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부산 연제구의회 발언

노정현 의원 발언

제155회 제1차 기획행정위원회2011-06-23

노정현 의원 프로필 보기 →

명자

성명자위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제155회 연제구의회 제1차 정례회 휴회 중 기획행정위원회 제1차 회의를 개의 하겠습니다. 위원 여러분! 이번 정례회 기간 중 우리 위원회의 일정에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 오늘은 기획감사실과 자치행정국 산하 전 부서, 그리고 보건소 소관 2010회계연도 결산 심사를 실시하고, 27일은 기획감사실, 자치행정국 산하 전 부서, 그리고 보건소 소관 제2회 추가경정예산안과 기획감사실 소관 2011년도 기금운용계획 변경안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 이어서 조례안 2건을 각각 심사한 후 2011년도 행정사무감사 결과보고서를 작성토록 하겠습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. ↑TOP 안건 1. 2010회계연도 결산
의사일정 제1항 2010회계연도 결산을 상정합니다. 위원 여러분! 결산 심사에 앞서 우리구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 우리 위원회 소관 부서의 6급 담당공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6급 담당 공무원의 출석ㆍ답변은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 결산의 심사는 무효나 취소 또는 정정사항이 아님을 유의하여 주시기 바랍니다. 그리고 세입분야는 소관부서의 심사 시 세출분야와 함께 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼, 기획감사실 소관 2010회계연도 결산에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 백대영 기획감사실장님 나오셔서 기획감사실 소관 2010회계연도 결산에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
대영

백대영기획감사실장

존경하는 기획행정위원회 성명자 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 기획감사실장 백대영입니다. 지금부터 배부해 드린 2010회계연도 결산 사항별 설명서에 의거 기획감사실 소관 세입․세출 결산에 관한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 21페이지 세출 결산 총괄입니다. 예산현액 22억 4,517만 2,000원 중 지출액은 7억 5,862만 4,000원이며, 집행잔액은 14억 8,654만 7,000원입니다. 다음은 단위사업별 세출 결산에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 구정기획 및 조정의 예산현액 8,845만 1,000원 중 7,230만 3,000원을 집행하였고 그 잔액은 1,614만 7,000원입니다. 주요 집행내역은 구정백서 제작 등에 2,142만 6,000원, 위원회 수당, 행정사무감사자료 인쇄 등 사무관리비 2,867만 8,000원, 구정발전연구단 현장체험 등 국내여비 785만 4,000원 등 입니다. 다음 법무행정서비스 기능강화의 예산액 2억 6,520만 2,000원 중 8,095만 4,000원을 집행하고 잔액은 1억 8,424만 7,000원입니다. 주요 집행내역은 확정판결 손해배상 6,708만 5,000원 등 입니다. 다음 22페이지, 통계조사관리 예산현액 7,041만 5,000원 중 6,260만 9,000원을 집행하고 잔액은 780만 5,000원입니다. 주요 집행내역은 통계조사 내검요원 인건비와 일반운영비 등 경상적 경비가 대부분입니다. 다음, 청렴한 공직풍토 조성의 예산현액 2,043만 4,000원 중 1,037만 2,000원을 집행하고 잔액은 1,006만 1,000원입니다. 주요 집행내역은 청문민원실 물품구입 및 동 정기종합감사와 현지확인 여비 등이 되겠습니다. 다음 23페이지, 국제교류도시 증진 예산현액 4,027만 원 중 1,836만 1,000원을 집행하고 잔액은 2,190만 8,000원이며, 주요 집행내역은 시군구 국제화재단 기능분담금 750만 원, 교류도시 방문 여비 813만 원 등이 되겠습니다. 다음, 효율적 예산 운용의 예산현액 5,030만 9,000원 중 4,491만 7,000원을 집행하고 잔액은 539만 1,000원입니다. 주요 집행내역은 예산서 인쇄비 등 일반수용비와 지방재정관리시스템 유지보수비 등에 집행된 금액입니다. 다음 24페이지, 풀(POOL) 예산 운용의 예산 현액 4억 1,278만 7,000원 중 4억 246만 4,000원을 집행하고, 잔액은 1,032만 2,000원이며, 주요 집행내역은 사회단체보조금, 직원 국내출장 여비 등입니다. 다음, 재원관리의 예비비 12억 2,826만 1,000원은 미사용 잔액입니다. 끝으로 기획감사실 행정운영경비 6,903만 7,000원 중 6,663만 5,000원을 집행하고 잔액은 240만 1,000원이 되겠습니다. 주요 집행내역은 부서운영 기본 사무관리비와 업무추진 국내여비 등이 되겠습니다. 기타 세출 결산에 관한 자세한 내역은 배부해 드린 결산서 및 부속서류, 사항별 설명서를 참조해 주시기 바라며, 이상으로 기획감사실 소관 2010회계연도 세입․세출 결산에 관한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

성명자위원장

백대영 기획감사실장님 수고 하셨습니다. 그럼, 지금부터 기획감사실 소관 2010회계연도 결산에 대하여 질의ㆍ답변을 진행하도록 하겠습니다. 사항별 설명서는 21페이지부터 25페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 노정현 위원님 질의해 주세요.
정현

노정현위원

수고 많으십니다. 간단한 것 질의 드리겠습니다. 기획감사실 집행잔액이 14억 8,000인데 절대 다수가 예비비입니다. 예비비 12억 2,000만 원 그래서 기획감사실 예비비는 하나도 안 쓰였는데 기획감사실 예비비 성격은 어떻습니까? 그리고 사유가 발생하지 않은 이유는 무엇인지?
대영

백대영기획감사실장

예비비는 기획실 소관에 편성된 게 아니고 우리구 전체의 예산에 대한 예비비입니다. 그래서 작년도에는 예비비 집행할 사유가 발생하지 않았기 때문에 당초 예산대로 전액 미사용 잔액으로 금년도로 이월 시켰습니다.
정현

노정현위원

알겠습니다. 그리고 이것이 평생학습과 예산이기도 한데 편성하고의 문제이기 때문에 질의를 드려도 될지 모르겠습니다. 국민체육센터건립비 관련해서. 저는 사업별 조서를 보고 이렇게 쭉 정리를 했는데 47페이지에 보면 국민체육센터건립비 25억 중에 15억이 계속비 이월이 되고 9억 6,300만 원이 집행잔액으로 정리가 되어 있습니다. 이 10억이 국민체육진흥기금이죠?
대영

백대영기획감사실장

예, 그렇습니다.
정현

노정현위원

이 부분에 대해서 설명을 해 주십시오.
대영

백대영기획감사실장

당초 국민체육센터를 짓기 위해서 국민체육진흥관리공단에서 2009년도에 10억을 일단 교부를 받았습니다. 사업진척이 설계 등 여러 가지 여건 때문에 집행을 못하고 2010년도에는 집행잔액으로 처리해서 2011년도 예산에 그 전액을 국민체육센터건립비로 다시 반영을 시켰습니다.
정현

노정현위원

3,700만 원이 공모전 예산으로 집행된 것이죠?
대영

백대영기획감사실장

공모관련 보상금과 포상금 관계로 집행하고 나머지 잔액입니다.
정현

노정현위원

이 3,700만 원을 기금으로 집행한 이유가 있습니까?
대영

백대영기획감사실장

그것은 일반예산입니다.
정현

노정현위원

기금이 약간 국시비 성격을 가지고 있지 않습니까?
대영

백대영기획감사실장

국민체육진흥공단에서 올 때는 국민체육진흥공단의 기금으로 왔는데 저희구에 편성할 때는 국비보조금 형태로 일반예산에 편성했습니다.
정현

노정현위원

그러면 우리 구 예산이면 다 못썼을 때 불용처리를 하거나 이월을 하거나 해서 그 다음해에 일반회계로 살리거나 하면 되는데 지금 9억 6,300이 2011년도 본예산에 일반회계로 우리 구 예산으로 들어와 있지 않습니까?
대영

백대영기획감사실장

예.
정현

노정현위원

이렇게 편성해도 별 문제가 없습니까?
대영

백대영기획감사실장

그것은 국민체육센터가 계속비로 되기 때문에 당초에 계속비 조서에는 연차별로 이월시켜 놓기로 했습니다. 저희가 회계절차상 보니까 명시이월 끝나고 사고이월이 안 됐기 때문에 일단 불용처리를 하고 우리 구 예산으로 다시 편성한 겁니다.
정현

