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경남 하동군의회 발언

이정훈 의원 발언

제194회 제1차 본회의2011-06-01

이정훈 의원 프로필 보기 →

운뢰

김운뢰의장직무대리

성원이 되었으므로 제194회 하동군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
중현

조중현의회사무과장

사무과장 조중현입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지난 5월17일 손영길의원 외 네 분의 의원으로부터 2011년도 행정사무감사 계획서 승인과 조례안 등 안건 처리를 위한 임시회 소집 요구가 있어 5월23일 집회 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 5분자유발언 신청 사항입니다. 지난 5월30일 이정훈의원으로부터 5분자유발언 신청이 접수되었습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 지난 5월16일과 5월20일 하동군수로부터 하동군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 하동군 경관조례안, 하동군세 감면조례 일부개정조례안, 하동군 지방세입 징수포상금 지급조례 일부개정조례안, 하동군 유통기업상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례안, 하동군주민소득지원자금운영관리조례 일부개정조례안, 하동군새마을장학금지급조례 일부개정조례안이 제출되어 5월23일 각 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안 발의사항입니다. 지난 5월31일 손영길의원 외 네 분의 의원으로부터 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건이 발의되었습니다. 다음은 군정질문서 및 서면질문서 제출사항입니다. 지난 5월31일 이정훈의원으로부터 화개장터 내 화장실 및 주차장 확보대책에 대한 군정질문서가 제출되었으며, 지난 5월20일과 31일 서임수의원으로부터 하동군 여성공무원 현황, 서울행 직행버스 이용 인원과 초과요금 환수 관련, 5월25일 김효규의원으로부터 예인촌 사업 추진현황 등 7개 항목, 5월26일 신재범의원으로부터 보조사업 추진현황 및 향후 대책 등 3개 항목에 관한 서면질문서가 제출되어 집행기관에 이송하였습니다. 그리고 기타 사항으로 지난 5월30일 하동군수로부터 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
운뢰

김운뢰의장직무대리

다음은 하동군의회 회의규칙 제31조2의 규정에 따라 5분자유발언을 신청하신 이정훈의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 이정훈의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. o. 5분자유발언(이정훈의원)
정훈

이정훈의원

존경하는 김운뢰 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분, 조유행 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 산업건설위원장 이정훈의원입니다. 저는 오늘 일반주택 건축허가 민원과 각종 보조사업의 홍보에 관련된 내용에 대해서 말씀드리고자 합니다. 먼저 일반주택 건축허가에 관한 민원입니다. 민원인이 본인 소유의 토지에 주택을 건축하고자 소관 부서에 문의하니 소관 부서에서는 도로가 없다 하여 건축을 할 수 없다고 합니다. 그러나 그곳에는 사실상 도로로 이용되고 있는 도로가 있고 심지어 공공기관에서 포장까지 하여 이용하고 있는데도 불구하고 농로 또는 임도라 하여 주택 건축이 불가하다고 하니 내 땅에 내 집도 짓지 못하는 주민들의 원성과 분노가 대단한 실정이며, 본 의원이 듣고 있는 유사한 사례가 북천면, 악양면, 하동읍 등에서만 해도 여러 가구가 됩니다. 현행 법상으로 농로는 농지법에 의한 농지이며, 임도는 산지법에 의한 산지이므로 주택 건축이어려울 뿐만 아니라 가능하다 해도 농지 전용이나 산지 전용을 거쳐 소유자의 동의를 받아야만 된다는 사실을 알고 있습니다마는 이에 대해 상세한 내용을 잘 모르는 군민이나 외지인들이 거주를 목적으로 토지를 구입하여 놓고도 주택을 건축하지 못하는 모습을 볼 때 의원의 한 사람으로서 안타까운 마음 금할 수 없습니다. 존경하는 군수님! 내 땅에 내 집을 짓지 못하고 있는 군민들과 우리 하동군에 거주하려는 외지인들의 희망을 가지고 삶의 터전을 만들어 갈 수 있도록 관련법의 개정 건의와 더불어 자체적인 대책을 조속히 마련해 주시기를 당부 드립니다. 다음은 하동군에서 실시하고 있는 각종 보조사업의 홍보에 대한 내용입니다. 우리군은 금년도 예산에 민간자본보조가 328건에 예산액은 300억 원 정도로 이는 총 예산 대비 10% 수준의 많은 금액이 계상되어 있습니다. 이러한 보조사업은 공익상 또는 시책상 필요에 따라 군에서 재정상 지원을 하는 사업으로 하동 군민 모두가 그 대상이 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 주민들의 이야기를 들어 보면 자신이 하려고 하는 보조사업이 있는지 없는지를 몰라서 신청을 못하는 사례가 있습니다. 주위에 어떤 주민이 자신이 희망하는 사업을 보조사업으로 추진한다는 소문을 나중에 듣고서야 알게 되어 이미 신청기간이 지나 신청 못하고 사업을 포기해야 한다는 것입니다. 현재 보조사업에 대해서 주민 홍보 절차를 살펴보면 소관 부서에서 예산이 성립되면 읍면에 전달하고 읍면에서는 이장님들에게 안내하여 이장님들과 마을 주민들에게 홍보하는 체계로 파악하고 있습니다마는 어떤 사유인지는 모르지만 이러한 내용이 마을 주민들에게 속속들이 전달되지 않는 사례가 간혹 발생한다고 합니다. 이러한 사례를 방지하기 위해 현재 전달 체계와는 별도로 내년 초에 예산이 성립되면 하동군의 전체적인 보조사업 현황을 하동군 홈페이지에 게시하여 누구나 열람 가능하도록 공개하고 집집마다 배달되는 하동소식지에도 동일 내용을 게재하여 홍보하는 방안을 제안드리고자 합니다. 또한 수시로 발생되는 보조사업에 대해서도 같은 방법으로 홍보한다면 사업 내용을 몰라서 신청을 못하는 사례를 줄일 수 있을 거라 생각됩니다. 희망하는 보조사업을 시행할 계획이 있는데도 몰라서 신청하지 못하는 억울한 주민이 한 사람 도 생기지 않도록 보조사업에 대한 주민 밀착형 홍보 방안을 마련해 주시기를 강력히 당부 드립니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 1. 제194회 하동군의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

