김인배 의원 발언

네 ! 상하수도사업소장 안준일입니다. 보고에 앞서 저희들 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 수도행정담당 김동락 담당입니다. 수도시설에 최원석 담당입니다. 하수시설에 심용 담당입니다. 그다음에 시설운영에 정철화 담당입니다. (담당들 인사) 이복우 담당은 지금 교육중에 있고, 수질관리 박운기 담당은 연가중에 있습니다. 그러면 상하수도사업소 2011년도 제2회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반회계, 그다음에 하수도특별회계, 그리고 상수도특별회계 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반회계가 되겠습니다. 452쪽이 되겠습니다. 상수도사업소 일반회계는 9억 3,890만원이 증액된 172억 3,920만 2천원으로 편성하였습니다. 중간에 마을상수도 시설 보수에 마을상수도 보수에 5천만원, 소규모 수도시설에 5억원, 지하수 폐공에 3,950만원을 증액하였습니다. 그다음에 마을하수도 설치운영중 중간에 시설비 마을하수도 시설보수에 5천만원을 증액했습니다. 다음은 454페이지가 되겠습니다. 환경기초시설 유지관리에 시설비에 삼척시 통합 하수도정비 기본계획용역에 2억원을 증액하여 4억원을 편성하였습니다. 맨 끝에 하수도사업 특별회계 전출금 1억원을 증액하여 13억원을 편성하였습니다. 다음은 하수도사업 특별회계 예산안이 되겠습니다. 457쪽이 되겠습니다. 하수도특별회계 세입예산은 총액 4억 8,214만 6천원이 증액된 25억 7,031만 2천원으로 편성하였습니다. 내용을 보면 순세계잉여금 3억 8,214만 6천원을 증액하였고, 그다음에 일반회계 전입금 1억원을 증액하였습니다. 다음은 458쪽 하수도특별회계 세출예산안이 되겠습니다. 환경기초시설 및 수질개선에 4억 8,213만 6천원을 증액한 25억 3,531만 2천원을 편성하였습니다. 밑에 민간위탁금에 환경기초시설 민간위탁 운영 관리비에 1억 1,743만 5천원을 증액한 15억 1,743만 5천원을 편성했습니다. 하수도시설 유지관리보수중 시설비에 하수도 준설외 6건에 3억 5,221만 1천원을 증액하여, 6억 3,717만 7천원을 편성했습니다. 이상으로 일반회계 및 하수도특별회계 예산 보고를 마치고, 다음은 별도 배부한 상수도특별회계 세입세출예산을 보고드리겠습니다. 상수도특별회계 세입세출예산안입니다. 먼저 1쪽에서 10쪽까지 목차, 예산총책은 생략하고, 11쪽이 되겠습니다. 예산 총괄표 우측이 되겠습니다. 자금운영 계획이 되겠습니다. 수입계가 176억 979만 2천원으로 편성했습니다. 내용을 보면 영업수익에 36억 8,418만 8천원, 영업외수익이 6억 3,362만원, 과년도 이월금에 42억 9,579만 9천원, 과년도 수용가 미수금이 5천만원, 자본잉여금 수입에 88억 9,218만 5천원, 기타 자본적수입에 5,400만원을 편성했습니다. 지출계도 176억 979만 2천원으로 내용을 보면 영업비용에 63만 4,711만 8천원, 영업외비용이 1,916만 2천원, 가동설비자산에 9억 4,286만원, 비가동 설비자산에 100억 1,200만원, 고정부채 상환금에 1억 4,033만원, 예비비에 1억 4,8322만 2천원을 편성했습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 상수도특별회계 세입예산입니다. 상수도사업에 27억 4,979만 9천원을 증액한 176억 979만 2천원을 편성했습니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 세입예산 목별 기타 자본적 수입에 5,400만원을 편성했습니다. 그다음에 31쪽에 순세계잉여금을 26억 9,579만 9천원으로 편성했습니다. 다음은 51쪽이 되겠습니다. 수익적 지출입니다. 상수도사업 비용에 4억 5,756만원을 증액한 64억 2,536만 8천원으로 편성했습니다. 내용을 보면, 근덕 상수도 급수관 응급복구에 5천만원, 52쪽 맨 밑에 급수개량 교체비에 상수도사업 교체용 계량기 구입과 원격검침시스템 구축과 노후계량기 교체비를 해서 3억 8,500만원을 증액시킨 8억 1,750만원을 편성했습니다. 다음은 55쪽이 되겠습니다. 자본적 지출이 되겠습니다. 22억 9,223만 9천원을 증액한 111억 8,442만 4천원으로 편성했습니다. 내용을 보면 도계, 근덕 상수도 누수탐사 용역에 6,600만원을 증액하였고, 도계 심포 배수지 정비공사와 원덕 임원 노후관 교체공사, 근덕 교가1리 노후관 교체공사, 근덕 상맹방 2리 급수공사 확장공사는 감액하여 원덕, 근덕 해당읍면에 배정하였습니다. 다음은 57쪽이 되겠습니다. 비가동설비자산에 시설비에 구제역 매몰지 지방상수도 확충에 7억 8,900만원과 그다음 마평정수장 연수화사업에 15억원, 원덕상수도 통합사업에 10억원, 그다음에 상수도 노후관 교체사업을 11억 7천만원을 감액하여 편성하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

462쪽에 대한 것도 있고요. 또 그것하고 관계없이 질의 드리도록 하겠습니다. 우리가 상수도 관망정비 및 전산시스템 도입으로 해서요. 관로누수 및 파손 등에 대한 조기탐지와 복구시스템을 사전 구축하는 상수도 관망 시스템 사업비가 국비확보에 우리 삼척시가 25% 최저였다고 나왔는데요. 왜 다른 시군보다 많이 확보하지 못한 이유는 무엇입니까 ?

