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경남 창녕군의회 발언

이명숙 의원 발언

제183회 제2차 총무위원회2011-06-16

이명숙 의원 프로필 보기 →

박정삼위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 임시회 제2차 총무위원회 개의를 선포합니다. 금일은 행정과, 재무과, 민원봉사과, 문화체육과, 우포늪관리사업소 소관 2011년도 제1회 추가경정예산안을 심사하시겠습니다. 의사진행 순서는 관련 과장 및 소장으로부터 제안설명을 듣고 의문사항에 대하여는 질의하여 답변을 듣는 순서로 위원회가 진행되겠습니다. 1. 2011년도 제1회 추가경정예산안(계속)
의사일정 제1항 2011년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 행정과장 나오셔서 행정과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ행정과 소관
을중

이을중행정과장

행정과장 이을중입니다. 행정과 소관 2011년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이상으로 예산에 대한 설명을 간략하게 마치겠습니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박정삼위원장

행정과 소관 예산안에 대해서 질의할 위원 계십니까?

임재문위원

위원장!

박정삼위원장

임재문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임재문위원

과장님 설명에 수고하셨습니다. 124페이지 401-01 시설비에 과장님 설명을 하셨습니다만, 지금 현재 읍면에 마을단위에 앰프수리 및 교제는 전면적으로 앰프를 다 교체를 더 이상 수리가 어려워서 교체를 하는 부분에 대해서는 비용이 조금 많이 들여서 우리 행정의 도움이 필요로 하겠습니다만, 간단하게 수리하는 이런 부분은 마을자체에서도 하고 있고 실제 우리 여기까지 행정의 지원이 다 미친다면 엄청난 그런 부분인데 우리 과장님 생각은 어떠신지 말씀을 해주시기 바랍니다.
을중

이을중행정과장

저도 임재문 위원님 말씀에 공감을 합니다. 마을에서 마을 공동기금으로 이러한 부분을 운영하고 이렇게 하면 참 좋은데 또 마을공동기금이 없고 또 있어도 다른데 사용하면서 이런 부분에 요구를 많이 하는 부분인데 저희 행정을 추진하면서 마을앰프라는 것이 굉장히 큰 활용을 효과를 갖고 있습니다. 그런 부분들이 모든 시책들이 마을앰프를 통해서 홍보를 해야 되기 때문에 앰프성능이라든지 또 그에 따른 부속적으로 선이라는지 이런 부분들이 노후화 되었던 그 부분들 교체하는 그런 비용인데 실질적으로 마을에서 마을공동기금으로 그렇게 하면 참 좋겠는데 안되는 부분들을 계상했습니다.

임재문위원

과장님 본 위원의 생각은 그렇거든요. 오랫동안 사용을 해서 노후된 그런 기계는 우리가 기계를 교체하는데 정말 비용이 많이 드니까 몇 년에 한번씩 교체하는 그런 부분은 행정에서 도움을 주는 것은 상당히 좋은 일인데 즉 말해서 마을앰프는 과장님 말씀과 같이 행정을 일선에 전달을 하는데 이장이 늘 혼자만 사용을 할 시에는 고장률이 적습니다. 고장률이 적은데 다른 분들이 사용을 하고 이렇게 하다 보니까 잦은 고장으로 인해 가지고 수리를 요할 그런 필요성은 있습니다만, 그래서 자체 어느 마을에는 자체적으로 수리를 간단한 것은 하고 또 어떤 마을에는 행정의 도움을 받고 이러면 형평성에 안맞기 때문에 이런 부분도 우리 행정에서 감안을 해주셔야지 어느 한계를 지어줄 필요가 있지 않겠느냐 싶습니다. 잘 알겠습니다.
을중

이을중행정과장

마을에서 마을공동기금으로 운영을 해서 구입한다든지 수리한다든지 그런 모범사례들은 저희들이 발굴해서 읍면에 전파를 하고 그렇게 해 나가겠습니다.

임재문위원

다음에는 131페이지 402 민간자본보조에 아까 과장님 말씀을 하셨는데 창녕군 해병전우회 봉사활동 차량구입입니다. 여기 1,000만원 되어 있는데 과장님 이것은 차량을 새 차 신차를 구입을 해서 주는 것입니까, 차 기종은 어떤 차를 구입을 하는 것입니까?
을중

이을중행정과장

지금 현재 사용하고 있는 차량이 1994년도 전에 회장하셨던 임춘식 전회장께서 기증을 해서 현재 사용하고 있는데 근 20년이 다 되다 보니까 노후화 되었고 지금 1,000만원을 지원해 주는데 실질적으로 1,000만원 가지고 새 차를 살 수 없습니다. 중고차를 사는데 한 1,300만원 정도 돈에 맞추어서 사는데 자기들이 300만원 부담을 하고 군에서 1,000만원을 중고차를 구입하는데 지원해 주는 예산입니다.

임재문위원

그래서 1,000만원 차량인데 1,000만원짜리 천지 새 차는 살 수가 없는데 싶어서 말씀을 드렸는데, 그리고 우리 과장님 행정에서 차량을 지원을 하거나 또 구입을 민간단체에 해주면 그 사후관리는 어떻게 합니까, 보험관계라든지 기타 등록 이런 기타 경비도 비용이 많이 들어가는 것으로 알고 있는데 차량 밑에
을중

이을중행정과장

차량을 구입해 주고 나면 나머지 부분들은 거기 운영하는 부분들은 단체에서 경비를 부담하고 있습니다.

임재문위원

그러면 저희들은 1,000만원 지원 외에는 더 관리하거나 후속 지원하는 그런 부분은 없네요?
을중

이을중행정과장

현재는 없습니다.

임재문위원

잘 알겠습니다. 다음에 138페이지 307 민간이전에 보면 청소년 해외어학 연수지원인데 전년도에 8명 갔다 왔지요?
을중

이을중행정과장

8명 갔다 왔습니다.

임재문위원

그런데 저희들 전년도에도 그렇게 우리 위원님들이 언급을 했는데 인원이 좀 몇 명 다소 늘어났거든요. 15명 계획을 하는데 여기는 과연 어떤 계획으로 과장님 연수를 할 계획입니까?
을중

이을중행정과장

현재 이 부분은 작년과 같이 초중고 학생을 대상으로 신청을 받아서 나중에 선발을 합니다. 선발과정을 거쳐서 선발된 인원에 한해서 15명 정도 올해도 다른데 미국이라든지 이런 데 가려고 하면 경비가 많이 들기 때문에 필리핀에 어학연수를 작년에 처음으로 했는데 8명이 갔다 왔는데 상당히 호응이 좋습니다. 예산이 많으면 제 욕심 같아서는 좀더 많이 보냈으면 좋겠는데 그러다 보니까 그까지는 안되고 작년 보다는 조금 늘려서 그렇게 할 계획입니다.

임재문위원

과장님 전년도에 필리핀 어학연수에 그래도 반응이 좋다 하니까 다행인데 그래서 혹시나 저희들이 일회성으로 관광으로 치우쳐 가지고 연수도 되지 않고 어떤 관광으로 하면 상당히 당초의 목적과는 멀어질 수가 있는데 어쨌든 이런 부분에 어학연수가 내실있고 알차게 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
을중

이을중행정과장

지금도 이 부분이 작년 처음 시작을 했는데 금액이 많다면 많고 또 적다면 적은 금액인데 지금도 문의가 많이 오고 치열합니다. 학교에서 거의 성적이 영어로 1등 정도 해야 갈 수 있기 때문에 벌써부터 준비를 많이 하고 있습니다. 상당히 좋은 효과를 갖고 있습니다.

임재문위원

위원장님 이상입니다.

박정삼위원장

임재문 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

이명숙위원

위원장!