노정현위원

이것이 계속비 이월로 안 들어갔던 이유는 무엇입니까?
대영

백대영기획감사실장

계속비는 전체적으로 포괄로 들어 있습니다. 일반회계로 편성을 해 놓다 보니까 원래는 한 번 명시이월 하고 사고이월 하려면 명시이월 당시에 어떤 계약을 하든지 이런 것이 시킬 만한 원인행위가 됐어야지만 사고이월이 가능한데 작년에 3,700만 원만 쓰고 나머지 원인행위가 안 됐기 때문에 사고이월이 불가했습니다. 그래서 일단은 전년도에는 불용처리를 하고 금년도에 다시 편성했습니다.
정현

노정현위원

보통 일반예산 같은 경우에는 불용처리가 돼 버리면 다음에 살릴 수가 없지 않습니까? 살리는 게 맞지 않잖아요?
대영

백대영기획감사실장

그것은 전체적으로 예산 편성을 하다보면, 보통 일반회계의 경우 그런 예가 없습니다. 이것은 국비를 보조금으로 받다 보니까 정상적으로 빨리 추진을 했으면 계약을 하고 사고이월이 가능한데 그것이 안 되는 바람에 일단은 불용처리 하고 다음 연도에 편성을 했습니다.
정현

노정현위원

보통 일반예산이라면 3,700을 사용했기 때문에 9억 6,300이 남으면 불용처리가 돼 버리는 것이고 그러면 원인행위가 없었기 때문에 그 다음해에도 사실은 예산을 못 살리는 겁니다. 예산서상으로 나타나면 안 되는 예산인데 현실적으로 나오는 것이고 이것이 예산 편성에서는 문제가 전혀 없습니까?
대영

백대영기획감사실장

현재 저희들은 국비를 받아갔기 때문에 편성과정 절차에 하자는 없습니다.
정현

노정현위원

알겠습니다. 그리고 세입부분에 징수결정액 대비 미수납액이 2008년도부터 제가 살펴보니까 보통 10% 정도더라고요. 징수결정액 대비해서 미수납액이 10% 정도인데 미수납액 결손처분은 2008년에는 3% 정도 되고 2009년에는 5.1%, 2010년에는 3.6% 이 정도 이렇게 나타나고 있습니다. 이것이 타 구나 우리하고 비슷한 재정상황을 가지고 있는 자치구들하고 비교했을 때 징수결정액 대비 미수납액이나 아니면 미수납액 중에 결손처분 정도가 어느 정도라고 평가를 할 수 있겠습니까?
대영

백대영기획감사실장

전체적으로 보면 저희구가 미수납액이 약 10% 정도 되는 것은 당초에 예산액 대비가 아니고 총 재산세라든지 여러 가지 부과를 한 건수에 대한 징수결정 거기에 따라서 약 85% 이상을 징수를 하기 때문에 미수액이 좀 발생합니다. 그것은 저희들이 보통 세입예산을 편성할 때 3개년도의 징수율을 봐서 편성하기 때문에 통상적으로 10% 정도는 미수가 생기는 겁니다.
정현

노정현위원

결손처분도 비슷한 정도입니까?
대영

백대영기획감사실장

결손처분은 특별한 사유가 있으면 그렇지만 보통 1년에 2, 3% 정도가 각 구에 대비를 해 봐도 거의 다 평균치 정도 발생합니다.
정현

노정현위원

예, 이상입니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 차백진 위원님 질의해 주세요.
백진

차백진위원

실장님 수고 많으십니다. 지금 우리 구 같은 경우에 일반회계하고 특별회계 미수납액이 현재 약 200억 이상을 넘어가고 있는 실정입니다. 이 부분에 대해서 기획감사실에서 예산을 편성하는 권한 자체가 기획감사실에 있습니다. 내년부터는 세입부분에 이 부분을 조금 넣어서 편성을 하는 게 어떻겠습니까? 그렇게 하면 강제성을 좀 띄면 각 부서에서 이러한 부분들에 대해서 노력을 하지 않겠습니까? 저는 이러한 부분들은 반드시 해야만이 지금 200억대가 넘어가는 미수납액 자체가 감소하지 않겠느냐 생각하거든요.
대영

백대영기획감사실장

저도 차백진 위원님의 말씀에 동감을 합니다. 저희들이 예산 편성할 때는 세입 추계를 먼저 해서 그 다음에 세출을 맞추는 이런 행태였습니다. 지금 저희 구가 재정이 상당히 열악하고 해서 가능하면 세입이 증가되어지면 저희가 세출 편성하는데 상당히 좋은데 실질적으로 주 문제가 세무과에서 가장 구세가 많은데 저희들이 추계를 받아 보면 세무과에서도 너무 과도하게 잡을 수 없다 이런 의견이 되기 때문에 사실상 저희 예산편성 부서에서는 세입이 많으면 많을수록 좋은 데 저쪽에서 여러 가지 분석하고, 아까도 말씀드렸습니다마는 각 세목별로 3년 정도의 징수비율을 통계를 내서 하기 때문에 저희들이 너무 강요를 할 수가 없었습니다. 그래서 점차적으로 세무과 뿐만 아니라 각종 세외수입도 내년부터 할 때는 세입징수 추계를 정확하게 할 수 있도록 독려를 해서 편성하겠습니다.
백진

차백진위원

이 문제는 세입에 대한 추계보다도 예산을 편성하실 때 세입에 대해서 일반회계와 특별회계를 보면 각 부서별로 전부 다 있습니다. 미수납액 자체가 부서별로. 특별회계에서 가장 많은 미수납액은 주차장 쪽이고 일반회계 같은 경우에는 각 부서별로 세외수입 쪽에 다 있거든요. 이 부분을 예산 편성하실 때 제로로 만들 것이 아니고 플러스 10%를 해서 세입에 편성을 하고 이 정도는 ‘너희가 성과 관리를 해라’, 지금 성과 관리를 하고 있지 않습니까!
대영

백대영기획감사실장

예, 하고 있습니다.
백진

차백진위원

하고 있기 때문에 성과관리 부분에 대해서 이 부분을 성과를 설정해서 세입을 편성해서 ‘이만큼 너희가 성과관리를 하면 A등급이다, 달성을 못하면 B등급, C등급이다’ 이렇게 차등을 두고 해야 되는 부분이라고 저는 생각하거든요. 그래야만 이 미수납액이 차츰 차츰 감소를 하고 그 다음에 부서에서 결손할 부분들은 과감하게 또 결손을 할 것이고 이렇게 해야만이 일이 진행되는 것이지 지금과 같은 이런 형태로 하면 이 미수납액은 매년 계속 증가합니다. 증가하면 내년에는 260억, 270억 그 다음해는 300억대를 넘어갑니다. 제가 바라볼 때는 예산을 편성하는 부서 쪽에서 그 다음에 성과를 관리하는 쪽에서 성과설정을 이렇게 해야만이 이 부분은 된다라고 저는 생각하거든요. 그래서 이 부분은 결산을 하면서 좀 반영을 해 주셨으면 합니다.
대영

백대영기획감사실장

저희들도 성과관리를 세무부서에 들어오면 전년도 대비해서 금년도에 얼마 받을 것이냐 그것을 추계합니다. 전체적으로 실제 수납액이 딱 안 맞다보니까 자꾸 결손이 발생하는데 그 문제는 점차적으로 당초에 목표가 올라오면 그것을 실무적으로 더 검토해서 조금 더 상향 시켜서 재정운영할 수 있도록 검토를 해서 조치하겠습니다.
백진

차백진위원

저는 그렇게 판단합니다. 이 부분에 대해서 비율을 조금씩 조금씩 우리가 미수납액을 낮춰가기 위해서는 성과관리도 해야 되고, 성과관리의 목표를 정해 줘야 합니다. 정해 주고 그 부분에 세입을 반영해서 운영을 해야만이 이 부분은 실질적으로 체납액이 줄어든다고 생각하거든요. 거기에 따라서 성과금도 주어져야 된다고 저는 생각합니다. 이 부분들은 편성을 하실 때 꼭 좀 반영을 해 주시기 바랍니다.
대영

백대영기획감사실장

예, 알겠습니다.
백진

차백진위원

회계연도 결산 전체적인 부분들을 보면서 순세계잉여금 부분이 특별회계 쪽에 증가를 많이 했더라고요. 특별회계 쪽에 증가를 많이 했다는 말은 사업진행이 되지 않았다는 이야기거든요. 이 부분을 가지고 보면.
대영

백대영기획감사실장

순세계잉여금은 총괄적으로 예산을 편성하고 난 다음에 여러 가지가 있습니다. 세입을 초과한 부분이 들어온 것이냐, 그 다음에 사업을 다 집행하고 집행잔액이나 예산절감이 남아 온 것이 있기 때문에 단순 수치 가지고 사업을 안 했다는 것보다는 전년도 체납액을 많이 받았든지 아니면 당초 예산상의 수납액보다는 실제 징수액이 많아서 순세계잉여금이 좀 늘어나는 수가 있습니다.
백진

