노정현 의원 발언

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 기획행정위원회 제3일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사실시를 선언합니다. 위원 여러분! 오늘은 자치행정국 산하 문화공보과, 재무과, 세무과에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼, 지금부터 문화공보과에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 서훈교 문화공보과장님께서는 인사말씀과 함께 관계공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

존경하는 성명자 기획행정위원회 위원장님 그리고 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 문화공보과장 서훈교입니다. 구민복리증진을 위해 연일 바쁘신 의정활동을 다 하고 계시는 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2011년도 행정사무감사에 임하면서 저희 문화공보과 전 직원은 더욱 열심히 주어진 임무에 충실하고자 합니다. 문화공보과 업무전반에 관한 위원님들의 고견과 조언을 부탁드리면서 우리 과 소속 7급 이상 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 직제 순에 의한 6급 담당을 소개하겠습니다. 강수용 문화관광담당입니다. 곽병수 문화산업담당입니다. 주인석 공보담당입니다. (담당 인사) 이어서 7급 이상 직원을 소개하겠습니다. 축제 및 문화행사를 담당하고 있는 홍상일 직원입니다. 문화재 업무를 담당하고 있는 노징남 직원입니다. 서무 업무를 담당하고 있는 최경미 직원입니다. 게임 제공 업무를 담당하고 있는 장희석 직원입니다. 노래연습장 업무를 담당하고 있는 강민성 직원입니다. 연제소식지 발행을 담당하고 있는 김영호 직원입니다. 연제소식지 발행을 담당하고 있는 이수영 직원입니다. (직원 인사) 이상으로 문화공보과 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서훈교 문화공보과장님 수고 하셨습니다. 그럼, 문화공보과에 대한 행정사무감사의 질의를 하도록 하겠습니다. 문화공보과 소관 업무추진사항에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김봉석 위원님 질의해 주세요.

김봉석 위원입니다. 수고 많으십니다. 먼저 우리 구보에 대해서 잠깐만 제가 말씀을 드리겠습니다. 구보를 통해서 상당히 우리 구정에 대한 홍보라든지 여러 가지 구보가 가지고 있는 기능을 충실히 잘 수행하고 있다, 저는 이렇게 보고 있는데요, 한 번에 7만 8,000부가 발행된다고요? 7만 8,000부 맞습니까?

올해부터 7만 9,000부로 증가됐습니다.

그러면 이것이 전부 우리 관내에는 다 집집마다 한 부씩 배달이 될 수 있는 걸로?

예. 전 세대에.

편집이나 이런 것을 보면 짜임새도 있고 아주 괜찮다고 보는데 이렇게 잘 하는데 좀 아쉬운 게 월 1회 발행 아닙니까? 이것을 월 2회 격주간이든지 해서 주민들이 좀 더 가깝게, 한 달에 한 번은 조금 아쉽다 해서 한 번 더 할 수 있는지, 그런 계획이 있는지?

김봉석 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들이 분구되고는 편집위원이 전문적으로 담당하는 분이 두 분이 있었습니다. 그런데 인건비도 절약할 겸 또 구조조정 문제라든지 이런 것 때문에 99년도부터 직원들이 담당하고 있습니다. 그런데 시보 같은 경우에는 보름 단위로 월 2회 발간하고 거기 전문위원들이 별도로 있습니다마는 저희구의 형편으로서는 한 번 발행하는데 1,100～1,200만 원 정도 들거든요. 그런데 현 체제로서 보름 간격으로 하면 김봉석 위원님 말씀하신 그런 장점도 있습니다마는 예산 문제라든지 또 직원 증원문제 이런 것을 조금 더 심사숙고해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각해서 저희들이 장기적인 발전에서 중장기적인 측면에서 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

지금 당장은 어렵다 그 말씀이다, 그죠?

그렇습니다.

유료광고가 나가고 있던데 월 평균적으로 광고 실적이 어느 정도 나와집니까?

통상 연도별로 20건에서 30건 정도 나오고 수입은 2,000만 원에서 3,000만 원 정도 됩니다. 지난해 같은 경우에는 광고건수가 30건에 1,973만 원 수입이 됐고 2009년도 같은 경우에는 31건에 1,875만 6,000원 저희들이 실비로 하고 있기 때문에 사실상 한 것에 비해서 크게 수입은 오르지는 않고 있는 실정입니다.

최근 3년을 봤을 때 연간 2,000에서 3,000 정도 들어온다는 말씀이지요?

예.

유료광고 실적에 대해서 질의 드리는 것은 아까 구보발행 비용에 대해서도 문제가 있다 하셔서 한 달에 2번 정도 나오면서 주민들의 구보에 대한 관심이 증대되는 이런 내용들이 광고수익을 올리는데 도움이 많이 될 것이라고 봅니다. 한 달에 1번 나올 때 하고 한 달에 2번 나올 때 하고는 수요나 또는 주민들의 욕구, 이것이 한 번 나올 때 보다는 두 번 나오면 서너 배 이상 관심도가 높아진다, 광고하는 사람들 대체적으로 얘기가 그렇거든요. 그래서 비용 부분은 어느 정도 크게 한 달에 한 번 할 때나 두 번 할 때나 부담 없이 무리 하지 않는 선에서 가능할 것이라고 보고 인력운용이 문제인 것 같은데 이 부분을 조금 더 적극적으로 검토를 하셔서 중장기보다는 단기에 구보에 대한 활용도를 높일 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

광고료 같은 경우에는 더 인상을 할 수 있습니다마는 가능하면 지역의 경제 살리기 일원으로 해서 아주 실비적인 측면에서 받고 있고, 경기가 조금 안 좋아 가지고 직원들이 유료광고 유치하는데도 나름대로 어려움이 있습니다. 물론 경기가 좋으면 저렴하고 홍보효과도 좋으니까 많은 광고가 들어올 것으로 생각합니다마는, 김봉석 위원님 말씀하신대로 연간 광고수입으로 두 번 정도는 발행 비용이 상쇄가 됩니다마는 인력적인 측면 이런 것 때문에 조금 힘든데 저희들 중장기적인 측면에서 한번 검토를 신중히 해보도록 하겠습니다.