박정삼위원장

이명숙 위원 질의해 주시기 바랍니다. 과장님 125 페이지 04에 보면 육아휴직대체 업무추진 그 난에 있어 가지고 지금 5명이라고 해놓았는데 5명이 150일 같으면 한달씩 밖에 안주는 것으로 저는 그렇게 이해가 되어져서 육아휴직을 주로 연간 몇 명 정도 받습니까?
을중

이을중행정과장

연간 육아휴직대체는 20명 정도 받습니다.

이명숙위원

20명 정도. 그러면 이것이 예산 가지고 턱없이 부족한 것 아닙니까, 주로 며칠간 줍니까, 몇 개월간 줍니까?
을중

이을중행정과장

육아휴직은 지금 현재 1년 하고 있습니다.

이명숙위원

1년.
을중

이을중행정과장

출산휴가 3개월 하고 하면 15개월 정도

이명숙위원

15개월 정도 이 예산 가지고 됩니까, 저가 볼 때는 너무 턱없이 부족한 것 아닌가 그런 생각이 들어서
을중

이을중행정과장

당초에 계획했던 추가분입니다. 당초 나머지에 있는 해당되어 있고 추가로 되어서

이명숙위원

기정에도 3,200만원 아닙니까, 육아휴직 그런데 20명이나 휴직을 합니까, 1년씩
을중

이을중행정과장

지금 현재 1년에 한 20명 정도씩 동시에 이루지는 사항은 아니고 연간 보면 20명 정도 하고 있습니다.

이명숙위원

1년씩이나 그런데
을중

이을중행정과장

보통 1년하고 출산휴가 3개월하고 15개월

이명숙위원

그 정도 하고 있습니까?(예) 그러면 그 사람을 대체로는 쓰는 것이 주로 보면 대물사역이라고 합니까?
을중

이을중행정과장

지역에서 읍면에서 경험이 있는 그런 사람들은 대체해서 화용하고 있고

이명숙위원

대체해서 넣기는 정확하게 넣고 있습니까? 그 직원을
을중

이을중행정과장

하고 있습니다.

이명숙위원

쓰고 있습니까?(예) 그런데 대해서는 다른 직원들이 불만이 많겠지만 저가 며칠 전입니다. 한 삼사일 정도 밖에 안됩니다. 스크랩을 해놓았거든요. 셋째 아이 이상 출산한 경북지역입니다. 셋째 아 이상 출산한 여직원 대해서 승진가산점 주는 것 들어보셨습니까?
을중

이을중행정과장

언론을 통해서 봤습니다.

이명숙위원

그런 것이 있습니다. 그렇기 때문에 좀 저출산에 대한 포 커스를 맞추어 가지고 남자 직원들한테는 우리는 이것이 손해 아닌가 이런 생각을 하시지 말고 성인지적 관점에서 보시면 여성직원들이 엄청 손해보고 있거든요. 그러니까 좀 여기에 대해서 이해하시면서 그 휴가를 정확하게 할 수 있도록 그렇게 해주셨으면 합니다.
을중

이을중행정과장

본인이 희망하면 다 보내주고 있으니까 앞으로도 그런 부분들은 챙기겠습니다.

이명숙위원

그리고 또 한 가지는 137페이지에 보니까 여기 사립유치원 여기는 그것은 없습니다. 사립유치원이 전혀 우리 군에서 지원해 주는 것이 없기 때문에 이번에 저가 살펴보니까 18개 시군 중에서 조례도 제정되어 있는 곳은 거창 밖에 없더라고 없고, 일부 지원해 주는 데는 4곳 밖에 없습디다. 지금 현재로는, 그런데 이분들을 며칠 전에 같이 만났습니다. 만나 가지고 들어보니까 환경들이 열악하고 또 저가 그쪽으로 회장을 7년 이렇게 하면서 보면 주로 그것이 예산이 여기에 지금 2차 5개년 저출산에 대한 2차 5개년 계획에는 보면 유아 5세까지는 개인으로 학생에게 지원해 주는 것은 있는데 단체에 지원해 주는 것이 없고 그리고 단설유치원이라는 것이 생겼는데 거기에는 우리 군내 것만 봐도 거기에는 엄청난 지원이 있더라고. 지원이 다 되고 그리고 인원 배정도 보면 몇 평에 몇 세는 몇 평에 몇 명 이런 것이 정해져 있지 않습니까, 있는데 병설유치원은 한 사람도 교사 하나 네 사람도 교사 하나 이렇게 되어 있고 사립유치원은 적어도 26명 씩 이렇게 하는데 교사가 한 사람 밖에는 배정이 안될 정도로 아주 열악합니다. 그것을 한번 살펴보셔 가지고 무조건 이것은 교육청 소관이다. 정부에서 해야 된다. 이것은 우리 군이 아니다 이렇게 생각하시지 말고 똑같이 받을 수 있도록 혜택을 좀더 공평하게 받을 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠다. 또 사회단체 부분이 그렇습니다. 원래 관례적으로 이런 단체는 원래 관변단체이기 때문에 우리가 지원해 준다. 어느 관변단체는 보니까 또 몇 억이 지원이 되고 오늘도 그렇게 되어 있거든요. 그렇는데 관변단체 아닌 단체들이 얼마만큼 자비를 들여서 그 사람들이 봉사하고 있는 것 우리 군에서 살펴 주셨으면 좋겠습니다. 전혀 대우를 못받고 자기네들 돈만 가지고 자기네들 시간 가지고 그렇게 하는 단체가 분명히 많이 있을 것입니다. 그런데 관변단체이기 때문에 관례적으로 관변단체이기 때문에 자녀들까지 장학금까지 준은 것이 당연한 것처럼 이렇게 하시지 말고, 행사에도 안그렇습니까, 교육가는 것까지 전부다 예산을 다 받아 가지고 가고 있거든요. 그것이 당연한 것처럼 하시지 말고 여기에 대해서도 공무원의 자세로써 고민을 좀 해주시고 공평하게 돌아갈 수 있도록 그렇게 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 한 가지 더 있습니다. 138페이지 영어마을에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 이 일로 인해 가지고 민원이 들어온 것 다 과장님께서 파악하고 계실 것입니다. 그리고 며칠 전에는 신문이 우리 경남도내에 나오는 경남매일신문하고 두개에서 나왔는데 영어마을이 엄청 잘한다는 칭찬까지 나와 있더라고. 그런데 한쪽에는 지금 영어마을에 폭행사건이다 뭐다 해가지고 민원을 우리 군의회에서는 받아 있습니다. 과장님께서도 아시고 계시지요?(예) 그런데 내용을 보니까 과장님 저희들도 다 우리 군의원들도 느낀 것은 우리로서는 폭행을 하는 현장을 우리가 목격한 적도 없고 또 그것을 어떤 그런 것을 갖다가 또 챙겨야 될 그럴 여건도 안되고 이렇기 때문에 조례를 제정을 해서 그리고 또 군청에서는 그것을 위탁을 주었기 때문에 그런 입장이 되어 있지 않습니까, 그런데 지금 지금 할 수 있으면 실제로 부모들 단체가 아닌 것 같은데 거기에서 지금 이것을 너무 챙기고 있는 그런 입장도 있거든요. 있으니까 그것을 좀더 군에서 어떤 대책을 세워 가지고 조례제정이 되어서 군청에서도 그것을 관리감독이 안되어서 그런 것은 아닌 것 같고, 또 지난번에 말씀하신 것처럼 대등한 입장에서 챙길 수 있도록 그렇게 하시는 방법이 이번에 조례에서 저가 챙겨보니까 없더라고 그것을 어떻게 과장님 의중을 묻고 싶습니다.
을중

이을중행정과장

지금 영어마을 운영 그 부분은 위원님도 잘 아시겠지만 일정한 부분 잘하는 부분도 있고 소리나는 부분도 있는데 현재 운영을 교육청과 운영자가 협약을 맺어서 그렇게 위탁운영을 하고 있습니다. 하고 있는데 실질적으로 재정적 지원은 군에서 지원을 하고 있는데 거기에 통제할 수 있는 지도할 수 있는 그러한 제도적인 그런 뒷받침들이 제대로 안되어서 그 부분을 조금전에 이명숙 위원님께서 말씀한대로 지금 다른 시군에 벤치마킹을 하고 있는 중입니다. 아주 모범답안을 정해서 저희들도 늦지만 조례도 제정하고 지금이라도 조례제정하는 내용 중에서 몇 번이고 잘못한 그런 부분이 있으면 언제든지 협약을 취소할 수 있는 그런 제도적인 장치를 하려고 준비 중에 있습니다.

