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서울 구로구의회 발언

홍준호 의원 발언

제210회 제1차 운영위원회2011-06-03

홍준호 의원 프로필 보기 →

류정숙위원장대리

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 제211회 서울특별시 구로구의회 정례회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항「제211회「서울특별시 구로구의회 정례회 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 제211회 정례회는 의장으로부터 유인물과 같이 2011년 6월 13일부터 6월 30일까지 18일간의 일정으로 개회하는 의사일정을 작성하여 협의를 요청하여 왔습니다. 참고로 접수된 안건현황을 말씀드리면 내무행정위원회 소관 안건으로 「서울특별시 구로구 통합관리기금 설치 조례 전부개정조례안」 등 11건과 도시건설위원회 소관 안건으로 「서울특별시 구로구 옥외광고정비기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」 등 4건, 예산결산특별위원회 소관 안건으로 서울특별시 구로구 2010회계연도 결산승인안이 제출되었습니다. 위원 여러분께서는 회의자료를 참고하셔서 의사일정에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

홍준호위원

의사일정에 대해서는 별 의견이 없는데 오늘 운영위원회 운영위원장이 무슨 일로 못 나오셨는지 설명이 필요할 것 같아서······

류정숙위원장대리

그것은 저도 잘 모르고 이 자리에 앉았는데요. 사무국장님이 말씀해 주시면 좋겠는데요.
동욱

최동욱사무국장

사무국장입니다. 김명조 위원장님께서 지난 월요일날 출국하셔서 다음주 화요일날 귀국하실 예정인데 중국 우호도시 방문차 우리 의회를 대표해서 가게 되었습니다. 부구청장님이 단장님이시고 우호도시를 방문하고 다음주 화요일날 오시게 되겠습니다.

황규복위원

의장단에서 결정한 것입니까?
동욱

최동욱사무국장

예. 그렇습니다.
주로

주로황규복위원

의장단 쪽에서만 가는 것입니까?
동욱

최동욱사무국장

그것은 최종 결정은 의장님이 의견을 수렴해서 여러 가지 종합해서 결정하신 것 같습니다.

홍준호위원

부의장님은 모르고 계시더라고요. 그래서 저는 의장단에서, 사실은 의회를 대표해서 갔다고 그러면 의원들도 다 알아야 될 것이고 어떠어떠한 상황에서 됐다라고 하는 것이 설명이 있어야 될 것 같은데 집행부 직원들하고 얘기하다가 우연히 알게 됐어요. 그래서 이렇게 하면 안 될 것 같다는 생각이 들더라고요.

박종현위원

소통부재의 문제인데 앞으로는······
장단

의장단홍준호위원

안에서 모르고 있었다는 것도 문제이고 그러면 원래 방문하는 것이 의회 프로그램은 아니잖아요.
동욱

최동욱사무국장

그렇죠. 주관은 구청이죠.
가는

가는홍준호위원

여비라든가 모든 것은 다 구청 예산으로 하는 것입니까?
동욱

최동욱사무국장

여비는 우리 예산입니다.
러면

그러면홍준호위원

대표성이나 이런 부분들이 의장단에서도 얘기 안 되고 어떤 대표성을 가지고 가는 것인지, 사실은 너무 자의적이지 않습니까?
번에

지난번에황규복위원

프랑스 가는 것도 의장이 스스로 결정해서 가고 의장단 운영이 어떻게 되는지 모르지만 제가 보기에는 의장단이 배려해 주는 그런 모습도 보여줬으면 좋겠습니다.
동욱