그렇게 부탁드리고요, 그 다음에 연제합창단, 제가 기회 있을 때마다 늘 말씀을 드리는데요. 지금 우리가 지원하는 예산에 비춰서 구 자체의 다른 어떤 단체들, 문화·사회 모든 단체들에 비교해서는 상당히 지원이 많이 되고 있습니다. 그런데도 불구하고 그만한 가치를 실현시켜 내는가? 이만큼 지원을 하는데도 지원한 이상의 효과가 발휘돼야 될 것 같은데 첫째는 누차 말씀드리지만 연제합창단이 현재 모습으로는 뭐 하는 단체인지 좀 심하게 말씀드리면 집에서 별 할 일 없는 부인들, 자기네들은 동네에서 과시하려는 이런 어떤 계모임 비슷하기도 하고, 이것이 과연 우리 구의 위상하고 맞을 수 있는가. 지난 번에도 누차 말씀드렸는데 합창단이 대회에 1년에 두 세 번씩 가고 온천천축제나 구 행사에 와서 노래 한두 번 씩 하고 이렇게 하는 것은 저는 바람직하지 못하다고 생각을 하거든요. 저 뿐만이 아니고 연제구민들 입장에서 볼 때 그렇습니다. 대체적으로 우리 합창단이 있다, 어느 정도 아시는 분들 있겠지만 이 사람들이 뭐하는 사람들인지, 어떤 용도로 어떤 목적으로 합창단이 운영이 되어 가고 있는지 의문을 가진 주민들이 상당히 많습니다. 그래서 분기별이든 1년에 두 번, 세 번 정도는 우리 주민들 가까이에서 열심히 연습하고 또 열심히 갈고 닦은 재능을 주민들과 함께, 그래서 우리 연제구의 문화적 수준을 높이는데 기여할 수 있는 합창단이 되어 줬으면 좋겠다, 제가 이 말씀은 오늘로서 끝내겠습니다. 다음부터는 개선이 되지 않고 실제적인 어떤 모습이 보여지지 않으면 합창단을 폐지하는 쪽으로 제가 여론을 만들어 보겠습니다. 지휘자 수당이 월 100만 원씩 지급되는데 매일 출근하는 것 아니지 않습니까?

연습은 평상시에는 주 2회, 때로는 3회 하고 대회가 있으면 자주 모여서 연습을 하고 있습니다. 다른 단체에 비해서 조금 예산이 많다고 지적을 하시는데 사실상 일반적으로 지휘자 수당이라든지 반주자 수당 이런 게 조금 많아 가지고 그렇고, 합창단복은 1/2씩 5년마다 제작을 합니다마는 이것은 작년에 다 끝났고, 지금 대회 참가비가 300만 원 있습니다. 참고로 위원님들이 지난 번에도 지적을 하셨습니다마는 저희들도 합창 단원에게 그런 주문을 요구 했었습니다. 지역주민들에게 많은 문화 향수 기회를 제공하도록 해라 이래 가지고 이번 4월 초 축제 때 한 번 했고, 8월경에 한여름밤에 음악회를 온천천에서 개최할 예정입니다. 10월에 가을음악회 정기공연은 하도록 하겠습니다. 그리고 합창단이 우리 주민들에게 실질적인 혜택을 주는 반면 대외적으로 우리 구의 위상을 제고하는 것도 있습니다. 참고로 부산시 16개 구·군 중에 12개 구에서 합창단을 운영하는 것으로 알고 있고, 지난 5월 말 그때 부산합창대회에서 저희들이 최우수상을 받았습니다. 그래서 세계합창대회라든지 시 단위 행사 때 나감으로써 우리 연제구의 위상을 제고하는 측면도 조금은 위원님들이 양지를 해 주셨으면 하는 게 제 바람입니다.

알겠습니다. 그런 대외적인 위상을 높여주는 것 좋죠. 그것이 금전적으로 따지기는 힘들지만 환원해서 볼 때 그만한 실효성에 대해서는 상당히 의문이 있습니다. 공부 잘 해서 1등 하면 좋죠. 그런데 다른 데서 별로 안 알아줍니다. 제가 제일 불만인 부분이 지휘자·반주자 수당인데 보여 주기 또는 자기네들끼리 이런 정도 같으면 반주자나 지휘자 자원봉사자를 구할 수도 있습니다. 다른 지역에 예가 몇 군데 있는 것으로 제가 아는데요, 그래서 대학교수들도 그렇고 기꺼이 지역주민들을 위해서 봉사하겠노라는 사람들 찾으면 얼마든지 있습니다. 그런 것도 한번 방안을 강구해 보시고, 궁극적으로 제가 자꾸 문제를 제기하는 것은 우리 구민을 위한 단체가 되어져야 된다, 그래서 제가 자꾸 이런 말씀을 드리는 겁니다. 합창단에 대해서는 거기까지만 말씀드리고요, 한 가지 부탁을 드리고 싶은 것은 문화예술단체 지원내역에 연산농악보존회 하고 연산민속연보존회에 400만 원, 500만 원 이렇게 지원됐는데, 이것 마치시고 가능한 빨리 세부집행내역을 저한테 보내주십시오. 작년 2010년 것만 해 주시면 됩니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 지금 저희들이 문화단체는 문화원을 통해서 예산을 지원해 주고 문화원에서 정산을 받고, 저희들이 연말에 총괄적으로 문화원을 통해서 정산을 받고 있습니다. 연날리기대회 같은 경우에는 축제 때 하고 있는데 전국대회규모다 보니까 예산이 많고, 또 초등학교 학생들을 상대로 학교를 방문해서 전통 연 만드는 재료도 구입을 하다 보니 조금 예산이 들어가는 것으로 알고 있습니다. 행정사무감사 끝나기 전에 작년도 집행내역은 제출하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 한 가지만 더 말씀을 드리고 넘어가겠습니다. 자료번호 4번에 연제문화원 단위사업 및 인건비 집행현황 돼 있는데요, 하나하나 다 따질 수는 없지만 제가 제일 불만스러운 것이 장비구입을 보니까 ‘가야금 등 구입’ 해서 지출이 되어 있는데 제 개인적으로 볼 때 가야금을 문화원에서 하면 좋겠죠. 대체적으로 문화원에서 하고 있는 문화교실이 시대적인 반영이라 할 수도 있겠지만 고른 연령층, 고른 세대, 고른 계층에 다양한 문화적인 혜택을 줄 수 있는 고유 기능을 다하지 못하고 있다, 실제로 색소폰이나 가야금이 얼마나 대중화 되어 있다고 보십니까? 저는 무리가 있다, 차라리 기타교실이든지 좀 더 대중적으로 가까이 접근할 수 있고 또 호응도가 높고 참여도가 높을 수 있는 프로그램을 하는 것이 좀 더 효율적이지 않겠나 그렇게 보거든요. 그래서 저 뿐만 아니고 우리 연제구 주민들 대체적인 여론이 관심도가 높은 계층에만 소용되는 가야금, 색소폰 이런 것 보다는 대중성이 있고 좀 더 호응도가 높은 프로그램을 해 주는 것이 좋겠다는 여론이 있어서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 제가 너무 오랫동안 이것만 붙들고 있기는 그렇고 다른 분도 문화원에 대해서 질의하실 부분이 있을 것 같으니까 이것까지만 하겠습니다. 그리고 다른 분 질의하고 나서 몇 가지 더 질의 드리겠습니다.

