이용범 의원 발언

안녕하십니까? 제1간사 김영태 위원입니다. 2014인천아시아경기대회 사업계획 변경승인 촉구결의안에 대한 성안설명을 드리겠습니다. 먼저 동 결의안에 대한 제안이유를 말씀드리면 시가 지난 1월에 중앙정부에 제출한 2014인천아시아경기대회 사업계획 변경의 승인 지연으로 서구 주경기장을 비롯한 관련 시설의 설치가 절대공기 부족으로 인한 부실공사 우려와 대회 준비에 어려움이 많아 사업계획 변경승인을 촉구 건의하기 위함입니다. 주요내용은 2014인천아시아경기대회의 성공적인 개최 준비와 주경기장 등의 적기 건설을 위해 중앙정부에 2014인천아시아경기대회의 사업계획 변경의 조속한 승인을 관계부처에 촉구하는 내용입니다. 자세한 설명은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 말씀드렸습니다.

아시아경기대회지원본부장 이정호입니다. 우선 특별위원회 위원님들께서 저희 사업 승인 변경 지연에 따라서 여러 가지 어려움을 이해해 주시고 또 도와주시기 위해서 이렇게 귀중한 시간을 내 주신 데 우선 감사드립니다. 우선 저희 현재 결론을 얘기하면 지금 저희가 자료를 문화체육관광부에서 온 공문하고 그 다음에 저희가 변경 추진사항 보고 두 가지가 있습니다. 그래서 이 공문은 마지막 단계인 총리에서부터 국무위원, 관련된 장관급 이상의 분들이 사인을 하는 서면심의를 하는 그런 공문이 되겠습니다. 그래서 현재 직원들 일부가 지금 이런 심의위원님들을 대상으로 해서 현재 서면심의를 받으러 부처를 다니고 있습니다. 그래서 이것은 저희가 공문에도 보시다시피 저희가 5월 27일까지 이 자료를 서명한 것을 제출해 달라고 요청한 바가 있습니다. 그래서 이것은 금주 내에 다 정리가 될 것으로 이렇게 봅니다. 그러면 저희가 그동안 왜 이렇게 늦어졌느냐 하는 그런 문제하고 두 번째는 주경기장 공기문제하고 사업계획 승인문제하고의 관계 그런 사항들을 좀 해서 일부에서는 사업승인이 늦어지니까 주경기장 사업이 늦어진 것 아니냐, 공기가 부족한 것 아니냐 하는 그런 오해의, 잘못 이해가 된, 오해가 아니라 잘못 이해가 된 부분이 있어서 오늘 이 자리를 통해서 사업승인 그것하고 주경기장 공기하고는 관계가 없다라는 그런 내용을 말씀을 드리겠습니다. 그래서 저희가 자료 준비한 사업계획 승인 추진상황 보고 그 유인물을 중심으로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ2014인천아시안게임 대회 관련 시설 사업계획(변경)승인 추진상황보고서 다시 한번 특별위원회 위원님들의 여러 가지 심려와 또 관심에 대해서 감사드립니다. 앞으로도 저희 어려운 부분에 대해서 많이 좀 도와주시기 바랍니다. 감사합니다.

그러면 이것 ’11년 5월 20일날 개최통보 다 받았습니까? 20일이 지나서입니까?

다 받아서 지금 그게 끝나고 이어서 오늘 이번 본 위원회에 서면 들어가는 겁니다.

청라지구 건 같은 것은 지금 주경기장 문제가 아니라도 미리미리 다 준비해 놨어야 되는 것 아니에요? 청라지구 건은, 지금 청라지구도 문제가 있네요.

청라지구? 어떤 뭐 아파트?

경기장이요.

청라지구 경기장은 실제로는 LH공사에서 실내체육관 하나 짓는 계획이 돼 있는데 그 LH가…….

거기 우리가 갔을 때 5개 경기장인가…….

아, 저기 말씀하시는 구나. 수도권매립지요?

네.