차백진위원

제가 판단을 해 보니까 이 부분은 사업이 진행이 안 돼서 남은 순세계잉여금입니다. 그래서 이러한 부분들은 기획감사실에서 물론 이것이 연도 말 정도에 사업이 진행되는 경우도 있습니다. 그런 경우는 물론 통제할 부분들 은 통제를 해주는 게 맞습니다. 그렇지만 불가피한 경우에는 사업이 진행이 되거든요. 되면 이러한 부분을 명시나 사고이월로 넘어갑니다. 넘어가지만 명시나 사고이월로 넘어가지 않고 사업부서에서 순세계잉여금이 이만큼 남았다는 것은 사업 진행이 안 됐다는 겁니다. 그래서 앞으로 사업이 진행되지 않는 부분들에 대해서는 기획감사실 감사계에서 사업 중심의 감사를 해 주셨으면 합니다. 왜 사업이 진행되지 않느냐, 감사부서에서 사업 중심의 감사, 지금 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그래서 이러한 부분들은 감사의 기능을 가지고 있으니까 사업 중심의 이러한 부분들이 왜 사업 진행이 안 됐느냐에 대해서 감사를 하고, 진행이 안 된 부분이 있으면 그 이유가 명확하지 않을 경우에는 거기에 대해서 책임도 물어야 된다고 생각합니다.
대영

백대영기획감사실장

현재 감사는 연도 별로 각 부서에 대해서 부분 감사를 실시하고 있습니다. 앞으로 차 위원님 말씀대로 예산편성의 부분에도 강화 시켜서 다시 감사를 하도록 조치하겠습니다.
백진

차백진위원

그리고 전체적인 것 중에서 채권이 문제되는 부분들이 조금 있습니다. 이 부분이 사회도시위원회 소관의 업무지만 채권이 주민소득 및 생활안정자금 같은 경우는 예전에 대출을 해 주고 보증을 서신 분들이 이대출금에 대해서 갚아나가시는 분도 계십니다. 그 다음에 못 갚아 가지고 보증을 서신 분들이 압류가 돼서 권리행사를 못하고 있는 부분들도 있고, 하기 때문에 이 부분에 대해서는 정책단위에서 어떠한 결정을 해 줘야 됩니다. 보증 서신 분들이 잘못한 부분들이 없잖아요? 돈 쓴 사람은 다른 사람이고. 보증 섰다가 돈은 갚아야 되고 본인한테 압류가 돼서 권리행사도 못하고 하는 이러한 부분들이 있다면 지금 정책단위에서 제도 자체를 전향적으로 검토해서 이러한 부분들은 해 줘야 된다고 저는 생각하거든요.
대영

백대영기획감사실장

주민 저소득 같은 경우에는 자금을 빌려줄 때 물론 보증도 서고 하지만 또 하시는 분들이 영세한 분들이 많습니다. 그래서 실질적으로 환수를 하는데 정상적으로 되면 수월하지만 실무부서에서 빌려준 돈은 받아야 되고, 안 되니까 보증 선 사람에게까지 영향이 미치는데 그것은 빌려준 돈 환수하는 문제하고 저쪽 사정하고 여러 가지 들어서 정황을 보고 판단하도록 하겠습니다.
백진

차백진위원

그러니까 이 부분은 보통 10년 이상 20년 넘어간 부분들입니다. 단기간의 부분들이 아니고 최근 부분들이 아니고 이 부분들은 대부분 90 몇 년도 80 몇 년도에 이 제도가 생길 때 빌려주고 빌려준 것을 못 받아 가지고 현재 남아 있는 부분이거든요. 그렇기 때문에 이 부분은 정책적으로 판단할 필요를 가지고 있습니다.
대영

백대영기획감사실장

그래서 실무부서에서도 물어보면 저희가 빌려준 돈을 못 갚는다면 나중에 공무원 책임문제도 있기 때문에 사실은 어떤 정책적으로 결손 하듯이 5년이 지나면 결손한다 이런 것보다는 받을 수 있으면 최대한 받아야 되기 때문에 계속 10년도 가고 이렇게 하는데 그것은 정책적으로 하는데 우리구뿐만 아니고 기금 관리 측면에서 전체적으로 한번 검토를 해야 안 되겠나 싶습니다. 하여튼 저희들이 그 부분에 대해서는 좀 더 연구해서 검토하도록 하겠습니다.
백진

차백진위원

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
명자

성명자위원장

차백진 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획감사실에 대한 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 의사일정 제1항 기획감사실 소관 2010회계연도 결산을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 기획감사실 소관 2010회계연도 결산은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시23분 회의중지 10시34분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 자치행정국 소관 2010회계연도 결산을 심사하도록 하겠습니다. 최일주 자치행정국장님 나오셔서 자치행정국 소관 2010회계연도 결산에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
일주

최일주자치행정국장

존경하는 성명자 위원장님 그리고 위원 여러분! 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 자치행정국장 최일주입니다. 자치행정국 소관 2010회계연도 결산에 대하여 간략하게 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 세입․세출결산 사항별 설명서에 의거 세입․세출결산 총괄사항을 설명 드리고, 이어서 세목별 징수내역 및 구본청 소속부서와 동 주민센터 소관 순으로 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저, 사항별 설명서 11페이지 세입결산 총괄 부분입니다. 일반회계 세입예산 현액은 1,635억 8,500만 원으로 1,740억 2,000만 원을 징수 결정하여 1,635억 9,200만 원을 수납하고 미수납액은 104억 2,800만 원이며, 미수납액 중에서 7억 3,600만 원은 결손처분하고, 96억 9,200만 원은 2011년도로 이월하였습니다. 다음은 12페이지 세출결산 총괄현황입니다. 소관 예산현액은 496억 300만 원으로 442억 8,100만 원을 집행하고 21억 9,000만 원을 2011년도로 이월하였으며, 집행잔액은 31억 3,200만 원입니다. 12페이지 하단에 동주민센터 소관 사항은 예산현액이 17억 7,400만 원이고 집행액이 17억 4,200만 원이며 집행잔액은 3,200만 원이 되겠습니다. 다음은 세입결산내역으로 15페이지입니다. 세입수납 총액은 1,635억 9,200만 원으로 세부내역을 말씀드리면 지방세와 세외수입을 합한 자체수입은 428억 100만 원이며, 지방교부세 및 보조금 등 의존재원 수입이 1,207억 9,100만 원입니다. 다음은 각 부서별 결산 현황을 설명드리겠습니다. 먼저 26페이지 총무과 예산현액은 315억 1,100만 원이며, 311억 2,000만 원을 집행하고 명시이월액 1,000만 원을 제외한 집행잔액은 3억 8,100만 원이 되겠습니다. 주요 집행내역을 보면 지방행정역량강화, 선진자치행정기반확충, 행정운영경비 등에 311억 2,000만 원을 집행하였습니다. 다음은 32페이지, 문화공보과 예산현액은 14억 8,800만 원이며, 13억 6,100만 원을 집행하고 명시이월액 1억 1,800만 원을 제외한 집행잔액은 900만 원으로 주요 집행내역은 문화유산의 전승 및 보존, 지역문화예술 창달 등에 13억 6,100만 원을 집행하였습니다. 다음은 36페이지, 재무과 예산현액은 12억 5,100만 원이며, 12억 200만 원을 집행하고 집행잔액은 4,900만 원입니다. 주요 집행내역을 말씀드리면 회계재산관리 및 정보통신운영, 재무활동 및 행정운영경비 등에 12억 200만 원을 집행하였습니다. 다음은 41페이지, 세무과 예산현액은 5억 3,600만 원이며, 자주재원확충사업 등에 5억 1,100만 원을 집행하고 집행잔액은 2,500만 원입니다. 다음은 43페이지, 민원여권과 예산현액은 4억 2,200만 원이며, 민원행정서비스추진, 행정운영경비 등에 4억 700만 원을 집행하고 집행잔액은 1,100만 원입니다. 다음은 47페이지, 평생학습과 예산현액은 64억 6,200만 원이며 34억을 집행하고, 명시이월액 20억 6,200만 원을 제외한 집행잔액은 10억 원입니다. 주요 집행내역을 말씀드리면 평생학습체제구축, 생활체육육성, 구정정보화 추진 등에 34억 원을 집행하였습니다. 다음은 66페이지, 동 주민센터 예산현액은 17억 7,400만 원이며, 이 중 17억 4,200만 원을 집행하고 집행잔액은 3,200만 원이 되겠습니다. 그 집행내역으로는 동 사업경비 및 동 행정운영경비에 17억 4,200만 원입니다. 기타 자세한 내역은 사항별 설명서를 참조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 성명자 위원장님, 그리고 위원 여러분! 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 자치행정국 소관 2010회계연도 결산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

성명자위원장

최일주 자치행정국장님 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 나머지 부서는 대기하여 주시고, 총무과만 남아 주시기 바랍니다. 그럼, 총무과와 동 주민센터 소관 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 총무과 소관 결산은 사항별 설명서 26페이지부터 31페이지까지이며, 동 주민센터 소관은 66페이지부터 67페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 노정현 위원님 질의해 주세요.