이명숙위원

저희도 의원들이 동료의원이 같이 마음을 모아서 하는 일들은 어떤 한분 때문에 공무원들도 엄청난 어려움을 당하고 있는 것을 느끼고 있거든요. 그런 부분들을 같이 챙겨 주셨으면 하는 마음에서 했습니다. 이상입니다.
을중

이을중행정과장

답변을 드리겠습니다. 사설유치원 그 관계는 아직 저희들한테 공문으로 온 것은 없습니다만, 근간에 언론을 통해서 보면 정부에서 5세까지는 전체적으로 책임을 지는 그런 쪽으로 가지 때문에 그렇게 하면 저희들도 한시름 놓겠다 하는 생각을 갖고 있고 지켜보고 있는 중이고, 관변단체 아닌 단체에 지원하는 이런 부분들은 정말 좋은 말씀입니다 저도 같이 공감을 합니다. 관변단체 아닌 단체에서 필요한 부분이 있으면 지원방안도 모색도 하고 앞으로 지원할 수 있는 그런 대책을 마련하도록 그렇게 해나가겠습니다.

이명숙위원

과장님 사립유치원에는 학생들에게는 지원이 되도록 되어 있는데 구체적으로는 안나와 있어도 그렇게 되어 있더라고. 보니까, 저도 규정들 많이 찾아 봤거든요. 봤는데 지금 그 사람들이 사립유치원에서 하는 이야기는 공립유치원은 76년도 그것이 설립이 되었더라고. 그런데 정부에서 이렇게 지원을 해주고 사립유치원은 자기들의 재산을 가지고 여태까지 했는데 투입을 했는데 지원을 안해 주면서 공립유치원만 자꾸 설립을 해가지고 사립을 못하게 만드는 것은 너무 억울하다. 그 사람들의 그런 이야기들이 많이 있더라고. 그래서 유류대 같은 것 또 시설 같은 것 이런 것 조리시설 같은 것 이런 것은 그것 할 수 있도록 시설이 아주 잘될 수 있도록 그렇게 지원하는 방법을 한번 생각해 주셨으면 합니다.
을중

이을중행정과장

잘 알겠습니다.

이명숙위원

이상입니다.

박정삼위원장

이명숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

안홍욱위원

위원장!

박정삼위원장

안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱위원

과장님 설명에 수고 많습니다. 127페이지 지방자치 경연대전 해가지고 초에 설명하실 적에 창녕 홍보를 위해서 설치한다고 했는데 예산이 삭감되었는데 행사 자체가 취소되었습니까?
을중

이을중행정과장

아닙니다. 행사는 합니다. 답변을 드리겠습니다. 당초예산을 설명드릴 때에 우리 군의 농축산물을 서울에 어떤 부스에 설치를 해서 홍보를 하겠다는 그런 취지의 말씀을 드려서 예산을 편성했습니다. 이 부분은 행안부하고 한국일보가 공동으로 주최를 하고 또 서울 삼성동에 있는 코엑스에서 5개 정도 부스를 설치해서 우리 지역의 농축산물을 홍보하는 그런 계획을 세워서 편성했는데 올해 지방자치 경연대전 참가한 전국의 시군을 파악을 해보니까 작년도 보다는 굉장히 줄었고 또 투입되는 예산에 비해서 어떤 홍보적인 효과가 미흡하고 특히나 우리 군에서 지금 한국지방자치 경영대상에 기 참가를 했습니다. 이와 비슷한 부분에 그래서 이 부분은 지방자치 경연대상에 참가를 했고 지방자치 경연대전 두 가지 참가하는 그런 부분도 감안을 했고, 조금전에 말씀드렸다시피 이렇게 많은 예산을 투입해서 투입되는 예산에 비해서 홍보의 효과가 미흡하기 때문에 예산을 절감하는 측면에서 감액을 시켰습니다.

안홍욱위원

어차피 집행부에서 어떤 그런 판단을 내려 가지고 처음에 당초예산에는 반영을 시켜놓았는데 추경 때 예산이 없는 그런 절감차원에서 그렇게 판단하시겠지만 당초예산을 수립을 하시면 끝까지 할 수 있는 그런 것을 가지시고 우리가 어떻게 판단해 가지고 홍보 측면에서 어떻게 하게 되었는지 모르지만 그런 것은 세심하게 생각하셔 가지고 예산을 수립해 주시기 바라겠습니다.
을중

이을중행정과장

잘 알겠습니다.

안홍욱위원

그리고 우리 138페이지에 조금전에 임재문 위원께서도 질의하셨는데 교육특구운영 활성화 방안에 민간위탁금 해가지고 청소년 해외어학 연수 지원에 저는 상당히 인원도 늘어나고 예산도 증액되는 것을 상당히 고무적으로 생각을 합니다. 생각을 하는데 우리 작년에 8명 갔다고 그랬지요?
을중

이을중행정과장

작년에 필리핀에 어학연수 8명이 다녀왔습니다.

안홍욱위원

대상은?
을중

이을중행정과장

초중고입니다.

안홍욱위원

초등학교 몇 명, 중학교 몇 명, 그런 인원이 안있습니까?
을중

이을중행정과장

초등학교 3명, 중학교 3명, 고등학교 2명

안홍욱위원

그런데 이 문제에 대해서 저가 과장님한테 드리고 싶은 말씀은 조금 선발하실 적에 어려운 가정이라든지 공부는 잘하는데 어려운 가정이라든지 이런 기회가 없는 기회를 접할 수 없는 그런 쪽의 학생들을 대상으로 해가지고 한번 챙겨 주시고, 그리고 실질적으로 고등학교 학생들은 상당히 나가봤자 큰 실익이 없습니다. 실익이 없으니까 빨리 초등학교 중학생을 대상으로 해가지고 영어에 대해서 조기에 그것이 될 수 있도록 흥미나 취미를 느낄 수 있도록 그런 대상을 선발해 주시면 좋겠다는 그런 바람에서 제가 재차 질의를 했습니다.
을중

이을중행정과장

이 부분은 어려운 가정 학생들한테 가점을 부여하는 그런 방안을 강구해 보겠습니다.

안홍욱위원

이상입니다.

박정삼위원장

안홍욱 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 없으므로 마지막으로 제가 한 가지 질의하겠습니다. 129페이지 과장님 예비군육성 지원 안있습니까, 이것이 핸드토키 중계기 1식과 설치 1식과 조준경 구입에 돈이 1,960만원으로 되었습니다. 되어 있는데 이 조준경 이것하고 중계기 이것이 무슨 말입니까?
을중

이을중행정과장

핸드토키 중계기는 그야말로 무전시설입니다. 무전시설인데 이 부분은 고정식 무전시설인데 지금 아마 다른 부대에는 도내 다른데는 기 다 했습니다. 저희들 좀 늦습니다.

박정삼위원장

조준경은 무엇입니까?
을중

이을중행정과장

조준경은 총을 쏘는데 총에 부착을 해서 목표물이 아주 선명하게 잘 보일 수 있도록 하는 그 부분입니다.

박정삼위원장

그런데 예비군 중대에 필요한 집기나 사무용품이라든지 이런 것은 군 차원에서도 우리가 할 수 있다 치지만 군사작전용 물품구입은 국방부 예산으로 해야 되는 것 아닙니까, 그런 생각 안듭니까?
을중

이을중행정과장

지금 예비군 후방에는 거의 예비군육성 지원 이런 부분들이 자치단체에서 해주고 있습니다. 해주고 있고 조금전에 말씀드렸다시피 핸드토키 중계기 설치하는 이런 부분이라든지 조준경 이런 부분들은 저희들이 2대대로 통해서 자료를 받아본 결과 다른데는 기 다 지원을 해서 설치를 했던 사항입니다.

