부산 해운대구의회 발언
심형균 의원 발언
광모
김광모위원장
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 임시회 기획관광행정위원회 제2차 회의를 개회합니다. 오늘도 계속해서 2011년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 중 기획관광행정위원회 소관 예산안을 상정합니다. 오늘은 먼저 관광문화과 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 관광문화과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
찬민
박찬민관광문화과장
관광문화과장입니다. 평소 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 문화예술에 대한 많은 관심과 특히 관광문화과 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 존경하는 기획관광행정위원회 김광모 위원장님과 김진영 간사님을 비롯한 모든 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 관광문화과 소관 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지, 예산규모입니다. 관광문화과 소관 총 예산은 34억 8,324만 1,000원으로 구 전체 일반회계 예산의 1.19%를 차지하고 있습니다. 당초예산 대비 19억 4,355만 1,000원을 증액편성 요구하였습니다. 구조별 예산내역을 보시면, 사무관리 기본경비가 포함돼 있는 행정운영경비는 461만 3,000원을 증액한 9,632만 2,000원을, 재무활동비는 1,214만 9,000원을 편성하였으며, 정책사업은 관광사업진흥에서 19억 4,028만 9,000원을 증액하고, 문화예술진흥에서 437만 3,000원을 감액하여 지방행정 홍보활동에서 912만 7,000원을 감액하여 33억 7,477만원을 편성 요구하였습니다. 다음은 2페이지, 세출예산 증감내역입니다. 먼저 행정운영경비입니다. 사무관리비, 국내여비, 관내출장여비, 업무추진비 등 예산절감을 해 88만 7,000원 예산을 절감하였으나 디지털복사기 교체구입으로 기본경비 9,632만 2,000원을 편성하였습니다. 재무활동비는 국고보조금과 시·도비보조금 반환금으로 1,214만 9,000원을 편성하였습니다. 정책사업비는 관광진흥사업 중 관광사업 추진에 십오굽이 달맞이길 조성사업에 10억, 사진찍기 좋은 녹색명소 조성사업에 8,000만원, 여행바우처사업에 3,569만 9,000원, 솔밭마을 문화골목길 조성사업에 7억 등 신규사업 추진으로 18억 2,989만 9,000원을 증액하였습니다. 해운대 모래축제 운영 등 관광축제 개최 및 지원에 1억 1,176만원을 증액, 지역특화발전 특구 활성화사업은 예산절감 위해 137만원을 감액하여 총 19억 4,028만 9,000원을 증액 하였습니다. 문화예술진흥사업은 해운대문화원 건립 연부이자 절감분 1,916만 7,000원을 감액하고, 전국노래자랑 개최 등 문화행사 운영 및 단체 지원에 1,126만원을 증액, 압수게임물 수거 임차료를 353만 4,000원을 증액하여 총 437만 3,000원을 감액하였습니다. 지방행정 홍보활동사업은 예산절감을 위해 해운대신문 발간에 1,123만원을 감액, 사진편집용 PC 등 언론 및 대민홍보에 210만 3,000원을 증액하여 총 912만 7,000원을 감액하였습니다. 자세한 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2011년도 관광문화과 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 원활한 구정수행을 위하여 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
광모
김광모위원장
관광문화과장 수고 많이 하셨습니다. 그러면 관광문화과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심형균위원님 질의 하십시오.
형균
심형균위원
과장님 수고 많으십니다. 사업명세서 127쪽, 십오굽이 달맞이길 조성사업은 중앙부처에서 공모한 사업입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그렇습니다. 달맞이길을 보시면 아시겠습니다마는 차도가 있고 옆에 인도가 없어서 걸어가는데 불편이 많고, 저희들이 관광테마도로를 조성해서 관광활성화 사업을 하려고 궂은 애를 썼는데, 작년에 공모를 세 번에 걸쳐서 했습니다. 첫째는 국토해양부에 공모사업을 신청해서 최종단계에서 탈락이 됐고, 또 한번은 문화체육관광부에서 공모를 했는데 시에서 경쟁을 해서 문화체육관광부까지 올라갔는데도 불구하고 탈락을 했습니다. 올해 행정안전부에서, 사실 행정안전부 소관은 저희들 것은 아닌데 이걸 해야 되겠다는 일념으로 시에 공모를 해서 시 행정부의장 주재 하에 심의를 해서 시에서 채택이 됐습니다. 그래서 이번에 행정안전부에 올라가서 최종적으로, 세 번째 공모에 성공한 케이스입니다.
형균
심형균위원
정말 수고 많았습니다. 이 부분에 대해서 조금 더 적극적으로 사업비 확보를 위하여 노력해 주시기 바랍니다.
찬민
박찬민관광문화과장
그렇게 하겠습니다. 앞으로 송정까지 편하게 걸어갈 수 있도록 만들 계획을...
형균
심형균위원
지금 하시고 계시는 곳에 현장까지 몇 차례 가봤었거든요. 원래 그 사업을 하려다 지원이 많이 내려오지 않아서 계속 딜레이 되고 있는 상태였죠?
찬민
박찬민관광문화과장
여기 10억이 돼 있는데, 작년에 국회의원 특별교부세 10억을 국회의원님께서 배려를 해서 가지고 왔습니다.
형균
심형균위원
안 의원이 그렇게 하신 건가요?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 그렇게 했습니다. 그래서 해월정 앞 주차장에서 해송교까지 600m 거리가 됩니다. 거길 목재데크로 해서 걸어가도록 하고, 이번에는 해송교에서 송정까지 넘어가는, 해마루까지는 충분히 될 것 같고, 그 이상도 설계를 해보고, 갈 수 있을 것 같습니다. 그래서 그 길옆을 목재데크로 편하게 걸어갈 수 있도록 하겠습니다.
형균
심형균위원
정말 수고 많이 하셨고요. 앞으로 조금 더 적극적으로 예산을 확보할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 129쪽 모래축제에 대해서 여쭤보겠습니다. ‘문화체육관광부 지정으로 유망축제’로 돼 있는데, 전국에 내놓으라 하는 축제들이 엄청나게 있다고 알고 있는데 유망축제로 선정되기까지는 어떠한 과정이 있었는지요?
찬민
박찬민관광문화과장
첫째 시 단위에서 공모를 하는데 저희하고 수영 어방축제, 동래읍성축제, 자갈치축제 이렇게, 시에서도 각 구마다 공모를 해서 저희들이 3위로 올라갔습니다. 자갈치축제, 어방축제, 저희 해운대 모래축제. 동래읍성축제나 다른 거는 다 탈락이 되고요. 그런데 최종적으로 문화관광부에 올라가서는 어방축제가 떨어지고 3위로 올라간 저희들이 채택됐습니다. 상당히 저희들이 애를 많이 썼고 노력도 많이 했습니다. 앞으로도 계속해서 우수축제로 해서 대한민국을 대표할 수 있는 축제로 키워나가겠습니다.
형균
심형균위원
더 알찬 지역대표 축제가 될 수 있도록, 과장님 이하 정말 수고 많으셨고요. 앞으로 노력해 주시기 바라고요. 128쪽, 사진찍기 좋은 녹색명소 조성사업이라고 있죠. 구체적 내용이 뭡니까?
찬민
박찬민관광문화과장
이것도 공모사업을 한 겁니다. 요즘은 공모를 통과 안 하면 국·시비 받기가 상당히 어렵습니다. 이것도 문화체육관광부에서 ‘그린포토존’이라 해서 공모사업을 했는데 각 구마다 하려고 치열하게, 요즘 경쟁사회입니다. 시 단위에서 이것도 통과를 해서 중앙에 올라갔는데, 처음에는 명칭이 그냥 ‘달맞이길 산책로 조성사업’이라 했더니 시에서 ‘너무 밋밋하다.’, 행정부시장의 주재 하에 심사를 했는데, 그래서 달맞이길이 십오굽도거든요. 그래서 명칭을 ‘십오굽이 달맞이길 조성사업’이라고 올려서, 생태 대학 교수님들이 직접 현장에 오셔서 보시고 ‘아주 좋다.’, 구체적인 위치는 문텐로드를 걸어가다 보면 해월정 밑에 조그마한 파고라가 하나 있습니다. 그게 국토해양부 땅인데, 사유지 같으면 상당히 어렵거든요. 파고라가 하나 있는데 그 주변의 펜스도 스텐으로 돼 주변하고 맞지도 않고, 거기서 보면 오륙도, 이기대가 쫙 펼쳐 보이는데 주변에 나무도 없습니다. 그래서 데크로 살짝 밀어내어서, 예산이 8,000만원이기 때문에 그렇게 해놓으면 정말 좋겠다 싶어서, 대학 교수님들도 보시고는 아주 호평을 하고 가서 채택된 그런 경우입니다.
형균
심형균위원
거의 다 공모다. 그죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 공모입니다.
형균
심형균위원
130쪽에 부산 불꽃축제라고 해서 증액이 되어 올라와 있는데요. 불꽃축제는 우리 구와는 무관하다고 이야기할 수 없겠지만 이런 부분은 시에서 예산을 확보하는 게 맞지 않나 싶은데요?
찬민
박찬민관광문화과장
그렇게 하면 좋겠는데 시에서 주관하고 개최를 합니다. 저희들 동백섬 주변이나 마린시티 주변에 관람객이 굉장히 많이 몰립니다. 그래서 이거는 질서유지차원에서, 축제를 위한 돈이 아니고 거기에 봉사자라든지 교통통제 요원들, 거기에 따른 경광봉 구입이라든지 질서유지차원에서 예산이 소요되는 부분입니다.
형균
심형균위원
그렇더라도 시비를 받아서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
찬민
박찬민관광문화과장
노력은 하겠습니다.
형균
심형균위원
그리고 밑에 보니까 전국노래자랑 개최가 있는데?
찬민
박찬민관광문화과장
전국노래자랑은 아시다시피 일요일 날 12시부터 1시15분까지 방송되는 송해 아저씨가 방송되는 그게 전국노래자랑이거든요. 그게 서민들한테는 굉장히 인기있는 프로그램입니다. 남녀노소 할 것 없이 즐기는 프로그램인데, KBS에서 제안이 왔습니다. ‘여름에 특집으로 해운대에서 편성해 보고 싶다.’, 그래서...
형균
심형균위원
장소는 어디에?
찬민
박찬민관광문화과장
해운대해수욕장에서 할 겁니다. 하면 전국에 홍보도 되고 해운대해수욕장을 알릴 수도 있고, 예를 들어서 예산을 들여서 하면 몇 억 들어가는 예산입니다. 그런데 의자라든지 텐트 설치하는 것, 무대설치라든지 가수는 KBS측에서 다 부담을 합니다. 이런 것을 저희 예산을 들여서 하려면 수억이 들어가는데 최소한의 경비만 가지고 하겠다. 그래서 이렇게 예산을 편성한 것입니다.
형균
심형균위원
과장님이 생각하시기에 해운대해수욕장이 가장 적합한 장소라고 생각하십니까?
찬민
박찬민관광문화과장
저희들은 해운대를 대표하는 해수욕장이고 여름 한철 해수욕장 전경이나 앞에 요트 떠다니는 게 전국에 방영이 됐을 때 전국에 해운대를 알릴 수 있는 좋은 기회라고 생각하고 있습니다.
형균
심형균위원
이게 몇 월에?
박찬
박찬관광문화과장
민 7월14일 날 예심을 해서 7월16일 날 녹화를 해서 8월초에 방영되는 것으로 알고 있습니다.
형균
심형균위원
마지막으로 당부의 말씀은 드리고 싶은 게 뭐냐면 관광문화과에서 하는 여러 가지 행사들이 많지 않습니까. 행사 때 가보면 규모를 너무 크게 하셔가지고 예산이 낭비되지 않나 이런 부분을 많이 느꼈거든요. 그런 부분을 앞으로 신경을 써 주시면 하고 당부의 말씀을 드립니다.
찬민
박찬민관광문화과장
잘 알겠습니다.
형균
심형균위원
이상입니다.
광모
김광모위원장
수고하셨습니다. 잠시만 제가 이야기를 드리자면 사진찍기 좋은 녹색명소 조성사업에 대해서 심형균위원님이 이야기하셨는데, 지원을 해서 통과되었다고 하셨지 않습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
공모!
광모
김광모위원장
공모를 했던 내역을 저희한테 제출해 주시면 고맙겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
그렇게 하겠습니다.
광모
김광모위원장
그리고 전국노래자랑을 개최하는데 타 지자체들도 이렇게 예산을 지원한다고 이야기하셨는데, 그것도 근거자료가 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
근거자료는 없습니다. 얼마 전에 동래에서 노래자랑을 개최했는데, 물어보니까 자기들은 예산이 2,500만원 정도...
광모
김광모위원장
예산지원을 요청하면 서로 왔다 갔다 하는 협조문이나 공문이...
찬민
박찬민관광문화과장
처음에는 전국노래자랑 PD하고 작가하고 전화상으로 협의를 했고요. 그 뒤에 자기들이 정식으로 개최하는 것을 요청해 줬으면 좋겠다 해서 공문을 하나 발송해 드렸습니다.
광모
김광모위원장
그러면 그거라도 제출 부탁드립니다.
찬민
박찬민관광문화과장
그렇게 하겠습니다.
광모
김광모위원장
다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 정성철위원님 질의해 주십시오.
성철
정성철위원
과장님 수고 많습니다. 심형균위원 질문하신 것에 이어서 질문 드리겠습니다. 전국노래자랑, 7월 며칠에 하신다고 하셨죠?
찬민
박찬민관광문화과장
7월14일 날 예심을 해서 7월16일 날 해수욕장에서 녹화를 할 계획입니다. 토요일이 될 것 같습니다.
성철
정성철위원
7월15일부터는 해수욕장 성수기에 들어가죠?
찬민
박찬민관광문화과장
7월1일 날 오픈을 하는데 보통 7월25일, 방학에 들어가야 완전히 성수기에 들어간다고 봐집니다.
성철
정성철위원
제가 당부를 드리고 싶은 것은 우리 해운대는 여름에 광고 안 해도 됩니다. 광고를 안 해도 넘쳐나는데, KBS에서 자기들 필요에 의해서 요청한 것이겠지만 그런 제의가 들어오면 센텀 쪽 신세계백화점 옆에 주차장부지라든지 그런 여러 공간들이 있습니다. 지역에 혜택이 골고루 갈 수 있도록 정책을 고민해야 되지 않겠느냐, 송정해수욕장도 좋은 장소가 있는데 복잡하고 안 해도 될 데에, 하면 좋긴 좋습니다. 돈 안 들고 한다는데 나쁜 것은 전혀 없지만 그래도 과장님이 정책적으로 판단을 다른 지역에, 센텀도 전국적 명소로 바뀌어 가지만 그런 계기로 해서 더 홍보할 수 있는 기회가 되지 않겠나 싶어서, 송정 같은 경우는 축제를 하나 유치하려면 애를 많이 씁니다. 많이 써도 장소나 공간이나 여러 가지 부분에서 해운대해수욕장에 뒤지지 않는 장소들이 많이 있다 말입니다. 그런 걸 배려를 했으면 하는 생각입니다. 그리고 129페이지, 솔밭마을 문화골목길 조성사업, 어느 지역입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
솔밭마을 문화골목길 조성사업이 전액 시비인데, 중동 제일교회 옆에 보면...
성철
정성철위원
바로 구청뒤에?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 구청 뒤에 보면 옛날 일제시대부터 내려오는 건물들도 있고 무허가 형태로 해서, 거기에 보면 100년 이상 오래된 나무가 도심속에 20여 그루가 있습니다. 도심속에 그런 게 있다는 게 자랑스러울 정도로 전경이 좋습니다. 그걸 어떻게 보존할까 하는 차원에서 시하고 협의한 결과 다행히 도시재생사업과에서 예산을 편성해 주겠다고 해서 한 건데, 그 솔밭마을에 보면 10m 계획도로 안에 다 들어가 있어요. 만약에 계획도로를 개설한다면 그 솔밭이 날아가게 돼 있는 실정에 있습니다. 그래서 저희들이 예산을 확보해서 소공원으로 지정하든지 해서 땅을 매입해서 소나무들을 보존하는 방법 그런 것 때문에 그렇습니다.
성철
정성철위원
토지보상비도 들어가겠네요?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 그렇습니다.
성철
정성철위원
잘 알겠습니다. 그리고 129페이지, 조금 전에 심형균위원도 질의하셨는데 모래축제, 130페이지 문화예술행사, 131페이지 달빛음악제, 찾아가는 음악제, 달맞이길 문텐로드 행사, 여기에 보면 행사에 음향이나 발전차, 특수효과 해가지고 예산이 일관성이 없어 보입니다. 문화예술행사 개최는 음향 발전차에 375만원, 달빛음악제는 184만원, 찾아가는 음악회는 367, 무대음향 특수효과는 1,440, 발전차는 275, 달맞이 문텐로드는 행사에는 음향 등 장비임차 전부 해서 690만원. 이런 기준들이 행사규모나 무대설치에 따라서 다르겠지만 어떤 정해진 매뉴얼이 있으면, 저번에 포토존 행사 하셨죠? 바닷가에. 거기 보시면 어떤 생각이 듭니까?
찬민
박찬민관광문화과장
정성철위원께서도 잘 지적해 주셨지만 행사가 다양하게 많이 이루어지고 있습니다. 장소나 참여범위, 성격에 따라 음향 출력이라든지 발전의 출력 이런 게 다 틀립니다. 틀리기 때문에 이렇게 예산이 편성되어 있습니다. 그리고 포토존 준공식은 저희들이 한 게 아니고 부산비엔날레 측에서, 저희는 행정적인 지원을 했고 비엔날레 측에서 예산을 들여서 한 경우가 되겠습니다.
성철
정성철위원
비엔날레 측에서 하든 어디서 하든 국민 세금 아닙니까. 포토존 행사를 보시면 뭘 하는 무대인지 이해가 안 됩니다. 그거 하나 하는데 바다축제 할 만한 크기의 무대를 설치하셨더라고요. 그러면 일반 주민들이 볼 때 다른 것도 아니고 포토존 준공식 행사를 조그마하게 해도 될 부분을, 다른 일반주민들은 오해를 합니다. 비엔날 측에서 하는지 어떻게 압니까? 알 수가 없지. ‘예산을 이렇게 낭비하고 있구나!’ 생각할 수밖에 없는 사항이거든요. 해운대구에서 행사를 하실 때 검소하게, 이런 부분이 절약할 수 있는 부분이거든요. 이런 부분을 빼고 행사내용을 알차게, 출연하는 출연자들이라든지 이런 내용들을 더 잘할 수 있게끔 예산이 빠져나가야지, 기본적인 음향이나 조명을 없애라는 말이 아닙니다. 업체도 한곳에 계약을 한다든지 하면 예산이 절감될 것 아닙니까. 성격이 다르고 어려운 점이 있겠지만, 그런 부분도 고려가 되어 예산이 절감될 수 있도록, 이렇게 감 삼십 몇 만원, 16만원 할 부분이 아니고 전체적으로 점검을 해보실 필요가 있지 않느냐 생각을 하거든요.
