김재관 의원 발언

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 달서구의회 임시회 제1차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘 우리 배보용 위원님이 이번 4월 27일 선거로 들어와서 한식구가 되었습니다. 왕성한 의정활동을 해주시기를 기대하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.

전문위원 유승무입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 김화덕 의원 외 13인으로부터 대구광역시달서구 헌혈 권장 조례안이 2011년 5월 16일 제출되어 5월 18일 도시건설위원회로 회부되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.

예, 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 금일 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 대구광역시달서구 헌혈 권장 조례안(김화덕 의원 외 13인 발의)

안녕하십니까? 김화덕 의원입니다. 대구광역시달서구 헌혈 권장 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례안의 제정이유에 대하여 말씀드리겠습니다.

예, 김화덕 의원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 유승무입니다. 먼저 검토과정, 제정 이유는 유인물을 참고하시기 바랍니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 건에 대하여 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 장순화 위원님 질의하십시오.

먼저 김화덕 의원님이 우리 도시건설위원회에 오셔서 조례를 발의하신 것에 대해서 축하드립니다. 안 【제9조】 있지요? “헌혈권장사업에 종사하였거나 종사하는 사람…….” 여기에 조금 말이 안 틀렸나, 헌혈을 했을 경우에 헌혈에 대한 예를 들어서 혈액 안에 어떤 병이 있다든가 이런 사람을 말하는 것이 아닌가 그렇게 생각하는데, 종사하는 사람이 아니고 헌혈한 사람에 대한 그 비밀을 말하는 것이 아닙니까?

헌혈권장사업에 종사한 사람이라고 하면 헌혈차에 그러니까 헌혈 적십자 혈액원에 근무하신 분들, 이런 분들이 정상적인 혈액은 괜찮지만 그 외에 에이즈라든지 다른 희귀병이 있는 그런 비밀을 절대로 누설하여서는 안 된다. 그런 내용입니다. 그래서 종사자는 절대로 비밀을 준수해야 된다는 것입니다.

그리고 소장님하고 과장님께 한 말씀드리겠습니다. 다른 단체나 시나 구나 이런 다른 단체에서 1년에 한 번이라든가 기간을 두고 여기 와서 헌혈을 할 수 있도록 이렇게 하는 곳이 많은 것으로 저도 아는데, 제가 몰라서 그런지 몰라도 우리 청에 헌혈차가 와서 공무원들이나 아니면 우리 의원들이 헌혈을 한 번씩 할 수 있도록 권장할 수 있는 그런 계기를 만들어 주시는 것도 안 괜찮겠나…….

(집행부석에서) 매년 하고 있습니다.

그런데 우리 의회에서는 한번도 그것을 저는 못 들었거든요.

(집행부석에서) 혈액원에서 전체에 요청을 해서 총무과에서 직원들을 대상으로 헌혈차가 와서…….

그러면 헌혈차가 와 있을 때 우리 의회 의원들도 헌혈할 희망자가 있으면 하라고 하는 홍보를 헌번씩 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. (최한수 간사, 손을 듦) 다음은 최한수 위원님 질의하십시오.

예. 우리 전문위원님 검토의견 중에 혹시 타지방자치단체에도 이런 것에 대해서 제정된 사례가 있습니까? 있다고 하면 어느 지역이며, 또 하나는 헌혈 대상은 남녀노소인지 또 건강한 자……, 방금 헌혈 홍보 방법, 전에 같은 경우는 예비군훈련장이나 민방위훈련 때 홍보를 하는데 지금 계획이 어떻게 하면 활성화할 수 있는지 방법에 대해서 검토를 한번 해보셨습니까?

제 소견으로는 지금 현재 지방자치단체의 광역시를 조사한 결과에 의하면 특별시, 광역시를 포함해서 서울에 강서구, 부산은 없고, 대전에 중구, 광주에 서구, 남구, 인천에는 없고, 울산 없고, 그렇게 해서 지금 다섯 군데가 광역시로 제정이 되어 있습니다. 그 다음에 홍보방법에 대해서는 제가 구체적인 것은 말씀을 못 드리겠는데, 일단은 우리 발의하신 김화덕 의원님께서 복안이 계시고, 집행부에 복안이 있으면 제가 나중에 한번 알아보겠습니다.

집행부에서는 만약에 제정이 된다고 하면 조금 전에 홍보방법에 대해서 어떻게 연구를 해왔는지 소장님, 한번 말씀해 보십시오. 제정을 하면 헌혈을 하도록 홍보를 해야 될 것이 아닙니까? 지금은 전에처럼 예비군훈련이나 부대에 가서 홍보를 못할 것이고, 홍보방법에 대해서 한 것이 있을 것이 아닙니까?

(집행부석에서) 조례 제정이후에 거기에 따른 계획이라든지 여러 가지 여건을 수립해서 시행되어져야 될 것 같습니다. 미리 조례 제정이 되지 않은 상황에서 그런 내용은 없습니다.