박정삼위원장

아니 과장님 말씀 중에 그한 것은 후방이라고 그러는데 전방에 해주고 여기는 안해 준다. 그러면 총도 사주고 총알도 사 주어야 되겠네요. 후방은
을중

이을중행정과장

후방에는 보면 예비군육성 지원을 하도록 통합방위법이라든지 그런데서 규정을 하고 있습니다.

박정삼위원장

규정은 어느 쪽에 규정입니까?
을중

이을중행정과장

통합방위법에 되어 있습니다.

박정삼위원장

그러면 전방은 안주어도 되는데 후방은 해주어야 된다 이런 것이 있습니까? 그런데 이것은 다른 물품 이런 것은 몰라도 이런 것 같으면 국방부에서 해가지고 국방부 예산이 안많습니까, 굉장히 국방부 많은데 우리 어려운 이런 것까지 해주어야 되나 싶은 생각이 듭니다. 다른데 타 시군도 그렇게 합니까?
을중

이을중행정과장

다른 시군에 자료를 받아 본 결과 다른 시군은 기 설치를 해가지고 전에 평가받을 때 예비군 대대장이 통합방위협의회할 때 그때 공개를 해서 저가 상당히 기분이 나빴습니다. 다른데는 다해 주는데 창녕군은 안해 준다는 식으로 해서 확인해 보니까 다른데는 기 다 했습니다. 했고 결국은 예비군들이 사용하는 사항이 되다 보니까 지방자치단체에서 지원을 해주고 있는 실정입니다.

박정삼위원장

그러면 우리도 넘(남) 따라는 가야지요. 그런 것 같으면 할 수 없고 저가 볼 때는 그렇다 싶어서 저가 질의드렸습니다. 이상입니다. 행정과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

10시47분 회의중지

10시58분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 재무과장 나오셔서 재무과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ재무과 소관
재근

이재근재무과장

재무과장 이재근입니다. 재무과 소관 제1회 추가경정 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박정삼위원장

재무과장 수고하셨습니다. 재무과 소관 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

안홍욱위원

위원장!

박정삼위원장

안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 157페이지에 지방세 연구기능강화 해가지고 85만6천원인데 아까 지방세 연구위원회가 구성되었다고 하는데 그에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
재근

이재근재무과장

이 사항은 전국에 지방세제도와 지방세정발전을 위해서 중앙에 12명 정도 해서 구성이 되었습니다. 우리 경상남도에서는 창원시 부시장인 조기호 부시장님이 위원으로 구성이 되어 있습니다. 그래서 이 근거는 지방세기본법 제145조에 의해서 지금 현재 구성이 되어 있습니다. 그 모든 비용을 전국 지방자치단체 광역시에서 부담을 하도록 되어 있습니다. 그래서 부담비율이 지방세 보통세액에서 0.01% 그렇게 해서 그중에서 50%는 군비, 50% 국비, 그래서 우리가 50% 부담하는 85만6천원을 추경에 계상하게 되었습니다.

안홍욱위원

그러니까 우리 군에서 부담해야 될 금액이다 그렇지요?
재근

이재근재무과장

85만6천원입니다.

안홍욱위원

이상입니다.

박정삼위원장

안홍욱 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

황의용위원

위원장!

박정삼위원장

황의용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

황의용 위원입니다. 155페이지 세입예산 명세서를 봐 주시기 바랍니다. 순세계잉여금이 1,964만5,210원으로 되어 있는데 전년도 결산서에는 보면 결산금액이 196억8,726만2,940원으로 차액이 4,205만2천원이 차이가 나는데 이 차이나는 부분은 어떻게 해서 그렇게 차이가 나는지?
재근

이재근재무과장

사실 이 차이는 우리가 2010년도 예산을 명시이월시켜야 되는데 아마 주택산림과에서 고암에 후양림 조성사업에 그것이 누락이 되었습니다. 누락이 되어 가지고 우리 재무과에서는 2월28일이 되면 명시이월 조서를 확정을 짓고 예산파트에 다 기획감사실로 넘깁니다. 넘기는데 기획감사실에서 아마 예산을 편성하면서 예산을 짜면서 명시이월 조서에 아마 이것이 누락이 되어 가지고 이번 추경에 계상이 되었기 때문에 차이가 나는 것입니다. 결산은 12월말로 해서 결산을 하기 때문에 결상서하고 차이나는 금액은 고암면 휴양림 조성사업에서 차이가 나는 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 이것이 예산파트에서 명시이월조서 하면서 그때 우리가 환경산림과에서 주택산림과로 조직이 개편됨으로 해서 그 차이가 나 가지고 차이가 나는 것입니다. 그리 이해를 해주시면 되겠습니다.

황의용위원

그러면 명시이월하기 이전에 결산서가 나오고
재근

이재근재무과장

우리가 결산서는 모든 것이 12월26일이 되면 전부 자료가 종결됩니다.

황의용위원

그 이후에 명시이월에서
재근

이재근재무과장

명시이월에서 그것이 명시이월조서에 들어가 버렸으면 문제가 없는데 그때 결산은 정상적으로 하고 명시이월에 없으니까 이번에 우리가 결산을 했다 아닙니까, 그러니까 그 차이가 나는 것입니다. 그래서 이번에 예산에 계상이 되었습니다.

황의용위원

이번에 되었습니까?
재근

이재근재무과장

행정착오로 잘못된 내용이 되겠습니다.

박정삼위원장

황의용 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (없습니다“하는 위원 있음) 재무과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ민원봉사과 소관
정수

하정수민원봉사과장

민원봉사과장 하정수입니다. 2011년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다. 위원님들께서 원안대로 승인해 주실 것을 부탁드립니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박정삼위원장

민원봉사과 소관 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

임재문위원

위원장!

박정삼위원장

임재문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임재문위원

과장님 수고하셨습니다. 임재문 위원입니다. 과장님 앞서 설명을 하셨는데 173페이지에 시설비 쪽에 하단부에 보면 가로등 보완등 교체사업이 있습니다. 그런데 과장님 지금 도시형과 농촌형의 가로등 실태는 다를 수는 있습니다. 우리 농촌 쪽에는 어쨌든 작물재배가 있기 때문에 그래서 지금은 작물재배에 투여되는 빛이 가감될 수 있도록 등이 개발이 되어 가지고 나와 있지요?(예) 그래도 저것이 어쨌든 완전 가감되지는 않기 때문에 밤에 불을 많이 밝혀 두는 것은 좋지는 않거든요. 그래서 본 위원이 생각할 적에는 어느 정도 대게 급한데는 가로등이 설치되어 있고 또 교체가 되어 있는 것으로 그렇게 느껴지거든요. 느껴지고 오히려 너무 야간에 우리가 많이 농촌에 밝혀 두는 그런 부분도 안좋은 그런 부분도 있거든요. 그래서 어쨌든 새로 신설하거나 교체하는 그런 부분에 대해서 다른 방법은 가지고 있는 그런 부분은 없습니까? 우리 과장님 견해는
정수

하정수민원봉사과장

임재문 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 앞으로 작물에 지장이 없는 등과 에너지절약 차원에서 절약되는 등 이것을 최대한 도로 수립을 해가지고 이렇게 교체하는 물건을 사용하도록ㄹ 그렇게 하겠습니다.