확보를 못한 것이 아니고 말입니다. 이것은 기재부에서 이것을 관망사업의 용역을 줬습니다. 용역을 줘서 시군별로 기준을 용역으로 줘서 재정자립도 30% 미만인 것과 상수도생산원가 전국평균을 따지고 또 그다음에 상수도요금 부과 평균을 따져서 그것이 시군별로 매긴 것이 삼척이 25%에 적용되었습니다. 기준이... 그래서 우리가 삼척은 25%로 기준이 적용되었습니다. 태백이나 정선, 영월은 50%로 적용되고요. 그러니까 그 기준이 있습니다.

아, 기준이 있다고요 ?

네 !

그러면 방송국에서 언론매체에서 나올 때는 우리 삼척시가 우리 실과공무원들이 정말 그것을 어떤 그거에 의해서 확보를 하지 못한 것처럼 나와서 굉장히 불쾌했었습니다. 왜 우리 삼척시는 저렇게 최저였을까, 그러나 과장님 말씀을 들어보니 이해는 되는데, 그러면 평균 수도비라든가 그런 여러 가지 작용을 했다는 얘기죠 ?

네 !

그러니까 우리가 강원도에서 수도요금이 싼 축에 속하잖습니까 ?

네 !

그런데다가 재정자립도 이런 부분 때문에 이렇게 되었다는 얘기죠 ?

그래서 국비 지원하는 기준을 만들어서 거기에 점수를 매겨서 그 기준치가 우리가 25%에 적용되었습니다.

그렇습니까. 그러면 앞으로도 계속 우리시가 그것 때문에 계속 최저로 받아야 되는 것입니까 ? 그러면 ?

그래서 저희들이 시비 확보문제가 너무 가중되기 때문에...

이것은 시정을 요구할 수도 있는 사항이 아닙니까 ?

그래서 지금 환경부에 저희들이 타 시와 똑같이 50%를 건의하고 있고, 우리 시장도 건의하고 있고, 지금 그런 중에 있습니다. 환경부에서 검토하고 있습니다.

왜냐하면 만약에 그런 점수제 식으로 한다고 그러면 우리 삼척시는 계속 그렇게 받을 수밖에 없잖습니까 ? 그러니까 실과에서 어떤 지역적인 여러 가지 안을 가지고 다시 건의를 하고 이래서 우리 삼척시가 강원도에서 다른 시군처럼 그렇게 받아야지 그렇게 불이익을 당하지 않도록 그것은 실과에서 굉장히 좀 잘 추진해야 될 문제라고 생각합니다.

노력하겠습니다.

그러면 그렇게 도비나 시비 보통 국비가 25%, 시비가 75%라고 그러셨잖아요 ? 그러면 그 70을 시비 확보된 돈으로 우리가 조기 탐사한 결과를 가지고 노후관 교체라든가 누수 조기복구사업비로는 약 몇 % 정도 투입이 됩니까 ? 비용이 ?

무슨 말씀인지 제가 조금 이해를 못했습니다.

우리가 시비 75%를 가지고 만약에 하잖아요. 그러면 혹시나 우리가 노후된 교체관 그 외에 할 것이 많잖아요. 그러면 거기에 약 몇 % 정도의 비용이 들어갈 것 아닙니까 ?

비용은 저희들이 그것은 우리 시비를 가지고 세워서 저희들이 조금씩 조금씩 해 나가고 있습니다. 현재...

그러면 지금 한 말 다 이렇게 하고요. 그러면 우리가 매년 노후교체관 노후관 교체하는데 보통 얼마씩 지금 투입이 되고 있어요 ? 우리가 누수율이 굉장히 높잖습니까 ? 누수율이 ?

우리가 45% 됩니다.

45%요 ? 누수율 노후관 교체 그게요. 알겠습니다. 이 사업을 좀 지속적으로 추진을 해서요. 누수율 향상에 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 그리고 소규모 수도시설 계량사업비가 시비만 5억원이 증액되었는데요. 증액된 이유는 무엇입니까 ?

이것은 우리가 총 소규모 수도시설이 131개소입니다. 그런데, 이것은 도계 점리에 15개소를 보수할 우리 민원이라든가 건의라든가 수도시설을 보수할 계획입니다. 여기는 마을상수도가 되겠습니다.

이 사업비를 가지고 관로교체를 17㎞ 정도 할 계획을 갖고 계시는데, 그러면 관로교체 17㎞에 들어가는 공사비는 얼마정도로 잡고 있습니까 ?

저희들이 지금 19개소를 지금 당초에 해야 되는데, 총 소요사업비가 11억원정도 듭니다. 그런데, 지금 현재 우리 5억원을 가지고 지금 할 계획으로 지금 급한 불을 우선 주민들이 급한데 5개소를 하려고 합니다.

관로교체...

관로교체하고 탱크라든지 마을상수도....

거기에 5억원요 ?

관로교체 뿐만 아니고 탱크, 취수보호 등 해서 저희들이 시설하려고 합니다.

그러니까 포괄적으로 10억원 ? 5억원을 가지시고 한다고요 ?

원래 11억원이 소요됩니다.

왜냐하면 제가 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 우리 삼척시가 누수율이 높다고 하는데, 관련 우리 상하수도사업소에서 이 관로교체에 어느 정도의 비용을 투입하고 있는지 제가 알고 싶어서...

위원님, 이것은 우리 농촌지역에 이것은 간이상수도를 말합니다. 소규모 시설이... 그래서 이 시내 급수 상수도가 아니고 이것은 소규모 농촌지역에 그런 물탱크라든지 그다음에 취수보, 보통 그런 것을...

농촌지역에요 ?

네 !

관로교체 17㎞가 되어 있어서...

지금 건의들어오고 해달라는 것이 저희들이 11억원이 투자되는데 지금 5억원밖에 확보 못하고 있습니다.

그러면 우리 도계 심포리쪽에도 사업을 계획하고 계시는 것입니까 ? 진행하고 있습니까 ?

네 !