최동욱사무국장

앞으로는 그렇게 하도록 의장님한테 건의를 드리겠습니다.
에는

이번에는박종현위원

그렇게 이해를 하고 다음에는 이런 얘기들이 지금 한두 번 나오는 것이 아니라 운영회의 때마다 나오고 있는 거예요. 의사소통 부재에 대한 불만이거든요. 그러한 부분을 국장님이 있는 그대로를 얘기하셔서 의장단에서 좀더 의원들에게 배려하고 관심을 갖고 뭐든지 어떤 사안에 대해서 그래도 한나라당에 원내 대표 황규복 위원님한테라도 설명을 해주고 만나서 이 부분에 대해서 우리가 이러한 생각을 갖고 있는데 도와달라고 하면 되는데 전혀 소통이 부재하다 보니까 이러한 것이 나오는 것인데 그런 부분을 좀 국장님이 의장님한테 얘기를 해주세요.
동욱

최동욱사무국장

알겠습니다. 사무국에서 앞으로 소통이 원활하도록 하겠습니다.

홍준호위원

그 문제에 대해서도 말씀드리고 싶은 것이 있는데 구청에서는 어떠한 목표를 가지고 자매도시, 우호도시를 방문했을 것이고 우리구의회도 의회를 대표해서 갔다면 각 방문한 도시에서 어떠한 메시지를 의회에 전달하는데 어떤 사업을 구상한다든지 뭐가 있어야 되는 것이지 인물이 한 명 가면 대표성을 가지는 건지 그런 것도 문제라고 생각을 하고 그렇지 않습니까? 그리고 분명히 우리를 대표하는 것으로 가기 때문에 해외여비로 가는 것이지 않습니까? 구청에서 대주는 것도 아니고, 그러면 우리가 그것을 운영위에서는 보고받고 얘기할 권한이 분명히 있다고 봅니다. 또 하나는 정례회가 내일 모레 있어서 운영위 열려서 정례회 일정 어떻게 할 것인가 이런 것을 얘기하는데 운영위원장이 없다는 게 말이 안 됩니다. 정례회는 우리 의회에서 굉장히 중요한 일정이고 그 일정에 대해서 의장단에서 논의를 했으면 그 논의에 대해서 운영위원들한테 설명을 하고 이렇게 하자라고 제안해야 될 입장에 있는 운영위원장이 아무런 말도 없이 의원들한테 밝히지도 않고, 그것도 짧은 시간도 아니고 오랫동안 나가 있다는 게 말이 되나 그래서 운영위원회 결의로 운영위원장 오면 본인의 입장표명을 하는 내지는 또 이것의 전말을 밝히는 글을 다음 운영위원회에 제출해야 한다, 저는 그렇게 생각합니다.

박종현위원

의사발언하기는 그렇고 하니까 나중에 홍준호 위원님도 외국 순방을 가실 수 있는 기회도 있으니까······

류정숙위원장대리

그런데요, 의사발언권을 안 받고 막 얘기하세요. 제가 정리할게요. 사무국장님! 우리가 6대 의원으로 취임한지 1년 됐어요. 운영위원회에서 항상 이런 얘기가 나오거든요. 16명 의원들이 네트워크가 연결이 안 되어 있어요. 그러면 의장단 회의에서 회의한 것을 운영위원회만큼은 알려달라는 얘기를 수차 운영위원회를 통해서 말씀드린 것 같거든요. 그런데 그것이 진짜 안 이루어지고 있어요. 저도 임시위원장을 해달라고 전화 받고 다른 일정 마치고 왔는데 이런 부분은 아니다 싶어요. 국장님이 중간에라도 불만이 없도록 해 주시기 바랍니다.
동욱

최동욱사무국장

알겠습니다.

