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대전 서구의회 발언

최치상 의원 발언

제188회 제3차 행정자치위원회2011-05-23

최치상 의원 프로필 보기 →

석운

김석운위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 서구의회(임시회) 회기 중 행정자치위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다. 의사일정은 미리 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2011년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안(총무국)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 1. 2011년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. 오늘은 자치행정국 소관으로 자치행정국 소관예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 자치행정국 소관 제안설명은 국장으로부터 과, 동 일괄 제안설명을 들은 후에 과 동순으로 국장 및 과장, 동장을 지정하여 답변을 듣도록 하고자 하는 데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 자치행정국장 나오셔서 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창석

오창석자치행정국장

자치행정국장 오창석입니다. 연일 계속되는 의정활동 중에도 우리 자치행정국 소관 업무에 대해서 지대한 관심과 배려를 아끼지 않으시는 행정자치위원회 김석운 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2011년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 원안대로 위원님들께서 의결해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
석운

김석운위원장

자치행정국장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회후에 속개하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 56분 회의중지

11시 06분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 먼저 원활한 회의진행을 위해서 동 주민센터 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님께서 먼저 질의를 해주시고 자치행정국장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 오늘 위원님들 질의하시기 전에 본위원장이 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다. 일전에 바쁘신 중에도 저희가 동장님들을 우리 위원회까지 모신 이유는 이번 예산 계상된 부분에 대해서 전체 23개동 가운데에 지금 오늘 여기 참석하신 동에서만 주로 예산을 올리셨습니다. 그래서 저희가 사실은 현장을 전부 우리 전체 위원님들이 방문을 해서 물론 전부 필요한 예산을 올리셨겠습니다마는 구재정이나 이런 것을 파악을 했을 때에 중요성이 덜한 부분이 먼저 올라온 부분이 혹시 없는가 하는 그런 노파심에서 방문을 하려고 했습니다마는 시간이 허락지 않아서 부득이하게 여기까지 모시게 된 점을 양해 해 주시기 바랍니다. 오늘 저희가 동장님을 오시라고 한 이유는 지금 계상된 예산을 깎자 그런 차원에서 하는 것은 아니고요. 물론 국장님께서 답변을 하시겠지만 지금 동예산이 우리 위원회에 오기까지 집행부의 담당부서하고 협의를 거쳐서 여기까지 와서 심사를 받게 되겠습니다마는 저는 개인적으로 세 가지 정도라고 생각을 합니다. 첫째는 일선 동에서 직원들과 협의를 하셔서 동장님들께서 최종적으로 결제 권한이 있기 때문에 동장님들께서 직접 올리는 방법이 하나가 있고 두 번째는 관변 자생단체에 계신 분들이 우리 의원님들을 통해서라든지 그게 가장 쉬운 방법이지요. 그런 우회적인 방법으로 해서 예산을 요구하는 방법이 있고 또 세 번째 우리 의원님들 스스로가 이런 예산을했으면 좋겠다, 쉽게 말하면 포퓰리즘적으로 해서 올리는 예산도 있지요. 그런 부분은 저희가 자성을 해야 되겠습니다마는 어쨌든 최종적으로 이 예산이 우리 의회에 오기까지는 동장님들의 권한이 가장 중요하다고 생각을 합니다. 컨트롤을 해주셨으면 좋겠다는 차원에서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 우리 의원님들이 사실 동에 가서 관변 자생단체에 계신 분들하고 상의를 하다가 예산문제가 나와서 접하게 되면 저희는 사실 동장님들 하고 입장이 다릅니다. 안 한다고 거부할 수도 없고 그렇게 되면 여러 사람들이 곤란을 겪게 되어있어요. 집행부에 올라와서 청장님부터 해서 부구청장님, 국장님들 시달리게 되고 저희 의원님들은 또 의원님 나름대로 시달리게 되고, 구 재정은 뻔한데 그것 안 해줄 수도 없고 그렇기 때문에 동장님들께서 그 부분은 이번 기회에 충분히 감안을 하셔서 정리를 해주셨으면 좋겠다, 하실 분들은 동장님들 밖에 안 계세요. 의원들이 못합니다. 집행부도 못하지요. 청장님도 못합니다. 청장님도 우리 의원들 하고 똑같아요. 어떻게 보면 입장이 비슷한 그런 위치에 있는 데 하실 수 있겠습니까? 그렇다고 나쁜 일을 해달라고 하는 것도 아닌데! 그래서 그런 부분을 추후에 동장님들께서 우리 집행부나 우리 의회를 생각하시는 그런 차원에서 역할을 잘 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 미리 드리고 회의를 시작하겠습니다. 순서를 바꿔서 동 주민센터 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의를 해주시고 국장님께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 제가 먼저 양해를 구하고 위원장석에서 질의를 하겠습니다. 배석하신 해당 동의 동장님께서 답변을 해주셔도 괜찮습니다. 지금 시설비나 자산취득비로 해서 이번 1회 추경에 지금 올라와 있는 게 8~9개동쯤 이렇게 올라와 있습니다. 물론 사전에 동에서 집행부하고 어느 정도 교감을 가지고 예산을 계상하는 것이 아니겠습니까? 그런데 보면 23개동 중에서 전혀 신청을 안 한 동이 지금 태반이고 그리고 신청을 한 동 중에서도 일부 갈마1동 같은 경우는 어떻게 사전에 조율을 하셨는지 100%가 반영이 안 됐습니다. 그런 부분이라든지 우선순위를 어떻게 놓고 결정을 하신 것인가 국장님께서 먼저 말씀 해주십시오.
창석

오창석자치행정국장

지금 위원장님께서 동 예산에 대해서 걱정을 많이 해 주시는데 담당국장으로서 고맙다는 말씀을 드립니다. 그렇지만 재정이라는 것이 한계가 있기 때문에 그러한 여건을 감안해서 우선순위를 정해서 급한 것부터 반영하는 것은 당연하다 이렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다. 그리고 동 예산 성립과정에서 세 가지 정도 위원장님이 말씀을 하셨는데 그 부분에 대해서는 전적으로 부인을 할 수가 없습니다마는 통상적으로 그러한 의견을 들어서 정상적인 행정라인에 의해서 성립이 되고 또 성립되는 과정에서 시급성이라든가 이런 것들을 저희가 확인한 후에 동 행정을 하는데 어렵지 않도록 말하자면 어떤 수혜라고 할까요, 이런 것들이 적정하게 공급될 수 있도록 하는 것은 너무나 당연하다 이렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 전반적으로 말씀을 드린다면 이번에 예산을 계상한 것은 정말로 발등에 불이 떨어진 급한 불을 끄자 하는 쪽에서 우선적으로 반영을 했고 그 외에 반영을 하지 않았지만 동에서 요구한 사항들에 대해서는 저희가 다음 추경이 있을 때까지 동 행정을 하는데 곤란한 상태가 된다고 하면 내부적으로 해결을 해서 즉시 지원을 해줄 수 있는 이러한 체계를 구축하도록 하겠습니다. 그래서 위원님들께서 동 직원들에 대한 사기 또는 근무 여건, 환경 이런 것들을 걱정하고 계신데 이런 부분에 차질이 안 생기도록 담당국장으로서 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 갈마1동 예산이 전액 삭감이 되어서 걱정을 하시는데 저희가 2차 추경이 통상적으로 보면 8월 내지 9월에 이루어집니다. 그래서 갈마1동에서 요구한 예산은 청사 이전과 맞물려서 필요한 예산이거든요. 그래서 그러한 예산을 저희가 지원을 하는데 차질이 전혀 문제가 없다 이렇게 답변을 드리도록 하겠습니다.
석운

김석운위원장

갈마1동은 그러면 우리가 향후에 계획하고 있는 리모델링이라든가 이런 것을 감안하셔서 이번 예산에서 빼셨다는 그런 말씀이신가요?
창석

오창석자치행정국장

그렇습니다.
석운

김석운위원장

여기 더 보게 되면 특정 지역을 말씀드리기는 어렵습니다마는 누가 보더라도 우선순위에서 밀리는 것이 상위에 와 있는 예산이 있는 것 같고, 꼭 필요한 예산이 지금 누락이 된 부분도 있는 것도 같고 해서 우리 위원님들이 사실 여러 가지로 걱정을 많이 하셨는데 여기 지금 참석을 안 하신 동장님들은 예산을 안 올리셨기 때문에 제가 말씀을 드리지 않겠습니다. 동에서 필요한 예산이 없어서 안 올리셨는지 아니면 다른 이유가 있었는지 모르겠지마는 그건 그렇다고 하고 여기 지금 여러 동장님들 계신데 예산은 다 올리셨기 때문에 제가 모셨습니다. 우리 위원회에서! 그런데 둘 중에 하나는 잘못된 겁니다. 예산을 올릴 때에 사전에 조율이 잘못됐다든지 아니면 불요불급한 것을 올렸다든지 그렇지 않으면 거꾸로 정말 필요한 예산인데 여기 소통이 안돼서 이쪽에서 삭감을 시켰다든지 이것은 해석을 해주셔야죠. 그래야 저희가 나중에 기준으로 삼아서 심사를 충분히 할 수가 있을 것 같습니다. 이것도 한번 말씀을 해 주시기 바랍니다.
창석

오창석자치행정국장

예, 예산을 요청을 하는 것이 잘못됐다, 이렇게 말씀을 하시는 것은 제가 판단할 때는 적절하지 않다는 생각이 듭니다. 동에서 우리 동장들께서 일을 하시면서 여러 상황이 있겠지만 나름대로는 어떠한 기준을 두고 판단을 했을 겁니다. 그것은 동장님들 입장에서 판단을 한 것이고 또 구에 예산요구를 내게 되면 지금 말씀하신 것처럼 예산요구가 보통 예산액의 2배내지 한 3배정도 더 요청이 됩니다. 그럼 필연적으로 심사내지는 저희가 하는 말로 사정을 하지 아니할 수가 없습니다. 그런 과정에서 깎여나가는 것이지 예산요구를 냈는데 반영이 안됐다고 그래서 요구를 낸 사람이 잘못됐다고 할 수도 없고 또 요구를 냈는데 그것을 반영을 하지 아니했다고 그래서 잘못됐다고 할 수는 없고요. 다만, 그런 것들이 전반적으로 우리 구에 동 사정도 알리는 계기가 되고 또 반대로 우리 예산 사정을 동에 알림으로써 동장님들이 그 부분에 대해서 폭넓게 이해를 하고 또 거기에 따른 적절한 대응을 해 나가는 것이 지금 현재의 예산상황이라고 말씀을 드릴 수가 있습니다. 이런 것들은 어떤 것이 옳다 그르다 이렇게 얘기하는 것보다는 좀 유연하게 대처해 나가는 것이 바람직하지 않을까 생각을 하고 동을 관장하고 있는 담당 국장으로서 동 예산이 더 많이 그리고 더 원활하게 편성될 수 있도록 노력해야 되는 것은 저의 몫이라고 생각합니다. 혹시라도 위원장님께서 또 위원님들께서 동 예산에 만족스럽지 않은 그런 부분이 있다고 그러면 제가 더 많은 노력을 해서 동에 적절한 예산이 공급될 수 있도록 노력을 해나가도록 하겠습니다.
석운

김석운위원장

예. 잘 알겠습니다. 저는 이정도만 하겠습니다. 또 동 소관 예산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수영

한수영위원

한수영 위원입니다. 먼저 동장님들 행정 일선에서 수고하시는 노고에 감사 인사 드리겠습니다. 제가 질의할 것은 둔산1동에 대해서 질의하겠습니다. 국장님이 먼저 답변을 해주세요. 시설비로 동청사 화장실 온·냉수관 수선 공사비로 237만 6,000원이 지금 계상이 됐어요. 그런데 본 위원이 알고 있기로는 예전에 소규모사업으로 해서 프로그램 활성화를 위한 화장실 수선공사로 지금 공사를 한번 한 적이 있습니다. 배관공사까지 이렇게 한 적이 있는 데 지금 얼마 되지 않은 것 같은데 이 예산이 계상된 이유를 먼저 한번 듣고 싶습니다.
창석

오창석자치행정국장

저보고 답변을 하라고 말씀하셨는데 현장에서 있는 동장님이 계시니까...,
수영

한수영위원

제가 왜 국장님 답변을 듣고자 했느냐하면요. 사실 그래요. 이런 공사를 추진을 했을 때에는 필요한 부분이 있기 때문에 했겠죠. 필요치 않은데 괜히 수선 공사를 하지는 않았을 거 아니에요. 그러면 앞으로 장기적으로 보고 관심있게 보고 이렇게 수선을 해서 지장이 없게 또 다시 공사한지 몇 달 있다가 뭐가 또 고장 나서 또 수선을 해야 된다 뭐가 또 하자가 생겼네, 이러는 것보다는 점검을 해서 수선을 했다고 그러면 지금 추가경정 예산안에 올라올 예산이 아닌 것이 이렇게 올라오지 않아도 되지 않을까 생각을 합니다.
창석

오창석자치행정국장

한 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 전적으로 동의를 합니다. 그 부분이 또 저희로서는 또 안타까운 부분이지요. 어떤 문제가 생겼을 때 전면적으로 개·보수를 해서 그 다음에 문제가 생기지 않도록 하면 너무나 좋지요. 그러나 예산이라는 것이 자꾸 저희 재정형편을 얘기해서 죄송하지만 얼마만큼 반영이 되느냐에 따라서 공사를 할 것이냐가 사실상 우리 행정기관 같은 데서 결정이 되고 있습니다. 그래서 그 부분....,
수영

한수영위원

국장님 그 부분은 저도 충분히 공감을 하는데요. 항상 보면 눈앞에 보이는 것들만 우선 이렇게 하는, 지금 말씀하시는 것처럼 예산이 수반되는 일에 항상 어려움이 따르니까 항상 그런 식으로 이렇게 대책을 세우시는 것 같은데 그렇게 하다보면 다음에 또 들어가는 예산은 또 그 이상 들어간다고 생각을 해요. 한꺼번에 점검을 해서 같이 장기적인 안목으로 만약에 수선을 했다고 그러면 그 당시에 했을 때 100만원이 들어갈 것을 지금 다시 하려고 하면 200만원이 들어가고 300만원이 들어갈 수도 있다고 생각이 들거든요. 그런 의미에서 우리 관에서 하는 일은 그런 어려움도 충분히 이해는 하지만 그래도 조금 더 세심한 배려로 해주셨으면 하는 그런 바램에서 이 질의를 했어요.
창석

오창석자치행정국장

더 많은 노력을 해야 될 그러한 부분으로 생각하겠습니다.
수영

한수영위원

동장님 그러면 이게 지금 그때 수선을 하고 지금 다시 고장이 나서 다시 예산을 올리신 건가요?
현규

전현규둔산1동장

그때는 그 부분을 수선을 안 한 것 같습니다. 그때 그런 부분을 했는데 지금 모관에서 녹물 나오는 부분은 그때 당시 수선을 안 한 것 같습니다. 그래서 현재 녹물이 나오기 때문에 수선하려는 사항입니다.
수영

한수영위원

그래요. 위생 기기 바닥 및 타일, 배관 교체까지 다 했다고 나와 있어서 배관교체까지 했으면 복잡하게 여러 전문 용어가 많이 있겠지만 저는 전문적으로는 잘 모르겠는데 아무튼 꼭 필요한 거니까 물론 올리셨겠지요. 직접 일선에서 행정하시니까 더욱 세심하게 점검을 하셔서 앞으로 이렇게 추가경정예산이라는 것은 본 위원이 생각하기에는 급하게 정말 본예산에 계상하지 못해서 갑자기 급하게 생긴 일들이나 이런 사업을 처리하기 위해서 세우는 예산으로 생각이 들어요. 그러니까 조금 더 세심한 배려를 해주시기 당부드리겠습니다.
현규