총무과 외 타 부서 직원 퇴장

정현

노정현위원

과장님 수고 많으십니다. 사항별 설명서 27쪽에 구민참여행정 체계구축 같은 경우는 2,400만 원 중에 1,000만 원 집행되어서 집행잔액이 1,300만 원 정도 되고 또 자치단체 업무교류도 1,900만 원 중에 600만 원 집행으로 집행잔액이 1,200만 원입니다. 이 사업은 50% 정도도 집행이 되지 못했는데 예산 집행 과정상에 문제인지 아니면 특별한 어떤 대내외적 사항이 있었던 것인지, 설명을 부탁드리겠습니다. 집행이 상당히 미진하다고 생각이 들거든요.
영민

김영민총무과장

총무과장 김영민입니다. 작년에 천안함 사건이 있어서 시정설명회 개최를 못했습니다.
정현

노정현위원

구정설명회는 진행 했습니까? 집행내용에 대해서 428만 원, 업무추진비 660만 원 해서 1,000만 원 정도 쓰여졌는데 어떻게 쓰여졌는지에 대해서 먼저 말씀해 주십시오.
영민

김영민총무과장

시정설명회는 작년에 시에서 시 사정으로 인해서 개최를 못했고 구정설명회는 각 동별로 설명회 개최를 다 한 사항입니다.
정현

노정현위원

이것은 시정설명회만 안 된 것입니까?
영민

김영민총무과장

예, 그렇습니다.
정현

노정현위원

자치단체 업무교류 이 부분은?
영민

김영민총무과장

그 관계는 자매도시하고 관련해서 같이 서로 교류해야 되는데 작년에 천안함 사건이 있어서 서로간 일단은 연기하는 것으로 해서 무기 연기가 됐습니다.
정현

노정현위원

이 사업은 어떤 식으로 진행되는 것입니까? 물품 구입이 있고 그냥 왔다 갔다 하는 교류 행사입니까? 정례적으로 진행하는 교류 행사입니까?
영민

김영민총무과장

예, 그렇습니다. 각종 축제때 서로 간에 예를 들면 한마당축제때 그렇고 저쪽에는,
정현

노정현위원

주로 축제때?
영민

김영민총무과장

예, 그렇습니다.
정현

노정현위원

예, 이상입니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과와 동 주민센터 소관 결산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 문화공보과 소관 결산심사를 하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 32페이지부터 35페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 노정현 위원님 질의해 주세요.
정현

노정현위원

사항별 설명서 33쪽에 문화원 건립 사업에서 2,000만 원 중에 1,800만 원이 사고이월됐고 200만 원이 집행잔액으로 되어 있습니다. 이월사업비 현황에 보면 이월사유가 추가용역 보고에 따른 계약기간 연장으로 되어 있습니다. 이 부분에 대해서 설명을 해 주십시오.
훈교

서훈교문화공보과장

노정현 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 연제문화원 건립 타당성 용역 조사를 2회 추경때 그러니까 작년 11월말입니다. 그때 예산이 반영이 되어서 계획을 수립해서 타당성용역조사 수행기간은 작년 12월 17일부터 3월 11일까지 85일간 하고 중간에 보고회를 3회 개최 했었습니다. 그러다 보니까 부득불 사업기간이 계약일로부터 50일간 소요되는데 그 기간이 올해까지 연장됨으로써 사고이월 조치한 것입니다.
정현

노정현위원

200만 원 집행잔액은 왜 남았습니까?
훈교

서훈교문화공보과장

그것은 계약금액 10% 절감한 그 절감액입니다.
정현

노정현위원

본예산이 아니고 추경에 반영이 되어서 진행이 되었다 아닙니까? 기간이 다음연도 3월까지 해야 되니까 사고이월을 했는데 애초에 계약금 같은 경우에는 본예산에 편성돼서 일이 진행되면 당연히 10%를 삭감하자 이렇게 해서 200만 원 빠지는 게 맞는데 어차피 깎을 200만 원을 2,000만 원으로 올려서 예산 편성하는 게 사실상 맞나 싶거든요. 이렇게 집행잔액을 발생시키는 게 별로 안 맞는 방식이 아닌가 이런 생각이 들어서 질의를 드립니다.
훈교

서훈교문화공보과장

통상적으로 경상경비 같은 경우에는 계약금의 10%를 절감하도록 기획감사실에서도 요구를 합니다. 당연히 경제분석연구원에서야 견적을 2,000만 원을 냈죠. 저희들이 계약하는 과정에서 통상적으로 경상경비 10% 절감 해서 연말에 결산 추경할 때 주로 떨고 이러거든요. 처음에는 견적이 2,000만 원으로 올라왔습니다.
정현

노정현위원

알겠습니다. 그리고 명시이월되어 있는 야간관광명소 이미지 개선사업 이것에 대해서 설명해 주십시오.
훈교

서훈교문화공보과장

야간관광명소 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 이것은 2010년 5월 시에서 야간관광명소 시민 공모를 했었습니다. 공모결과 선정된 것이 12개소인데 우리 관내 황령산 봉수대가 포함 됐습니다. 이것은 국비 5,000만 원 시비 5,000만 원 해서 우리 구비는 들어가지 않습니다. 1억 원으로 공모를 5월에 하고 보조금이 작년 12월 23일에 확정 교부가 됐습니다. 그래서 불가피하게 명시이월할 수밖에 없었고 사업내용은 황령산 봉수대 진입로 야간조명등 가로등입니다, 6,500만 원. 그 다음에 봉수대 진입로 및 순환도로 화단 조성 2,100만 원 그 다음에 순환도로 화장실 야간조명등 설치 900만 원, 봉수대 진입로 입구 관광안내판 600만 원 이렇게 되어 있습니다. 사업기간이 올해 1월부터 7월까지로 7월 중순에 사업이 완료됐었습니다.
정현

노정현위원

알겠습니다. 이상입니다.
명자

성명자위원장

노정현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예, 없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화공보과 소관 결산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 재무과 소관 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 36페이지부터 40페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 노정현 위원님 질의해 주세요.
정현

노정현위원

수고 많으십니다. 결산서 및 부속서류 230페이지, 231페이지, 정수물품 증감현황이 있습니다. 조금 이해가 안 되는 부분이 있어서 간단한 질의를 드리겠습니다. 여기 보면 3번에 키폰주장치하고 4번에 대중방송용장비, 6번에 구내교환장비, 10번에 항온항습기, 11번 열펌프, 21번 냉난방기, 22번 보안용 카메라는 취득 부분에 들어가 있는데 구매가 아니라 관리전환ㆍ양여ㆍ기타항목으로 되어 있습니다. 이 부분에 대해서 설명을 좀 해주십시오.
담당

경리담당

김흥철 노정현 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
정현

노정현위원

가능하면 이것은 담당하신 계장님이 답변을 하셔도 좋겠습니다.
담당

경리담당

김흥철 내용들이 통신장비가 주 내용이고 냉방기하고 보안용 카메라가 있는데 이것은 관리 전환된 내용인데 구체적인 내용은 제가 아직 파악을 못했습니다. 서면으로 제가 다시,
정현

노정현위원

궁금한 게 이것이 구매가 된 겁니까? 아니면 관리권만 받은 겁니까? (「구매된 겁니다」 하는 직원 있음) 그런데 이것이 왜 관리전환ㆍ양여에 나와 있는지 이것은 서면으로, 답변 하시겠습니까?
그러면 여기서 말하는 이 표에서 구매는 신규 구매를 얘기하는 것이고, 정수물품을 구매했을 때 구매로 넣고, 구매는 했는데 내구연한이 지나서 교체를 할 경우에는 이 항목에 들어간다는 겁니까?
한 번 더 확인해 주시고 서면으로 답변을 부탁드리겠습니다.
담당