류정숙위원장대리

더 이상 의견이 없으십니까? 더 이상 의견이 없으시면 제211회 정례회 회기는 2011년 6월 13일부터 6월 30일까지 18일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 가결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 구의회사무국 소관 2010회계연도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산승인안 예비심사의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시12분

다음은 의사일정 제2항 「구의회사무국 소관 2010회계연도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산승인안 예비심사의 건」을 상정합니다. 먼저 의정팀장으로부터 구의회사무국 소관 2010회계연도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산승인안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 의정팀장은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
정환

손정환의정팀장

안녕하십니까? 의정팀장 손정환입니다. 구의회 사무국 소관 2010회계연도 세출예산 결산내역을 간략히 보고드리겠습니다. 결산서는 302쪽부터 307쪽이 되겠습니다. 구의회사무국 총예산은 29억 5,593만 7,000원으로서 지방의회 운영이 15억 833만 3,000원이며 행정운영경비는 14억 4,760만 4,000원입니다. 지방의회 운영의 세부 집행내역은 총 15억 833만 3,000원 중 의원님들의 급여적 성격인 의정활동비와 월정수당으로 6억 1,344만원, 의장단 활동경비인 기관운영 업무추진비가 1억 270만 7,000원 등 12억 8,695만 8,000원을 집행하여 총 예산액 대비 85%를 집행하였습니다. 의원 상해부담금 3,960만원 등 집행사유 미발생과 일부 예산은 행사축소 등으로 집행잔액이 발생하였습니다. 행정운영경비는 14억 4,760만 4,000원중 사무국 직원 인건비 11억 3,095만 8,000원을 집행하는 등 13억 5,390만 3,000원을 집행하여 94%를 집행하였으며 일부 예산은 예산절감 등으로 집행잔액이 발생하게 되었습니다. 기타 자세한 내용은 세입ㆍ세출 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

류정숙위원장대리

수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님은 질의하여 주시고, 의정팀장은 답변하여 주시기 바랍니다. 홍준호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍준호홍준호위원

입니다. 전용은 100만원 한 건 있는데 캐치프레이즈 공모 때문에 한 거죠? 95만원 한 명한테 준 것입니까?
정환

손정환의정팀장

장원, 가작 이런 식으로 해서 한 명한테 준 것은 아니고 여러 사람한테 주었습니다.
적인

세부적인홍준호위원

내역도 말씀해 주시죠.
정환

손정환의정팀장

홍보팀장께서 말씀드리겠습니다.
백수

김백수홍보팀장

홍보팀장 김백수입니다. 답변드리겠습니다. 그 일반보상금으로 된 내역은 전용을 하게 된 배경은 일반운영비에서 사무관리비로 되어 있었는데 원래 민간인들한테 지급하는 상품권이나 그 다음에 문화상품권 기타 등등은 일반보상금으로 편성을 해서 원래 지급을 하게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 전용을 하게 된 것이고요. 거기서 95만원을 집행하게 된 내역은 총 6건에 최우수 작품이 1건이고요. 우수작품이 2건, 가작이 3건 해 가지고 95만원을 집행하게 되었습니다. 이상입니다.
중에

나중에홍준호위원

세부내역을 자료로 주시고요. 하나만 더 하겠습니다. 예산할 때도 다루기는 했는데 열린의정 행사 행사운영비 집행률이 많이 떨어져서, 그런데 올해는 지금 어떻습니까? 열린의정 행사운영비 집행이 진행된 것이 뭐가 있습니까?
정환

손정환의정팀장

올해는 지난번에 한마음 체육대회도 했기 때문에 거기에 600만원 정도 소요가 됐고요. 개원행사 계획도 있고 그렇습니다.
해는

올해는홍준호위원

집행할 게 많이 있네요.
정환

손정환의정팀장

그 다음에 또 어린이 의회체험 행사라든가 그런 게 있고요.

홍준호위원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 해외비교시찰 국제교류 추진 시책업무추진비 1,000만원에서 78만원 집행한 내역이 있는데 어떤 내역입니까?
정환

손정환의정팀장

78만원이 집행되었는데 그것이 두 번 있었어요. 구청에 아프리카 콩고 시장이 방문한 적이 있었고요. 이씨레물리노시 부시장이 한 번 방문한 적이 있었습니다. 그때 의회를 잠깐 방문했었습니다. 오찬비가 되겠습니다.