전현규둔산1동장

잘 알겠습니다.
수영

한수영위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

한수영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 고경근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경근

고경근위원

고경근 위원입니다. 동장님한테 잠깐 물어보겠습니다. 둔산1동 그때 당시 화장실 공사를 언제한 거예요?
현규

전현규둔산1동장

작년에 했습니다.
경근

고경근위원

작년에 공사했고 올해 지금 하려고 하는 거는 뭐예요?
현규

전현규둔산1동장

지금 화장실 세면대에서 녹물이 나오고 있거든요. 지금 녹물나오는 가지관, 모관은 아니고 확인을 해보니까 가지관에서 물이 고였다 나오는 데에서 현재 녹물이 나오고 있어서 그 가지관을 공사하려는 것입니다.
경근

고경근위원

배관 공사를 한다는 얘기지요?
현규

전현규둔산1동장

예, 그 가지관만 교체를 하는 것입니다.
경근

고경근위원

그때 당시는 공사를 뭐했어요?
현규

전현규둔산1동장

그때 당시는 그 공사를 안했습니다.
경근

고경근위원

공사를 안 한 게 아니고 화장실 수선공사를 어떤 것을 했느냐 말이에요.
현규

전현규둔산1동장

지금 말씀대로 화장실 세면대하고 화장실 안에 변기, 이런 것을 다 교체를 한 것입니다.
경근

고경근위원

이것 바닥공사도 전부다 했는데 타일도 다 바꿨는데 그러면 그때 당시 배관공사를 했어야 맞는 게 아니에요?
현규

전현규둔산1동장

위원님 말씀대로 그때는 배관공사가 안 됐습니다.
경근

고경근위원

타일까지 전부 다 다시 교체를 했는데!
현규

전현규둔산1동장

예.
경근

고경근위원

그때 당시 공사내역 지금 여기 있지요? 총무과에 보관되어 있지요? 그것 받아볼 수 있어요? 공사한 내역, 지금요. 지금 팩스로 받을 수 있잖아요.
현규

전현규둔산1동장

예.
경근

고경근위원

지금 부탁드리고요. 저는 자료 오면 하겠습니다.
석운

김석운위원장

고경근 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최치상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치상

최치상위원

최치상 위원입니다. 갈마1동에 대해서 한번 질문을 드려보겠습니다. 동장님한테 질문을 해야 되나요? 시설비 및 자산 취득비 미 반영부분에 대해서 우리 갈마1동 같은 경우는 35개 사업을 해서 시설비 및 자산 취득비를 올렸네요?
건주

이건주갈마1동장

예.
치상

최치상위원

이것은 국장님한테 묻겠습니다. 갈마1동 청사가 신축을 하도록 되어 있다가 리모델링으로 바뀌었지요?
창석

오창석자치행정국장

저희 계획이 그렇습니다.
치상

최치상위원

그래서 지금 공유재산 변경 승인안을 도시건설위원회에서 심사를 하는 그런 과정입니다. 언제 완공이 됩니까?
창석

오창석자치행정국장

그것은 행정절차가 마무리가 되어야 되는데 저희 계획으로는 금년안에 하는데 10월, 11월 정도입니다.
치상

최치상위원

그때 가면 완공이 가능한 겁니까?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇게 지금 계획을 잡고 있습니다. 그렇기 때문에 그 예산이 지금 성립이 안 된다하더라도 2차 추경 때 한다고 하더라도 문제가 전혀 없다는 말씀을 드리는 겁니다.
치상

최치상위원

지금 35개 사업을 올렸어요. 갈마1동에서는! 이중에서 지금 현재 이전하기 이전에 부분이 있었나요? 35개중에 꼭 필요했던 부분.
건주

이건주갈마1동장

저희들이 생각할 때는 추경이라는 것이 원칙은 본 예산이지만 이번에 바뀐 것으로 리모델링했잖아요. 그래서 시기가 지금 말씀드린 것처럼 11월말일이나 12월에 된다고 하면 돈도 사장되는 것뿐만 아니라 이번 예산에 잘 아시는 바와 같이 200억 정도가 좀 부족해서 이번에 해도 100억 이상 정도가 현재 모자라서 우선 순위에서 밀리기 때문에 지금 급히 뭐 한다기보다도 한번에 다음 추경에 올리면 확정해주셔서 그때 원활하게 다 추진하는 것이 바람직하다고 사료됩니다.
치상

최치상위원

그러니까 이 중에서 당장 급한 건 없으시다 이거지요?
건주

이건주갈마1동장

예. 그렇습니다.
치상

최치상위원

제가 묻고자 한 것은 이중에서 당장 필요로 한 게 있다면 현재 구입을 하고 구입을 해서 이전함과 동시에 이동을 시키면 되는 거니까 물품에 따라서 다르지 않습니까? 그래서 혹시라도 당장 필요했던 부분이 있었는지를 한번 묻고자 한 겁니다.
건주

이건주갈마1동장

다음 추경에 늦게만 안 되고 지금 말씀하신대로 평상시처럼만 이행이 된다고 하면 문제가 없는 것으로 사료됩니다.
치상

최치상위원

동장님이 잘못됐다는 게 아니고 예산서에서 꼭 필요한 것을 제대로 적절하게 형평성 있게 처리가 됐는지를 질문을 드리는 거니까 이해하시기 바랍니다. 그리고 제가 자료를 받아봤어요. 미 반영된 동을! 그런데 가깝게 제가 알고 있는 동만 말씀을 드릴게요. 갈마2동! 여기 미 반영된 것 보니까 새마을문고 냉·난방기 구입, 현재 있나요?
원기

조원기갈마2동장

난방기가 있는데 기능이 시원찮습니다.
치상

최치상위원

사용은 가능해요?
원기

조원기갈마2동장

사용은 되는 데 시원찮아서 이번에 시 보강사업으로 이것이 별도로 확정되는 것으로 되어있습니다. 추경예산과 시 기능 보강사업 두 가지가 동시에 올라와서 혹시 몰라서 그쪽으로 올려놨는데 다행히 시 기능보강사업으로 추진하는 것으로 이렇게 되어있습니다.
치상

최치상위원

추경에 반영이 안돼도 가능하다 이거지요?
원기

조원기갈마2동장

별 문제가 없습니다.
치상

최치상위원

다른 것도 마찬가지네요? 총 세 가지 항목인데.
원기

조원기갈마2동장

민원대기용 의자인데요. 그것은 우선순위에서 밀렸지만 다음에 재정형편이 허락하면 확보하는 것으로 하겠습니다.
치상

최치상위원

그리고 이외에 저한테 민원이 들어온 사항이 있었는데 동장님 아실 겁니다. 새벽에 생활체조를 하는 회원들이 있어요. 그 회장님한테 전화가 오기를 음반기, 녹음기라고 그러나요? 녹음기를 틀어놓고 그 율동에 맞춰서 운동을 하고 계시다는 말이에요. 그런데 그분들이 1년 전부터 지속적으로 얘기를 해요. 이것을 교체를 해야 된다, 잦은 고장으로 인해서 활용이 불가하다 이겁니다. 그런 부분에 대해서 예산서에 올려본 적 있나요?
원기

조원기갈마2동장

이것은 시 역량사업 일환으로 1,660만원이 거의 확보된 상태고요. 거기에서 또 시 기능보강 사업으로 150만원 정도 확보가 되어서 1,810만원 이렇게 확보가 되어서 주민자치센터 프로그램 운영에 문제가 없도록 되어가고 있습니다.
치상

최치상위원

언제쯤 가능해요?
원기

조원기갈마2동장

이것이 지금 세부사항에 저희가 자료를 다시 올렸거든요?
창석

오창석자치행정국장

제가 말씀을 드려야 될 것 같아요. 당초에 시에서 각 구에 2억 정도 예산을 지원하는데 지원하는 예산 중에서 지금 현재 주민자치센터에서 운영하고 있는 프로그램에 1,000만원 내지 2,000만원 정도 지원을 해주기 위해서 공모를 했었고 또 하나는 신규사업으로 하기 위해서 신규사업은 구 별로 두개 신규사업을 선정을 해서 1,000만원씩 지원을 해주기로 시에서 당초 확정을 해서 저희한테 지시를 했었어요. 그런데 그 지시사항에 대해서 시 입장에서는 5개 구에 있는 전체 동의 재정형편이 어렵기 때문에 행정장비라든가 또는 주민자치센터에 있는 여러 가지 장비라든가 이런 것들이 노후화되어서 활성화가 안 되는 그러한 부분이 있으니까...,
치상

최치상위원

국장님 시간이 많지가 않으니까!
창석

오창석자치행정국장

간단하게 말씀드리겠습니다.
치상

최치상위원

제가 묻는 것만 말씀해 주세요. 언제쯤 가능하느냐!
창석

오창석자치행정국장

그것은 바로 됩니다.
치상

최치상위원

바로 돼요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그래서 동별로 200만원 내외에서 지원이 됩니다. 그것은 동장님들이 스스로 판단을 해서 위원님들이 걱정하는 이런 부분을 우선적으로 투자할 수 있도록 되어 있는데 이번 예산 요구를 냈는데 반영이 안돼서 사업을 변경해야 되는 그러한 사항이 발생될 수도 있어요. 그래서 그런 부분은 저희가 시하고 협의를 해서 동장님들 의견을 들어줄 수 있도록 하겠습니다. 바로 됩니다.
치상

최치상위원

알겠고요. 하여튼 우리 동장님은 생활체조단체에 미리 알려주시고 원활하게 추진되고 있다는 말씀을 전해주시기 바랍니다.
원기

조원기갈마2동장

주민자체센터프로그램이 원활히 이루어질 수 있도록 전 행정력을 동원하겠습니다.
치상

최치상위원

그 단체에 알려주셨으면 하는 부탁이에요.
원기

조원기갈마2동장

예. 알겠습니다.
치상

최치상위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

최치상 위원님 수고하셨습니다. 지금 조원기 동장님 말씀하신 시 기능보강사업이라든가 시 역량강화 사업 이 부분에 대해서는 저희가 생소하게 처음 듣는 내용인 것 같은데 이 내용은 언제 이루어진 내용입니까?
창석

오창석자치행정국장

그것은 아까 좀 전에 말씀드린 대로 주민자치위원회에서 주민자치센터의 프로그램을 선정을 해서 선정이 된 프로그램에 대해서는 2,000만원 정도 시에서 지원할 계획이 있고 또 신규로 하는 것은 1,000만원 이내에서 지원을 해주기로 확정이 되어서 저희한테 공문까지 왔습니다. 그래서 동에 공문을 내서 동에서는 그러한 프로그램들을 우리한테 응모를 했는데 응모된 사항까지 시에 저희가 공문을 보냈지요. 그런데 그렇게 하는 것보다는 전 동이 공평하게 돌아갔으면 좋겠다는 그러한 의견을 제시를 했는데 그 의견을 시에서 받아준 거예요. 받아줘서 저희 구 같은 경우에는 그 예산이 5,974만원 동별로는 아까 말씀을 드렸지만 많게는 270만원 적게는 230만원 정도 차등해서 지원이 됩니다. 차등이 되는 이유는 동에서 필요한 것을 그 범위 안에서 요구를 하다보니까 가감 조정이 돼서 그렇게 되는 사항입니다. 대부분 보면 복수동 같은 경우에는 헬스기구, 도마1동에는 런닝머신, 도마2동에는 헬스장, 사물함 설치 등 사업내용이 있습니다. 이것은 필요하다면 자료를 별도로 드리도록 하겠습니다. 저희와 관계없이 시에서 직접적으로 지원을 해주는 동 기능보강 사업이 되겠습니다.
석운

김석운위원장

잘 알겠습니다. 한수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수영

한수영위원

국장님 그것과 관련하여서 한 가지만 더 질의하겠습니다. 정림동에 보시면 자산 및 물품 취득비로 주민자체센터 전기온수기 설치하고 주민자치센터 냉방기 설치로 지금 예산이 올라와 있는데요. 지금 정림동에서는 시 기능보강 사업으로 올렸던 항목이 이것 말고도 여러 가지가 더 있나요?
창석

오창석자치행정국장

예, 정림동은 무선마이크, 탁자 이런 것들을 구입하는 것으로 되어 있습니다.
수영

한수영위원

아까 갈마2동장님 말씀하신대로라면 그쪽은 지금 시 기능보강 사업과 무슨 아까 또 한 가지 뭐라고 하셨지요? 역할강화사업?
창석

오창석자치행정국장

예.
수영

한수영위원

그 예산으로 이런 사업들을 충당할 수 있다고 하셨는데 정림동은 그러면 필요한 게 너무 많아서 추경에 이 예산이 올라온 건가요?
창석

오창석자치행정국장

저희가 예산편성을 할 때 이러한 시 사업계획이 다시 내려왔거든요. 그래서 예산 요구 낸 것에 대해서 심사를 할 때 이러한 것들이 중복이 되는지 안 되는지까지 하고 또 우리가 예산부분을 조정해서 사전에 협의해서 이렇게 안을 만든 겁니다.
수영

한수영위원

그럼 지금 정림동에는 원래 냉방기가 없었나요?
창석

오창석자치행정국장

주민자치센터내에 체력단련실은 냉방기가 없습니다. 그리고 전기온수기 그것은 주민자치센터 샤워장에 설치를 해주려고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
수영

한수영위원

정림동 주민자치센터가 언제부터 운영이 됐는데 냉방기가 없어요?
창석

오창석자치행정국장

체력단련실만!
수영

한수영위원

그동안에 체력단련실에 없었나요?
창석

오창석자치행정국장

예. 없었습니다.
수영

한수영위원

체력 단련실이 새로 생긴 거예요?
정수

김정수정림동장

답변드리겠습니다. 우리 정림동 주민자치센터는 현재 5개의 클럽활동을 하고 있는데 냉방기가 없었습니다.
수영

한수영위원

지금까지 그러면 주민들이 고충이 많았겠네요?
정수

김정수정림동장

예. 그래서 여론수렴을 많이 하는 편이고요. 국장님 답변 잘 해주셨는데 그런 것들을 단체들 내지는 활동하는 분들의 의견을 많이 수렴해서 될 수 있으면 적용을 해주려고 노력을 많이 하고 있습니다.
수영

한수영위원

그러면 5년 동안 계속 없었으면 여름에는 어떻게 운동을 하셨대요?
정수

김정수정림동장

좋게 얘기하면 땀을 많이 빼야 되는 입장이겠지만 나쁘게 얘기하면 선풍기는 있지만 선풍기는 별 효력이 없습니다. 그래서 이번 기회에 냉방기 얘기가 나와서 설치하려고 예산에 올렸습니다.
수영

한수영위원

주민자치센터에 아까 말씀하신 것은 무선 마이크와 탁자 이런 것들!
정수

김정수정림동장

그것도 저희가 말씀을 드려도 되나 모르겠네요. 시간이 많이 가는데....,
수영

한수영위원

짧게 말씀해주세요.
정수

김정수정림동장

죄송하지만 이번에 우리 주민자치위원회에서 300만원 상당의 빔프로젝트 시스템을 마련했습니다. 하면서 마이크를 다 할 수는 없고 무선마이크 두대만 있으면 양쪽에서 활용할 수 있도록 해서 그 비용은 저희들이 부담하는 것으로 해서 이번 기능강화사업에 넣었고 지금 불편한 것은 그 사람들의 의견이 사물함이 없다, 휴게실에 탁자가 없다, 그런 얘기를 다 수렴해서 이번에 적용하게 되었습니다.
수영

한수영위원

알겠습니다. 이상입니다.
석운

김석운위원장

한수영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 김창관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김창관위원

김창관 위원입니다. 늦은 시간까지 이렇게 함께 해주셔서 우리 동장님들한테 감사드리고요. 지금 보면 저희들이 받은 참고 자료 있지요? 어제 저희들이 동별 요구사항을 받은 건데 지금 한수영 위원께서 질의하신 정림동에 주민자치 냉방기 설치하고요. 똑같은 항목이 둔산2동 두개예요, 가격이 하나는 400만원이고 하나는 296만원입니다. 둔산2동장님께서 구입을 한다고 올리신 것은 내구연한이 지난 겁니까? 아니면 전혀 가동이 안 되는 것인가요?
길용

이길용둔산2동장

답변드리겠습니다. 동별로 금액 차이는 면적에 따라서 차이가 있기 때문에 가격차이가 나는 것이고 지금 둔산2동 같은 경우는 ‘97년도에 구입한 것이기 때문에 오래되어서 소음도 많고 또 효율이 떨어져서 바꿔야 할 필요성이 있어서 계상한 겁니다.

