니다. 세출 내역을 말씀드리겠습니다. 2011년도 전국생활체육대축전 예산은 당초 2011년도 본예산에 33억원을 요구하였던 사항입니다. 당시 우리 위원회는 면밀한 검토를 통해 사업의 필요성은 인정하나 개ㆍ폐회식 등의 소모성 행사비용이 과다 계상되었다고 판단하여 7억원을 삭감한 26억원으로 조정한 바 있습니다. 추경안의 세부내역을 보면 당시 삭감 조정되었던 부분을 반영하여 개ㆍ폐회식 3억 9,000만원, 경기장관리 1억원, 홍보비 2억 1,000만원을 삭감하여 26억원 규모로 축소 편성하였습니다. 자세한 변동내역은 표를 참고하시면 고맙겠습니다. 집행부의 대축전 준비기획단 구성운영계획안에 의하면 행사기간은 당초 5월에서 10월로 변경하고 50여개 종목을 30여개 종목으로 축소했으나 총 참가인원은 종전과 같이 1만 5,000명으로 예상하고 있습니다. 축전 주요 변동 사항은 자료로 갈음하겠습니다. 한편 실무지원을 위해 10명의 준비기획단을 구성하여 각종 대회준비 업무를 지원하고 관련예산은 시 생활체육협의회에 보조금으로 지원하여 집행할 계획입니다. 행사규모 및 타시ㆍ도 사례와 비교하여 필요인력, 준비기간 등 대회준비에 관한 전반적인 설명이 필요하다고 사료가 됩니다. 타시ㆍ도의 대축전 준비기획단 운영사례, 그리고 역대 대회 개최현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 끝으로 추가경정예산안을 편성한 사유를 보면 관련예산이 의회 심의과정에서 전액 삭감된 사항이고 지방재정법과 동법 시행령에서 규정한 예비비의 편성취지 및 지출사유에 부합되지 않기 때문에 예비비를 감액하여 관련예산을 확보하기 위한 것으로 볼 수 있을 것입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ2011년도 문화관광체육국 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 검토보고서
부록에 실음
강호
이강호위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 참, 이 추경 올라오게끔 만든 우리 동료위원님들한테도 문제가 있다고 유감을 표합니다. 다만 이러한 중대한 행사를 앞둔 사업 자체가 전액 삭감되었다는 것은 행사 자체를 취소하든가 아니면 담당국장이 예결위에서의 보고에 불성실하든가 잘못되었다고 생각합니다. 이러한 예산을 행사 자체에 다만 26억이면 26억에 대해서 10억이라도 살려놓고 때 돼서 보충을 해서 추경에 해 줘야지 본예산에서 전액 삭감된 것을 지금 어쩔 수 없다 그래 가지고 다시 추경에 상정한다는 자체는 어느 모로 보나 이건 도저히 납득도 가지 않고 우리 위원들 스스로도 이거 있을 수 없는 일이라고 생각을 합니다. 그리고 이게 보조금으로써는 쓸 수 없는데 48조 예비비 사용의 제한에서 업무추진비ㆍ보조금, 긴급재해대책을 위한 보조금을 제외한다고 되어 있는데 이것이 어떻게 가능한지 또 우리 관광국장께서 과거 본예산 때 어째서 예결위원회에서 삭감됐으며 그 삭감될 때까지, 삭감됐을 때에 어떠한 자세였고 또 이 사업 자체를 할 수 있다고 생각했는지 소상히 좀 밝혀 주세요.
동암
조동암문화관광체육국장
지난 연말2011년도 예산편성과정에서 예결특위에서 삭감된 부분을 제가 살리지 못하고 이렇게 추경까지 오게 된 부분에 대해서 정말 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 그때 당시 우리 문화복지위원회에서 편성을 해서 예결위로 올렸습니다마는 저희가 사실 이상철 위원님 말씀대로 조금 더 적극적으로 대응을 하고 위원님들을 설득을 좀더 했었더라면 이런 일이 없었지 않았나 생각이 듭니다. 다시 한 번 삭감이 되기까지 저희가 대응을 못한 점에 대해서 다시 한 번 사과를 드리겠습니다.
상철
이상철위원
글쎄 이것 사과만 드린다고 될 일이 아니잖아요. 저는 우리 위원회에서는 최소한도 26억이라는 것이 꼭 필요한 돈이라 인정을 해서 결의해 가지고 예결위에 넘겨드렸고 예결위에서 이런 저런 얘기가 나오면 이것은 국장이나 담당과장이 반드시 예결위원들 1대1로 상대하더라도 꼭 해야 되겠다 이 사업은, 2014아시안게임도 있고 인천의 위상도 있고 하니까 안 할 수 없는 것 아니냐. 그러나 26억 중에서 한 16억 살려주고 한 10억원만 삭감해 주시오, 다음번에 모자라는 부분은 추경에 하겠습니다. 시간이 있기 때문에. 이러한 설득을 했으면 과연 이러한 결과가 나왔겠느냔 말입니다. 지금은 우리 위원님들의 얼굴에 먹칠하는 꼴밖에 안 됐어요. 이것을 안 해 줄 수도 없고 해 줄 수도 없는 난감한 상황입니다. 저는 당시에 제 개인적인 일 때문에, 연평도 문제 때문에 여기에 참여를 많이 못 해서 이게 전액 삭감됐다고 그래서 이 사업자체를 취소하는 줄 알고 있었어요. 그리고 보조금 예비비 사용의 제한에 이게 해당되는지 안 되는지 다시 한 번 검토를 해 봐야 되겠는데 또 이게 말도 안 되는 소리가 자, 보세요. 전라북도는 15명이 1년간 준비를 했습니다. 부산시는 22명이 10개월간 준비했어요. 지금 준비된 사항 아무 것도 없죠, 우리?
동암
조동암문화관광체육국장
기본적인 사항만 정리해 놓고는 있습니다. 저희가 바로 이번에 예산이 확보가 되면 바로 6월 초부터는 바로 들어 갈 수 있게 준비를 해 놨습니다.
상철
이상철위원
행사가 언제부터입니까?
동암
조동암문화관광체육국장
행사는 10월…….
상철
이상철위원
10월 28일부터?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
상철
이상철위원
잘못해서 우리가 큰 2014를 남겨놓고 있는 상황에서 안 하니 못 한 결과가 나온다고 그러면 그땐 더 낭패입니다.
동암
조동암문화관광체육국장
그 부분에 위원님이 걱정하시는 것은 알겠습니다. 그러나 제가 최대한 아시안게임에 누가 되지 않도록 인천시에 누가 되지 않도록 준비에 철저를 기하겠습니다.
상철
이상철위원
이 일뿐이 아니고 집행부가 위원들을 되게 압박하는 경우가 많습니다. 시기적으로도 우리가 결의 안 해 주면 안 될 그런 사항, 어쩔 수 없이 동의해 줄 수밖에 없는 상황까지 몰고 가는 경우가 이뿐이 아니고 종종 있습니다. 제가 5대 때도 여러 번 지적을 했는데 이 사항은 이건 어딜 갖다 놓아도 있을 수 없는 사항입니다. 과연 예결위에서 어떻게 처리해 주실는지 모르겠지만 우리 위원회에서는 위원회대로 26억이라는 돈을 통과시켜 드렸단 말이에요. 그렇죠?
동암
조동암문화관광체육국장
그렇습니다.
상철
이상철위원
그것을 예결위 가서 관철을 못 시켰다면 이건 우리 국장이나 담당과장한테 커다란 문제가 있습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
그 부분은 통감하고 있습니다. 그래서 금년 10월달에 하는 것은 그것을 감안해서라도 최대한 실수가 없도록 준비를 하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원
예비비에서 쓰는 건 문제없어요?
동암
조동암문화관광체육국장
예비비는, 예비비를 우리가 그냥 의회승인 안 받고 쓰는 것이 아니고 정식으로 추경에 정식예산으로 편성해서 쓰는 것이기 때문에 오히려 정식절차를 밟는 겁니다.
상철
이상철위원
법적으로 아무 하자 없다?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
본 위원 생각으로는 이게 본예산 예결위원회에서 삭감된 사항을 과연 추경에, 다만 1억이라도 아예 이름이 지어졌다고 그러면 편합니다. 그런데 전액이 삭감된 사항을 다시 추경에 올린다. 이걸 우리가 통과 다시 시켜준다?
동암
조동암문화관광체육국장
저희도 이 부분은 국민생활체육협의회에 인천시의 재정문제라든지 이런 부분 때문에 사업 취소를, 대축전 취소를 건의를 드렸습니다. 그랬더니 국민생활체육회에서는 그래도 인천시가 약속한 부분이고 어떻게 규모를 좀 줄여서라도 이 대회는 꼭 치러야 된다 간곡한 건의도 있고 해서 준비를 다시 하게 되었습니다. 그리고 인천시의 약속도 있기 때문에 그것을 어떻게 할 수가 없었습니다.
상철
이상철위원
본 위원 개인의 의견으로 는 이것은 도저히 있을 수 없는 일이라고 생각을 합니다. 그래서 여러 동료위원님들 계시기 때문에 질의는 이걸로 마치겠습니다. 고맙습니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 안영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안영수위원
안영수 위원입니다. 존경하는 이상철 위원님께서 말씀하신 것을 전적으로 동감을 하면서 저도 당초예산에 전액 삭감이 돼서 이 생활체육대축전이 취소된 것으로 알고 있었어요. 그리고 국장님도 그렇게 알고 계셨죠?
동암
조동암문화관광체육국장
그렇습니다.
안영수위원
그런데 어떻게 돼서 추경에 편성이 돼서 올린 이유가 뭡니까? 그리고 지금 언론상이나 다른 체육 인사들을 만나보면 우리 문화복지위원회에서 통과될 것을 기정사실화하면서 10월 8일서부터 체육생활대축전을 개최한다 이렇게 공공연하게 이렇게 얘기하고 다닌다는 얘기를 들었습니다. 이것은 어떻게 된 건지 그러면 그것에 대한 것을 우리 국장님이 집행부에서 어떠한 관점에서 이것을 올린 것인지 그것을 좀 말씀해 주세요.
동암
조동암문화관광체육국장
재편성 이유를 말씀드리겠습니다. 이것은 조금 전에 이상철 위원님 말씀하실 때 좀 말씀드렸습니다마는 예산삭감 이후에 우리 생활체육회는 물론 국민생활체육회에 이 부분을 설명을 드렸고 인천시의 재정형편상 다음 연도라든지 차기에 이 생활체육대축전 개최를 건의를 했습니다. 다만 국민생활체육회에서는 그 부분을 신중히 검토해 가지고 저희한테 협의를 한 바에 따르면 지금 금년도에 하기로 되어 있는 것을 연말에 안 한다면, 연말에 예산이 삭감됐다는 이유로 안 한다면 인천시의 위상과 여러 가지 측면에서 볼 때 인천시가 그럴 수는 없는 거다. 또 하나는 전국에 국민생활체육인들이 이 부분에 대해서 강력히 요구하고 있는데 인천시가 그것을 안 할 수가 있겠느냐 이것을 한 2~3개월 계속 협의를 해 봤습니다. 그렇지만 상당히 저희가 국민생활체육회에 압박이 있었고 그 가운데 우리 생활체육회협의회장이 바뀌면서 새로운 이사진들이 포진하면서 이분들이 또 강력하게 국민생활대축전을 새로운 마음으로 다시 열어야 되는 것 아니냐 그런 건의사항이 계속되어 있었고 그런 형편에서 저희가 다시 편성이 되었다는 말씀을 드리고 이것이 기정사실화해서 언론에 보도되는 사항은 저희 계속 생활체육회는 말씀드렸습니다마는 국민생활체육회 이사회 거친 과정이라든지 등등해서 상당히 여러 분이 알다보니까 이런 부분이 언론에 흘러나가서 아마 언론에 기정사실화 된 것이 저희는 예산통과 되기까지는 이것을 기정사실화 할 수 없는 것은 위원님들께서 아시겠지만 그런 사정이 있습니다.
안영수위원
지금 국장님께서는 국민생활체육회에서 우리 인천시에 얘기하기를 이게 다 생활체육회장직을 인수받고 그리고 약속한 것이 되기 때문에 해야 된다고 하는 당위성 말씀을 하시는 것 아니에요?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
안영수위원
그럼 그때 작년에 우리가 예산심의 때 국장님은 그렇게 얘기를 안 했어요. 무슨 얘기를 했냐하면 이것은 전국에서도 광주나 대구 어디에서 몇 개 광역단체에서 또는 사정에 의해서 반납하고 취소한 전례가 있다. 그렇기 때문에 이러한 것은 좀 뭐라 그럴까 체육대회를 개최하지 않는 것이 당위성이 있다 그런 식으로 말씀을 하셨단 말이에요.
동암
조동암문화관광체육국장
그런데 이 부분이 전례는 있었습니다.
안영수위원
그렇죠.
동암
조동암문화관광체육국장
있었지만 저희도 뭐 지금이라도 안 할 수는 있겠지만 이부분이 인천시에 미치는 영향을 감안해서 이렇게 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
안영수위원
그럼 그때 왜 인천시에, 그때는 인천시의 정치적, 아니 우리 대인천의 위상을 고려해서 이것은 부당하다 하는 것을 왜 강력히 피력을 안 하셨냐 이런 얘기예요. 왜 지금에 와서는 그런 말씀을 하시고 이것 앞과 뒤가 맞지 않는 모순되는 말씀을 하시는데…….
동암
조동암문화관광체육국장
제가 예결위원회에서는 위원님들한테 그렇게 설명을 적극적으로 대응하지 못한 점 제가 죄송스럽습니다마는 하여튼…….
안영수위원
아니 국장님 잠깐, 적극적으로 대응하지 못했다는 것 사과하는 것만으로 이게 어떻게 그냥 넘어갑니까? 그렇잖아요. 혹시 국장님 말이에요. 이것이 본 위원이 생각하기를 집행부에서 어떠한 정치적 고려에 의한 압력을 받아서 한 게 아니냐 저는 그렇게 생각하고 있는데 어떻게 생각하세요?