수도권매립지는 현재 5개 계획이 돼 있는데 조정카누만 그것은 충주 세계대회 끝난 거기서 경기장을 활용하는 것으로 협의가 됐고요. 나머지 4개는 매립지에서도 하려고 하는데 땅주인 역할을 하고 있는 서울시가 계속 반대입장을 하고 그러는 바람에 서울시하고 계속 협의를 진행하는 그런 과정에서 많은 애를 태웠습니다. 그러나 결국…….

다 결정은 됐습니까?

네.

거기도?

서울시에서도 공문을 보내서 승인을 해 줬습니다.

알았습니다.

그러니까 문제가 되는 데는 한 군데도 없네요? 지금 현재 상황에서.

그러니까 다른 경기장들은 사실은 2013년 프레대회 저희 같으면 인도어(indoor)게임이라고 하죠. 그것하고 전국체전 ’13년에 하는 그런 것을 목표로 해서 했는데 주경기장 자체는 원래 공기도 긴 데다 아까 말씀드린 민자냐 재정사업이냐 그것으로 인해서 한 1년 늦어졌고 또 작년에 새로 서구에서 민자에서 재정사업으로 바뀌면서 그런 여러 가지 설계변경이 또 이루어지고 이런 과정에서 절대공기를 많이 까먹었습니다. 그래서 2014년 7월을 목표로 했는데 저희는 2014년 5월을 목표로 지금 추진을 할 겁니다.

그러면 각 구마다 만들어지는 경기장은 2013 전국체전에 이용할 수 있어요?

그러니까 지금…….

각 구마다 지어지는 경기장들이 많잖아요.

그런 부분들은 지금 이번 6월달에 하게 되는 계양경기장, 남동 그 다음에 십정 그 다음에 문학, 송림 이 5개는 ’13년도에 확실히 전국체전 전에 준공이 되기 때문에 그때 활용할 수 있고요. 여기 선학경기장하고 그 다음에 강화경기장 그 다음에 앞으로 짓게 될 사격장 이런 부분들은 ’13년에 쓰기에는 시간이 좀 벅찹니다. 그래서 그것은 ’14년도에 준공이 될 계획을 하고 있습니다.

그렇게라도 지어져서 전국체전에서도 이용할 수 있었으면 좋겠어요. 전국체전 때도 경기장이 없으면 그것도 난감하잖아요.

네, 그렇습니다.

알았습니다.

김영태 위원입니다. 그러면 지금 설명하신 이 일정대로만 추진이 되면 별 문제가 없다는 것 아닙니까? 지금.

아까도 말씀드린 대로 이 승인하고 관계없이 저희는 계속 진행을 해 왔기 때문에 특별히 이 부분이 승인이 늦어서 저희 업무가 지연되는 그런 부분은 사격장 하나 정도밖에 해당이 안 돼요. 왜냐하면 사격장은 아직 시작을 안 했기 때문에 승인이 돼야만 시작을 하거든요. 그런데 사격장도 왜 이렇게 늦게 시작이 됐냐면 이것을 저희가 승인을 올려서 문체부 승인받는 과정 중에 원래는 이게 경기도 화성에서 하기로 했는데 그쪽에서 예산사정으로 포기를 하는 바람에 포기각서를 냈습니다. 그러다 보니까 저희도 전혀 승인요구가 안 돼 있었던 그런 부분인데 중간에 이렇게 포기하는 바람에 저희가 추가로 올렸습니다. 이것은 우리가 지을 수밖에 없다 그래서 승인을 받아야 모든 해결절차가 진행되기 때문에 그 부분은 이것이 승인되는 대로 진행을 할 예정입니다.

그러면 지난번에 우리가 며칠 전에 특별위원회 간담회를 했는데 거기서는 굉장히 어려워서 문체부를 방문하자, 무슨 플래카드를 걸자, 뭐 여러 가지 의견을 오늘 조율하자고 이렇게 만난 것으로 알고 있는데 그러면 지금 위원장님이나 우리 위원회한테 이러한 추진현황이 전달이 잘못된 거예요, 뭐예요? 지난번에 위원장님, 오늘 그래서 지금 문체부 차관인가 수영장 기공식에 오는 날 인천의 여러 가지 어려운 것을 알리기 위한 여러 가지 수단, 방법을 강구하자 뭐 이렇게 강하게 했는데 지금 들어보니까 이 지금 일정대로 하면 그럴 필요도 없는 것 아니에요?