김창관위원

‘97년이면 거의 15년 가까이 됐는데 내구연한이 지난 것은 맞네요?
길용

이길용둔산2동장

그렇습니다.

김창관위원

전체적인 내구연한을 확인은 못했습니다마는 어쨌든 깎였단 말이지요. 한 군데 정림동으로 채택이 됐고요. 그런 부분에서 의구심이 들어서 질의하는 건데 일단은 가격부분이나 면적에서 그렇게 하겠지마는 회의실이 아마 전체적인 자생단체회의나 제일 많이 쓰는 것으로 알고 있어요. 1층 청사가 아니라 2층에서 다 회의를 하는 것으로 알고 있는데 이런 부분에서 계속 효율이 안 좋고 그렇게 한다면 우선순위로 반영이 되지 않아야 했나 내구연한도 지났는데 그 부분에 대해서 답변 좀 해주시죠.
창석

오창석자치행정국장

그런 것에 대해서는 좀 전에도 시의 동 기능 보강사업과 관련해서 말씀을 드렸는데 둔산2동은 그 부분으로 예산을 활용해서 기능보강 하는 것으로 우리가 내부적으로 협의가 됐습니다.

김창관위원

이번에 협의가 됐나요?
창석

오창석자치행정국장

예, 그래서 그것이 교체가 가능할 것입니다.

김창관위원

그러면 이제 곧 여름인데 여름 전에 냉·온풍기 겸용이네요. 냉·온풍기 겸용을 사신다는 겁니까?
길용

이길용둔산2동장

예.

김창관위원

그러면 위에 아까 정림동 것은 냉방기만 하는 것이고요?
창석

오창석자치행정국장

구입하는 과정에서 견적을 받고 예산이 성립되면 적절하게 또 아마 동장이 집행을 하면서 주민들의 의견도 들을 거예요. 이렇게 해서 가급적이면 모든 사람들이 동의하는 쪽으로 집행이 될 겁니다.

김창관위원

어쨌든 다행스럽게 본격적인 여름이 시작되기 전에 구입할 수 있게 됐다니까 참 다행입니다. 이상입니다.
석운

김석운위원장

김창관 위원님 수고하셨습니다. 국장님! 아까 말씀을 먼저 하셨는데 우리 위원회에서 지금 위원님들하고 회의하면서 그 자료 말씀하셨잖습니까? 지금 추가로 저희가 얘기가 여기까지 나왔으니까 각동에 어떤 내용으로 어떻게 구입 계획이 있는지 그것 자료 좀 주시겠습니까?
창석

오창석자치행정국장

예.
석운

김석운위원장

자료를 제출해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 고경근 위원님 아까 자료 요구한 자료가 오는 시간까지 잠시 정회를 하고 자료가 도착하면 회의를 속개하도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 42분 회의중지

12시 03분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 동 주민센터 소관 질의종결을 선포합니다. 중식을 위해서 오후 2시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 04분 회의중지

14시 37분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 시작하겠습니다. 다음은 총무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 위원님들께서는 총무과 소관 예산안에 대해서 질의해 주시고 국장님께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김창관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김창관위원

153페이지 예산안 자료에 자산 및 물품취득비 중에 휴게실 환경정비 부분에 소파하고 휴게실 소파 두 가지가 있지 않습니까?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

거기 보면 위에 소파도 개당 가격이 65만원이에요. 그런데 휴게실 소파는 12만 5,000원인데 5배 이상 차이가 나는데 어떤 특별한 이유가 있나요?
창석

오창석자치행정국장

그 위에 있는 소파는 내방인 접견에 따른 접견실과 위원님께서도 파악을 하고 계신지 모르겠지만 구청장실, 집무실, 응접실 비서실까지 포함해서 행안부의 기준보다 저희가 지금 넓게 되어 있습니다. 그래서 저희가 그 행안부 기준 이내로 맞추지 않으면 각종 행정적인 부분이라든가 재정적인 부분 이런 데에서 패널티를 줄 계획으로 있다는 공문을 받았는데 거기에 따라서 저희가 조정을 해야 합니다. 그러다보면 응접실 부분이 지금 정사각형에서 직사각형 쪽으로 모양이 바뀔 거거든요. 그래서 민원인한테 그 공간을 제공을 하기 위한 소파 그 부분이 되겠습니다. 그런데 그 부분이 밑에 있는 소파보다 지금 말씀하신대로 가격이 높은 이유는 휴게실을 차별을 둔다는 그러한 뜻은 아니지만 통상적인 우리 한국인의 정서로 볼 때 민원인들이 직접 어떤 이유가 있어서 찾아와서 구청장을 만난다든가 그 외에 간부를 만난다거나 하는 그러한 공간을 우리 구의 전체적인 수준이라고 할까요, 그런 부분에 맞추는 부분이고 이 밑에 있는 소파는 대강당 주변에 보면 직원들도 잠시 와서 휴식을 취하고 또 대강당에 행사가 있을 때 찾아오는 주민들이 많이 있습니다. 그래서 일시적으로 쉴 수 있는 공간을 마련했는데 아마 보셨을지 모르겠지만 상당히 낡아있습니다. 그래서 교체의 필요성을 느끼고 있는 이런 사항입니다.

김창관위원

쉽게 정리를 해보면 위에 있는 소파는 우리 구의 격에 맞게 구청장님 면담하는 그런 안내소파고요. 그렇죠?
창석

오창석자치행정국장

대체적으로 그러한 용도로 사용을 할 겁니다.

김창관위원

밑에는 일반휴게실?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

이게 다 1인용 소파일 것 아니에요?
제가 알아보지는 않았습니다만 개당 65만원이면 적은 가격은 아니지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

알겠습니다. 공무원교육 훈련 부분에서 한번 질의 드리도록 하겠습니다. 154쪽이요. 지금 공무원 위탁교육비로 장기교육이 600만원이고요. 우량기업 연수위탁교육으로 100만원 그렇게 책정이 되어 있네요. 그리고 1,000만원 더 증액됐지요? 장기교육부분에! 그 위탁교육에서 장기교육은 어느 분들이 가시고 장기면 어느 정도 기간이고 주로 공무원교육원으로 가시는 건가요?
창석

오창석자치행정국장

장기인데 이것은 1년 과정으로 지금 5명이 가 있습니다. 6급이 대상입니다. 그래서 부족한 부분을 채웠는데 임의대로 계산한 것이 아니라 교육원에서 요구하는 기준이 있습니다. 그래서 5개 구가 똑같이 해당이 되는 것이고 밑에 우량기업연수를 위한 위탁교육 이것은 저희가 지금 현재 1박2일정도로 계획을 잡고 있습니다. 그래서 직원들의 마인드를 기업의 행태, 실태 이런 것들을 파악해보고 일반기업인들이 교육받는 부분하고 우리 공직에서 교육을 받는 이런 부분을 비교해서 우리가 신바람 나는 직장을 만들어가는 사기앙양 분야 쪽에서 채택을 해서 시행을 하고자 하는 사항인데 이러한 시책을 만들 때 그냥 만든 것이 아니라 저희 직원들한테 설문조사를 받았습니다. 저희 직원들이 일반 기업에서 운영하는 그러한 교육원에 가서 그런 교육도 받아 보면 좋지 않겠느냐 이러한 대다수의 의견이 있어서 이번에 반영을 하게 되었습니다.

김창관위원

일반기업 연수원에서 기업연수 그런 식으로 받는 겁니까?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇습니다.

김창관위원

공무원 전문교육은 아니고요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

저도 이 부분은 바람직하다고 봅니다. 지난 번 행감 때도 말씀을 드린 것 같은데요. 실질적으로 우리 공무원들이 잘 하시고 계시는 부분도 있지마는 기업 쪽에서 저는 혁신이나 이런 부분에서는 앞섰다고 생각을 하거든요. 그런 부분에서 좋은 제도라고 생각을 하고요. 이런 부분은 계속 활성화시켜 주시면 좋겠고요. 그리고 155쪽에 현장행정백서 발간으로 600만원이 지금 새로 책정됐지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

그럼 이 현장행정백서라는 것은 그동안 발간이 안됐던 것인가요?
창석

오창석자치행정국장

현장행정백서는 저희가 업무보고에서도 드렸지만 박환용 청장님께서 들어오시면서 구정 4대 방향중에서 현장행정을 강조하고 계십니다. 그래서 저희가 지금까지 청장님 취임하신 이래 물론 여기에는 부구청장, 국장, 실장, 과장까지도 포함이 되겠지만 265회의 현장행정을 실시했습니다. 특히 구청장께서도 전반적으로 거의 반 이상 정도를 추진을 했는데 그러한 자료를 지금 일목요연하게 관리를 하고 있고 또 홈페이지 이 부분에서도 현장행정 메뉴를 설정해서 모든 구민이 청장님이 어떻게 움직이고 있는가 하는 것을 보여드리고 있습니다. 그러한 자료가 우리 주민들한테도 구정이 어떻게 운영됐다고 하는 사항을 보고할 수 있는 사항이기 때문에 백서를 발간해서 배부를 할 계획입니다. 저희가 12월중에 자료를 정비한 후에 1월안으로 발간할 계획입니다.

김창관위원

이 부분이 포괄적으로 집행부나 의회나 그동안에 서구전체에 대한 어떤 구민 활동이나 그런 게 전반적으로 들어가는 건가요? 아니면 집행부의 그동안에 해왔던 그런 사업위주로 들어가나요?
창석

오창석자치행정국장

사업이 아니라 우리가 그동안에 있었던 민원들 또 주민들이 해결을 해주기를 원했으나 현장에 가지 않음으로써 해결하지 못했던 그런 사례들, 이런 것들이 분야별로 다양하게 현재 저희가 관리를 하고 있습니다. 그래서 우리 구에서 한 행정 분야를 하는 것이고 의회분야는 거기에 포함이 되지 않습니다.

김창관위원

200권 가량을 발간을 한다고 하셨고요. 그리고 질의드린 것 같은데 이 현장백서가 고정적으로 계속 격년제나 아니면 그렇게 발간이 됐었던 겁니까? 아니면 이번에 처음으로 실시하시는 건가요?
창석

오창석자치행정국장

처음으로 하는 겁니다.

김창관위원

그 전에는 백서발간이 없었고요?
창석

오창석자치행정국장

예. 구정백서라든가 이런 것은 의회 같은 경우에는 의정백서 이렇게 있지만 현장행정백서는 지금까지 발간한 사례는 없습니다.

김창관위원

그럼 기간을 어느 정도 잡고 계시는 거예요? 현장백서 발간기간이!
창석

오창석자치행정국장

그것은 우리가 12월말 한 기간의 종점으로 보고 있습니다. 그래서 그때까지 한 것을 발행을 하는데 그 자료를 그 때가서 하는 것이 아니라 지금 현재도 그러한 자료를 정비하고 있어서 12월말을 기점으로 해서 발간을 하는 데에는....,

김창관위원

그러면 시작점은 요?
창석

오창석자치행정국장

시작점은 민선5기 출발점으로 하고 있습니다.

김창관위원

알겠습니다. 마지막으로 이번에 통장단 상해 그것도 편성하셨습니다. 1인당 4만원씩 해서 3,096만원인데 본 위원이 알기로는 이 통장예산이 4만원은 보험료로서는 좀 낮아요. 다른 데를 조사해보니까! 제가 알기로는 거의 15만원 정도는 돼야지 어느 정도의 보상이 되는 걸로 알고 있는데 연간입니다. 이것도 연간으로 하신 거잖아요? 그렇죠?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

이 부분은 4만원이라는 수치는 어떻게 나온 건가요? 보상절차는 어떤...,
창석

오창석자치행정국장

지금 보면 부산이 7만원, 대구 7만원, 인천 14만 3,000원, 울산 4만 3,000원 해서 저희가 파악한 것을 보면 8만 1,000원 정도가 되어 있는데 저희는 4만원입니다. 그래서 4만원을 들게 되면 상해·사망 5,000만원, 상해후유장애 5,000만원, 상해입원 의료비 200만원, 상해외래 의료비 5만원, 상해처방 조제의료비 5만원, 상해입원비 일당 2만원 이렇게 4만원이 지금 말씀드린 그 정도로 계약이 됩니다. 그렇다고 하면 일반적인 통장 활동을 하면서 일어날 수 있는 이런 부분에 대해서 충분히 하지는 않지만 어느 정도 커버가 되지 않겠느냐 하는 판단에서 4만원정도 저희가 책정을 하게 됐습니다.

김창관위원

꼭 통장의 직무수행에 대해서만 보상이 되는 거예요, 아니면 다른 부분에서도 예를 들자면 다른 질병이나 그런 부분은 안 되는 거잖아요?
창석

오창석자치행정국장

예. 직무와 관련돼서 하는 겁니다.

김창관위원

꼭 직무와 관련된 그런 부분이지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

그럼 여기 지금 한국지방재정공제회 여기에 가입을 하셨는데 이것은 국가에서 출연한 기관인가요?
창석

오창석자치행정국장

여기에 가입을 한 것은 아니고 저희가 한국지방재정공제회, LIG 손해보험, 동부화재보험 이렇게 비교를 해봤거든요. 똑같은 조건일 때 한국지방재정공제회가 3만 6,449원 이렇게 저희가 견적을 받았고요. LIG는 3만 9,525원 그리고 동부화재는 3만 9,686원 이렇게 저희가 견적을 받아놓은 상태인데 똑같은 조건이라면 아무래도 단가가 싼 곳을 선택하는 것이 맞겠지요.

김창관위원

그럼 이게 이렇게 명칭만 보면 국가에서 하는 아니면 특별한 국가 지분이 있는 그런 것으로 보이는데 그런 것은 아니고 민간업체라고 봐야 되나요?
창석

오창석자치행정국장

민간업체라고 볼 수는 없고요. 이런 것들은 대개 보면 특별법인으로 설립이 됐는데 그래서 재정공제회 같은 경우는 기획재정부 그 다음에 지방행정공제회 같으면 행정안전부 이런 데에서 어느 정도 출연을 합니다. 출연을 하다보니까 준공공기관적인 그러한 성격을 띠고 있지요.