찬민
박찬민관광문화과장
잘 알겠습니다. 앞으로 그런 부분도 고려를 해가면서 추진하도록 하겠습니다.
성철
정성철위원
그리고 130페이지 보시면 문화예술행사 개최 및 육성. 행사운영비에 들어가는 게 뭡니까? 문화행사 야외용 의자 임차료하고 음향 발전차 임차는 무슨 행사인데요? 문화예술 행사가 뭡니까? 내용이.
불꽃축제 지원하는데 우리도 행사합니까? 그거는 아니다 아닙니까! 여기에 왜 들어와 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
이거는 예산을 절감하는 부분입니다.
성철
정성철위원
그러니까 무슨 내용인데 절감하시느냐는 겁니다. 행사 내용이 구체적으로 없잖습니까?
내용이 없습니까? 예산을 다 빼도 되겠네요?
찬민
박찬민관광문화과장
아닙니다! 이게 정해지지 않은 행사를 하는데 의자라든지 음향 발전차를 임차하는 그런 예산입니다.
성철
정성철위원
그런데 예산이 정해지지 않은...
찬민
박찬민관광문화과장
풀예산 성격의...
성철
정성철위원
그러면 예비비적인 성격입니까? 나중에 별도로 하도록 하죠.
광모
김광모위원장
만약에 이 예산을 전액 삭감하면 어떻게 됩니까? 어떤 사건이 발생합니까?
찬민
박찬민관광문화과장
저번에 예상치 못했던 반여3동에 초록공원 음악회라든지 이런 게 있을 수 있습니다. 그런 걸 위해서 일부 예산을 편성해 놓은 그런 돈입니다.
광모
김광모위원장
예비비 성격이죠?
찬민
박찬민관광문화과장
그렇습니다.
광모
김광모위원장
그걸 설명을 안 해주시면 저희가 나중에 계수조정 할 때 오해가 있을 수 있으니까. 알겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
풀예산 성격으로 넣어 놓은 돈입니다.
성철
정성철위원
이상입니다.
광모
김광모위원장
다른 위원 질의하실 위원님 계십니까? 이안호위원님 질의 하십시오.
안호
이안호위원
과장님 수고 많으십니다. 앞서 심형균위원님께서 질의를 해주신 내용인데요. 십오굽이 달맞이길 조성사업이라고 예산이 나와 있는데, 국비와 시비는 확보가 돼 있는 거죠?
찬민
박찬민관광문화과장
그렇습니다.
안호
이안호위원
어차피 국비와 시비는 확보가 돼 있는 거니까 구비는 여기에서 크게 문제가 되는 부분은 없죠?
찬민
박찬민관광문화과장
없습니다.
안호
이안호위원
잘 알겠습니다. 130페이지, 전국노래자랑 개최에 대해서 정성철위원께서도 질의가 있었습니다만, 전국노래자랑 행사를 한번 치르기 위해서는 과장님께서 말씀하셨다시피 방송국에서 많은 예산을 들여서 하는 것 아닙니까. 대략적으로 아까 5억이라고 말씀하셨습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
수억 들어간다고...
안호
이안호위원
그 정도 예산을 들여 가지고 방송국에서 주최를 하면 방송국 나름대로 여러 가지 예산상의 문제를 검토해가지고 정하는 것 아니겠습니까. 가령 KBS측에 반송에서 전국노래자랑을 한번 해달라고 해서 될 사항은 아니지 않습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그런 부분은 KBS측하고, 자기들도 방송의 효과라든지 이런 걸 따져야 되기 때문에 그런 부분이 있습니다.
안호
이안호위원
그러니까 이거는 수용하는 지역에서 원하는 대로 되는 건 아니지 않느냐는 말씀입니다.
찬민
박찬민관광문화과장
맞습니다.
안호
이안호위원
그래서 이런 부분은 정성철위원께서도 말씀을 하셨지만 해운대구 관내에 송정도 있다고 말씀을 하셨는데 우리가 원한다고 해서 관철되는 사항은 아닌 것 아니냐는 생각이 들어서, 어차피 해운대 백사장으로 장소가 정해졌다면 그것은 방송국 나름대로의 면밀한 검토가 있었기에 해운대 백사장으로 정해지지 않았겠느냐... 장소에는 변동이 있을 수가 없겠죠? 이 문제는.
찬민
박찬민관광문화과장
그렇습니다.
안호
이안호위원
그래서 그 부분에 대해서 말씀을 드렸고. 131페이지에 보면 민간행사 보조 내용이 나와 있습니다. 국제매직페스티벌조직위원회가 나와 있죠. 주최가 어디로 돼 있습니까? 부산시로 되어 있습니까? 해운대구로 되어 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
부산매직페스티벌조직위원회가 있습니다.
안호
이안호위원
조직위원회 소관이 우리 구에 있습니까? 부산시에 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
이거는 독립된 조직위원회입니다. 시하고도 연계가 되어 있고 문화체육관광부하고도 연계가 되어 있는데, 예산이 총 3억 정도 들어가는 행사입니다. 자체하고 시비라든지 그런 부분이고 저희들은 최소한의, 저희 관내에서 이루어지고 있습니다. 해수욕장하고 벡스코에서, 매년 바다축제 기간 중에 하는데, 저희 관내에서 이루어지다 보니까 구비를 지원해 줘야 되는 사항입니다.
안호
이안호위원
사무국은 어디에 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
사무국 구체적인 위치는 파악이 안 돼 있습니다.
안호
이안호위원
과장님이 위치를 모르신다니까 말씀드리기가 그러는데... 질의하는 내용하고 부합되는 내용인데 굳이 우리 구에서 행사를 한다고 해서, 이것은 어디까지나 국제매직페스티벌조직위원회 차원에서 ‘해운대구에서 해야 효과가 있다’고 판단이 있어서 하는 거거든요. 우리 구민에게도 도움이 되겠지만 예산을 절감하는 차원에서 시라든가 이런 데에서 지원받는 액수가 어느 정도 있는지 이런 내용도 저희들이 알았으면 도움이 되지 않을까 싶은데요? 시에서 지원해 주는 액이 작다면 어차피 행사가 해운대구에서 이루어지니까 구에서 지원하는 금액을 늘린다든지 줄인다든지 하는 그런 판단을 할 수 있지 않을까 하는 생각에서 말씀을 드리는 건데...
찬민
박찬민관광문화과장
매직페스티벌 한 지가 제법 됐는데, 아마 우리 구에서 이걸 했으면 좋겠다고 요청을, 다른 데 가는 것보다 했으면 좋겠다고 그 당시에 구에서 유치 의사를 내비춰 가지고 한겁니다. 대체적으로 예산은 시비하고 국비 이런 부분에서 보충을 하고 저희들은 우리 구에서 하는데 조금이나마 보탬을 주자는 차원에서 얼마 되지 않지만 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
안호
이안호위원
올해 몇 회죠?
찬민
박찬민관광문화과장
6회인 모양입니다.
안호
이안호위원
올해는 어디에서 개최하는 걸로 알고 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
해수욕장하고 벡스코에서, 두 군데에서 계획을 하고 있습니다.
안호
이안호위원
제가 알고 있는 지금 현재까지의 윤곽은 올해는 송정에 유치되지 않을까 하는 소문이 나오고 있습니다. 그래서 벡스코나 해운대 백사장이 아닌 송정해수욕장으로 유치가 가능한지, 가능하겠지만 내용은 어느 정도 알고 계신지?
찬민
박찬민관광문화과장
여태까지는 해운대해수욕장하고 벡스코에서만 하는 게 아니고 주된 것은 벡스코에서 합니다. 해운대해수욕장에서 처음 오픈할 때 매직페스티벌을 하는데 그 부분이 송정으로 간다는 것은 아직까지 동향이 파악된 것은 없습니다.
안호
이안호위원
나중에 지켜보시면 아시겠지만 올해는 개최장소가 변경되지 않을까 이런 생각도 있고, 이게 우리 구에서 조직위원회 측에 지원하는 액수가, 언제부터 했죠?
찬민
박찬민관광문화과장
처음 유치할 때부터.
안호
이안호위원
처음부터 얼마씩 지원했습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
처음부터 1,000만원인가 그럴 겁니다.
안호
이안호위원
처음부터 1,000만원입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 그렇습니다.
광모
김광모위원장
재선위원님들, 알고 있습니까? 처음부터 그렇게 됐습니까?
「예」 하는 이 있음
안호
이안호위원
그러면 현재까지 개최장소가 어디로 정해질지는 아직 과에서는 모르고 계시네요?
찬민
박찬민관광문화과장
벡스코는 확실하고, 해수욕장도 여태까지 그렇게 알고 있는데 조직위원회에서 어떻게 될지는 모르겠습니다.
안호
이안호위원
알겠습니다. 시에서 보조해 주는 액수가 나와 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
3억 정도를 국비하고 시비하고 그렇게 보조를 받고 있습니다.
안호
이안호위원
그러면 우리 구에서 1,000만원 정도 지원해 주는 금액은 아주 미미하네요?
찬민
박찬민관광문화과장
미미한 사항입니다.
안호
이안호위원
잘 알겠습니다. 해수욕장 개장을 하고 난 이후에 축제나 여러 가지 행사가 많이 있는데, 우리 구 관내에서 봉사하는 단체원들의 질서유지라든지 이런 부분의 도움을 받아서 개최되는 행사가 주로 어떤 행사가 있죠?
찬민
박찬민관광문화과장
해수욕장 개장 이후에 저희들이 직접 하는 축제들은 거의 없습니다. 시 단위에서 바다축제 이런 걸 하고 있고, 저희들은 가급적이면 해수욕장이 개장되지 않는 비수기에 해서 비수기 때 사람을 많이 올 수 있도록 하고 있기 때문에 개장 이후에 봉사단체를 활용해서 축제를 저희가 직접 하는 것은 없기 때문에...
안호
이안호위원
전체적인 예산을 보니까 구 예산에서 2%도 안 되네요! 문화관광과에서.
찬민
박찬민관광문화과장
2%도 안 되고, 개발사업비가 들어가 있어서 그렇지 사실상 예산은 0.2% 이 정도밖에 안 됩니다.
안호
이안호위원
아주 작은 액수를 가지고 큰일을 하셔야 되는데, 앞으로는 우리 구 관내에서 일어나는 축제라든가 각종 행사에 지역의 봉사단체원들이 참여할 수 있는 또는 보조를 받을 수 있는 게 있다면 활동을 하는데 있어서 지원비라도 더 책정이 돼야 되지 않느냐 그런 차원에서 말씀을 드리는 것이고요. 봉사단체원들의 지원을 받는다면 당연히 몸으로 와서 봉사를 해 달라고 요구하는 것 보다는 봉사를 하는 가운데 봉사원들이 어느 정도에 기본적인 대우는 받아가면서 하는 게 당연한 것 아니겠습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 맞습니다.
안호
이안호위원
앞으로는 그런 부분에 있어서 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
다른 위원님 질의 하십시오. 김진영위원님 질의 하십시오.
진영
김진영위원
수고 많으십니다. 127쪽, 관광홍보에 보면 관광안내 책자 부분이 조금 감액됐는데요. 이 내용을 설명해 주시죠.
찬민
박찬민관광문화과장
감액부분이 상당히 많이 있는데, 예산도 얼마 되지 않는데 눈물을 머금고 감액 안 할 수 없는 게 예산부서에서 감액비율을 딱 정해서 이 부분은 꼭 감액해야 된다 해서 어쩔 수 없이 한겁니다. 저희들은 예산을 한 푼이라도 더 편성해야 되는데, 그런 아쉬움이 상당히 많이 남습니다. 그렇지만 예산부서의 의견을 무시할 수도 없고 해서 감액조치를 했습니다. 참고적으로 말씀드리면 관광안내도도 국·시비, 이것도 저희들이 타 구보다 예산을 상당히 많이 가지고 오는 실정입니다. 타 구 같은 데는 국·시비를 1,000만원, 500만원 가져오는데 저희들은 4,000만원씩, 관광안내 책자 이런 거 제작하는 데도. 어쨌든 로비를 해서 많이 가져오려고 노력하고, 거기에 따라 매칭 구비가 조금 들어가는 부분들이 되겠습니다.
진영
김진영위원
그러면 이거와 관련해서 요즘 나홀로 여행족이 굉장히 많으세요. 관광홍보를 어떤 식으로, 다방면으로 하고 계시죠? 책 말고.
찬민
박찬민관광문화과장
저희들이 그런 걸 대비해서 인터넷이라든지 포털사이트를 통해서 계속 업그레이드를 시켜나가고, 또, 나홀로 여행객들이 앞으로 많이 이용하게 될 토요코인호텔이 6월1일 날 오픈을 합니다. 그런 데에도 일어, 영어, 중국어, 한국어 4개 국어 가이드북이라든지 홍보 리후렛 같은 것을 만들어서 배포했고, 6월1일 개장하는 것을 대비해서도 배포를 했습니다. 관광공사 안내센터라든지 관광안내소, 공항, 터미널, 여객선터미널, 관광안내센터에 나홀로 객들이 많이 오시거든요. 그런 데에도 홍보를 하고 있고, 일본 쪽에도 올해 광고를 한번 냈습니다. 일본에서 자유여행객들이 편하게 올 수 있도록 하는 부분에 애를 많이 쓰고 있습니다.
진영
김진영위원
왜 이 말씀을 드리느냐면 제가 우연한 기회에 레저사업을 하시는, 해외로 바이어처럼 왔다 갔다 하시는 분하고 그 친구분이 해운대에 여행을 나홀로 오신 거예요. 두 분이, 한분은 유럽인이고 한분은 캐나다인인데 우연히 만나서 얘기할 수 있는 기회가 왔는데, 여행계획을 어떻게 짜서 왔느냐고 물어봤더니, 여행을 올 때 미리 짜지 않습니까. 인터넷으로 도움을 많이 받고 앞서서 여행했던 사람의 여행자료 같은 것을 참고해 가지고 계획을 짜서 왔다고 하더라고요. 그리고 자기가 스페인에서 배낭여행 했던 사람의 스케줄 표를 저한테 보여주더라고요. 제가 너무 깜짝 놀랐어요! 안내책자라고 하면 아까 말씀하셨듯이 타 지역에 비해서 예산이 굉장히 많음에도 불구하고 안내책자가 천편일률적이에요. 지도를 놔두고 ‘이 부분에 뭐 있습니다. 이 부분에 뭐 있습니다.’ 이런 식밖에 안 되거든요. 그걸 해운대만이라도 차별적으로 해 주시면 여행홍보에 차별성도 가질 수 있을 것 같고, 해운대에서도 인터넷이나 블로그 연계해서 많이 홍보하시죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 그렇습니다.
진영
김진영위원
그런 것도 활성화시키면, 그 분이 가진 지도를 보고 깜짝 놀라가지고, 하나 못 얻어온 게 아쉬웠는데... 여행이 패키지여행도 있겠습니다마는 여행바우처사업이 128쪽도 보면 많이 보편화되어 있거든요. 홍보를 그런 부분으로 하면 우리 해운대가 특화되지 않을까 하는 생각이 듭니다.
찬민
박찬민관광문화과장
김진영위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 그래서 아까 말씀드렸다시피 홈페이지나 블로그, 저희들이 추가하고 있는 게 스마트 앱개발, QR코드도 전국에서 저희들이 최초로 시행을 해서 히트를 쳤습니다. 해운대 12경이나 모든 관광안내 책자, 홍보 리후렛 이런 데에 QR코드를 통해서 IT시대에 맞게끔 저희들이 발전을 시켜 나가고 있습니다.
진영
김진영위원
그리고 여러 위원님들이 이야기해 주셨지만 전국노래자랑 개최장소가 해운대해수욕장이라고 하셨는데, 성수기고 복잡한 것은 있겠지만 해운대해수욕장 개장기간에는 해운대 구민들이 이용하는 율이 굉장히 낮습니다. 저 역시도 복잡해서 안 가거든요. 그런데 해수욕장에 전국노래자랑을 개최함으로써 구민들도 해수욕장이 이렇게 운영되고 있구나! 하고 한번쯤 관심을 가져주는 것도 괜찮다고 생각하거든요. 그리고 이런 얘기 드려도 되는지 모르겠지만 조례에 관련해서 많은 오해를 낳고 있는 부분도 구민들이 와서 직접 눈으로 보면 틀린 부분도 없잖아 있을 수도 있겠다. 제대로 실정을 알 수도 있겠다는 생각이 들어서, 저는 그런 의견을 갖고 있습니다. 그리고 세 번째는 모래축제 관련된 내용인데, 129쪽. 해운대 해수욕장 조기개장을 하기로 하셨죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예.
진영
김진영위원
관광문화과하고 관광사업소하고 조기개장에 따라 운영상 어떻게 연계를 할 예정입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
해수욕장 시설관리나 조기개장은 관광시설관리사업소 소관입니다. 모래축제는 매년 해오던 행사입니다만 6월3일, 조기개장하고 관계없이 결정된 사항입니다. 특히, 이렇게 하다보니까 조기개장과 맞물려 시너지효과가 더 있지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다.
진영
김진영위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
제가 QR코드를 봤는데 눈에 잘 안 보이는데 앞으로 인쇄할 때 크게 해줬으면 좋겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
팸플릿이 작아서 그렇게 됐고요. 큰 포스터에는 크게 하고, 스캔 하는데 아무 지장은 없습니다.
광모
김광모위원장
다른 위원님 질의 하십시오. 홍성운위원님 질의 하십시오.
성운
홍성운위원
과장님 수고 많습니다. 131쪽에 보면 찾아가는 음악회, 이게 가을음악회입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
예.
성운
홍성운위원
2010년도보다도 530만원이나 삭감이 됐네요! 재송동이나 반여동 같은 데는, 그것도 격년제로 하죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예.
성운
홍성운위원
2년에 한번 정도 문화적인 혜택을 볼 수 있는데 이런 예산을 500만원씩 삭감하면 됩니까?
찬민
박찬민관광문화과장
저희들도 답답합니다. 왜 예산을 삭감해야 되는지... 저희들 입장에서는 오히려 증액편성 했으면 싶은데도 불구하고 예산부서에서 삭감시키라 하니까 눈물을 머금고 삭감을 한 겁니다.