그 부분은 언론이 많이 오보를, 언론이…….

아니, 언론이 오보한 것보다 우리가 그렇게 알고 있었지 않았냐 이거죠. 그날 위원장님이 설명을 그렇게 했거든요. 그렇지 않습니까? 우리 그렇게 들었잖아요. 그래서 오늘은 그런 결의문이나 뭐 이런 것에 대해서 어떤 방법으로 할 것인가. 그런데 지금 들어보니까 문제가 없는 것 같고, 지금 제가 말씀드리는 것은 정확한 의사전달이나 소통이 돼서 우리 위원들이라도 정확히 추진하는 과정을 알고 있어야 뭔가 대응을 하지 잘못 대응하고 있는 것 아닌가 하는 생각이 드네요. 이것은 위원장님이 말씀해 주셔야 될 것 같은데요.

네, 맞습니다.

네, 그렇습니다.

조정하고 카누경기장은 아예 물 건너간 겁니까?

그 부분은 저희는 사실 인천의 가까운 데다 경기장을 둠으로써 선수들 차후 훈련용으로도 쓰려고 했는데 워낙 매립지공사에서도 그 부분에 대한 여러 가지 관리문제, 수질오염된 문제 이런 것들이 또 대회 당면했을 때 물 맞춰야 되는 문제 여러 가지로 해서 이것은 도저히 안 된다고 격렬하게 반대를 했습니다. 또 문체부에서도 어차피 ’13년도에 세계대회가 있는데 그 경기장을 활용하지 왜 별도 또 돈을 들이느냐 그런 두 군데서 반대가 심했습니다. 그래서 저희도 그 부분에 대해서는 일단은 의견을 듣고 저쪽에 추후로도 계속 충주대회가 우리가 쓸 수 있는 부분에 대한 여러 가지 문제점들을 파악하려고 지금 계획하고 있습니다.

그럼 오늘 결의안이나 이것은 채택되는 것 아니죠? 어떻게 되는 거예요?

안영수 위원입니다. 지금 본부장님 말씀을 들으면 5월 20일, 말일까지는 변경승인이 완료가 돼서 또 그 전에 준비할 것은 준비하고 그래서 지금 제 공기에 완료가 될 수 있다 이렇게 말씀을 하시는 거죠?

네, 그렇습니다.

그래서 본 위원이 생각하기를 이 공사라고 하는 것은 천재지변에 의해서 딜레이될 수가 있는 것이고 여러 가지 그런 문제점이 있는데 그런 것까지 가상할 수야 없겠지만 하여튼 우리 본부장님은 그 문제에 대해서 꼼꼼히 면밀하게 감독을 하셔서 제 공기에 해 주시기 바라고요. 그리고 결의문 채택 건에 대해서는 사실 본부장님 말씀대로 하자면 지금 말씀을 하셨는데 그렇다고 할 것 같으면 굳이 우리 문화관광체육부에 결의문을 꼭 내야 될 필요가 있겠는가 이렇게 본 위원은 생각하고요. 그리고 곧 변경승인이 난다는데 지금 결의문을 하는 것도 불필요하지 않은가 이렇게 본 위원은 생각하고 있습니다. 그래서 이 결의문 채택 건은 좀더 보류하는 건으로, 보류나 이것 뭐라고 합니까, 폐지, 보류하는 것으로 본 위원은 하는 것이 좋지 않겠느냐 이렇게 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

박승희 위원입니다. 존경하는 안영수 위원님께서 참 좋은 지적을 해 주셨고요. 또한 앞전에도 여러 위원님께서도 의견을 해 주셨는데 본 위원도 지난번에 간담회에서 우리 의회가 시민단체라든가 아니면 이런 목소리에 너무 거기에 대해서 민감한 반응을 보이는 것에 대해서 참 안타깝다는 얘기를 피력했습니다. 그래서 오늘 아시아경기대회지원본부장님을 출석시켜서 여기서 확답을 듣고 결정을 해야지 그래서 지난번에 본 위원이 정식으로 본부장님을 오늘 여기 출석을 시켜서 견해를 들어보자. 그 당시에 신동수 위원님도 결의안이라든가 이것 하는 것에 대해서는 참 타당치가 않다. 보류, 왜 우리가 해야 되냐 이렇게 같이 의견을 보내주셨고 우리가 지금 우리 내부 사정으로 인해서 여건변화에 따른 이것 때문에 늦어진 것이지 본 위원은 지금 안영수 위원님 의견대로, 불과 오늘이 5월 23일 아니에요? 말일 해야 이번 주인데 좀 신중하게 결의안 이런 것은 철회를 하고 그래서 우리 본부장님.