김창관위원

그리고 지금 보험가입기간이 올 7월부터 내년 6월까지 이렇게 계상이 되어 있더라고요. 그렇죠?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

회계독립의 원칙에 의해서 7월하고 12월까지 끊고 내년부터 본예산에 편성이 되면 내년에도 다시 또 추경으로 편성이 되어야 되지 않습니까? 지금 내년 6월로 끊기면?
창석

오창석자치행정국장

지금 이렇게 장기간으로 기점이 꼭 1월 1일이 아니라 6월, 10월 이렇게 되는 것들이 지금 몇 가지가 있습니다. 이런 것들은 그러한 기간을 명시해서 계약을 하기 때문에 회계년도 독립의 원칙에 어긋난다고 볼 수는 없고 다만 회계독립원칙이라는 것은 위원님 너무 잘 아시겠지만 그 해에 들어온 수입을 그 해에 지출하면 되는 것이거든요. 그렇기 때문에 거기에 어긋난다고 볼 수는 없습니다.

김창관위원

그러면 예를 들면 이 예산이 1회성 예산은 아닐 것 아니에요?
창석

오창석자치행정국장

저희는 이 상해 보험에 대해서는 앞으로 계속 들어줄 계획을 갖고 있습니다.

김창관위원

본 위원도 보니까 어차피 이게 저희들이 결산이나 모든 부분에서 이번에 6개월 것으로 하고 내년부터 1월부터 12월까지 하면 어떻겠나 하는 그런 생각에서 말씀을 드린 부분인데 그게 어렵지는 않나요? 아니면 꼭 그렇게 해야 되나요?
창석

오창석자치행정국장

보험 계약은 그쪽에서도 마찬가지로 기간을 1년으로 두고 하기 때문에 다만 그 예산이 편성된 해에 다 집행이 되게 되면 그러한 문제가 없습니다.

김창관위원

쉽게 이해하려면 일반인들이 자동차 보험갱신 할 때 1월도 있고 2월도 있습니다만 그 기간부터 1년을 산정한다고 그렇게 이해하면 되겠습니까?
창석

오창석자치행정국장

예. 저희 현재 자동차 보험도 이런식으로 되어 있습니다.

김창관위원

이상입니다. 질의 마치겠습니다.
석운

김석운위원장

김창관 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수영

한수영위원

한수영 위원입니다. 방금 전에 김창관 위원님께서 질의하신 부분인데요. 현장행정백서 발간에 대해서 질의 하겠습니다. 지금 200부 발간으로 계상하셨는데요. 이 책을 200권을 굳이 발간해서 홍보를 이렇게 많은 곳에 할 필요는 제가 보기에는 별로 없는 것 같고 아까 말씀하신 것처럼 주민들한테 홍보하고 알리고 그리고 근거자료로 남기는 거잖아요. 그러면 이 백서 발간부수를 최소한으로 줄이고 어차피 주민들한테 홍보 할 때 책을 한권씩 나눠주고 홍보하지는 않을 것 아니에요. 모니터로 우리가 이렇게 보여주면서 활용을 한다든가 그렇게 할 때에는 오히려 CD로 활용을 하면 훨씬 더 효율적일 것이라고 생각이 들거든요.
창석

오창석자치행정국장

CD부분 활용하는 것 저희도 앞으로 점진적으로 확대를 해 나가야 된다는 생각을 갖고 있고 또 문화원에서 하는 갑천문화 이런 부분도 CD로 활용하면서 예산을 줄여나가야 된다, 이런 생각을 갖고 있습니다. 이것은 좀전에도 말씀드렸지만 현장행정백서라고 하는 것은 우리 서구의 역사 이런 것도 기록이 되는 것이고 또 전국에 지자체에서 백서발간을 하게 되면 광역의 대표적인 시·군·구에 보내주기도 합니다. 저희도 보내온 데에 대한 보내 줘야 되는 그러한 의미도 있고 또 서구관내 대전관내에 있는 주요기관 이런 데도 저희가 보내주려고 하면 200부 정도는 필요하고요. 또 그 외에 나머지에 대해서는 지금 말씀하신 CD라든가 그렇지 않으면 우리 홈페이지에 올려서 누구라도 쉽게 찾아볼 수 있는 홍보를 해 나가도록 하겠습니다.
수영

한수영위원

기존에 구정백서라든지 아까 말씀하신 저희 의회 의정백서 발간하지만 사실 그 두꺼운 책을 두고 찾아보기라는 것은 사실 쉽지 않아요. 받아놓고 먼지 쌓이는 그냥 세워놓는 수가 다반인데 최소한 좀 줄일 수 있으면 줄여서 발간을 하시고 미리 계획을 세워서 줄이시고 지금 말씀하신 것처럼 그런 활용을 좀 하셨으면 좋겠고요. 그리고 그 밑에 현장행정 부서평가 포상금이라고 나와 있는데 부서평가포상금, 경진대회포상금이 있어요. 제가 별도로 질의를 했었는데 지원 근거 기준이 없다고 그러더라고요. 포상금에 대한 기준이. 이런 부분은 현장에 직접 나가셔서 업무 수행을 하거나 민원 해결하거나 이럴 때 이런 걸로 부서 평가하고 개인적으로도 평가를 해서 포상을 하신다는 거잖아요. 이런 부분은 직원들 사기진작 방향으로 해서 확대방안을 모색했으면 좋겠고요. 그리고 156페이지에 CCTV 설치 사전 사용한 예산 지금 계상하셨는데요. 오늘 지면에 보니까 저희 서구청장님께서 앞으로 CCTV 설치를 77대 추가 설치한다고 지면에 나왔던데 지금 26대 6월까지 설치하는 것 포함해서 말씀하시는 거지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
수영

한수영위원

물론 지금 이렇게 범죄예방 효과에 만점이다 해서 나와 있는데 이 현장 상황을 실시간 감시하고 지휘할 수 있는 그 모니터링시스템을 지금 저희 서구관내에 두개 경찰서하고 6개 지구대에 구축했다고 하셨거든요. 앞으로 지속적으로 확충해 나갈 계획이라고 하셨는데 본 위원이 생각하기에는 예전에 있던 사례도 있고 계속 이 CCTV를 확충해 나가는 것만이 방법이 아니고 지속적인 유지관리가 더 중요하다고 생각이 들어요. CCTV를 설치를 하면 사각지대에서 지형별로 실시간 돌아가서 촬영이 된다고 하더라고요. 그런데 저희가 관리하는 것이 아니라 지구대나 경찰서에서 관리를 하는 거잖아요. 그리고 유지보수는 저희가 해줘야 되는 거고요. 그런데 그것들이 저희하고 교류가 빨리 빨리 안 되기 때문에 그게 정지되어서 고장이 나서 촬영이 안 되고 있는 데도 저희는 모르고 있는 상황이 있었어요. 경찰서에서도 일일이 그것을 신경을 쓰지 않았고 그래서 범죄까지는 아니어도 어떤 일이 일어났던 것을 찾아보려고 하니까 그 당시 그 시간만 고장이 났었다고 하는데 찾아볼 수도 없고 그러면 CCTV설치하는 의미가 없어지는 거라고 생각이 들어요. 앞으로 확대방안도 중요하고 지속적으로 확충해 나가는 것도 중요하겠지만 유지관리하는 부분에서도 경찰서와 협약을 어떻게 맺었는지는 모르겠지만 각별히 신경을 썼으면 하는 당부의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
석운

김석운위원장

한수영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 고경근 위원님.
경근

고경근위원

고경근 위원입니다. 153쪽에 보면요. 향토예비군육성 일반운영비가 있는데 이 보험료를 2011년 4월 14일부터 2011년 9월 30일까지만 해놓았는데 무슨 이유인지 말씀해 주시기 바랍니다.
창석

오창석자치행정국장

그것은 저희가 무상 임대기간이 그때까지 되어있습니다.
경근

고경근위원

9월 30일까지 되어 있는 거예요?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

그러면 9월 30일까지 되어 있으면 이 중대본부는 또 어디로 가요?
창석

오창석자치행정국장

저희가 일단은 협의를 해서 연장할 수 있는 그런 방안을 찾아야 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 장기적으로는 갈마2동대니까 갈마2동의 그 부분 단체에 같이 있거든요. 그래서 갈마1동 사무실이 리모델링이 되어서 이전을 하게 되면 그러한 공간을 활용해서 전반적으로 재배치할 그러한 계획은 갖고 있습니다.
경근

고경근위원

그 계약기간이 그때까지만 되어 있어서 그때까지 보험료를 든다는 얘기지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

잘 알겠고요. 156쪽에 보면 인력운영비가 되어 있는데 직원들 봉급 얘기 하는 것 같아요.
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

이번에 15억 4,000이에요?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

이 예산이면 다 됩니까? 직원들 봉급은?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

2차추경이나 3차추경에 더 세울 것은 없어요?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

그런데 어떻게 보면 인력운영비 같은 것은 사실 본예산에 세워 주어야 하는 것이 맞지 않습니까?
창석

오창석자치행정국장

맞습니다.
경근

고경근위원

어차피 나가야 될 돈인데 다른 사업을 덜 하고서라도 일단은 인건비부터 세우는 게 원칙으로 알고 있는데 추경에 큰 돈이 올라오다보니까 말씀을 드리는 겁니다.
창석

오창석자치행정국장

당연한 말씀입니다. 전적으로 동의를 하고요. 지금 5월말이면 1차 추경이 확정이 될 건데 그렇게 안했을 경우에 문제가 보조사업에 대한 구의 부담, 국·시비 사업이지요, 특히 복지비 예산 이런 부분에 문제가 생깁니다. 그래서 부의장님께서 말씀하신대로 인건비에 대해서는 본예산에서 100% 관례적으로 볼 때 확보를 해왔는데 작년에도 그랬고 금년에도 그랬습니다. 그래서 저희는 허리띠를 좀 더 졸라매야 되는 그러한 재정형편이라는 것을 아울러서 말씀을 드립니다.
경근

고경근위원

이렇게 사실 구청 재정이 어렵다는 얘기예요. 그런데 일부 예산을 보면 보조금이라든가 나가는 돈이 또 예상외로 많이 있더라고요. 그래서 어떻게 됐든 간에 인건비부터 해결한 다음에 남는 돈 가지고 보조금을 주든 사업을 하든 이렇게 해야 될 것 같습니다. 얼마 안 있으면 또 내년도 예산 세울 건데요. 인건비만큼은 먼저 세운 다음에 사업이나 보조금을 주든 이렇게 했으면 좋겠다는 그 말씀을 드리고 싶어서 질의를 한 겁니다.
창석

오창석자치행정국장

그렇게 노력하도록 하겠습니다.
경근

고경근위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

고경근 위원님 수고하셨습니다. 최치상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치상

최치상위원

최치상 위원입니다. 예산서 156쪽 방금 전에 한수영 위원님이 질문을 드린 내용인데 방범용 CCTV 설치에 대하여 질문을 한번 드려보겠습니다. 공사기간이 4월에서부터 6월까지로 되어 있는데 지금 사업진도는 어떻습니까?
창석

오창석자치행정국장

지금 발주를 한 상태입니다.
치상

최치상위원

총 공사비가 2억 5,800여만원인데 실제 계약된 공사비는 몇 개소에 얼마입니까?
창석

오창석자치행정국장

제가 지금 그 계약금액은 자료를 갖고 있지 못한데요. 바로 제출하도록 하겠습니다.
치상

최치상위원

한 가지 더 질문 드리겠습니다. 예산편성을 기다리지 못하고 긴급하게 해야 될 특별한 사유가 있었나요?
창석

오창석자치행정국장

이 사항이요?
치상

최치상위원

예.
창석

오창석자치행정국장

이것은 주민들의 안전에 조금이라도 일찍 했으면 좋겠다 또 하나는 전액 시비다보니까 사전사용 요건에 충족이 되고 있습니다. 다만 우리 행정자치위원회 전체 위원님들한테 사전사용할 때에는 미리 양해를 구했어야 되는데 그렇게 하지 못한 점에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고 또 한 가지는 저 자신이 우리 위원님들한테 사전에 충분히 말씀드렸어야 되는데 거기까지는 제가 솔직히 말해서 판단을 못했어요. 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드리고요. 앞으로는 사전사용에 대해서는 위원님들한테 설명할 필요성이 있다, 없다 그런 판단을 하지 아니하고 사전사용에 대해서는 어떤 사항이 됐든 미리 양해를 구하도록 하겠습니다.
치상

최치상위원

그렇습니다. 하여튼 시특별교부금으로서 사전사용은 가능한 것으로 알고 있어요. 그러나 의회에 수차례 건의했던 내용들이고 사전사용이라 하더라도 의회에 사전사용 하겠다는 내용을 간담회나 어떤 방법으로도 협의할 수 있는 길을 택하는 게 좋을 것 같습니다. 교부금이 3월에 내려온 것으로 되어있지요?
창석

오창석자치행정국장

그 정도에 내려왔습니다.
치상

최치상위원

보니까 3월에 내려온 것으로 되어 있는데 3월 이후에 우리 행자위위원님들하고 간담회를 갖는 일들이 몇 차례에 걸쳐서 있었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 그동안에 그 간담회를 통해서 이 부분에 대해서 한번도 설명한 사실이 없어요. 이 자료 보고 알았지. 그러면 위원님들이 이 CCTV 관계는 큰 관심사로 떠오르고 있거든요. 개개인의 위원님들이 신경을 많이 쓰고 있는 공약사업이자 주민들의 관심사로 있습니다. 그런데도 불구하고 지역에서 일어나는 사항을 의원들이 모르고 있었다는 것은 창피한 얘기지요. 지역에서 먼저 알고 있단 말이에요. 어디에다 설치했고 이게 어떻게 된 거냐고 역으로 물어 본다 이겁니다. 그리고 이것을 설치할 때는 주민들 공청회라고 하나요?
창석

오창석자치행정국장

설명회요.
치상

최치상위원

그런 부분을 하지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
치상

최치상위원

어디다 어떻게 설치했으면 좋겠는가 하는 사전에 협의를 거치는 사항으로 알고 있는데 그 지역구 의원님들을 같이 동참시켜서 협의를 하는 것이 좋으리라고 생각을 하거든요. 그래야 우리 어느 지역에 뭐가 생겼나 의원님들이 알아야 될 사항이에요. 물론 사전 사용을 할 수는 있는 내용은 알고 있어요. 그러나 그런 사례가 없도록 사전에 협의가 됐으면 좋겠습니다.
창석

오창석자치행정국장

예. 다시 한 번 자의적 판단을 한 것에 대해서 죄송스럽게 생각을 하고 앞서서 말씀을 드렸지만 사전사용에 대해서는 어떠한 사항이 됐든 반드시 행정자치위원회 전체 위원님들한테 설명 드린다는 약속을 드리겠습니다.
치상

최치상위원

알겠고요. 155쪽 우수공무원 표창에서 모범 장기근속 및 퇴직예정 공무원 국내 여비로 30만원씩 해서 40명을 계상하였지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
치상

최치상위원

그런데 그 설명서 17쪽을 보게 되면 모범 및 장기근속 공무원에게 그간 구정발전 업무추진 노고를 치하하고 격려하기 위한 경비로 설명하였는데 퇴직 예정 공무원은 대상자에 들어가지 않는 건가요?
창석

오창석자치행정국장

퇴직 예정공무원은 어차피 장기근속에 포함이 되기 때문에 같은 맥락에서 여기 설명서에 그렇게 썼습니다. 예산서에는 그것까지 같이 해서 넣었는데 퇴직공무원 장기근속공무원 저희가 단어 선택에 상충되게 예산서하고 설명서에 했는데 같은 맥락으로 봐주시면 되겠습니다.
치상

최치상위원

본 위원이 질문을 드리는 것은 예산서와 설명서의 내용이 동일해야 한다고 보거든요. 제목은 같은데 더 자세히 설명될 수 있도록 해주시고 제목이 다르면 안 된다고 보거든요. 그런 것을 세세하게 계획대로 추진될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 154쪽 서람이가족 체육대회 500만원을 증액했지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
치상