10시08분

운뢰

김운뢰의장직무대리

이정훈의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제194회 하동군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 하동군의회 회기 및 운영에 관한 조례 제5조 및 하동군의회 회의규칙 제12조의 규정에 의거 6월1일부터 6월3일까지 3일간으로 하고자 하는데 의원여러분 이이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건(군수제출)

유인물은 부록에 실음

10시09분

의사일정 제2항 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 본 건은 지난 제187회 제1차정례회에서 실시한 행정사무감사 결과 시정 및 처리 요구사항에 대한 처리결과를 보고받고자 하는 것입니다. 회의의 효율적인 진행을 위해 기획감사실장님이 총괄 보고한 후 질의에 대한 답변은 각 실과소장이 하는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 기획감사실장님 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
정훈

이정훈의원

(의석에서) 의사진행발언 있습니다.
운뢰

김운뢰의장직무대리

예, 이정훈의원님 발언해 주시기 바랍니다.
정훈

이정훈의원

존경하는 선배 동료의원 여러분! 집행부에서 제출한 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고 자료가 충분하지 못하므로 보고 건에 대하여 정회를 신청합니다. 정회 신청 사유는 하동군의회 회의규칙 제19조에 보면 제출 또는 발의한 의안은 최초 본회의 개의 10일 전에 제출하여야 한다고 되어 있는 바 행정사무감사 처리결과 보고의 건 역시 의결 사항은 아니지만 본회의에 상정한 보고 안건으로 앞에도 지적한 바 있습니다. 집행부에서 의회 의원님들이 충분히 파악하고 검토할 수 있도록 회의 시작 10일 전에 의회에 제출하여야 하나 어제 보고를 받아 의원 모두가 검토할 시간이 불충분한 사항으로 오늘 보고의 건에 대해서 의원님들의 의견을 듣고자 함입니다. 이상 의사진행발언을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
운뢰

김운뢰의장직무대리

원만한 회의 진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

10시11분 회의중지

10시16분 계속개의

이어서 회의를 속개하겠습니다. 방금 이정훈의원님으로부터 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고서의 심도 있는 검토를 위해 7월 정례회 시 다시 보고받고자 하는 의견이 제시되었습니다. 동의하는 의원님 계십니까? (“예.” 하는 의원 있음) 동의하시는 의원이 있으므로 의제가 성립되었습니다. 이정훈의원님의 제안대로 본 안건은 7월 정례회 시 재상정코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건은 7월로 연기되었음을 선포합니다. 3. 행정사무감사 특별위원회 구성의 건(의원발의)

10시17분

의사일정 제3항 행정사무감사 특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 건은 금년도 제1차정례회 시 2011년도 행정사무감사에 따른 특별위원회를 구성하여 실질적이고 능률적인 감사를 실시하고자 하는 것입니다. 특별위원회 구성은 의장을 제외한 아홉 분의 의원을 위원으로 선임하고자 하는데 의원여러분 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건(의원발의)

10시18분

의사일정 제4항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 의회운영위원회 손영길 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영길

손영길의원

의회운영위원회 위원장 손영길의원입니다. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 제194회 하동군의회 임시회 제2차 본회의 시 대 집행기관 질문과 답변을 통해 군정을 파악하고 주민을 대표한 의회의 의사를 군정에 반영시키고자 하는 것으로 지방자치법 제42조와 하동군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 출석을 요구하는 것입니다. 주요내용으로 출석 요구 대상자는 군수 및 군정질문과 관련된 관계 공무원이며, 출석 요구 일자는 2011년 6월3일이 되겠습니다. 이상으로 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리오니 계획대로 군정질문을 실시할 수 있도록 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
운뢰

김운뢰의장직무대리

손영길 의회운영위원장님 제안설명 하시느라 수고하셨습니다. 본 건도 제안설명한 내용대로 가결하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 회기 중 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

10시20분

의사일정 제5항 회기 중 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기의 회의록 서명의원은 서임수의원님과 이정훈의원님, 두 분을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회의 건(의장제의)

10시21분

의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 상임위원회 활동을 위하여 6월2일 1일간 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제194회 하동군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시21분 산회

출처 경남 하동군의회 회의록