동암
조동암문화관광체육국장
이것은 정치적인 고려보다도 저희가 인천시 행정이 정치적인 고려를 받아서 행정하는 것은 아니기 때문에 그런 사실은 아니라는 말씀을 드리겠습니다.
안영수위원
아니, 그러면 시집행부에서 취소가 됐으면 취소한 것으로 하지 갑자기 올린 것은 본 위원이 생각하기는 어떠한 정치적 판단에 의한 보이지 않는 힘에 의해서 이게 되지 않았나 본인은 그렇게 생각하고 있습니다. 그렇지 않은가요? 그렇지 않고 순수한 마음에서 이렇게 하신 거예요?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 생활체육인들의 순수한 마음이, 또 저희는 국민생확체육회 전국에 이행 약속이라든지 이런 것을 다 감안해서 추진했다는 말씀을 드리겠습니다.
안영수위원
그렇게 말씀을 하셔도 지금 국장님이 그렇게 말씀을 하셔도 여기에 계신 우리 동료위원님이나 일반 시민들은 그렇게 생각을 안 해요. 왜 그때 당시에는 안 한다고 삭감해 놓고 이제 와서는 이것을 하겠다. 뭔가 보이지 않는 무슨 정치적 고려에 의해서 한 게 아니냐 이런 얘기가 시중에서 다 돌고 있어요. 우리 국장님만 모르시는 거지, 어떻게 생각하세요? 그럼 국장님도 시 집행부의 고위공직자로서의 뭐라 그럴까 자존심을 걸고 이것을 대처해 나가셨어야지 이러한 정치적 고려에 의해서 한 것밖에 안 된다 본 위원은 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 자꾸 우리 국장님은 그건 아니고 순수한 마음에서 한다고 그러는데 그 말을 믿을 사람이 없어요. 그러니까 본 위원은 이렇게 생각하고 있어요. 이거 한번 예결위원회나 우리 상임위원회에서 삭감된 것은 이것은 그때의 삭감된 것으로 보고 이것은 추경에, 예산에 통과되지 않아야 된다 이렇게 생각하고 있습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
안영수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
이용범 위원입니다. 지난번에 본 상임위원회에서 7억을 삭감하고 본예산에 상정이 되었습니다만 저도 그렇게 알고 있었습니다. 그런데 어느 날 본예산에서 전액 삭감되었다는 것을 제가 알고 그것도 제가 보고로 받지 않고 외부에서 제가 듣고 상당히 기분이 좋지는 않았습니다. 거기에 대해서 매우 유감스럽게 생각을 하고 다시는 그런 일이 재발생되지 않게끔 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 지금 2014년도 40억 아시안게임도 인천시 재정이 매우 어렵기 때문에 일부 시민단체에서 반납하자는 서명운동도 하고 있습니다. 지금 인천시 재정이 매우 어려운데 전국생활체육대회를 26억을 다시 추경 세워서 꼭 해야 될 이유가 있습니까, 이게?
동암
조동암문화관광체육국장
계속 말씀드리지만 인천시가 그동안에 위상을 따져본다는 그 부분하고 약속에 대한 이행 그리고 우리 생활체육인들의 강력한 요구가 계속 있었습니다. 그래서 이 부분은 26억의 예산을 들여서라도 이 부분에 대해서 인천시가 앞으로 동북아 중심도시를 지향하는데 이런 사소한, 사소하다기보다는 이런 문제 때문에 위상을 꺾어서야 되겠냐 그런 말씀도 드리겠습니다.
용범
이용범위원
우리 국장님께서는 약속요구, 위상이라는 말씀을 하고 계시는데 최소한의 전국체육대회를 염두에 두셨다면 우리 박승희 위원님도 지난번 임시회 때 본회의장에서 이 부분은 어느 정도는 살려두자 이런 부분도 발언도 하셨고 이상철 위원님이나 안영수 위원님께서도 금방 말씀하셨던 부분이 이 부분이 상당히 절차상에 문제가 좀 있다고 생각하는데 국장님도 그렇게 생각하고 계시죠?
동암
조동암문화관광체육국장
전액 삭감되었던 부분을 다시 세워서 한다는 부분에 절차상보다는 성격상에 업무처리상에 좀 그렇다고 보여집니다.
용범
이용범위원
지금 국장님께서는 만약에 이것을 반납했을 때 인천시에 미치는 영향이 크다고 말씀하셨는데 어떤 영향이 있습니까? 약속 때문에 그렇습니까? 어떤 이행의 약속.
동암
조동암문화관광체육국장
전임시장이 전국생활체육대축전 이행약속 서명을 해서 올라간 사항입니다. 그래서 대축전이 유치가 된 상황인데 그렇게 되면 전임시장에 대한 부분을 또 신임시장이 또 안 한다는 부분…….
용범
이용범위원
아니, 국장님 지금 40억 아시안게임 국제행사도 반납하자고 하는데 전임시장의 약속이라고 해서 꼭 지켜야 됩니까?
동암
조동암문화관광체육국장
꼭 그런 것은 아니고 그런 부분도 있고 또 생활체육인들의 정말 인천에서 개최되는 생활체육대체전을 이것을 반납할 수밖에 없는 그런 정도의 우리 인천시의 재정이 그렇게 열악하냐 그런 부분이 많이 반영되었다는 말씀드리겠습니다.
용범
이용범위원
그러니까 국장님 생각은 26억을 추가 편성해서 우리 생활체육인들의 요구이고 약속이고 전임시장님이 서명했던 부분이니까 꼭 해야 된다는 말씀이시죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 이 부분은 안 하는 것보다는 해야지만 우리 인천시의 전국적으로 인천시 위상이 그대로 살아있을 것 같습니다.
용범
이용범위원
그러면 지금 일정을 10월달로 변경을 하셨는데 전국생활체육대전을 했을 때 어떤 이득이 있습니까? 우리 인천시에.
동암
조동암문화관광체육국장
우리 인천시가 1만 5,000명이나 되는 전국생활체육인들이 인천시로 모입니다. 그리고 전국체육대회 위상과는 생활체육대축전이기 때문에 인천의 여러 가지 모습 또 인천의 관광산업이라든지 등등이 전국적으로 홍보할 수 있는 충분한 기회가 된다고 말씀드리겠습니다.
용범
이용범위원
그러니까 우리 국장님이 생각했을 때는 2014년 아시아경기대회도 앞두고 있고 관광산업의 활성화를 위해서 꼭 해야 된다는 말씀이죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그러면 우리 본 상임위원회에서 이 추경이 26억이 승인될 것으로 저는 가정을 하고 본예산에서도 가능성이 있습니까? 추경 때.
동암
조동암문화관광체육국장
예결특위 때 말씀하는 거죠?
용범
이용범위원
네.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 제가 열심히 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
용범
이용범위원
국장님 책임지시는 거죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
용범
이용범위원
글쎄 우리 동료위원에서도 상당히 부정적인 입장을 가지고 계시는 것은 사실이지만 국장님의 얼마만큼 노력에 따라서 추경에 편성이 될지 안 될지는 모르겠습니다만 정말로 우리 인천시의 관광산업의 활성화, 2014년 아시안게임을 앞두고 어떤 좋은 취지를 앞두고 홍보가 되었으면 좋겠다는 측면에서 사실은 이게 절차상에 매우 잘못됐다는 것을 지적하고 본 위원도 이미 약속이 되어 있기 때문에 10월에 생활체육인들의 대체전이 꼭 이루어지기를 바라면서 우리 동료위원님께서 걱정돼서 우려의 목소리로써 절차상의 문제 또 반대입장을 했지만 저는 이미 약속됐던 부분이기 때문에 해야 된다고 생각하고 국장님께서도 노력해서 이번 추경에 꼭 반영할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강병수위원
강병수 위원입니다. 저희 문화복지위원회에서 이 사항에 대해서 반대한 적은 없습니다. 그런데 결과적으로 보면 예결위원회에서 삭감한 사항입니다. 여기 예결위원님이 두 분이나 계시고 또 위원장님 계시는데 그 상황에 대해서 정확하게 왜 삭감하셨는지의 근거를 저희가 알아야 저희가 오늘 통과시켜줘도 다시 예결위원회에서 또 절차를 밟아야 되는 것 아닙니까? 이 추경에 관해서는. 그러면 그때의 뭐 누구를 탓하자는 것이 아니고 지난 본예산 책정할 때 예결위원회에서 삭감된 이유에 대해서 그리고 그것이 유효한지 아니면 변동을 해도 되는지에 대해서 죄송합니다만 우리 신현환 위원님께서 설명을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 제가 요청을 드렸는데 위원장님이 괜찮으시면…….
현환
신현환위원
제가 질의를 먼저 하고 하셨으면 좋으실 것 같은데요. 제 설명보다는 지금 우리 국장님 답변에 조금 답답해서 제가 지금 질의하겠습니다. 질의 한 다음에 설명을 드리겠습니다. 지난 문화복지위원회에서 생활대축전을 반대한 이유가 뭐였습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
문화복지위원회에서 말씀이십니까?
현환
신현환위원
네. 지난 7억을 삭감한, 그때도 전액 삭감하자는 얘기가 나왔었는데.
동암
조동암문화관광체육국장
7억 삭감한 것은 불필요한 각종 선물이라든지 불필요한 예산이 많이 그 때 위원님들께서 지적해 주셔서 그런 불요불급한 예산은 삭감해서 아마 7억이 삭감된 것으로 알고 있습니다.
현환
신현환위원
위원장님 잠시 정회를 요청하겠습니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 강병수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강병수위원
제가 질의하던 거니까 질의하겠습니다. 예결위에서 진행되었던 상황에 대해서 간담회 자리를 통해서 충분히 설명이 되었습니다. 우리 국장님께 질의하겠습니다. 일단 전임시장님이 약속한 사항이 있다고 했는데 행정의 연속선상에서 그건 존중돼야 된다고 보는데 문서로 남아 있는 근거가 있습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
문서로 해서 올린 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
지금 빨리 그것을 제출해 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네.
강병수위원
두 번째로는 사실 지난 문화복지위원회에서 여러 가지 생활체육협의회에 대한 예산을 삭감한 핵심적 이유는 사실은 시민에게 사랑받고 또 시민을 위한 생활체육회가 되어야지 개인이나 일부 집단의 이익과 운영 자체의 파행적 운영을 방지하기 위한 측면도 상당히 작용했었습니다. 우리 문화복지위원회가 그 예산을 심사하고 또 예결위에서 많은 부분을 삭감한 이후로 인천시 생활체육협의회의 변화는 어느 정도나 이루어졌습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
금년도에 신임회장이 취임하면서 상당히 새로운 화합 분위기를 많이 만들어나가고 있습니다. 개혁내용을 본다면 일단 규정에도 없는 상근부회장제도를 폐지했습니다. 상근부회장제도를 폐지했고 또 이사진도 개편을 해서 그 전에는 18명이었는데 31명으로 늘렸고요. 그래서 의견수렴을 다양화시켰고 직원부분도 그 전에 많다는, 작년 예산심의 과정에서 직원이 왜 이렇게 많은 부분에도 지적이 있어 가지고 직원 13명이었던 것을 10명으로 줄여서 지금 운영하고 있습니다. 현재는 7명이지만 3명은 추가로 채용해야 되는 입장에서 10명으로 축소했고 또 여성위원회가 있었는데 여성위원회 예산을 전면 중단을 해서 진행하고 있다는 말씀을 드리고 무엇보다도 생활체육인들의 화합이 중요하기 때문에 지난 4월 25일 송도컨벤시아에서 생활체육인 전 종목연합회, 단체, 군ㆍ구, 또 지도자, 군ㆍ구 사무국장 등이 전체가 참여해서 화합의 밤 행사도 한 바 있습니다. 그래서 상당히 지금 생체가 화합을 하고 개혁적인 진행을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
강병수위원
핵심적 문제 중의 하나가 이사진들이 특정지역 출신으로 절반 이상이 지난번 이사회로 되어 있었는데 이번에 31명으로 늘어난 이사진 현황에 대해서 사실은 진행되는 과정을 저희 문복위의 여러 위원님들께 충분히 소상하게 설명하는 과정이 있어야 되는데도 불구하고 오늘 같이 추경을 올리는 과정도 긴급하게 올라왔습니다만 우리 생활체육회의 변화에 대해서 물론 저도 화합의 자리에도 가고 노력하시는 것 이미 익히 알고 있습니다만 또 가지 못한 위원님도 많은데 그런 가장 중요한 의사결정기구인 이사회의 변동사항이나 사업계획의 변동이나 인원의 변동에 대해서는 충분히 의회의 문복위랑 의논하고 보고하고 그랬어야 되는 것 아닙니까? 지금 여전히 저희는 얼마나 변했는지에 대한 신뢰를 충분히 하기에는 많이 부족한 상태입니다.
동암
조동암문화관광체육국장
위원님 말씀대로 이런 부분에 대해서도 중간중간 추진과정에서 보고를 드리도록 하겠습니다.
강병수위원
지금 저희 문화복지위원회에서는 그 예산을 살렸지만 예결위에서 삭감을 했고 전체 본회의에서 통과된 안건을 불과 5개월이 지난 상황에서 저희가 다시 집행부가 올린 안건을 승인하는 것은 굉장히 어려운 일입니다. 그러나 두 가지 말씀하신 그런 전임시장님이 약속하신 사항에 대한 행정적 연속성과 시 생활체육회의 어떤 개혁에 대한 신뢰 이 두 가지가 아마 요건일 거고 또 하나는 1만 5,000명 정도가 우리 인천을 찾아 왔을 때의 26억을 들여서 행사를 했을 때 예비되어지는 우리 박승희 위원님도 전에 5분 발언을 통해서 그 말씀을 하셨습니다만 예측되어지는 부과효과에 대해서 추정하신 바가 있습니까? 우리 시민들에게 설득을 해야 하고 왜 다시 살려줘야 할 것인가에 대한 근거가 있어야 되지 않겠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
근거는 그 전 타 시ㆍ도에 생활체육대축전을 추진하고 나서의 상당히 경제효과를 용역을 통해서 검토한 바 있습니다. 그것을 보면 2009년도에 전북에서 하는 것을 보면 생산유발효과가 163억원 정도, 부가가치 유발액이 70억원, 취업유발은 419명, 경제효과가 230억원 정도 분석이 나옵니다만 인천시는 그것보다 더 효과가 나올 수 있도록 하겠습니다.