최치상위원

예산서를 보면 기정예산은 ‘0’으로 되어 있고 예산액과 증감 예산만 표시되어 있는데 신규 사업은 아니지요?
창석

오창석자치행정국장

그 바로 위에 행사운영비라고 해서 예산서 ‘0’위에 879만 5,000원 그것은 본예산에 이미 편성이 되어 있고요. 그래서 500만원을 사실상 추가 요구하는 사항입니다. 다만 부기가 달라서 부기부분에서 ‘0’으로 되어 있습니다. 저희가 500만원을 더 요구하는 사항에 대해서는 행사장 소모품, 급식비, 시상품 이벤트 이런 것들이 저희가 당초에는 아주 조촐하게 조금 하려고 했었는데 의원님들도 초청하는 행사가 되고 가족도 같이 참여하는 행사로 확대가 되었습니다. 확대가 된 이유는 당초에는 저희 공무원들끼리만 행사를 하려고 했는데 설문조사를 받으니까 직원들이 의원님들도 같이 참여했으면 좋겠다는 그런 설문이 많이 나오고 또 가족도 같이 참여를 했으면 좋겠다는 그러한 설문이 많이 나왔습니다. 그래서 당초 계획을 직원들 의견을 반영해서 수정하다 보니까 500만원 예산을 더 편성하게 되었습니다.
치상

최치상위원

그러면 기정예산은 ‘0’으로 표기가 돼도 관계 없다 이겁니까?
창석

오창석자치행정국장

예. 거기 보면 879만 5,000원은 기 편성이 되어있는 겁니다.
치상

최치상위원

알겠습니다.
석운

김석운위원장

최치상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 한 가지 질의를 하겠습니다. 위원님들께서 안 하셨기 때문에 통장상해 보험 관련해서 존경하는 김창관 위원님께서 말씀을 해주셨지만 우리가 작년 말 정례회 본예산 때에 타 자치구에 전례 없이 통장회의수당을 피를 깎는 아픔을 감내하면서 예산절감차원에서 조정을 해놓고 내외적으로 많은 욕도 먹고 있습니다마는 결과로 봐서는 예산절감 차원에서 그래도 잘했다 그랬는데 지난 지가 불과 5개월 밖에 안됐습니다. 5개월 밖에 안됐는데 제가 알기로는 이번에 다시 한 번 부활을 시키려고 집행부에서 노력을 했던 것으로 아는데 외부에서 요청을 했든 아니면 집행부 자체적으로 생각을 하셨든 그건 사실이지 않습니까?
창석

오창석자치행정국장

부활을 시키는 것이 아니라 저희 조례에 회의수당을 지급할 수 있는 그런 근거가 되어 있거든요. 그래서 행정의 선 끝에서 일을 하시는 통장님들한테 제도적으로 장치가 되어 있는 이런 부분에 대해서는 집행을 하는 것이 바람직하다는 그런 생각은 담당국장으로서는 당연히 가져야 된다고 생각을 합니다. 그렇지만 그러한 부분들은 좀 전에 위원장님께서 말씀하셨듯이 본예산에서 우여곡절 끝에 삭감이 된 것을 다시 한 번 1차 추경 때 넣는다고 하는 것은 관례상으로 볼 때 도리가 아니지 않느냐 이런 판단을 하게 됐습니다. 그래서 여러 가지 의견을 드렸습니다마는 그것은 좀 바람직하지 않다는 그러한 의견을 저희가 수렴을 해서 그것에 대한 수용을 했고요. 그렇지만 지금 현재도 저 개인적으로는 법적으로 보장될 수 있는 부분은 해드리는 것이 맞지 않느냐 이런 생각을 갖고 있지만 전체적인 의견이 좀 전에도 말씀드렸지만 의회에 대한 존중차원 이런 부분에서는 바람직하지 않다는 그러한 의견을 들어서 그것을 수용했습니다. 다만, 통장단체상해보험과 관련해서는 지금 타 자치단체에서 이미 시행을 하고 있습니다. 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산. 이곳 대전은 제외시키고요. 광역시에서도 일부단체에서 추진을 하고 있기 때문에 우리 서구에서도 이제는 그러한 부분도 추진할 시기가 되지 않았는가 이러한 판단을 하게 된 것입니다.
석운

김석운위원장

지금 국장님 말씀은 원론적으로 동의를 하고 존중을 합니다마는 지금 말씀하셨듯이 우리 의회에서 결정을 한 내용이 불과 6개월이 안 지났습니다. 잘했든 잘못했든 우리 의회에서 의원님들 스무 분이 결정을 한 내용이 6개월이 안 지난 상태에서 지금 다시 그런 얘기가 오고 가는 그 자체는 뭔가 다시 재고를 충분히 해봐야 될 필요가 있다 이렇게 생각을 합니다. 그리고 아울러서 당초에 우리가 그렇게 장기적으로 생각을 하고 있었다면 지금 이 통장조례도 사실 좀 앞뒤가 안 맞는 얘기입니다. 예를 들어서 회의참석수당 2만원씩 해서 1년에 얼마 되겠지요. 그러면 통장 상해를 별도로 할 게 아니라 마음만 그렇게 가지고 있고 통장협의회 자체내에 774분이 협의를 해서 지금 국장님 말씀하신대로 4만원씩이라고 하면 한달에 4,000원도 안 되는 3,000여원 정도밖에 안 되는건데 차라리 그 깎았던 2만원 회의참석수당을 자체적으로 드리고 해결할 수 있는 방법도 모색을 해보면 좋지 않았겠느냐! 지금 이렇게 보면 결론적으로 이 예산이 통과가 될지 안 될지 모르겠습니다마는 우리가 통장 774분에 대해서 좋지 않은 소리를 들으면서 예산절감차원이라는 미명하에 깎았는데 제가 볼 때 이번에 다시 올라오려고 했고 국장님도 지금 원론적으로 그런 생각을 하고 계시기 때문에 저도 마찬가지입니다마는 이게 언젠가는 2차 추경이나 안 되면 내년 본예산이라도 올라올 수 있는 소지가 충분히 있는 예산인데 우리가 깎는다고 말만 그렇게 해놓고 이중적으로 지원하는 꼴밖에 안된다, 의원으로서 할 일이 아니다 저는 이렇게 생각을 합니다. 그런 부분은 지금 국장님 말씀하셨듯이 당장은 아니고 추후에라도 이런 부분은 올리시더라도 시간을 가지고 계획을 세우셔야 된다 저는 그렇게 생각을 합니다.
창석

오창석자치행정국장

예. 알겠습니다.
석운

김석운위원장

제가 그렇게 이해를 해도 되겠습니까?
창석

오창석자치행정국장

예.
석운

김석운위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관 질의종결을 선포합니다. 잠시 간담회를 위해서 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 간담회를 위한 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 17분 회의중지

15시 30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 총무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시고 자치행정국장께서는 답변석에서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전순덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순덕

전순덕부위원장

167쪽에 보면요. 서구 가족과 함께 하는 한밤의 콘서트가 있어요. 거기에 보면 지금 2,000만원이 더 추가로 올라와있지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
순덕

전순덕부위원장

기정 예산이 1,000만원인데 그 내용을 보면 어떻게 하시려고 2,000만원을 더 추가로 증액을 하셨나요?
창석

오창석자치행정국장

기존 1,000만원이 있는 것은 저희가 문화단체하고 이미 협약을 맺어서 콘서트를 개최하는 것이고 이 민간 예술공연 개최지원은 우리 서구에서는 큰 축제가 금년에는 계획이 되어 있지 않습니다. 그리고 구민의 날 행사도 금년도에는 개최를 해야 되는 이런 해인데도 불구하고 예산 사정이 어렵기 때문에 그것마저 저희가 취소를 한 그런 상태입니다. 그러다보니까 타 구하고 특히 엊그제 유성구에서도 핫페스티벌이라고 해서 3일 동안 개최된 것을 봤습니다마는 저도 현장에 가서 정말로 부럽다는 이런 생각까지 가졌습니다. 그래서 그런 행사는 하지 못한다고 하더라도 우리 지역 곳곳에서 작은 문화를 향유할 수 있는 기회를 만들어 주는 것이 바람직하다 이렇게 생각을 했습니다. 그래서 2,000만원을 가지고 문화단체에 지원을 해서 작지만 내실 있게 주민들이 문화향유 욕구를 충족시켜 줄 예산으로 활용을 하고자 합니다. 특히 그 개최시기는 한여름 밤이라든가 그렇지 않으면 가을이 깊어가는 가을의 낭만을 생각하면서 할 수 있는 이런 작은 음악회, 작은 문화제 이런 것을 개최할 계획입니다.
순덕

전순덕부위원장

그럼 구민의 날 행사가 배재대학교에서 하는 것이 이번 계획에는....,
창석

오창석자치행정국장

저희가 야외 행사는 일단 지금 현재 계획을 하지 않고 있습니다.
순덕

전순덕부위원장

그러면 1회로 하는 거예요?
창석

오창석자치행정국장

2,000만원을 가지고 500만원이 됐든 400만원이 됐든 지원을 하는데 예산 범위 안에서 저희 생각으로는 네번 정도는 생각을 하고 있습니다.
순덕

전순덕부위원장

그럼 한밤의 콘서트는 1,000만원 예산대로 하고 보니까 이것은 지역의 공원이나 어떤 지역을 따져서 하는데 제가 생각할 때는 지금 시청에서 일주일에 한번 콘서트 식으로 공연을 하지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
순덕

전순덕부위원장

중간 중간에 국장님 말씀하신대로 눈꽃축제 유성에서 하는 것 저도 가봤는데 굉장히 크게 하더라고요. 어떻게 생각하면 굉장히 좋게 생각을 하는데 가보니까 먹거리들만 잔뜩 하고 실질적으로 기존에 되어 있는 공원 걷는 것밖에 안되더라고요. 그리고 공연장소에 제가 조금 앉아있어서 공연하는 것을 봤는데 2억 얼마를 들여서 하신다는데 꼭 그렇게 할 필요가 있나 하는 생각도 하고 2,000만원을 가지고 예를 들면 도솔산이라든가 아니면 여기 시애틀공원이라든가 어디에서 공연을 한다고 하면 그것가지고 조그만 장비 갖고 예를 들어서 색소폰 가지고 분다든지 이런 것을 할 때 구민들한테 큰 도움이 될까 해요.
창석

오창석자치행정국장

이것은 작년에 이미 검증을 했던 사실입니다. 작년 같은 경우에는 한여름 밤의 콘서트를 관저동 신선공원에서 했는데 저희가 당초에 계획을 600명, 700명 이렇게 잡았는데 1,300명이 참여를 했습니다. 그래서 공원이 전체적으로 꽉 차고 길까지 꽉 차는 그런 사례가 있었고 그 다음에 이쪽 영진공원에 와서 했는데 여기도 마찬가지로 저희가 당초 계획했던 것보다 그날은 비까지 왔습니다. 그럼에도 불구하고 사람들이 그야말로 인산인해를 이루었던 그런 사실이 있습니다. 음악회가 됐든 어떤 문화 공연이 됐든 우리 주민들이 서구에서 자체적으로 하는 큰 행사가 없기 때문에 그 정도의 문화를 향유할 수 있는 기회를 제공하는 것이 우리 구청에서 또 문화를 담당하고 있는 부서의 책임자로서 당연히 계획을 수립해야 된다고 생각을 합니다. 만약에 이것이 없다고 하면 우리 구에서는 문화행사와 관련된 것이 금년에 하나도 개최되는 것이 없습니다.
순덕

전순덕부위원장

갑천문화제 이런 것도 없어졌지요?
창석

오창석자치행정국장

없어진 것이 아니라 금년에는 계획이 없습니다.
순덕

전순덕부위원장

2,000만원을 갖고 국장님 말씀하신대로 세번 내지 네번에 나눠서 무대나 장치 같은 것 하는데 얼마나 효과를 얻을까 하는 생각이 되어서 여쭤보는 거고요.
창석

오창석자치행정국장

효과에 대해서는 예산 투입한 것보다는 더 많은 효과를 낼 자신이 있다 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 그때 당시에 주민들 의견도 그때는 오케스트라 연주를 했는데 오케스트라는 보통 실내 공연이 많지 않습니까? 그런데 더군다나 그것도 한여름 밤에 열기를 식힐 수 있는 그런 음악회였다, 그리고 이런 실외에서 더군다나 집 가까운 공원근처에서 볼 수 있는 그런 기회는 실질적으로 한번도 없었습니다마는 그때 경험한 것을 주민들도 대단히 만족해하는 그러한 것을 저희들이 보았습니다. 그래서 금년에도 그런 행사를 한다고 하면 틀림없이 작년과 같이 성공할 수 있다, 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
순덕

전순덕부위원장

공연을 어떤 식으로 추진을 할지는 모르지만 구민들이 우리가 항상 하는 가까운 사람들끼리 단체라든지 동원이 많이 되는데 실질적으로 제가 생각할 때는 그것보다는 직접적으로 찾아가서 하는 예를 들어서 노인정 같은데 보면 어디서 와가지고 노인들을 즐겁게 공연도 하고 래크레이션 하면서 춤추고 노래하고 율동도 하시면서 그런 것을 하는 노인정을 서너군데를 봤어요. 한 시간 정도 와서 해주는데 노인들이 굉장히 좋아하시더라고요. 그런데 우리가 이런 문화적인 행사나 공연을 할 때 보면 가까이에서 쉽게 동에서 단체나 지역의 주민들을 모아서 하는데 그것보다는 제 생각에는 둔산1동, 관저동이면 관저동 가까이에서 이런 것을 한번 해봤으면 하는 생각으로 말씀을 드리는 거고요. 직접적으로 와 닿는 이런 것을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 거예요.
창석

오창석자치행정국장

전위원님께서 말씀하신 그런 사항을 포괄적으로 반영할 수 있는 것이 좀 전에 말씀드린 것처럼 어떤 단체라든가 또 동과 직·간접적으로 관계가 있는 이런 분들을 택해서 하는 것이 아니라 일반주민들 불특정 다수인들이 그렇게 모여서 하는 겁니다. 틀림없이 성공합니다.
순덕

전순덕부위원장

어쨌든 우리가 잘 알 수 있는 사람이 아니고 직접적으로 구민들이 참여할 수 있는 이것을 이용을 하신다면 그런 식으로 한번 주도를 해주셨으면 좋겠고요. 또 하나 생활체육 여기 자료에 보니까 탁구장에 대한 시설을 해주는 것이 조금 나와 있네요. 그런데 여기는 탁구장에 대해서만 나와 있는데 예를 들어서 요가나 에어로빅 같은 데 시설을 단지 내에서 또 지역에서 어떠한 체육시설이 있을 때 우리 구청에 도움을 요청하면 가능한가요?
창석

오창석자치행정국장

지금 탁구장 같은 경우에는 저희가 2003년도부터 열 서너 곳 정도 마루바닥 설비를 많이 해주었어요. 설비를 하는 것은 운동을 하면서 시멘트 바닥에서 하다보면 관절에 위험이 있을 수가 있거든요. 그래서 그때는 항상 저희한테 제시를 하는 것이 불특정 다수인들한테 개방을 하고 또 구청에 10년 이상 무료로 사용할 수 있는 권한을 말하자면 넘겨주는 거예요. 넘겨줄 때 그냥 넘겨주는 것이 아니라 아파트 단지 내에 동 대표회의에서 의결이 되어서 관리사무소에서 서구청에 10년 이상 무료로 사용할 수 있는 그러한 권한을 저희한테 줍니다. 그러면 그것이 잠정적으로는 그 공간이 서구에서 관리하는 그런 공간이 되는 거지요. 그러한 조건이 붙어야 되고 그런 건물에 한해서는 저희가 수선이라든가 또는 보수라든가 이런 것을 해줬는데 대체적으로 한 것이 탁구교실 운영하는데 많이 해드렸습니다.
순덕