그러면 거기 도계읍 심포리쪽은 보통 어떤 사업입니까 ? 거기는 ?

보통 물탱크라든지 그다음에 동절기에 관로가 얼어버리는 노출된 부분 보온이라든지 그런 것을 보수할 계획입니다.

아, 그렇습니까 ? 왜냐하면 도계지역은 소규모 수도시설 보수도 해줘야 되겠지만 또 함께 예산을 세워서 누수되는 노후관로 교체가 더 시급한 부분도 있습니다. 그래서 매년 우수교체 관로에 예산을 세워서 주민들에게 좀 안정적인 용수 공급이 이뤄질 수 있도록 해야 된다는 의미에서 제가 말씀드려 보았습니다. 이상입니다. (한동수위원 질의요청)

저는 포괄적으로 한번 물어보겠습니다. 지금 현재 우리관내 상수도, 마을상수도, 전체 누수가 되어서 정말 물이 엄청나게 누수가 되는 곳이 많지요 ?

네, 많습니다.

그런데, 그것을 어떻게 보수를 해서 그렇게 안할 수는 없습니까 ? 누수가 안 되게 할 수는 없습니까 ?

그래서 지금 아까 정정순 위원이 질문했던 관망시스템 사업이 380억원이 듭니다. 그것 국비가 25% 지원밖에 안되어서 지금 저희들이 난감해 하고 있습니다.

관망시스템 사업이 380억원 됩니까 ? 국비가 25억원밖에 안 됩니까 ?

네 !

그것은 불가능한 일이니까 얘기를 할 수도 없고...

그래서 저희들이...

그런데, 과장님 문제는 지금 현재 마을상수도나 이래보면 특히 더욱더 너무 오래 되어서 관로를 교체를 해줘야 되는데, 교체를 안 해주고 오래 되니까 자꾸 누수가 많이 생기더라고요. 그런데, 그런 부분을 여기서 물이 안 나온다고 해서 조금 하고, 또 안 나온다고 해서 조금 하고 이것 보다가도 이제는 상수도 마을 상수도나 우리 상수도나 확고하게 정말 하나를 해도 예산범위내에서 제대로 해서 연구보전 할 수 있는 이런 사업이 중요합니다. 사실은... 여기 우리가 사실 예산이 그렇게 많지 않으니까 이것이 국고보조가 많잖아요. 그죠 ?

네 !

그러니까 많지 않으니까 뭐 물 샌다고 해서 여기에 응급, 응급은 해줘야 되는데, 이렇게 하니까 엄청나게 자꾸 누수가 생기고 일거리가 많아지고 제대로 안되더라고요. 그리고 저도 상수도를 이렇게 하는 데를 여러번 봤습니다만 실제 그 업자들도 굉장한 애로사항이 있더라고요. 뭐 이렇게 일을 이렇게 하다 보면, 그만 뭐 어떻게 같이 간 거 그만 그쪽에 라인이 같이 가서 그쪽에 물이 안 나오니까, 이쪽 공사하는 사람들이 건들어서 안 나온다고 사람들이 막 어거지로 그래서 업자들이 들어가서 그냥 죽을 쑤고 나오는 이런 참 애매한 부분들이 굉장히 많더라고요. 그런 부분들은 정말 우리시가 요즘 건설업자들이 정말 먹고 살기도 어려운데 그 하나씩 하는데 너무 오랜시간을 끌어서 거기서 돈이라도 훅 까먹고 나오는 그런 모습을 만약 봤을 때, 엄청나게 마음이 아픕니다. 그것이... 사실 그렇게 해서는 안된다라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 일단에 애당초에 물론 설계를 할 때, 공무원들이 잘 하시고, 잘 하겠지만 감시감독도 잘 하겠지만 물이라는 것이 다른 사업하고 틀리더라고요. 과장님은 내 보다 더 잘 아시겠지만 틀리니까 그런 것은 좀 배려를 해서 업자들도 너무 힘들게 하지 말고, 도와줄 수 있는 부분은 좀 도와주고, 또 잘못된 부분은 지적을 하고, 그렇게 좀 해줘도 해줘야 됩니다. 그리고 지금 현재 가곡에 마을 상수도가 아마 내가 알기로는 그것이 약 1억 7천만원정도 몇 군데가 필요한 것 같더라고요. 아마 금년 예산도 여기에 반영이 된 것 같은데, 총괄적으로... 사실 내가 가서 보니까 정말 면장님이 하루 좀 올라 오라 해서 같이 현장을 가봤습니다. 가보니까 정말 해줘야 될 부분들이더라고요. 사실 공무원들이 물을 못 먹는데, 읍면동에서 물을 실어 날라다가 공급시키는 그런 자꾸 공무원 업무도 바뻐서 그러는데, 물까지 배달까지 해서 집집마다 돌아다니면서 하는 그렇게 하면 안 되거든요. 그것은 정말 내가 생각할 때는 참 힘든 겁니다. 가곡에도 신경을 써서 이것이 만약에 예산이 끝나면 조기에 바로 발주를 해서 공사를 할 수 있게끔 이렇게 좀 해주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 옥원지역 원덕 상수도가 관로가 옥원까지 깔리죠, 이번에 ?

네 !

그것이 1㎞로 안되죠 ?

10억원 섰습니다.

10억원 섰는데, 몇 ㎞정도 깔리나요 ?

네, 그렇습니다.

그렇게 하실 계획이죠 ?

네, 그렇습니다.

그러니까 그것이 이제 관을 수렁까지 까는데 10억원정도 들어갑니까 ?

네 !

관만 그냥 까는데 ?

네 !

아, 그 정도로 10억원정도 들어갑니까 ?

네 !