임재문위원

그래서 절약 차원에서 우리 등도 꼭 필요한 데만 설치를 하고 그외에는 지금 에너지절약 차원에서 도외지도 가로등 사이사이 한등 줄이기 이런 등등으로 많이 홍보를 하고 이렇게 하는데 꼭 우리가 필요한 그런 지역에는 설치도 하고 교체도 해야 되겠지만 계속 매년 다른 부서에서도 가로등 이런 설치가 있는데 어쨌든 이런 부분에 정확하게 지역에 파악이 되어야 되지 않겠나 그렇게 본 위원이 생각을 합니다.
정수

하정수민원봉사과장

위원님 말씀대로 시행하도록 하겠습니다.

임재문위원

이상입니다. 위원장.

박정삼위원장

임재문 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

황의용위원

위원장!

박정삼위원장

황의용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

황의용 위원입니다. 앞전에 우리 동료위원께서 질의한데 대해서 보충질의를 하겠습니다. 가로등 문제인데 지금 현재 기존 쓰고 있는 가로등이 나트륨입니까, 아니면 종류가 어떤 종류의 가로등을 켜고 있습니까? 지금 LED도 있고 여러 가지 종류가 있는데 지금 현재 사용하고 있는 가로등이 나트륨등입니까?
정수

하정수민원봉사과장

황의용 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 가로등이 4가지 종류가 있는데 대부분이 에너지절약 차원 가로등을 사용하고 있는데 가로등 램프 이름은 서면으로

황의용위원

서면으로 주시기 바라고, 본 위원이 질의를 드리는 것은 에너지절약, 에너지절약 하는데 에너지절약 쪽으로 가려고 하면 LED등으로 바꾸어야 교체를 해야 됩니다. 지금 다른데도 보면 기존 있는 것을 거의 LED등으로 교체를 하고, 지금 현재 저가 알고 있기로는 우리 군청 내에도 실내에는 LED로 교체를 한 것으로 알고 있고, 앞으로 가로등이나 보완등 설치를 할 때는 LED 쪽으로 지금 가고 있습니다. 그라고 다른 시군에도 보면 LED로 교체를 하고 있는데 등수를 줄이더라도 앞으로는 절약차원에서도 LED 등으로 교체를 해서 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 실제 모든 것이 LED 쪽으로 가고 있거든요. 지금 LED 쪽으로 가고 있으니까 꼭 이 부분만큼 숫자를 늘리는 것 보다는 앞으로 전력소비나 에너지절약 차원에서도 꼭 필요로 한 그런 사업이라고 저는 보고 있거든요. 그런 쪽으로 신경을 써주시고 LED 쪽으로 교체를 해서 등수를 줄이더라도 할 수 있도록 그렇게 부탁드립니다. 이상입니다.

박정삼위원장

황의용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

이명숙위원

위원장!

박정삼위원장

이명숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이명숙위원

과장님 업무보고하시는데 들어보니까 과목마다 전부다 삭감 삭감이 너무 많이 나왔거든요. 그런데 과장님께서 보시기에는 이것을 조정을 예산을 세울 때 잘못 세웠다는 생각이 들어지십니까, 저가 볼 때는 사무용품이더라고 거의 거의 사무용품에 하나 168페이지 예를 들자면 토너 카트리지 같은 것 구입하는데 300만원 예산을 세워 가지고 204만6천원 이렇게 되어 있거든요. 여기에 95만4천원이 감액이 되었다 아닙니까, 이런 경우에는 예산을 잘못 세워 그렇습니까, 아니면 성능이 안좋은 것 그 돈에 맞추어서 삭감시키기 위해서 그렇게 산 것입니까?
정수

하정수민원봉사과장

이명숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 주택계가 주택산림과로 됨으로 해가지고 주택부서가 주택산림과로 넘어감으로 해서 여비하고 일반수용비 이렇게 다 삭감이 되었습니다.

이명숙위원

그런데 이렇게 예산을 세워 가지고 많지도 않은 이렇게 삭감되면 과장님 직원들의 사기도 저하된다고 생각 안하십니까?
정수

하정수민원봉사과장

그것은 부서가 정해지기 전에 실과별 주택산림과가 새로 생겼습니다. 우리 민원실에 주택담당이 있었거든요. 그 주택담당에 쓰야 될 것을 그쪽으로 넘어갔습니다. 그래서 우리 것이 삭감되고

이명숙위원

이렇게 과목마다 다 삭감이 되어 있으니까 이러면 담당은 일할 의욕도 없겠다는 생각이 들거든요. 안그렇겠습니까? 주택산림과로 넘겨주는 것입니까. 그러면
정수

하정수민원봉사과장

넘겨주는 것입니다.

이명숙위원

아니면 사무용품 같은 경우에는 실제로 최고 성능이 있는 것을 구입을 해야만 정말 일하는데 능률이 오르거든요. 그렇는데 그런 것을 돈을 맞추다 보니 이렇게 된 것인지 그것이 의문스러워서 한번 질의를 한 것입니다.
정수

하정수민원봉사과장

주택산림과로 다 넘겨주는 것입니다.

이명숙위원

다 넘어간 것이네요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

박정삼위원장

이명숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 민원봉사과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11시25분 회의중지

11시29분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 문화체육과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ문화체육과 소관
인철

우인철문화체육과장

문화체육과장 우인철입니다. 2011년도 제1회 추가경정예산안 심사에 노고가 많으신 박정삼 총무위원장님을 비롯한 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 문화체육과 소관 2011년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박정삼위원장

문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

황의용위원

위원장!

박정삼위원장

황의용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

187페이지 충효관 건립에 대해서 질의하겠습니다. 지금 충효관 건립으로 5억으로 잡혀 있는데 여기 국도비는 하나도 없습니까?
인철

우인철문화체육과장

답변드리겠습니다. 지금 총 사업비는 19억5,000만원입니다. 특별교부세가 7억5,000만원, 그리고 군비가 7억 이렇게 되겠습니다.

황의용위원

여기 보면 국도비를 여기에 포함 안시켰습니까?
인철

우인철문화체육과장

당초에 추경에 5억이 증가되는 사항이 되겠습니다.

황의용위원

추경에 5억
인철

우인철문화체육과장

14억5,000만원은 확보했는데 부지가 협소한 관계로 부지 추가매입을 위한 5억을 이번에 계상한 사항이 되겠습니다.

황의용위원

그러면 지금 현재 진척이 어느 정도 되어 있고, 위치가 선정이 되었습니까?
인철

우인철문화체육과장

위치도 선정이 되었습니다. 전에 십이리 농지개량조합 건물입니다.

황의용위원

대합 십이리(예) 다시 한번 얼마라고 그랬습니까, 아까 14억
인철

우인철문화체육과장

총 사업비는 19억5,000만원인데

황의용위원

19억5,0000만원에
인철

우인철문화체육과장

특별교부세가 7억5,000만원

황의용위원

특이 7억5,000만원
인철

우인철문화체육과장

군비가 12억입니다. 5억 추가 추경에 확보하는 사업까지 포함해서

황의용위원

이것이 되면 바로 사업은 할 수가 있습니까?(예) 알겠습니다. 다음에 201페이지에 청소년공부방운영 지원에 2,000만원 이 감소가 되었는데 감소된 이유가 무엇입니까?
인철

우인철문화체육과장

사업이 변경되었습니다. 국비가 삭감된 관계로

황의용위원

국비가 삭감된 바람에 2,000만원이, 주로 공부방운영은 어떤 식으로 운영하고 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

창서동에 설치해 가지고 1개소 운영하고 있습니다.

황의용위원

지원방법은, 지원을 하는데 어떤 방법이 있을 것 아닙니까?
인철

우인철문화체육과장

청소년 지도사, 상담사 선생님들이 있습니다. 거기에 활동비 인건비 지원하는 것입니다.

황의용위원

상담사 인건비하고 그런 쪽으로, 2,000만원 감해도 지원하는데 지장은 없습니까?
인철

우인철문화체육과장

관계 없습니다. 양이 줄어들고 일수가 줄어들고 그렇습니다.

황의용위원

될 수 있는대로 감소가 되더라도 줄더라도 지정이 없도록 그렇게 할 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.