경리담당

김흥철 나중에 서면으로 별도로 답변을 드리겠습니다.
정현

노정현위원

그 다음에 재무보고서는 작성이 언제 이루어지게 됩니까?
담당

경리담당

김흥철 재무보고서는 12월 말 기준해서 3월부터 조사해서 4월에 작성이 됩니다.
정현

노정현위원

작년 재무보고서는 나와 있습니까?
담당

경리담당

김흥철 예, 나와 있습니다.
정현

노정현위원

제출해 주시고, 제가 행정사무감사할 때 말씀을 드린 게 타 구의 재무 상태와 우리 자치구의 재무상태가 어떤지에 대해서 비교분석하는 작업을 했으면 좋겠다고 제안을 드렸는데 이런 부분에 대해서도 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
담당

경리담당

김흥철 예, 알겠습니다.
정현

노정현위원

이상입니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무과 소관 결산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 세무과 소관의 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 41페이지부터 42페이지까지 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 소관의 결산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은, 민원여권과 소관 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 43페이지부터 46페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과 소관의 결산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 평생학습과 소관의 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 47페이지부터 56페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습과 소관의 결산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정국 소관 2010회계연도 결산에 대한 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 의사일정 제1항 자치행정국 소관 2010회계연도 결산을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 자치행정국 소관 2010회계연도 결산은 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시59분 회의중지 11시07분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건소 소관 2010회계연도 결산을 심사하도록 하겠습니다. 설흥만 보건소장님 나오셔서 보건소 소관 2010회계연도 결산에 대하여 제안설명해 주시기를 바랍니다.
흥만

설흥만보건소장

안녕하십니까? 보건소장 설흥만입니다. 존경하는 성명자 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님의 연일 계속되는 의정활동에 깊은 감사를 드리면서, 2010회계연도 보건소 결산 관련 제안설명을 하겠습니다. 예산현액은 39억 1,200만 원이며 지출액은 37억 7,800만 원으로 집행잔액은 1억 3,390만 원입니다. 다음은 집행내역으로 사항별 설명서 57페이지부터 65페이지까지 주요 집행내역과 불용액 내역을 설명 드리면, 방문의료서비스사업으로 총 2억 4,030만 원 중 인건비 및 의료서식 인쇄, 옥상 및 베란다 사무실 증축 공사 등으로 2억 3,920만 원을 집행하고, 집행잔액은 112만 원입니다. 58페이지, 난임부부 지원사업 2억 3,930여만 원 중 주요 불용액 발생내역은 기간제근로자 보수 집행잔액 190만 원과 난임부부 시술비 지원 집행잔액 4,800만 원을 포함 총 5,042만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 59페이지, 임산부 및 영유아 영양플러스사업은 총 2억 840만 원 중 기간제근로자 인건비 3,700만 원, 사무관리비 1,150만 원, 보충식품 구입 1억 5,000만 원 등 2억 810만 원을 집행하고 잔액은 34만 원입니다. 62페이지, 금연클리닉사업은 총 1억 3,460만 원 중 인건비 및 금연클리닉 운영비, 금연보조제 구입 등으로 1억 3,450만 원을 지출하고 잔액은 2만 원입니다. 63페이지, 전염병예방 및 취약지 방역사업은 총 2억 1,750만 원 중에서 주요 불용액 발생내역은 기간제근로자 보수 집행잔액 4만 4,000원과 방역장비 수리 등 공공운영비 집행잔액 4만 1,000원, 자산취득비 집행잔액 9,000원을 포함하여 총 9만 7,000원입니다. 64페이지, 보건소 내소자 일반 임상검사사업은 총 6,100만 원으로 주요 집행내역은 방사선실 민원가운 세탁 등 일반운영비 540만 원, 방사선실 촬영 필름 및 소모품 구입에 3,900만 원 등 5,700만 원을 지출하였으며, 집행잔액은 350만 원입니다. 다음은 행정운영경비로 총 1억 6,980여만 원 중 인력운영비는 무기계약근로자 보수 및 기간운영 업무추진비 등 2,770만 원을 집행하였고 기본경비는 부서 기본수용비 및 급량비, 공공운영비, 국내여비 등으로 1억 3,940만 원을 집행하여 집행잔액은 269만 원 발생하였습니다. 기타 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 결산서, 부속서류, 사항별 설명서를 참조하셨으면 합니다. 이상으로 2010회계연도 세입ㆍ세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명자

성명자위원장

설흥만 보건소장님 수고하셨습니다. 그럼, 지금부터 보건소 소관 2010회계연도 결산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 57페이지부터 65페이지까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 노정현 위원님 질의해 주세요.
정현

노정현위원

수고 많으십니다. 사항별 설명서 58쪽에 난임부부지원사업, 60쪽에 치매예방관리사업 그리고 암환자의료비지원, 이 세 사업의 경우에는 집행이 70%에서 80% 수준입니다. 집행잔액이 많은 이유가 무엇인지에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
인숙

정인숙보건행정과장

보건행정과장 정인숙입니다. 노정현 위원님의 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 난임부부지원사업의 남은 금액은 부산시에서 예산 배정할 때 우리구의 불임부부수라든지 인구 비례해서 형평성을 고려해서 배부를 해야 되는데 조금 과다하게 배정된 부분이 있었습니다. 그리고 둘째로는 이 기준이 너무 까다롭습니다. 도시근로자 가구 월평균소득의 150% 이하입니다. 그러다 보니까 남은 부분도 있습니다.
정현

노정현위원

난임부부지원사업이 그렇죠?
인숙

정인숙보건행정과장

예. 치매예방관리사업은 작년에 신규사업으로서 이 사업이 4월부터 늦게 시작이 되었습니다. 또 지원 금액이 1인당 3만 원뿐이 지급이 안 됩니다. 그러다 보니까 지급에 한계가 있었고 이것도 지원대상기준이 도시근로자 가구 월평균 소득의 50% 이하니까 너무 낮게 책정돼서 대상자 부족으로 남은 부분입니다. 그리고 암환자의료비지원 잔액은 암환자 발생수의 정확한 예측이 어렵습니다. 왜냐하면 우리가 국가암검진사업을 통해서 발견된 자에 한해서만 지급이 됩니다. 그러다 보니까 대상기준이 있거든요. 대상기준에 안 맞으면 지원이 안 됩니다. 암환자 발생에 따라서 의료비가 지원되기 때문에 그래서 남은 부분입니다.
정현

노정현위원

잘 들었습니다. 난임부부지원사업이나 치매예방관리사업 같은 경우는 말씀하신 대로 우리 구에 자체 사정이라기 보다는 과다하게 배정되거나 기준이 까다로운 이런 부분이 작용한 것 같습니다. 이 부분은 시에 예산을 짜고 배정을 할 때 이런 부분이 좀 감안이 될 수 있도록 정책적인 어떤 제안이라든지 이런 것들이 이루어 졌습니까? 제도개선 문제에 대해서.
인숙

정인숙보건행정과장

아직까지 그런 부분은 없습니다.
정현

노정현위원

이런 부분을 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소에 대한 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 의사일정 제1항 보건소 소관 2010회계연도 결산을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보건소 소관 2010회계연도 결산은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 우리 위원회가 심사한 2010회계연도 결산에 대한 예비심사보고서는 의장님께 제출하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시14분 회의중지 11시18분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 이어서 당초 27일 심사 예정인 안건을 모두 심사하려고 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계속해서 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안을 심사하도록 하겠습니다. ↑TOP 안건 2. 2011년도 제2회 추가경정예산안 3. 2011년도 기금운용계획 변경안
의사일정 제2항 2011년도 제2회 추가경정예산안 및 의사일정 제3항 2011년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 먼저, 기획감사실 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 백대영 기획감사실장님 나오셔서 기획감사실 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안에 대하여 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
대영