성운
홍성운위원
반여초등학교에 무대설치 해놓은 걸 봤는데 목수가 덜렁 덜렁 해놨는지 그런 정도인데, 여기에 500을 더 삭감하면 말뚝 하나 박아놓고 위에 합판 하나 놓는 무대가 안 되겠습니까! 이 부분은 다시 한번 생각해 봐야 될 부분인 것 같습니다. 진짜 없는 지역에서 2년에 한번 구경할 수 있는 행사인데 그것마저 500만원 삭감을 했고, 이거는 다시 한번 생각을 해 보십시오. 그리고 2011년도 예산액이 기정액보다 배 이상 증가 됐네요. 십오굽이 달맞이길 조성사업에 10억인데 국비 5억하고 시비 3억. 2억은 구비입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 2억은 구비입니다.
성운
홍성운위원
그리고 솔밭마을 문화골목길 조성사업, 시비 7억이죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 전액 시비입니다.
성운
홍성운위원
과장님, 혹시 시 예산서를 가지고 계십니까?
찬민
박찬민관광문화과장
시 예산서는 저희들이...
성운
홍성운위원
담당부서에 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
현황자료는 가지고 있습니다.
성운
홍성운위원
워낙 시비나 구비를 많이 받아왔기에 저도 시 예산서를 잠깐 검토를 해 보니까 시에 잠자고 있는 돈이 많이 있는 것 같더라고요. 다음에 시 예산서를 하나 시의원님들한테 달라고 해가지고 검토를 해 보십시오. 보시면 해운대구 내에 이런 사업 할 수 있는 잠자고 있는 금액이 많이 있는 것 같더라고요. 다른 부서보다 많은 시비나 국비를 해왔는데 그런 부분에 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
알겠습니다. 저희도 시에 적극적으로 뛰어서 가지고 올 수 있도록 노력하겠습니다.
성운
홍성운위원
그리고 130페이지, 문화예술진흥 부문에 작년보다 거의 배가 증가됐네요!
찬민
박찬민관광문화과장
이것도 증가가 많이 된 것은 국비가 모래축제에 5,200만원 되는 바람에 배 이상 증가가 됐습니다. 참고적으로 시비도 이번 추경 때 2,200만원 추가로 저희들이 요구해가지고 어제 예결위에 통과된 것으로 알고 있습니다.
성운
홍성운위원
앞으로 시나 국비를 많이 땡겨 가지고 재송동이나 반여동 쪽에 많은 것을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
질의가 길어질 것 같으면 잠시 정회를 해도 되겠습니까? 원만한 의사진행을 위해서 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 16분 정회 11시 28분 속개
「예」 하는 이 있음
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 질의를 진행하겠습니다. 제가 잠시 질의를 하겠습니다. 여행바우처사업 홍보물 4,756통 발송하신다 했지 않습니까. 128페이지입니다. 제가 알기로 안내 및 홍보할 때 4,756통으로 나와 있는데, 어디입니까? 어떤 곳에 보냅니까?
찬민
박찬민관광문화과장
여행바우처사업 대상이 기초수급자, 차상위 복지시설 이런 데가 대상이 되겠습니다. 저소득층, 기초수급자가 대상이 되겠습니다.
광모
김광모위원장
그리고 이것은 설명보다는 자료를 제출받았으면 좋겠는데, 솔밭마을 문화골목길 조성사업 7억이 신규편성 돼 있지 않습니까. 지역문화예술 창작공간 조성계획으로 알고 있는데, 구체적 사업계획을 끝나고 나서 저한테 제출을 부탁드리겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
그렇게 하겠습니다.
광모
김광모위원장
궁금하신 위원님들과 논의를 할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 다른 질의하실 위원님 질의 부탁드리겠습니다. 박욱영위원님 질의 하십시오.
욱영
박욱영위원
관광문화과장님 수고 많으십니다. 사업명세서 130쪽을 보시면 해운대문화원 부지매입 연부이자가 2,560만원에서 646만원으로 1,916만원이 감액됐는데, 그 이유를 설명해 주시죠.
찬민
박찬민관광문화과장
당초예산에 원금이 1억 6,000만원, 이자가 2,562만 7,000원 이렇게 편성돼 있고 연부이자가 4%로 계산되어 있습니다. 당초 예산집행을 10월 달로 잡았는데 저희들이 조기집행을 함으로 인해, 6월초에 조기집행을 했습니다. 이자 부분을 1,916만 7,000원 절감시킨 내용이 되겠습니다.
욱영
박욱영위원
조기집행을 했다는 것은 시에서 보조금이 일찍 내려온 겁니까?
찬민
박찬민관광문화과장
이거는 저희들이 일찍, 원래 계약은 10월 달에 집행하는 것으로 돼 있었는데 일찍 집행함으로 인해 예산을 절감시킨 사항이 되겠습니다.
욱영
박욱영위원
고무적인 일이라고 생각합니다. 다른 부서에서도 이런 걸 보고 이자지출 부분이나 이런 건 절약할 수 있도록 노력했으면 좋겠네요. 그다음에 134쪽입니다. 프리미엄뉴스 이용료가 400만원 신규편성 돼 있는데, 이거는 어떤 성격입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
프리미엄뉴스라고 하는 연합통신이 종합편성 채널로 선정되었습니다. 연합통신은 아시다시피 전국에 뉴스를 제공해 주는 그런 채널입니다. 이것은 해운대구 관련뉴스를 연합뉴스하고 키를 걸어놓으면, 한달에 50만원 정도 들어갑니다. 키를 걸어놓으면 해운대와 관련된 뉴스라든지 관련되는 보도사항을 문자나 메일로 받아볼 수가 있고요. 그다음에 각종 우리가 보도자료를 제공하는 부분도 KBS나 MBC 등 방송사뿐만 아니고 주요 언론사에서 연합해서 자기들이 뿌려줍니다. 그다음에 네이버, 다음, 야후 등 포털사이트에서도 제공을 해주고, 그리고 기사화되지 않는 부분도 제공해 줌으로 인해서 상당히 효과가 크고, 외부에서 연합 보도되는 내용도 저희들이 포털사이트를 통해서 검색이 가능하도록 하는 사항입니다. 그리고 덧붙여서 전국에 약 16만명에 이르는 인물 등록된 분들에 대해서 검색도 가능한 사항이 되겠습니다.
욱영
박욱영위원
알겠습니다. 같은 페이지 디지털복사기 교체구입이 550만원인데, 복사기 값이 이렇게 비쌉니까?
찬민
박찬민관광문화과장
사양이 상당히 높아지고, 덧붙여 말씀드리면 관광문화과에는 많이 이용하는데 복사기가 1대 있더라고요. 2004년이라 내구연한 7년이 지나 못쓸 지경이 됐습니다. 너무 많이 쓰다보니까, 복사기 때문에 업무를 하는데, 2대도 아니고 1대밖에 없어요! 지장이 많더라고요. 현재 사용할 수 없어서, 요즘 복사기가 아시다시피 전자제품 가격대가...
욱영
박욱영위원
복사기를 구입하시면 사용을 몇 년 정도 하십니까?
찬민
박찬민관광문화과장
원래 내구연한이 4, 5년 정도밖에 안 되는데 저게 7년이 넘어서 아예 복사기 자체를 쓸 수 없어서 타 부서에 가서 복사를 해 오는 실정입니다.
욱영
박욱영위원
7년 정도 쓸 수 있습니까? 1대 구입하면.
찬민
박찬민관광문화과장
잘 쓰면 오래 쓸 수 있겠습니다. 양을 많이 쓰면 그전에 불용처리가 되고 그런 실정입니다.
욱영
박욱영위원
보통 평균수명은?
찬민
박찬민관광문화과장
평균수명은 4년, 5년 정도 봐집니다.
욱영
박욱영위원
알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
광모
김광모위원장
또 다른 질의하실 위원 계십니까? 이명원위원님 질의하십시오.
명원
이명원위원
과장님 수고 많으십니다. 지난번에 해운대신문 관련해서 동료위원님께서 해운대신문에 구청장 한분만의 활약상을 게재하지 말고 구의원들이 지역구에서 활약하고 있는 부분도 해운대신문에 게재해 달라 요청한 결과 과장님께서 적극적으로 검토를 해가지고 지역구에서 구의원들 활약상을 해운대신문에 게재하도록 노력하겠다고 했는데, 혹시 그 이후 구의원들의 활약상이 해운대신문에 실린 게 있으면 세 가지 정도 말씀해 주십시오.
찬민
박찬민관광문화과장
제가 지금 신문을 안 가지고 있어서 죄송합니다만, 의원님들 활동사항을 저희들 마음대로 실을 수 있는 건 아니고요. 의회사무국을 통해서 요청을 합니다. 자료가 충실히 잘 들어오면 게재횟수라든지 내용이라든지 실리는데, 저희들 마음대로 싣지는 못하고 일단 사무국을 통해서 요청을 해서 사진이나 이런 거 제공해 달라고 이야기를 하고 있습니다. 청장님 활동사항은 횟수가 정해져 있습니다. 선거법상 횟수를 초과를 할 수가 없습니다. 그것은 저희들 마음대로 늘릴 수도 없는 사항입니다.
명원
이명원위원
청장님 홍보 건은 논외로 하고, 거기에 대해서는 우리가 논의할 필요는 없을 것 같습니다. 그러면 사무국에 구의원들 활약상을 게재해달라고 요청을 몇 번 정도 하셨습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그거는 저희들이 매번 요청을 하고...
명원
이명원위원
요청할 때 어떻게 하시죠? 유선으로 하십니까? 아니면 문서로...
찬민
박찬민관광문화과장
유선으로 하는 것으로...
명원
이명원위원
유선으로 하시면 의원님의 활동사항이 충분히 설명이 안 될 건데, 일반신문에도 어떤 기사를 게재요청 할 때는 기승전결로 해가지고 내용을 써줘야 그걸 신문사에서 요약해서 게재를 하는데 그런 것 없이 유선으로 부탁한다고 해서 되겠습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
요청만 유선으로 하지 사진이라든지 내용이라든지 이런 것은 서면으로 다 받습니다. 저희들 마음대로 못하고요.
명원
이명원위원
그러면 사무국에 기사게재를 요청했던 서면이나 사진 같은 거 있지 않습니까. 지금까지 했던 부분을 날짜순으로 해서 위원장님 앞으로 제출 좀 해주십시오.
찬민
박찬민관광문화과장
알겠습니다.
명원
이명원위원
그다음에 해운대신문 발간이 중기재정계획에 들어가 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
들어가 있습니다.
명원
이명원위원
현재 예산은 어느 정도 반영되는 것으로 돼 있습니까?
중기재정계획 89페이지를 보시면 지난 2010년 1차 추경에서 이와 동일한 대화를 했었는데, 중기재정계획 89페이지를 보시면 1억 5,000 정도가 예산으로 돼 있을 겁니다. 그거는 확인해 보시고, 2010년 1차 추경 때 지적사항이 ‘중기재정계획에 1억 5,000으로 예상돼 있는 것이 너무 과다하게 추경에 올라온 것이 아니냐’ 이렇게 지난번에 지적이 있었는데 1년이 지난 시점에 2011년 1차 추경에서 해운대신문 관련해서 예산이 오히려 작년보다 더욱더 증액이 됐는데 이 부분은 특별한 이유가 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
작년까지는 신문이 10만부 발행됐습니다. 저번 본예산 할 때도 심의를 했습니다마는 올해부터는 10만부 발행되다 보니까 가구 수에 배부를 다 할 수 없는 양이 되어서 못 받는 분의 불평불만이 상당히 있었습니다. 당초에는 저희들이 15만부를 요구했는데 예산에 문제도 있고 해서 2만부를 줄이고 13만부로 해서 예산을 편성해서 요구했고, 중기재정계획을 그때 바꿨습니다. 그렇게 해서 심의된 사항입니다.
명원
이명원위원
중기재정계획에 변경사항이 있으시면 그 부분도 위원장님께 제출해 주십시오. 그리고 그 당시 논의가 됐는지 저도 정확한 기억은 없습니다만 그 당시도 중기재정계획 대비 예산편성이 과다했다고 지적이 있었기 때문에 3만부를 갑자기 늘이는 것은 많다. 20%나 증액 발행이기 때문에, 그래서 그와 관련해서 현재는 스마트폰이라든지 QR코드를 이용한다든지 하는 이런 획기적인 기술이 개발됐기 때문에 오프라인상에서 신문으로 발간하는 비용을 줄이는 방법이 있을 것이라고 이야기가 됐던 것 같은데, 혹시 그 부분 검토된 것이 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그때도 의원님들께서 지적을 하셨는데, 온라인상에서 정보를 검색해서 할 수 있는 부분도 있습니다마는 그런 부분은 한계점이 있습니다. 안에 내용을 싣는 부분도 있고 사진도 있고 하기 때문에, 온라인도 중요하지만 오프라인 상태의 신문발행 이런 것도 그와 병행해서 가야 된다고 그때 설명 드린 것 같습니다.
명원
이명원위원
그래서 중기재정계획이라는 것은 우리 해운대구에서 차후 몇 년 내 어떤 사업을 하겠다는 것을 미리 예측할 수 있는 근거자료로 만들어 놓고 열람도 할 수 있도록 해놓은 것인데, 중기재정계획에 그 정도 돼 있는 부분이라면 그 중기재정계획을 완전히 무시할 것이 아니고, 얼마나 증액됐는지 모르겠습니다마는 만약에 증액되지 않고 그대로 1억 5,000이라면 1억 5,000에 비해서는 너무 많은 금액을 추경에 반영하고자 한다는 생각이 되고, 또 일정부분 증액편성 하셨다고 하더라도 스마트폰이라는 예상치 못했던 기계가 있기 때문에 이런 부분을 활용할 계획을 하는 것이 좋지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그거는 나중에 중기재정계획의 예산을 보고 다시 말씀 나눌 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다. 검토해 주시기 바랍니다.
찬민
박찬민관광문화과장
잘 알겠습니다.
명원
이명원위원
그다음에 해운대구가 관광특구다 보니까 축제가 많지 않습니까. 다양한 축제들을 산발적으로 관리하기 보다는 중앙에서 전체를 아우를 수 있는 조직위원회 내지는 추진위원회가 필요하다는 지적이 지난번에 있었는데, 혹시 해운대구 축제 관련해서 조직위원회라든지 구성된 것이 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
축제가 산발적으로 많이 있습니다. 궁극적으로는 이명원위원님 의견에 전폭적으로 동감을 합니다. 앞으로 모래축제가 대형화되면 그런 분야로 나가야 되지 이렇게 해서는 안 된다 생각하고 있습니다.
명원
이명원위원
그거는 2010년 1차 추경 때 과장님이 그렇게 답변하셨거든요. 1년이 지난 시점에 작년과 비교해서 개선된 것이 있느냐 이렇게 질문 드립니다.
찬민
박찬민관광문화과장
현재로서는 예년 수준으로 가고 있고, 왜냐 하면 조직위원회를 구성하면 인건비라든지 그에 따른 부대비용이 추가로 들어갑니다. 그래서 예산이 넉넉지 않은 입장에서 조직위원회를 구성하려고 하면 오히려 축제예산보다는 그런 데에 예산이 많이 들어갈 수 있는 부분이 있습니다. 앞으로 연구과제로서 계속 축제가 커지고 하면 개선해 나갈 사항인 것 같습니다.
명원
이명원위원
그러면 작년에 축제조직위원회를 적극적으로 검토하겠다고 했는데 현재로서는 검토사항이 없다는 말씀이시죠?
찬민
박찬민관광문화과장
저희들이 논의는 하고 있습니다. 하고 있는데 구체적으로 실행을 하기는 인건비라든지 다른 예산이... 운영경비 들어가야 되고, 축제예산보다 잘못하면 그런 예산이 더 많이 들어가야 될 사항이 되기 때문에...
명원
이명원위원
과장님, 우리 해운대구에 축제가 전부 몇 개입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
저희들이 직접 예산을 투입해서 수행하든지 아니면...
명원
이명원위원
전체 다. 직접 하든지 간접으로 하든지 민간위탁을 하든지 관계없이 전부 몇 개 정도 됩니까?
찬민
박찬민관광문화과장
… 스물다섯 개 정도 되는 것 같습니다.
명원
이명원위원
정확한 숫자는 모르십니까?
찬민
박찬민관광문화과장
있는데 세어봐야...
명원
이명원위원
스물다섯 개 전부 관광문화과에서 예산도 잡고 집행도 하고 이렇게 합니까?
찬민
박찬민관광문화과장
아닙니다. 시에서 하는 것도 있고 구에서 직접 하는 것도 있고, 예산을 지원해서 민간단체에서 하는 경우도 있고 그렇습니다.
명원
이명원위원
그런 측면에서 봤을 때 관광문화과는 축제과가 아니기 때문에 축제조직위원회라는 유상의 상임위원들, 얼마 전에 조례도 하나 만들었지만 돈이 드는 사람들을 위원으로 하지 않고도 축제조직위원회 시작은 할 수 있을 것이라고 보는데, 예를 들면 구의 공무원들하고 지금까지 구의 축제에 관여했던 민간업자들 오라면 이 사람들 얼마든지 무상으로 할 것이고, 구의원들도 참여하면서 축제준비위원회를 일단 가동만 시켜놓으면 계속적으로 발전시킬 수 있을 것이라고 보는데, 내년 1차 추경 때는 축제 관련 조직위원회 내지는 추진위원회가 반드시 발족되기를 희망합니다.
찬민
박찬민관광문화과장
지금 큰 것은 문화관광협의회에서 일부 맡아서 하고 있는 것도 있고, 잔잔한 것은 저희들이 직접 하는 것도 있고, 그 외 민간단체에서 개별적으로 하고 있는 사항도 있고 여러 가지 형태로 이루어지고 있습니다.
명원
이명원위원
참고로 축제 중에서 우리 구에서 직접 다루는 축제하고 민간위탁을 하는 것하고 시에서 하는 것을 우리가 보조하는 세 가지로 분류해가지고 리스트를 위원장님께 제출 부탁드리겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
알겠습니다.
명원
이명원위원
이와 같은 맥락인데, 해운대구예술단 설치 조례 통과시켰지 않습니까. 청소년오케스트라하고 소년소녀합창단이 통과됐는데, 여성합창단도 1,500만원 예산을 추경으로 요청하셨는데 여성합창단을 해운대구예술단에 포함시키지 않는 이유가 특별히 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
어제도 말씀을 드렸습니다만, 일단 창단 10년 이상 된 청소년을 대상으로 했고, 여성합창단은 창단된 지가 얼마 되지 않았습니다. 조례안에 보면 앞으로 거기에다 추가로 하면 될 수 있도록 그렇게 조례안을 만들었습니다.
