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대구 서구의회 발언

김용환 의원 발언

제154회 제1차 본회의2011-05-25

김용환 의원 프로필 보기 →

김용환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 서구의회 회의규칙 제5조의 규정에 의거 지난 4월 27일 서구 가선거구 보궐선거에서 당선되신 안영철 의원의 선서와 인사가 있겠습니다. 의석에 계신 의원님들께서는 모두 일어서 주시고 선서가 끝나면 자리에 앉아주시기 바랍니다. 집행부 간부께서는 그대로 앉아계시면 되겠습니다. 그러면 안영철 의원 단상으로 나오셔서 선서와 인사를 해주시기 바랍니다.
영철

안영철의원

“선서” 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2011년 5월 25일 대구광역시 서구의회 의원 안영철 온 산천이 푸르게 물든 신록의 계절을 맞이하여 우리 서구의회를 잘 이끌어주신 김용환 의장님과 동료의원, 그리고 불철주야 서구를 위해 노력하시는 서중현 구청장님과 관계공무원 여러분! 저는 4월 27일 보궐선거로 내당1동, 내당2·3동, 내당4동 주민들로부터 선택을 받아 당선된 안영철 의원입니다. 먼저 제154회 임시회를 맞이하여 저에게 이렇게 기회를 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저는 정치 초년생으로서 이 사회와 서구에 대한 깊은 애정을 가진 순수한 정치인입니다. 그러나 우리 지역이 더 잘 사는 부유한 자치구를 만들기 위해서는 누구보다도 관심과 욕심이 많은 의원입니다. 사실 여러 의원님들과 공무원 여러분들도 잘 아시다시피 우리 경제는 지표상으로는 많이 회복되었다고 하지만 바닥서민 경제는 무척 어렵고 힘듭니다. 특히 우리 서구 지역경제는 과거 70~80년대만 해도 국가경제를 주도하는 섬유도시로서 전국의 명성이 대단했습니다만 지금은 정보, 전기, 기계 등 공업발전으로 섬유산업은 그저 명맥만 유지할 뿐 우리 서구는 점차 쇠퇴해가는 가난한 자치구로 변화되어 가고 있습니다. 우리 함께 서구가 떠나는 서구가 아닌 돌아오는 서구로 역동적이고 희망찬 서구를 만들어 갑시다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리가 처해진 이 가난을 벗어나지 못한 서구를 바로 세우기 위해 의원님들이 시대변화를 잘 읽고 우리들의 사고와 행동을 바꿔야 된다고 생각합니다. 그리고 우리 서구를 이끌어가는 공무원들과도 유기적으로 협조를 하여 보다 창의적인 서구발전 프로그램을 만들어 추진해야 한다고 저는 생각합니다. 아무리 좋은 정책과 지식을 가지고 있어도 실천에 옮기지 못하면 그것은 단순한 계획에 불과할 뿐입니다. 우리 서로 의지를 모아 잘 사는 서구, 행복한 서구를 만들기 위해 함께 노력합시다. 동료의원 여러분! 애정과 사랑으로 지도편달 부탁드리며 저 또한 열심히 공부하고 노력하는 의원이 되겠습니다. 아무쪼록 이번 임시회에 저의 소신을 밝힐 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 다시 한번 감사드리며 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

김용환의장

오늘 의원선서를 하신 안영철 의원님께 전체 의원을 대표하여 진심으로 환영의 말씀을 드립니다. 다음은 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 제154회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

11시 13분

그럼 의사일정 제1항 제154회 대구광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 배부해드린 의사일정안과 같이 오늘부터 6월 3일까지 10일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?

「예」하는 의원 있음

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [참조] ·의사일정안 (끝에 실음) 2. 2011년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건(구청장 제출)

11시 22분

다음은 의사일정 제2항 2011년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 이상규 기획예산실장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
상규