강병수위원
어쨌든 경제적 효과가 발생, 투입대비 인천지역의 관광과 여러 가지 숙박과 또 상품유통에 있어서의 경제적 유발효과가 있다라고 하는 것은 긍정적인 요소입니다. 어쨌든 시 생활체육에 대해서 오늘 주무과장님이 안 나오신 것에 대해서 저는 상당히 유감스럽게 생각합니다만 시 생활체육회가 시민으로부터 사랑받고 정말 생활체육을 사랑하는 동호인들에게 지지를 받는 그러한 시 생활체육회로 거듭날 수 있도록 국장님이 각별하게 지도해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
강병수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 앞서 존경하옵는 이상철 위원님, 안영수 위원님, 강병수 위원님을 비롯한 여러 위원님들의 질의가 있었습니다. 본 위원이 지난번에 바로 이 장소에서 우리가 2014년 아시안게임을 개최하는 도시로써의 전국 생활체육인들한테 약속했던 사항이다 이거죠. 이 약속의 신뢰성이 깨져서는 안 된다. 그래서 상임위원회에서 그 당시 경제적 유발효과라든가 또 우리 인천이 2014년 아시안게임을 앞두고 한번 인천의 전반적인 숙박문제를 짚어보고 말이죠. 교통 인프라 또 생활체육 저변인구 확대라든가 그래서 이 체육회는 전임시장이 결정했든 전 전에 했든 행정의 연속성이 유지돼야 된다. 우리가 올림픽 때도 전임대통령이 있지만 후임대통령이 올림픽을 훌륭히 치러내서 대한민국이 이렇게 성장기틀 발판을 마련하는데 상당히 기여했다고 보는데 우리 국장님 견해는 어떠신지?
동암
조동암문화관광체육국장
박승희 위원님 의견에 동의합니다.
승희
박승희위원
오늘 업무보고에 보니까 참가규모가 1만 5,000명으로 되어 있어요. 그런데 그 전에 부산이라든가 그 전에 전주 이런 데 보면 3만명으로 되어 있는데 왜 이렇게 축소가 되었는지 설명 좀 해 주시고 여기 생활체육회 관계자 나오셨습니까? 사무처장님 되시죠? 잠깐 발언대로 좀…….
「나왔습니다」하는 이 있음
「네」하는 위원 있음
강호
이강호위원장
답변은 해당 국장님이 하시는 게 좋을 것 같습니다.
승희
박승희위원
그래요. 물론 상임위원회에서는 지난번에도 이 예산에 대해서 인천시의 여러 재정여건을 감안해서 저희들이 그 예산의 일부를 삭감했어요. 개회식을 너무 호화롭게 하는 것보다도 약속인 만큼 개회식 비용, 개회식을 검소하게 해서 예결위로 올려 가지고, 여기 상임위에서는 통과되었던 사항입니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네.
승희
박승희위원
그래서 예결위에서 이미 이 예산이 전액 삭감이 돼서 제가 본회의에서 이것을 살려야 된다는 당위성을 얘기했습니다만 그 시대적 상황에 의해 가지고 결국은 오늘까지 이루어왔는데 이것 차질 없겠어요? 불과 10월이면 지금까지 예산도 없이 준비를 한 것으로 알고 있는데.
동암
조동암문화관광체육국장
저희가 예산을 올리면서 4월 말경에 준비를 하면서 그때부터, 일단 기본적으로 예산 드러내놓고 할 수 없어 가지고 저희는 나름대로 사전준비 절차는 밟고 있었습니다. 현재 예산이 통과돼 주시면 저희가 그때 바로 준비할 수 있게끔 예비준비는 만반의 준비를 갖춰놓고 있습니다.
승희
박승희위원
우리 주무국장님으로서 정말 책임을 통감하셔야 돼요, 앞으로요.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
승희
박승희위원
이러한 중대한 예산을 앞두고 말이지 동료위원들한테 설득이 부족했던 것도 자인하시죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 자인합니다.
현환
신현환위원
앞으로 주무국장님으로서 이런 막중한 일을 할 때는 충분한 사전협의와 그리고 마찬가지예요. 우리 관계공무원들도 이런 일에 대해서는 다시는 이런 일이 재발되지 않도록 행정적인 그러한 체계가 다시 확립이 돼야 된다고 본 위원은 생각합니다. 아시겠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 준비에 철저를 기하겠습니다.
승희
박승희위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 안영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안영수위원
생활체육회에 대해서 말씀드리고자 합니다. 사실 생활체육이라면 순수한 민간조직단체로써 저도 생체 동호인으로 활동하고 있지만 이것이 어느 특정인의 사조직화, 정치세력화하면 안 되겠다. 그러다보니까 방만한 조직이 운영이 되고 그리고 여러 가지 말썽이 아주 끊이지 않는 그러한 단체로 변모됐던 것이 생체의 현실이었던 것 같습니다. 그래서 지금 새로 생체의 수장이 바뀌고 여러 사무처장도 바뀌고 여러 가지 이사도 18명에서 31명으로 이렇게 새롭게 면모를 일신해서 새롭게 하겠다고 그러는데 그동안에 이렇게 사조직화되고 이렇게 방만하게 운영되고 여러 가지 비정상적인 생체가 운영이 되었음에도 불구하고 감독해야 할 시 감독기관은 뭐 했느냐 이런 얘기입니다. 감독기관은 우리 국장님을 비롯해서 우리 공직자 여러분들이 아닌가. 한마디로 말해서 직무유기다. 제대로 그에 대한 개선점과 문제점을 지적해 가지고 이것을 바로 잡았어야 되는데도 불구하고 그냥 방치해서 그러한 사태가 왔다는 것은 공직자가 직무태만이나 직무유기 아니냐 이렇게 생각하고 있습니다. 국장님 생각은 어떻게 생각하세요?
동암
조동암문화관광체육국장
안영수 위원님 말씀대로 이 부분은 사단법인 민간단체입니다. 저희가 지도감독할 수 있는 것은 예산을 전액 지원하기 때문에 예산부분에 저희가 철저하게 지도하고 또 예산편성과 집행에 대해서 관리감독을 철저히 해야 되는데 이런 부분에 대해서 위원님 말씀하신 정치적인 거라든지 사조직화라든지 이런 부분은 저희가 말씀드릴 수 없겠지만 그런 부분에 돈이 흘러들어간다든지 이런 부분을 철저하게 감시감독을 할 수 없었다는 그런 것을 못 한 것에 대해서 제가 반성을 하고 저희가 금년부터 작년에 이런 부분에 대해서 지적을 많이 위원님들이 해 주셔 가지고 이 부분은 저희가 정기적으로 철저히 감시하고 있습니다.
안영수위원
그런데 말씀만 하는 것 같아요. 실제로 행동이 없는 것 같애.
동암
조동암문화관광체육국장
저희가 예산에서부터 검토를 해 나갑니다.
안영수위원
이 보조금관리조례가 있죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
안영수위원
교부서부터 정산검사까지의 일련의 행정적인 절차가 보조금관리조례에 다 있는데 그것을 안 하고 있어요. 정확하게 보조금에 대해서 정산을 제대로 만 정산검사를 제대로 했으면 이러한 사태가 없었고 그리고 첫째 원인이 생체조직에 대해서 생체라는 데에서 각 종목별 예산이 집중되어 있어 가지고 집중되어 있어서 그것을 가지고 주무르는 거라 각 종목별 단체 임원을 쥐락펴락하는 그러한 불합리한 제도를 개선하지 못한 점이 있습니다. 그러니까 작년에도 우리가 예산심의할 때 내가 국장님한테 분명히 얘기를 했어요. 종목별 단체에 나가는 보조금은 생체본부에 주지 말고 각 종목별 단체에다가 직접 다이렉트로 줘라. 그래서 그분들에게 그 단체의 재생력을 돕도록 해라 이렇게 내가 질의했는데 국장님 그렇게 하겠다고 했어요. 어떻게 하실 겁니까?
동암
조동암문화관광체육국장
지금 새로운 집행부가 구성이 돼서 이 부분은 제가 주의성을 따져서 집행을 준비하고 있습니다.
안영수위원
무슨 얘기입니까? 다시 설명해 주세요.
동암
조동암문화관광체육국장
지금 종목별로 직접 집행하는 것은 종목별로 직접 집행할 수가 지금 안 되게 되어 있습니다.
안영수위원
신청주의에 의해서.
동암
조동암문화관광체육국장
그렇죠. 그래서 그것은 그렇지 못하게…….
안영수위원
그때는 왜 그렇게 하겠다고 대답을 하고 이제 와서 다른 소리를…….
동암
조동암문화관광체육국장
검토해 보니까 그렇지 못하기 때문에…….
안영수위원
국장님 뭐 이래다 저랬다 이것 뭐 앞뒤가 안 맞는 그런 행정을 하시는 것 같애.
동암
조동암문화관광체육국장
그게 새로운 집행부가 생기면서 그 부분에 대해서 철저히 검증을 하고 하는 그런 제도적으로 변화를 주려고 노력하고 있습니다.
안영수위원
제가 노파심에서 말씀드리는데 하여튼 이번에 새로운 집행부가 생체 집행부가 출범이 돼서 우리 인천시민의 동호인들의 기대에 어긋나지 않는 그런 단체로 거듭나도록 지도감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 알겠습니다.
안영수위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
안영수 위원님 수고하셨습니다. 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
존경하는 안영수 위원님 지적해 주신 대로 과거는 어찌됐던 간에 오늘의 이 어려움 겪는 것은 지난번 생체협의 감시감독을 제대로 못 한 게 주원인입니다. 아시겠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
또 나중에 저도 생체협에 돌아가는 내용을 보니까 아니 직제도 없는 상임부회장을 두고 오륙천만원 연봉을 주는 그러한 형태가 자행됐는데도 감독기관은 뭘 했느냐 이 얘기예요. 오늘의 어려움이 다시 말씀드리면 이러한 문제가 다시 대두된 것은 그러한 생체협의 운영에 대해서 매스를 가했다가 지금 난감하니 동료위원님들이 난감한 입장에 와 있단 말이에요. 그러면 현재는 감시감독기구를 어떻게 하실 겁니까?
동암
조동암문화관광체육국장
저희가 규정된 바로 정확하게 정리정돈을 하겠습니다. 감시감독을 철저히 하겠습니다.
상철
이상철위원
글쎄 난 그 내용을 듣고 과연 집행부 감독기관이 과연 맞나 하는 생각을 했습니다, 그때 당시에. 저는 5대에 이어서 다시 합니다만 우리 전문위원은 저한테 되게 한번 혼났어요. 당신들이 공무원이냐, 거기에 우리 문복위에 해당되는 이러한 문제들을 그냥 방치했다는 것은 집행부도 문제고 다 문제였습니다. 그러니까 그때의 그 잘못된 부분 때문에 오늘 이러한 결과가 있다는 얘기예요. 그렇기 때문에 다시는 그러한 일이 발생돼서는 안 된다 그런 얘기예요. 제도적으로 반드시 감시감독할 수 있는 뭘 만들어 가지고 차후라도 저희 위원회에 제출 좀 해 주세요. 이상입니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 위원님 말씀대로 준비를 하겠습니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변 종결을 선포합니다. 우리 위원회에서는 정회중 간담회를 통해서 본 추가경정예산안에 대하여 위원님들 간에 충분한 논의가 있었습니다. 그러면 2011년도 문화관광체육국 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2011년도 문화관광체육국 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안은 요구한 예산액대로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행과 중식을 위해서 13시 30분까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 37분 회의중지
13시 55분 계속개의
현환
신현환위원장대리
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2011년도 문화관광체육국 주요예산사업 추진상황보고
그러면 의사일정 제2항 2011년도 문화관광체육국 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 회의에 앞서서 우리 조동암 국장님 오늘 부로 완전 승진이 되신 것을 축하드립니다. 그동안 고생 많으셨습니다. 오늘 이후로 더 열심히 우리 문화관광체육국을 위해서 힘써주시기 바랍니다. 조동암 국장님 나오셔서 주요예산사업 추진상황에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
안영수위원
간단히 하시죠.
현환
신현환위원장대리
주요예산사업 추진상황은 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
문화관광체육국장 조동암입니다. (보 고) ㆍ2011년도 문화관광체육국 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 저희 문화관광체육국 2011년도 주요예산사업 추진상황보고를 모두 마치겠습니다. 시간관계상 개괄적으로 보고드린 점 양해해 주시기 바라면서 구체적인 추진내용에 대해서는 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
현환
신현환위원장대리
조동암 국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 보고와 관련된 자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 박승희 위원님.
승희
박승희위원
자료 97쪽 인천&아츠사업 있죠. 여기 보니까 우리 시비가 12억인가요?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 12억입니다.
승희
박승희위원
여기 인천&아츠사업 보니까 대표자와 관계자들 또 대표자가 비상근이에요, 상근이에요?
동암
조동암문화관광체육국장
이 부분은 민간에 위탁해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
승희
박승희위원
아니, 글쎄 거기 인천&아츠사업에 참여하는 사람들 있을 것 아니에요. 여기 대표자 성함과 연봉은 얼마나 받는가.
동암
조동암문화관광체육국장
연봉은 저희하고 상관이 없고요. 이 사항은 인천&아츠센터 건립 관련해서 진행하는 사업으로써…….
승희
박승희위원
아니, 이 사업의 자료를 좀…….
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다. 관련된 자료를 제출하겠습니다.
승희
박승희위원
경상비 이렇게 해 가지고 했는데 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
전반적인 사항을 보고드리겠습니다.
승희
박승희위원
117쪽에 작은도서관 조성사업이 좀 더 활성화되고 또한 책 읽는 도시 인천만들기 추진사업도 굉장히 좋은 사업인데 금년에 국비 보조금 매칭이 되는데 우리시에서는 조성사업비 교부가 아직 추경에 안 했잖아요?