명원
이명원위원
과장님, 여성합창단이 상당히 오래된 연혁을 갖고 있는 것으로 알고 있는데요?
찬민
박찬민관광문화과장
여성합창단이 2005년도인가 2006년도에 창단됐습니다.
명원
이명원위원
2005년 같으면 벌써 8년차 아닙니까. 10년이나 8년이나 같은 건데...
찬민
박찬민관광문화과장
2005년이면 6년 됐죠.
명원
이명원위원
2005년도 당해연도 치고 올해 치면 8년차입니까? 7년차입니까? 그래서 드리는 말씀이 축제도 이렇게 산발적으로 이루어지고 있는 부분에서 축제조직위원회나 통괄할 수 있는 기구 없이 이루어다 보니까 각 축제마다 그때그때 하게 되는 문제가 있는 것으로 봐지고, 더군다나 해운대구예술단 설치 조례를 제정하고자 하실 때에는 여기 있는 동료위원님들 한분도 빠지지 않고 다 찬성하셨고, 늦은 감이 없잖아 있다 이렇게까지 말씀하셨는데, 그 부분에서 여성합창단이 빠진 부분은 조례를 제정하면서 조금 더 검토가 될 필요가 있지 않았나 생각이 됩니다마는...
찬민
박찬민관광문화과장
그것도 저희들이 고민 안한 바는 아닙니다. 앞으로 조례를 개정해서 넣으면 될 수 있도록 그런 부분까지 해서 조례안을 만들었고요. 예산 부분도 수반이 되기 때문에 일단 자라나는 청소년을 하고 추후에 개정해서 추가할 수 있도록 되어 있고, 축제 부분도 조직위원회를 통해서 할 수 없는 부분이 있는 게, 예를 들어 송정 같은 데는 송정 자체 특성화된 지역에서 하고 달맞이온천축제는 해운대지역의 발전협의회라든지 이런 단체에서 주관해서 하고, 각 단체마다 주관 단체가 틀리기 때문에 그런 부분은 앞으로 심도 있게 논의해서 해야 될 그런 사항인 것 같습니다.
명원
이명원위원
충분히 과 업무가 숙지가 되고, 전체적인 부분에서 통솔과 통괄이 되기 때문에 축제와 관련해서 예술단 부분에 여성합창단 예산이 따로 추경으로 올라오는 것보다는 같이 될 수 있는 부분으로 제도적으로 만들어 놓는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다.
찬민
박찬민관광문화과장
그렇게 하겠습니다.
명원
이명원위원
그다음에 문화원부지 매입 연부이자 부분 있지 않습니까. 계약일자 기준으로 하게 되면 원래는 2,562만 7,000원이 이자로 발생해야 되는데, 몇 월 달이라 했습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
10월 달인가 아마...
명원
이명원위원
그러면 기준일이 10월부터 10월까지네요?
찬민
박찬민관광문화과장
예.
명원
이명원위원
646만원 지급된 게 몇 월 달입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
2월 달입니다.
명원
이명원위원
그러면 기정액 2,500에서 640같으면 대략 1/4이면 3개월 정도 기간 경과시점에서 지급됐다는 말씀입니까? 금액적으로 보면 2,500만원인데 640만원이 지출됐기 때문에 대략 25%가 지출됐지 않습니까.
찬민
박찬민관광문화과장
4개월 정도 된 것 같습니다.
명원
이명원위원
내년에도 조기집행 하실 의향이 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
내년에도 검토를 해서 가능하다면 그렇게 해서 예산을 절감하도록 노력해 보겠습니다.
명원
이명원위원
복리는 아니죠? 대출이자기 때문에.
찬민
박찬민관광문화과장
예, 그렇습니다.
명원
이명원위원
금액이 약간 이상한데, 어쨌든 가능하면 이자를 선지급 하십시오. 선지급 해서 조금이라도 줄이면 좋겠다는 판단이 듭니다. 그 다음에 아까 지적한 복사기도 꼭 구입할 필요가 있는가요? 구입해서 고장이 나면 불러서 유상으로 수리를 하지 않습니까. 그 다음에 필요한 토너라든지 이런 부분도 유상으로 구입해야 되고, 그런데 민간에서는 복사기 부분은 제가 알기로 많은 프로테이지가 임차를 합니다. 임차를 하면 한달에 복사매수에 구애받지 않고 토너 무제한으로 써도 관계없이 할 수 있는 부분이 있는데, 혹시 임차는 할 수 없습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
복사기가 몇 대 되면 그런 방법도 연구를 하겠는데...
명원
이명원위원
1대만 있다고 하더라도, 지금 1대 사죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 1대인데, 내구연한이 5년이 아니고 7년이 지났습니다.
명원
이명원위원
2대, 3대 필요없이 1대를 가지고 봤을 때 사느냐 임차를 하느냐 판단할 수 있는데, 사게 되면 550만원이지 않습니까. 제가 알기로 임차를 하게 되면 월 10만원 정도면 쓸 수 있다고 보면, 550만원이면 내용연수 기준했을 때 임차가 구매보다 훨씬 나을 것 같은데, 관리도 용이하고 금액도 일시불로 지급 안돼도 되고, 관련되는 소모품들도 우리가 구애받지 않고 무제한으로 사용할 수 있고, 그 부분 검토해 보실 의향 없습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
현재까지는 검토를 안했습니다마는 저희들도 한번 연구를 해보겠습니다.
명원
이명원위원
마지막 하나만 질의를 하겠습니다. 135페이지입니다. 국고보조금 반환 중에서 관광특구활성화 사업이 2009년 사고이월로 590만원이 반납되지 않습니까. 이게 지난 2010년도에도 관광특구활성화 사업 추진에서 260만원이 반납됐거든요. 어떻게 해서 이런 일이 일어나는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
관광특구활성화 사업은 문화체육관광부에서 15억을 받은 돈인데, 온천테마거리, 해운대3호화장실 건립, 해운대 포토존, 해수욕장 관광테마도로 목재데크 교체사업, 미포개발 타당성 용역사업 이렇게 돼 있는데, 해운대3호화장실이 먼저 집행됨으로 인해서 그 당시에 260만원이 반환됐고...
명원
이명원위원
과장님, 그러면 이번 추경에 올라온 2009년 사고이월로 593만 2,000원이 반납된 것은 작년에 268만 1,000원하고 관계가 없는 겁니까?
찬민
박찬민관광문화과장
예, 관계없는 겁니다.
명원
이명원위원
그러면 2010년도에 왜 2009년도 사고이월로 안 잡았죠?
찬민
박찬민관광문화과장
반환금 이게 사업집행이 늦어짐으로 인해 반환하는 그런 돈입니다.
명원
이명원위원
그러니까 593만 2,000원이 2009년도 사고이월 된 것 아닙니까. 사고이월은 2년 계속 사고이월이 안 되죠?
찬민
박찬민관광문화과장
처음에 명시이월을 한번 하고 사고이월 하고. 그런데 반환금은 사고이월이라는 개념이 아니고 이월해서 돈을 집행하고 남은 돈을 반환하는 겁니다.
명원
이명원위원
예산설명서 135페이지에 있는 관광특구활성화 사업이 2009년 사고이월이라는 게 무슨 내용인지 설명을 자세히 부탁드리겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
2009년도 사고이월 된 것은 국고보조비고 밑에 430만 6,000원은 시비...
명원
이명원위원
아니, 그거는 들어가지 마시고 2011년 관광특구활성화 사업하고 2010년 관광특구활성화 사업 반환금에 대해서.
찬민
박찬민관광문화과장
돈은 같이 내려왔는데, 예산집행이 늦어짐으로 인해, 예산집행이 사업별로 틀리다 보니까 그렇게 된 겁니다.
명원
이명원위원
그러면 2010년도...
찬민
박찬민관광문화과장
2010년도에 집행하고 남은 돈입니다.
명원
이명원위원
그거는 어떤 사업 집행하고 남은 돈입니까?
찬민
박찬민관광문화과장
미포지역 타당성 용역 조사비, 포토존 조성사업 이런 사업이 되겠습니다.
명원
이명원위원
그러면 2011년은 뭐하고 남은 겁니까?
찬민
박찬민관광문화과장
2011년은 집행한 게 없습니다. 2010년도에 사업이 다 종결됐습니다. 종결이 되고 2011년도에 남은 돈을 반환하는 사항이 되겠습니다.
명원
이명원위원
이해가 잘 안 되는데, 이거는 나중에 끝나고 개별적으로...
찬민
박찬민관광문화과장
2011년도에는 집행한 돈이 없습니다. 다 끝이 났습니다.
명원
이명원위원
2009년 사고이월이 났다는 것은 2010년도 사업에 대한 예측이 잘못됐다든지 이런 부분이 있었을 것 아닙니까.
찬민
박찬민관광문화과장
2009년도에 사고이월 돼 내려온 돈을 2010년도에 집행했다는 말입니다. 2010년도에 집행하고 남은 돈을 올해 반환하는 겁니다.
명원
이명원위원
2009년도에 사고이월 된 게 2010년 추경에는 왜 반영이 안됐느냐는 말씀이죠.
찬민
박찬민관광문화과장
사고이월 되어 그때는 집행을 못했죠. 못한 걸 2010년도에 집행한 겁니다. 그러니까 2009년도에 사고이월 시켜서 2010년도에 집행하고 잔액이 남다 보니까 올해 반납을 해야 될 그런 사항입니다.
명원
이명원위원
설명을 해 주시는데 제가 이해를 못하는 부분 같은데, 질의를 마치고 나중에 설명 듣도록 하겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
다른 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. PIFF조직위원회 있지 않습니까. 해운대 두레라움을 만들고, 물론 시에서 다 하는 건데, 모든 사업들은 해운대에서 하고 구에는 아무런 수익이라든지 혜택이라든지 이런 게 전혀 없다고 판단하고 있거든요. 그런 데에 대해서 역할을 하려고 노력하고 있는지 여쭤보겠습니다.
「없습니다」 하는 이 있음
찬민
박찬민관광문화과장
저희들이 PIFF조직위원회하고 창구를 통해 해운대에서 행사를 하기 때문에 계속적으로 의논을 하고, 결정적인 것은 저희들이 예산을 한 푼도 지원을 안 해주다 보니까 이렇게 해서 저희들이 거기에서 하고 있습니다. 저희들 입장에서 봤을 때는 처음에 광복동 위주로 영화제가 개최되다가 이렇게 옮겨와서 함으로 인해 저희 지역에 간접적이나마 관광활성화라든지 지역의 경제활성화 이런 데에 상당히 도움이 되고, 그 바람에 두레라움 이런 게 건립됨으로 인해 투자도 상당히 지역에 많이 이루어지고 있고, 국제영상복합센터라든지 후반작업기지라든지 여러 가지 시설이 들어옴으로써 저희들은 부가적으로 혜택을 많이 받고 있다고 생각하고 있습니다.
광모
김광모위원장
부가적인 혜택을 받지만 역으로 이야기하면 PIFF 때 되면 차량문제라든지 교통 때문에 심각하게 불편을 많이 겪고 있거든요. 물론, 그게 있음으로 해서 혜택도 있지만 역으로 해운대 구민들이 겪는 불편함도 있습니다. 그런 부분을 감안하더라도 저는 PIFF조직위와 영상사업에 대해서 해운대에 투자한다고 해서 우리가 수혜자라기보다는 어느 정도에 대해서는 수혜자가 아니라 또 다른 요구도 해야 된다 생각하는데 구청에서 그런 노력이 부족하지 않나 그런 생각이 들거든요. 그거는 염두에 두시고 해야 안 되겠나 이런 생각이 듭니다. 그래서 구청장님한테 이야기해서 여기에 대해서 예산이라든지 수익이라든지 이런 것을 어떻게 확보할 수 있는지에 대해서 전략적으로 고민을 같이 했으면 좋겠다고 전해드리겠습니다.
찬민
박찬민관광문화과장
잘 알겠습니다.
광모
김광모위원장
그러면 질의가 없으니까 정리를 하고 마치겠습니다. 몇 가지 제출을 부탁드리겠습니다. 앞에서 이야기했던 사진찍기존 녹색명소 조성사업 신청서, 두 번째는 전국노래자랑에 공모를 하셨다고 하셨지 않습니까.
찬민
박찬민관광문화과장
전국노래자랑은 공모가 아니고, 연락이 와서 유선상으로 작가하고 이야기하다 공문으로 신청했습니다.
광모
김광모위원장
제가 이야기 드리는 거는 공문 신청자료가 있을 것 아닙니까. 제출 부탁드리고요. 다음에 프리미엄뉴스 이용료에 대해서, 앞에서 위원님들하고 논의 속에 생각했을 때 시장과 공급자든지 수익자의 원칙에 의한다면 어느 정도 수익성이 있다고 판단을 하고 홍보의 효과가 크다고 판단했기 때문에 50만원×8 해서 400만원을 지출한다고 예산이 증액됐지 않습니까. 프리미엄뉴스 이용료 계약서 있죠?
찬민
박찬민관광문화과장
아직까지는, 예산이 통과돼야 계약을 할 사항입니다.
광모
김광모위원장
알겠습니다. 그다음에 해운대신문 관련해서 국제신문에서 인쇄하고 있는데, 소위 말하는 디자인이나 편집하는 기획사가 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
없습니다. 저희들이 직접 합니다.
광모
김광모위원장
디자인하고 모든 작업을 담당공무원이 하고 있다는 말이죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예.
광모
김광모위원장
그러면 국제신문 외에는 따로 기획사에 맡기는 게 아니기 때문에 입찰을 한다든지 이런 경우는 없죠?
찬민
박찬민관광문화과장
입찰공고는 나갑니다.
광모
김광모위원장
어떤 내용으로 입찰공고가 나가죠?
찬민
박찬민관광문화과장
전체 제작에 대한 것만. 쉽게 인쇄만,
광모
김광모위원장
인쇄를 국제신문에서 하지 않습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그렇죠. 그 부분만 합니다.
광모
김광모위원장
그거 말고 제작이라면 어디를 이야기하죠?
찬민
박찬민관광문화과장
기획이나 이런 부분은 저희가 맡아서 하고, 단순하게 인쇄하는 부분만 합니다.
광모
김광모위원장
제작하는 외주업체는 없다는 말 아닙니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그렇죠. 저희들이 편집해서 보내면 국제신문에서 인쇄만 하는...
광모
김광모위원장
그러니까 기획·디자인·편집을 해가지고 국제신문에 보내기 때문에 따로 외주업체는 없다는 말이죠?
찬민
박찬민관광문화과장
없습니다.
광모
김광모위원장
그러면 배부처는 어디하고 계약되어 있습니까?
찬민
박찬민관광문화과장
배부처는 각 동마다...
광모
김광모위원장
동에서 알아서?
찬민
박찬민관광문화과장
통장 단위에서 하는 데도 있고 여러 군데가 있는데, 대부분 통장 단위에서 많이 합니다.
광모
김광모위원장
그러면 통장 단위에서 알아서 DM발송 작업을 한다든지 이런 것 없이 바로 직접 배부하고 있다는 말이죠?
찬민
박찬민관광문화과장
예.
광모
김광모위원장
그러면 앞에서 이야기했던 사진찍기 좋은 녹색명소 조성사업과 관련된 것 하고 전국노래자랑 요청 공문서하고, 앞에 이명원위원이 이야기하셨던 축제 외주단체를 선정할 때 접수되는 것 있지 않습니까. 축제조직위원회 할 때 축제 외주단체를 선정한다고 했다 아닙니까?
찬민
박찬민관광문화과장
그것보다는 해운대에서 일어나는 축제 중에서 우리가 직접 하는 것, 민간단체에서 하는 것, 시에서 하는 것 구분해서 명단을...
광모
김광모위원장
어쨌든 예산을 할 때 맡기는 이벤트사라든지 있을 것 아닙니까. 거기에 대해서...
찬민
박찬민관광문화과장
시에서 하는 이런 건 잘 모르고요.
광모
김광모위원장
시에서 하는 것은 모르고 구에서 하는데...
찬민
박찬민관광문화과장
민간단체에서 하는 것도 모르고, 저희들이 직접 하는 건 나와 있죠.
광모
김광모위원장
그러니까 구에서 하는데 외주를 맡기는 이벤트사라든지 있을 것 아닙니까.
찬민
박찬민관광문화과장
구에서 직접 하는 거는...
광모
김광모위원장
아까 이명원위원님이 이야기 했던 건 거기에 대해서 자료를 제출해 달라는 거 맞죠?
명원
이명원위원
제가 제출해 달라고 한 것은 축제의 성격에 따라서 구에서 직접 하는 것, 민간위탁 한 것 또 시에서 하고 있는 부분에 협조하는 것 종류별로 구분해서...
광모
김광모위원장
그것 하고요. 제가 요청하는 것은 이벤트사까지 제출을 부탁드리겠습니다. 제가 왜 이 이야기를 하냐면, 올해 행정사무감사기간이 늘어납니다. 알고 계십니까? 그래서 임시회 기간 동안이라도 예산이 어떻게 진행되고 있는지에 대해서 나름대로 알아야 되기 때문에 자료에 대해서 요청을 하고, 그걸 가지고 궁금하신 위원님들 계시면 같이 논의를 해가지고 항시적으로 논의할 수 있는 구조로 만들어 가겠습니다. 협조를 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원 없습니까? 그러면 더 이상 질의가 없으므로 관광문화과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 관광문화과장님 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해서 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 12시 07분 정회 13시 35분 속개
「없습니다」 하는 이 있음
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 다음은 경제진흥과 소관 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 경제진흥과장 나오셔서 설명해 주시기 바라겠습니다.