이상규기획예산실장

기획예산실장 이상규입니다. 연일 바쁘신 일정 속에서도 구민의 복지증진과 현안문제 해결을 위해 혼신의 노력을 다하고 계시는 김용환 의장님을 비롯한 여러 의원님께 2011년도 제2회 추가경정 예산안 심의에 앞서 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게생각합니다. 이번에 제출한 제2회 추가경정 예산안의 세입분야는 부동산교부세 및 재원조정교부금의 추가 확보와 국·시비 보조금의 변경내시분과 세외수입 중 잉여금 및 이월금 등의 증감분을 조정반영 하였으며, 세출분야는 국·시비 보조사업에 따른 구비부담금 등 당초예산에 미편성된 법정경비와 불요불급한 경상경비 등을 긴축 편성하였습니다. 특히, 정부의 일자리 창출과 서민 가계의 어려움을 감안하여공공근로사업의 지속적인 시행과 우리구 실정에 적합한 실직자취업지원사업 등 실업난해소에 중점을 두고 편성하였습니다. 추경예산안 총 규모는일반회계 1838억원, 특별회계 4억 6000만원으로 기정예산 1744억 6000만원 보다 98억원이 증액된 1842억 6000만원으로 편성하였습니다. 참고로 특별회계는 4억 6000만원으로 당초예산과 변동이없습니다. 다음은 세입·세출 예산안의 주요내용을 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산으로 세외수입은 잉여금 및 이월금 등에서 7억 100만원이 증액된 168억 1600만원, 지방교부세는 특별교부세와 부동산교부세에서 29억 3700만원이 증액된 83억 4500만원이며, 조정교부금 및 재정보전금은39억 3400만원이 증액된 366억 3600만원, 국·시비 보조금은 22억 2800만원이 증액된 1000억 3200만원으로서 세입 총규모는 앞서 말씀드린바와 같이 당초예산 보다 98억원이 증액된 1838억원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산 주요내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 인건비는 기정예산보다 5억 3500만원이 증액된408억 200만원으로 공공근로사업 3억원, 출산휴가 및 육아휴직공무원 대체 기간제근로자 보수 8400만원, 진료의사 보수 6500만원, 청원경찰보수 4600만원, 기록물관리 전문요원 보수 3600만원, 방역사업 1900만원 등 6억 6700만원은 증액되었으며, 지역공동체 일자리사업 1억 2600만원, 건강생활실천 통합서비스사업 400만원 등 1억 3200만원은 감액되었습니다. 물건비는 5억 800만원이 증액된 131억 2000만원으로 청소년 드림스터디그룹 운영교육재료비 6800만원, 청사유지관리 공공운영비 5000만원, 관용차량 유류대 4800만원, 지방교육 여비 및 위탁교육비 4500만원, 취미교실 및 문화강좌 등 강사수당 4300만원, 자동차 관련 체납과태료 징수관리 우편료 4000만원, 쓰레기봉투 제작비 3700만원, 노인복지관 프로그램 강사수당 3300만원, 이동형 CCTV장비 유지보수비 2600만원, 제2차 지역교통안전 기본계획수립 연구용역비 2500만원, 주민등록증 발급 공급대금 2100만원, 공무원 해외배낭연수 2000만원, 공중화장실 유지관리 운영비 2000만원, 국민체육센터 운영 전기요금 1900만원, 노인복지관 실버식당 운영재료비 1700만원, 전자공무원증 카드구입 1100만원 등 7억 8300만원은 증액되었으며, 지역공동체 일자리사업 운영 재료비 2억 5000만원, 서구광장지 유인 1400만원 등 2억 7500만원은 감액되었습니다. 이전경비는 68억 8200만원이 증액된 1126억 6900만원으로 영·유아보육료 지원 24억 6000만원, 기초노령연금 14억 5300만원, 2010년 퇴직 환경미화원 통상임금 소송비 4억 5000만원, 재활용품 수집운반 및 위탁처리 대행 수수료 4억원, 학교잔디운동장 조성사업 3억 5000만원, 보육돌봄 서비스 지원 3억 1800만원, 폐기물처리비 자치단체간 부담금 2억 1700만원, 생활폐기물 위탁수거비 2억 600만원, 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 1억 6900만원, 청소년 드림스터디그룹 운영 1억 900만원, 경로당 운영비 9100만원, 마을기업 육성사업 지원 8800만원, 재해보상급여 8500만원, 경로당 동절기 난방비 지원 5900만원, 종합사회복지관 운영비 5200만원, 가족역량강화 지원사업 4900만원, 노인 일자리 사업지원 4600만원, 다문화가족 자녀 언어발달 지원 3500만원, 국민건강보험금 부담금 3500만원, 기초생활보장 자활근로사업 3500만원, 산모신생아 도우미 지원사업 3500만원, 여행바우처 시범사업 2800만원, 다문화가족 지원센터 운영비 2800만원, 장애인 공동생활가정 지원 2800만원, 한의약 건강증진 Hub 사업 2100만원 등 72억 7600만원은 증액되었으며 문화회관 및 국민체육센터·어린이도서관 청소대행 수수료 9000만원, 국가결핵예방사업 5100만원, 지역자활센터 운영비 2100만원, 컬러풀 어린이 안심보험 지원 1800만원, 금연 지원사업 1600만원, 아이돌보미 지원사업 1100만원, 다문화가족 방문교육사업 1100만원, 임시예방 접종사업 1000만원 등 3억 9400만원은 감액되었습니다. 자본지출은 31억 2400만원이 증액된 127억 5300만원으로 고속철로변 완충녹지 테마파크 조성 7억원, 장애인 생활시설 기능보강사업 5억 4200만원, 장애인 직업 재활시설 기능보강사업 5억 2000만원, 도로굴착 원인자 복구비 4억원, 어린이 안전 영상정보 인프라 구축사업비 1억 8000만원, 보안등 수선비 1억 7400만원, 노후청사 에너지 효율화 사업 1억 5000만원, 경로당 에너지 고효율 제품 보급비 7700만원, 소규모 주민편익 사업비 5000만원, 도로명주소 정보시스템 운영환경개선 5000만원, 마을기업 육성사업 지원 5000만원, 가로수 전정 등 사후관리비 4200만원, 도로 긴급 보수비 3000만원, 청소년 드림스터디그룹 운영 교육용 비품장비 구입 2300만원, 현수막 게시대 설치비 1500만원, 공동주택 관리비용 지원 1500만원, 동주민센터 방음시설 공사 1500만원, 과속방지턱 설치 및 보수비 1000만원, 경로당 보수비 1000만원 등 31억 5300만원은 증액되었으며 등산로 정비 2100만원, 한의약 건강증진 Hub 사업 행정장비 구입 500만원 등 2900만원은 감액되었습니다. 예비비 및 기타 중 예비비는 10억 6700만원이 감액된 11억 2800만원으로 편성하였으며, 반환금기타는 1억 8200만원이 감액된 22억 6800만원으로 편성하였습니다. 존경하는 김용환 의장님, 그리고 여러 의원님! 지금까지 말씀드린 금년도 제2회 추경 예산안은 부동산교부세 및 재원조정교부금의 추가확보와 당초예산에 미편성된 법정경비와 추경성립전 예산 그리고 국·시비보조금 변경 내시에 따른 증감분 등을 정리하여 편성하였음을 보고 드리며 구정이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