김봉석 위원님께서 말씀하신 기타교실 운영은 내년도에 한 번 더 검토를 하도록 하겠습니다. 가야금 교실은 전통 음악이기 때문에 지금 문화원에서 초급·중급·고급반으로 나누어 하고 있는데 그러다 보니까 대중적이지 못하고 접근하기가 어려운 그런 측면도 있겠습니다. 기타교실 운영에 대해서는 내년도 문화교실을 편성할 때 반영을 하도록 하고, 참고로 색소폰 교실 같은 경우에도 국비로 은빛문화교실 이래서 노인 분들의 여가선용을 위해서 지금 국비지원사업으로 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 점을 조금 양해해 주시고, 좀더 대중적이고 우리 주민들이 쉽게 접근할 수 있는 문화교실을 좀더 발굴해서 교실을 운영하도록 적극 노력 하겠습니다.

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 박기홍 위원님 질의해 주세요.

반갑습니다. 서훈교 과장님을 비롯한 직원 여러분! 정말 고생이 많습니다. 문화축제에 관해서 물어보고 싶은 게 몇 가지 있습니다. 문화축제위원회가 있죠?

예. 문화원에 편성되어 있습니다.

축제위원회가 2010년도에 생긴 겁니까? 축제위원회가 언제 발족된 겁니까?

2009년도 말에 해서 2010년도 축제추진위원회를 만들었다가 책임 문제가 있기 때문에 축제추진위원회를 축제위원회로 만들자고 해서 문화원 산하에 문화원 이사들이라든지 이런 분야에 관심 있는 분들로 원장이 위촉해서 축제위원회를 만들었습니다.

축제위원회가 16명 등록되어 있는데 이 중에 약 80%가 문화원장님이 추천하신 분들입니다. 임기가 2011년 6월 30일까지 입니까?

예, 1년 단위로.

6월 30일까지 시효가 만료되는 거네요?

예.

새로운 축제위원회를 내년 되면 다시 짜야 된다는 얘기 입니까?

그렇지요.

내년에 하실 때는 문화원장님이 이렇게 많은 추천을 해서 자기의 어떤 색깔만 내려고 하는 이런 축제위원회는 안 맞다 나는 그렇게 봅니다. 그래서 이것은 6월 30일까지 만료되신다 하니까 새로운 분을 짜실 때는 문화축제에 걸맞은 각양각색을 가진 사람들, 문화축제에 관심이 많으신 분들을 모시고 적절한 얘기를 듣고 참고를 해서 옮겨가는 부분이 안 맞겠나 저는 그렇게 봅니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

재작년에는 축제추진위원회를 구성했다가 작년에 천안함 사건 때문에 제대로 활동을 못했고 올해 처음 축제위원회를 구성하다 보니까 다양한 방면에 문화적인 마인드라든지 이런 부분들이 없는 상태에서 구성이 됐다는 그런 질책도 저도 들었습니다. 그래서 첫 걸음이니까 이해해 주시고, 내년부터는 축제전문가, 교수라든지 이런 분들도 참여를 시켜서 할 수 있는 방법을 강구를 해 보겠습니다. 그리고 위원장님 죄송합니다. 지금 우리 과의 직원들이 7급 이상이 거의 대다수가 돼 가지고 지금 민원이 마비 돼 있거든요. 이해해 주시면 우리 과 서무하고 문화산업계 직원 한 명하고는 민원처리를 할 수 있도록 배려를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하세요.

고맙습니다. 내년부터는 박기홍 위원님 말씀대로 다양한 방면의 축제전문가, 식견 있는 분들로 해서 축제위원회를 구성해서 좀더 알찬 축제가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

되도록이면 문화원장님도 한 부분의 축을 이룰 수 있는 부분만 차지할 뿐이지 실질적인 모든 부분의 권리를 가져서는 안 된다고 저는 봅니다. 그것을 참고로 해주시면 고맙겠고요, 문화축제가 이번 4월에 열렸습니다마는 전년도에 축제가 열리지 않았고 지역주민들이 축제를 기다려서 그런지 몰라도 대단히 축제가 잘 됐다는 평가를 많이 하는 편입니다. 그 중에서도 여러 가지 축제에 어려운 점이 많았다고 보는데 불편사항에 한 가지라면 물론 축제를 하다 보면 음식문화도 이루어져야 되고 환경을 맞추어야 됩니다만 문화축제가 이루어지면서 눈살 붉힐 수밖에 없는 현실들을 아마 과장님도 잘 아실 겁니다. 양쪽에 많은 노점상들이 진입을 해서 볼썽스럽게 호객행위까지 해 가면서 온천천문화축제를 아주 더럽혔는데 그 부분에 대한 것은 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

축제 총괄기획을 하고 집행은 문화원에서 하고 있습니다. 저희들이 유관기관 해당부서에 협조를 많이 구해서 경찰뿐만 아니고 소방, 또 구 산하에 부서에 임무를 부여했습니다마는 사실상 제가 축제를 1회, 2회 때도 하고 이번에 축제를 세 번째 걸쳐서 했는데 사실상 제일 어려운 문제가 노점상하고 잡상인들입니다. 그래서 저희들이 행정의 저항 요소를 없애기 위해서, 물론 그 분들 중에서는 멀리서 원정 오는 분들도 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희들이 축제기간에 영세상인들에게도 조금 경제적인 도움도 되고 어떻게 보면 모든 구민이 다 같이 아우르는 축제기 때문에 시골 시장 통에 가보면 노점상도 있고 이렇게 해야 재미도 있습니다마는 제가 합리화 시키려는 게 아니고 저희들이 통제를 하기 위해서 도시안전과에서 노점상 관리는 담당하고 있습니다마는, 저 분들은 사활을 걸고 이렇게 자꾸 하다 보니까 어떤 행정의 저항요소를 없애기 위해서 저희들이 선정했던,

간단하게 답변해 주시면 되겠습니다.

축제장 안에만 못 들어오도록 협의를 본 것으로 알고 있습니다.