영권
최영권경제진흥과장
경제진흥과장 최영권입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김광모 기획관광행정위원회 위원장님과 김진영 간사님을 비롯한 위원 여러분께 감사드리며, 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 추가경정예산 설명서 1페이지 되겠습니다. 먼저, 일반회계 예산 총괄입니다. 경제진흥과 예산액은 13억 7,677만 2,000원으로서 구 전체 구성비로 볼 때는 0.5%를 차지하고 있습니다. 다음, 구조별 예산내역은 저희들 기정예산액에 2,721만 3,000원이 증액된 13억 7,607만 2,000원이 되겠습니다. 이 중에 행정운영 기본경비가 406만 5,000원 증액되었고, 재무활동은 보전지출로서 국·시비 반환금이 되겠습니다. 이 금액이 4,482만 4,000원, 정책사업으로서 감이 2,167만 6,000원인데 이 중에 지역경제 활성화를 위해서 증액되는 부분이 7,413만원, 생활연료 안전관리비가 58만 5,000원 감액되고, 해양수산 자원화에 564만 1,000원이 감액되며, 농축산산업 육성에 730만원, 어촌소득 안정에 8,428만원이 감액되겠습니다. 다음 페이지, 구체적으로 설명을 드리겠습니다. 행정운영경비는 기본경비 406만 5,000원이 증액되는데 이 부분은 관내출장여비와 부서운영비인데, 지난 3월1일자로 일자리복지사업단이 창설되면서 이 중에 우리 과 직원 6명이 새로 갔습니다. 그 부족 부분을 이번에 새로 편성하게 된 것입니다. 재무활동 보전지출은 국·시비를 사용하고 이에 따른 반환금 4,480만 4,000원을 편성했습니다. 정책사업 내역으로서는 지역경제 활성화 및 물가관리에 있어서 우동시장, 재송시장, 반여시시장에 대해서 보수비로서 7,413만원이 증액되었고, 에너지이용 합리화를 위해서 예산절감 부분이 58만 5,000원, 연근해어업 관리는 유류비 절감인데 어업지도선 유류비가 되겠습니다. 농축산물유통 관리는 고양이 중성화사업 시비 삭감으로 인해서 730만원이 줄게 되겠습니다. 또한, 수산업발전 지원에서 자율관리어업 육성 사업비가 삭감되는데 이 부분은 송정어촌계에서 사업 포기로 인해서 사업비가 절감되는 부분이 되겠습니다. 아무쪼록 원만한 구정 처리를 위해서 원안대로 가결시켜 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
광모
김광모위원장
경제진흥과장 수고 하셨습니다. 그러면 경제진흥과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심형균위원 질의 하십시오.
형균
심형균위원
과장님 수고 많으십니다. 사업명세서 139쪽 봐 주시겠습니까. 중소기업 유치 등 지역경제활성화 밑에 유통분쟁조정위원회 참석수당, 유통기업상생발전협의회 참석수당 이렇게 나와 있지 않습니까. 지난번에 행정사무감사 할 때 비슷한 위원회는 통합을 해 주셨으면 하고 말씀을 드렸는데, 그렇게 하겠다고 말씀하셨거든요. 그런데 왜 이렇게 다시 올라왔는지?
영권
최영권경제진흥과장
기존에 유통분쟁이 생기면 할 수 있는 이 부분은 유통분쟁조정위원회가 있었습니다. 그런데 지난해 연말부터 SSM사업으로 인해 전국적으로 중소유통업체 생계에 관련되어 여러 가지 사회적 문제가 됨으로 인해서 「유통산업발전법」이 지난해 연말에 개정이 됐습니다. 이에 따른 상생발전협의회를 조례에 구성하도록 돼 있는데, 유통분쟁조정위원회와 유통기업상생발전협의회는 성격이 다릅니다. 저희들도 두개를 합치면 효율적이지 않겠나 생각하는데 기본적으로 사용하는 법이든지 그게 다르기 때문에 불가피하게 「유통상생발전법」에 의해서 협의회를 구성하게 되어서 조례가 지난 3월10일 날 통과가 되고, 앞으로 회의를 하면 위원회에 대한 수당 부분을 편성하게 된 것입니다.
형균
심형균위원
그렇다면 이게 상위법에 의해서 된 것이기 때문에 통합은 안 된다는 말씀이시죠?
영권
최영권경제진흥과장
예.
형균
심형균위원
유통분쟁조정위원회 같은 경우에 공무원 세분 계시고 민간인이 열한 분이죠?
영권
최영권경제진흥과장
예, 그렇습니다.
형균
심형균위원
140만원 돼 있죠? 왜 140만원이 잡혀있는 건지.
영권
최영권경제진흥과장
14만원은 절감부분으로 편성했고, 의원이든지 공무원에 대해서는 지급이 안 되고 일반 민간인에 대해서는 7만원 정도 주는데 민간인 숫자 곱하기해서 편성한 부분입니다.
형균
심형균위원
지난번에 한번 했던 것으로, 저도 이 위원회에 들어있기 때문에...
영권
최영권경제진흥과장
예, 한번 했습니다. 그때는 목 안에 같은 내용이어서, 분쟁조정위원회 수당을 같은 세목 안에 있기 때문에 이 수당으로 지급을 했습니다.
형균
심형균위원
이런 일이 있기 전에 한번 씩 열어서 반영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
영권
최영권경제진흥과장
알겠습니다.
형균
심형균위원
141쪽 봐주시겠습니까. 어항보수, 지방어항 보수에 우동항 정비 부분이 다 감액됐는데, 이 부분은 왜 그렇게 된 건지 이유가 있습니까?
영권
최영권경제진흥과장
이 부분은 당초에 우동항에 물양장 정비에 2억 8,000만원, 등대 보수에 2,000만원 해서 3억을 당초 부산시로부터 내시를 받아서 본예산에 넣었습니다. 그런데 청사포항이 2009년도에 사업을 하다가 방파제 부분이라든지 부족한 부분이 있었습니다. 그래서 주민들 건의와 두개 어항에 대해 의견조정을 통해서 부산시에서 내시변경을 통해서 청사포항이 더 급하다고 청사포항으로 3억 금액을 조정해서 내시가 변경됨으로 해서 불가피하게 추경에 변경하는 내용이 되겠습니다.
형균
심형균위원
잘 알겠습니다. 142쪽에 앞서 박욱영위원님께서도 잠시 중성화사업이 무엇이냐 여쭈어 보셨는데, 이 부분이 왜 이만큼 감액이 됐는지, 소극적으로 활동하신 게 아닌가 생각이 들어서 여쭈어 봅니다.
영권
최영권경제진흥과장
이 부분은 연말 되면 내년도 예산편성 할 부분에 대해서 내시가 옵니다. 시에서 저희들한테 시비로 500만원을 주겠다고 내시가 왔는데 140만원 밖에 부담을 안 함으로 해서, 이 사업은 50:50입니다. 그래서 우리 구에서도 불가피하게 시 부담하는 만큼만 부담하고 나머지 부분은 예산을 조정하는 사항이 되겠습니다.
형균
심형균위원
좌동 같은 아파트에서도 상당히 문제가 있거든요.
영권
최영권경제진흥과장
문제 많습니다. 중성화사업은 주 동물이 고양이인데, 고양이에 대해서 개인적 신앙에 따라 먹이를 주는 분이 있습니다. 중성화사업은 일단 잡아가서 동물협의회에서 번식을 못하도록 하는 사업인데, 그분들은 그분들 나름대로 왜 고양이를 잡아가느냐고 민원이 있고, 동백섬에 가면 고양이가 야생 상태로 있는데, 저희들이 틀을 세 개나 설치해서 잡아서 중성화사업을 하고 있는데, 여기에도 고양이를 아주 없애버리면 다른 지역에서 ‘여기는 완전 무풍지대다’ 해서 다른 지역의 고양이가 유입이 된다고 합니다. 그래서 저희들은 중성화사업을 하고 난 다음에 그 자리에 불가피하게 갖다 놓을 수밖에 없는 사항입니다.
형균
심형균위원
그렇지만 적극적인 대처가 필요하지 않나, 경남선경 뒤쪽에는 산이 있고 이러다 보니까 너무 심각한 것 같아요. 거기에 친정이 있고 해서 한번씩 잠도 자고 하는데 잠을 설칠 정도로 울음소리가 굉장히...
영권
최영권경제진흥과장
야간에 울음소리는 아주 신경도 거슬리게 하고 민원도 있는데, 하여튼 중점지역에 대해서는 관심을 가지고 하겠습니다.
형균
심형균위원
적극적으로 활동해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
잠시 하나만 여쭈어 보겠는데요. 유통기업상생발전협의회 위원이 구성되었습니까?
영권
최영권경제진흥과장
예, 돼 있습니다.
광모
김광모위원장
자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 심형균위원님한테는 죄송한데, 고양이 틀 설치하는 것에 대해서는 나중에 논의를 했으면 좋겠는데, 저는 굉장히 반대거든요. 저는 고양이를 사랑하는 사람이 되어, 왜 그런 반생물적인 행위를 구청에서 하는지 이해가 안 되는데, 그건 따로 이야기를 하겠습니다. 다른 위원 질의 하십시오. 이안호위원 질의 하십시오.
안호
이안호위원
과장님, 심형균위원님께서 고양이가 많이 서식할 수 있는 지역적인 특성을 가지고 있는 부분이 있지 않습니까. 우리 구 관내에도, 그런 부분이 문제가 되는데 실질적으로 아파트촌이나 신시가지 쪽에는 그런 문제가 발생이 안돼요. 반여·반송지역에는 굉장히 심각합니다. 그런데 시비가 줄어 구에서 어려움이 있겠습니다마는 현실적으로 고양이가 많이 서식하고 있는 지역의 특성을 감안한다면 시비가 줄어들었다면 우리 구에서 자체적으로라도 이런 문제를 해소할 수 있는 대안이 마련돼야 되지 않을까 걱정이 되거든요. 실제로 심형균위원님께서도 앞서 말씀을 하셨지만 저 같은 경우에도 제가 자고 있는 안방의 창가에 고양이들이 이웃집 담과 경계가 불과 30cm 밖에 안돼요. 30cm 밖에 안 되는 골목에 담과 벽 사이이기 때문에 사람이 제대로 들어갈 수도 없어요. 그런 걸 짐승들이 노리고 거기에 서식을 하면서 소음이라든가 때로는 악취도 납니다. 이런 부분에 대해서 시비가 줄었다고 해서 그대로 시의 정책대로 따라 갈 것이냐 하는 문제도 한번 더 심도 있게 고민해 봐야 할 사항인 것 같습니다. 그런 부분은 지금 당장 결론을 내리지 못한 다고 하더라도 현실적으로 어려운 문제가 있다는 것을 염두에 두시고 지속적으로 주민들이 고양이로부터 피해를 당하는 일이 없도록 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 어떤 대책이 있겠습니까?
영권
최영권경제진흥과장
지난해는 예산이 370만원 정도 됐습니다. 올해는 280만원인데, 한 마리 처리하는데 10만원씩 비용이 듭니다. 그래서 280두 정도 되는데, 아까 심형균위원님이 좌동 말씀하셨습니다마는 인적이 드문 지역보다는 집이 있는 위주로 해서 동 자치단체를 통해서 신고를 받아서 중점지역을 중심으로 해서 민원이 저감되도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.
안호
이안호위원
제가 개인적으로 생각해 볼 때, 이 자리에서 순간적으로 생각해 보았습니다마는, 조금 전에 김광모 위원장님이 말씀하셨던 그런 내용도 충분히 고려가 돼야 된다고 봅니다. 그렇다면 틀을 놓아서 고양이를 잡아가지고 인위적으로 생식기 문제를 해결하는 것보다는 반송지역에 가보면 주택과 주택사이 공간이 30cm 되는 부분도 있지만 10cm 이쪽저쪽 되는 공간도 많이 있습니다. 그러면 사람은 못 들어간다고 하지만 짐승들은 들어가더라고요. 그러면 그 골목에 동물의 안식처가 되는 것을 막는 길도 중요한 것 아니냐 이렇게 생각이 순간적으로 들거든요. 고양이들이 대로변에서 안식처를 찾지는 못할 것 아닙니까. 숨을 수 있고 사람으로부터 보호받을 수 있는 장소를 택하다 보니까 건물과 건물사이로 들어간다 말이에요. 그러면 거기에 들어가지 못하도록 구에서 망을 친다든가 해서 골목에서 생활을 할 수 없도록 그런 환경을 만들어 주는 것도 일종의 방법이 아니겠느냐 생각이 들거든요. 그런 부분에 대해서도 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영권
최영권경제진흥과장
잘 알겠습니다.
안호
이안호위원
그다음에 140페이지 보니까 LED전구 보급 지원사업이 있어요. 결론적으로 전기료를 절감하기 위해서 하는 내용 아닙니까. 그렇다면 지금 LED전구를 구입해서 사업을 하고 있는 곳이 주로 어떤 곳이죠?
영권
최영권경제진흥과장
저희들이 LED사업하고 있는 것은 시장은 별도고, 영세민을 대상으로 해서 점차적으로, 전구 1개당 6만원 정도 예산이 듭니다. 그래서 어려운 가정부터, 생활수급자부터 우선적으로 교환해 주고 있는 사업이 되겠습니다.
안호
이안호위원
전체적으로 큰 틀에서 보면 국가적으로 해야 되는 사업이겠지만 얼마 전에도 본회의장에서 고리원전에 대한 문제가 거론이 됐지 않습니까. 그렇다면 전기 사용처가 많고 수요량이 있기 때문에 그 위험한 핵발전소를 만드는 것 아니겠습니까. 전기료를 줄일 수 있는 길이 있다면, 예를 들어서 백열구 전구를 쓰는데 지금 수요량을 당하지 못하니까 핵발전소가 더 있어야 된다는 차원에서 추진될 수도 있을 것이고, 그러면 작은 가정에서부터 전구만 바꾸면 전기료를 절약할 수 있는 길이 있다면 전체적으로 전기를 사용하는 그런 곳에서 전기를 절감할 수 있는 부분으로 나가진다면 위험한 핵발전소를 자꾸 건설하지 않아도 되는 그런 결과도 얻을 수 있지 않겠느냐 이런 차원에서 짧은 소견에서 말씀을 드리는 건데요. 예산이 왜 자꾸 줄어드는 겁니까?
영권
최영권경제진흥과장
이 부분은 개수는 줄어들지 않습니다. 당초 계획한대로 120개 했고, 예산절감 부분은 당초에 예산편성 할 때는 단가를 6만원 정도 산정했는데 협의를 통해서 3,000원 정도, 5만 7,000원 정도로 단가가 치였습니다. 그 부분만큼은 예산절감으로 편성하고, 아까 말씀하신 에너지 부분에 대해서는 이 사업도 「에너지이용합리화법」에 의해서 국가에서 하는 시책사업이 되겠습니다. 등 하나 기준가는 6만원 정도인데 계약을 통해서 3,000원 정도 절감되어 5만 7,000원 정도 예상하시면 되겠습니다. 개수는 줄지 않았습니다.
안호
이안호위원
결론적으로 개수는 줄지 않았는데 계약과정에서 설치하는 비용이 줄어들 수 있는 부분이니까 그걸 감했다는 말씀이죠?
영권
최영권경제진흥과장
예.
안호
이안호위원
앞으로는 이런 부분을 더 늘려 잡으실 계획은 있습니까? 개수를 확대한다든가.
영권
최영권경제진흥과장
국·시비 내시에 의해서 오니까 점차적으로, 대상이 어려운 생활수급자부터 하다 보니까 국가에서 요구하는 법 기준에 의해서 최소한 사업으로 시행하고 있다고 보시면 되겠습니다.
안호
이안호위원
예를 들어서 일반가정에서 현재 사용하고 있는 형광등을 LED로 교체했을 때 절감효과는 어느 정도 있습니까?
영권
최영권경제진흥과장
우선 등이 반영구적이라는 장점이 있고요. 그다음에 LED등을 사용했을 때 40% 정도는 절감된다는 말씀을...
안호
이안호위원
이런 부분은 지속적으로 확대를 시켜나갈 필요성이 있을 것 같습니다.
영권
최영권경제진흥과장
시장이든지 공공시설물 할 때는 기존 백열등 대신에 반드시 LED등을 사용하도록 지시하고 있습니다.
안호
이안호위원
수고 하셨습니다. 질의 마치겠습니다.
광모
김광모위원장
또 다른 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 홍성운위원 질의 하십시오.
성운
홍성운위원
과장님 수고 많습니다. 139페이지 보시면, 예산액이 2011년도 예산액하고 차이가 36억 5,000 정도 차이가 나는데 이게 일자리창출단으로 넘어가서 그렇습니까?
영권
최영권경제진흥과장
예, 일자리복지단부분이 삼십 몇 억 됩니다. 그 부분이 이번에 정리하면서 빠지다 보니까 저희들 과 예산이 줄었습니다.
성운
홍성운위원
초선의원들이 많다 보니까 이런 부분은 일자리복지사업단으로 넘어갔다는 표기가 있으면 좋겠고요.
영권
최영권경제진흥과장
제가 제안설명 드릴 때 말씀을 드렸는데, 빠진 부분은 죄송합니다.
성운
홍성운위원
그리고 사업명세서 141페이지, 농축산업 육성이 있는데 2010년도에는 4억 1,000만원 정도가 예산에 잡혀있는데 1/3 됩니까, 1억 1,000 정도 되네요. 왜 이렇게 갑자기 줄었는지요?
영권
최영권경제진흥과장
송정동에 물양장 건립비가 있었습니다. 그것도 주민들이 1억 정도 부담해야 되는데, 그 예산이 5억인데 주민부담 1억, 국비 2억, 시비 2억 해서 부담을 해야 되는데 1억을 부담 못하겠다고 해서 예산이 빠졌습니다. 그렇다 보니까 지난해 부분하고 예산총액에 차이가 많이 나는 부분이 되겠습니다.
성운
홍성운위원
잘 알겠습니다. 2011년 본예산서 186페이지에 보시면 전통시장 현대화사업이 작년에는 4억이 되는데 올해는 1억 5,000으로 투자를 해야 되는데 많이 줄이는 것 아닙니까?
영권
최영권경제진흥과장
이 부분은 중소기업청에서 시설 현대화사업을 하겠다고 하는 시장에 대해서 조사를 합니다. 작년에는 좌동이 선정됐고, 그 앞에는 반송2동하고 해운대시장이 선정되어 시행을 했습니다. 올해는 좌동말고는 사업장이 줄다보니까 줄게 된 것입니다. 중소기업청의 예산지침도 여러 가지 바뀌다 보니까, 139페이지 부분은 완전히 시에서만 지원해 주는 내용으로 7,600만원이 올라가고, 중소기업청에서 하는 부분은 국비·시비·구비 부담이 있어서 사업비 비율대로 부담해야 되기 때문에 이 사업하고는 성격에 차이가 있습니다.
성운
홍성운위원
잘 알겠습니다. 그리고 사업명세서 143페이지 보시면 행정운영경비 이 부분도 안 맞는 게 일자리사업복지단으로 넘어가서 그렇습니까?
영권
최영권경제진흥과장
예, 저희들 직원이 27명 있었는데 일자리단에 직원을 주다 보니까 우리 예산을 먼저 주고 그다음에 우리 과에 복직한 직원들 계산해서 부족한 부분을 이번에 111만 3,500원 편성했습니다.