네.

본부장님한테 힘을 실어줘서 아시아경기 경기장 모든 것이 원하는 대로 잘 진행이 될 수 있도록 이럴 때 우리가 같이 힘을 실어줘야 됩니다. 이상입니다.

박순남 위원입니다. 이게 그때 우리가 촉구결의안을 만들자고 한 것이 이게 늦어져서 그것도 있지만 김병철 위원장님께서 한 얘기가 우리가 본부장님만 혼자 저렇게 허둥지둥 아니라, 본부에서만 뛸 게 아니라 우리 인천시의원들도 뭔가를 열심히 촉구하고 있다는 그런 내용으로 그래서 우리도 이렇게 안타깝게 생각하고 있고 우리도 같이 동참하고 싶다는 이런 내용으로 쓰자고 분명히 그랬습니다. 그래서 이게 크게 잘못이 있을 거라고 저는 생각 않거든요. 우리가 잠잠하게 숨도 안 쉬고 여태껏 있었다는 이 자체를 나는 더 잘못됐다고 생각합니다. 혹시라도 그 전부터 우리가 3월달에 된다고 해서 우리가 미뤘던 것을 했던 것이 뭐냐면 그 때라도 우리가 2월달이든 회의할 때 그 때 3월달 지켜보자 했는데 그 때 우리가 결의문을 촉구하고 우리도 문체부를 찾아가고 이랬으면 더 빨라지지 않았을까 저는 이런 생각도 하거든요. 본부장님 우리가 그 때 김병철 건설교통위원장님께서 한 얘기가 굳이 이것만 딱 부러지게 하지 말고 여기 어디예요, 평창 동계올림픽도 우리가 촉구한다는 이런 내용으로 그렇게 같이 가자고 했던 겁니다. 본부장님 이게 그렇게 안 좋은 건지 한번, 우리가 촉구결의문을 냈을 때 이미지가 더 안 좋은지 묻고 싶습니다.

지금 저희가 사실은 언론에서 계속 사업변경승인이 안 된, 그러니까 전부터 말씀드리겠습니다. 사실은 문체부장관님이 국회에서도 답변을 3월말까지 내겠다. 그런데 각 부처의 의견을 듣는 과정에서 기재부가 이 부분에 대해서 브레이크를 걸은 거죠. 우리는 다시 정밀검사를 하겠다. 그래 가지고 거기서 심의를 약 두 달 끌은 것에 대해서 문체부장관도 거기 통제가 안 되는 거죠. 돈 주는 데서 우리가 정밀심의를 하겠다는데, 그래서 늦어지다보니까 문체부에서도 상당히 당황스러운, 당혹스러운 입장이었죠. 그래서 상대가 어떻게 됐냐면 기재부대 우리하고 문체부와 같이 합심하고 기재부를 상대로 해서 각종 자료를 대고 하는 바람에 인천에서 같이 실무자들이 내려와 가지고 저희하고 날밤을 몇 번을 샜어요. 그러다 보니까 문체부의 심정도 우리하고 똑같습니다. 빨리 받아서 3월 말 약속을 지키는데 기재부라는 변수가 생겨놓으니까 당황스러웠죠. 그래서 이번 심의과정에서도 문체부가 앞장서서 하고 있습니다. 그런 와중에서 신문에 자꾸 변경승인이 늦어져 가지고 주경기장이 안 된다 이런 식으로 언론이 나니까 저쪽에서는 마치 무슨 뻔히 너희들도 알다시피 우리도 너희하고 같은 배를 타고 가고 있는데 언론 플레이하는 거냐 상당히 기분이 나빠 가지고 저한테 항의를 하고 그래서 제가 그것 해명하느라 무지하게 애를 먹었습니다. 그러다 보니까 사람이 잘 나가다가 마음이 틀어지면 이상하게 또 힘들 듯이, 그래서 제가 간곡하게 이 부분은 지금 마무리 단계니까 그냥 안 하는 것이 오히려 도와주는 것이 아니냐 그런 차원에서 저희가 그렇게 말씀을 드렸던 겁니다.