동암
조동암문화관광체육국장
추경 아직 안 했습니다.
승희
박승희위원
금년에 대상 5개소가 어딘지 또 추가 5개소로 되어 있는데 자료를 주세요. 이상입니다.
현환
신현환위원장대리
자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 강병수 위원님 자료요구하여 주십시오.
강병수위원
영상문화지원에서 로케이션 지원사업하는 것 있지 않습니까. 작년과 올해 현재까지 로케이션 지원한 사업 어떤 영상과 지원금액을 제출해 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 알겠습니다.
강병수위원
그 다음에 신규사업분야가 추진계획을 가지고 있는 분야가 생각보다 굉장히 많은데 이건 전부 다 추경을 통과해야 되는 사항 아닙니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
강병수위원
신규 추진계획사업을 한눈에 볼 수 있도록 전체적으로 한다면 추경에 어느 정도나 문화관광체육국에 필요한 것인지 볼 수 있도록 정리해 주시면 생각보다 굉장히 많을 것 같은 생각인데 대충 얼마 정도로 예측하십니까?
동암
조동암문화관광체육국장
저희가 신규추진사업 플러스 금년도 당초예산 세울 때 추경에 세워주기로 한 사업까지 하면 상당히 꽤 많습니다.
강병수위원
굉장히 지금 보고말씀 들으니까 금액이 많은데 정리를 한번 해서 언제 될지는 모르지만 어쨌든 파악 좀 하고 있었으면 좋겠습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
강병수위원
그 다음에 마지막으로 문화관광해설사가 인천과 강화에 한정되어 있는 것 같은데 현재 배치 내역을 정리해서 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
현환
신현환위원장대리
더 이상 자료요구하실 위원님 안 계십니까? 그러면 박승희 위원님, 강병수 위원님께서 요구한 자료에 대해서는 9부를 작성하여 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 오늘 주요예산사업 추진상황보고는 금년도 주요예산사업에 대한 현황을 파악하고 사업추진 중에 발생한 문제점 등을 개선ㆍ보완하고 편성된 예산이 적기에 집행되어 주요시책사업이 차질 없이 진행되고 있는지 점검ㆍ검토하기 위한 것입니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 원활한 회의진행을 위해 질의ㆍ답변을 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 질의하시 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의하여 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 지금 인천시가 당면한 문제가 관광, 관광하는데 물론 서울과 인접되어 있어서 불이익도 많이 받습니다. 모든 외국인들도 와서 인천보다는 서울을 선호하고 서울로 직행하는 경우가 많고 그런데 실제 인천의 관광지로써의 기능을 발휘할 수 있는 것이 별로 없습니다. 우리 자연 역사를 할 수 있는 강화군 말고는 인천시내에 열심히 다 노력들 합니다만 별 특별히 인천을 대표해서 내세울 만한 그러한 것이 없다고 본 위원은 생각하는데 73페이지 팔미도 관광객 편의시설 정비 그랬는데 팔미도까지 우리 유람선이 들어갈 수 있도록 하는 시간이 굉장히 오래 걸렸습니다. 그렇죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
그러면 배가 관광선이 어디 어디서 들어가고 있죠?
동암
조동암문화관광체육국장
지금 연안부두와 월미도에서 들어가고 있습니다.
상철
이상철위원
월미도와 연안부두에서 들어가고 있는데 지금 가는 인원이 체크됩니까? 몇 명 정도.
동암
조동암문화관광체육국장
체크가 계속되고 있습니다.
상철
이상철위원
꽤 많이 갑니까?
동암
조동암문화관광체육국장
처음 했을 때보다는 좀 적지만 그래도 정기적으로 하기 때문에 팔미도는 아직은 관광객들로부터 상당히 좋은 반응을 얻고 있습니다.
상철
이상철위원
우리 국장님 가보셨습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 가 봤습니다.
상철
이상철위원
굉장히 자리가 협소하거든요. 이제 우리가 해야 할 일이 2014아시안게임을 대비해 가지고 거기에 군인들이 주둔하고 있습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 주둔하고 있습니다.
상철
이상철위원
군부대가 나가야 된다고 생각합니다. 그러면 지금부터 움직여도 2014년까지 가능할지 모겠습니다. 그러면 인방사가 지어지고 그러면 어디로 갈는지 모르겠지만 군사 문제에 대해서 제가 정확한 깊은 지식은 없지만 팔미도에 군사기지, 군사병력이 주둔해야 된다고 생각은 안 합니다. 또 팔미도 등대가 우리나라 제1호 등대죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
그러면 과연 우리 인천시민이 팔미도에 있는 등대가 우리나라 최초에 지어진 1호 등대라는 것을 아는 사람이 얼마나 있겠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
그것은 상당히 홍보가 됐을 것으로 알고 있습니다.
상철
이상철위원
홍보가 됐을 것이라고 생각하시는데 그렇게 많이 실질적으로 안 되어 있거든요. 그러니까 이 팔미도를 우리가 인천시를 대표해 줄 수 있는, 특히 인천시민이 아닌 다른 데서 오신 분들이 여기 안영수 위원님이나 저는 도서에 살고 있지만 바다에 대한 큰 매력을 못 느낍니다. 그러나 도시에서 오신 분들은 굉장한 큰 매력을 가지거든요. 그러니까 그것도 하나의 인천시가 내세울 수 있는 관광단지화 할 수 있다 그 얘기입니다. 여기에 대한 구체적인 계획 좀 세워보실 수 있겠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
조금 저희가 직접적으로 개발하기가 어려웠던 것은 전체부지가 국토해양부 소유로 되어 있습니다. 저희가 이번에 3억 6,000만원을 문화복지위원회에서 세워주셨습니다만 그 협의과정에서 저희가 직접 팔미도 전체를 가지고 개발에 대해서 인천시가 주도권을 가지고 할 수 있는 입장이 아니었습니다. 그래서 현재까지는 그래도 인천시가 해양항만청하고 협의해서 진행했습니다. 그러나 위원님께서 말씀하신 바와 같이 우리 인천시의 주장이 관철될 수 있도록 협의해 나가겠습니다. 현재 해양항만청에서 그 안에 영상관, 홍보관, 휴게터널 등등해서 야외전시시설까지 계획은 하고 있습니다. 그러니까 같이 협의해서 진행될 수 있도록 하겠습니다.
상철
이상철위원
그러면 국토해양부 인천항만청 얘기하시는 거죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
그쪽하고 협의해 가지고 여기에 인천을 대표할 수 있는 하나의 관광지화할 수 있습니다. 그러면 월미도와 연안부두에서 가는 유람선을 앞으로 장기적인 계획에서 송도항이 생기면 그쪽에서도 노선을 하나 개설할 수 있는 의향은 있어요?
동암
조동암문화관광체육국장
저희가 팔미도를 개방하면서 인방사 그 다음에 해경, 인천시, 인천시 중구 4개 기관이 합의한 바에 따르면 인천에 있는 항구 어느 항구에서든지 팔미도를 운항할 수 있는 것은 열어놨습니다. 다만 인천시 이외의 지역에서 팔미도를 운항하는 부분은 팔미도가 작기 때문에 한 2만 7,000평 정도밖에 안 되기 때문에 그 부분은 제한을 두었다는 말씀을 드리겠습니다. 지금 위원님 말씀주신 대로 송도에서 갈 수 있다면 할 수가 있겠습니다.
상철
이상철위원
그것도 우리가 적극적으로 개발을 해야 된다 그 얘기입니다. 그래서 그런 계획을 가지고 모든 사업이라는 것이 계획을 세워서 성취되게 하려면 3, 4년, 4, 5년 걸리는 것 아닙니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
상철
이상철위원
지금부터라고 그런 계획을 가져야 되지 않겠느냐. 인천시에 올바른 관광지화하려고 그러면 그런 계획을 가져야 된다는 그런 말씀을 드리고요. 여기에 업무보고상에 없는데 그러한 내용은 알고 계시죠? 어느 회사가 수중양용버스를 가지고 송도 신도시에서 영종도까지 취항을 하겠다 하는 것 뭐 서류로 들어온 것이 있습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
서류보다는 현재 정식서류는 아니고 협의는 하고 있는데 그게 수륙양용 아쿠아버스입니다.
상철
이상철위원
네, 아쿠아버스.
동암
조동암문화관광체육국장
그렇습니다. 지금 현재 제도적으로 수륙양용이기 때문에 육지에서도 운행이 가능하고 바다에서도 운행이 가능한 그런 면허를 취득해야 되거든요. 그런 부분 그리고 물로 들어갈 수 있는 물량장이 부두가 마련돼야 되기 때문에 그런 부분 전체적으로 우리 관광부서에서 실무적으로 검토하고 협의하고 있습니다.
상철
이상철위원
제 개인적인 생각으로는 그 회사를 논하는 것이 아니고 그러한 상품이 있다 그러면 우리가 돈을 들여서 하는 것이 아니고 개인이 개인회사가 한다고 그러면 얼른 모르겠습니다. 기술적으로는 제가 모르지만 외형상으로 보면 참 좋은 안이다 그러면 우리 인천시 문화관광체육국에서 그것을 유치하는 쪽으로 가서 해야 됩니다. 허가를 해 준다고 그러면, 허가해 주려고 생각하는 것과 유치하려고 하는 것은 질적으로 다른 거거든요, 업무추진이. 그러니까 적극적으로 유치를 위해서 노력하시겠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 하고 있습니다.
상철
이상철위원
그것을 적극적으로 해 주시고요. 무엇이든지 우리 강화도 그렇고 우리 서해5도서도 그렇습니다만 관광자원들을 체계적으로 개발할 수 있는 군과 협조해서 상품화할 수 있고 또 첫째 제일 중요한 것은 2014 때 우리 트레이드마크인 물범, 참 그것 하나 말씀드리겠습니다. 제가 백령도에다 물범 하나 잡아달라고 했습니다. 잡으면 걸리는데 지금 이 철입니다. 까나리 잡는 그물에 걸립니다. 그러면 이 사람들이 쉬쉬하고 갖다 버려서 한 개고 두 개고 좋으니까 어민들한테 요청을 해 놨어요. 그것은 정식으로 해경의 승인을 받아 가지고 복제를 하면 문화재청인가 거기서 소유는 문화재청이 되고 사용권만 인천시에 줄 수 있답니다. 그래서 그런 것도 옹진군하고도 협조해 가지고, 괜히 부러 잡으라는 게 아니고…….
동암
조동암문화관광체육국장
죽은 물범 말씀하시는 거죠? 그물에 걸려서 죽은 물범 말씀하시는 거죠?
상철
이상철위원
그렇죠. 1년에 한두 번 그런 게 발생된대요, 자연사로. 그래서 그것을 꼭 옹진군에 부탁해 가지고, 저는 개인적으로 어민들한테 부탁은 해 놨지만 그것도 한번 신경 써 주십사 하고 말씀드릴게요.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
상철
이상철위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
이상철 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님 질의해 주십시오.
강병수위원
인천문화예술회관 관장님께 질의하겠습니다. 국장님 괜찮으시면 관장님께 직접…….
인건
박인건종합문화예술회관장
문화회관 관장 박인건입니다.
강병수위원
박인건 관장님 새로 오셔서 여러 가지 바쁘실 텐데 몇 가지 질의드리겠습니다. 우리 시립교향악단의 금난새 지휘자 님이계시죠?
인건
박인건종합문화예술회관장
네.
강병수위원
계약 관계 잘 알고 계십니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네.
강병수위원
최근 언론에 금난새 지휘자께서 우리 시립교향악단의 지도에 있어서 성실하지 않다는 언론기사가 나온 적이 있는데 혹시 보신 적 있으십니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 봤습니다.
강병수위원
지금 교향악단 감독 겸 지휘자에 대해서 관장님이 지도감독하게 되어 있죠?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러면 이건 뭐 외부로 공개할 수 없습니다만 상근시간과 연주회 등 이런 것들이 다 규정이 있는 것으로 제가 알고 있는데 그것에 대해서 정확하게 지켜지고 있습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
교향악단 지휘자들의 근무형태는 사실 여러 가지가 있습니다. 그런데 계약을 어떻게 했느냐에 따라서 다른데요. 일전에 경기도에 제가 사장으로 있을 때도 마찬가지였지만 금난새 씨뿐 아니라 정명훈 씨라든가 또는 특별한 지휘자들은 횟수로 지휘를 합니다. 그러니까 연간 몇 회 횟수로 하고 그 다음에 출근에 대해서는 일주일에 세 번 출근하는 것으로 해서 계약을 하고 거기에 대해서 저희가 관리감독하는 입장입니다.
강병수위원
그러니까 중요한 것은 연간 연주회는 12회를 하게 되어 있지 않습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그리고 근무는 3회라고 말씀하셨는데 근무시간은 10시부터 오후 3시나 4시까지 규정되어 있는 것으로 제가 알고 있는데 그것에 대해서 정확하게 지키시냐는 거죠?
인건
박인건종합문화예술회관장
근무는 10시에서 3시로 되어 있습니다만…….
강병수위원
4시로, 뭐 요일에 따라서 달라지고 있습니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 오전에 연습이 끝날 수도 있고요. 어떤 때는 오후에 연습을 할 수도 있고 그래서 그 연습시간에 대해서는 예술감독의 어떤 상황에 따라서 그쪽의 어떻게 보면 맡기는 그런 입장이라고 할 수 있습니다.
강병수위원
그러시면 안 되죠. 교향악단 일반단원들은 지문으로 출근시간과 퇴근시간을 다 체크하고 있지 않습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
퇴근은 안하고 출근만 하고 있습니다.
강병수위원
출근은 그렇게 하고 계시는데 우리 단원이나 감독님이나 똑같은 예술가신데 우리 단원들은 출근시간을 지문 확인하는 것은 문화예술회관에서 관리를 정확히 하시려고 하시면서, 물론 세계적 지휘자이고 한국에서 유명한 지휘자에 대해서 지나치게 압박적 요소를 할 수 없지만 언론에 이게 불성실한 근무에 대해서 언론에 날 정도가 돼서는 안 되는 것 아닙니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
언론에 나서 제가 금난새 씨하고 단무장하고 면담을 했습니다. 다만 쟁점사항이 크게 세 가지가 있는데 약간의 서로 오해는 있었다고 말씀드릴 수 있습니다. 지금 세 가지 문제에 대해서…….