성운
홍성운위원
2010년에도 8억 6,000 정도 편성됐는데 너무 많이 줄은 것 같고, 민간이전에도 보니까 2010년도에는 9,000만원이 편성돼 있었는데 이건 또 없더라고요. 일자리창출 그걸 모르고 왜 이런가 해서 의아심을 가졌습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 경제진흥과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 경제진흥과장 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해서 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 14시 01분 정회 14시 15분 속개
「없습니다」 하는 이 있음
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 다음은 관광시설관리사업소 소관 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 관광시설관리사업소장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
반갑습니다. 관광시설사업소장 김태원입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김광모 기획관광행정위원장님과 김진영 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 관광시설사업소 소관 2011년 제1회 추경예산안에 대하여 사업명세서를 기준으로 설명 드리겠습니다. 먼저, 세입예산안에 대한 설명입니다. 2011년 제1회 추경 세입예산 요구액은 본예산 대비 2억 6,865만원이 증액된 6억 8,682만 5,000원입니다. 사업설명서 62페이지, 해수욕장 청결유지비용 분담금은 6,900만원이 증액된 1억 7,000만원을 증액요구 하였으며, 72페이지, 시비 보조사업 중 해운대해수욕장 경관조명 유지관리비는 사업조정으로 인한 예산 이관으로 2,435만원 감액요구 하였으며, 해수욕장 개장기간 운영 지원금 2억 2,400만원은 해수욕장 운영 필수사업 및 수상안전업무 추진기관인 소방본부, 해양경찰에 지원을 위하여 4월에 교부되어 추경전 사용승인 후 집행 중에 있음을 말씀드립니다. 다음은 세출부분입니다. 저희 관광시설사업소에서는 본예산 대비 2억 6,319만원이 증액된 22억 7,905만 5,000원을 편성요구 하였으며, 주요 증감내역에 대하여 설명 드리겠습니다. 사업설명서 161페이지, 해수욕장 안전유지 및 환경정비에서는 족욕탕, 도시가스 요금 840만원을 증액요구 하였으며, 사무조정으로 인해 관광문화과에 이관 예정인 이벤트광장 전기요금 280만원을 증액요구 하였습니다. 해수욕장 개장관리는 청결유지비용 분담금 증액으로 인건비 3,351만 2,000원을 증액요구 하였으며, 162페이지 해수욕장 화장실관리는 예산절감으로 200만원을 감액요구 하였습니다. 해운대해수욕장 경관조명 유지관리와 163페이지에서 165페이지의 해수욕장 개장관리 운영 지원은 앞서 세입예산안에서 설명 드린바와 같습니다. 165페이지에서 166페이지의 관광안내소 운영은 지문인식기 설치 유지비용 28만 6,000원과 통역원 피복비 40만원 증액요구 하였으며, 예산절감으로 140만원을 감액요구 하였습니다. 166페이지의 해저협곡 정비는 연안정비사업 보조금 집행잔액을 재투자하여 4,000만원을 증액요구 하였습니다. 166페이지에서 167페이지의 도시공원관리는 사무조정으로 인한 예산 이관과 예산절감으로 1,843만 6,000원을 감액요구 하였습니다. 167페이지에서 168페이지에 즐겨찾는 웰빙공간 조성을 위한 수영강시민공원 관리 또한 사무조정으로 인한 예산 이관과 예산절감으로 2,568만 1,000원을 감액요구 하였습니다. 168페이지에서 169페이지의 행정운영경비는 무기계약근로자의 처우개선 보상금과 연차 유급휴가수당 1,422만 4,000원과 시·도비 보조 반환금 3,365원을 증액요구 하였습니다. 이상으로 관광시설사업소 2011년도 제1회 추경예산안 주요 증감사유에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 원활한 구정운영을 위하여 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드리면서 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
광모
김광모위원장
관광시설관리사업소장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 관광시설관리사업소 소관 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박욱영위원 질의 하십시오.
욱영
박욱영위원
관광시설관리사업소장님 수고 많으십니다. 해수욕장 개장기간이 많이 늘어났죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예.
욱영
박욱영위원
넉 달입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
종래에는 제일 성수기인 7, 8월 달에 운영해 왔고, 해운대의 경우에는 작년 6월5일 날 개장한바 있습니다만 시 전체적으로 6월 한 달과 9월 한 달, 두 달을 연장하게 됩니다. 총 두 달이 늘어났고, 해운대해수욕장의 경우에는 6월부터 9월말까지 4개월 동안...
욱영
박욱영위원
그런데 저희들 예산을 보면, 163쪽입니다. 해수욕장 개장기간 청소인부임이 62일은 여태까지 해왔던 대로 한 것이고, 개장 전·폐장 후 해수욕장관리 인부임이 25일 있습니다. 그러면 62일하고 25일이니까 석 달 정도 청소인부임이 계산되어 있는데 해수욕장 개장은 120일이 넘고 청소하는 인부임은 87일입니다. 이렇게 해서 될지, 그리고 작년 같은 경우에는 해운대 해수욕장에 투입되는 청소인부를 청소행정과에 지원을 받고 있죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇지는 않습니다. 위원님 말씀하시는 163페이지는 이번에 시비보조가 있어가지고 이미 본예산에 편성되어 있고, 시비보조분에 관해서 그 예산을 활용한 청소인부를 추가로 편성하는 내용입니다.
욱영
박욱영위원
그러니까 추가로 편성하는데, 원래 해수욕장 청소하시는 분들은 1년 있는데, 개장 준비를 위해서 매년 62명에 대해서 하는데 25일분이 추가가 안됐습니까. 그거는 개장 120일이 되는 것에 따라서 추가가 된 거죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
욱영
박욱영위원
작년 같은 경우에는 청소행정과에서 20명 지원이 나옵니다. 해운대 해수욕장에, 그리고 공공근로에서도 나왔습니다. 그런데 올해는 공공근로가 없죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
공공근로에 대해서는 제가 정확하게 파악을 못하고 있고요. 60명 신청해 놓은 상태입니다.
욱영
박욱영위원
공공근로가 예산에 없는 것 같은데요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
공공근로에 관해서는 총괄적으로 소관 부서에서 공공근로 인력에 관해서는...
욱영
박욱영위원
어느 소관 부서입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
일자리복지사업단입니다.
욱영
박욱영위원
일자리복지사업단에서는 해수욕장에 청소 지원하는 게 없는 것으로 알고 있는데, 그것을 확인하셔 가지고 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 제가 말씀드리는 것은 해수욕장 개장기간은 120일로 늘어났는데 작년에 비해 청소인부 숫자가 줄었다는 부분을 지적하고 싶었고, 이렇게 됐을 때 해수욕장 청소가 원활하게 이루어질 수 있는가 하는 부분을 질문드리고 싶었습니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
박 위원님이 우려하시는 대로 예산만 많은 것 같으면 충분한 인력을 보강해서 해야 되는데 시에서는 우리 구 본예산에 편성된 예년 수준대로 시비보조가, 물론 앞전에 제안설명 드릴 때 말씀드린바와 같이 추경전 승인받은 2억 2,000만원 가량 되는 중에서 일부 인건비를 계상해놨습니다. 청소과에서 지원이라고 하는 게, 물론 청소과에서 할당해서 하는데 청소과의 경우 30명, 사업소 자체인력 10명 해서 40명분이 편성되어 있습니다. 공공근로를 요구해 놨는데, 그 부분을 알아보겠습니다만 공공근로라든지 보조인력을 최대한 활용해서 청결을 유지하는데 최우선적으로 추진하도록 하겠습니다.
욱영
박욱영위원
부산시에서 해수욕장 개장을 연장해서 120일 개장하게 되는데, 보조금이 작년에도 2억 정도 내려왔죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
작년 수준입니다.
욱영
박욱영위원
올해도 수준이 비슷합니다. 이 부분을 작년에도 제가 지적을 했는데 해수욕장은 해운대구만의 해수욕장이 아니고 또 개장기간이 늘어나고 하는 것에 따라서 시의 보조금이 늘어나야 되지 않겠는가, 거기에 대해 관광시설관리사업소에서 노력을 해서 보조금을 증액할 수 있도록 해 달라고 작년에 행정사무감사 때 지적을 했거든요. 그 부분이 실현이 안 된 것 같은데 거기에 대해서 다시 언급해 주십시오.
태원
김태원관광시설관리사업소장
이 부분은 추경전 사업승인 받은 2억 2,400말고도 해수욕장 기간연장으로 해서 시 예산 추경한 부분이 있습니다.
욱영
박욱영위원
지금 우리 예산에 편성되어 있습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
아니요. 그건 이번에 요구한 2억 2,400 말고도 1억 이상은 오는 것으로 전망하고 있습니다.
욱영
박욱영위원
그거는 추가로 시에서 보조금이 내려옵니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예.
욱영
박욱영위원
알겠습니다. 그리고 164쪽을 봐주십시오. 조끼하고 모자가 있습니다. 조끼가 얼마입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
조끼가 한 벌에 1만원씩 해서 종사자들 100명분을 계상한 겁니다.
욱영
박욱영위원
100명인데, 어떤 근거로 피복비가 100명분이 산정되었습니까? 여기 청소하는 분이 다 합해서 몇 명입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
청소과에 이관해서 하는 게 30명, 우리 자체인력 채용하는 게 10명, 기존의 기간제근로자들, 지역 공공근로 그렇게 감안해서 100명을 잡은 겁니다.
욱영
박욱영위원
지금 청소과에는 피복비가 책정되어 있거든요! 20명.
태원
김태원관광시설관리사업소장
이거는 해수욕장에서 종사하는, 지난번 봄에도 저희들 예산으로 색깔을 통일해서 했습니다. 남이 볼 때도 일관성이 있고 유니폼...
욱영
박욱영위원
아니, 그게 아니고 청소행정과도 해수욕장에 투입하는 인부에 대한 피복비가 따로 책정돼 있습니다. 297쪽에 보시면 백사장 청소작업인부임 청결유지비용 분담금 밑에 보면 피복비 해서 청결유지비용 분담금. 조끼가 15,000원×10명, 모자가 1만원×10명 이렇게 되어 있거든요.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그 부분은 이 부분하고 상충되는지 더 살펴봐야겠습니다.
욱영
박욱영위원
이게 피서철 해수욕장 쓰레기처리에 들어있으니까. 그래서 이중으로 잡혀 있는 게 아닌가 싶어서 지적을 했고요. 청소행정과에서는 조끼가 1만 5,000원이고 모자가 1만원인데 시설관리사업소에서는 금액이 다르죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
금액은 제품이나 색상이나 재질에 따라 조금 차이가 있는데 예산을 편성하면서 다른 인건비라든지 이런 걸 갈라붙이다 보니까 예산액에 맞도록 산정이 된 것 같습니다.
욱영
박욱영위원
그거는 제품의 금액에 맞춰야지 예산에 맞춰서 그런 식으로 하는 것은 안 맞는 것 같습니다. 인원수가 100명이라는 것에 대한 근거가 조금 불확실하고요. 금액도 청소행정과하고 다른 부분이 제가 생각할 때는 의문이 있었습니다. 그래서 여기에 대한 자료를 정확하게, 방금 과장님 말씀하신 인원이 정확하게 몇 명이 되는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
욱영
박욱영위원
164쪽하고 165쪽에 보시면, 164쪽에 현장근무자 일용인부 포함 간식비가 단가가 1,000원입니다. 성수기 1,000원×30일×100명, 비수기 1,000원×30일×50명 돼 있죠. 164쪽, 현장근무자 간식비가 단가가 1,000원이죠? 165쪽에 보시면 해수욕장 질서유지 근무자 간식인데 여기는 단가가 3,000원으로 나와 있습니다. 누구는 간식비가 1,000원이고 누구는 3,000원이고, 이거는 왜 이렇습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예산 시스템이 이렇습니다. 청소인력 예산은 사업소에서 편성합니다. 편성할 때 실제적으로는 청소과에서 운영하기 때문에 청소과 요구 자료를 받아서 그대로 옮기다 보니까 이렇게 된 것 같습니다.
욱영
박욱영위원
과장님! 그 답변은 너무 궁색한 답변인 것 같습니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그리고 앞에 1,000원도 유추해서 설명 드리면 예산이 그뿐이다 보니까 사람만큼 갈라붙여야 되니까 우유 하나에 빵 하나 해서 1,000원이 편성된 것 같고요. 뒤쪽 부분은 그것보다는 실비보상차원에서 됐는데, 아무튼 앞뒤가 조인이 안 되는 부분들은 제가 집행하는 측면에서 살펴보도록 하겠습니다. 죄송합니다. 부연설명을 드리겠습니다. 앞의 부분은 청소인부에 대한 것으로 설명이 되겠고요. 165페이지 질서유지 간식비는 치안유지를 위해서 119나 해경들이 와있습니다. 그 사람들에 대한 먹는 값으로 보조하는 내용으로 설명 드립니다.
욱영
박욱영위원
그렇게 되면 더 큰 문제가 발생하는 게, 가장 힘든 일을 청소하시는 분들이 합니다. 그런데 그분들한테는 간식비가 1,000원 밖에 책정이 안 되고 해양경찰대나 소방서에서 파견 나와서 일하는 사람들한테는 간식비가 3,000원이 책정돼 있다는 것은 문제가 심각하거든요. 하루 종일 청소하는 분들은 1,000원짜리 간식을 먹어야 되고 다른 관에서 나와 가지고 하는 사람들한테 3,000원 책정하는 것은 형평성에 문제가 있죠!
태원
김태원관광시설관리사업소장
뒷부분에 말이 간식비라고 표현이 됐습니다마는 식사라고 이해해 주셔야 될 것 같습니다.
욱영
박욱영위원
그건 아닙니다. 과장님! 문화관광과도 간식비가 있어서, 그분들도 해수욕장에 파견하는 부분이 있더라고요. 거기는 5,000원에 100명 이렇게 잡혀 있어서 이야기를 하니까 인원수를 자기들이 정확하게 못해서 그렇다면서 2,500원 정도 해서 200명 정도입니다 이렇게 이야기하더라고요. 제가 과장님께 부탁드리고 싶은 부분은, 예산문제는 있지만 빵 하나에 우유 하나 정도면 2,000 3,000원 정도 되는데 1,000원 가지고 빵 하나 하고 우유 하나 되겠습니까? 그러니까 청소하는 분들의 간식도 현실화해서 잡아주시고, 숫자가 100명이 안 맞으면 정확한 인원수를 계산하셔서 간식비라고 하는 부분이 누가 봐도 납득을 할 수 있는 금액을 산출해 주십시오.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇게 하겠습니다. 앞에 말씀드린 대로 시에서 보조가 1억 이상 내려지면 그게 현실화 될 수 있도록 하겠고요. 빵 하나 우유 하나면 1,000원 정도 소요가 됩니다.
욱영
박욱영위원
그런데 다른 부서에서는 2,500원 3,000원을 잡고 있는데 일용인부니까 1,000원만 잡아도 된다는 이런 식으로...
태원
김태원관광시설관리사업소장
예산만 많은 것 같으면 많이 안 하겠습니까?
욱영
박욱영위원
과장님, 제가 말씀드리고 싶은 것은 예산이 많고 적고를 떠나서 똑같은 인간인데 청소하는 사람은 간식을 1,000원짜리 주고 다른 사람은 2,500 3,000원 이런 식으로 계산하면 안 된다는 이야기입니다! 그 부분을 정확하게 해 주십시오.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇게 하겠습니다.
욱영
박욱영위원
그리고 간식비 바로 위에 보시면 해수욕장 운영 평가보고회 장소 임대가 130만원 잡혀 있죠? 이거는 뭡니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
이거는 해수욕장이 다 끝나고 나서, 2010년도 경우에도 총괄적으로 평가보고회를 개최했습니다. 그때 많은 인원이 모이다 보니까... 작년 같은 경우에는 그린나래호텔에서 했습니다.
욱영
박욱영위원
누가 참석합니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
여기는 파라솔 참여업체라든지 탈의장 참여업체. 제일 주는 그런 단체가 되고, 작년의 경우에는 의원님들을 다 초청하지 못한 것으로 돼 있습니다. 일정이 계셔서 화덕헌의원님만 참석된 것으로 돼 있습니다.
욱영
박욱영위원
굳이 이거를 호텔에서 해야 될 필요성이 있습니까? 장소임대까지 해가면서, 구청에 대회의실이 있는데 여기서 하면 안 됩니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
대회의실도 생각해 볼 수 있습니다만 일정을 잡아보니까 여의치 않아서 이렇게 임대해서 쓴 것으로...
욱영
박욱영위원
이런 예산을 삭감하셔가지고 아까 이야기한 일용인부들 간식비 1,000원을 현실화 시키는 쪽으로 해주시면 감사하겠습니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
아까 말씀드린 대로 우리가 추가로 시에서 보조하도록 돼 있기 때문에 간식비를 현실화 하도록 하겠습니다.
욱영
박욱영위원
질의 마치겠습니다.
광모
김광모위원장
해운대 해수욕장 운영평가위원회 장소임대가 시비로 돼 있죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
시비 2억 2,400 온 것 중에서 사용하겠다는 그런 말입니다.
광모
김광모위원장
그러니까 항목이나 목간 조정은 안 되는가요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
종래에 쭉 해수욕장 평가보고회를 임차해서 써왔답니다. 그 전의 경우에는 아르피나에서 했는데 아르피나 임차는 비싸고 그린나래호텔의 경우에는 저렴하기 때문에 이렇게 한 것으로 되어 있습니다. 그런데 예산에 편성되어 있다고 해서 다 쓰기보다 적절히 장소가 주어진다고 하면 절감하도록 하겠습니다.
광모
김광모위원장
나중에 따로 질의 하겠습니다. 이안호위원 질의 하십시오.
안호
이안호위원
과장님 수고 많으십니다. 168페이지 봐주십시오. 공원녹지대 관리 부분에 있어서 임차료 문제입니다. 수목식재 및 기반정리 굴삭기 해가지고 219만 5,000원이 잡혀있죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예.
안호
이안호위원
수목식재 장소가 어디입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
저희들이 소공원을 관리하다 보면 굳이 어느 장소라기보다는 나무가 말라죽는다든지 태풍 피해로 수목을 그대로 방치하기 곤란한 경우가 있습니다. 그럴 때는 인력으로 안 되고 포크레인이 와서 나무를 들어내고 나무를 새로 식재한다든지 그럴 때 굴삭기 임차료가 되겠습니다.
안호
이안호위원
그러면 수목 식재비라든가 굴삭기 임대료라든가 이런 게 구분이 안돼 있네요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
굴삭기 임차비용 중에서 예산을 50만원 절감한 내용입니다.
안호
이안호위원
그러니까 굴삭기 임대료가 총 200에서...
태원
김태원관광시설관리사업소장
당초 270만원에서 50만원을 줄여서 219만 5,000원으로 하겠다는...
안호
이안호위원
그러니까 굴삭기 임대료네요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 조금 줄인 겁니다. 전체 예산 중에서 다른 쪽에 예산을 많이 써야 되고 세입예산은 제한돼 있기 때문에 부분 부분적으로 손을 봤습니다.