백대영기획감사실장

존경하는 기획행정위원회 성명자 위원장님 그리고 위원 여러분! 반갑습니다. 기획감사실장 백대영입니다. 지금부터 2011년도 제2회 추가경정예산안과 지역발전사업기금 운용계획 변경안에 대하여 배부해 드린 세입․세출 예산안 및 기금운용 변경계획안에 의거 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제2회 추경예산안 113페이지 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 세출예산의 총 규모는 2011년도 제1회 추경예산안 대비 13억 4,921만 8,000원이 감소한 22억 6,887만 4,000원입니다. 감소된 재원은 예비비입니다. 이상으로 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고, 이어서 배부해 드린 2011년도 제2회 기금운용계획변경안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2페이지, 기금개요는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 3페이지 기금운용계획 총괄표입니다. 우리 구에서 운용 중인 기금은 총 6개 기금으로 총 수입 및 지출 계획액은 86억 8,825만 원이며, 이중 지역발전사업기금은 63억 4,789만 5,000원으로 수입은 예치금 회수 58억 9,960만 8,000원, 이자수입 4억 4,828만 7,000원이며, 지출은 고유목적사업비 63억 4,142만 5,000원, 예치금 647만 원입니다. 다음은 4페이지, 기금조성규모입니다. 2010년도말 현재액은 총 78억 5,450만 5,000원으로 이 중 수입은 8억 3,374만 5,000원, 지출은 69억 6,922만 5,000원이며, 2011년도말 예상되는 현재액은 17억 1,902만 5,000원으로 전년대비 61억 3,548만 원이 감소될 것으로 예상됩니다. 지역발전사업기금은 2010년도말 현재액이 58억 9,960만 8,000원으로 이 중 수입은 4억 4,828만 7,000원, 지출은 63억 4,142만 5,000원이며, 2011년말 예상되는 현재액은 647만 원으로 전년대비 58억 9,313만 8,000원이 감소될 것으로 예상됩니다. 다음, 6페이지 운용총칙과 7페이지 자금 운용계획은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 8페이지 지출계획입니다. 연제문화원 건립을 위한 기본 및 실시설계비 등에 3억 2,000만 원을 반영하였습니다. 끝으로 9페이지 연도별 기금조성 및 집행현황, 10페이지 예치금 및 예탁금 명세는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 기획행정위원회 성명자 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 아무쪼록 이번 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

성명자위원장

백대영 기획감사실장님 수고하셨습니다. 기획감사실 소관 세입ㆍ세출 예산안의 세출부분은 사업명세서 113페이지이며, 기금운용계획 변경안의 지출 계획부분은 8페이지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 노정현 위원님 질의해 주십시오.
정현

노정현위원

다른 말씀은 행정사무감사때 드렸는데 저희가 4월에 추경하고 바로 6월입니다. 2개월도 안 되는 상황이고 사실 이번 추경안을 받아보면서 특별한 내용이 없습니다. 핵심은 두세 가지 정도로 요약이 되는데 그것도 지금 시기에 그렇게 추경을 꼭 만들어서 올려야 되느냐 하는 의문도 갖게 됩니다. 이번 추경이 반드시 필요한 이유에 대해서 말씀을 해 주십시오.
대영

백대영기획감사실장

노 위원님 말씀대로 이번 추경은 세 가지 정도 되는데 먼저 CCTV통합관제센터 운영 설치건입니다. 그것은 저희가 국시비보조금을 약 11억 8,000만 원 받아 가지고 부산시에서 금년도에 4개 구에 하게 되어 있습니다. 그래서 그것은 6월 이번 추경에 예산을 편성해서 추진을 해야 금년도에 마칠 수 있고 만약에 이번에 안 되면 잘못하면 다음 추경은 거의 결산추경 연말에 가서야 이루어질 그런 상황입니다. 그렇게 되면 또 예산을 이월한다든지 타 구와 형평성을 못 맞추기 때문에 부득이 이번 추경에 반영했고, 문화원 건립 관계는 지난번 4월 에 부결된 사항은 공유재산취득 동의가 선행 조치가 안 됐다, 그래서 그것부터 먼저 하자 해서 했습니다. 그래서 4월 25일 의회에서 공유재산취득 동의가 끝났기 때문에 사실 문화원 건립을 위한 사전절차는 거의 다 끝났다고 봅니다. 그래서 이번 추경때 편성을 하게 되었습니다. 나머지 기타사항은 그 동안에 추경전 사용승인사항에 대해서 이번 추경 때 전부 반영하기 위해서 올렸습니다.
정현

노정현위원

추경이라는 제도를 잘못 활용하고 있다고 이렇게 말씀드리고 싶고요, CCTV통합관제센터 이 부분도 그렇고 문화원 건립사업도 해석이 다른 것 같습니다. 특히 문화원 건립사업도 방금 공유재산취득 동의안이 통과 안 됐기 때문에 예산을 통과시켜 줄 수 없다는 게 의회의 입장이 아니었고 공유재산취득 동의안은 향후에 필요한 사업이기 때문에 우선 통과하고 예산 문제는 기금이 없는데 어떻게 건립을 하느냐, 기금이 마련될 때 까지는 실시설계도 미루는 게 맞다는게 의회 의원님들의 단일한 입장이었고요, 해석의 차이에 따라서 지금 추경의 정당성을 설명하는데서 차이가 있는 것 같습니다. 그래서 저는 이번 추경이 상당히 불필요한 추경이었다 이렇게 생각이 들거든요. 예산을 기획하고 배정하는 주무부서 입장에서 이번 추경이 원래 추경의 목적에 맞게 진행되었다고 생각하십니까?
대영

백대영기획감사실장

저희들은 지금 사업이 시급하기 때문에 금년 추경이 이번에 하는 게 맞다고 생각이 듭니다.
정현

노정현위원

추경이 신규사업이라든지 필요 불가결한 주민들의 민원이 크게 발생하는 신규사업에 투자를 위해서 추경이 만들어 질 수는 있는데 이미 의회에서 한 번 만장일치로 부결된 사업을 추경에 올리는 방식은 예산부서에서는 검토를 다시 하셔야 되는 부분입니다. 이것이 사업이 급하니까 해야 된다는 상황논리로 추경안의 정당성을 설명하시는 것은 문제가 있지 않느냐라고 생각 들거든요.
대영

백대영기획감사실장

아까 말씀드린 대로 이번 추경을 안 하면 연말에 가서 결산추경때 해야 됩니다. 그렇게 되면 결산추경이 금년도 12월 20일 이후에 되고 나면 다시 명시이월 시켜서 해야 되는 문제가 있고, 자금 문제는 지난번에 말씀드렸습니다마는 전체적으로 예산 재정운영하면서 위원님들 잘 아시다시피 포스코가 금년도 해결되면 자금운영은 문제없을 것으로 봅니다. 그 다음에 문화원 건립을 하기 위해서 우리 구비만 가지고 전체 하는 것이 아니고 문광부의 광특회계라든지 행안부에 특별교부세를 요청하려고 하면 금년도에 일단 설계라도 마쳐놔야지 우리의 의지를 보여 주지 않나 이렇기 때문에 금년 추경에 반영을 했습니다.
정현

노정현위원

답변 잘 들었습니다. 이상입니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 기획감사실 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안에 대한 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 자치행정국 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 최일주 자치행정국장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
일주

최일주자치행정국장

평소 존경하는 성명자 위원장님 그리고, 기획행정위원회 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 자치행정국장 최일주입니다. 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 자치행정국 소관의 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 세입예산 총괄과 자치행정국 소관 세출예산 총규모, 그리고 각 과별 예산내역 및 동 예산총괄 순으로 이미 배부해 드린 세입․세출 예산안 책자에 의거 말씀드리겠습니다. 책자 12페이지 세입 총괄표를 보아주시기 바랍니다. 2011년도 일반회계 제2회 추가경정 세입예산 총규모는 1,573억 6,288만 8,000원으로 제1회 추경예산에 비해 6억 1,008만 6,000원이 증액 되었습니다. 세원별 증액 내역을 보면 국고 및 시도비보조금이 881억 1,401만 7,000원으로써 6억 1,008만 6,000원이 증액 편성되었습니다. 주요 증액 사유는 가정폭력 가족보호시설 기능보강 등 복지 관련 국고 및 시도비보조금의 내시액 변경으로 인한 증액이 주요인이 되겠습니다. 일반회계 세원별 구성비율은 자주재원인 지방세수입과 세외수입이 각각 15.02%와 9.56%를 차지하고 있고, 의존재원인 지방교부세가 2.88%, 조정교부금 및 재정보전금이 16.54%, 보조금이 55.99%를 점유하고 있습니다. 이상으로 세입예산안에 대한 설명을 마치고 계속해서 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 29페이지, 자치행정국 소관 예산편성 총규모는 2011년 제1회 추경예산 대비 13억 원이 늘어난 419억 원이며, 동 소관 예산은 변동사항이 없습니다. 부서별 예산 편성내역으로는 먼저, 119페이지 총무과 소관 예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 총무과 세출예산은 제1회 추경예산 대비 2,300만 원이 증액된 328억 9,123만 원으로 편성되었습니다. 먼저 120페이지, 주민등록관리 사업 예산 중 주민등록증 새주소변경 라벨프린터 구입비로 240만 원을 증액 편성하였으며, 민간단체지원 예산 중 새마을지도자 자녀장학금 지원사업에서 109만 원 감액, 자원봉사센터 운영지원 사업에서 600만 원 증액 편성 하였습니다. 다음, 121페이지, 인력운영비 예산에서 청원경찰 인건비 보수체계 변동으로 1,617만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 125페이지, 재무과 소관 예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 재무과 소관 총예산은 제1회 추경예산 대비 13억 2,691만 원이 증액된 24억 7,075만 원으로 편성하였습니다. 회계재산관리 예산에서는 국유재산 관리경비로 505만 원을 증액하고 청사관리 예산에서는 청사시설물 관리에서 13억 9,300만 원을 증액하였습니다. 그리고 정보통신시설 구축 예산에서는 행정통신시설 보강비 156만 원과 CCTV통합관제센터 구축사업비 11억 8,100만 원이 증액되어 총 11억 8,110만 원이 증액 되었습니다. 다음은 131페이지, 평생학습과 소관 예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 평생학습과 소관 예산은 제1회 추경예산 대비 3,365만 원이 증액된 43억 6,150만 원으로 편성하였습니다. 평생학습도시 기반구축과 평생학습 프로그램 운영 등 평생학습체제 구축에 1,315만 원을 증액하였고 평생학습 프로그램 운영사업에 2,050만 원 증액, 평생학습 네트워크 구축지원사업에 750만 원을 증액 편성하였습니다. 지금까지 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 자치행정국 소관사항의 주요내용에 대하여 설명 드렸습니다. 존경하는 성명자 위원장님 그리고 위원 여러분! 이번 자치행정국 소관 예산안은 어려운 구 재정 여건을 감안해서 꼭 필요한 예산만을 편성코자 노력하였습니다. 아무쪼록 저희 자치행정국에서 계획하고 있는 각종 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서, 국 소관 사항에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