홍준호위원

이상입니다.
칠성

박칠성위원

2010회계연도 결산이네요. 이것이 보니까 국외여비 해외 비교시찰 및 국제교류 추진에서 3,926만원 잡혀 있는데 지출액이 1,289만 4,810원인데 우리 해외시찰 간 적 없잖아요.
정환

손정환의정팀장

작년에 5대 때 상반기에 갔습니다.
칠성

박칠성위원

예. 알겠습니다.

류정숙위원장대리

황규복 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

황규복황규복위원

위원입니다. 여기 보면 외빈초청여비 있지 않습니까? 외국에서 자매도시나 이런 분들 초청하는 거잖아요. 올해 예산 세울 때도 뭉텅그려서 세우지 말고 계획을 정확하게 세워서 자매도시 어디를 초청하겠다든가 이렇게 초청을 해야지만 우리 위원님들도 자매도시를 가볼 수 있잖아요. 주고 받는 거니까 초청해 주면 경비를 지출해야 되기 때문에 여비만 빼놓고 그 계획을 세울 때는 정확하게 계획을 세워줬으면 좋겠어요. 그렇게 신경을 써 주시고요. 그 다음에 국내비교시찰 의원세미나 국내여비가 두 개가 있네요.
정환

손정환의정팀장

국내여비가 의원용이 있고 또 직원용이 따로 있습니다.

황규복위원

900만원 남은 것은 직원용입니까?
정환

손정환의정팀장

많이 남은 것은 의원님들 예산이 책정이 많이 되기 때문에 직원에 비해서 두 배가 넘습니다.
러면

그러면황규복위원

예산 책정이 과한 것 아니냐는 얘기죠.
정환

손정환의정팀장

직원하고 의원하고 비교를 하면 과한 결과가 되는데 어디로 갈지 모르니까 며칠을 갈지도 모르니까 하기 때문에 풀로 잡아놓은 것입니다.
때는

이때는황규복위원

제주도도 가고 가을에 또 간 것 같은데 그런데도 이렇게 많이 남을 정도면, 예산이 항상 이만큼씩 남아야 되는 것 아니냐는 얘기지요. 그래서 한번 여쭈어 본 것이고요. 시책업무추진비가 280만원 정도 남았지 않습니까? 시책업무추진비는 어디다 쓰는 거죠?의정활동 지원해 가지고 시책업무추진비 있지 않습니까?
정환

손정환의정팀장

어디다 쓴다기 보다는 쓰고 남은 것이기 때문에······

황규복위원

의장단에서 쓰는 것 아닙니까?
정환

손정환의정팀장

의장단에서 쓰는 것이 아니고 기관에서 의정활동이라든가 의사활동 하는 것이나 사무국장 활동 여러 가지 시책업무추진비입니다. 의원님들 기관운영비가 아니고요.

황규복위원

알겠습니다. 이상입니다.

류정숙위원장대리

수고하셨습니다. 박용순 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

박용순박용순위원

위원입니다. 의정활동 홍보 활성화 해가지고 사무관리비 1억 4,300만원 이 부분은 주로 어느 용도로 많이 쓰는 거예요?
백수

김백수홍보팀장

작년 같은 경우는 제6대 개원하면서 홍보동영상하고 홍보용 책자 그 다음에 의회 소식지 그 다음에 언론사 광고료 등등 해가지고 지출되는 것입니다.

박용순위원

포괄적으로 되어 있는데 의회소식지 몇 부 정도 하는 것입니까?
백수

김백수홍보팀장

작년 처음에 할 때는 5,000부를 했었는데요. 배부를 하다 보니까 일부 의회에 방문한 손님들 주려고 여유로 했는데 그것이 많은 편인 것 같더라고요. 그래서 올해부터는 3,000부로 줄였습니다.