그러면 기재부의 확정은 됐습니까? 확답을 받았습니까?

기재부에서 확정을 받은 게 5월 4일날 받아 가지고 문체부로 넘어온 거죠.

네, 그러게 우리가 뭔 행사를 한다든가 뭔 사업을 한다든가 이럴 때 힘을 합치면 더 빨라진다. 그래서 많은 것을 그렇게 우리 하고 있잖아요. 언론플레이 해 놓고 그 다음에 촉구결의안이라든가 뭐 연판장이라든지 이런 것을 돌리면 그쪽에서 다른 문제를 놓고 볼 때도 담당부서에서 신경을 쓰고 아, 이건 빨리 해 줘야겠다. 시청에 무슨 사업계획서를 올렸을 때도 마찬가지입니다. 그런 생각을 했을 때 우리 인천시의원들이 그 동안에 너무 잠잠하게 있었지 않는가. 이게 오로지 2014본부에서만 방방 뛰고 우리는 그냥 강 건너 불 보듯이 하고 있지 않았나 그 생각 때문에 같이 힘을 합치자 이거였고 이것이 뭐 큰 문제될 것이 생각을 안 하는데 다 됐다고 벌써 돌아왔다고 하면 굳이 해야 할 필요가 없겠지요. 그리고 제가 하나 또 질문해 보겠습니다. 선수촌, 미디어촌이 구월동으로 확정이 되었는데 어떻게 언제 그쪽은 건립이 됩니까?

그것은 금년에 보상하고 그런 절차를 거쳐서 내년 1월에 착공하는 것으로 해서 2014년 6월 준공 예정입니다.

그쪽도 내가 시끄럽다는 얘기를 들었거든요, 보상 문제 때문에. 그래서 언제 한번 본부장님이 법으로 밀어붙인다고 그랬는데 세상에 법으로 밀어붙여서는 엄청 문제가 생깁니다. 그것을 순리대로 풀어나가야 하는데 여태 이것도 안 된다는 것 때문에 제가 우려의 목소리를 내는 겁니다.

네, 우려는 충분히 저희도 이해하고 있고요. 그래서 도개공에서 사업을 전체 진행하다보니까 저희도 계속 그쪽하고 협의해서 진행하고 있는데 곧 협상을 해서 원활한 평가금액이 아마 진행이 될 겁니다. 그래서 노력하고 있습니다.

본부에서는 열심히 뛰었다라고 시민들이나 우리 인천시의원들이 보는 견해는 바삐 뛰었으면 이렇게 늦어질 수 있는가 항상 의심을 하고 있습니다. 바삐 뛰었으면 이럴 수가 있는가. 항상 3월 말까지 완공되니까 걱정마라 걱정마라 했던 문제가 5월 말까지도 이제 겨우 확답을 받았다라고 이런 미디어촌이나 모든 문제들이 이렇게 뒤엉켜 있는 상황을 보면서 이것이 진짜 2014년 9월 19일에 제대로 된 국제경기를 할 수 있을 건가 항상 우려가 되는 겁니다. 이게 올 여름에 장마가 길다 또 겨울은 너무 길게 춥다 그러면 건설업자들이 일하는 시간이 없습니다. 저도 건설업자들 만날 보는데 비가 오고 나면 손 놔요. 또 너무 추우면 손 놔요. 왜냐 인건비만 많이 나가지 실적이 없거든요. 그래서 그 사람들 무조건 그 때는 손 놓습니다. 이런 기후변화에 그렇게 빨리 대처할 수 있는지 그게 의심스러운데 여하튼 우리 본부장님이 열심히 뛰고 있다는 것 제가 존경하고 제발 탈 없이 국제경기를 치렀으면 좋겠다는 생각입니다. 이상입니다.