김용환의장

이상규 기획예산실장님 수고하셨습니다. 제2회 추가경정 예산안은 각 상임위원회의 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. 3. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

11시 32분

다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 이번 임시회 예산결산특별위원회는 2011년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하기 위한 것으로 위원으로는 박진홍 의원, 김재진 의원, 김일동 의원, 김명혜 의원, 안영철 의원, 이상 모두 다섯 분을 선임코자 하는데 동료의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원으로 선임되신 의원님들께서는 서구의회 위원회 조례 제8조 및 제11조에 따라 위원장과 부위원장을 호선하신 후 그 결과를 다음 본회의시 보고해 주시기 바랍니다. 4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(장태수 의원 외 2명 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

11시 33분

다음은 의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 서구의회 회의규칙 제80조에 따라 발의하신 의원을 대표하여 장태수 의원님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

장태수의원

안녕하십니까? 장태수 의원입니다. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 구청장 및 관계공무원의 출석요구는 구민이 궁금해 하는 구정 사항에 대하여 구민을 대표한 우리 동료의원이 질문을 하고 관계공무원의 답변을 들음으로써 구정실태를 정확하게 파악함은 물론 구민의 의견을 구정에 반영하고자 지방자치법 제42조제2항과 대구광역시 서구의회 회의규칙 제80조제1항에 따라 내일 제2차 본회의 및 제3차 본회의시에 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구합니다. 아무쪼록 본 의원의 제안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김용환의장

장태수 의원님 수고하셨습니다. 방금 장태수 의원께서 제안설명하신 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

「예」하는 의원 있음

11시 35분

마지막으로 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원으로는 지방자치법 제72조제2항 및 서구의회 회의규칙 제57조제1항에 따라 김명혜 의원과 안영철 의원을 선임코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제154회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 구정에 관한 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

11시 36분 산회

출처 대구 서구의회 회의록