박용순위원

의회소식지가 전달하는 것이「공직선거법」 때문에 한정되어 있잖아요. 3,000부도 많다고 생각 안 해요? 그 전년도도 5,000부 가까이 한 것으로 알고 있는데 3,000부도 많지 않겠습니까?
백수

김백수홍보팀장

저희들이 구청하고 서울시내 의회에 기관이랑 해서 관내에 학교나 어린이집, 동주민센터 배부하다 보니까 3,000부 정도면 적당한 것 같습니다.

박용순위원

동주민센터 배부가 돼요?
백수

김백수홍보팀장

예. 배부합니다.
태껏

여태껏박용순위원

다니면서 의회소식지가 동주민센터에 있는 것 못 본 것 같은데요.
백수

김백수홍보팀장

반상회에 맞추어서 배부를 하고 있습니다.

류정숙위원장대리

반상회 하는데 요새 별로 없잖아요. 이번에도 없었어요.
백수

김백수홍보팀장

이번에는 시기적으로 좀 늦게 나왔습니다.

류정숙위원장대리

저 한 번도 못 봤어요. 제가 들고 가지, 통친회에서는 한 번도 못 봤어요.
백수

김백수홍보팀장

동주민센터에 배부하는 것은 각 단체나 그 다음에 통장회의 때 배부할 수 있도록 하고 또 민원실에 비치할 수 있게 그렇게 배부하는 중입니다. 다시 한 번 확인해서 앞으로는 정확하게 하도록 하겠습니다.

류정숙위원장대리

6대 들어와서는 한 번도 안 왔어요.
원이

본위원이박용순위원

봤을 때 5대든 6대든 의회소식지이면 의원들의 활동 사항인데 효과적으로 하자는 것이거든요. 내가 항상 얘기하는데 시정이 잘 안 돼요. 어차피 내용이라든가 이런 부분도 전달해 주는 것도 단 한 번을 주더라도 효과적으로 주었으면 하는 거예요. 예산만 잡아가지고 5,000부면 예산이 얼마씩 되는 것입니까?
백수

김백수홍보팀장

700만원에서 800만원 정도 들어가는데 3,000부로 줄여가지고 한 600만원 정도 들어갑니다.

박용순위원

1년에요?
백수

김백수홍보팀장

아니요. 한 번 할 때요. 1년에 분기별로 해 가지고 4회 정도 발간합니다.
니까

그러니까박용순위원

예산 들어가는 부분이 의원들을 위해서 하는 것인데 내용도 내실도 있어야 되겠지만 지역주민들한테 보여주어서 지역주민들이 구의원들이 뭐 하는지를 잘 모르는 경우가 너무 많다고요. 그러면 주민들한테 보여줄 수 있는 것은 이것 하나인데 동주민센터에 돌렸다고 하는데 여지껏 5대, 6대 때 동주민센터에서 본 적이 없어요. 그런 것을 좀 더 적극적으로 홍보를 해서 홍보팀장이 뭐 하는 겁니까? 동주민센터에 가서 통장회의 때 나누어주든지 아니면 주민 행사 때 줄 수 있게 해야지 막연하게 꽂아놓으면 사실 누가 관심 있게 보는 사람이 몇 명이나 되겠어요? 그러니까 이런 예산을 할 때는 좀더 효과적으로 할 수 있게끔 의원들 한사람 한사람 홍보하는 것인데 무조건 인쇄해서 갖다 주고, 의원들 외에는 어디 주는지를 잘 모르겠어요. 그러니까 예산도 중요하겠지만 이런 것을 좀더 의정팀장이 심사숙고해서 해 주시기 바랍니다.
백수

김백수홍보팀장

다시 한 번 확인해서 정확하게 하겠고요. 그리고 앞으로 소식지를 만들 때 각 위원님들 활동사항을 더 많이 수록할 수 있도록 검토를 하고 있습니다.
니다

맞습니다박용순위원

. 내용이 의원들이 하는 것이 한두 사람이 아니라고요. 전부다 활동사항을 넣어서 의원들이 뭐하는지를 지역주민들이 알아야 되는데 맨날 넥타이 메고 왔다 갔다 하는 것으로 알고 있단 말이에요. 내가 가서 누차 의원들 무슨 일을 했다고 얘기를 해도 이 사람들은 듣고만 말지 모른다고요. 그런데 무엇인가 봤을 때는 생각이 달라질 수 있거든요. 그래서 효과적으로 할 수 있게끔 해보시라고요.
백수

김백수홍보팀장

알겠습니다. 부수를 좀 줄이더라도 면수를 늘려가지고 활동사항을 많이 넣으려고 생각하고 있습니다.