그것도 왜 그러느냐 하니까 지난번에 아파트 허가를 낼 때 아마 건축과하고 상하수도사업소하고 허가과정에 대해서 의원들에게도 질타를 당하고 또 그리고 굉장히 안 좋은 일도 있고 있었는데, 사실은 지금 이렇게 보니까 그 업자들이 그냥 집도 아파트 짓지도 않고, 그냥 허가 안 내준다고 떼쓰고 지금 짓지도 않고, 어제 내가 건축과장 보고 제가 한마디 했는데, 그래서 물 때문에 집을 또 못 짓는다, 이러거든요. 그러니 이것이 이해가 안 가는 부분들이 너무 많아서 일단은 삼척시가 해줄 것은 해주고, 만약에 안 했을 때, 건축과보고 그렇게 독촉을 하라고 그랬으면 그것은 지금 현재 발주가 되었습니까 ? 그것도 이번에 예산 섰지요 ?

네, 이 번에 섰습니다.

그것도 그런 것도 사업을 조기에 발주를 해서 사업을 하도록 그렇게 해 주셔야 될 것 같습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 또 지금 현재 남부나 LNG 가스공사에 원 관에 물을 공급하죠 ? 그죠 ?

네 !

공급을 하는데, 지금 현재 몇 ㎜를 묻었어요 ?

50㎜가 묻혀 있습니다.

지금 50㎜ 묻었죠 ?

네 !

그러면 50㎜ 묻었으면 우리 원덕읍에 전체 먹는 것이 50㎜ 관 속에서 따 가지고 먹죠 ?

아닙니다. 그 주택을 봐서 100㎜일 수도 있고, 75㎜일 수도 있고,...

아니 원덕은 50㎜입니다.

네 ! 그 정도 가지 않으면...

아니 양 옆에 공사를 내가 했는데, 우리 회사가 했는데, 150㎜라고 합니까 ?

사이 사이 들어가는 것은 어떤지 모르겠는데...

골목에 들어가는데...

아, 아 맞아, 맞아... 아, 그렇구나. 150㎜ 맞아.. 그런데, 가스공사에는 50㎜관 가지고 전체 물을 먹습니까 ?

알겠습니다.

그리고 지금 이 물이라는 것이 굉장히 중요한 건데, 이 마을에 이래 가면 이렇게 보면 사람들의 욕심이 전기세 조금 내고 먹는다고 그냥 물을 마구 막 쓰는 경우가 많습니다. 사실은... 마구 그냥 막 씁니다. 그렇게 해서 이 마을 상수도가 누수가 생기고 물이 안 나오고 이런 경우가 엄청나게 많아요. 그래서 나는 내 생각에 상하수도사업소에서 일단은 마을상수도를 사용하고 있는 읍면동에 리장들하고 일단은 좀 수고스럽겠지만 시간이 있다면 과장님이 간담회라도 한번 시간이 되면 리장협의회때 해서 이 마을을 물을 아껴쓰고 홍보라도 좀 해서 가능하면 마을 상수도가 누수가 안 생기고 제대로 좀 오래 좀 갈 수 있게끔 이런 계몽도 필요하지 않느냐, 그렇게 생각합니다. 나는... 너무 무리하게 그냥 막 합니다. 그래서 탈이 나고 탈이 나고 막 이럽니다. 그리고 상수도가 거리가 머니까 돈이 1천만원, 2천만원이 아니고 보통 2억원, 3억원, 5억원 드니까 그 예산 감당을 못하네요. 우리시가... 그런 어려움이 있더라고요. 물이 안 나오면 시에다 사업소에 전화해서 왜 물 안 나오느냐고 난리치고 그러잖아요. 시민들이... 그런 부분들은 내가 생각해도 새로운 아이디어를 개발해서 리장들한테 안 그러면 우리 사업소에서 소장님 명의로 리장들에게 물 관리를 어떻게, 어떻게 해야 된다, 앞으로 이래서 마을 상수원을 보호해야 된다, 서면으로 일단은 통보라도 이렇게 해서 홍보를 좀 해줬으면 오히려 더 도움이 안되겠느냐, 이런 것을 제가 한번 생각해봤습니다.

알겠습니다.

그러니까 하여튼 소장님 좀 신경을 써 주시고, 내가 제일 지금 현재 사업소가 엄청나게 물 때문에 일도 많고 욕도 많이 먹고 하는 것 저도 내가 압니다. 모르는 것이 아니고 아는데, 그러나 우리시민의 물은 생명하고 직결되는 것이기 때문에 굉장히 중요하다고 생각을 해서 제가 이야기를 물어봅니다. 소장님 고생스럽더라도 홍보차원에서 그렇게라도 한번 해서 좀 오래 쓸 수 있게끔 그런식으로 한번 해주시고요. 그리고 기곡 1리에 거기 상수도 사업을 했는데, 그 안에 정수장에서 이 아래까지 거리가 엄청나게 멀더라고요. 담당자도 그날 갔다 오고, 계장도 갔다 오고 이랬는데, 나도 현지에 가봤는데, 거기 가보니까 어디가 물이 나오는데, 원 탱크에 물이 안 올라가니까, 그나마 자동펌프가 있으니까 동리가 먹는데, 안 올라가니까 굉장히 애를 먹더라고요. 그런데, 그 전체는 사실 만질 이유가 없겠더라고요. 내가 이렇게 봐 가지고.. 거기 묻힌 관이 75㎜인가 이런 것이 묻혀있기 때문에 그런데, 거기도 사업을 이렇게 하는데, 흔들지도 않고 이랬는데, 거기 상수도 조그마한 것 약 2천몇백만원짜리 하는데, 여기서 뭐 건드러서 물이 안나온다고 해서 난리 쳐서 저도 여기 올라가봤습니다만 그 또 뭐 입찰이 되어서 아들내미가 하기 때문에 가봤습니다만 물이 안 나온다고 해서 며칠을 그 애를 먹더라고요. 애를 먹어... 나중에 짜증스러울 정도로 애를 먹더라고요. 그래서 나중에 보니까, 전부 검사를 해보니까 그것하고는 관계가 없는데 동리에서 그렇게 해서 애를 먹었는데, 그런데, 실제로 물이 안 올라가니까 그것도 좀 신경을 써서 물이 왜서 뭐 압이 생겨서 안 나오는지 그런것도 좀 연구검토를 하셔서 소장님이 좀 힘들지만 이렇게 주민들의 편에서 이야기 좀 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다. (정진권의원 질의요청)

한가지만 물어볼께요. 우리 마평 정수장 이것 책에 나와 있는 것 아닙니다. 마평정수장 연수화사업에 올해 국비신청 얼마나 했어요 ?