강병수위원
제가 일단 차근차근 물어볼 테니까, 일단 근무여건에 대해서 근무는 계약사와 인천광역시립예술단 설치조례 및 운영규칙에 따라서 정해진 바대로 천하에 없는 사람도 해야 하는 것 아닙니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
보통 일반적으로 예술감독에 대한 어떤 대우차원에서 타 단체에서도 예술단원들은 지문인식은 하고 있습니다만 예술감독에 대해서 지문하는 단체는 사실 없습니다.
강병수위원
지문을 하자는 것이 아니고요. 그 정도 꼭 지문을 우리 한국에서 훌륭한 사람 중의 한 분이신데 꼭 지문으로 관리하자는 차원은 아닌데 그래도 아까 말씀하셨듯이 연주연습을 오전에 할 수도 있고 오후에 할 수도 있지만 규정된 계약의 시간은 지켜야 되는 것 아닌가요? 평균적으로 관리하신 적 있습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
보통 이런 식의 관리는 됩니다. 연주자들이 개인적인 사정이라든가 여러 가지 연주 때문에 그 주에 만약 3일을 못 나올 수 있다면…….
강병수위원
아니, 지휘자를 얘기하는 겁니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
맞습니다. 그래서 다른 시간에 대체하는 그런 쪽으로 저희가 유도도 하고 관리를 하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
강병수위원
그러면 언제 부임을 하셨죠, 우리 지휘자께서?
인건
박인건종합문화예술회관장
저는 부임한 지 석 달 되었고 지휘자께서는 저보다 두 달 먼저 부임한 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
최근 5개월간 근무한 내역을 제출해 주실 수 있습니까? 지휘 연습한, 계약서에 명기된 대로, 시간은 자유롭게 하실 수 있다고 봅니다, 예술가들이고 그렇긴 하지만 주 3회 최소 5시간 이상 연습 지휘를 해야 하지 않습니까. 우리 100여명의 단원들이 있고 지휘자가 시키지 않으면 누가 하겠습니까. 물론 부지휘자도 계시긴 하겠지만 그 부분에 대해서 근무내역을 제출해 주실 수 있습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
알겠습니다. 제출하도록 하겠습니다.
강병수위원
왜냐면 제가 이것을 질의하는 자리가 저도 뭐 잘 하는 것 같지는 않습니다. 약간의 문제가 생겼을 때 우리 지휘자 금난새라는 굉장히 소중한 분을 더 이상 흠결이 나지 않도록 해 드리는 것이 우리 인천으로 모시고 온 사람들로서의 의무가 아닌가 생각합니다. 두 번째는 유라시안이라고 하는 금난새 지휘자가 개인적으로 창단한 거기에서 근무했던 분이 부단장으로, 아니 뭐라고 그러죠?
인건
박인건종합문화예술회관장
단무장입니다.
강병수위원
단무장으로 오셨습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 단무장으로 왔습니다.
강병수위원
그분도 그러면 계약을 해서 채용을 했습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
제가 오기 전에 계약이 되어 있었는데요. 제가 듣기로는 어떤 정식절차에 의해서 아마 금난새 씨가 추천을 하고 또 이 안에서는 여기에 규정대로 해서 취업이 된 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
보통 지휘자가 바뀌면 그분이 바뀝니까? 단무장이 바뀝니까? 단무장이 실질적인, 어쨌든 조직에 있어서 총무의 개념을 가지고 있을 텐데.
인건
박인건종합문화예술회관장
주로 바뀌기도 하고요. 또 안 바뀌기도 하는데 그것을 꼭 법칙으로 바뀐다 안 바뀐다는 없습니다. 다만 보통 일반적으로 자기가 데려온 단무장인 경우에는 그분이 계약이 끝날 때는 통상적으로 다른 데로 옮기는 사례가 많습니다.
강병수위원
전에 단무장이었던 분이 계약이 끝난 상황에서 그분이 새로 오셨습니까? 아니면 지휘자가 바뀜으로 인해서 기존에 있던 분들도 계약해지를 하고 새로 수용을 하셨습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
전에 단무장으로 계셨던 분은 정년퇴직이 되었고요. 그래서 공석이기 때문에 지금 단무장이 들어온 것으로 알고 있습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
그 부분은 제가 말씀드리겠습니다. 공석이 아니었고 정년퇴직하신 분은 관두셨고 그 중간에 단원 중에 한 분이 단무장으로 첸 주오황 지휘자가 있을 때 들어와 가지고 있었습니다. 그래서 첸 주오황 지휘가가 관둘 때 같이 관뒀고 이분이 금난새 씨가 왔기 때문에 같이 움직여야 되기 때문에 새로운 단무장이 와서 아마 같이 금 지휘자와 같이 임기를 같이 할 겁니다. 거의 기본적으로 그런 시스템으로 가고 있으니까요.
강병수위원
계속 질의하겠습니다. 감사합니다. 최근에 교향악축제를 하면서 가장 큰 문제가 되는 게 앞에 악장들이 계시잖아요. 8명의 악장을 뒤로 물리고 유라시안이라고 하는 사설 교향악단에 있는 분들로 악장 8명을 채운 적이 있습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
그게 제가 알아 본 것은 악장이 아니고요. 악장은 전체 오케스트라 한 명이 있고요, 바이올린에서. 그 다음에 섹션마다 수석이 있습니다.
강병수위원
네, 수석.
인건
박인건종합문화예술회관장
그런데 실질적으로 조사를 해 봤더니 신문에는 수석 8명이 났는데 유라시안 쪽에서는 수석자리에 앉은 사람이 한 명도 없습니다. 다만 비올라가 차석 자리에 앉고 그 다음에 첼로가 차석 자리에 앉고 수석 자리는 저희 교향악단 단원들이 앉습니다. 그런데 이게 왜 이렇게 났느냐 그랬더니 퍼스트 바이올린 같은 경우는 바깥 쪽에 유라시아 단원이 앉고 앞에 쯤 앉으니까 한번 기자한테, 그 지금의 어떤 우리 오케스트라 단원들이 약간 위기의식은 가지고 있습니다. 그런데 금난새 씨 오셔서 지금 수석단원들이 점수가 모자라 가지고 다 부수석으로, 그러니까 소위 수석단원의 타이틀을 잃은 상태입니다. 그런 가운데서 교향악축제에 나가면서 외부에 엑스트라를 하고 악장은 유라시안 단원이 아니었고요. 그러다 보니까 앞자리에 유라시안 단원이 많이 앉은 것 아니냐 하는 것이 어떤 오해가 돼서 신문에 그렇게 났다고 말씀드릴 수 있습니다.
강병수위원
조금 전에 얘기한 수석에서 부수석으로 물러앉은 것은 누가 그렇게 명을 내릴 수 있는 겁니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
그것은 명이 아니고요. 2년마다 오디션을 봐서 점수가 지금 60점이 되면 한 번의 더 기회를 주고 재계약을 하거나 계약을 안 하게 되고 75점 이하가 나오면 수석에서 내려가는 걸로 되어 있습니다.
강병수위원
그럼 그 오디션은 누가 심사를 합니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
그것은 오디션은 금난새 씨가 보는 게 아니고요. 금 선생도 자신이 택한 게 아니고 그때 전임관장이 외부에서, 물론 금 선생도 n분의 1 채점을 할 수 있겠지만 제가 알기로는 아마 다섯 분인가 여섯 분이 오셔서 채점한 상태에 따라서 결정이 그렇게 났다 하는 얘기를 들었습니다.
강병수위원
그럼 뒤로 수석에서 부수석으로 물러난 분은 총 몇 분이나 됩니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
그것은 지금 정확한 숫자는 모르지만 상당수가 수석에서 수석타이틀을 잃었다 하는 얘기를 들었고 현재 수석이 아니죠, 그러니까.
강병수위원
그러면 물론 평가를 우리 금 지휘자 포함해서 다섯 분이 하셨다고 했는데 그것이 어쨌든 금 지휘자 오신 다음에 이루어진 일이죠?
인건
박인건종합문화예술회관장
그렇습니다.
강병수위원
그러면 객관적으로 봤을 때 또 상식적으로 봤을 때 그것은 금 지휘자의 영향력에 의해서 수석에서 부수석으로 물러난 것으로 보여지지 않습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
제가 보지 않은 상태에서 이런 말씀을 드리기는 뭐하지만 제가 면담을 해 본 걸로는 그것이 본인도 사실은 온 지 얼마 안 됐고 또 그것이 의도적, 본인이 실질적으로 전 단원을 모아놓고 여기서 1년 동안은 어떤, 뭐 본인이 얘기할 때는 소위 자리위치라든가 또는 어떤 위치에 어떤 그런 불이익을 당하지 않겠다 하는 그러한 어떤 얘기가 된 상태에서 나중에 외부 선생들이 와서 채점한 것이기 때문에 결론적으로 말씀드리면 의도적인 것은 아니었다 하는 것이 또 저희는 그것을 심증적이나 여러 가지 상황으로 봤을 때 믿을 수 있다 하는 말씀을 드릴 수 있습니다.
강병수위원
글쎄 저는 지금 말씀하신 것에 의심이 좀 가는데요. 전에 지휘자를 맡았던 첸 주오황 지휘자도 세계적인 인물 아닙니까. 금난새보다도 사실은 금난새 지휘자는 우리 국내에서 좀 대중적 이미지가 있지만 사실은 세계적인 지휘자로서는 전에 있던 지휘자가 훨씬 더 탁월하셨던 분으로 제가 알고 있는데 그분이 있을 땐 아무 이상 없이 수석으로 하셨던 분들이 그리고 그분은 오시면 굉장히 외부활동 안 하시고 내부 연주에 내지는 준비에 만전을 기하셨던 분으로 알고 있고 그렇게 소문이 나 있고 많은 분들이 음악을 사랑하는 분들로부터 인정을 받는 분인데 그분이 지휘를 하거나 연습을 주도했을 때는 아무 문제가 없었는데 지휘자가 바뀌면서 그분들이 수석에서 부수석으로 하면, 관장님 하시다가 부관장하시는 거거든요. 우리 국장님 하시다가 갑자기 과장되시는 거거든요. 그분들에 대한 처우가 한두 명도 아니고 상당수가 그렇게 됐다는 게 과연 관장님 그렇게 답하시는 게 저는 정당한 건지 모르겠습니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
보통 오디션을 통해서 수석에서 평단원이 된다든가 하는 것은 사실은 상당히 많이 있습니다, 다른 단체를 봤을 때도. 그 숫자가 사실 얼마인지는 제가 좀 더, 저도 지금 정확한 숫자는 파악을 하지 못하고 있는데요. 지휘자 문제를 말씀드리면 사실 지휘자들은, 자기가 상임하는 지휘자를 여러 개 맡는 지휘자들이 많습니다. 정명훈 씨 같은 경우도 3개 정도 상임을 맡고 있고 또 외국의 유명한 교향악단 같은 경우는 어떤 지휘자는 상임을 네 군데나 맡고 있어서 시즌별로 해서, 일본의 NHK도 샤를 뒤투아라는 지휘자가 석 달만 있는 조건으로 상임을 하는 경우도 있고요. 그래서 사실 계약을 어떻게 하느냐가 가장 큰 문제인데 그 계약의 필요충분조건이 서로 맞아서 그 계약 안에 움직이기 때문에 그것이 다만…….
강병수위원
그것은 제가 질의한 사항이 아니죠. 아까 질의했던 것은 저는 계약내용을 충실히 이행하냐고 물어봤지 밖에 금난새 지휘자가 다른 활동을 하시는 것에 대해서 뭐 잘못됐다고 얘기한 적이 없는데 왜 그런 답변을 하십니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
애정이, 저도 그렇게 보면 애정이 없지는 않다는 것을 그냥 제가…….
강병수위원
그런 것은 지금 저희한테 얘기할 필요 없고요. 그것은 지금 3개월이나, 3개월이 적은 시간입니까? 지금 4개의 예술악단이, 단원들이 있는 곳에서의 총 책임자로 오신 것 아닙니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러면 그중에서 지금 문제가 이루어진 게 시립교향악단에 문제가 생겼는데 거기서 수석에서 부수석으로 물러난 분들이 있었고 특히 그게 교향악축제에서 그분들이 바로 앞에 앉지 못하고 뒤로 물러나 있는 건데 사실 예술을 하는 사람들에게 가장 중요한 것은 자존심과 자존감과 스스로의 만족도가 제일 중요한 것 아닙니까. 이분들 제가 알기로는 연봉도 아주 적고 2년 계약직으로 알고 있는데 그분들의 자존심까지 뭉그러뜨려가면서 일을 해서 되겠습니까? 그 문제를 질의하고 있는데 나머지는 모르겠고 상식적으로 다른 관행적으로 이렇게 한다는 답변을 지금 하실 이유가 뭐 있습니까? 지금. 그렇지 않습니까? 다른 데서 3개니, 4개니 하고 있다는 것은 본 위원이 질의한 내용과 상관없는 얘기 아닙니까. 그리고 금 지휘자가 유라시안이든 다른 데서 뭐 하시는 거랑 무슨 상관 있습니까. 연간 12회 연주회를 하고 주3회 근무시간에 맞춰서 근무를 해야 한다라는 것이 저희 인천시와 계약한 내용 아닙니까. 그것만 성실하게 집행하시면 되는 거죠, 금 지휘자께서. 문제는 그 명성도에 비해서 성실성이 떨어지고 오셔서 수석으로 있던 분들이 부수석으로 떨어지고 우리나라 교향악단 전체가 모인 자리에서 수석으로 있던 분들이 뒷자리로 물러나고 본인이 지휘하는 창설한 유라시안에 있는 단원들이 앞줄에 서서 연주를 하게 되는 그 경과를 좀더 알아서 나중에 보고해 주시기 바랍니다만 그런 결과가 나타나서 문제가 되고 그것이 언론화 됐는데 지금 다른 얘기하시면 안 되시죠.