박정삼위원장

황의용 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

이명숙위원

위원장!

박정삼위원장

이명숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이명숙위원

과장님 195페이지에 민간경상보조 장애인 체육동아리 지원에 보시겠습니다. 거기 당초예산 1,000만원인데 1,035만6천원인데 감액이 342만7천원 195페이지에 제일 위에입니다. 그렇게 되어 있는데 체육동아리 장애인들이 지금 활동을 활발하게 하고 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

예, 하고 있습니다.

이명숙위원

주로 어떤 것입니까?
인철

우인철문화체육과장

지금 영산하고 장애인 체육관에 보면 탁구 같은 것 체육동아리를 해가지고 하고 있습니다.

이명숙위원

그런데 이대로 썼는데 이 예산이 남아서 삭감이 된 것입니까?
인철

우인철문화체육과장

이것도 도비가 삭감되는 바람에 군비도 우리 부담비율에

이명숙위원

부족하지는 않습니까?
인철

우인철문화체육과장

지금 현재 이 사업비 가지고 가능합니다.

이명숙위원

장애인들이 지체장애가 있는데 그분들이 이렇게 탁구 같은 것을 하고 그렇습니까?
인철

우인철문화체육과장

볼링도 하고 있고 그렇습니다.

이명숙위원

볼링도 있고
인철

우인철문화체육과장

종목이 여러 가지입니다.

이명숙위원

그러면 이것이 삭감된 자체가 아니고 과목이 바뀌어서 그렇게 된 것입니까?
인철

우인철문화체육과장

과목이 바뀐 것이 아니고 국도비 지원이

이명숙위원

지원이 줄어들어서
인철

우인철문화체육과장

이 사업은 창녕군 자체사업이 아니고 국가에서 도에서 같이 하는 사업이 되어서 군비 부담하는데 중앙 돈이 지원 부분이 삭감되다 보니까 군비도 같이 삭감되는 사항입니다.

이명숙위원

그러면 여기 삭감되었다고 이분들이 어떤 그것이 없습니까?
인철

우인철문화체육과장

예, 문제는 없습니다. 운영하는데는 문제없습니다.

이명숙위원

그렇습니까. 그것하고, 조금전에 동료위원께서 질의를 하셨는데 199페이지에 청소년 방과후 아카데미는 주로 어떻게 운영을 하십니까?
인철

우인철문화체육과장

초등학교 저소득 가정 자녀 대상으로 창녕 청소년 문화의 집에서 대상은 저소득 가정 자녀로서 초등학교 5학년에서 6학년 중 40여명 정도를 신청을 받아서 그러니까 학교 수업을 마치고 안가고 방과후에 청소년 회관에서

이명숙위원

청소년 회관에서 공부합니까?(예) 그러면 또 방과후 지금 보니까 보육 쪽으로 어린이 집은 또 주민복지지원실에서 모든 부담 이런 것 간식비라든지 이런 것을 부담을 하고 또 유치원 같은데는 또 행정과에서 하고 있고, 그러면 청소년 방과후 교실 이런 것은 문화체육과에서 하고 그렇습니까?
인철

우인철문화체육과장

저희 과에서는 청소년 업무를 담당하고 있습니다.

이명숙위원

그렇습니까?
인철

우인철문화체육과장

참고적으로 초등학교 오육학년 40여명 정도를 모집해 가지고 공부도 시키고 체험활동도 하고 석식까지 저녁까지 제공해 가지고

이명숙위원

그런데 남지 같은데는 청소년 그것이 없다 아닙니까, 문화의 집이 없다 아닙니까?(예) 그러면 이 애들은 어디에서 이렇게 공부를 합니까, 보호를 받습니까?
인철

우인철문화체육과장

답변드리겠습니다. 저소득 선발을 할 때 위에 창녕으로 국한하는 것이 아니고 창녕군 전체로 해가지고

이명숙위원

그러면 청소년 문화의 집은 영산 창녕 밖에 없지요?
인철

우인철문화체육과장

창녕 밖에 없습니다. 창녕, 남지 있습니다. 창녕 영산

이명숙위원

그런데 다른데는 이용하는 것이 매일 그 학생들이 차타고 그렇게 와집니까?
인철

우인철문화체육과장

학교에서 우리 선생님들이 차를

이명숙위원

차를 가지고 태워주고 잘 옵니까? 그 시간이 이동하는 동량이 참 많이
인철

우인철문화체육과장

그래서 저녁까지 제공해 가지고 하고 있습니다.

이명숙위원

그렇게 하고 있습니까? 이것도 정말 경로당처럼 이렇게 동네마다 그래도 읍면 단위로는 큰 건물 말고 하나씩 있으면 덜 불편할 것 같은데 그렇지요. 이용하는
인철

우인철문화체육과장

확대하는 방안을 연구해 보겠습니다.

이명숙위원

청소년들이 잘 자라야 되는데 어제 같은 경우에는 보고하는데 보니까 공중화장실 이런 일들 같은 들으니까 정말 자식 키우는 입장으로써 가슴이 답답했습니다. 그래서 그 부분을 담당하시면서 청소년들 저소득층도 그렇지만 청소년들에 대한 포 커스를 맞추어 가지고 사업을 좀더 활발하게 펼쳐갔으면 해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
인철

우인철문화체육과장

알겠습니다.

박정삼위원장

이명숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

임재문위원

위원장!

박정삼위원장

임재문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임재문위원

과장님 설명에 수고 많습니다. 임재문 위원입니다. 189페이지 과장님 아까 설명을 하시기는 했습니다만, 01 시설비에 보면 친환경 생활환경 조성사업에 신라진흥왕 행차길 조성 이것은 그러면 녹색길 조성해 가지고 8km 정도 계획을 한다고 그렇게 말씀을 하셨는데 대략 8km 구간은 어디로 어디로 계획이 되어 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

말씀드리겠습니다. 박물관을 기점으로 해가지고 박물관이 교동고분군입니다. 거기서 시작해 가지고 송현동고분군 기점으로 해서 우리 만옥정공원에 있는 진흥왕척경비를 시작해서 다음에 술정리동탑, 또 서탑 구 공설운동장까지 또 내려가면 아래 직교에 당간지주 거기 돌아서 군청으로 오면 인왕사 사적비 의회 앞에 비석있는 문화재가 있습니다. 거기해서 우리 문화공원 돌아서 교통고분군으로 해서 다시 박물관으로 가는 둘레길이 되겠습니다.

임재문위원

그러면 부지를 매입해야 되는 그런 부분이 있습니까? 사업을 하는데
인철

우인철문화체육과장

지금 문화재가 아직 정비 안된 부분은 사직단 문화공원 위에 가면 오른쪽 현대2차 아파트 위에 사직단 보수를 해야 되고, 또 신라척경비 원 원발견지 그러니까 하씨고가인가 창녕여고 밑에 있습니다. 거기도 보수해야 되고 그런 보수할 곳이 몇 군데 있습니다.

임재문위원

잘 알겠습니다. 그다음 그 밑에 402 민간자본이전에 보면 민간자본보조 도성암 지장전 건립 이래 해놓았는데 현재 지장전이 되어 있다 아닙니까?
인철

우인철문화체육과장

지장전은 현재 없습니다. 그러니까 가시면 법당 마주 보면 왼쪽에 건립할 계획으로 잡고 있습니다.

임재문위원

법당에서 왼쪽으로
인철

우인철문화체육과장

부지는 조성되어 있습니다.