10억원이 섰습니다.

올해 신청을 한 것 ?

내년도 ?

네, 내년도...

100억원을 올렸습니다.

내년도 ?

네 !

내년도 200억원이 아니오 ? 200억원씩 정한 것 아니오

우리가 100억원을 올렸습니다.

국비신청 얼마나 예상하고 있소 ? 광특....

광특인데, 그것은 도에서 지금...

예산을 다 주겠느냐 이런 얘기예요. 다 주겠냐 이거예요. 작년에 10억원이 왔는데, 159억원, 160억원이 오겠느냐는 얘기죠.

하여튼 광특 기다리고 있습니다.

그것 내가 듣기로는 그 정도가 안된다고요. 그 정도가 안되고 심각해요, 심각해. 하나도 안 세운다는 얘기도 있고, 연수화사업 국비 못 받아서 나중에 중단하는 사례가 없도록 해요. 이것이 지금 도에서 하는 얘기가 거의 안준다는 얘기가 있다고 말이야... 그것 알고 있지요 ?

알고 있습니다.

빨리 풀어야 되요.

네 !

이상입니다.

463페이지가 되겠습니다. 은빛학교 운영은요, 어떤 프로그램으로 주로 운영하고 있고요. 그다음 교육장소가 평생학습관이 아닌 마을별로 경로회관이나 복지회관입니까 ?

네, 그렇습니다.

평생학습관에서는 안합니까 ?

안하고 있습니다.

그럼 주로 어떤 프로그램을 운영하고 있습니까 ?

치매예방, 레크레이션이라든가, 노래교실, 이런 부분을 운영하고 있습니다.

그러면 찾아가는 읍면동지역은 몇 개 지역입니까 ?

우리 지금 찾아가는 읍면이 지금 12개읍면을 다 하고 있습니다.

12개 다 하고 있어요 ?

네 !

저는 9개동인지 알고 좀 이렇게 더 해서 다 찾아갈 수 있도록 하려 할려고 했는데,... 하여튼 어르신들께서 오락프로그램이 건강프로그램 편성도 해야 되겠지만 어르신들의 고민이 뭐냐하면 자식과의 관계라든가 어떤 생계문제라든가 부부문제를 고민하는 그런 부분들이 많은데요. 이 부분을 상담해 줄 수 있는 전문가나 상담사 배치도 굉장히 중요하다고 봅니다. 그래서 상담을 통해서 어르신들의 어려운 점을 찾아서 그 부분을 우리 사회복지과나 주민생활지원과 아니면 법적으로 혜택을 못 받는 그런 분들은 어떤 사회단체와 연계해주어서 그 분들의 어떤 그런 부분을 해소할 수 있는 그런 프로그램이 들어갔으면 좋겠습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 관심을 가지시고 어르신들의 복지증진 프로그램이 좀 더 투입되었으면 하는 의미에서 제가 말씀드렸습니다.

하여튼 하반기에 검토를 한번 해보겠습니다.

그리고요. 평생학습축제요. 464페이지요. 지역의 모든 학습기관 및 단체가 참여하는 평생학습축제는요. 어떤 지역의 어떤 전 시민 축제로 자리를 잡아가고 있습니다. 그래서 굉장히 고무적이긴 한데, 올해 이 사업규모의 내용과 참여하는 단체에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그 예산은 총 올해 1억 5,600만원이 소요가 됩니다. 사무관리비가 1천만원 하고, 행사운영비가 1억원하고, 민간인 보상이 1,200만원, 그다음에 체험행사 위탁이 3,500만원 해서 총 1억 5,600만원이 소요됩니다. 그리고 참가하는 단체는 작년도에 우리 13개 단체를 했습니다. 했는데, 올해는 좀 더 확대를 해서 전 시민이 동참할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

네, 1억 5,600만원이면 작년에 비해서 거의 다 비슷한 수준인데요.

작년에 1억 5,050만원을 가지고 했습니다.

네 ! 그러니까 거의 비슷한 수준인데, 해년마다 평생학습축제에 참여하는 인원은 점점 증가하고 있는 것으로 알고 있는데, 증가비율 정도는 어느 정도로 보고 있습니까 ?

작년도에 3만 5천명 정도 참석을 했습니다. 그래서 올해는 4만명 정도로 해서 지금 준비를 하고 있습니다.

네, 굉장한 인원인데 인원에 비하면 1억 5,600만원이 과히 많지 않은 금액인데, 그래도 이런 금액으로 그런 행사를 알차게 한다는 것은 굉장히 중요합니다. 그런데, 평생학습축제 사업비가 작년에 1억 5천만원이고 올해는 이렇게 되었는데 이 부분에 대해서 내년도 사업이라든가 비교 검토해봤을 때, 계속 이런 수준으로 가야 되는 것입니까 ?

지금 총 사업비가 1억 5,600만원 중에서 우리가 어떤 단체나 어떤 기관에 이렇게 민간경상보조로 지원해주는 돈은 3,500만원밖에 되지 않습니다. 나머지 1억 2천만원정도 되는 부분은 어떤 행사에 따른 캐노피라든가 야외무대라든가 음향 이런 부분들은 우리 어떤 단체나 기관에 주는 것이 아니고 시에서 직접 입찰이나 수의계약 통해서 하는 부분이기 때문에 하여튼 그런 쪽의 비용은 최대한 줄여서 더 비용이 증가되지 않도록 그렇게 확인하겠습니다.