안호
이안호위원
굴삭기 임대를 하면 보통 며칠 사용합니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
하루 정도 씁니다. 하루 집행해 보면 용량에 따라 틀리긴 한데 30만원 이상 소요되는 경우도 있고 작은 것들은 20만원 전후로 집행되고 그렇습니다.
안호
이안호위원
그러면 20만원짜리도 있고 30만원짜리도 있을 것 같으면, 굴삭기라고 하면 흔히 하는 말로 포크레인인데, 포크레인 1대가 굴삭기도 할 수 있고 평탄작업도 할 수 있고 여러 가지 할 수 있는 기능이 있지 않습니까. 예를 들어서 해수욕장 주변에 또는 공원 주변에 와서 작업을 하는 중장비가, 건설용어로 한다면 02, 03, 06, 08이 있지 않습니까. 보통 어떤 것을 사용합니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
아까 말씀드린 대로 수목의 크기라든지 나무를 두 그루나 세 그루 들어내야 된다든지 용량에 따라서 채택하게 됩니다.
안호
이안호위원
168페이지에 제가 질의하고 있는 내용에 대해서는 굴삭기 임대료다. 그죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
안호
이안호위원
167페이지 봐주십시오. 맨 하단에 보면 산책로 배수로 정리 굴착기 임차 152만 5,000원 잡혀 있죠. 가격차이가 나는 것은 어디서 나는 거죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
내용적으로는 굴삭기 임차비인데요. 앞의 부분은 수목이 못 쓰게 됐을 때 수목을 들어내거나 심을 때 쓰는 비용이고, 조금 전에 위원님 질문하신 160페이지 있는 것은 산책로에 배수로 보수할 때 굴삭기를 임차하는 비용이 되겠습니다.
안호
이안호위원
그러니까 요약해 보면 168페이지 부분에 질의를 드릴 때 답변하신 내용이 장비 임차료다 말씀하셨는데, 보통 장비를 부를 때 하루라고 말씀하셨지 않습니까. 하루에 152만 5,000원 짜리도 있고, 위에 보면 수목정비 장비임차 60만원짜리가 있습니다. 그러면 장비 임차료가 일정하지 못하고, 장비가 오면 제가 볼 때는 용량이 아무리 커도 03 이상은 오지 않을 것 같은데, 03 같은 경우에 하루 빌리면 많이 준다고 봤을 때 50만원 주면 빌리거든요. 거기에는 포크레인 기사 인건비까지 포함돼 있는 건데, 항목마다 수목정비 장비임차라고 해서 60만원짜리 있고 125만 5,000원짜리 있고 219만 5,000원짜리 있고 이렇게 표기가 되면 이해가 안가는 부분이 있어서 질의를 드리는 사항이고요. 다음에 166페이지 봐주십시오. 해저협곡 정비 내용이 있어요. 그 부분은 이안류 발생하는 부분을 말씀하시는 겁니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 그것과 관련이 됩니다.
안호
이안호위원
그게 잡혀있는 예산가지고 이안류 발생을 막을 수 있습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
여기에 4,000만원 된 예산은 당초 본예산에 5,800만원이 계상되어 있었습니다. 건설부서에서 연안정비를 하고 남는 예산이 있어서 그걸 반납하기보다는 비슷한 성격으로 저희 구청에서 쓰임새 있게 쓰다 보니까, 모래 투입비용으로 준다고 하기에 받아서 했는데, 아시다시피 해운대해수욕장의 경우에는 바다 해중에 모래를 붓는 식으로 되어 있습니다. 5,800만원으로 쓰려다가 이 예산이 늘어남으로 해서 조금 더 쓰임새 있게 늘어나는 것으로 돼 있습니다. 위원님 질문내용 제가 정확히 간파했는지 모르겠습니다만, 이 비용가지고 완전히 해소되겠냐는 뜻인데 종래에 6,000만원으로 해오다가 이번에 4,000만원이 늘어났기 때문에 종전보다 효율적으로 쓰일 것으로 예상이 됩니다.
안호
이안호위원
그러니까 매년 반복되는 사업이죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
안호
이안호위원
올해 6,000만원이 들어가면 내년에 또다시 6,000만원이 들어가야 하는 사업이죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
안호
이안호위원
근본적으로 해결할 수 있는 대안이 우리 구에서, 저번에 보니까 2030계획에도 나와 있던데 잠재...
태원
김태원관광시설관리사업소장
잠재 설치방안이 500억 정도 들여서 앞에 모래를, 전문용어로 양빈이라고 합디다. 모래를 여러 차례 갖다 붓고, 지금은 부분적으로 부으니까 그게 완전히 해소가 되겠죠. 잠재를 설치하고,
안호
이안호위원
알겠습니다. 162페이지 중간 부분에 임차료부분이 있어요. 해운대해수욕장 개장대비 백사장 평탄작업 중기임차. 여기도 불도저가 나와 있네요. 현재 구에서 보유하고 있는 중기는 없습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
저희들이 파악하기로는 청소과에 불도저가 있는데, 모래 평탄작업에 쓸만한 용량은 안 되는 것으로 되어 있습니다. 해초작업 할 때 쓰는 것으로 되어 있고, 자체 장비가 있으면 예산에 편성할 리가 없죠. 모래가 호안 쪽으로 많이 몰려 있습니다. 바닷가 쪽으로 푹 꺼진 상태기 때문에 평탄작업을 하는 비용이 되겠습니다.
안호
이안호위원
해수욕장이 1년이나 10년이나, 더 길게 잡아 20년 후에 백사장이 없어지는 건 아니지 않습니까. 그러면 매년 임차료를 줘가지고 사용하는 것보다는 장기적인 계획을 세워서 이런 부분은 우리 해운대구 자산으로 잡아서 운용할 계획은 없습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
덧붙여 비치클리너라든지 모래 청소하는 차가 있습니다. 그 부분도 우리는 다른 구에 비해 우리 구는 1대 보유하고 있는데, 1대는 못쓰게 된 경우인데, 그와 같은 맥락이 되겠습니다만, 예산만 돌아간다면 그렇게 하는데, 모래를 민다든지 그 외 건설공사에 이용한다든지 하면 하는데 1년에 한번 하는데 그것은 편익·비용면에서 분산해야 될 것으로 봐집니다.
안호
이안호위원
여기 나와 있는 중기임차료(불도저) 700만원 잡혀있는 것은 1년에 한번입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
1년분입니다. 그걸 일시에 쓰는 건 아니고 두 번에 나누어서 합니다.
안호
이안호위원
700만원을 가지고 한번 불도저를 빌려서 사용하는 게 아니고 두 번 사용하는 금액이 700이라는 말씀이시죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예.
안호
이안호위원
그런데 제 기억으로는 해수욕장 개장전에 한번 하고 나면 불도저가 폐장까지는 다시 들어가서 작업하는 걸 못 본 것 같은데? 두 번 했다는 자료는 나와 있습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
올해의 경우에도 모래축제를 대비해서 또 조기개장을 대비해서 작업을 할 거고요. 본개장을 대비해서도 작업할 계획으로 되어 있습니다.
안호
이안호위원
개장문제뿐 아니고 개장 전에 어떤 행사가 있을 때도 필요해서 평탄작업을 한다는 말씀이시죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
안호
이안호위원
개장 전에 하는 부분에 대해서는 이해가 안가거든요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
개장 전에 평탄작업을 해야죠.
안호
이안호위원
그러면 개장 후에는요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
개장 후에는 태풍이 있다든지 모래 사질이 평탄하지 못하다든지 하는 경우가 있었는데 예년의 경우는 미처 파악이 안 되어 있습니다.
안호
이안호위원
불도저가 모래 평탄작업을 하는 과정에서 예산이 700 잡혀있는 부분에 소장님께서는 2회를 기준으로 답변해 주셨는데, 그 부분도 제가 납득은 안갑니다. 일단 수고 하셨습니다. 질의 마치겠습니다.
광모
김광모위원장
심형균위원 질의 하십시오.
형균
심형균위원
소장님 수고 많으십니다. 사업명세서 161쪽 봐 주시겠습니까. 송정해수욕장 이안류 간판제작 부분, 몇 개 제작하시는 거죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
이안류 대비 부표 말씀이십니까?
형균
심형균위원
아니요. 간판 제작하는 거, 161쪽에 해수욕장 안전유지 및 환경정비 돼 있는 부분에.
태원
김태원관광시설관리사업소장
1개 설치합니다.
형균
심형균위원
앞전에 예산 심의할 때는 2개 올라와가지고 이 가격이었거든요. 200만원이 책정돼 있었는데 지금은 1개의 가격이 이렇게 되는 겁니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
송정의 경우에 1개 당초 200만원이었는데 이번에 50만원을 삭감했습니다. 그래서 150만원 범위 내에서 1개를 설치하겠다는...
형균
심형균위원
소장님! 그게 아니고요. 그때 예산상에는 2개에 200만원 이렇게 올라와 있었거든요. 그런데 갑자기...
태원
김태원관광시설관리사업소장
본예산 때는 2개로 돼 있고, 이게 만들다 보면 크기에 따라서 하나에 얼마 되는 것 같은데요. 제가 이런 말 하면 뭣 합니다만 예산이 있다고 다 소진하는 건 아니고 해운대의 경우에는 규모가 크니까, 간판 가로×세로 규격에 차이는 있을 것으로 봐집니다.
형균
심형균위원
사전에 면밀히 검토를 하셔서 올리셨으면, 물론 얼마 아니다 생각할 수 있지만 저는 그렇게 생각하지 않거든요. 티끌 모아 태산이라고 예산도 이런 식으로...
태원
김태원관광시설관리사업소장
예산을 낭비하지는 않겠습니다.
형균
심형균위원
알고 있습니다. 하지만 그런 부분 신경 써 주시고, 송정동에 이안류가 발생합니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
송정의 경우에도 간혹 발생하는 것으로 돼 있습니다.
형균
심형균위원
어느 지점입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
구덕포에서 관광안내소 사이에, 말하자면 약간 오른쪽 편이 된다고 돼 있습니다.
형균
심형균위원
구덕포에서 관광안내소 사이길이라고 하면 어디?
태원
김태원관광시설관리사업소장
군부대 휴양소들이 오른쪽에 있지 않습니까. 송정관광안내소를 기점으로 바다를 쳐다보고 구덕포 오른쪽이 되는데, 그 부분에 간혹 발생하는 것으로 측정되고 있습니다. 신문에 많이 보도가 안 되다 보니까 보편화 되어 있지 않는데 우리 실무경험에 따르면 그렇게 파악되고 있습니다. 그리고 이안류는 어찌 보면 예전부터 왔던 현상인데 보도를 해서 예민한 부분도 있고, 또 해수욕 이용객들이 우려를 많이 하기 때문에 홍보하는 그런 차원도 없잖아 있습니다.
형균
심형균위원
홍보차원이지, 그렇기 때문에 해저협곡이 송정은 빠져있다. 그죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
송정은 해운대만큼 심각하지 않기 때문에, 그리고 이용객 수도 적기 때문에...
형균
심형균위원
이거는 홍보차원이다. 그죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
형균
심형균위원
공공운영비에 보면 해운대온천 족욕탕 공공요금이 과다 증가됐다. 그죠? 원인이 뭡니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
아시다시피 해운대 족욕탕은 상당히 인기가 많습니다. 전기료가 참고로 말씀드리면 월 20만원씩 소요되어 연간 240만원, 온천수를 끌어당겨 쓰는데 이것도 1년간 1,200만원, 상하수도료도 240만원 이렇게 소요되는데 도시가스 요금 부족분이 예상되기 때문에 요구하게 된 겁니다. 도시가스 요금도 월 100만원씩 나가고 있습니다.
형균
심형균위원
그렇다고 해도 너무 증가되어서, 이게 도시가스 요금 때문에 그렇습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
형균
심형균위원
온천물 온도가 어떻게 됩니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
온천물 온도가 높은 온도는 40도인데... 40도 전후로 유지를 합니다. 그런데 온천수를 끌어당겨 오는 과정에서 열이 내려가기 때문에 보일러로 가온을 합니다. 가온할 때 도시가스를 쓰게 되는 그런 에너지가 됩니다.
형균
심형균위원
그전에도 그렇게 계속 했을 텐데 갑자기 증가가 많이 된 것 같거든요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
지금도 이용객들은 물이 차다. 물을 데워 달라고 하기 때문에 그 수요에 충족하기 위해 도시가스를 더 쓰게 되어 그렇습니다.
형균
심형균위원
면밀히 검토를 해 주시기 바라고요. 다음 162쪽 봐주시겠습니까. 시설비 및 부대비에 해수욕장 방송시스템 정비. 이 부분에 1,300만원 되어 있는데...
태원
김태원관광시설관리사업소장
이거는 해수욕철에도 해당이 되고 비수기에도 찾는 분들에 대해서... 스피커가 19개 있습니다. 19개를 교체하는 비용이 되겠습니다.
형균
심형균위원
지금 상태는 어떤데요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
소리가 나는 것도 있고 삑삑거리고 하기 때문에 수리할 부분은 수리를 하고, 못쓰는 것은 갈아 넣기 위해서 요구하는 겁니다.
형균
심형균위원
잘 나오는 것은 그대로 사용을 하고, 안 좋은 것만 교체한다는 말씀이네요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
해풍에 쓰다 보면 부식이 빠르기 때문에 영구성이 다른 데에 비해서 많이 떨어집니다.
형균
심형균위원
그러면 몇 년에 한번씩 교체를 하거나 정비를 해야 되는 겁니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
써보면 1년 정도 가는 경우도 있고 해풍이 심하게 몰아칠 때는 1년도 못가는 경우도 있습니다. 스피커가 19개 있습니다.
형균
심형균위원
이런 부분도 조금 면밀히 검토를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
질의하실 위원 계십니까? 김진영위원 질의 하십시오.
진영
김진영위원
과장님 수고 많으십니다. 수입부분 먼저 질의를 드릴게요. 62페이지에 비용분담금이 당초 기정액보다 6,900만원 올랐는데요. 내용을 설명해 주시겠습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
파라솔단체에 대해서 청결유지비를 징수했는데 올해는 인상을 하려고 합니다. 실비분담 차원에서 50% 정도 인상하기 위해서 인상되는 금액을 계상한 내용이 되겠습니다.
진영
김진영위원
6월부터 조기개장을 하시잖아요. 개장되는 구간이 300m이지 않습니까.
태원
김태원관광시설관리사업소장
6월, 9월에 쓸 유영구간은 300m.
진영
김진영위원
그러면 그 300m 운영을 어떻게 하실 계획이십니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그 지역은 관광안내소에서 이벤트광장 사이 300m 구간이 되겠습니다.
진영
김진영위원
조기개장 기간에 해수욕을 할 수 있습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇죠. 유영구간을 설정해서 고시하고, 그에 상응하는 치안인력이라든지 해상구조인력들이 다 완비된 상태에서 운영할 계획입니다.
진영
김진영위원
그때도 파라솔이라든지 튜브를 대여하실 거예요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예.
진영
김진영위원
그러면 그 단체선정은 언제 하실 건데요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
단체선정은 다음 주 중에 이루어질 겁니다. 해수욕장운영위원회를 다음 주 금요일 날 소집해놨기 때문에 결정은 다음 주 중에 이루어 질 겁니다.
진영
김진영위원
잘 알겠습니다. 그리고 두 번째는 165쪽에 관광안내소 운영비에 보면 지문인식기가 있거든요. 용도가 어떻게 되죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
지문인식기는 구 본청에 근무하는 직원들이 초과근무에 따른 체크를 하기 위해서 1층 당직실 옆에 지문인식기가 있습니다. 사업소의 경우에는 인식기가 없다 보니까 수기로 처리하고 있습니다. 언제부터 근무를 한다는 명령을 받고 근무한 내용들을 수기로 해서 내부결재를 하고 있는데, 사업소에도 이 기계를 설치하겠다는 내용이 되겠습니다.
진영
김진영위원
제가 예산서에 보니까 각 동에도 다 되어 있고 사업소 되어 있고 도서관 되어 있고, 공무원들 초과근무 그겁니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
진영
김진영위원
이상입니다.
광모
김광모위원장
제가 질의를 먼저 드리겠습니다. 168페이지 아래 항목에 인건비 있지 않습니까. 무기계약근로자 보수가 5억 500. 169페이지에 28호봉부터 13호봉까지 예산이 있지 않습니까. 이 예산이 무기계약근로자 예산을 이야기하는 겁니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
광모
김광모위원장
제가 이해가 잘 안가거든요.
태원
김태원관광시설관리사업소장
우리 사업소에 소속되어 있는 무기계약근무자들이 있습니다. 이 사람들에 대해서는 지난번 임금협상하고 이럴 때 2010년도 대비해서 이만큼 인상해 주기로 약속을 했다고 합니다. 그래서 본예산에 편성하지 못하고 그 보전분을 추경에 반영키 위해서 요구한 내용이 되겠습니다.
광모
김광모위원장
13호봉에서 28호봉까지 잡혀있는 예산이 처우개선 보상금에 잡혀 있다는 말입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 여기 호봉수들은 우리 사업소에 소속되어 있는 호봉수 그 내용대로 인용한 것입니다. 예를 들어 28호봉은 1명 있고, 23호봉은 2명 있고, 호봉별로 정확하게 금액을 산출한 내용이 되겠습니다.
광모
김광모위원장
제가 이해가 안 가는 게 처우개선 보상금에서 이걸 호봉별로 해서 계산을 했다 했지 않습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
호봉을 올린 건 아니고요. 이 호봉에 해당하는 사람의 급여가 142만 4,110원인데... 조금 전에 제가 말씀드린 대로 기본급여가 정해지고 나서 임금을 협상하는 과정에서 올려주겠다고 약속한 돈으로 본예산에 편성하지 않았기 때문에 추가로 요구하는 그런 내용입니다.
광모
김광모위원장
그러니까 처우개선 보상금에 들어가 있는 예산이라는 말이지 않습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그렇습니다.
광모
김광모위원장
그런데 제가 계산을 해보니까, 처우개선 보상금이 1억 3,949만 2,000원이지 않습니까. 맞지요?
태원
김태원관광시설관리사업소장
인상하는 금액 말씀이십니까?
광모
김광모위원장
168페이지 처우개선 보상금. 그리고 169페이지에 있는 28호봉부터 13호봉.
태원
김태원관광시설관리사업소장
이걸 다 집계하니까 위의 금액이 산출되지요.
광모
김광모위원장
이걸 다 집계하면 1억 3,900이 나옵니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
1억 3,900은 본예산에 있는 것까지 보태가지고 이 금액이 된다. 본예산에 1억 3,300이 있었고요. 추가로 577만 9,000원이 오르게 되는 내용입니다.