성명자위원장

최일주 자치행정국장님 수고하셨습니다. 직제순에 따라 자치행정국 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 총무과를 제외한 나머지 부서는 대기하여 주시고, 총무과만 남아 주시기 바랍니다. 총무과 소관의 세입ㆍ세출 예산안은 세입부분은 사업명세서 119페이지이며, 세출부분은 120페이지부터 121페이지까지입니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 노정현 위원님 질의해 주세요.

총무과 외 타 부서 직원 퇴장

정현

노정현위원

노정현 위원입니다. 사업명세서 120페이지에 자원봉사센터 운영지원에서 600만 원이 증액된 게 총무과에서 두드러집니다. 저희가 행정사무감사때도 지적을 드렸고, 지역에 여론을 제가 들어봤습니다. 이 이전과 관련해서 사실은 좀 당황스러운 것은 의회에도 제대로 보고가 되지 않았다, 의회에 반드시 보고할 의무는 없는데 저희가 작년 행정사무감사 시에 거제종합사회복지관으로 이전을 적극 검토해 달라고 지적사항이 있었기 때문에 이러한 부분을 한번 의회와 상의를 하든지 이전이 이루어지기 전에 보고가 됐어야 되는 부분인데 이런 부분이 전혀 이루어 지지 않았고 지역에 주민자치위원회도 제가 8동 주민자치위원회에 참석을 했는데, 필요하다면 구청에서 어떤 시설이나 기관을 보내는 것은 얼마든지 받아야 된다, 하지만 주민자치위원회도 이런 부분이 전혀 언급된 바도 없다라는 부분에 대해서는 문제의식을 많이 표하고 계십니다. 그래서 저희가 행정사무감사때 지적했던 부분 그리고 지역에 의견을 가지신 그룹들 내지는 주민자치위원회나 이런 쪽에도 별로 이야기가 되지 않고 이전사업이 급하게 이렇게 추진된 것은 상당히 문제가 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 그리고 이 예산부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
영민

김영민총무과장

자원봉사센터 이전 부분지적사항에 대해서는 미흡함에 있어서 인정합니다. 이전사항에 대해서는 위원님한테 사전에 이전사항을 알려 드리고 해야 되는 게 맞는 것으로 인정하는데, 당초에 거제2동 사회복지관 이전하는 문제에 있어서는 당초에 우리가 사회복지과와 서로 협의를 했어요. 이 내용에 대해서는 우리가 자원봉사센터를 이전을 해서 거기서 사용할 수 있는 것이 없느냐 했더니 저번에 말씀 드렸지만 내부적으로 그것은 국시비라든지 예산관계라든지 안에 전반적으로 볼 때 자원봉사센터에 들어갈 수 있는 공간이라든지 그런 사유가 안 된다, 그래서 우리가 여기서 거제종합사회복지관은 이전해서 안 되겠구나 판단해서 다른 곳에 물색한 부분이 있었습니다.
정현

노정현위원

만약에 그렇게 업무 협의를 하신 부분이 있고 공식적인 자료나 공문이 있으면 제출해 주시고요, 관련부서에서 거제종합사회복지관 입점은 어렵다라고 했던 부분이 있다면 자료를 서면으로 제출 부탁드리겠습니다. 그런데 어찌됐던 간에 그것이 아주 빨리 옮기면 좋은 것이죠. 그 공간 자체가 협소하고 그랬지만 분명히 감사에서 지적되었던 내용이기 때문에 적극적으로 검토를 하겠다고 답변을 했던 부분을 이렇게 삽시간에 부정하고 이전을 급하게 추진한 부분은 다시 한번 검토를 하셔야 되고, 이 예산을 그래서 저희는 어떻게 해야 될지 상당히 고민이 됩니다. 지금 이 예산 내역은 무엇으로 잡혀 있습니까?
영민

김영민총무과장

예산내역은 운영지원비라 해서 시비 300만 원 내려왔습니다. 거기에 매칭사업이라 해서 300만 원 같이 해서, 저번에 행정사무감사때 설명 드렸지만 이전하다 보니까 안에 여러 가지 비품을 구입해야 될 상황이고 또 자원봉사센터의 기능을 하기 위해서는 안에 내부적으로 리모델링 해야 될 그런 부분도 있고 그래서 그 돈을 예산에 편성해서 사용할 예정입니다.
정현

노정현위원

답변 감사합니다. 이상입니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 총무과 소관의 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 다음은 재무과 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 재무과 소관의 세입ㆍ세출 예산안은 세입부분은 사업명세서 125페이지이며, 세출부분은 126페이지부터 127페이지까지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 재무과 소관의 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 다음은 평생학습과 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 시작 하겠습니다. 평생학습과 소관의 세입ㆍ세출 예산안은 세입부분은 사업명세서 131페이지이며, 세출부분은 132페이지부터 133페이지까지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 노정현 위원님 질의하여 주세요.
정현

노정현위원

132쪽에 대학-지역간 협력지원사업과 관련해서 제안내용 부분이 있으면 서면으로 제출해 주십시오.
정순

허정순평생학습과장

예, 알겠습니다.
명자

성명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 평생학습과 소관의 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 다음은 보건소 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 설흥만 보건소장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
흥만

설흥만보건소장

안녕하십니까? 보건소장 설흥만입니다. 연일 의정활동으로 노고가 많으십니다. 평소 존경해 마지 않는 성명자 위원장님과 여러 위원님께 오늘 보건소 소관 2011년도 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 되었습니다. 설명 순서는 예산총괄, 세입ㆍ세출 순서로 말씀드리겠습니다. 우선 2011년도 제2회 추가경정 총괄예산은 국시비보조금 내시액의 변동에 따른 조정과 보조사업의 원활한 추진을 위한 목 변경 등으로 구성되어 있습니다. 기정예산 41억 4,626만 원의 0.34%가 감액된 41억 3,218만 원으로 국비 14억 4,891만 4,000원, 시비 11억 2,160만 8,000원, 구비 15억 6,164만 8,000원으로 편성되었습니다. 다음은 세입에 대해 말씀드리겠습니다. 예산안 137페이지, 기금 세입과 관련하여 국가예방접종실시사업과 국가결핵예방사업에서 179만 원이 감액 편성되었습니다. 다음, 시비보조금 세입은 기금 변동에 따른 감액 분을 편성하였습니다. 다음은 세출부문입니다. 예산안 138페이지, 한방건강증진 허브보건사업에서는 원활한 한방 프로그램 추진을 위하여 일반운영비 예산을 일부 삭감하고 인건비 예산을 증액하는 등 목간 조정을 하였으며, 140페이지 국가예방접종실시 사업에서는 의료 및 구료비 예산의 변경 내시로 179만 원이 감액 편성되었으며, 국가결핵예방사업에서는 BCG약품 구입을 국가필수예방접종사업에서 하도록 업무 지침이 변경됨에 따라 의료 및 구료비 예산을 207만 6,000원 감액하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 금년 제2회 추가경정예산안은 국시비보조금의 확정 내시에 따른 금액 조정과 보조사업의 원활한 추진을 위한 목 변경으로 구성된 만큼 보건행정 업무의 원활한 추진을 위하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.
명자