네, 이제는 평생학습관이 지역내에서 모든 시민들을 위한 수혜자 중심의 맞춤형 교육기회 제공으로 해서 시민들에게 건전한 여가문화 조성과 함께 자기 개발의 기회를 부여해서 주위를 돌아보면 평생학습관에 안 다닌 분들이 거의 없어요. 그래서 우리 지역에 있는 주민들이라든가 또 여러 가지 분들한테 굉장히 좋은 프로그램으로 지금 알고 있거든요. 그래서 또 이런 부분 때문에 우수기관으로 선정되어서 또 다른시군에서도 벤치마킹 해서 내방하는 것으로 알고 있는데, 맞습니까 ?

네, 맞습니다.

하여튼 앞으로 전 시민들에게 어떤 형평성 있는 고른 수강기회가 부여될 수 있도록 최선을 다해 주시고, 우리 평생학습관의 어떤 예산 문제는 우리 전 시민들이 거의 참여하는 부분이기 때문에 우리 동료의원들께서도 예산을 삭감하지 마시고, 통과시켜 주실 것을 여성의원으로서 부탁드리겠습니다. 네, 이상입니다. 관장님 대신에 제가 말씀드린 것입니다. (한동수의원 질의요청)

우리 동료위원이 예산을 삭감시키지 마라고 하니 삭감을 시켜야 되겠습니다.

원덕 것도 시키겠습니다.

관장님 !

네 !

예산계장님 할 때는 얼굴도 자주 보고 소주도 한잔 한 것 같은데, 관장님 되시고 오늘 자리에 선 모습을 처음 보는 것 같습니다. 그러니까 또 관장님 되시고는 예산계장님 할 때 보다는 얼굴이 많이 좋아졌습니다.

고맙습니다.

지금 평생학습은 매우 정말 중요한 사업이라고 제가 행사때마다 생각을 하고는 있습니다. 하지만 예산을 효율적으로 쓰는 것이 더 중요합니다. 사실은... 그죠. 평생학습대학 강사수당여비가 연에 얼마정도 들어갑니까 ?

올해 같은 경우에 우리 예산을 4억 3,300만원을 세웠습니다. 세웠고...

아니, 강사수당만 ? 평생학습대학 강사수당만....

아, 우리 평생학습관에서 하는 강사 수당이 1억 9,800만원입니다. 그리고 찾아가는 평생학습관이라든가...

예산하고 좀 틀리네...

전부 합하면 강사수당이 4억 4,300만원입니다.

그렇다고요.

작년도 집행은 3억 9,800만원정도 집행을 했습니다.

여기에 찾아가는 강사수당여비는요. 여기는 1억 4천만원인가 이렇게 섰는데 ?

그것이 찾아가는 평생학습대하고 은빛학교 합해서 1억 7천만원입니다.

아니 그러니까 23사단 평생학습 프로그램 강사수당이 1천만원 지급하죠 ?

네, 지급합니다.

그것은 왜 줍니까 ?

그것은 우리 부대내에 전 군인의 도민화, 시민화 이런 부분이 있어서...

군인들이 눈 잘 치고, 산불 끄러 잘 다닌다고...

아닙니다. 거기 보면 군인생활에 사병들 같은 경우에는 군인생활에 부적응자들이 많이 있습니다. 그런 부분들을 어떻게 정할 수 있도록 우리시에 어떤...

그러니까 과장님이 내가 조사한 것 하고는 견해가 틀리는데, 총계 전부 합하면 5억 300만원 정도 되요.

그것이 강사수당 이런 것을 합해서 그런 것 같습니다.

과장님이 지금 대답하시는 것 하고, 답변하는 것 하고, 내가 조사한 부분은 이것이 좀 틀리네요. 여기서 우리가 보고 조사한 부분이... 그러니까 그것 되는데, 또 그리고... 또 축제 또 있죠 ?

네, 올해 합니다.

그것 얼마 서 있습니까 ?

1억 5,600만원 서 있습니다.

1억 4,880만원 서 있는데, 그것은 또 뭐야 ?

아닙니다. 1억 5,600만원입니다. 올해예산은 1억 5,600만원입니다.

책자가 틀리나 ? 이것 뭐 잘못 되었네...

464페이지 상단부분입니다.

아, 서 있지요 ?

네 !

서 있는데, 1억 8,400만원이 서 있는데, 이번 축제할 거죠 ?

그 1억 8,400만원중에는 당초예산에 보면 타 시도 평생학습축제 할 때 우리시에서 참가하는 비용 2,800만원이 포함되어 있습니다. 그래서 순수한 축제비용은 1억 5,600만원입니다.

아, 다 포함해서 이렇고 실제 행사비용은...

1억 5,600만원입니다.

그러니까 나는 합했으니까 1억 4,800만원이 나온다 이런 얘기인데, 그런데 어떻게 되었든간에 여하튼 아까 우리 동료위원도 평생학습관에 관심이 많아서 행사에 가보니까 정말 예산이라도 좀 줘서 행사를 원활하게 또 해주고 삼척시민들에게 홍보가 되어서 찾아가는 평생학습관을 많은 학생들이나 회원들이 갈 수 있게끔 노력을 하자면 예산도 더 필요하기는 할 겁니다. 그러니까 적은돈이나마 하여튼 이 예산을 알뜰하게 쓰면서 우리시민들을 위해서 뭔가 평생학습관이 여기에 꼭 찾아가봐야 되겠다 하는 그런 마음을 갖게끔 해줘야 됩니다. 그리고 아까 우리 동료위원도 말씀하셨습니다만 조금 깎아야 되는데, 정말 삭감 안하겠습니다. 삭감하지 않고 드릴 테니까, 하여튼 평생학습관에는 꼭 홍보를 잘 해 주시기 바랍니다.

네, 열심히 하겠습니다.

네, 열심히 하세요.

고맙습니다.

이상입니다. (김광욱위원 질의요청)

관장님 우리 노인회관이 예를 들어서 2년후면 노인회관 짓잖아요 ?