임재문위원

잘 알겠습니다. 그다음에 196페이지 중간 부분에 우리 과장님 설명을 하셨는데 창녕 스포츠파크 확대조성 부지매입 이래 해놓았는데 지금 추가 부지매입을 얼마나 할 계획입니까?
인철

우인철문화체육과장

지금 총 확대 조성할 부지는 8만812평방미터를 계획하고 있습니다. 그래 가지고 축구장 3면 정도 더 확장할 계획으로 있고

임재문위원

추가로 축구장 3면을
인철

우인철문화체육과장

축구장 3면, 야구장 2면 그래 가지고 대상계획은 8만812평방미터 중 지금 사업비는 156억원이 소요될 것으로 추정 계획을 하고 있습니다. 그런데

임재문위원

이것은 순수한 부지매입 쪽에만 계획을 하는 것 아닙니까?
인철

우인철문화체육과장

그래서 그 계획 중에서 예산 사정상 지금 현재 금번 5,000평방미터 정도만 우선 그러니까

임재문위원

1차적으로 5,000평방미터
인철

우인철문화체육과장

그러니까 광특을 가져오기 위해서 우선 3억 계상해 가지고 5,000평방미터만 매입하고자 하는 사업이 되겠습니다.

임재문위원

그래서 과장님 설명하셨는데 저희들 순수하게 계속 군비를 가지고 다 부담을 하기 보다는 국도비나 광특을 활용을 해야 되지 않겠나 그렇게 싶어서 말씀을 드렸습니다. 다음에는 208페이지 과장님 중간에 보면 송현동석불좌상 주변정비 되어 있지요?(예) 주변정비가 되어 있는데 이것이 2007년도에도 송현동석불좌상 주변정비를 하고 2008년도 송현동석불좌상 주변정비를 했는데 구체적으로 국도비 보조금을 반환을 했거든요. 그렇지요?(예) 사업이 진행이 안되고 정비사업을 못한 그런 사유가 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

설명드리겠습니다. 이것은 송현동고분군 올라가는 입구에 창화사 옆에 석불좌상이 송현동석불좌상이 있습니다. 그 좌상 옆에 보면 주택 지금 현재 1동이 있고 그 주변에 송현동석불좌상을 보호하기 위해서 주택1동하고 그 주변 토지를 매입하고자 2007년부터 문화재청에 국비를 지원받아서 시행을 했습니다. 했는데 지금 현재 토지 소유자가 3명인데 2007년부터 저희들이 협의를 많이 했습니다. 협의를 했는데 결국 주택1동하고 한 동의 소유자하고 협의가 안되고 문화재청에서도 국비 이왕 확보된 사항이니까 지방자치단체에서 시행을 하도록 많이 종용을 받았습니다. 그런데 결국은 안되어 가지고 우리도 집행을 하려고 했는데 안되어서 문화재청에서 그러면 다시 반납을 해라 하는 지시에 의해서 이번에 계상하게 되었습니다.

임재문위원

그래서 예산이 적은 예산이 아니거든요. 그런데 여하튼 물론 과장님이 최대한 노력은 하셨겠습니다만, 어쨌든 좀 불편한 그런 부분들을 정비해서 사업이 진행되었으면 좋았을텐데 그러면 주택1동하고 주변 토지
인철

우인철문화체육과장

토지 3필지 소유자 3명하고

임재문위원

알겠습니다. 이상입니다.

박정삼위원장

임재문 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

안홍욱위원

위원장!

박정삼위원장

안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱위원

과장님 수고 많습니다. 안홍욱 위원입니다. 186페이지 보면 민간경상보조에 찾아가는 예술활동 지원 해가지고 1,200만원 예산이 잡혀 있는데 이 사업에 대해서 자세히 설명을 부탁드립니다.
인철

우인철문화체육과장

설명드리겠습니다. 이 사업은 연극은 경남문화재단에서 후원해 가지고 지원하는 사업이 되겠습니다. 지난 5월5일날 우포늪 주차장에서 연극은 극단 마산에서 인형극 금도끼 은도끼를 시행했습니다. 거기에 700만원이 집행되었고, 국악은 창녕 남지고등학교 금년 12월달에 계획되어 있습니다. 청소년을 위한 국악한마당 창원 국악예술단에서 시행하도록 계획이 되어 있습니다. 이것은 우리 경남도내 우수예술단체가 문화예술의 소외계층 및 지역을 직접 찾아가서 공연을 하는 내용이 되겠습니다.

안홍욱위원

알겠고, 그리고 196페이지 구 공설운동장 정비 여기에 대해서 용역을 마치고 나온 것이 축구장 1면하고 족구장 그리고 주차장 그렇게 한다고 그랬는데 그렇게 하면 정식 축구장은 안나오지요?
인철

우인철문화체육과장

나옵니다.

안홍욱위원

정식구장이 나옵니까?
인철

우인철문화체육과장

정식 구장이 됩니다.

안홍욱위원

면적을 봐가지고 족구장하고 주차장하고 그러면 정식구장이 안나올까 싶어서 그랬는데 정식구장이 나옵니까?
인철

우인철문화체육과장

나옵니다. 들어가는 제방 겸 하천 제방 겸 있는 도로 그것을 직각으로 그러니까 경사면을 직각으로 시공하면 충분하게 다 나옵니다.

안홍욱위원

그리고 우리 임재문 위원도 질의를 했는데 도성암 지장전 건립 사업이 우리 순수한 군비로만 다 투입됩니까?
인철

우인철문화체육과장

도비 있습니다.

안홍욱위원

도비 있습니까, 사업비가 7억인데 총 사업비를 보니까 7억, 3억만 잡아놓았네, 189페이지입니다.
인철

우인철문화체육과장

도비 5,000만원은 기 투자했습니다. 총 사업비는 7억인데 2011년도 올해 계획이 3억이고, 2012년 계획이 도비가 5,250만원 그리고 나머지는 분권이 1억5,000만원 우리 순수 군비만 아니고 분권하고 도비하고 다 포함되어 있습니다.

안홍욱위원

분권하고 도비하고 우리 군 해가지고 총 사업비가 7억이다. 잘 알겠습니다.

박정삼위원장

안홍욱 위원 수고하셨습니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

12시02분 회의중지

13시32분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 끝으로 우포늪관리사업소장 나오셔서 우포늪관리사업소 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ우포늪관리사업소 소관
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

우포늪관리사업소장 성낙인입니다. 우포늪관리사업소 소관 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 이상으로 우포늪관리사업소 소관 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박정삼위원장

우포늪관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

안홍욱위원

위원장!

박정삼위원장

안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱위원

소장님 설명 감사합니다. 236페이지 보면 특정업무 경비해 가지고 대민활동비 청원경찰 5만원 해가지고 12달 해가지고 60만원 해놓았는데 당초예산에 없었는데 추경에 올라와 가지고 12월
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

저희들이 당초 생태관광과에 있다 보니까 작년에 우리 부서가 없었습니다. 그러니까 우리가 예산받을 때 적게 받아서 이번에 되는 것입니다.

안홍욱위원

기존 이것은 그러면 기존 청원경찰은 계속 1월달부터 근무했다는 말입니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

예, 근무했습니다. 했는데 예산을 못받았습니다. 없어가지고, 이 경비는 저희들 인원수 조정에 따른 그런 경비가 되겠습니다.

안홍욱위원

알겠습니다.

박정삼위원장

인홍욱 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

황의용위원

위원장!

박정삼위원장

황의용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

황의용 위원입니다. 237페이지 보면 따오기 기념품등 제작 용역비 밑에 따오기 사육 부화기 육추기 등 구입비로 변경했지요?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

예, 했습니다.

황의용위원

그런데 이것이 당초예산에 편성이 되어야 되는 것인데 잘못된 것입니까, 아니면 어떻게 되어서 변경하게 되었습니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

당초예산에 이 예산에 편성이 되었습니다. 그때는 자산 및

황의용위원

따오기기념품 예산이 편성되었다고
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

되었습니다.

황의용위원

당초에
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

되었는데 그때 그당시 자산취득으로 된 것이 아니고 용역비로 되었습니다. 그래서 이 용역비로서는 살 수가 없고 이번에 저희들 세입에 보시면 알지만 저희들이 이번에 국비 도비를 받았습니다. 첫 페이지 231페이지 보면 국고보조금으로 해서 저희들이 5,100만원 받고 도비를 갖다가 5,900만원 받았습니다. 그래서 이것을 용역비로 놔두면 못쓰기 때문에 내년도 어차피 따오기가 늘어나게 되면 사야 되기 때문에 과목을 반납 안하려고 과목을 변경한 것이 되겠습니다.