인건
박인건종합문화예술회관장
알겠습니다.
강병수위원
그 경위를 정확하게 파악해 주십시오.
인건
박인건종합문화예술회관장
네.
강병수위원
그리고 우리 지휘자는 바뀔 수 있습니다. 계약기간이 3년 아닙니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네.
강병수위원
3년에 바뀌시지만 우리 인천에 와 계시는 우리 교향악단에 있는 연주자들은 사실 근속기간도 길고 그렇지 않습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
교향악단단원들도 사실 계약직이고요.
강병수위원
물론 계약직이지만.
인건
박인건종합문화예술회관장
2년에 한번씩 오디션을 통해서 일정한 점수가 되지 않으면 재계약을 안 하는 그런 상태입니다.
강병수위원
평균 근속기간이 얼마나 됩니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
2년마다 오디션을…….
강병수위원
아니, 그러니까 평균 근속기간을 물어봤습니다. 2년마다 하는 것은 계약직이기 때문에 평가를 하는 거고요. 지금까지 근무한, 그러니까 우리 교향악단으로 근무한 연속적인 횟수가 얼마나 되냐고요.
인건
박인건종합문화예술회관장
제가 와서 조사해 본 걸로는 2008년 이후부터의 상시평가가 없고 2년마다 정기평가가 있었는데요. 그 중간에 그만 둔 단원은 하나도 없었다는 얘기는 들었습니다.
강병수위원
그러면 평균 3년 이상 되고 그 전부터 있었다는 것 아닙니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러면 인천시립교향악단의 주인들은 그분들이고 우리 시민들의 문화향수권을 위해서 막대한 예산을 들여서 지금 하고 있는 건데 지휘자 한 명이 바뀌었다고 해서 우리 단원들의 치명적인 명예의 자존감을 상하게 해서 되겠습니까. 그 책임은 지금 관장님한테 있지 않습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
제가 어떤 핑계나 이유를 대는 것은 전혀 아니고요. 그 오디션의 문제에 대해서는 관장이 절대 개입해서도 안 되고 개입할 문제는 아닙니다. 다만 그 오디션을 보는 과정에 대해서 관리감독하는 책임이 있지만 그 점수가 어떻게 나오는 결과에 대해서는 사실은 개입도 해서는 안 되고 또 그러한 결과가 나온 것에 대해서는 사실은 제가 뭐라고 말씀을 드리기는 좀 곤란한 문제가 아닌가 하는 생각이 듭니다.
강병수위원
그럼 오디션에 관한 규정이 따로 있습니까? 제가 봐서는 인천광역시립예술단 설치 조례 및 규칙에 그런 건 안 나와 있던데요.
인건
박인건종합문화예술회관장
오디션에 관한 규정 있습니다.
강병수위원
규정으로 되어 있습니까? 관의 규정으로 따로 있습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
아마 규칙으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
조례에 따른 규칙으로 되어 있습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
조례, 규칙이 아니고 내부규칙으로 해 가지고 아마 규칙이니까 시장님 결재를 맡아서 진행되는 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
문화예술회관의 내부규칙인가 보죠? 우리 조례에 따른 규칙이 아니고?
동암
조동암문화관광체육국장
조례에는 2년에 한 번씩 한다는 그런 규정이 있고 운영방법은 할 때에 정말 공정하게 하기 위해서 여러 가지 방편을 마련해서 하는 것으로 알고 있습니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
제가 듣기로는 혹시 지금 강병수 위원님께서 걱정하시는 문제 때문에 사실 오디션은 어떻게 그렇게 진행이 됐냐 그랬더니 금난새 씨도 누가 오는지 전혀 몰랐고 또 어떤 분을 자기가 오라는 얘기는, 다만 여기서도 정확하게 하려고 예비 명단을 한 50명을 고른답니다. 그래서 50명 골라 가지고 전날에 숫자로 해 가지고 관장님이 주도하에 소위 심사위원이 오는지 모르게 작업을 철저하게 했다는 얘기는 들었습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
제가 진행 상황을 한번 보고드리겠습니다.
강병수위원
네.
동암
조동암문화관광체육국장
2년마다 하는 오디션은 결국은 전체 오디션을 할 수 있는 각 교수님들이나 전문가를 의뢰를 딱 받습니다. 그럼 한 50명 내지 60명이 됩니다. 그 명단을 가지고 내일 오디션을 아침에 한다면 오늘 저녁에 결정을 해서 저녁에 올 수 있는지를 협의를 합니다. 협의해서 5명 정도를 아침에 일찍 모셔옵니다. 모시고 나서 공정하게 한다고 해서 악기를 가지고, 그러니까 미리 심사를 할 수 있는 곡을 미리 주는 것도 있고 현장에 와서 직접 연주하는 곡도 주는 것도 있고 그렇습니다. 그리고 얼굴을 보면 안 되니까 앞에 커튼을 치고 연주를 해서 번호표대로 하고 또 그렇게도 안 되니까 이것을 또 녹화를 해 놉니다. 그렇게 철저하게 한다는 말씀을 드리겠습니다. 대신 아침에 와서 딱 상견례 할 때 어, 왔네 이렇게 되죠. 그런데 그 전에 보면 턴키심사 할 때 밤새도록 지킨다든지 그런 부분에 대해서는 우리가 더 이상 오는 것은 모르지만 최대한 공정하게 심사를 하려고 노력을 하고 있습니다.
강병수위원
여기 제가 인천광역시립예술단 단원공모규정에 보니까 그 규정이 나와 있네요. 제5장 평정에 관해서 아마 그게 그것일 것 같은데요. 수우미양가로 되어 있고 승급보류 및 1호봉 강등은 양을 받아야 되는데, 60에서 70점 정도 받아야 되는데 그렇게 많은 수석들이 이번에 양을 받을 만큼 형편없는 점수를 받아서 한 등급 보류된 건지 저는 좀 이해가 잘 안 갑니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
수석이 양을 받은 건 아니고요. 수석은 예를 들어서 80점인가 아마 상한선이 있습니다. 수석은 우를 받아도 수석이 될 수 있다는 얘기죠. 다만 지금 양이라는 얘기는 60점 이하를 받을 때에 그것도 한번이 아니고 2년간…….
강병수위원
60점 미만은 가입니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
한번의 더 기회를 주면서…….
강병수위원
알겠습니다. 어쨌든 그런 것을 정확하게 파악해서 말씀주시고, 마지막으로 최근에 남동구 문화예술회관 개관식에 우리 교향악단에 연주를 요청했는데 거기에 유라시안이 가서 연주하게 된 경위는 어떻게 된 겁니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
그래서 그 경위도 알아봤습니다마는 남동구가 요청한 날짜가 25일 월요일이었습니다. 그런데 저희는 정기연주회가 목요일 22일날 있었고 보통 일반적으로, 아니 금요일날 있었고요, 저희는. 보통 곡을 하려면 최하 한 3~4일 정도 연습을 보통 나가고 급한 경우는 한 이틀도 연습을 하는 경우가 있습니다마는 그럼 단원들이 정기연주회 끝나고 토요일하고 일요일날 연습을 해야 되는데 보통 단원들이 토요일하고 일요일날 연습을 안 하려고 합니다. 그래서 그것이 시기적으로 안 맞아서 저쪽은 금난새 씨를 꼭 모셔야겠다고 그래 가지고 그러면 이쪽은 스케줄이 안 맞으니 그럼 스케줄 맞는 유라시안으로 가겠느냐 해서 할 수 없이 스케줄이 안 맞아서 유라시안이 가게 됐고요. 그 다음에 포스코 문제도 제가 알아봤습니다.
강병수위원
포스코는 질의도 안 했는데 말씀하시네요.
인건
박인건종합문화예술회관장
네?
강병수위원
아닙니다. 말씀하세요.
인건
박인건종합문화예술회관장
그래서 신문에 난 것을 제가 말씀드리면 포스코는 사실 정확한 연도는 기억은 안 나요. 한 10년 가까이 매년 금난새 씨가 포스코 로비에서 공연하는 행사인데 거기에 사실 유라시안을 원래 데리고 다녔죠. 그런데 이번에 인천 필을 오히려 하려고 시도를 했는데 아마 지휘자 비용하고 모든 비용이 여기는 들어오면 세수로 잡혀있으니까 아마 그것이 다시 이렇게 나눠주지 못하는 과정이 있어서 그러한 것 때문에 할 수 없이 유라시안을 데리고 갔다 하는 얘기를 들었습니다.
강병수위원
글쎄요, 그러니까 남동구의 경우에는 얼마 전에 공식 공문이 왔습니까? 연주 요청은. 그게 하루이틀 전에 오지는 않을 것 아닙니까? 적어도. 최소한 3개월 전에는 오지 않았겠습니까? 일정이 안 맞아서 안 했다는 얘기라면 월요일날 연주회 요청이 있었는데 금요일날 저희 연주회가 있고 했다는 말씀이고 연습시간이 없었다고 하는데 그러면 한 일주일 전에 요청이 온 겁니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
보통 오케스트라 일정이 금년 게 거의 다 잡혀 있습니다. 그런데 거기서, 제가 지금 정확하지 않습니다마는 한 한 달에서 보름 전쯤에 연락을 받았다는 식으로…….
강병수위원
아까 다 이미 파악을 해 보셨다면서 그것까지 파악을 못 하시면 어떻게 합니까? 예를 들어서 남동구가 급박하게 요청을 해 와서 불가피하게 우리 교향악단의 일정이 안 맞아서 유라시안이 했다고 그러면 그 말씀이 되는 거고 그런데 요청 자체가 한 3개월 전에 왔는데 우리 인천시민들에게 하는데 우리 인천시에 있는 교향악단이 가서 하는 게 당연하지 않습니까. 포스코는 예외로 하더라도. 우리 남동구민을 위한 행사에 우리 시립교향악단이 가서, 전국적으로 실력을 인정받고 있는 우리 시립교향악단이 가서 돈을 받든 안 받든 하는 게 맞지 않습니까? 가급적 그 일정을 조정했을 텐데 급박한 거냐가 문제였죠. 그런데 제가 봐서는 상식적으로 그 회관 개관을 앞두고 그렇게 한 달 앞두고 급박하게 할 리가 있겠습니까. 조금 전에 얘기하신 대로 포스코 말씀하신 대로 지금 제가 알기로는 연봉이 정해져 있고요, 우리 금난새 지휘자가. 추가적으로 한 번 더 연주를 할 경우에 추가적인 지휘료를 드리게 돼 있는 것으로 알고 있는데 금액은 안 밝혀도 좋은데 결국은 그 금액보다 포스코나 남동구 예술회관에서 받는 금액이 더 커서 우리 시가 주는 것보다 시가 받아서 추가적인 지휘를 했을 때 드리는 것보다 남동구나 포스코로부터 받는 것이 개인소득에 더 유리해서 그렇게 바꾼 것 아닌가라고 하는 것이 신문기사의 핵심요지 아닙니까. 조금 전에도 말씀하셨잖아요. 포스코의 경우에는 지휘료라는 것이 만약에 우리 시향이 가면 다 전액 시비로 들어오게 되어 있지 않습니까. 그러면 줄 수 있는 게 기껏 한 회당 지휘료 이상을 드릴 수가 없지 않습니까. 그것도 연간 12회를 초과하는 경우에 한해서. 그런데 아직 12회도 초과되지 않았기 때문에 그러면 지휘자 입장에선 다른 이름으로 해서 연주회를 하면 전체적인 수입이 더, 본인 수입을 더 증가시킬 수 있는 측면이 있는 것 아닙니까? 그것 때문에 그런 것 아니냐 이거죠. (신현환 위원장 대리, 안영수 간사와 사 회교대)
인건
박인건종합문화예술회관장
제가 다시 한 번 조사는 해 보겠습니다마는 제가 이 언론이 나가고서 미팅을 금 선생님하고 단무장하고 얘기했을 때는 조금 전에 말씀드린 것처럼 남동구는 스케줄 연습 때문에 할 수 없이 그럴 수밖에 없었고 그 다음에 포스코 문제는 원래가 유라시안하고 약속이 되어 있었던 거다. 다만 그것을 인천시하고 옮겨보려다 안 됐다 이런 말씀을 들었던 것을 말씀드립니다.
강병수위원
참고로 관장님은 금난새 지휘자랑 경기문화예술회관에서 같이 계셨습니까?
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 같이 있었습니다.
강병수위원
네, 취임하셨기 때문에 과거의 관계는 과거의 관계고 또 훌륭한 지휘자가 상처를 받지 않도록 하셔야 되고 어차피 우리 인천시립교향악단이랑 나머지 세 가지 악단, 극단들이 다 있지 않습니까, 합창단까지. 그것을 우리 시민을 대신해서 관리하고 지원하고 또 그들이 열을 다해서 연습해서 우리 시민들의 문화향수권을 올리는 역할입니다. 그래서 혹시 과거의 친분관계에 의해서 이런 문제를 보시면 안 되고 그것이 금난새 지휘자를 보호하는 길이기도 합니다. 그래서 그것에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
인건
박인건종합문화예술회관장
네, 잘 알겠습니다.
강병수위원
이상입니다.
안영수위원장대리
강병수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 12페이지, 13페이지 말이에요. 공공부문 사회공헌 추진 도서관 건립 말이죠. 사실 지난해 도서관 수를 기준으로 볼 때 우리 인천이 매년 이렇게 도서관 건립을 추진하면서도 작년도 기준으로 전국 11위이고.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
또 1인당 도서보급률은 전국 15위란 말이죠. 인천이 참 열악한 이런 상황인데 그래서 공공부문 사회공헌 도서관 추진건립에 있어서 전임 때 한진중공업에서 서구지역에 도서관 두 개를 양해각서, MOU를 다 체결했단 말이죠.
동암
조동암문화관광체육국장
알고 있습니다.
승희
박승희위원
그런데 이것이 그동안에 벌써 이것이 착공이 돼 가지고 이미 공사가 벌써 한 20~30% 이상 진척이 되어야 되는데 첫 삽도 뜨지 못하고 피하고 있단 말이죠. 알고 계시죠?