네 !

그것이 평생학습관에 당구장이 있죠 ? 경로당, 경로당구장 ?

네, 있습니다.

그것을 계획은 거기다가 계속 두어야 하는데, 내 생각은, 만약 노인회관을 지었다고 해서 거기에 또 위치에 있는 노인들이 있으니까 노인회관 이장하지 말고 그것을 계속 보존을 좀 해주십시오.

네, 알았습니다.

이상입니다.

하여튼 위원장님이 말씀하신 그런 부분이 좀 있습니다. 초급반에서 심화반으로 넘어가면서 어떤 몽땅 넘어가면서 재수강하기 어려운 그런 부분이 발생하는데, 그것은 어떤 평생학습을 하면서 생기는 병폐라고 생각합니다. 우리 몇몇 인기종목하고 도계 일부 과목이 그런 과목이 있습니다. 그러한 부분은 평생학습의 병폐가 되기 때문에 하여튼 제도적으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

하여튼 그 학습과정이 사조직이 되지 않고, 동아리쪽으로 잘 이렇게 넘어가도록 어떤 조직적으로 제도적으로 개편해 나가도록 하겠습니다.

질의만 하지요 ?

엑스포타운소장 김남주입니다. (정정순위원 질의요청)

476페이지가 되겠습니다. 기획공연 및 전시회 운영비에 1억 3천만원이 증액된 2억 8,392만원의 예산이 편성되었습니다. 이중 기획공연비로는 얼마가 책정이 되어 있는 것입니까 ?

기획공연비가 9건이 되어 있습니다.

9건에 얼마요 ?

전시에 3,500만원을 뺀 금액 모두 공연비로 들어가 있습니다.

3,500만원을 뺀 나머지 금액이라고요 ?

네 !

그러면 문화예술회관 보수공사라든가 이런 것이 거기에 또 포함되어 있을텐데...

네, 보수비는 여기에 포함 안 되어 있습니다.

포함 안어 있습니까. 하여튼 시민들에게 주위경관이 좋은 문화예술회관에서요. 다양한 장르의 수준 높은 기획공연이 정말 지속적으로 추진될 수 있도록 예산증액 편성에 각별히 신경써 주시기 바라겠고요. 지난번에도 “비내리는 고모령”이라든가 이런 부분이 공연되었을 때 많은 시민들이 좋아하시면서 그 시간을 기다리는 모습을 보고 앞으로 이런 공연들을 지금도 잘 하고 계시지만 이런 부분의 공연들이 좀 더 많이 공연될 수 있도록 좀 실과에서 신경을 써 주시기 바라겠습니다. 그리고요. 이것은 페이지에 관계없이 전시회를 자주 갖는 예총이라든가 단체에서요. 전시회관의 시설물들이 너무 오래되고 좀 문제점이 있어서 좀 애로사항이 많다고 하거든요. 전시회 할때.. 그래서 전시회관의 어떤 시설물에 대한 리모델링을 원하고 있는 것 같습니다. 그래서 과장님께서 이 문제점을 잘 파악을 하셔서 이 부분에 대한 부분이 어떤 부분인지를 보시고, 좀 개선될 수 있도록 좀 검토해 보시고, 사업편성 할 때에 좀 넣어주시면 이제 저희가 참고로 하겠습니다. 그것은 좀 신경 써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

476페이지 문화예술회관 및 박물관 비교 견학은 어디요 ? 어디를 비교 견학 한다는 겁니까 ? 476페이지 상단 ?

그것은 선진지 견학 가는 겁니다.

문화예술회관 하고 박물관 비교견학을 어디를 견학 간다는 겁니까 ? 어디 ?

선진지인데...

선진지 어디 ?

서울이라든가 대도시 쪽으로...

그러니까 어디라고 지금 계획되어 있지도 않네...

네, 아직은 계획을 안 세웠습니다. 계획 세워서 다른데 하는 데...

누가 갑니까 ?

우리 직원들이 가는 것입니다.

자, 그 밑에 시설비에 엑스포광장 투스아스콘 시설 경관도색 어디에 뭘 한다는 것입니까 ?

문화예술회관 앞쪽에 거기에 파손된 것이 많아서 덧씌우기 하는 것입니다.

거기 뭐가 파손이 되요. 파손된 데가 어디 있어요 ? 밑에, 어디 투스아스콘이 어디요 ?

그 앞에 포장된 광장 있잖습니까 ? 그 빨간 것...

빨간 것 깨진 데가 어디 있어, 다 단단한데....

금이 가고 울퉁불퉁하고 그렇습니다.

되지도 않을 그 멀쩡한 것을 왜 경관도색 한다고, 멀쩡하다니까,...

거기 울퉁불퉁합니다.

뭔 울퉁불퉁은 울퉁불퉁한 것은 처음부터 시설이 잘못된 거지... 도색이 낡았다든가 이래서 한다면 얘기는 틀린데, 뭔 울퉁불퉁은 울퉁불퉁이야 ? 이것 멀쩡한 것을 왜 도색을 하느냐, 그리고 그 문화예술회관에 보면 요즘 몇시까지 불 켜놓아요 ?

공연 있으면...

불을 몇시까지 켜놓느냐고 ? 저녁에... 외등을...

외등 10시까지...

왜 10시야 ? 12시에 끄던데... 참나 원, 소장이 그것도 모르고 앉아있고 12시에 끝나요, 12시에... 소장님 몰라요 ?

공연하고 이러면 12시에...

공연이 아니고 항상 12시에 끈다고... 그것도 모르고 앉아 있어, 간지 벌써 얼마되었는데... 우리는 거기 매일 지나다니면서 보는 것이 12시인데... 소등은 12시에 한다고요.

네 !

12시에 소등을 하는데, 거기에 보면 밤에 야간에 운동하러 나오는 사람들이 많죠 ?

네, 그렇습니다.