제가 앞에 축제하기 전에 제안을 했습니다마는 잔디밭에서 음식문화를 우리가 펼치다 보니까 예를 들어서 그 사람들을 제도적으로 막을 수 있는 방법이 부족했던 것 아닌가라고 보는데 문화축제는 음식이 없으면 재미가 없는 것은 사실입니다. 그러나 그 축제를 하기 위해서 우리가 잔디밭을 훼손하면서 그 사람들 보고 훼손하는 부분에 대한 책임을 물으려고 하는 것 자체는 안 맞다. 예를 들어서 우리가 거기에 대한 충분한 대비책을 가지고, 우리가 우리를 지키지 못하는데 차량이 진입을 해서 사활을 걸고 들어오는 그 사람들을 어떻게 막을 겁니까? 결국 차량 진입을 막을 수 있는 방법을 연구도 해야 되겠지만 실질적으로 음식을 잔디밭에서 펼쳐서는 되지 않는다 저는 그렇게 보고, 그 문화를 내년도에는 충분히 검토를 해서 잡상인들이, 우리가 다 음식을 안 팔고 음식을 안 먹는데 그 사람들이 거기서 매달릴 이유는 없다고 봅니다. 그것을 이루어 간다면 우리가 구태여 그 사람들에게 또 문제 삼을 이유가 없습니다. 저는 그렇게 보고 과장님 생각은 어떠신지 모르겠습니다. 축제위원회에서 아마 그 점을 검토해서 필요한 부분을 찾아갈 필요성이 있다고 보고, 드리는 얘기입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

사실상 먹거리 장터는 환경위생과에 일임을 해서 거기서 선정해서 하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 저도 축제를 세 번 운영해 보면서 차라리 공식적으로 저 분들에게 합법적으로 영업을 할 수 있도록 음식협회에서 신청을 받아서 그렇게 하는 방안도 강구를 했습니다마는 축제장이 경제성 논리로도 접근한다는 그런 이야기도 있고 했는데 이것은 장기적으로 한번 검토를 해서 위원님들께서도 좋은 고견이 계시면 저희들한테 말씀해 주시면 저희들도 잡상인들 문제, 온천천 잔디 훼손 문제 이런 것도 최소화 할 수 있는 방안을 최대한 검토해서 하도록 하겠습니다. 그리고 축제장소 때문에 처음에 여러 군데 장소를 생각했습니다마는 접근하기도 쉽고 온천천은 주민들에게 시민공원으로서도 인식 돼 있고 이렇기 때문에 온천천을 축제장소로 선정을 했는데 그러다 보니까 잔디 훼손 문제가 있어서 저희들이 천막천을 또 했습니다마는 그랬다고 근원적으로 전부다 해결되는 그런 방법은 아니었더라고요. 그래서 최소화 할 수 있는 방안을 저희들도 강구를 하고 있습니다마는 조금 미흡한 점은 위원님들 좀 양해해 주신다면,

잔디가 차량이 진입을 해서 그쪽 부분이 다른 쪽 우리 축제했던 공간보다는 많이 훼손되었습니다. 며칠 전에 현장 감사를 갔다 왔습니다만 잔디가 정말 어렵게 돼 있습니다. 그 사람들 입장에서는 장사를 해야 되는 목적이니까 잔디 문제 삼을 이유가 없을 것이고 그런 문제를 우리가 그 부분에 대한 것을 못 지켰다는 얘기가 되겠고요, 그 얘기는 그 정도만 하겠습니다. 여러분 알아 들으시고, 그 다음에 축제기간에 보면 유등축제가 있었습니다. 온천천에 띄웠었는데 많은 시민들이 바라고 기대를 많이 하더라고요. 예산이 얼마나 들어서 이번에 못하게 된 이유가 무엇인지 모르겠습니다만 그 이유를 간단하게 설명해 주면 고맙겠습니다.

2008년도에 온천천에 유등을 설치한 것으로 알고 있습니다. 그것이 진주시에서 했는데 운송비 문제, 보관문제 이런 게 너무 많이 들고 해서 지난 해는 물론 축제를 개최하지 못했습니다마는 그래서 루미나리에로 바뀌었습니다.

그 비용이 얼마나 들던가요?

루미나리에 같은 경우에는 2,200～2,300만 원 정도로 알고 있습니다. 유등은 그때 5개인가 6개인가 설치한 것으로 알고 있습니다. 좀 더 설치했는가 모르겠습니다만 그것은 더 많이 드는 것으로 알고 있습니다. 그런데 올해는 하지 않았던 것은 에너지절약 관계 때문에 루미나리에 설치를 하지 않았습니다. 그런데 호응도는 상당히 좋았습니다.

유등 축제했던 자료를 올려주시고요. 그리고 축제 중에 연날리기대회를 물어 보고 싶습니다. 연날리기대회가 1,000만 원 이상 드는 것 같습니다. 연날리기대회에 1,000만 원 이상 들어야 될 만한 구체적인 것이 있습니까? 보통 시간은 얼마나 걸립니까?

연날리기대회는 전국대회입니다. 전국대회라는 것은 나름대로 불문율이 있더라고요. 저희들이 많은 참여를 하기 위해서는 저희들 단체도 다른 지방에 많이 참여를 하는데 거기에 시상금도 있고 외지에서 온 분들에 대한 식사 제공 문제도 있고 이러다 보니까 경비가 조금 드는 것으로 알고 있습니다. 그런데 전국대회를 개최하다 보면 돈이 많이 드는 것은 사실입니다. 물론 대회 참가비를 받는 방법도 강구를 해 볼 수 있겠습니다마는 아직까지 저희들이 성숙된 단계가 되지 않았기 때문에 참가비문제는 저희들이 고려를 해 보겠습니다.

온천천축제기간에 들어가는 돈이 1억 6,000만 원 정도 소요되지요?

예.

그 중에 1,000만 원 이상을 연날리기대회에 쓴다는 자체가 다른 단체들의 비용 부분에서는 형평성에 맞지 않다고 보는데 어떻게 생각을 하십니까?

물론 그 안에는 여러 가지 문화행사가 있습니다. 백일장, 그림그리기대회, 사진촬영대회, 서예공모전 이런 것이 있는데 이것이 전국대회 규모기 때문에,

전국대회 규모를 어떻게 만들고 어떻게 진행하는 것입니까? 우리 연제구에서 권장하는 대회입니까?

사실상 축제가 여러 종목을 넣는데 여러 종목을 가을에 한다든지 봄에 하는 것을 같이 아우러서 축제 기간 내에 같이 하면 아무래도 인원 동원도 많이 되고 행사 규모도 커지고 축제행사도 내실이 있지 않느냐 이렇게 돼가지고 연날리기대회를 같이 하고 있습니다.

연날리기대회에 인원 동원이 얼마나 되며 어떤 사람들이 호응도를 많이 가지는지 모르겠는데 지금 1,000만 원 이상 소요 금액이 지출이 됐다면 믿을 사람이 있겠습니까? 그리고 시상금도 80만 원, 40만 원 상당히 높습니다. 장시간 대회 하는 것도 아니고 다른 어떤 체육이나 문화 쪽에 예를 들어 전국대회 가는데 비용들이 이렇게 소모되지는 않습니다. 그런 것을 어느 특정인들에게 어떻게 해주는지 모르겠습니다마는 이런 것을 볼 때 형평성에 안 맞습니다. 그렇게 안 보입니까? 과장님.