전순덕부위원장

그럼 예를 들어서 요가를 한다고 하면 요가매트라든지 어느 공간이 있잖아요. 물이라든지 정수기 같은 이런 것도 가능한가요?
창석

오창석자치행정국장

그것은 저희한테 사용권을 넘겨줄 수 있는 그런 사항은 조금 어렵지 않은가 생각이 들어가는데 전반적으로 앞으로 생활체육의 중요성은 날이 갈수록 더 증가가 될 것으로 판단이 돼요. 잘 아시겠지만 병이 나서 병을 치료하는 비용보다는 예방을 해서 예방적인 비용이 훨씬 덜 든다는 것은 누구나 다 알고 있고 그래서 그런 부분도 저희가 역점시책으로 추진해야 될 부분인데 지금 여기에서 그렇게 원하는 모든 부분을 다 해준다고 말씀을 드릴 수 없지만 여건이 맞는다 또 법적으로 문제가 없다고 하면 저희가 지원을 해드려야 되겠지요.
순덕

전순덕부위원장

잘 알았습니다. 이상입니다.
석운

김석운위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최치상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치상

최치상위원

예산서 171쪽이 되겠습니다. 남선공원 종합체육관 시설개선에 대하여 질문을 하겠습니다. 2010년도 사업비 11억 6,000만원과 금번 추경예산에 10억 4,000만원을 확보하여 추진하려는 사업이지요?
창석

오창석자치행정국장

예.
치상

최치상위원

먼저 그 사업비 확보에 노력하신 국장님을 비롯한 관계공무원에게 수고하였다는 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 지속적인 관심을 가지고 있었던 사업이라 말씀드리는 것입니다. 사업기간은 언제부터 언제까지로 예상하시고 계십니까?
창석

오창석자치행정국장

지금 예산이 성립이 되게 되면 바로 설계를 해야 되는데 저희는 5월에 예산이 서는 것으로 봐서 바로 설계에 따른 용역 집행 결의를 해야 되겠지요. 그렇게 하다보면 내년 1월까지 완료를 해야 되겠다 이런 생각으로 추진을 하고 있습니다.
치상

최치상위원

시설개선사업 중 별관 주차장 보수 작업에 투자되는 비용은 대략 얼마나 되지요? 답변 가능하십니까?
창석

오창석자치행정국장

2억 4,000정도입니다.
치상

최치상위원

별관 주차장 보수작업에 투자되는 금액이 그렇습니까?
창석

오창석자치행정국장

지금 현재 여러 가지 문제가 되고 있는 주차장이 그렇습니다.
치상

최치상위원

전체로요?
창석

오창석자치행정국장

예.
치상

최치상위원

본 사업이 조기에 마무리 되어 인근 주민들의 주차장 이용에 불편이 없도록 관리감독을 철저히 하여 주시고 특히 주차장 활용의 활성화 즉 회전율을 높이기 위한 대책도 필요할 것 같습니다. 공사가 마무리되는대로 남선공원 종합체육관 별관 주차장 활용의 활성화를 위해 관리방법을 개선하는 방안즉 위탁방법이라든지 개선이라든지 무료개방 또 주변 주민들에 대한 파격적인 할인혜택 등 다각적인 방안을 검토해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
창석

오창석자치행정국장

몇 차례에 걸쳐 말씀드린 바 있지만 일단은 주차공간이 있음에도 불구하고 활용율이 떨어집니다. 활용율이 떨어지는 것은 인프라적인 측면에서 관리비가 많이 들어가는 데도 문제가 있거든요. 그래서 그런 것들을 전반적으로 개선하기 위해서 이번에 약 2억 4,000정도 주차장 개보수에 투입을 할 계획이고요. 그리고 그 지역 출신 구의원님이 세 분 교통전문가 그리고 인근에 복지관이 있기 때문에 복지관 관계자 그리고 저희 구가 어떻게 하면 이 주차장을 주민들 하고 빙상장하고 복지관하고 잘 활용을 할 수가 있을까 이런 것들에 대한 중지를 모아서 그 주차장이 그야말로 주민 속에 다시 한 번 태어날 수 있는 주차장이 되도록 하고 만 5년 이상 주차장 때문에 민원이 지속적으로 발생이 되고 있는데 이번 기회에 그런 것들을 모두 다 해소를 하도록 하겠습니다.
치상

최치상위원

하여튼 국장님 고맙고 그곳에 있는 주민들의 불편사항이 없도록 철저를 기해주시기 부탁드립니다.
창석

오창석자치행정국장

잘 알겠습니다.
치상

최치상위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수영

한수영위원

한수영 위원입니다. 서구가족 함께 하는 한밤의 콘서트, 아까 국장님 답변 충분히 잘 들었고요. 답변을 요하는 질의는 아니고요. 당초 본예산 계상시 1,000만원 2회해서 2,000만원 계상해서 올라왔었거든요. 그때 저희 의회에서 50% 삭감해서 1,000만원으로 해서 지금 기정예산이 1,000만원 올라왔는데 지금 추경에 2,000을 또 세우셨어요. 답변은 필요 없고요. 아까 총무과 예산안 다룰 때부터 위원장님께서도 또 말씀을 하셨는데 의회에서 본예산에서 삭감돼서 올라온 예산안을 또 다시 더 추가 계상해서 올라온 부분에 대해서는 유감을 표하고 싶습니다. 그리고 생활체육지도자 배치에 대해서 예산을 지금 여기 보니까 169페이지인데요. 2011년도 지도자 수당 및 법정부담금 인상분 추경에 올라온 것으로 있는데 지도 종목을 보니까 여덟 종목이 있는데 요가, 보디빌딩, 생활체조, 기체조, 수영, 배드민턴, 농구 등 이렇게 나와 있어요. 대표적인 눈에 띄는 것이 보디빌딩이라는 종목이 있는데 보디빌딩이라는 이 종목이 일반 서구민들이 생활체육으로서 많이 선호하는 그런 종목인가요? 제가 알고 있기로는 전문적으로 운동하시는 분들이나 하는 종목으로 알고 있는데요. 많이 선호를 하세요?
창석

오창석자치행정국장

그것은 선호하는 사람만 있고 그렇다고 해서 극소수에 있는 사람들을 무조건 배제한다는 것도 그렇잖아요.
수영

한수영위원

제가 알기로는 생활체육이 많은 구민들이 참여할 수 있는 일반적인 운동들, 많은 구민들이 선호하는 운동종목들을 선정하는 것으로 알고 있는데 지금 보디빌딩 같은 경우는 생소하네요.
광열

홍광열문화체육과장

헬스를 말하는 겁니다.
수영

한수영위원

그런데 보디빌딩으로 이렇게 표기를, 두개 다 계속 여기 세입쪽에도 그렇고 세출에도 그렇고 그렇게 표기가 되어 있어서..., 그럼 헬스장 운영하는 것을 이렇게 표시를 하신 건가요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그 일종이라는 얘기지요.
수영

한수영위원

그렇게 알겠고요.
창석

오창석자치행정국장

헬스지도라고 했으면 좋았을 텐데 앞으로 용어를 바꾸도록 하겠습니다.
수영

한수영위원

지도종목 선정에 대해서도 예전에 많은 얘기들이 있었는데 구민들이 많이 선호하는 같이 참여할 수 있는 종목들을 선정을 해서 해주시기 부탁드리겠고요. 어르신 체육활동지도자 배치에 대해서도 질의하겠습니다. 지도자가 인원이 2명으로 나와 있는데 지금 이 장소를 보면 경로당 및 노인복지회관 등 노인 밀집 장소로 되어 있어요. 그럼 두 분이서 1월부터 12월까지 어떤 방법으로 어디를 다니면서 이렇게 지도를 하시는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
창석

오창석자치행정국장

지금 지도자가 두 명이 있는데 한 사람은 네 군데, 한 사람은 세 군데를 다니고 있습니다. 한 사람은 가장골경로당이라고 해서 월요일부터 금요일까지 1시 10분부터 2시까지 스트레칭 이런 것들을 해드리고 있고 또 2시 30분부터 3시 30분까지 그리고 3시 40분에서 4시 40분까지, 4시부터 5시까지....,
수영

한수영위원

세부적인 내용은 길은 것 같고요. 제가 의아한 것은 23개동에 경로당이라고 하면 한 동에도 여러 개가 있고 많이 있는데 어떤 특정 그 지역에만 수혜를 보는 것이 아닌가 싶은 생각에 제가 질의를 드린 거고요. 노인층을 겨냥해서 노후생활을 생활체육으로 인해서 건강과 활성화를 주기 위해서 하는 것 같은데 이런 것이 어떤 특정한 몇 군데만 수혜를 본다고 그러면 아쉬운 생각이 들어서 이런 것도 구체적으로 모든 곳을 다 저희가 지원을 해주기는 어렵겠지만 국민체육진흥법에 의해서 선정을 해서 하는 것 같은데 여러 곳도 수혜를 볼 수 있도록 한번 검토해 주시기 부탁드립니다.
창석

오창석자치행정국장

이것은 원하면 순회가 가능하니까 하루에 한 시간 정도 가서 지도를 하는 거거든요. 그래서 곳곳에 돌아가면서 혜택을 볼 수 있도록 순회해서 할 수 있는 그러한 계획을 세워서 시행하도록 하겠습니다.
수영

한수영위원

그리고 문화재 유적지 소화기 구입으로 64만원 올라온 게 있는데요. 그동안 여기 소화기를 배치를 안 하셨던 건가요?
창석

오창석자치행정국장

있습니다. 있는데 더 보강하는 거예요. 목재문화재에 대해서요.
수영

한수영위원

추가배치를 하시는 거예요?
창석

오창석자치행정국장

예.
수영

한수영위원

알겠습니다. 이상입니다.
석운

김석운위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 고경근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경근

고경근위원

고경근 위원입니다. 167쪽에 민간경상보조 문화원에 대한 보조사업인데요. 문화원에 보니까 지원되는 것이 지금 많이 있네요. 운영비라든가 사업활동비라든가 지원되는 것이 많이 있는데 여기 보면 인건비 2개월분, 복리후생비 2개월분. 이렇게 세웠는데 본 예산에서 부족분을 세운 거예요?
창석

오창석자치행정국장

부족분입니다.
경근

고경근위원

부족분인데 지금 문화원 탄방동으로 이전을 하고 나서 아마 수입도 지금 만만치 않게 나올 텐데요. 지금 주차장도 잘 되어 있거든요. 그럼 주차장 같은 경우에도 수입이 나올 텐데 어느 정도 나오는지는 모르지요? 주차장 수입!
창석

오창석자치행정국장

주차장 관계는 문화원에서 직접 운영하는 것이 아니라 교통과에서 별도로 운영을 하고 있는데 그 부분은 제가 생각할 때 우리 내부적인 이런 사항이지만 문화원쪽에서 운영할 수 있는 방안도 검토할 필요성이 있다고 생각을 해요. 그런데 그것이 문화원 쪽에서 원하는 사항인지 원하지 않는 사항인지 그 부분도 저희가 판단이 어렵고....,
경근

고경근위원

지금 그러면 현재 교통과에서 하고 있습니까? 아니면 교통과에서 다른 어디 단체에 위탁을 줘서 하고 있습니까?
창석

오창석자치행정국장

그 자세한 내용은 제가 지금 파악을 못하고 있거든요. 그것은 제가 알아서 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.
경근

고경근위원

제가 지금 보기에는 거기 사용하는 사람들한테는 전혀 주차료를 안받는 것으로 알고 있어요. 그러니까 어떻게 보면 교통과에서도 주차장 문제에 대해서는 안하고 있는 걸로 알고 있는데...,
창석

오창석자치행정국장

제가 지금 정확한 자료가 없어서 답변드리기가 어렵지만 일부 계약이 맺어져서 인근 빌딩이라든가 이런 쪽에서 지정을 해서 운영을 하고 것으로 알고 있습니다. 자세한 것은 저희가 교통과의 협조를 받아서 자료를 제출하도록 하겠습니다.
경근

고경근위원

어떻게 보면 자체 수입도 많이 늘텐데 지원되는 금액도 많이 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 그리고 168쪽에요. 작은 도서관 문고지원이라고 되어 있는데요. 작은 도서관이라고 하는 것은 지금 동사무소에 있는 새마을문고까지 다 합쳐서 얘기하는 거예요?
창석

오창석자치행정국장

예. 다 포함이 됩니다.
경근

고경근위원

지금 새마을문고 지원하는 것도 있지요? 문고에 지원하는 것! 본예산에 있었을 텐데요. 본예산에서는 새마을문고 지원이라고 되어 있는데 여기는 또 작은 도서관이라고 해서 지원을 하니까 왜 이렇게 했는지 똑같은 새마을문고라고 하던지!
광열

홍광열문화체육과장

제가 답변 드리겠습니다. 이 작은 도서관 지원 사업은 2008년부터요. 2008년부터 시에서 정책적으로 시책사업으로 시비지원하에 5개 구가 공통적으로 하고 있는 사업입니다. 작은 도서관에의 범주는 도서관 법에 정해져 있습니다. 그 도서관 법에 보면 동에서 설치한 동의 자치센터에 있는 새마을문고도 작은 도서관으로 보기 때문에 저희가작은 도서관 평가를 해서 일정한 기준에 의해서 기준에 도달한 A, B, C등급으로 나눠서 저희가 A등급하고 B등급만 도서구입비를 지원하고 있습니다. 좀 전에 말씀하신 새마을문고는 12년 이전부터 도서구입비를 지원해주는 문제는 그때 당시에 동사무소에 공공도서관이 없으니까 동마다 새마을문고를 설치를 해서 도서구입비를 지원을 해서 도서관이 활성화 되도록 지금까지 별도로 지원하고 있는 사업입니다.
경근

고경근위원

그런데 시비뿐만 아니고 구비도 시비, 구비 50대 50으로 들어갔는데 보면 55개소 중 42개소만 선정해서 지원하고 있네요. 나머지 13군데는 왜 지원을 안 하는지 답변해 주시기 바랍니다.
광열

홍광열문화체육과장

거기는 교회에서 설치한 도서관이 더 많습니다. 교회에서 도서관을 설치를 해놓고 실질적으로 운영하는 실태가 장서수라든가 거기서 운영하는 자원봉사자도 적고 대출이라든가 이런 것도 없고 그래서 도저히 작은 도서관이라고 등록만 해놨지 운영이 된다고 볼 수 없는 도서관이 있기 때문에 그런 도서관들은 일정 기준에 미달된다고 보고 지원을 안 하고 있습니다.
경근

고경근위원

새마을문고 뿐만 아니고 본예산에 작은 도서관이라고 해서 또 지원된 게 있지요?
광열

홍광열문화체육과장

이것 말고는 없습니다.
경근

고경근위원

새마을문고만 지원됐어요?
광열

홍광열문화체육과장

새마을문고는 동 예산에 도서구입비라고 해서 새마을문고가 있는 동에만 도서구입비가 80만원씩 서 있습니다.
경근

고경근위원

잘 알겠고요. 또 한 가지 물어보겠습니다. 173쪽에 민간경상보조라고 해서 맞춤형 전문자격 취득 과정 운영해서 과목정정한 것이 있습니다. 왜 과목을 정정했습니까?
창석