성명자위원장

설흥만 보건소장님 수고하셨습니다. 보건소 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 보건소 소관의 세입ㆍ세출 예산안은 세입부분은 사업명세서 137페이지이며, 세출부분은 138페이지부터 140페이지까지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관의 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 위원 여러분! 제2항 및 제3항의 계수조정을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시46분 회의중지 14시49분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 그럼, 정회시 협의한 바와 같이 우리 위원회 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안에 대한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 2011년도 제2회 추가경정예산안의 세입ㆍ세출 부문은 수정사항이 없으며, 2011년도 기금운용계획 변경안의 수정사항을 말씀드리겠습니다. 2011년도 기금운용계획 변경안의 7페이지, 자금운용계획 중 지출계획의 고유목적사업비 63억 4,142만 5,000원 중 3억 2,000만 원을 삭감하기로 하였습니다. 세부내역을 말씀드리면, 8페이지 기획감사실 소관 주민 삶의 질 향상 정책사업비 63억 4,142만 5,000원 중 연제문화원 건립 추진비 3억 2,000만 원을 전액 삭감하기로 하였습니다. 위원 여러분! 의사일정 제2항 2011년도 제2회 추가경정예산안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2011년도 제2회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음, 의사일정 제3항 2011년도 기금운용계획 변경안은 수정한 부분은 수정한 바와 같이 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2011년도 기금운용계획 변경안은 수정한 부분은 수정한 바와 같이 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 우리 위원회가 심사한 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2011년도 기금운용계획 변경안에 대한 예비심사보고서는 간사와 협의ㆍ작성하여 의장님께 제출하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 14시51분 회의중지 14시54분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. ↑TOP 안건 4. 부산광역시 연제구세 감면 조례 일부개정조례안(구청장제출)
의사일정 제4항 부산광역시 연제구세 감면 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그럼, 의사일정 제4항에 대하여 김종모 세무과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종모

김종모세무과장

평소 존경하는 성명자 위원장님, 그리고 위원 여러분! 바쁘신 의정활동에도 저희 과 업무에 애정을 가지고 항상 관심과 성원을 보내 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 세무과장 김종모 입니다. 지금부터 부산광역시 연제구세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례를 개정코자 하는 사유를 말씀드리면 지방세특례제한법 제92조의2에 따라 행정안전부에서 시달된 표준안을 바탕으로 현행 감면 조례에 자동계좌이체 납부에 대한 세액공제 금액 등을 신설, 규정하기 위한 것입니다. 개정의 주요내용으로는 안 제12조의2제1항을 신설하여 자동계좌이체 납부에 대한 세액공제 사항을 규정 하였으며, 자동계좌이체 납부 신청은 고지서 1장당 150원을 공제하고 전자송달 및 자동계좌이체 납부를 모두 신청하면 고지서 1장당 500원을 공제하도록 하였습니다. 안 제12조의2제2항을 신설하여 자동계좌이체 납부에 대한 세액공제순위를 규정하였는데 공제순위는 납세고지서에 보통세와 목적세가 병기된 경우 보통세에서 우선 공제하고, 시세와 구세가 병기된 경우에는 시세에서 공제하도록 하였습니다. 좀 더 구체적인 내용에 대해서는 신․구조문 대비표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 부산광역시 연제구세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 아무쪼록 본 개정조례안에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

성명자위원장

김종모 세무과장님 수고 하셨습니다. 다음, 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
백진

차백진위원

과장님 수고 많으십니다. 현재 공제하는 부분이 150원, 500원 그 다음에 세입공제순위 지금 나열되어 있는 이 1,2,3번이 전국 공통사항으로 내려온 부분입니까? 아니면 부산만 똑같이 공통화 시키는 부분입니까?
종모

김종모세무과장

차백진 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 전국적인 사항입니다. 똑같습니다.
백진

차백진위원

그러면 현재 우리 조례와 같이 150원, 500원 그 다음에 순위도 1,2,3번 순서대로 똑같이 전국적으로 공통화 시키는 것이네요?
종모

김종모세무과장

예, 그렇습니다.
백진

차백진위원

답변 감사합니다. 이상입니다.
명자

성명자위원장

차백진 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제4항에 대한 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 의사일정 제4항 부산광역시 연제구세 감면 조례 일부개정조레안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 14시58분 회의중지 15시00분 계속개의
정현

노정현위원장대리

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 위원 여러분! 기획행정위원회 간사 노정현 위원입니다. 부산광역시 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례안의 대표발의의원인 성명자 기획행정위원장님의 제안설명 관계로 제가 잠시 진행을 맡도록 하겠습니다. ↑TOP 안건 5. 부산광역시 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례안(성명자 의원 대표발의)(성명자ㆍ김수영ㆍ김광수ㆍ한근아ㆍ박기홍ㆍ차백진 의원 발의)
의사일정 제5항, 부산광역시 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례안을 상정합니다. 그럼, 의사일정 제5항에 대해 성명자 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
명자

성명자의원

존경하는 기획행정위원회 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 성명자 의원입니다. 지금부터 본의원이 발의한 부산광역시 연제구 새마을운동 조직 육성에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 제정 이유를 말씀드리면 「새마을운동조직육성법」에 따라 부산광역시 연제구 지역발전을 위해 헌신, 봉사하는 새마을운동조직의 육성과 새마을사업의 효율적인 지원에 관한 사항을 규정함으로써 새마을정신을 계승, 발전시키고 이를 통하여 구정발전을 도모하려는 것입니다. 다음은 제정 조례안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제2조에서는 새마을운동조직과 새마을사업의 용어에 대한 정의를 규정하였고, 안 제3조에서는 새마을운동조직의 각종 추진사업에 대하여 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 규정하였으며, 안 제4조에서는 새마을운동조직의 예산지원 신청 등에 관한 사항을 규정하였고, 안 제5조에서는 새마을운동조직 구성원에 대한 예우 및 선양에 관한 사항을 규정하였습니다. 아무쪼록 부산광역시 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례 제정안에 대해 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서, 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정현

노정현위원장대리

성명자 위원님! 수고하셨습니다. 다음, 전문위원 검토보고서는 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
영민

김영민총무과장

총무과장 김영민입니다. 우리 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례안을 의원님들께서 발의 하셔서 만장일치를 해 주신데 대하여 고맙게 생각합니다. 새마을운동조직은 조례에서는 안에 내용을 보면 아까 발의한 성명장 위원장님도 말씀이 계셨지만 우리 예산의 범위 내에서 하기 때문에 앞으로 이 조례에 의해서 예산을 더 많이 투입한다든지 그런 사례는 지금 현실로서는 없을 것입니다. 위원님들께서 하여튼 오늘 조례 통과시켜줘서 고맙게 생각합니다. 감사합니다.
정현

노정현위원장대리

김영민 총무과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 의사일정 제5항 부산광역시 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 15시03분 회의중지 15시11분 계속개의
명자

성명자위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. ↑TOP 안건 6. 2011년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건
다음, 의사일정 제6항 2011년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 상정합니다. 위원 여러분! 배부해 드린 금년도 행정사무감사 결과보고서안은 위원 여러분께서 이미 제출하신 감사결과 보고서와 회의록을 기초로 작성하였습니다. 그럼, 감사 결과보고서에 대한 수정 또는 보완할 사항이 있는지를 검토하고 최종보고서를 작성하기 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 15시11분 회의중지 15시12분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 위원 여러분! 정회 시 충분히 검토하여 협의ㆍ결정한 바와 같이 2011년도 행정사무감사 결과보고서는 배부해 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 우리위원회의 2011년도 행정사무감사 결과보고서는 배부해 드린 유인물과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 우리위원회에서 심사한 2011년도 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 기금운용계획 변경안의 예비심사보고서와 부산광역시 연제구세 감면 조례 일부개정조례안 및 부산광역시 연제구 새마을운동조직 육성에 관한 조례안의 심사보고서, 그리고 2011년도 행정사무감사 결과보고서는 의장님께 보고한 후, 7월 5일 제2차 본회의에 각각 부의하여 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 회의에 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 15시13분 산회 ↑TOP 出席議員( 5 명) 성명자 노정현 김봉석 박기홍 차백진 출장감사위원( 1 명) 정진주 缺席委員( 11 명) 자치행정국장 최일주 보건소장 설흥만 기획감사실장 백대영 총무과장 김영민 문화공보과장 서훈교 세무과장 김종모 민원여권과장 하영필 평생학습과장 허정순 보건행정과장 정인숙 경리담당 김흥철 정보통신담당 류한형 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 박혜원 속기사 이주향 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록