걷고 운동하러 나오고 쉬고 나오고 하는 사람 많잖아...

네, 그렇습니다.

그런데, 이런데 뭐 개보수 이런것도 좋지만 운동기구도 좀 옆에 설치를 해놓으라고...

네, 알겠습니다.

전에 내가 도시과 보고 한번 얘기했나, 누구보고 얘기 했는데, 그 말이 되게 안들어... 한다고 해놓고... 문화예술회관에서 하란 말이요.

네 ! 도시과하고 협의해서...

도시과하고 관계가 하나도 없다는데 그래요. 그러니까 문화예술회관에서 쭈욱 돌아가면서 운동기구를 몇 개만 설치해놓으면 사람들이 앉아서 쉬다가...

지금 그 공원조성 해놓은데 있잖습니까. 거기에 기구 설치하고 있습니다. 도시과에서...

도시과쪽이 맞고, 문화예술회관은 거기서 하란 말이요.

네 !

공원 정비하는 것이 있다고, 그것 해서...

우리쪽에는 저희들이 파악해서 하겠습니다.

그러니까 저쪽은 저쪽에서 하라고 하고...

네, 알겠습니다.

그래서 운동하는 사람들이 할 수 있게 해야지... 투스아스콘 이것은 안 해도 되요. 도색이지 왜 울퉁불퉁이야...

그것이 지금 갈라지고 도색도 낡았고,...

내가 매일 가는 곳인데 내한테 거짓말 시키려고 하지 말고... 멀쩡한데 도색을 왜 한단 말이예요. 당장 급한 데는... 거기는 중앙 차 다니는 길에 중앙선이 없어서 차가 가다가 저쪽 차가 반대쪽으로 오면 반대로 해야 된다고... 뭔 얘기인지 알지요 ?

네, 알고 있습니다.

사고나기 딱 맞는데가 거기라고... 어떤 때는 가다 보면 저 차가 반대로 온다고, 반대로... 반대로 오면 갑자기 돌릴 수도 없고 이쪽으로 그냥 가야 된다니까... 둘이 의견이 딱 맞으면 마음이 딱 맞으면 박치기 가야 된다고.... 나도 이리로 가야지 하고, 저 사람도 이리로 와야지 하면 박치기 해야 한다고... 중앙선이 없단 말이예요. 거기가... 그것이 더 위험한 것이지... 공원이면 공원, 길이면 길, 이런 개념이 있어야지, 그것도 안 되어 있는데, 삼척시가 대한민국 다 찾아봐도 저런 길이 없다말이야. 거기 운동기구 설치하고...

네 !

아스콘 6천만원 이것 안되요. 할 필요가 없는 것을 하고 있다고요. 쓸데 없는 것을 하고 있다고요. 이것 완전히 쓸데 없는거야. 뭔 울퉁불퉁은 아무도 없는 것, 아무도 안해도 될 것을 하고 있단 말이야...

문화예술회관을 깨끗하게 해놓으면 좋습니다.

깨끗은 무슨 깨끗, 깨끗 안해도 되는건데, 다른 것 해줘도 충분한 것을 가지고 하고 있다고...

그리고 아이들이 와서 인라인스케이트 타고 좋습니다.

인라인 스케이트는 지금 해도 무난하다니까... 깨진 곳 하나도 없는데, 뭘 자꾸 그런 얘길 하고 있어요. 네, 이상입니다.

이것은요. 그냥 제가 간단하게 하겠습니다.

삼척 해양레일바이크하고요. 대이동굴지대가 한국 관광의 별 최종후보지에 올랐잖습니까 ? 특히, 대금굴, 환선굴은 생태관광분야의 10개분야에서 하나의 후보로 올랐었는데, 최종 후보에서...

그 사항은 관광정책과에서 하고 있기 때문에...

아, 그렇습니까 ?

업무가 저희들은 시설 운영하는 것이고, 그것은 관광과에서 하고 있습니다.

저는 왜 이런 말씀을 드리고 싶으냐 하면요. 그래도 대이동굴관리소 직원들이 여러 가지로 고생한 덕분에 그래도 그런 후보지에 올랐다는 것이 너무 자랑스러워서 격려차로써 제가 말씀드릴려고 했던 것입니다.

고맙습니다.

그래서 이렇게 전국적으로 후보지에 올랐다는 것은 일등공신은 정말 고생하신 직원들 덕분이 아닌가 그런 차원에서 제가 말씀드리고 싶어서 얘기한 것입니다. 이상입니다. (한동수위원 질의요청)

과장님 거리가 멀어서 다니기 좀 힘드시죠 ?

뭐, 차가 갑니다.

그런데, 거기에 정말 대이동굴 환선굴은 정말 우리가 세계에서 자랑할 수 있는 동굴이라고 저는 생각을 하고 있거든요. 그런데, 관광객들이 엄청나게 많이 오는데, 저도 거기를 한번, 과장님이 가기 전에 한번 거기 구경을 간 적이 있습니다. 사실 우리 직원들이나 관리하는 팀들이 우선 주차정리를 하든지 안내를 하든지 좀 친절하게 해야 하는데, 정말 친절이라고는 찾아볼 수 없고, 그렇게 하니까 갔다 와도 기분이 참 찜찜하더라고요. 의원이라는 것이 가도 그러는데, 예를 들어서 그 멀리서 차를 10시간 타고 오는 관광객들, 그것을 보기 위해서 관광객들이나 얼마나 속이 상하겠어요. 그러니까 좀 힘드시더라도 좀 이렇게 홍보차원에서 직원들에게 최대한으로 관광객들에게 서비스 차원에서 하여튼 잘 친절하게 해주라는 교육을, 교육보다가도 직원 회의때라도 꼭 한마디씩 그렇게 해주세요.

그러겠습니다.

그것 참 중요한 것입니다.

직원들 친절하게 손님을 잘 맞이할 수 있도록 직원교육을 자주 하겠습니다.

네 ! 이상입니다.