동암
조동암문화관광체육국장
알고 있습니다.
승희
박승희위원
우리 주무과장님 발언대로 나오세요. 그래서 우리가 오전에 생활체육 예산에 대해서도 우리가 행정에는 일관성이 유지되어야 하고 또한 행정이 다른 데 침해돼서는 안 되고 행정의 영역이 있는데 그래서 이것이 도서관, 공공사회공헌 추진 도서관 건립말이죠. 지역에서는 난리에요. 벌써 이것이 작년에 설계 다 끝났고 착공이 되어야 되는데 우리 시에서 순발력 있게 또 각 구에다 독려를 해서 말이지 해야 되는데 지금 한진에서 다시 또, 이 부분은 분명히 MOU체결을 약속했던 부분이란 말이죠, 지역에다가. 그래요, 안 그래요?
재선
차재선문화예술과장
그렇습니다.
승희
박승희위원
왜 이렇게 늦어지고 있는지요.
재선
차재선문화예술과장
이게 지금 박승희 위원님께서 지적하시는 바와 같이 조속히 진행이 됐어야 되는데 개발이익금의 추가환원 문제가 지금 대두되면서 한진중공업하고 협상이 어렵게 진행되고 있는 상황입니다. 그래서 저희도 지금 이 사항은 계속 업체와 저희가 위원님께서 지적하시는 바와 같이 독려를 하고 있는 상황인데 금년 7월달에 협상이 완료 된 이후에 사업추진이 가능하다는 의견이고 마전도서관 같은 경우도 개발이익금이 추가환원 문제가 해결된 이후에 사업시행자하고 협의해서 건립을 추진하도록 그렇게 예정하고 있습니다.
승희
박승희위원
그래서 빨리 좀 조속한, 당초 목적대로 진행될 수 있도록 과장님께서 특별히 관심을 가져주시기 바래요.
재선
차재선문화예술과장
각별하게 신경 쓰겠습니다.
승희
박승희위원
특별히 신경 쓰세요.
재선
차재선문화예술과장
네.
승희
박승희위원
그리고 이왕에 발언대에 나오셨으니까 지난번에 본 위원이 특색 있는 지역축제 해 가지고 우리 중국의 날 축제니 펜타포트 이런 축제들이 많아요. 그런데 우리 시에서 말이죠. 본 위원이 느끼는 게 있는데 모든 행사를 시장 한 사람에게 포커스를 맞추고 있다 이런 얘기예요. 전임 때도 안 그랬어, 이번에 들어가 보니까 행사장에 가 보면 그냥 시장 한 사람한테 포커스를 모두 맞추고 거기에 시의원이 참석하기로 했건 이건 뭐 아니, 시장님만 인천시민의 대표입니까? 말씀해 보세요. 그날 현장에 계셨죠?
재선
차재선문화예술과장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
그래서 앞으로 이런 지역에서 축제라든가 이런 행사를 주관하고 있는 문화예술과 우리 문화관광체육국에서는 이런 경우는, 시정이라는 것은 시 집행부와 시를 견제하는 의회라는 기능이 있는 거예요. 그래서 양 수레바퀴란 말이에요. 안 그래요?
재선
차재선문화예술과장
말씀하시는 의도를 명심해서 외부에 비춰지는 그런 불미스러운 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.
승희
박승희위원
내빈들은 다 시간대로 정시에 행사에 나가고 그러셔야 되는데 시장님 안 왔다고 행사가 외부 해 놓고 다 시간이 딜레이되고 말이지. 본 위원이 이렇게 쭉 그동안에 이제 얘기하는 거예요. 행사 다녀보면 그런 일이 종종 벌어진다 이거야. 전임시장 때는 안 그랬어. 어떻게 시장이 바뀌었다고 그래서 이렇게까지 되겠냐 이거예요. 앞으로 시정해 주세요.
재선
차재선문화예술과장
잘 알겠습니다.
승희
박승희위원
자리해 주시고요. 그리고 우리 체육진흥과장님 오전에, 아까 보였는데 어디 가셨나?
동암
조동암문화관광체육국장
행사에 나갔습니다.
승희
박승희위원
우리 국장님 말이에요. 83페이지 LNG 4지구 내 야구장 조성 있잖아요.
동암
조동암문화관광체육국장
네.
승희
박승희위원
우리 특히 인천이 야구도시로써의 야구 인구가 굉장히 증가하고 있고 또 생활체육인들이 사용할 수 있는 야구장이 굉장히 부족하단 말이죠. 또한 우리 초ㆍ중ㆍ고 특히 대헌중학교 같은 경우에는 야구장 때문에 굉장히 어려움을 겪고 있단 말이죠. 그래서 수도권매립지 측과의 지난번에 학교 측과 또 수도권매립지역이 우리 생활야구인들이 사용한단 말이죠, 수도권매립지 내에. 그래서 우리 야구인들이 사용하는 데 있어서 불편 없도록 해 주시고 또 현재 각 학교별로 부족한 체육야구장에 대해서 특별히 관심을 가져 주시기 바래요.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
승희
박승희위원
그리고 우리 인천문학경기장이 지난번에 태풍 곤파스로 인해 가지고 오늘 업무보고 보니까, 어떻게 됐어요? 보험회사 처리가 되는 겁니까?
동암
조동암문화관광체육국장
보험회사에서는 51억을 청구 가능하게 되어 있습니다.
승희
박승희위원
그런데 또 한편으로는 말이죠. 우리가 2014아시안게임을 치르고 전에 숭의운동장이 축구장으로 변경이 됐잖아요.
동암
조동암문화관광체육국장
네.
승희
박승희위원
그러다 보니까 2013년도에 우리가 전국체전을 또 치르죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네, ’13년이 전국체전입니다.
승희
박승희위원
인천에 공인 육상경기장이 없단 말이에요. 알고 있어요?
동암
조동암문화관광체육국장
공인 육상경기장은…….
승희
박승희위원
문학경기장이 이것이 지난 해 4월에 공인 경기장 인증이 만료된 상태란 말이죠.
동암
조동암문화관광체육국장
네.
승희
박승희위원
그래 가지고 공인 육상경기장이 없다 그런 지적이 됐는데 여기에 대해서 어떻게 하세요?
동암
조동암문화관광체육국장
공인 육상경기장은 시간이 지나면 만료가 되지 않습니까? 저희가 행사를 할 때 그때 맞춰서 일정기간 전에 신청을 하면 공인을 해 주게 되어 있습니다. 그렇게 되면 저희가 2014아시안게임 전에라도 서구에 하는 주경기장 그리고 문학경기장에 대해서 공인신청을 하면 되게 되어 있습니다.
승희
박승희위원
대한육상연맹 관계자들은 소위 인천에서 공인경기장 시설을 갖추지 못하는 것은 더 이상 인천에서 전국 이런 대회를 개최하지 않겠다는 그런 의지가 아니냐 그렇게까지 얘기하고 있단 말이죠.
동암
조동암문화관광체육국장
어쨌든 2014년에 공인되지 않으면 아시아경기대회를 할 수가 없게 되어 있지 않습니까?
승희
박승희위원
아니, 제 얘기는…….
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
승희
박승희위원
전국체전도 그렇고 여기에 대해서 관심을 가지란 말이죠.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 알겠습니다.
승희
박승희위원
그리고 지난번에 문화복지위원회에서 섬 무의도라든가 도서지방을 같이 돌아봤죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
승희
박승희위원
그래서 보니까 38페이지 영상문화 인프라 구축도 많이 하고 있는데 또 한편으로는 지난번에 가봤더니 섬마을 선생님…….
동암
조동암문화관광체육국장
대이작도.
승희
박승희위원
대이작도 그래서 이것이 20년 전에 폐교돼 가지고 방치되고 이러한 것을 발견했는데 우리 문화관광체육국에서는 이러한 새로운 인프라 구축도 중요하지만 기존에 이렇게 해 놓은 것이 방치되고 또 소실되고 이런 것도 점검할 필요가 있지 않나 하는 본 위원의 생각이에요. 어떻게 생각하세요?
동암
조동암문화관광체육국장
위원님 말씀이 지당하다고 말씀드리고 이 부분에서 이게 상당히 나중에 관광자원이거든요. 그래서 이 부분은 잘 조사하고 보존할 수 있도록 조사를 통해서 보존하고 또 활용할 수 있도록 하겠습니다.
승희
박승희위원
물론 그것뿐만 아니라 많습니다, 인천에. 그렇죠? 중구 쪽도 그렇고 말이죠. 그래서 오전에 제가 문화재과장님, 인천에 문화유산을 찾아서 이것은 사진으로 나온 책자예요. 오전에 보셨죠?
남윤
김남윤문화재과장
네, 봤습니다.
승희
박승희위원
인천에 문화유산을 찾아서 이것은 사진첩으로 해 가지고 설명을 했고 그래서 인천에 특히 근대 유적지해 가지고 주로 중구에 많이 분포되어 있단 말이죠.
남윤
김남윤문화재과장
네, 중구에 근대 건축물이 있습니다.
승희
박승희위원
그런 책자를 도록으로 해 가지고 찾는 분이 많단 말이에요. 인천의 소중한 근대문화물이요. 그래서 중구에서 한 번 발행하고 말이죠. 우리 시에서는 관심을 그동안에 안 가졌던 것 같아요.
남윤
김남윤문화재과장
우리 시에서도 발간해 가지고 보급하고 있고 각 학교에 배부를 했습니다.
승희
박승희위원
거기에 추가로 근대물들을 스케치해 가지고 했는데 특별한 관심과 애정을 가져주세요.
남윤
김남윤문화재과장
네, 알겠습니다.
승희
박승희위원
왜냐면 우리가 지금부터라도 유실됐던 것을 다시 복원, 외국 같은 경우에는 상당히 보존도 잘 되어 있고 한데 우리 인천에도 그러한 문화 복원에 대한 행정적인 뒷받침이 많이 되는 것은 기쁜 일입니다. 요 근래에 와서 중구청 앞에 박물관도 개관이 됐잖아요. 참 바람직한 일인데 그에 못지않게 우리 문화재에 특별히 관심을 가져주시고, 그 다음에 우리 문화재전수관이 있죠?
남윤
김남윤문화재과장
네.
승희
박승희위원
문화재전수관이 매번 늦어지고 있어요. 여기 보니까 아직까지도 추진계획을 봤더니 향후 추진계획에 보면 시 도시공원심의위원회 5월에는 어떻게 됐습니까? 이게요. 57페이지에요.
남윤
김남윤문화재과장
지금 전수교육관은 도시공원위에 심의 중에 있는데요. 배치관계 때문에 위원들 간에 의견들이 있었습니다. 그래서 지연이 되고 있고요. 다음 달에 개최될 때는 확실히 정비가 되도록 하겠습니다. 각 위원들하고 협의가 마친 상태입니다.
승희
박승희위원
당초에 우리가 예상했던 대로 사업기간이 2007년도부터 2012년까지란 말이죠, 그렇죠?
남윤
김남윤문화재과장
네.
승희
박승희위원
그래서 우리 자랑스러운 무형문화 유산을 일반인들이 쉽게 접하고 또한 배워갈 수 있는 이런 공간인데 아직도 공원심의위원회에서 늦게 걸리고 또 여기 보니까 상당히 생각했던 것보다 예산도 부족한 것 같아요. 어떻게 좀 되겠어요?
남윤
김남윤문화재과장
지금 우리가 보유하고 있는 예산은 57억이 있고요. 57억 중에 토지매입을 하게 되면 39억 정도 매입을 하게 되면 나머지 17억 정도가 남습니다. 그런데 공사 착공할 시에는 선급금의 30%를 지원하게끔 되어 있어요. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에. 그래서 부족분과 함께 또 내년도 사업비 이렇게 해서 75억 정도를 문화재청에다 요구한 상태고요. 추경에 반영토록 해서 시비는 공사를 추진토록 하겠습니다.
승희
박승희위원
여기 뒤에 보니까 2012년이 아닌 2013년도 3월에 당초 계획보다 1년 늦게 지연이 되는 것 같아요, 계획이.
남윤
김남윤문화재과장
큰 문제는 없고요. 공원심의위원회는 다음 달에 완료가 되면 지금 산림청에서 기획재정부에 토지매입 관계 내용을 협의하고 있기 때문에 그것만 통지만 오면 토지매입을 하게 됩니다. 토지매입을 하게 됨과 동시에 추경에 시비만 확보만 된다면 공사가 착공이 되겠습니다.
승희
박승희위원
네, 자리해 주세요. 우리 국장님 관심 갖고 말이죠. 이 사업이 늦어진 데 대해서 참 유감을 표하지 않을 수 없습니다. 자리해 주세요.
남윤
김남윤문화재과장
네, 알겠습니다.
승희
박승희위원
그 다음에 관광진흥과장님이…….
동암
조동암문화관광체육국장
관광진흥과장님이…….
승희
박승희위원
그래서 아까 125페이지 문화바우처에 이어서 2011년도 여행바우처사업 말이죠. 사회적 취약계층에 대한 관광활동을 활성화하는 이러한 건데 사업이 언제, 아직까지 우리 시에서는 여기에 대한 예산도 아직 못 세웠어요?
동암
조동암문화관광체육국장
이게 금년도 신규사업인데요. 국비가 1억 5,000이 내려와 있습니다. 그래서 추경에 세워서 같이 해야 되는데 추경이 현재 보면 9월경 예상을 하고 있기 때문에 저희가 국비 1억 5,000 내려온 것을 성립전경비로 해서 바로 집행할 수 있도록 준비가 거의 다 돼 가고 있습니다. 바로 집행할 겁니다.
승희
박승희위원
아까 보고에 의하면 1인당 15만원이라고 했습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
이것이 바로 시행이 되면 언제부터 시행이 될 것 같아요?
동암
조동암문화관광체육국장
아마 6월부터는 시행을 할 겁니다.
승희
박승희위원
이것은 여행바우처사업은 관광진흥과 어느 팀에서 합니까?
동암
조동암문화관광체육국장
관광정책팀에서 진행하겠습니다.