제정 후에 계획을 세워서 하겠다는 그 말씀입니까?

(집행부석에서) 예.

예, 최한수 위원님 수고하셨습니다. (김재관위원, 손을 듦) 예, 김재관 위원님 질의하십시오.

적십자 혈액원에서 합니다.

예.

약하다고 생각되지요. 지금 타 시·도에서 시행하고 있는 것을 말하자면 그 구에서 발행하는, 시에서 발행하는 시장상품권을 2회 정도 하면 1만 원짜리 지급하는 이런 시·도도 있던데, 의장님은 그 제안을 저한테 했습니다만 우리 총무과에서 구의 재정이 없기 때문에 그것은 안 된다고 하기 때문에 주차장으로 했습니다.

제가 답변을 드리겠습니다. 어떤 데는 헌혈을 하면 5,000원짜리 문화상품권을 지급했더라고요. 했는데 그것이 폐지가 되었는가 봐요. 그래서 거기서 상당히 홈페이지에 댓글이 많이 올라와 있어요. 말하자면 ‘현금으로 지급되는 것은 못 한다.’ 이렇게 지금 되었는데, 지방상품권은 구 자체에서 예산만 있으면 조금씩 지원해 주면 더 좋은 현혈 홍보를 조례로 정해놓고 더 많이 현혈자를 확보할 수 있을 것이라고 생각합니다. 나중에 우리 담당하고 한 번 더 조율을 해보도록 하겠습니다. (서재령 위원, 손을 듦)

예, 서재령 위원님 질의하십시오.

김화덕 의원님, 우리 달서구 헌혈 권장 조례안을 발의하시느라고 고생 많았습니다. 헌혈을 하고, 헌혈하는 사람에 대해서 보호를 해야 된다는 생각이 듭니다. 여기에는 빠져 있는데 채혈하신 분에 대해서 어떤 보호조치가 있어야 되는데, 어떻게 생각하십니까?

정상적으로 검사를 해서 합당한 사람만 수혈을 하기 때문에…….

그 말이 아니고 헌혈하고 나면 그 자리에서 어떤 음료라든지, 어떤 보호조치가 있어야 되는데 여기에는 빠졌다고 생각이 드는데요?

그것은 적십자혈액원에서 빵과 음료 정도는 제공합니다.

그리고 주차장에 인센티브가, 지금 달서구에서 관리하는 공영주차장이 몇 개인 줄 아십니까?

“…….”

우리 달서구에서 하는 것이 지금 구청까지 하면 4곳입니다. 상인동에서 월배 쪽에 두 군데가 있고, 두류동에 한 군데가 있고, 성서권에는 없습니다. 그렇기 때문에 대구시에서 공영주차장 관리하는 데가 우리 달서구에 14군데가 있습니다. 14군데가 있기 때문에 그 점에는 헌혈자들에게 인센티브를 주려면 우리 소장님, 대구시 공영주차장까지 1일 3시간 내에 무료 주차를 할 수 있도록 이렇게 하는 것이 아마 더 효과적으로 많이 할 수 있다고 생각되는데, 그런 것을 검토해 보실 의향은 없습니까? 우리 소장님하고 같이 협조가 안 됩니까?

(집행부석에서) 그것은 잠깐 제가 얘기를 드리겠습니다. 시 관련 사항은 시 조례상에 감면 혜택을 안 넣었고요. 구에서 시 전체에 대한 사항을 얘기할 수 있는 그런 사항이…….

협조를 하라는 얘기지요.

(집행부석에서) 시에서 자체적으로 되어야 될 사항인데…….

시에는 헌혈조례가 없습니까?

(집행부석에서) 없습니다.

소장님, 시의 조례로 개정하는 것도 물론 중요하지만 협조를 한번 구해서 그렇게 될 수도, 있을 수도 있잖아요.

(집행부석에서) 그것은 우리 구 자체의 조례가 만약에 제정이 된다면 그때 가서, 왜냐하면 타구도 시 전체의 입장에서…….

타구에는 지금 우리 대구에는 수성구가 헌혈 조례안이 되어 있는 것으로 알고 있는데, 거기는 인센티브가 전혀 없습니다. 표창정도밖에 없는데, 우리 김화덕 의원님께서 또 인센티브까지 제안을 했기 때문에 타구에는 볼 것이 없습니다. 앞서가는 달서구가 아닙니까! 그렇지요?

(집행부석에서) 아니오. 시에서…….

제가 말씀드리는 것은 타구에 그렇게 말 할 것도 없고 우리가 먼저 앞서 가면 되지 않습니까? 그러니까 우리 소장님, 협조를 좀 해서 시하고 잘 협조를 해주시기 바랍니다. 이상입니다. 위원장님, 마쳤습니다.

예, 서재령 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 본 건에 대하여 토론할 것을 선포합니다. 토론하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 토론하실 위원 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.