다대포라든지 해운대 같은 경우에도 연초에 연날리기대회가 있는데 거기 대회시상금이라든지 이런 것은 저희들도 나름대로 비교 분석해서 시상금을 주고 있습니다.

지금 연날리기대회에 계신 분이 몇 분이나 계십니까?

회원들 말입니까?

회원이 몇 분이나 계십니까?

14, 15명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

14, 15명 지원 부분에 대한 것을 보면 연날리기 단체가 우리 연제구에 이미지를 어떻게 부각시키는지는 모르겠습니다마는 1,000만 원을 행사비라고 쓸 수 있는 이런 단체라면 사실 이런 재원 같으면 다른 얼마나 많은 사람들이 효율성 있는 환경을 만들어 갈 수 있겠습니까? 이런 것을 볼 때 이것이 어느 특정 단체에 지원해 주는 것인지 우리가 내용적인 것을 충분히 지금 알아야 될 것 같아서 세부 내역서 첨부를 부탁드려도 되겠습니까?

예. 그것은 저희들이 문화원을 통해서 하겠습니다마는 연날리기대회는 전통 문화를 계승 발전시키기 위한 그런 측면이 상당히 강하기 때문에 위원님께서 말씀하신 그런 어느 특정 단체를 그것 해서는 아니고 전통 문화기 때문에 육성 발전시키기 위해서 저희들이 행사를 크게 하다 보니까,

육성 발전시키는 것은 어떤 행사를 주로 하고 계십니까?

연동초등학교라든지 연산초등학교 같은 경우에는 초등학생들을 상대로 해서 저희들이 연 만들기 같은 것도 지금 하고 있습니다.

행사를 1년에 몇 번 정도 하고 계십니까?

구체적인 것은 제가 담당자를 통해서 설명하도록 하겠습니다. 지금 연보존회에서 평생사업의 일환으로 초등학교에 연 10회 연 만들기 교실을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

연제구에 초등학교가 16개,

지원하는 학교에 한해서,

지원이라는 얘기는 무엇을 이야기를 하는 겁니까?

신청을 하는 학교. 연동초등학교가 한 것으로 알고 있습니다.

해마다 신청하는 학교에 연 10회 정도 하고 있습니까?

신청을 하고자 하는 학교 중에서 예산 범위 내에서 한 학교라든지 이렇게 해서 합니다.

예산이라고 하면 어떤 예산을 지원하는 것을 얘기하시는 겁니까? 우리가 지원해 주는 예산 금액을 이야기하는 겁니까?

그렇죠.

학교에서 요청을 하면 우리가 지원을 해줘야 되네요. 그죠?

예. 왜 그렇냐 하면 한지라든지 대나무라든지 이런 것 정도는 구입해서 학생들에게 무료로 해 줘야 되기 때문에.

보통 한 장짜리라고 하는 연이 어느 정도 크기며 얼마나 되는지 과장님 혹시 알고 계십니까? 요즘 연 한 장짜리가 얼마나 합니까?

한지 한 장을 가지고 서너 개 정도 나오는 것으로 알고 있습니다.

한지 한 장이 연 한 장 짜리입니다.

물론 크게 만들면 그렇습니다.

한 장 짜리 연이라고 하는 것인데 그것을 아이들에게 보급하기 위해서 준비하는 과정에 재료비나 예산을 지원해 줘야 되는데 예산이 안 된다면 학습도 못한다는 얘기네요, 그죠?

그렇죠.

학습을 하기 위해서 지원을 연보존회에서 하고 있습디까?

연 10회 연동초등학교에 지원하는 것으로 알고 있습니다.

예산이 저희들에게 들어온 것이 있습니까? 한다는 예산은 잡혀 있는 것은 없는 모양이네요, 그죠?

문화원을 통해서 일괄적으로 해서 하고 있습니다. 저희들이 직접 지원해 주는 것이 아니고.

문화원에서?

예.

우리는 문화원에서 요구하는 금액만 지원해 주는 것이고,

그렇죠. 예술단체라든지 농악회 이런 데서 문화사업계획, 행사 계획을 연말에 받아서 문화원에서 일괄적으로 저희들에게 예산 요청을 하면 구의회 심의를 거쳐서,

1,000만 원이 드는 비용은 문화축제때 연날리기대회에 드는 비용입니다, 그죠?

그렇죠.

알겠습니다. 그리고 문화원에 대한 문의를 드리고 싶은데 문화원 수강생이 몇 명입니까?

글쎄요.

문화원에 현장 감사를 갔을 때 5월 31일 현재 1,219명이라고 자료를 제출해 주었습니다. 연 2,008명 정도 예상을 하고 있더라고요. 전년도 서면으로 제출받은 자료에 352명 이렇게 올라와 있거든요. 전년도 자료 이것이 맞는 자료인지 물어 보고 싶어서요.

죄송하지만 양해 말씀드리겠습니다. 문화원은 지방문화원 진흥법에 의한 법인으로 구성되어 있습니다. 저희들은 총괄적으로 예산을 문화원에서 신청을 하면 전년도 예산이라든지 현년도 예산 또 저희들이 사업 내용을 보고 예산을 지원해 주고 있습니다. 사실상 문화원에 수강생이 몇 명인지 하는 구체적인 것은 현재로서는 문화원을 통해서 확인해 봐야 되는 문제기 때문에 답변하기가 어렵습니다.

왜냐하면 예산하고도 관련있기 때문에 물어보는 것입니다. 예산에 인원이 많고 적고 하는 것이,

연말에 총괄적으로 정산해서 거기에 대해서 저희들이 검토를 하기 때문에 현재 단위사업에 대해서는 문화원이 독립된 법인체로 문화원장 책임 하에 운영이 되도록 되어 있기 때문에 저희들이 세부적인 내용에 대해서는 현재로서는 아는 바가 없습니다.

알겠습니다. 연제단체 지원금액에 연제수석회라는 것은 알고 계십니까?

연산8동에 있은 것으로 알고 있습니다. 한번 지원이 됐다가 지난해에 지원이 안 된 것으로 알고 있습니다.

올해 예산 지원이 300만 원이 들어와 있는데 이것이 어떤 것인지 잘 몰라서, 수석회 이것 행사 내용 개요도 없고 자체적으로 있는데 무슨 단체이며, 어떻게 움직이고 있으며, 어떤 지원을 해주고 있는지 한번 물어보고 싶습니다.

문화원에서 해주는 것이기 때문에 제가 책임을 회피하려는 것은 아니고, 거기에 전시장이 있고 해서 수석전시도 하고 수석에 대한 홍보도 할겸 해서 한 것으로 알고 있습니다.