황의용위원

반납을 안하려고 그렇게 했다
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

거기 못쓰면 반납해야 되는데 그래서 과목을 우리가 쓰기 쉽도록 하고

황의용위원

바꾸기 위해서 그렇게 하셨다.(예) 그리고 239페이지 202-02에 보면 청원경찰 우포늪 감시원이 6개월분으로 되어 있는데 1년 내내가 6개월분으로 한 이유는
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

여기 청원경찰이 있었는데 우포늪관리사업소가 1월1일부로 생기다 보니까 그때 돈이 없이 가지고 6개월만 받고 6개월을 못받았습니다. 그래서 이번에 추가로 더 받는 것입니다.

황의용위원

바뀌면서 6개월분을 못받았다.(예) 알겠습니다. 이상입니다.

박정삼위원장

황의용 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

임재문위원

위원장!

박정삼위원장

임재문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임재문위원

사업소장님 설명에 수고 많습니다. 임재문 위원입니다. 234페이지 소장님께서 설명을 하셨는데 우리 연구용역비에 보면 생태관 리모델링 6,000만원을 하셨는데 아까 우리 소장님 지금 건물이 5년 되었다고 그랬지요?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

2008년5월달에 개관했습니다.

임재문위원

2008년5월달에 했는데
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

5월7일 개관했습니다.

임재문위원

그래서 원래 그 건물을 건립할 적에도 우리 우포늪 자리에 위치하는 건물에는 부적당하다 그런 이야기까지도 있었는데 어쨌든 지금 건립을 해서 잘 활용을 하고 있으니까 다행스럽습니다만, 지금 특별히 하자가 있어서 리모델링해야 되는 부분이 있습니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

설명드리겠습니다. 저희들이 현재 생태관에 보면 패널이나 사진 위주로 되어 있습니다. 그래서 지금은 학생들이 주로 많이 오기 때문에 전국에서 주말에는 2,000명씩 옵니다. 생태관 안에만, 그렇기 때문에 최첨단 영상하고 IT기번이 다른데는 많이 도입이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 주로 보면 이제는 옛날에 보는 것에서 체험하는 식으로 많이 바뀌어야 됩니다. 그래서 저희들이 한 5년 되다 보니까 학생들이 한번 오고 나면 두 번 들어오지 않습니다. 사실상, 그래서 올해 정도는 저희들이 이 용역비로 용역을 해가지고 시설은 내년에 일부하고 연차적으로 돈이 많이 들어가기 때문에 그래서 2층은 놔두고 1층부터 먼저 할 그런 계획입니다.

임재문위원

소장님 잘 알고 계시는데 별도로 용역을 줄 필요가 있습니까? 그대로 설계를 하셔 가지고
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

용역이라는 것이 단순하게 하는 것이 아니고 거기에 공법이 들어가야 되기 때문에 그냥 단순하게 해서는 안될 그런 공법이 요즘 IT기법이 있기 때문에 그렇습니다.

임재문위원

잘 알겠습니다. 별지를 주셨는데 그러면 235페이지 자산 및 물품 취득에는 전동차를
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

전동카트기입니다.

임재문위원

어떻게 활용할 계획입니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

제가 1월1일부로 발령받아서 가보니까 주말에 보면 서울에서 부산에서 오신 분들이 길을 잃어 가지고 소목 쪽으로라든지 길 잘못 들어가면 저쪽으로 이방 쪽으로 내려가면 유어까지 가 버리잖아요. 길을 헤매가지고 저희들로서는 자전거를 타고 가거나 오토바이를 타고 가면 그 사람 싣고 오지를 못합니다. 그래서 저희들이 화물차를 가지고 때로는 가고 이러는데 카트기가 있으면 화물차 가져가면 소리난다고 주민들이 사람 구하려 가는데도 이야기하지 않고 화물차 가져간다고 굉장히 불만이 많습니다. 그래서 저가 생각한 것이 내가 있을 때 꼭 카트기는 하나 있어야 되겠다. 그리고 또 순찰을 돌 때도 지금 저가 자전거 타고 다닙니다. 자전거 타고 다니는 것도 비가 올 때는 가지를 못하고, 저가 따오기센터도 자주 가게 됩니다. 그래서 전통카트기는 한번 충전하게 되면 저희들이 80km 주행가리가 됩니다. 전기 한번 충전하면, 또 속도도 30km 이내기 때문에 달리지 않고 가기 때문에 전혀 공해도 없기 때문에 반드시 이것은 하나 있어야 되지 않나 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 이번에 건의를 해서 이렇게 올리게 되었습니다. 이 부분은 위원님들 특별한 배려를 부탁드리겠습니다.

임재문위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박정삼위원장

임재문 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

이명숙위원

위원장!

박정삼위원장

이명숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이명숙위원

의문스러워서 236페이지 있지요. 직무수행경비 내나 대민활동비 청원경찰 이것이 5만원 한 사람인데 12개월로 이렇게 되어 있거든요. 그러면 한달에 한번 밖에 안쓴다는 뜻입니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

대민활동여비는 정액입니다. 한달에 의무적으로 5만원씩 주게 되어 있는데 저희들 청원경찰 1명이 있는데 저희들 생태관에서 우리가 우포늪관리사업소로 분리되면서 예산이 없어서 받지를 못해서 여태까지 못 주었습니다. 그래서 이번에 추경에 올려 가지고 주는 것입니다.

이명숙위원

그러면 한달에 하루만 씁니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

한달내 활동하는데 5만원입니다. 여비가

이명숙위원

그렇게도 일하는 사람이 있습니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

이것은 일을 해서 주는 것이 아니고 출장가고 하면 이것을 활동비로 주게 되어 있습니다. 수당

이명숙위원

수당으로, 그러면 기존 임금에서 이것을 증액을 시켜주는 것입니까?
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

우리가 사람은 근무하고 있는데 예산을 못받아 가지고 이번 추경에 올리는 것입니다. 그분은 사실상 매달 한달에 5만원 받아야 되는데 여태까지 못받고 있지요. 예산이 없어 가지고

이명숙위원

지난번에 관광해설사들이 고충을 이야기하는데 들어보니까 그것이 이어져 가지고 안되고 월 소득이 40만원 선에서 일이 있다 없다 하니까 그것을 못하겠다 이래 가지고 그 사람들을 고용하려고 해도 안올려고 해서 그렇다는 고충이 있다 하길래 그래서 한달에 1번씩 하는데도 이 사람들이 할 수 있나 이렇게 보여져서 질의했습니다. 잘 알겠습니다.
낙인

성낙인우포늪관리사업소장

해설사 관계는 15명이 있습니다. 안에 하고 밖에 있는데 안에 8명, 밖에 7명이 근무하고 있는데 하루 나오면 밖에 분들은 하루 봉사료가 4만원이 되겠습니다. 자기 식사 가져오고, 그런데 저희들이 한달에 20일에서 25일까지 할 수 있습니다. 그런데 작년 같은 경우에는 저가 보니까 15일 정도 했더라고. 그래서 저가 가고 나서부터는 한달에 20일에서 25일 하고 있습니다. 그래서 제가 풀로 해라. 그 대신에 서비스를 많이 해라 해가지고 저희들 명찰을 달아 가지고 그렇게 하고 있기 때문에 지금은 조금 좋아졌습니다. 그런 고충이 있기 때문에 저가 그런 것을 해서 인원도 증원했고 날수도 많이 늘렸습니다.

이명숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박정삼위원장

이명숚 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 우포늪관리사업소장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 금일 예산안 심사에 협조해 주신 동료위원에게 심심한 감사의 말씀을 드리면서 제2차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시51분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록