광모
김광모위원장
저는 설명이 이해가 안가거든요. 나중에 다시 이야기를 드리고, 박욱영위원 질의 하십시오.
욱영
박욱영위원
아까 이야기한 거에 추가로 이야기를 하겠습니다. 심형균위원님께서 질의하신 송정해수욕장 이안류 간판 제작하는 위치가 일반 피서객들이 가는 위치가 아니고 군인들이 하는 데죠?
태원
김태원관광시설관리사업소장
그 장소가 군인들이 하는 장소하고 다소 겹치는 것으로 되어 있습니다.
욱영
박욱영위원
그 장소는 우리 해운대구에서 간판을 제작해서 달 필요가 없다고 생각이 듭니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그런데 그 부분은 군인들이 사용하는 구간임에는 틀림없지만 일반 유영객들도 그 수역에는 들어가게 되거든요. 그러다 보니까 금을 쳐서 이 지역은 군인만 쓰면 박 위원님 말씀에 수긍이 갑니다. 그런데...
욱영
박욱영위원
그런데 그쪽까지 체엄쳐 가는 사람은 없는 것으로 알고 있는데, 일단 검토를 해 보겠습니다. 그리고 아까 간식비 말씀인데요. 163쪽을 봐주십시오. 유관기관 수상안전업무 지원에 3,000원이 있는데, 이게 아까 과장님이 말씀하신 경찰이나 소방서나 이쪽에서 나온 사람들인 것 같습니다. 아까 제가 질문 드린 165쪽 질서유지 근무자 간식 3,000원 80명은 바로 밑에 있는 민간위탁금 해서 해수욕장 개장기간 야간단속 경비 용역이라 했는데 용역업체 직원들한테 간식비 주는 거거든요.
태원
김태원관광시설관리사업소장
아닙니다. 용역업체에 대해서 간식비 지급하는 게 아니고요. 말씀 그대로 야간경비에 따른 용역을 주기 때문에...
욱영
박욱영위원
그러니까 해수욕장 질서유지 근무자 간식은, 질서유지 근무자는 누구입니까? 용역업체죠? 해수욕장 질서유지 근무자 간식 3,000원에 80명이 계산돼 있지 않습니까. 이거는 누구입니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
이 부분은 해경이 있고 119가 있는데 순수하게 공무원신분 가진 사람 말고도 그에 부수되는 봉사자들이 또 옵니다. 경찰에 대해서는 빵하고 우유를 지원하는데 따라 붙는 사람들한테도 가만히 있을 수가 없기 때문에, 자원봉사자들이 되겠습니다.
욱영
박욱영위원
경찰이나 이런 사람은 누구입니까? 그 사람들은 예산에 잡혀 있습니까? 간식비가.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그러니까 163페이지하고 165페이지가 예를 들어서 119, 해경, 육경 이렇게 하면 공무원의 신분을 가진 사람도 있고, 그에 부수해서 의경들도 오게 되고 봉사단체들이 따라붙게 됩니다. 그래서 자원봉사자들에 대한 간식비가 되겠습니다.
욱영
박욱영위원
하루에 163쪽에 100명이고요. 165쪽이 80명입니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
… 죄송한데 이것은 나중에 개별적으로 설명 드리도록 해 주시면 설명 드리도록 하겠습니다.
욱영
박욱영위원
알겠습니다. 그런데 연 인원을 보면 하루에 180명이거든요.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그 부분은 혹시나 싶어서 자료를 갖고 왔는데요. 성수기에 인력들을 보면 행정요원들이 주말의 경우 10명, 소방의 경우 50명, 해경·육경·청소인력 말고도 자원봉사 인력이 하루에 많게는 100명, 작게는 50명 이렇게 예상이 되고 있습니다. 숫자라는 게 머릿수가 오늘 62명 딱 온다고 산출할 수는 없고요. 저희들이 해수욕장을 위해서 참여하는 인력을 파악하고 있는데요. 자원봉사자가 하루에 100명 내지는 50명으로 되어 있습니다.
욱영
박욱영위원
과장님, 우리 해운대구 관내에 자원봉사단체들도 수고를 많이 하시고 특별히 개장기간 동안에 봉사활동도 많이 하시는 것으로 알고 있는데 그런 분들의 수고를 더 빛나게 하려면 항목을 정확하게 ‘자원봉사자 간식비’라고 넣어놔야지 그런 것도 없이 ‘해수욕장 질서유지 근무자’, 근무자 아니잖아요! 자원봉사자는, 근무자라든지 현장근무자라 해서 일용직, 유관기관 수상안전업무 지원자들에 대한 간식비 이런 식으로, 주먹구구식으로 예산을 해놓고 빵하고 우유 사가지고 오는 사람들한테 나눠주고 이런 식으로 해서는 안 되는 거죠.
태원
김태원관광시설관리사업소장
그냥 나눠주지는 않습니다. 저희들이...
욱영
박욱영위원
자원봉사자들이 와서 인력을 제공하고 봉사활동 하시는데 그걸 이야기하는 게 아니고요. 그분들이 오시면 그만한 대접을 더 해드려야 되니까 이 예산 부분에서도 그분들에게 간식비 나가는 것을 정당하게 적어 놓으라는 이야기입니다. 편성하실 때 고칠 수 있으면 고치시고요. 그렇게 자료를 내주십시오. 마치겠습니다.
광모
김광모위원장
소장님, 다시 한번만 물어보겠습니다. 제가 이거는 잘못 이해하고 있는지 여쭤보겠습니다. 168페이지에 처우개선 보상금이 1억 3,949만 2,000원이고, 169페이지에 있는 호봉하고 연차 유급휴가수당이 이 돈이라고 아까 설명하지 않았습니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
168페이지에 무기계약근로자하고 환경미화원 돼 있는데 1,400만원 이상으로 돼 있지 않습니까.
광모
김광모위원장
1억 3,900이죠!
태원
김태원관광시설관리사업소장
1,400만원. 단위가 천원이거든요.
광모
김광모위원장
그건 증가분이고.
태원
김태원관광시설관리사업소장
예, 그래서 보상금은 570여만원이 인상되고, 169페이지 아래쪽에 초과근무수당이 있습니다. 초과근무수당 840만원하고 570만원 보태니까 1,400만원이 인상된다는 그런 내용입니다. 이해가 안 되시면 나중에 개별적으로 설명을 드리겠습니다.
광모
김광모위원장
저는 예산액에 잡혀있는 목간으로 봤을 때는 이해가 안 되거든요. 계산을 제가 해봤거든요. 계산을 해보니까 안 맞아서 이야기를 드리는 겁니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
집계 낸 것도 저희들이 수기로 계산한 게 아니고 쿼트로로 작업한 것이기 때문에, 만약에 그렇다면 큰일 나죠.
광모
김광모위원장
알겠습니다. 제가 계산한 것하고 3,900만원 정도 차이가 있어 가지고, 제가 잘못 이해할 수도 있으니까 나중에 다시 이야기 하겠습니다.
태원
김태원관광시설관리사업소장
다시 수기로 계산해 보도록 하겠습니다.
광모
김광모위원장
질의하실 위원 계시면 질의 하십시오. 홍성운위원님 질의 하십시오.
성운
홍성운위원
소장님 수고 많습니다. 166페이지 보면 관광통역 안내원하고 관광통역 인부하고는 어떻게 다릅니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
해운대해수욕장의 경우에는 해운대해수욕장 관광안내소, 송정 관광안내소, 달맞이 관광안내소 세 군데에 인력을 7명 사역하고 있습니다. 기간제근로자로, 홍 위원님 이야기하시는... 구분되어 있지는 않습니다. 내나 그 관광안내원이 되겠습니다.
성운
홍성운위원
그런데 한명이 해운대구에 늘었습니까? 예산서에는 3명이라고 되어 있는데. 여기는 4명이라고 되어 있네요!
태원
김태원관광시설관리사업소장
늘지는 않았습니다. 7명을 운용하고 있는데 해운대해수욕장은 해운대해수욕장대로 과목에서 구분을 해놓은 거죠. 달맞이는 달맞이대로, 그러니까 달맞이에 2명, 송정에 2명 그렇게 예산서에 표시되어 있습니다.
성운
홍성운위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
또 다른 질의하실 위원 있습니까? 김진영위원 질의하십시오.
진영
김진영위원
나중에 세계시민사회과에도 질문을 할 텐데요. 해수욕장에 보면 담배 구조물이 하나 있잖아요. 거기에 놓게 된 배경이 어떻게 됩니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
아시다시피 우리 구정의 슬로건으로 담배꽁초 없는 해운대를 하다 보니까 백사장에 조형물을 설치하게 되었습니다.
진영
김진영위원
제가 얼마 전에 해수욕장에 가서 본건데, 공교롭게도 그 구조물 바로 옆에 국가지진·해일관측망이 서 있거든요. 그게 제대로 관측이 되려면 바닷가 근처에 돼 있어야 하는데 사람이 많기 때문에 관광안내소 앞에 설치했는데, 기상청에서 그 구조물 옆에 달았다고 아무 말 안하던가요? 모릅니까?
태원
김태원관광시설관리사업소장
기상청에서 그걸 직접 설치했는데, 김 위원님이 우려하시는 내용은 기상청에서 관측하는데 지장을 주지 않느냐는 건데 그렇게 돼 있는 것에 대해서는 아직 특별한 지적은 없습니다.
진영
김진영위원
왜냐하면 우리 쪽에 직접적으로 지진이 일어날 가능성은 희박하지만 해일이 일어날 가능성은 조금 있거든요. 담배꽁초 없는 구 홍보한다고 안전을 등한시 하거나 이런 부분이 생길까봐 염려스러운 부분이 있어서, 너무 대책 없이 아무데나 홍보를 하는 건 아닌가 하는 생각이 들어서...
태원
김태원관광시설관리사업소장
알겠습니다. 앞으로 담배꽁초 없는 해운대 연계해서 금연구역으로 해변이 다 지정이 됩니다. 흡연부스 설치라든지 이런 게 중복적으로 들어오다 보니까 조정하는 측면에서 애를 먹고 있습니다. 그 부분에 대해서는 재난안전과 차원에서 측정할 때 문제가 있다면 다른 장소로 이동하도록 하겠습니다.
진영
김진영위원
이상입니다.
광모
김광모위원장
질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 관광시설관리사업소에 대한 소관 예산안을 모두 마치겠습니다. 원활한 진행을 위해서 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 15시 15분 정회 15시 36분 속개
「없습니다」하는 이 있음
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 다음은 반여도서관 소관 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 반여도서관장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
은희
강은희반여도서관장
반여도서관장 강은희입니다. 매력있는 세계일류도시 해운대구 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 노고가 많으신 기획관광행정위원회 김광모 위원장님과 김진영 간사님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 지금부터 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 의석에 미리 배부해 드린 유인물을 살펴봐 주시기 바랍니다. 설명은 예산총괄, 예산내역, 세출예산 증감내역 순으로 하겠습니다. 총 예산은 기정예산액 2억 6,390만 3,000원 보다 1,980만 4,000원 증액편성 된 2억 8,370만 7,000원으로 7.5% 증가하였습니다. 구조별 예산내역을 보면 행정운영경비 3,524만 5,000원, 재무활동비 4,000원, 각종 정책사업비 2억 4,844만 9,000원으로 구성되어 있습니다. 다음 2페이지, 세출예산 증감내역입니다. 행정운영경비 기본경비 중 사무관리비, 자산취득비 등 집행잔액 190만 7,000원을 감액하고, 정책사업비, 반여도서관 운영 중 세부사업 도서구입비와 도서 분실방지시스템 및 게이트 구입비, 지문인식기 유지관리비 등 2,170만 7,000원을 증액편성 하였습니다. 지금까지 반여도서관 소관 2011년 추가경정예산안에 대해 간략히 설명 드렸습니다. 본 추경예산안은 도서관 업무의 원활한 운영을 위해 꼭 필요한 예산을 편성한 만큼 본 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 도서관 소관 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
광모
김광모위원장
반여도서관장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 재송어린이도서관 소관 예산에 대해 심사하도록 하겠습니다. 재송어린이도서관장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
진명
최진명재송어린이도서관장
반갑습니다. 재송어린이도서관장 최진명입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민 복지증진에 열과 성의를 다하시는 기획관광행정위원회 김광모 위원장님과 김진영 간사님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 재송어린이도서관 소관 2011년 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 2페이지를 보시면, 우리 도서관 세출예산안은 시비보조 사업비로 도서구입비에 500만원, 어린이자료실 개관시간 연장 사업비에 200만원을 추가로 받아 증액편성 하였고, 감액내역으로는 백업시스템 구축비에서 110만원, 독서회원카드 제작비에서 496만 6,000원, 인력운영비 중 여비에서 120만원을 감액편성 하였습니다. 신규사업으로는 자동대출반납기 설치에 2,200만원, 지문인식기 설치 유지비에 28만 6,000원을 증액편성 하였습니다. 기정예산액 대비 6.6%인 2,202만원이 증액된 3억 3,219만 7,000원으로 편성하였습니다. 원활한 구정운영을 위하여 원안대로 심의 의결하여 주시길 부탁드리면서 이상으로 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.
광모
김광모위원장
재송어린이도서관장 수고 많이 하셨습니다. 그러면 반여도서관, 재송어린이도서관 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김진영위원 질의 하십시오.
진영
김진영위원
간단하게 하나만 질문 드릴게요. 반여도서관하고 재송도서관하고 각각 도서관 개관시간 연장 사업을 하는데 시간대가 어떻게 변경되었어요?
은희
강은희반여도서관장
반여도서관장 강은희입니다. 김진영 간사님 질의에 먼저 반여도서관에서 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 반여도서관은 개관시간 연장사업으로 어린이실은 올해부터 10시까지 운영하고, 종합실하고 열람실, 제2열람실은 10시까지 운영하고 있습니다.
진영
김진영위원
기존에는 6시까지 했습니까?
은희
강은희반여도서관장
기존에는 6시까지고, 일자리창출사업으로 시행된 야간 개관시간 연장사업은 2007년도부터 시행되어서 시비하고 국비하고 보조금을 받아서 운영하고 있습니다.
진영
김진영위원
알겠습니다.
진명
최진명재송어린이도서관장
재송어린이도서관에서 말씀드리겠습니다. 우리 재송어린이도서관은 열람실이 없고 저희들은 대출만 하다보니까 6시에서 2시간 늘어난 8시까지 연장하고 있고요. 7, 8, 9월 달은 10시까지 연장업무를 시작합니다. 시비보조비에서 다른 타 구 도서관보다는 금액이 작은 200만원을 지원받아서 운영합니다.
진영
김진영위원
여름에 10시까지 하면, 저도 재송어린이도서관을 많이 이용해봐서 아는데 200만원으로 운영이 돼요? 모자라지 않습니까?
진명
최진명재송어린이도서관장
모자랍니다. 그런데 시에서는 그런 사례가 없다고 합니다. 어린이도서관은 열람실이 없다 보니까, 대출 반납밖에 안되다 보니까 원칙으로는 그 예산이 지원될 수 없다고 합니다. 열람실이 있어야만 지원이 되는데 그게 없다보니까, 시에서는 다른 예산을 받아서 200만원을 저희들한테 줬기 때문에 솔직히 말해서 예산은 많이 부족한 편입니다.
진영
김진영위원
밤에 아기 데리고 이용을 많이 했거든요. 시원하고 놀기도 좋고 이래서, 이런 부분은 충분히 예산이 반영돼야 될 부분 같은데, 구에는 예산을 요청해 보셨어요?
진명
최진명재송어린이도서관장
구에는 저희들이 운영은 한번 해보고 내년 본예산에 올릴 생각을 하고 있습니다.
진영
김진영위원
그리고 야간개장에 따라서 홍보 같은 것은 어떻게 하실...
진명
최진명재송어린이도서관장
6월 달부터 홍보는 하고 있고요. 작년에도 충분히 홍보를 했었던 사항이고, 올해 7, 8, 9월 달 대비해서 6월 달에 또 홍보를 합니다.
진영
김진영위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
광모
김광모위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 정성철위원 질의 하십시오.
성철
정성철위원
반여도서관장님, 179페이지 보시면 시설비에 도서 분실방지시스템 및 게이트 구입 1식에 2,000만원이 책정되어 있습니다. 반여도서관에 장서가 총 몇 권이나 되죠?
은희
강은희반여도서관장
69,000권입니다.
성철
정성철위원
그 위에 보면 도서구입비가 연간 3,500만원 밖에 안 된다 말입니다. 그러면 배보다 배꼽이 큰 것 아닙니까?
은희
강은희반여도서관장
도서구입비로 구비는 2,000만원이고 시비는 3,500만원입니다. 총 1년 예산은 5,500만원이고요. 이번에 분실방지시스템 교체 건은 저희들 도서관이 1999년도에 오픈을 하였습니다. 내구연한으로는 기계가 8년에서 9년 정도 사용할 수 있는데 13년이 지나다 보니까 오작동으로 인한 사고가 많습니다. 그래서 저희들이 유지보수도 하고, 업체에 무상으로 요구도 했지만 한계가 있고요. 지금은 고장이 많이 난 상태라서 안 바꾸면 안 될 상황입니다. 그래서 부득이하게 이 예산을 올리게 되었습니다.
성철
정성철위원
그러면 분실이 많이 있습니까? 연간 몇 권이나 됩니까?
은희
강은희반여도서관장
반여도서관 같은 경우에는 각 실에 게이트가 있는 게 아니고 입구에 1대가 있습니다. 제가 수영구에 있었을 때는 4개 실에 다 분실방지시스템이 돼 있는데 여기는 입구에 1대밖에 안 되어서, 일단 입구니까 청경분이 계시면서 만약에 절차를 안 거치고 가게 되면 경보음이 울리기 때문에 바로 입구에서 차단할 수가 있습니다. 그래서 이번에는 교체를 해서 이용자들 불편 없이 할 수 있도록 하고자 예산을 반영하게 되었습니다.
성철
정성철위원
잘 알겠습니다.
광모
김광모위원장
또 다른 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의가 없으므로 반여도서관, 재송어린이도서관 예산에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 반여도서관장님, 재송어린이도서관장님 수고 많았습니다. 오늘은 이상으로 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 15시 46분 산회 출석위원( 8 인) 김광모 김진영 정성철 박욱영 홍성운 이안호 심형균 이명원 출석 관계공무원 관광문화과장 박찬민 경제진흥과장 최영권 관광시설관리사업소장 김태원 반여도서관장 강은희 재송어린이도서관장 최진명 의회직원 전문위원 이언학 사무직원 윤영숙 속기사 하효진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 이 있음