이런 단체가 어떤 것을 하고 있는지도 모르고, 위원도 모르고 아무도 모르는데 300만 원씩 지원된다고 하면 이것이 어떤 것인지를, 물론 300만 원이 아니라 3,000만 원이라도 지원해 줄 게 있으면 해야 되겠지만 어떤 것인지를 저희들이 몰라서 과장님에게 물어 보는 것입니다. 이 단체는 연산8동 쪽에 하고 있습니까?

사무실이 거기에 있는 것으로 알고 있습니다. 재작년에 지원이 됐더라고요. 그리고 작년에 지원을 안 했는데 이번에도 그런 이야기가 있어서 저희들이 직접 지원해 줄 수 있는 방법이 없기 때문에 ‘문화원에 가서 의논을 해라’ 이렇게 이야기를 했기 때문에 그 이후에는 현재로서는 아는 바가 없습니다.

마지막으로 하나 묻겠습니다. 문화원에 국장님이 이번에 바뀐다는 이야기를 하는 것 같은데 알고 계십니까?

예. 6월말부로.

국장 임명은 누가 합니까?

원장이 임명해서 이사회 동의를 받도록 되어 있습니다.

임명권은 분명히 원장님이 갖고 계시죠?

예.

다른 어떤 부분에 대한 것은 아니고요? 잘 알겠습니다. 답변 고맙습니다. 이상입니다.

전 직원들은 원래 원장이 임명권을 가지고 있는데 문화원에 사무국장은 이사회 동의를 받도록 되어 있습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 노정현 위원님 질의해 주세요.

장시간 수고 많으십니다. 몇 가지만 더 여쭙고 넘어가겠습니다. 계속해서 연제문화원 얘긴데요. 여기 문화탐방 4,156만 2,000원, 자치비 3,200만 원 이것은 연제문화원 이사들이 출연하는 자치비라는 말씀이지요?

예.

우리 구비가 890만 원 정도 지급이 되는데 여기 탐방을 누가 갑니까?

문화원 수강생, 문화원 이사 이런 분들이.

문화탐방을 가는 목적이 어디에 있습니까?

지난 해에는 중국에 간 것으로 알고 있습니다. 문화탐방이라는 것은 그 지역의 문화재를 직접 체험해 보고 우리하고 비교 분석도 하고 또 국내 문화탐방의 경우에는 계승 발전시킬 수 있는 것은 계승 발전시킬 수 있도록 하자는 뜻에서 문화탐방을 실시하는 것으로 알고 있습니다.

갔다 와서 무슨 보고서 같은 것 남기는 것이 있습니까?

지난해 정산검사를 하면서 우리 직원을 통해서 확인해 보라고 했는데 계획서는 돼 있고 갔다 와서 보고서가 없고, 또 현지에 문화탐방을 가는데 대해서는 쉽게 이야기해서 익산미륵사지를 간다든지 하면 익산미륵사지가 역사적으로 어떻다, 고찰된 것이라든지 일반적으로 인터넷에 나올 수 있는 그런 사항이라도 유인물로 만들어서 배부를 해 주면 되는데 그런 게 조금 부족해서 지난해 지적을 했었습니다.

좀 더 주무관리부서에서 잘 따져 주셔야 될 것이 가는 목적과 또 누가 가는가. 대체적으로 정보에 밝은 소수의 이웃주민들 내지는 문화원에 관여하는 주변 인물들, 실제적으로 이사님들 같은 경우에 야유회식으로 가는 것인지 하는 이런 부분들, 꼭 그렇게 해서 가야만 되는가. 가는데 대해서 목적이 합당한가에 대해서 예산 지원이 되는 것인지 타당성에 대해서도 저도 물론 향후 계속 지켜 보겠지만 주무담당 관리부서에서 좀더 객관성을 가지고 주민들한테 말씀을 드렸을 때 모두 충분히 공감할 수 있는 선에서 이루어질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그 다음에, 지금 문화원에 세 사람이 월급을 받고 있지요?

예.

국장님이 6월말로 퇴직을 하시는 것으로 알고 있습니다. 그러면 국장 자리는 초빙을 합니까?

예. 신규채용을 하는 것으로 알고 있습니다.

신규채용을 합니까?

예.

작년에 과장님이 한 분 들어 왔죠?

예.

그 분이 국장님 퇴임 이후를 대비해서 채용된 것이다라고 보고를 받았거든요. 지금 제가 볼 때 작년 채용되기 전이나 채용되고 난 이후나 앞으로 또 현재 이후나 따져 봤을 때 업무의 양이라든지 새로운 업무의 증가라든지 이런 게 없단 말입니다. 그런데 국장 퇴임 이후를 준비해서 과장을 새로 채용을 했는데 퇴임하고 나면 그 과장이 국장의 업무를 지난 1년 가까이 해왔고 집행을 해 왔으면 그 일을 승계 받아서 하는 것이 맞지요. 그런데 제가 볼 때 이것도 하나의 일자리, 누구 만들어 주는 내지는 예산 낭비 여러 가지 문제성이 내포돼 있다 이렇게 보여지는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

그 문제는 지난해 구의회 업무보고라든지 예산 심사 때 몇 번 지적이 됐습니다마는 단지 거제동 쪽에 문화원 신축사업이 예정대로 진행이 될 것 같으면 직원을 한 명 더 증원시킨다든지 그럴 필요성은 있지 않겠느냐, 구두로 그런 협의 밖에 없었는데 지난해 7월에 뒤에 저희들도 과장을 채용한 것을 알았습니다. 그것 때문에 상당히 저하고 문화원 측하고 여러 가지로 설왕설래 말도 많았습니다마는 그런 문제에 대해서 상당히, 제가 또 참모로서 청장님하고 문화원장님하고 관계를 내용도 자세히 알지 못하고 했는데 결국 원장이 독단적으로 신규채용을 했더라고요. 그래서 그럴 필요성이 뭐 있느냐 이래서 문화원에 국장, 사무장을 좀 나무라고 했는데 지난해 8월에 문화원 정산검사를 4일간에 걸쳐서 하면서 앞으로 정부에서 국·시비, 구비를 경상경비의 30%까지만 지원을 해 주도록, 왜 그렇냐 하면 지금 16개 구·군 중에 12개 문화원이 있는데 평균 임금을 제가 낸 적이 있습니다. 평균 임금을 내서 확인을 해 보니까 인건비 문제가 조금 고액이었습니다. 그런 문제도 있고 그래서 제가 인건비를 삭감하는 것은 사실상 문화원의 이사들이 봉급을 책정을 하는 것이기 때문에 제가 구비 지원하는 문제는 인건비를 장래 향후적으로는 자치비에서 전부 다 충당하도록 해라. 그리고 점진적으로 올해는 30%까지만 구비에서 인건비를 지원하고 장래에 궁극적으로는 자치비에서 인건비를 충당해라, 그래야 자기들이 인건비를 무리하게 선심성 인상을 안 하지 않겠느냐 이렇게 해서 나름대로 생각을 하고 있습니다마는 아직까지는 제가 위치라든지 이런 것 때문에 한계가 있는 것은 사실입니다.