류정숙위원장대리

수고하셨습니다. 제가 한가지 여쭈어 보겠는데요. 우리가 직접 나누어주면 「공직선거법」 위반이죠? 우리가 동주민센터에 갖다 놓은 것도「공직선거법」위반이에요?
백수

김백수홍보팀장

동주민센터 민원실에 비치한 것은 괜찮습니다.

류정숙위원장대리

저는 잘 갖다놓거든요. 그것은 괜찮아요?
백수

김백수홍보팀장

저희들이 앞으로 배부방법이나 여러 가지 다시 한 번 검토를 해서······

류정숙위원장대리

내용은 이번에 잘 나왔더라고요. 사진 같은 것도 구로구 안양천 사진이죠? 그것 보고 주민들이 너무 아름답다고 좋아하더라고요. 수고하셨습니다. 박칠성 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
칠성

박칠성위원

의원활동지원에서 의원상해부담금 의원활동지원에서 의원 국민건강부담금 의원국민연금 부담금 다 되어 있는데 3,960만원으로 잡아놓고 미집행인데 의원상해부담은 뭐예요? 4,000만원씩 왜 잡아야 돼죠?
정환

손정환의정팀장

의원상해부담금이 예비비 성격이면서 보험 같은 성격이고 이런데요. 의정활동 중에 의원님들께서 혹시 사망을 하신다 하면 활동비가 나가는 것이고요. 또 상해를 당하시면······
러면

그러면박칠성위원

상해부담금이라는 것이 어디까지 혜택을 받는 거예요? 기준이 있을 거 아니에요? 사망, 중상, 몇 주 진단까지······

류정숙위원장대리

지난번에 한 것 뽑아서 드리세요
무에

직무에황규복위원

대해서 회기 중에 의원님들이 사고가 나면 병원비 해주는 거예요. 안 쓰는 게 좋은 거예요.
정환

손정환의정팀장

타구도 집행사례를 연구를 해 보려고 그래도 거의 없더라고요.
칠성

박칠성위원

이상입니다.

류정숙위원

수고하셨습니다. 더 이상 질의 없으시면 제가 질의 한 가지 드릴게요. 부서인력운영비해서 보수금으로 해서 7,000만원 정도가 집행잔액이 남아 있어요. 이것은 예산편성할 때 결정이 돼서 보수 책정하는 거 아니에요?
정환

손정환의정팀장

그러기는 하는데 7,000만원 많이 남았는데 비율로 보면 94%가 집행이 됐기 때문에 그렇게 많이 남은 것은 아닌데······

류정숙위원장대리

그러면 전체적으로 집행잔액이 거의 10% 정도 남았거든요. 이렇게 남지 않게 내년 예산편성할 때는 타이트하게 편성할 수 있습니까?
정환

손정환의정팀장

예.

류정숙위원장대리

그리고 해외비교시찰이라든가 열린의정행사 1,900만원, 2,000만원, 3,000만원 이렇게 되는 돈들이 발생한 것이 추경에서 감편성할 수 없는 그런 시기에 결정이 되는 사항들이에요?
정환

손정환의정팀장

당초에는 1,900만원도 2,000만원에서 감편성해서 100만원 깎이고 그런 사항들입니다.

류정숙위원장대리

예. 잘 알았습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종료하고 안건을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 구의회사무국 소관 2010회계연도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산승인안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제210회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시29분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록