승희
박승희위원
그리고 문화바우처는 업무는 분담이 되어 있어요?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 다 되어 있습니다.
승희
박승희위원
바로 신청이 들어오면 바로 사업을 수혜자들은…….
동암
조동암문화관광체육국장
저희가 공고를 할 겁니다. 공고를 하면 거기에 맞춰서 신청이 되면 저희가 진행하겠습니다. 5월 30일부터 공고를 해서 6월 8일까지 공고를 하고 6월 21일까지 접수를 할 겁니다. 접수한 것 가지고 저희가 선별을 해서 진행하겠습니다.
승희
박승희위원
이런 신규사업 같은 경우에 특히 사회적 약자를 위한 사업인데 이런 사업에 좀 더 따뜻한 가슴으로 다가갈 수 있는 그런 행정이 필요하다고 생각하는데 국장님의 견해는 어떠신지?
동암
조동암문화관광체육국장
소외계층에 대한 배려차원에서 하는 사업이기 때문에 저희가 적극적으로 사업을 펼쳐서 시비도 가급적 확보할 수 있다면 더 확보해서 추진하도록 하겠습니다.
승희
박승희위원
그렇게 해 주세요. 이상입니다.
안영수위원장대리
박승희 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강병수위원
아까 LNG기지 야구장 5면 거의 완공단계에 가 있지 않습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
강병수위원
제가 얼마 전에 지면에서 봤는데 이것을 시체육회에 위탁하신다고 하던데 지금 그동안에 저희가 체육시설을 지어서 위탁한 것은 항상 시설관리공단이었는데 생활체육회로 위탁하는 이유가 뭡니까?
동암
조동암문화관광체육국장
전체를 위탁하는 것이 아니고요. 시설관리공단에는 문학경기장, 삼산체육관, 계산국민체육센터 세 가지를 위탁했습니다. 나머지는 도원체육관도 체육회에서 관리하고 LNG 저희가 체육회로 검토하고 있는 이유는 지구 내에 축구장, 야구장이 있습니다. 그것을 체육회에서 관리하고 있거든요. 바로 옆이기 때문에 시설을 관리하려면 시설기술자가 필요한데 지금 생활체육회는 기술자가 없습니다. 그래서 위탁은 체육회로 가지만 운영에 대해서는 생활체육시설이기 때문에 운영을 생활체육회로 운영을 주면 이렇게 같이 생활체육인들이 이용하는데 불편함이 없기 때문에 그렇게 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
강병수위원
그러면 도원체육관 같은 데는 체육회가 운영하고 있습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 체육회가 운영하고 있습니다.
강병수위원
좀 일관된 원칙이 필요하지 않겠습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
문학경기장 같은 큰 시설은 정말 전문기술인이 있어야 되기 때문에 그랬던 거고 이 작은 시설은 그 전부터 해 왔습니다만 그런 것 아닌가 생각이 듭니다. 저희가 면밀히 검토해 보겠습니다.
강병수위원
앞으로도 우리 아시안게임 대비해서 굉장히 많은 시설이 지어질 테고 그래서 최소 우리 주경기장 포함해서 8개 경기장, 그것은 규모 있는 것들이죠?
동암
조동암문화관광체육국장
그렇습니다.
강병수위원
그런데 그런 것들에 대한 2014년 이후는 뭔가가 어떤 주체가 나서서 관리를 해야 될 텐데 그런 위탁에 대한 기본적인 원칙이, 시체육회나 생활체육회는 어쨌든 저희 시의 기구는 아니지 않습니까? 독립적 기구지 않습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
그렇죠.
강병수위원
물론 민간단체가 되는 거죠, 시 입장에서 보면. 그런 것에 시의 주요한 기관들을 위탁 주는 형태는 저는 적절치 않아 보이는데 어떻게 생각하십니까? 전부터 줘 왔기 때문에 그렇게 하시는 것 같은데.
동암
조동암문화관광체육국장
그 체육회에 주는 것은 엘리트체육인들 연습이라든지 이런 부분에 가까운 그런 용도로 활용하기 위해서 체육회에 위탁 준 거지 다른 의도는 없습니다.
강병수위원
어쨌든 그런 사정이 있었군요. 어쨌든 기준을 분명히 해 주시고 그것은 생활체육에 관한 거다 이런 것이죠, 이번에 하는 것은. 지금 지역사회의 기대가 많더라고요. 특히 야구장이 많이 모자라고 인천은 야구를 사랑하는 사람들이 많은데 아마추어 야구인들의 기대감이 높던데 그들이 그 기관이 전문성과 시민의 배려를 충분히 가져서 할 수 있는 구조를 잘 만들어 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
강병수위원
조금 전에 우리 박승희 위원님이 질의하셨던 관광바우처사업은 작년에 예산이나 작년 연말 사업보고하실 때 이미 들어가 있었던 사업 아닙니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 들어갔는데 예산 내시는 금년도에 떨어져 가지고.
강병수위원
그럼 작년에 예산에 이게 편성이 안 되어 있는…….
동암
조동암문화관광체육국장
예산 편성은 안 되어 있습니다.
강병수위원
이게 본 위원은 여러 번 강조했고 이번에도 독일 와덴해 갯벌의 생태관광에 관한 연수를 다녀왔는데 저소득층을 위한 것이긴 하지만 우리 옹진군과 강화군을 포함한 섬생태관광의 어떤 모델사업으로 이것을 적극 활용할 생각은 없으십니까?
동암
조동암문화관광체육국장
그것은 가능합니다.
강병수위원
사실은 인천지역의 관광이라고 하면 송도라든가 몇 군데 뭐 자유공원이라든가 몇 군데 갈 데가 마땅치 않은데 1인당 15만원까지 진행되고 특히 노인과 어려운 분들까지 지원이 된다면 우리 도서지역 중심에 어떤 관광자원을 활성화도 하고 그분들이 사실은 그 지역의 노인이나 어려우신 분들은 우리가 가본 대이작도 가기도 쉽지 않고요. 백령도는 아마 평생 어쩌면 가시기도 어려울 상황인 것 같습니다. 또 강화도도 본도는 갈 수 있지만 거기 석모도도 있고 교동도도 있고 조금 떨어지면 더 좋은 섬들이 많이 있는데 볼음도 아주 좋은 섬이 1시간 거리에 있는데 그래서 그런 것들을 나눠서 옹진군과 강화군에 생태관광, 섬생태관광 모델사업으로 이것을 활용해서 해 보면 지역경제 활성화에도 도움이 되고 그분들도 새로운 세계를 접하는 이런 것도 그런 계획을 구체적으로 세워주시면 좋겠습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
접수를 받아서 저희가 선별을 할 때 그런 기준을…….
강병수위원
접수를 받는다는 건 어떤 거죠?
동암
조동암문화관광체육국장
그러니까 본인들이 직접 신청을 하게 되어 있습니다. 그래서 심사하게 되어 있죠.
강병수위원
그렇게 하면 안 되고요. 그러니까 신청할 행선지를 몇 가지 정하고 그것을 대행할 업체를 선정해서 신청을 받아야지 그냥 개인에게 인천의 관광 어디를 가고 싶은지 신청을 받으면 그것을 짤 수 있습니까? 적어도 코스를 3개나 4개를 짜야 되는 것 아닙니까?
동암
조동암문화관광체육국장
대상자를 선정해서 저희가 그러면 강 위원님 말씀대로 그런 부분을 반영될 수 있게끔 검토를 하겠습니다.
강병수위원
그러니까 코스를 짜주시면 너무 많이 짜면 복잡해지니까 4개에서 5개 정도 섬생태관광에 대한 코스를 짜고 그러면 단가가 다 나오고 대행업체도 사전에 선정을 하시고 업체가 되든 단체가 될 수도 있지 않습니까. 그래서 비영리단체면 되고 또 관광업체한테 위탁을 줄 수도 있는 거니까 지역업체 활성화 차원에서. 지금 그 코스에 따라서 1박2일짜리도 있고 당일짜리도 있고 해서 선택해서 그것을 일정 잡아서 안내하는 이런 사업이 될 듯싶은데 그렇게 좀, 세부적인 거야 잘 하시겠습니다만 그런 방향으로 해 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
그러니까 위원님 말씀대로 우리 지역관광…….
강병수위원
그렇죠.
동암
조동암문화관광체육국장
그리고 이런 섬생태 관광 그 차원에서.
강병수위원
여러 가지 그러니까 우리 인천이라는 특성과 인천의 도서 섬이라는 것과 그리고 지역에서 소외계층들이 이런 관광에 참여할 수 있다는 측면에서 아주 의미 있는 사업이 되지 않을까 싶습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
강병수위원
마지막 우리 역사박물관을 지었는데요. 강화역사관에 있던 강화대교 건너면 강화역사관이 있던 전시품들이 강화역사박물관으로 다 옮겼습니다. 그런데 사실은 그 역사관이 아주 유서 깊고 주차장도 넓고 위치도 아주 좋은 데인데 그 활용방안에 대해서 강화군하고 저희 역사박물관을 지은 뒤로 협의한 것은 없습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
역사박물관이 강화군 역사박물관 부지에다가 강화군 소유입니다. 그래서 강화군에서 다각도로 그 활용방안을 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
물론 소유권은 강화에 있고 관리권은 강화에 있는데 그래도 인천의 중요한 관광자원 중에 하나였고 사실은 많은 학생들이 수학여행을 가면 거기를 대체적으로 들렀지 않습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
강병수위원
그런데 지금 제가 듣자하니 강화역사관을 무슨 뭐 개인 사설단체 같은 데다가 약간의 수입을 얻기 위해서 위탁을 줄 생각도 갖고 있고 그러더라고요. 물론 주요한 결정을 강화군이 가지고 있지만 사실은 많은 국비와 시비를 들여서 강화역사박물관을 우리 인천시가 주도해서 지어서 거기 있는 전시물들을 옮겨서 한 곳이지 않습니까. 그럼 저희가 발언기회가 전혀 없다고 할 수는 없는데 인천 및 강화의 관광활성화를 위해서 그 역사관은 지속적으로 개인 업체나 개인 단체에게 일정한 사용료를 받고 빌려주는 형식으로 하기에는 너무 아깝고 위치가 좋은 곳이거든요.
동암
조동암문화관광체육국장
그건 개인이 임대하는 게 아니고 아마 무슨 박물관, 다른 박물관이나 이런 관광객이 올 수 있는 그런 것으로 지금 검토하고 있는 것으로 알고 있는데요. 아직 자세하게 나타난 것은 없습니다.
강병수위원
어쨌든 강화에 저희가 박물관도 만들고 강화역사문화재단도 만들 이런 차원에서 그것이 지속적인 쭉 인천시 관광정책과 문화관광체육국 정책의 일관성 속에서 주요한, 이것 자체가 하나의 박물관이거든요, 사실은.
동암
조동암문화관광체육국장
네.
강병수위원
강화역사관 자체가 사실은 강화에 살아남아 있는 유적일 수 있습니다, 이미. 그런데 그것을 지속적인 활용범위를 전체 정책의 연장선 속에서 결정되는 방향이 저는 더 바람직하다고 생각하고 그것을 강화군과 깊이 논의해 주셨으면 좋겠습니다.
동암
조동암문화관광체육국장
네, 알겠습니다.
강병수위원
이상입니다.
안영수위원장대리
강병수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 그러면 제가 한 가지만 하겠어요. 문화관광해설사 운영지원에 대해서 72페이지인데 문화관광해설사라면 각 관광지의 얼굴입니다, 얼굴. 우리 관광지의 그 지역을 대표하는 정말 얼굴인데 그분들을 제가 만나봤어요. 만나봤는데 여러 가지 건의가 있고 불만이 있더라고요. 그런데 여기 보니까 사업비가 6억 4,900만원인데요. 군비도 매칭되어 있습니까? 따로 있는 거죠? 문화재과장님. 누가 하는 거예요? 관광진흥과장인가.
「없습니다」하는 위원 있음
동암
조동암문화관광체육국장
이것은 군비가 없습니다.
안영수위원장대리
없죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
안영수위원장대리
그런데 운영비 6억4,900만원 사업비는 대개 뭐에 쓰는 겁니까?
동암
조동암문화관광체육국장
이건 거의 인건비입니다.
안영수위원장대리
인건비죠?
동암
조동암문화관광체육국장
네.
안영수위원장대리
그래서 그분들의 얘기는 뭐냐면 1일 활동비가 3만 5,000원인데 이것을 좀 더 인상해 달라고 하는 그런 건의하고요. 그리고 근무복 있잖아요, 근무복. 이 근무복을 통일하게 해서 지원해 달라고 하는데 그런 얘기 들어보셨어요?
동암
조동암문화관광체육국장
먼저 위원님께서 말씀하신 것 들었습니다.
안영수위원장대리
그리고 관광지만 있다 보니까 우물 안 개구리다 그래서 비교시찰도 해 달라 여러 가지 있거든요. 그래서 국장님이 유념하셔 가지고 이분들의 사기진작 차원에서 제가 지금 말씀드린 것에 대해서 반드시 실현이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
동암
조동암문화관광체육국장
근무복 통일, 비교시찰 이 부분에서는 확실히 말씀드리고 활동비 인상부분에 대해서도 적극 검토하도록 하겠습니다. 3만원에서 3만 5,000원으로 올린 지가…….
안영수위원장대리
얼마 안 됐습니까?
동암
조동암문화관광체육국장
네, 그렇습니다.
안영수위원장대리
그런데 제가 알기로는 문화관광부 지침에 3만 5,000원이라고 그러더라고요. 그게 불변이라고 그러는데 잘 한번 생각해 보세요.
동암
조동암문화관광체육국장
알겠습니다.
안영수위원장대리
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의 및 답변 종결을 선포합니다. 장시간 심도 있는 질의 및 심사를 해 주신 위원 여러분 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님의 질의에 충실한 답변을 해 주신 조동암 문화관광체육국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 보고내용과 같이 문화관광체육국의 주요 사업들이 차질 없이 추진되고 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 매진하여 주시기 바라며 여러 위원님께서 말씀하신 의견을 적극 검토하여 업무에 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제193회 임시회 제4차 문화복지위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 47분 산회