그렇게 말씀하시면 상당히 섭섭한 말씀이고요. 상당히 책임이 없는 말씀이다 느껴지는데 여하튼 좋은 말씀입니다. 경상비를 자치비로 충당을 하도록 유도해 주는 것은 좋은데 쉽게 말해서 우리가 구비 지원을 해 줘서 이것이 그에 합당하게 프로그램이나 강사비나 이런 정해져 있는 적절한 곳에 지출이 될 수 있어야만 경상비도 자체적으로 하는 것이 서로 말이 맞는데 이것을 감시를 하고 관리 감독을 제대로 안 하면 윗돌 빼서 밑돌 괴고 하는 이런 현상이 나타난다 이 말입니다. 그래서 그것에 대한 야무지고 철저한 감독이 있어야만 그것이 현실적으로 나타나지 않겠나 저는 그렇게 보거든요. 그리고 말 나온 김에 더 말씀드리겠는데 지금 거제동에 신축 예정인 문화원 관계도 벌써 설계비용을 이번 추경에 올려놨던데 향후에 어떤 대안도 없이 자금도 발전기금으로만 하겠다는 얘기만 나와 있지 실제로 그 자금이 우리 손에 있는 것은 아니지 않습니까? 그런데도 불구하고 자꾸 설계비를 올려야 된다, 그에 대비한 인원을 양성을 해야 된다, 우리 열악한 구 재정에 맞춰서 현실적으로 해 나갔으면 좋겠습니다. 거기에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?

어차피 공유재산취득 동의안을 구 의회에 동의를 받았습니다. 저희들이 처음에 부지 매입할 때도 그렇게 했고 또 2009년도에 공유재산취득변경 동의안을 받았습니다. 그리고 지난 4월에 건물 신축 부분에 대한 것도 구 의회의 동의를 받았습니다. 저희들이 물론 타당성 조사도 했습니다만 구체적인 설계도가 안 나와 있기 때문에 광특 그러니까 국비 신청이 지금 안 되고 있습니다. 기획실이라든지 세무과와 협의해 본 결과, 단번에 돈을 80억, 70억을 확보해서 건물을 짓는 게 아니기 때문에 건물을 지으면 최소한 2년에서 3년 정도는 소요될 것으로 생각하고 그러면 중장기 재정계획에 의해서 또 거기서 우선순위를 두고 이러기 때문에 제가 볼 때는 연도에 걸쳐서 하면 확보가 되는 것으로 그렇게 됐습니다. 빨리 설계가 끝나야 중앙에 국비 신청을 합니다. 이것은 공식적으로 말씀하기는 곤란합니다마는 저희들이 원장님하고 저하고 중앙에 올라가서 예산을 확보하기 위해서 나름대로는 노력도 해야 되고 그래서 하는 겁니다. 그래서 제가 알기로는 설계를 지금 하더라도 보고회 하고 이렇게 되면 위원님께서 질의하셨지만 돈이 없는 상태에서 저희들이 지방채 발행하는 것도 아니고 그렇게 해가면서 건물을 짓지는 안 하거든요. 물론 위원님들께서는 돈이 없으면서 설계 먼저 해 놓으면 나중에 설계비 증액, 공사비 증액 문제도 있고 이렇게 되니까 그렇지 않겠느냐 이렇게 생각하는데 저희들 순수하게 구비로 가지고만 문화원을 지을 수는 없기 때문에 중앙에 예산 확보 문제 때문에 조급히 하려고 합니다. 내년에 총선이 있게 되면 저희들이 노력하는 것도 더 어려워질 것 같고 그래서 올린 것입니다.

일견 이해는 됩니다만 국비 비율을 어느 정도 예상하고 있습니까?

30억 정도 확보하는 것으로,

전체 건립 비용에 몇 퍼센트 됩니까?

30% 조금 넘겠죠.

물론 상당한 도움은 되겠지만 그것보다는 좀더 현실적으로, 우리가 꼭 국비를 요청하는데 있어서 설계가 나와서 정확한 예산이 책정돼야만 요청할 수 있다 이것은 아니지 않습니까?

설계도 없이 그냥 하는 것은 공감을 얻기가 힘이 듭니다.

다른 방법도 있지 않습니까? 용역을 맡겨서 타당성 용역 결과서를 가지고 충분히 그런 것은 가능하다고 들었는데 그것도 안 되겠습니까! 그런 비용적인 측면들을 가볍게 보시면 안 되고요, 최종 그래도 30% 정도는 충분히 재정 확보가 된 이후라야 설계도 가능하고 그 설계에 맞춰서 국비 요청하는 것도 말이 된다고 봅니다. 지금 계획을 가지고 있는데 연제국민체육센터나 복지관 이렇게 굵직한 재정에 비추어 볼 때 큰 사업들을 많이 두고 있는데 그런 부분은 주무 부서에서 좀더 냉정하게 A, B, C 즉 기존에 문화원을 굳이 거제동 쪽으로 해야 될 것인지 기본적인 것부터 다시 검토를 해 주는게 좋겠다. 여유가 있고 자금이나 예산이 충분하다고 그러면 뭔들 못하겠습니까? 주민들 복지를 위해서 하는 것인데. 그러나 지금 같은 어려운 현실적인 여건으로 봐서는 그렇게 자꾸 하는 것보다는 지금 있는 문화원도 지난 번에 현장 실사 가보니까 원장님 본인이 직접 말씀하십디다. 2층, 3층에 있는 노인회 사무실을 다른 쪽으로 옮겨 주면 기존 있는 건물로도 얼마든지 충분히 문화원으로서의 역할을 할 수 있다 그런 말씀을 하셨었거든요. 그런 부분들도 우리가 좀더 현실적인 쪽으로 대입을 해서 풀어나가는 것이 안 맞겠나 싶은데 그런 쪽으로 과장님 생각해 보신 적 있으십니까?