오창석자치행정국장

그것은 저희가 당초 예산에는 일반수용비로 서있었는데 맞춤형 전문자격 취득 과정 이것은 저희가 대전대 평생교육원에 지원을 해줘야 되기 때문에 민간경상보조 과목으로 들어가야 되고 또 바로 밑에입니다. 학교 평생 학습프로그램 육성지원은 교육기관에 대한 보조금이기 때문에 그렇게 편성을 해줘야만이 저희가 그쪽으로 보조가 가능하기 때문에 과목을 정정해야 됩니다. 그래서 당초에 세울 때 저희가 행정적인 착오로 인해서 잘못 세운 겁니다.
경근

고경근위원

사업주관이 대전대 평생 교육원으로 되어 있는데 이 대전대가 어떻게 해서 선정이 된 겁니까?
창석

오창석자치행정국장

이것은 저희하고 대전대하고 관ㆍ학협력을 맺었거든요. 그 일환으로서 저희가 시에서 평생교육과 관련해서 공모를 합니다. 저희가 응모를 해서 거기에 선정된 사업이기 때문에 그 관ㆍ학협력을 맺은 사항을 이행하는 과정중의 하나라고 보시면 되겠습니다.
경근

고경근위원

대전대 둔산캠퍼스에서 하는 겁니까? 아니면 대전대 본관에서 하는 겁니까?
창석

오창석자치행정국장

둔산캠퍼스에서 하는 겁니다.
경근

고경근위원

서구에도 대학교가 여러 군데 있는데 서구청은 꼭 대전대하고 거의 모든 게 이루어지더라고요.
창석

오창석자치행정국장

대전대학교 하고만 이루어지는 것이 아니라 배재대도 주부대학과 관련해서 시행을 하고 있고 또 앞으로 건양대학 같은 경우에는 물론 거기도 관저 캠퍼스가 해당이 되겠습니다마는 거기에도 협약이 돼 있고 또 혜천대 같은 경우에도 사회복지 관련해서 협약이 되어 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 지금 말씀드린 그런 대학뿐만 아니라 그 외에 민관협력사업을 한다는 측면에서 거버넌스라는 그러한 부분을 확대해 나가는 그런 부분에서도 이러한 협약들은 지속적으로 저희가 확대를 해나갈 계획이고요. 물론 그 본부가 우리 서구에 있다 있지 않다하더라도 우리 서구와 직·간접적으로 많은 관련이 있기 때문에 대학들 하고는 이러한 평생교육 중에서도 부분적으로 이루어지는 사업들에 대해서는 좀 더 확대해 나가는 것이 바람직하다는 것이 저희 구의 입장입니다.
경근

고경근위원

그러면 지금 보면 강사비하고 교재비가 442만원이고 강사비하고 실습재료비가 558만원인데 이 수강생들한테는 수강료를 별도로 안 받습니까?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

무료로 한다고요?
창석

오창석자치행정국장

예.
경근

고경근위원

무료로 하는데 지금 이게 상당히 기간이 길거든요. 5월부터 12월까지 하거든요. 그런데 무료로 해요?
창석

오창석자치행정국장

지금 ITQ는 5월부터 11월까지 저희가 할 계획으로 되어있고요. 그 다음에 프래너 그것은 5월부터 12월까지 이렇게 하도록 되어 있습니다. 이게 무료가 아니라 지금 ITQ 같이 대전대에서 하는 것은 대전대학교에서도 50%를 부담해야 됩니다.
경근

고경근위원

학교에서요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그래서 지금 협약되어 있는 것이 50 대 50으로 되어 있기 때문에 학교에서도 부담을 해야 되고!
경근

고경근위원

교육생은 어떻게 추천을 받습니까?
창석

오창석자치행정국장

대부분 저소득층이나 다문화가정 이런 쪽에서 저희가 사회과 또는 복지과하고 연계해서 하는데 저희가 충분히 채울 수가 있어요. 그래서 일반주민들을 대상으로 하는 것이 아니라 사회적인 약자 이런 사람들을 대상으로 하기 때문에 학교에서도 사회사업을 하는 것이고 저희 구에서는 당연히 해야 되는 것이지만 이런 측면에서 평생교육을 실시하는 것이 있습니다.
경근

고경근위원

사업은 좋은 사업인데요. 이것을 이 1,000만원 가지고 5월부터 12월까지 한다고 그랬는데 교육생들한테 돈을 안 받고 한다는 것이 학교 측에서 너무 무리가 아닌가 이렇게 보는데요.
창석

오창석자치행정국장

학교에서도 사회기여 활동을 해야지요. 안 받는 것뿐만 아니라 본인들도 1,000만원 부담을 해야 됩니다.
경근

고경근위원

지금 본 위원이 자세히는 모르겠고 이해가 덜 가는 편인데, 물론 학교 측에서 사회환원사업으로 이런 일을 한다는 것은 좋은 것이지요. 좋은데 강사료를 받을 것 같으니까, 교육비를 받을 것 같으니까 하는 얘기예요.
창석

오창석자치행정국장

안 받습니다. 이것뿐만 아니라 평생학습을 저희가 많이 시도를 하고 있거든요. 평생학습시스템도 구축을 해야 되고 또 배달강좌제, 이것도 해야 되는데 배달강좌제 같은 경우는 아직까지 저희가 실시를 하지 않고 업무보고에서도 했지만 이런 부분까지 다 포함이 되는 겁니다. 배달강좌제 보면 잘 아시겠지만 5인 이상이 강사를 보내달라고 하면 그 강사를 무료로 보내줍니다. 어떤 직종이 됐든 간에! 그렇다면 지금 말씀하신 ITQ라든가 또 프래너 이런 부분도 우리 구에서도 강사를 가지고 보내줘야 되는 그런 의무가 있는데 다만 대상을 사회적 약자인 기초수급자녀자라든가 또는 다문화가정 이런 사람들을 중점적으로 하는 것이기 때문에 당연히 무료로 해야 되겠지요.
경근

고경근위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

고경근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김창관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김창관위원

오랜 시간 고생하시는 국장님께 감사드리고요. 저희가 계속 얘기 나오는 것이 이번에 한밤의 콘서트를 삭감된 부분에서 내용을 보니까 관내지역에 활동하고 있는 공연단체 즉 한 개 단체가 아닌 이 내용으로 보면 여러 개의 단체를 선별을 하셔서 어떤 액수나 규모에 따라서 그렇게 지원하겠다는 그런 뜻에서 2,000만원을 세우신 거지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

그러면 지난 번 행감 때도 봤습니다만 기존에 했던 몇 군데 단체가 있더라고요. 그런 단체가 거의 재선정 되는 건가요?
창석

오창석자치행정국장

저희가 지금 파악되는 있는 것은 코리아 필하모니 팝스오케스트라 그리고 SG 엔터테인먼트, (주)제이엔 에이치 그 외에도 대전 서구에 소재를 하지 않더라도 대전에서 이런 활동을 하는 민간 예술단체가 많이 있을 것으로 판단이 됩니다. 그래서 일단은 가장 적은 비용으로 최대의 효과를 내는 것이 저희가 해야 되는 일이라고 판단을 하기 때문에 지금 말씀드린 세 개 단체 외에도 저희가 더 알아볼 것입니다. 알아봐서 규모라든가 또는 음악의 질 이런 것들을 전문가로부터 자문을 받아서 가장 적정한 이런 단체를 선정해서 운영할 계획입니다.

김창관위원

지금 언급하신 3개 단체는 대전 서구가 아니라 대전권에 연고가 있는 그런 데지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

어쨌든 이 예산의 집행은 구에서 주관해서 하는 것은 아니고 사업 활동계획서라고 합니까, 그런 것을 받아서 심사기준에 맞으면 예산을 지원한다는 그런 말씀이지요? 구에서 직접 하는 행사는 아니지요?
창석

오창석자치행정국장

예. 지금 현재 2,000만원 선 것은 이런 예술단체에 지원을 해서 할 수 있도록 하고 기존에 1,000만원이 서 있는 것은 저희가 직접 집행을 하는 겁니다.

김창관위원

막연하게 꼭 대전권에 연고만 있다고 그렇게 할 게 아니라 공익성이 우선시 되던가 기왕이면 서구면 더 좋겠고요.
창석

오창석자치행정국장

그렇습니다.

김창관위원

나중에 이 부분도 보겠습니다만 그렇게 해주시고요. 앞에서 고경근 위원님께서 말씀하셨지만 서구문화원 운영비 이 부분은 본 예산 때 부족분을 지금 증액한 거지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

필수경비만 증액된 건가요?
창석

오창석자치행정국장

사실상 필수경비로 봐야 되겠습니다.

김창관위원

제가 내용을 봐도 거의 필수경비로 보입니다. 다른 어떤 행사비나 그런 것은 현저히 줄은 것 같고요. 맨 밑에 보면 문화원 자체수입인 회비시설대관 수입 등이 지금 약간이라도 계상이 안 된 것 같은데 지금 여기 보면....,
창석

오창석자치행정국장

예산서예요?

김창관위원

예.
창석

오창석자치행정국장

예산서에는 그런 자체수입은 반영이 안 되고 다만 저희한테 사업계획을 제출할 때 거기서 자체부담을 얼마만큼 하겠다 이렇게 해서 냅니다. 예산서에는 그것이 포함이 안 됩니다.

김창관위원

지금 보면 일단 정산을 한다는 그런 뜻으로 보이거든요.
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇습니다.

김창관위원

자체수입을 분석하여 부족분만 지원할 계획인데요. 대략적으로 어느 정도 예상하는 가이드라인은 있나요? 금액적으로.
창석

오창석자치행정국장

문화체육부장이 그 부분을 답변을 할 수 있도록 하겠습니다.

김창관위원

예.
광열

홍광열문화체육과장

가이드라인이라는 것은 없고요. 다만, 문화원에서도 살림살이를 해야 되니까 문화원에서 자체수입이라는 것이 있습니다. 자체수입이 부족하니까 저희들한테 구비 예산지원을 요청하는 것이거든요. 자체수입에는 일반회비 수입이 있고 지금 아까 고경근 부의장님이 말씀하신 시설대관 수입이 있고 여러 가지 행사에 협찬으로 받은 것이 있고 또 문화원에서 문화강좌를 수익자부담 원칙에 의해서 문화강좌비를 받습니다. 이런 등등의 자체수입을 가지고 저희가 지원해주는 보조금 플러스해서 편성을 해본 결과 지금 인건비하고 공공요금 경비가 부족한 것이 저희들이 정확하게 판단을 해서 나왔기 때문에 이 부족분을 이번 추경에 요청하게 된 것입니다. 시설대관비를 다 잡아가지고 부족분만 요청하는 겁니다.

김창관위원

그럼 아직까지 구체적이라기보다 어느 정도 대략적이라도 1년간의 문화원 자체수입은 어느 정도 되나 파악은 못하시고 계신가요?
광열

홍광열문화체육과장

하고 있습니다.

김창관위원

어느 정도나 되나요?
광열

홍광열문화체육과장

연간 문화원 자체수입은 2억 4,700정도 되고요. 거기 보면 일반회비가 1,580만원 정도 되고 시설대관료가 약 4,680만, 협찬금이 약 500만원, 문화강좌수입이 약 1억 6,500만원, 지난 해 이월수입이 약 1,500만원 이렇게 해서 2억 4,700만원 정도가 자체수입이고요. 여기에 저희 구에서 보조해주는 보조금이 구비, 시비가 있습니다만 2억 2,000만원 정도해서 자체수입이 53.8%정도 되고 보조금 수입이 46.2% 정도가 됩니다.

김창관위원

그러면 둔산동 구 관사에 있을 때는 전혀 자체수입이 없었지요?
광열

홍광열문화체육과장

문화강좌 수입은 있었습니다. 시설 대관료 빼놓고는 거의 있었다고 봐야 됩니다.

김창관위원

큰 비율을 차지하지 않는 부분이고요?
광열

홍광열문화체육과장

그렇지요.

김창관위원

자립도가 54% 정도가 된다고 하시는데 그 예산지원액은 물론 규모가 많이 커졌습니다마는 둔산청사에 있을 때 보다는! 그래도 좀 과하지 않나 그런 의구심을 가질 수밖에 없거든요.
광열

홍광열문화체육과장

저희도 그 부분을 많이 연구를 했습니다. 다른 문화원과 저희 문화원, 이 정도 규모의 문화원의 인력, 연간운영비를 따져 봤을 때 저희가 알뜰하게 운영을 하고 있는 것으로 판단이 됩니다. 필요하면 다른 문화원하고 비교한 자료를 별도로 위원님한테 제공을 하도록 하겠습니다.

김창관위원

그 부분은 우리 국장님이나 과장님께서 더 전문가이니까 믿고 다음 기회에 한 번 더 하기로 하고요. 충청샘머리백일장 행사가 엊그제 5월 초쯤에 한 것으로 알고 있는데 맞나요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

그것도 문화원주관행사였지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

문화원주관행사에서 400만원이 소요됐는데 물론 액수는 많지 않은데 내내 이 사업비 자체는 기정액에 포함된 그 금액이었습니까? 추경에 포함된 것이 아니고요?
창석

오창석자치행정국장

그렇지요.

김창관위원

일단은 이 샘머리 백일장에 항상 5월에 했던 부분인가요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇습니다.

김창관위원

이것도 효과라든가 참여인원은 어느 정도 됩니까?
창석

오창석자치행정국장

작년 같은 경우에는 500명 정도, 금년에는 작년보다 좀 덜 참석했습니다. 300명 정도가 참석을 했는데 통상적으로 2002년도, 2003년도, 2004년도 이때는 800명 내지 900명 정도 이렇게 참여를 했습니다. 금년에 저조했는데 이 저조한 부분은 저희가 홍보라든가 또는 노력 이런 부분이 부족한 부분이 있지 않았는가 생각이 듭니다. 그래서 충청샘머리 백일장을 좀더 알리는데 노력을 해야 되겠다는 그러한 자성도 해보는 계기가 됐습니다. 문화원에 저희가 위탁을 해서 주관을 하기 때문에 무조건 팔짱만 끼고 있는 것이 아니라 같이 사업을 한다는 정신으로 앞으로 이러한 샘머리 백일장이 좀더 발전할 수 있도록 하겠습니다.

김창관위원

긍정적인 답변 감사드리고요. 168페이지에 보면 웃다리 농악 전수학교 육성부분에서 이것이 반반이잖습니까?
창석

오창석자치행정국장

구비하고 시비요?

김창관위원

예. 맞지요? 시비지요?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

웃다리농악 전수학교가 유천초등학교면 유천초등학교는 혹시 중구 아닌가요?
창석

오창석자치행정국장

도마동에 있습니다.

김창관위원

도마동에 있습니까? 유천동에 혹시 유천초등학교 아닌 가요?
창석

오창석자치행정국장

아니에요. 옛날에는 거기가 유천변이라 유천초등학교라는 그러한 역사적인 교명이기 때문에 그렇습니다.

김창관위원

알겠고요. 다음 페이지에 보면 한국민속예술제에 대전시 대표로 저희가 이번에 출전을 한다고 말씀을 하셨는데 이것도 반반인 것 같은 데...,
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

그런데 대전시 대표로 출전하면 이게 시에서 예산을 받고 나가는 것이 논리적으로 맞지 않나하는 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까? 대전시 대표라고 되어 있거든요. 구 대표도 아니고!
창석

오창석자치행정국장

그것은 두 가지 측면에서 볼 때 김창관 위원님께서 말씀하신 부분이 맞는다고 생각을 합니다. 또 한 가지 해석을 한다고 하면 우리 지역 주민들이 공연문화를 향유하고 또 시 대표로 나가지 않는다 하더라도 우리가 자체적으로도 육성을 해줘야 되는 그런 부분이기 때문에 조금 속상하기는 하지만 50대 50이면 적정하지 않는가 이런 생각도 해보게 됩니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

김창관위원

다른 부분도 같나요?
창석

오창석자치행정국장

똑같습니다.