지난 1주일간 교육을 갔다가 오늘 복귀했습니다. 그 이야기를 계장과 담당직원에게 듣고 또 원장이 아침 10시 10분경 돼서 왔었습니다. 제가 원장에게 질책을 했었습니다. 문화원 건립 문제에 대해서는 원장님이 언급해야 될 그런 사안은 아닌 것 같고, 저희들이 2008년도부터 부지를 매입하기 위해서 정책개발단 부서를 만들어서 추진을 해왔고 이미 구의회 동의까지 다 받은 상태에서 원장이 그런 이야기를 하는 것은 적절하지 않다 이러니까 자기는 설계비도 안 되고 이러니까 홧김에 이야기 했다 그렇게 이야기를 하시더라고요. 그래서 ‘그럼 노인회를 내보내려고 하면 어디로 내보낼 것이냐, 그러면 원장님이 지어서 보낼 것이냐’ 그런 이야기가 있었습니다만 그 문제는 원장이 조금 섭섭한 마음에서 무엇이 뜻대로 안 되니까 그렇게 하신 것으로 내용을 알고 있고, 물론 2회 추경 심의 때도 말씀을 드리겠습니다만 문화원 건물이 당초 환경복지홍보관으로 LG아파트에서 기부채납한 것입니다. 환경복지홍보관으로 했고 저희 구 전체적인 위치로 볼 때 극동 쪽으로 치우쳐 있습니다. 그리고 대중교통 이용이 불편하고 무엇보다 전시실하고 공연장이 없습니다. 현재 위치라든지 모든 것을 감안해서 다시 그 자리를 한다 하더라도 리모델링비가 엄청나게 많이 듭니다. 왜냐 하면 공연장 같은 경우에는 옆에 주거 지역이 특히 아파트가 옆에 인접해 있기 때문에 방음시설 측면에서 새로 그것을 해야 되고 그래서 문화원을 거제동 쪽에 옮기고 그렇게 할 것입니다. 그런데 그때 타당성 조사 보고회때 분원은 안된다 청장님께서도 그렇게 방침이 정해졌고 그렇기 때문에 오늘 아침에 원장님께서 연말 정도 되면 과장급 요원은 계약직이기 때문에 1년 반으로 계약했기 때문에 연말부로 계약을 파기하겠다는 그런 이야기도 들었습니다. 그렇기 때문에 김봉석 위원님께서 말씀하신 국장이 나가면 과장이 그 업무를 대행한다는 문제는 아마 연말에 원장님께서 과장급 요원으로 정리를 하고 그 다음에 내부적인 이야기입니다만 회계처리 절차 이런 것이 공직출신들이 그 쪽으로 나가서 하는 것이 투명하지 않겠느냐, 또 예산도 인건비 같은 것도 좀 절약이 되고, 여러 가지 저희들도 구 전체적인 입장에서 도움이 되는 방법으로 일을 추진하려고 하고 있습니다. 그리고 참고로 문화계장으로 2001년도 제가 왔을 때 그때 연산동고분군 부지 매입률이 15.8%였습니다, 동래 시절에 부지 매입하고 나서 5, 6년 동안 전혀 땅 한 평 매입한 적 없습니다. 그러면서 그때 기획실에서 배산공원화 사업을 하기 위해서 그것을 하자고 이야기 했는데 저는 안 된다고 했었습니다. 적어도 부지 매입률이 70% 이상 됐을 때 어떻게 활용하겠다든지 이런 것을 해야지 지금 남의 사유지에 사유재산권을 침해해 가면서 계획을 세워서 어떻게 하겠느냐, 돈도 없으면서. 그래 가지고 현재로서는 75% 정도 부지 매입이 됐기 때문에 저희들이 지난해 고분군 활용도라든지 그런 것을 계획을 용역하고 이래 하거든요. 그래서 문화원 건립 이것도 나름대로는 자금 관리 부서라든지 이런 데서 협의를 해서 타당한 것으로 되어 있습니다. 내년 총선 이전에 빨리 국비를 확보하려고 나름대로 노력하고 있는 측면이 있습니다. 되고 나서 의원님에게 개인적으로도 말씀드리겠습니다. 그런 측면도 이해해 주시면, 저희들이 순수하게 지방비로서는 문화원 건립은 상당히 어렵습니다. 그래서 우선 국비를 확보하고 점차적으로, 만약에 그때 사정이 어려우면 명시이월하든지 이런 식으로 해갖고, 국비 확보가 우선입니다. 왜냐 하면 다른 데서 빨리 국비를 확보하기 위해서 여러 가지 사업을 벌이고 있기 때문에 그런 측면을 이해해 주시고, 제가 볼 때는 어차피 공유재산취득 동의안을 토지에 대한 부분뿐만 아니고 건물 신축에 대한 부분까지 지난 4월에 의회에서 동의를 해주셨으니까 설계 그것을 할 수 있도록 배려해 주시면 저희들이 최소한으로 연말 정도는 중앙에 올라가서 예산을 확보하도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다. 그것은 의회에서 충분히 논의해 보겠습니다. 한 가지 마지막으로 당부 드리겠습니다. 향후에 계획에 대한 부분이나 또는 현재까지 진행해 가는 모든 업무, 문화원이라든지 문화공보과에서 일어나는 일들이 조금씩 변화가 있다든지 그런 계획에 대한 변경이나 새로운 계획을 수립하실 때는 잠시 잠시 시간을 내서 소관 위원회 위원들에게 설명하고 서로 의논하고 서로 충분히 교감을 가지고 가면서 업무를 진행해 주시면 좋겠다, 그것을 마지막으로 말씀드리겠습니다. 고맙습니다.

구청장님 결재를 득한 후에 소관부서 위원회 위원님들하고 의논을 해서 합리적으로 서로 갈등이 안 생기고 원만한 차원에서 업무가 추진될 수 있도록 사전에 충분히 설명드리도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화공보과에 대한 2011년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 16시01분 감사중지 16시10분 감사계속

김흥철 평소 존경하는 성명자 기획행정위원장님을 비롯한 기획행정위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 경리담당 김흥철입니다. 재무과장이 공석인 관계로 제가 대신해서 먼저 답변을 드리고, 답변이 모자라는 부분에 대해서는 소관 담당별로 답변을 드리도록 하겠습니다. 이 점 양해를 바랍니다. 그리고 그 동안 저희 과 업무에 많은 관심과 협조를 해주신 데 대하여 감사드리며, 앞으로도 재무과 전 직원은 협심 단결하여 업무추진에 최선을 다하여 매진해 나갈 것을 약속드립니다. 행정사무감사에 앞서 담당과 재무과 7급 이상 직원에 대한 소개를 드리도록 하겠습니다. 먼저 담당을 소개해 드리겠습니다. 한문생 재산관리담당입니다. 류한형 정보통신담당입니다. (담당 인사) 다음은 7급 이상 직원을 소개해 드리겠습니다. 계약 업무를 담당하는 허순도 주무관입니다. 지출 업무를 담당하는 조용화 주무관입니다. 물품 계약업무를 담당하는 박길미 주무관입니다. CCTV통합관제센터를 담당하는 노환창 주무관입니다. 통신기획을 담당하는 신현수 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 재무과 소속 직원에 대한 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

김흥철 경리담당 수고 하셨습니다. 그럼, 재무과에 대한 행정사무감사의 질의를 하도록 하겠습니다. 재무과 소관 업무추진사항에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기를 바랍니다. 노정현 위원님 질의해 주세요.