김창관위원

그리고 민간경상보조에서 생활체육지도자 배치 그 부분에서요. 선발기준은 해마다 하시나요? 아니면 본인의 의사에 따라서 어떻게 하시나요?
창석

오창석자치행정국장

이것은 설명을 드리자면 문화관광부사업으로 추진을 하고 있는데 일단은 생활체육지도자를 배치해서 우리 구민들이 건강을 유지하는데 첫째 목표가 있고 두 번째로는 고용촉진 이러한 측면으로도 실질적으로 이 사업을 실시하고 있습니다. 그러다 보니까 저희가 선발하는 것이 아니라 시에서 선발을 해서 저희한테 배치를 시키는 그러한 사업이 되겠습니다.

김창관위원

이것도 내내 국비, 시비, 구비 공히 3개 예산이 들어가는 것으로 알고 있는데 그런 부분에서 하는 거지요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇습니다.

김창관위원

그러면 약간 다른 질문일 수도 있습니다만 탁구장 지원이 탁구강사 분들도 계시지요?
창석

오창석자치행정국장

예. 있습니다.

김창관위원

체육시설 중에 지원한 게 특히 탁구장에는 작년 것도 뽑아보니까 항상 2개, 3개는 연마다 꼭 있어요. 물론 여기 소관이 아닐 수도 있습니다. 소규모사업 부분에서 그런 부분이 있기 때문에 약간 안 맞을 수도 있습니다만 그것은 꼭 다른 체육시설도 많은데 아파트 탁구장을 작년에도 세 개, 올해도 4월까지 한 개, 재작년에도 두개 꾸준히 이렇게 고정적으로 잡혀있더라고요. 특별한 이유가 있나요?
창석

오창석자치행정국장

탁구에 대해서 특별히 지원하는 것이 아니라 아까 전순덕 위원님께서 질의를 하셔서 답변을 했는데 일단은 조건이 모든 주민들이 활용할 수 있어야 되고 10년 이상 무료사용권을 서구청장한테 사용승낙서를 제출을 해야 됩니다. 그렇게 하고 그 다음에는 그 사업을 했을 때 그 사업의 필요성, 효과성 이런 것을 검토를 하는데 대체적으로 탁구교실이 많이 선정이 돼서 했고 다른 부분은 안됐다고 그러는데 아파트 단지내가 아닌 외부에 있는 생활체육시설을 많이 저희가 설치를 했고 또 유지관리를 위해서도 힘을 쓰고 있습니다. 그렇게 연계를 한다고 하면 아마 이해가 되시지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

김창관위원

알겠습니다. 탁구장 지원 기준이 따로 또 마련 돼 있습니까?
창석

오창석자치행정국장

특별한 것은 없습니다.

김창관위원

그러면 예를 들어서 이렇게 선정된 아파트는 어떤 기준으로 선정이 된 거지요?
창석

오창석자치행정국장

좀 전에 말씀드렸지만 그렇게 해서 저희한테 건의서를 낸다든가 했을 때 필요성이 있다고 한다든가 그리고 직접 방문해서 얘기를 하면 저희가 현장에 나가게 됩니다. 그래서 이 부분은 저희가 먼저 “사용계획서 내십시오” “무상 사용하십시오” “일반인에게 개방하십시오” 하는 것이 아니라 그러한 것을 하겠다, 이렇게 해서 아파트 주민이 아닌 이웃 주민들과도 같이 사용을 하겠다 하는 것을 먼저 건의를 하게 되면 그것을 현장에 나가서 필요성이 있는가 또는 어떤 효과성이 있는가 또는 인근 주민들이 이용할 수 있는 가능성이 있는가 이런 것들을 전체적으로 판단을 해서 결정을 하게 됩니다.

김창관위원

본 위원이 알아본 바로는 탁구장을 지원받고 싶은 데가 몇 군데 있는 것 같아요. 관계자의 답변으로는 4조 이상이 설치되는 공간이 확보되어야 되고 인원이 어느 정도 개설 준비가 돼 있어야 한다. 그런 얘기를 하시더라고요.
창석

오창석자치행정국장

그런 조건이 따른다고 하더라도 필요성이라든가 효과성을 말씀하셨잖아요, 바로 그런 것들입니다. 예를 들어서 한 개 내지 두개 있는 데를 무조건 해달라고 하면 사업성이 떨어진다고 보는 거고 또 인원이 20명이나 30명 이상 회원이 되어야 되는데 10명 정도 놓고서 해달라고 그러면 마찬가지로 사업성이라든가 또는 효과성이라든가 주민들의 혜택을 주는 데도 떨어지기 때문에 그런 것들을 종합적으로 판단을 해서 결정을 한다는 말씀을 드린 겁니다.

김창관위원

그러면 탁구대의 개수라든가 면적이 몇 제곱미터, 그 이상 어떤 그런 틀에 맞는 기준은 지금 안 갖추어 있고....,
창석

오창석자치행정국장

그것은 저희가 일정한 부분은 잡고 있지만 정확히 그 이상이 되어야 된다는 것보다는 현장에 나가서 판단을 다시 또 한번 하는 거지요. 그것은 어떤 법적으로 조례나 규칙이나 되어 있는 것은 아니....,

김창관위원

정리를 해 보면 어느 아파트 심사를 해주십시오, 그러면 일단은 다 나가시나요? 현장에?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇죠. 그것뿐만 아니라 어떤 민원이 됐든 저희한테 제기를 하게 되면 현장을 다 나갑니다.

김창관위원

알겠습니다. 현장실사를 해서 판단하신다 그런 말씀이시지요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇습니다.

김창관위원

마지막으로 어르신 체육 지도자 배치해서 네 개소하고 세 개소를 하신다고 그랬었죠?
창석

오창석자치행정국장

예.

김창관위원

그러면 실질적으로 지금 어르신들의 생활체육욕구가 강한 것으로 알고 있습니다. 한수영 위원도 지적을 하셨지마는 2명 가지고는 부족한 부분이 없지 않나 싶고요. 노인 여가생활 특히 요즘 고령화 사회에서 신경 쓸 부분인데 어떤 경로당이고 생활체육지도자가 오기를 다 바랄 거라고 생각을 합니다. 노인들끼리 전문가도 없는 상태에서 서로 어깨나 주무르고 그러는 것보다는 이런 것도 좀 전에도 말씀을 하셨지만 앞으로도 활성화시켜서 하겠다 했는데 만약에 아파트에서 신청을 한다 그러면 그런 신청할 수 있는 기회를 다 주시는 건가요? 이런 생활체육지도자.
창석

오창석자치행정국장

그것은 어차피 저희가 두 명을 가지고서 순회 배치를 해야 되기 때문에 지금 세 개, 네 개 경로당에 보면 월요일부터 금요일까지 가는데 한 시간씩 하거든요. 이를 테면 스트레칭을 해 드리고 있습니다. 그래서 이것은 순회배치를 할 수 있는 곳 월요일부터 금요일까지 매일 가는 것이 아니라 이틀이나 3일 간격 이렇게 해서 보낸다고 하면 저희가 탄력적으로 운영할 수 있는 그러한 여력은 있습니다. 그래서 꼭 필요한 데에는 그런 식으로 해서 보내드리도록 하겠습니다.

김창관위원

이분들도 지금 월 45만원씩 받고 계신가요?
광열

홍광열문화체육과장

이분들은 월급제입니다.

김창관위원

그러면 공무원 신분은 아니잖습니까?
광열

홍광열문화체육과장

공무원 신분은 아니고요.

김창관위원

계약직으로!
광열

홍광열문화체육과장

맞습니다.

김창관위원

그러면 국장님도 충원할 계획을 갖고 계신다 그렇게...,
창석

오창석자치행정국장

이것은 저희가 선발을 해서 배치하는 것이 아니라 시로부터 할당을 받아서 배치를 하는 사항이 되겠습니다.

김창관위원

구에서는!
창석

오창석자치행정국장

저희가 필요하다면 시에 특히 어르신들을 위한 생활지도자 배치 이 부분은 건의를 드리도록 하겠습니다.

김창관위원

건의를 드려서 다른 위원님도 그렇겠습니다만 특히 그 노인정을 가보시면 그런 욕구가 진짜 강해요. 심심하다고 그러시고 가끔 가다 어느 단체에서 버스여행이나 한번 보내주면 가시고 특히 할머니나 할아버지들은 갈 데가 없다고 그러면서 등산이나 가시고 하시는데 그런 부분에서 국장님이 신경 좀 쓰셔서 시에 건의할 부분은 건의해 주셔서 좋은 성과가 있기를 기대하겠습니다.
창석

오창석자치행정국장

잘 알겠습니다.

김창관위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

김창관 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과 소관 질의종결을 선포합니다. 이어서 세무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 한수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수영

한수영위원

한수영 위원입니다. 예산서 184페이지 체납액 정리실적 평가 포상금에 대해서 질의하겠습니다. 지금 이 추진 근거로 서구 지방세 징수포상금 지급 조례에 의해서 지급을 하는 것으로 설명자료에 나와 있는데 지급 기준 조례를 보니까 체납액 징수는 지급 한도가 한 건당 30만원으로 되어 있어요. 그리고 개인별 월 지급액은 100만원이고요. 그런데 보면 지금 여기 최우수, 우수, 장려해서 포상금을 지급한다고 예산을 계상을 하셨는데 이 세수 확보하는 것이 체납액을 정리한다는 일이 쉬운 일은 아니잖아요. 세무과 직원들이 정말 고생을 하고 있는 것으로 알고 있는데 동기부여를 위해서 포상금 예산을 더 세워서 체납세금징수 정리한 직원들에게는 포상금을 올려 지급할 수 있는 그런 방안을 한번 모색하심이 어떨까 하는데요.
창석

오창석자치행정국장

고맙습니다.
수영

한수영위원

왜냐하면 이 지원조례에 한도가 한 건당 30만원인데 지금 보면 한 건당 유공공무원 포상으로 보니까 10만원씩이에요. 그러면 지금 지급한도에 대해서는 한 건당 30만원이니까 30만원까지는 더 올릴 수 있는 거잖아요.
창석

오창석자치행정국장

한 위원님께서 체납액 정리 징수를 하는 직원들을 걱정을 해주시는 부분에 대해서 고맙다는 말씀을 드리고요. 징수포상금하고 유공공무원에 포상하는 것은 약간 차이가 있습니다. 그래서 징수포상금이라는 것은 금년도에 받아야 될 것을 못 받아....,
수영

한수영위원

그것은 제가 여기 잘못 읽은 것 같고요. 징수체납액을 정리해서 실적을 올리신 공무원들에게 제가 지금 그 조례도 대전광역시 서구 지방세입 징수포상금 지급조례에 근거해서 지급하신다고 올리셨잖아요. 제가 그 조례의 지급한도를 보고 말씀을 드리는 거거든요. 그러니까 그 부분에 대해서는 조금 더 지급 상향할 수 있는 한도가 있으니까 그런 부분에서 상의를 하셔서 예산을 더 세워서 하실 의향은 있으신가 하는 거예요.
창석

오창석자치행정국장

당연히 있는데요. 작년 같은 경우에는 저희가 예산을 못 세워서 징수포상금을 지급을 못했습니다.
수영

한수영위원

이런 부분은 직원 사기를 위해서도...,
창석

오창석자치행정국장

금년 본예산에서도 저희가 노력을 덜해서 그런지, 못세웠지만 다행히 1회 추경에 징수 포상금을 400만원 세웠거든요. 그런데 시상에 따른 포상금은 별개의 문제고 이거라도 이번 심사에서 꼭 좀 통과 시켜주십시오.
수영

한수영위원

조금 더 적극적으로 해서 한도를 올려서 지급할 수 있는 방안을 모색해주세요. 왜냐하면 지금 매일 국장님도 계속 오늘 답변 하루 종일 “네” “네” 하시는 말씀이 계속 재정난, 어려워서 못하는 사업이 많잖아요. 우리 세수 확보를 더 적극적으로 하면 조금이나마 어려움이 더 풀리지 않겠습니까? 그러면 직원들도 더 신이 나서 더 적극적으로 일하는 데 있어서 동기부여가 될 것 같아서 제가 드리는 말씀입니다.
창석

오창석자치행정국장

직원들 사기진작을 위해서 담당국장으로서 열심히 노력하겠습니다.
수영

한수영위원

이것은 한번 꼭 얘기를 해서 상의를 해주세요.
창석

오창석자치행정국장

예. 알겠습니다.
수영

한수영위원

이상입니다.
석운

김석운위원장

한수영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 소관 질의종결을 선포합니다. 이어서 민원봉사과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 국장님께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김창관 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

김창관위원

김창관 위원입니다. 195쪽에 보면 기록관 항온항습기 설치 신규항목이지요? 지금은 설치가 안 되어 있는 겁니까?
창석

오창석자치행정국장

지금 현재는 안 되어 있습니다.

김창관위원

기록관이면 문서가 주로 있나요?
창석

오창석자치행정국장

예. 문서입니다.

김창관위원

다른 건 없고요?
창석

오창석자치행정국장

예. 문서입니다.

김창관위원

5,000만원이면 저가는 아닌데요. 이게 어느 정도의 적정온도와 습도를 유지해야 되는 거지요?
창석

오창석자치행정국장

저희가 통상적으로 볼 때 18도에서 21도가 가장 적정온도라고 보는 거고요. 이 사항은 법정사항인데 저희가 지금까지 설치를 못했습니다. 그래서 지난 번 행감에서도 지적을 받았거든요. 지금 5,000만원을 들인다고 되어 있는데 사실은 이것 가지고서 이번에 용량 전부를 채우지는 못합니다. 그래서 용량이 부족한 부분은 저희가 예산을 확보되는대로 해줘야 되는데 추가 예산이 2,000내지 3,000정도 더 들어갈 것으로 판단이 됩니다. 그래서 5,000만원을 가지고 거기에 필요한 전원 시설이라든가 전압 그런 시설이라든가 이런 것들은 맞추고 여기에 따른 항온, 항습 할 수 있는 기계 하나를 설치를 하고 나머지 2,000만원 내지 3,000만원 정도는 추가로 더 투입해야 만이 법정 요건을 갖출 수가 있는 그런 사항이 되겠습니다.

김창관위원

1식이라고 되어 있는데 1식이라는 것은 하나의 세트인가요?
창석

오창석자치행정국장

공사비하고 전압, 전산이라든가 이런 기능 전체를 얘기하는 겁니다.

김창관위원

구매를 어떤 식으로 하고 계시죠?
창석

오창석자치행정국장

5,000만원이면 저희가 설계를 해서 입찰을 해야 됩니다.

김창관위원

어차피 이것은 시설공사이기 때문에 당연히 입찰을 해야 되지요?
창석

오창석자치행정국장

예. 그렇습니다.

김창관위원

그러면 말씀대로 지금은 일부분이고 나중에 더 보강을 해야 한다는 말씀이지요?
창석

오창석자치행정국장

예, 공간에 비해 적기 때문에 공간을 더 확보할 수 있는 그래서 그러한 것들을 쉽게 할 수 있도록 이번에 기반시설을 같이 갖추게 됩니다. 5,000만원까지 들어가면!

김창관위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
석운

김석운위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원봉사과 소관 질의종결을 선포합니다. 이상으로 2011년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치고 토론 및 계수조정은 정회를 한 후에 간담회에서 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 토론 및 계수조정을 위한 간담회를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시 30분 회의중지

18시 19분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님들 계수조정 하시느라고 수고하셨습니다. 간담회에서 협의한대로 2011년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안은 서구청장이 제출하는 안대로 원안가결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 금일 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

18시 20분 산회

출처 대전 서구의회 회의록